广东省水资源管理条例

第一篇：广东省水资源管理条例

广东省水资源管理条例

2007年 07月 30日 16:44 龙岗新闻网

广东省水资源管理条例

第一章 总 则

第一条 为合理开发、利用、节约和保护水资源，加强水资源统一管理，实现水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内水资源的开发、利用、节约、保护和管理，适用本条例。

本条例所称水资源，是指地表水、地下水（包括地热水、矿泉水）。

水资源属国家所有，国家规定对水资源实行取水许可制度和有偿使用制度。

第三条 各级人民政府应当加强水资源管理，增加和保护植被，涵养水源，防治水土流失和水污染，改善生态环境。

第四条 水资源实行行政区域管理与流域管理相结合的管理体制。

省人民政府水行政主管部门负责本省水资源的统一管理及本条例的组织实施。市、县人民政府水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内水资源的统一管理。本省设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使由法律、法规和省人民政府水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。

县级以上人民政府环境保护、交通、建设、国土资源、经济贸易、农业、渔业、林业等部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第五条 开发、利用、节约和保护水资源应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，发挥水资源的多种功能。

第六条 实行计划用水、节约用水。

第七条 鼓励、支持开发、利用、节约和保护水资源的科学研究。

第八条 在水资源开发、利用、节约、保护和管理工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关主管部门给予表彰和奖励。

第二章 开发利用

第九条 水资源综合规划，由县级以上人民政府水行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、渔业等专业规划，由县级以上人民政府水行政主管部门组织编制，或者其他有关部门会同同级人民政府水行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准。

第十条 各级人民政府应当把水资源规划纳入国民经济和社会发展总体规划。在水资源不足地区，应当控制城镇发展规模和耗水量大的工业、农业及其他建设项目。

第十一条 水资源配置应当优先满足生活用水，维护生态环境基本用水需求。

第十二条 地下水年度可开采量、井点总体布局和取水层位，由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门确定，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

地下水的限制开采区和禁止开采区，由地级以上市人民政府水行政主管部门会同国土资源、建设等有关部门划定，报本级人民政府批准。

第十三条 县级以上人民政府水行政主管部门可以根据实际情况，按照规定的权限，在特定的水域或者区域制定具体的水资源配置方案，报本级人民政府批准后实施。

第十四条 跨流域或者跨行政区域取水的，应当先征求有关地区和部门的意见，统筹兼顾调出和调入流域或者区域的用水需求，达成协议后，方可按照规定申请办理取水许可手续。达不成协议引起纠纷的，由共同的上一级人民政府裁决。在纠纷解决前，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。

第三章 取水许可

第十五条 直接从江河、湖泊或者地下取水的，取水单位和个人（以下统称取水户）必须按照本条例的规定向县级以上人民政府水行政主管部门申请取水许可证。但农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。第十六条 下列取水不需要申请取水许可证：

（一）家庭生活、禽畜饮用月取水量一百立方米以下的；

（二）用人力、畜力或其他简易方法非营利性月取水量一百立方米以下的；

（三）农业灌溉、水产养殖年取地表水量十万立方米以下的；

（四）农业抗旱应急取水的；

（五）为消除对公共安全或者公共利益的危害而必须取水的；

（六）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全而必须取水的；

（七）农村敬老院、中小学校自用直接取水的。

第十七条 新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或者重新申请取水许可的，应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可预申请；预申请经批准后，方可向计划、建设部门办理立项、建设等手续；建设项目批准后，应当持有关批准文件提出取水许可申请。

不列入国家基本建设程序的取水工程，可直接向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请。

第十八条 省人民政府水行政主管部门负责下列取水许可的审批、发证：

（一）省管水利（含供水，下同）工程取水；

（二）总装机五万千瓦以上的水电工程取水；

（三）跨地级以上市行政区域取水；

（四）其他日取地表水十五万立方米以上的。

地级以上市人民政府水行政主管部门负责下列取水许可的审批、发证：

（一）日取地表水不满十五万立方米的市管水利工程取水；

（二）总装机五千千瓦以上、不满五万千瓦的水电工程取水；

（三）日取地下水单井二千立方米以上、单位井群一万立方米以上的取水；

（四）其他日取地表水五万立方米以上、不满十五万立方米的取水；

（五）跨县级行政区域取水，以及在未设水行政主管部门的县级行政区域内取水。

县级人民政府水行政主管部门负责本条第一、二款规定以外的取水许可的审批、发证。

第十九条 在珠江干流和西江取水量超过水利部规定限额的，取水许可应当报珠江流域管理机构审批、发证。

第二十条 县级以上人民政府水行政主管部门接到取水许可申请后，应当在六十日内决定批准或者不批准；需要补充或者修正材料的，应当在三十日内通知申请人；不予批准的，应当说明理由并书面通知申请人。申请取水有争议的，应当在争议解决后审批。

第二十一条 开采矿泉水、地热水的，应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请，在取得取水许可证后，方可到国土资源管理部门办理相应的手续。

第二十二条 取水户应当在取水点装置经计量管理部门检测合格的量水设施。无量水设施或量水设施运行不正常的, 取水量按取水设施最大取水能力计算。

第二十三条 取水许可证实行年度审验制度。未经年审或者年审不合格的，取水许可证无效。

取水许可证有效期不得超过五年。取水期限届满，如需继续取水的，取水户应当在期满前九十日重新办理取水许可手续。

取水许可证不得出租、转借、涂改和伪造。

第二十四条 有下列情况之一的，原审批机关可核减或者限制其取水量：

（一）自然原因使水源发生变化的；

（二）地下水严重超采或者地下水开采可能引起地面沉降等地质灾害的；

（三）需水量增加而水源无法满足的；

（四）节水、废污水处理措施不落实的；

（五）其他特殊情况。第四章 水资源费征收、使用和管理

第二十五条 取水户应当缴纳水资源费，本条例第十六条规定的除外。水资源费的征收标准和具体征收办法按照省人民政府的规定执行。

第二十六条 水资源费实行分级征收。

省人民政府水行政主管部门负责征收省管水利工程取水的水资源费，省管电力工程取水的水资源费由取水口所在的地级以上市人民政府水行政主管部门负责征收；取水口在民族自治地方的省管水利、水电工程取水的水资源费，由民族自治地方的县级人民政府水行政主管部门负责征收。

地级以上市人民政府水行政主管部门负责征收取水口在本行政区域的市管水利、水电工程取水的水资源费，以及在未设县级人民政府水行政主管部门的行政区域内取水的水资源费。

其他应征收的水资源费，由取水口所在地的县级人民政府水行政主管部门征收。

对跨市、县行政区域取水的水资源费的征收有争议的，由共同的上一级人民政府水行政主管部门协调后，报本级人民政府批准执行。

第二十七条 水电工程取水的水资源费按实际发电量计收，其他取水的水资源费按实际取水量计收，水资源费列入成本。

第二十八条 水资源费统一缴入同级财政，实行预算管理和分级分成管理。县级水资源费，属对县管工程取水征收的，应当按照百分之十的比例上交地级以上市财政，属对省管、市管工程取水征收的，应当按照百分之二十的比例上交地级以上市财政；地级以上市征收的水资源费，应当按照百分之十的比例上交省级财政。

第二十九条 水资源费应当用于水资源的保护和管理，实行专款专用，具体办法由省人民政府制订。

第五章 计划用水与节约用水

第三十条 县级以上人民政府水行政主管部门负责组织、指导和监督计划用水、节约用水工作。

第三十一条 全省的水中长期供求规划，由省人民政府水行政主管部门会同省人民政府有关部门制定，报省人民政府计划行政主管部门审查批准后，纳入全省国民经济和社会发展计划。市、县水中长期供求规划，由市、县人民政府水行政主管部门会同有关部门根据全省水中长期供求规划制定，报同级人民政府计划行政主管部门审查批准。

第三十二条 水量分配、调度计划由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门制定，报本级人民政府批准后实施。

跨市、县（区）的水量分配、调度计划，由上一级人民政府水行政主管部门征求有关人民政府意见后制定，报本级人民政府批准。

有调蓄任务的水工程管理单位，应当按照经批准的水量分配、调度计划蓄水、放水。

因干旱等特殊情况，各级人民政府防汛、防旱、防风指挥机构按照规定的权限，可以对水量进行临时调度，取水户和水工程管理单位必须服从。

第三十三条 农业灌溉应当推广管道输水、喷灌、滴灌、渗灌等节约用水技术，完善灌溉工程的改造配套和渠道防渗设施，减少耗水量。

第三十四条 城镇供水应当加强对用户的节约用水管理工作，加强供水、用水设施的管理，减少水的漏损量。

第三十五条 取水户应当严格按照经批准的取水量取水。对超额取水部分实行累进征收水资源费。超额取水不足百分之十的部分，加收一倍水资源费；超额取水百分之十以上，不足百分之二十部分，加收二倍水资源费；超额取水百分之二十以上，不足百分之三十部分，加收三倍水资源费。超额取水百分之三十以上的，县级以上人民政府水行政主管部门应当责令其暂停取水,限期整改。

第六章 水资源保护

第三十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同环境保护行政管理等有关部门编制水资源保护规划，拟定水功能区划，报本级人民政府批准实施。

县级以上人民政府水行政主管部门按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，审定本行政区域水体的纳污能力，向环境保护行政管理部门提出限制排污总量的意见。

第三十七条 县级以上人民政府应当对饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体及其他具有特殊经济、文化价值的水体,划定水资源保护区,采取严格保护措施，保证保护区内的水质符合规定用途的标准。第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强水资源监测，定期发布水资源公报。

第三十九条 开发利用地下水，必须防止地面沉降、水源枯竭和海水入侵，防止水质恶化。

县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，根据地下水、地面沉降等观测资料，确定地面沉降地区的地下水年度开采总量和回灌总量，严格限制开采。

取水户应当加强对地下水水位、水量、水质的监测，建立技术档案。

第四十条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。

在河道、湖泊、水库、渠道设置或改建、扩建排污口,必须经县级以上人民政府水行政主管部门审查同意后，方可向环境保护行政管理部门办理排污申请手续。第四十一条 县级以上人民政府水行政主管部门对本行政区域内的取水户进行现场检查时,被检查单位应当如实提供有关情况和资料。

第七章 法律责任

第四十二条 违反本条例规定，未经批准兴建取水工程的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期补办审批手续；逾期不补办审批手续或者不予批 模上丶兑陨先嗣裾姓鞴懿棵旁鹆钕奁诓鸪∷こ蹋馄诓徊鸪模啃胁鸪璺延糜晌シǖノ换蛘吒鋈烁旱＃⒋σ煌蛟陨鲜蛟韵路？睢?BR> 第四十三条 违反本条例规定，未经批准擅自取水或者不按照批准的取水许可规定条件取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，可处以警告或者一千元以上三万元以下罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：

（一）不按规定装置取水计量设施的；

（二）妨碍县级以上人民政府水行政主管部门监督检查，拒不提供有关资料或者提供假资料的；

（三）拒不执行县级以上人民政府水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的；

（四）出租、转借、涂改取水许可证的。

第四十五条 违反本条例规定开采地下水，引起地面沉降、水源枯竭、海水入侵或者水质恶化的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止取水，采取补救措施，可处以五千元以上五万元以下罚款。

第四十六条 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

第四十七条 隐瞒、截留、挪用水资源费的，由上一级人民政府水行政主管部门会同同级财政、审计、监察等部门进行查处，强制扣缴，并对有关负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 县级以上人民政府水行政主管部门对符合条件的取水申请不予批准取水或者对不符合条件的取水申请给予批准取水许可的，由上一级主管部门或者监察机关对负责人和有关直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 县级以上人民政府水行政主管部门及其他有关部门工作人员在履行职责时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十条 本条例自200３年３月１日起施行

第二篇：广东省水资源管理条例

       【法规标题】广东省水资源管理条例 【颁布单位】广东省人大常委会 【发文字号】

【颁布时间】2002-12-6 【失效时间】

【全文】

广东省水资源管理条例

广东省人大常委会

广东省第九届人民代表大会常务委员会公告（第154号）

《广东省水资源管理条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2002年12月6日通过，现予公布，自2003年3月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会

2002年12月6日

广东省水资源管理条例

（2002年12月6日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过）

第一章 总则

第一条 为合理开发、利用、节约和保护水资源，加强水资源统一管理，实现水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合广东省实际，制定本条例。

第二条 广东省行政区域内水资源的开发、利用、节约、保护和管理，适用本条例。

本条例所称水资源，是指地表水、地下水（包括地热水、矿泉水）。

水资源属国家所有，国家规定对水资源实行取水许可制度和有偿使用制度。

第三条 各级人民政府应当加强水资源管理，增加和保护植被，涵养水源，防治水土流失和水污染，改善生态环境。

第四条 水资源实行行政区域管理与流域管理相结合的管理体制。

省人民政府水行政主管部门负责广东省水资源的统一管理及本条例的组织实施。市、县人民政府水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内水资源的统一管理。广东省设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使由法律、法规和省人民政府水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。

县级以上人民政府环境保护、交通、建设、国土资源、经济贸易、农业、渔业、林业等部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第五条 开发、利用、节约和保护水资源应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，发挥水资源的多种功能。

第六条 实行计划用水、节约用水。

第七条 鼓励、支持开发、利用、节约和保护水资源的科学研究。

第八条 在水资源开发、利用、节约、保护和管理工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关主管部门给予表彰和奖励。

第二章 开发利用第九条水资源综合规划，由县级以上人民政府水行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、渔业等专业规划，由县级以上人民政府水行政主管部门组织编制，或者其他有关部门会同同级人民政府水行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准。

第十条 各级人民政府应当把水资源规划纳入国民经济和社会发展总体规划。在水资源不足地区，应当控制城镇发展规模和耗水量大的工业、农业及其他建设项目。

第十一条 水资源配置应当优先满足生活用水，维护生态环境基本用水需求。

第十二条 地下水可开采量、井点总体布局和取水层位，由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门确定，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

地下水的限制开采区和禁止开采区，由地级以上市人民政府水行政主管部门会同国土资源、建设等有关部门划定，报本级人民政府批准。

第十三条 县级以上人民政府水行政主管部门可以根据实际情况，按照规定的权限，在特定的水域或者区域制定具体的水资源配置方案，报本级人民政府批准后实施。

第十四条 跨流域或者跨行政区域取水的，应当先征求有关地区和部门的意见，统筹兼顾调出和调入流域或者区域的用水需求，达成协议后，方可按照规定申请办理取水许可手续。达不成协议引起纠纷的，由共同的上一级人民政府裁决。在纠纷解决前，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。

第三章 取水许可第十五条直接从江河、湖泊或者地下取水的，取水单位和个人（以下统称取水户）必须按照本条例的规定向县级以上人民政府水行政主管部门申请取水许可证。但农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。

第十六条 下列取水不需要申请取水许可证：

（一）家庭生活、禽畜饮用月取水量一百立方米以下的；

（二）用人力、畜力或其他简易方法非营利性月取水量一百立方米以下的；

（三）农业灌溉、水产养殖年取地表水量十万立方米以下的；

（四）农业抗旱应急取水的；

（五）为消除对公共安全或者公共利益的危害而必须取水的；

（六）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全而必须取水的；

（七）农村敬老院、中小学校自用直接取水的。

第十七条 新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或者重新申请取水许可的，应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可预申请；预申请经批准后，方可向计划、建设部门办理立项、建设等手续；建设项目批准后，应当持有关批准文件提出取水许可申请。

不列入国家基本建设程序的取水工程，可直接向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请。

第十八条省人民政府水行政主管部门负责下列取水许可的审批、发证：

（一）省管水利（含供水，下同）工程取水；

（二）总装机五万千瓦以上的水电工程取

水；

（三）跨地级以上市行政区域取水；

（四）其他日取地表水十五万立方米以上的。

地级以上市人民政府水行政主管部门负责下列取水许可的审批、发证：

（一）日取地表水不满十五万立方米的市管水利工程取水；

（二）总装机五千千瓦以上、不满五万千瓦的水电工程取水；

（三）日取地下水单井二千立方米以上、单位井群一万立方米以上的取水；

（四）其他日取地表水五万立方米以上、不满十五万立方米的取水；

（五）跨县级行政区域取水，以及在未设水行政主管部门的县级行政区域内取水。

县级人民政府水行政主管部门负责本条第一、二款规定以外的取水许可的审批、发证。

第十九条 在珠江干流和西江取水量超过水利部规定限额的，取水许可应当报珠江流域管理机构审批、发证。

第二十条 县级以上人民政府水行政主管部门接到取水许可申请后，应当在六十日内决定批准或者不批准；需要补充或者修正材料的，应当在三十日内通知申请人；不予批准的，应当说明理由并书面通知申请人。申请取水有争议的，应当在争议解决后审批。

第二十一条 开采矿泉水、地热水的，应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请，在取得取水许可证后，方可到国土资源管理部门办理相应的手续。

第二十二条 取水户应当在取水点装置经计量管理部门检测合格的量水设施。无量水设施或量水设施运行不正常的，取水量按取水设施最大取水能力计算。

第二十三条 取水许可证实行审验制度。未经年审或者年审不合格的，取水许可证无效。

取水许可证有效期不得超过五年。取水期限届满，如需继续取水的，取水户应当在期满前九十日重新办理取水许可手续。

取水许可证不得出租、转借、涂改和伪造。

第二十四条 有下列情况之一的，原审批机关可核减或者限制其取水量：

（一）自然原因使水源发生变化的；

（二）地下水严重超采或者地下水开采可能引起地面沉降等地质灾害的；

（三）需水量增加而水源无法满足的；

（四）节水、废污水处理措施不落实的；

（五）其他特殊情况。

第四章 水资源费征收、使用和管理第二十五条取水户应当缴纳水资源费，本条例第十六条规定的除外。水资源费的征收标准和具体征收办法按照省人民政府的规定执行。

第二十六条 水资源费实行分级征收。

省人民政府水行政主管部门负责征收省管水利工程取水的水资源费，省管电力工程取水的水资源费由取水口所在的地级以上市人民政府水行政主管部门负责征收；取水口在民族自治地方的省管水利、水电工程取水的水资源费，由民族自治地方的县级人民政府水行政主管部门负责征收。

地级以上市人民政府水行政主管部门负责征收取水口在本行政区域的市管水利、水电工程取水的水资源费，以及在未设县级人民政府水行政主管部门的行政区域内取水的水资源费。

其他应征收的水资源费，由取水口所在地的县级人民政府水行政主管部门征收。

对跨市、县行政区域取水的水资源费的征收有争议的，由共同的上一级人民政府水行政主管部门协调后，报本级人民政府批准执行。

第二十七条 水电工程取水的水资源费按实际发电量计收，其他取水的水资源费按实际取水量计收，水资源费列入成本。

第二十八条 水资源费统一缴入同级财政，实行预算管理和分级分成管理。县级水资源费，属对县管工程取水征收的，应当按照百分之十的比例上交地级以上市财政，属对省管、市管工程取水征收的，应当按照百分之二十的比例上交地级以上市财政；地级以上市征收的水资源费，应当按照百分之十的比例上交省级财政。

第二十九条 水资源费应当用于水资源的保护和管理，实行专款专用，具体办法由省人民政府制订。

第五章 计划用水与节约用水第三十条县级以上人民政府水行政主管部门负责组织、指导和监督计划用水、节约用水工作。

第三十一条 全省的水中长期供求规划，由省人民政府水行政主管部门会同省人民政府有关部门制定，报省人民政府计划行政主管部门审查批准后，纳入全省国民经济和社会发展计划。市、县水中长期供求规划，由市、县人民政府水行

政主管部门会同有关部门根据全省水中长期供求规划制定，报同级人民政府计划行政主管部门审查批准。

第三十二条 水量分配、调度计划由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门制定，报本级人民政府批准后实施。

跨市、县（区）的水量分配、调度计划，由上一级人民政府水行政主管部门征求有关人民政府意见后制定，报本级人民政府批准。

有调蓄任务的水工程管理单位，应当按照经批准的水量分配、调度计划蓄水、放水。

因干旱等特殊情况，各级人民政府防汛、防旱、防风指挥机构按照规定的权限，可以对水量进行临时调度，取水户和水工程管理单位必须服从。

第三十三条 农业灌溉应当推广管道输水、喷灌、滴灌、渗灌等节约用水技术，完善灌溉工程的改造配套和渠道防渗设施，减少耗水量。

第三十四条 城镇供水应当加强对用户的节约用水管理工作，加强供水、用水设施的管理，减少水的漏损量。

第三十五条 取水户应当严格按照经批准的取水量取水。对超额取水部分实行累进征收水资源费。超额取水不足百分之十的部分，加收一倍水资源费；超额取水百分之十以上，不足百分之二十部分，加收二倍水资源费；超额取水百分之二十以上，不足百分之三十部分，加收三倍水资源费。超额取水百分之三十以上的，县级以上人民政府水行政主管部门应当责令其暂停取水，限期整改。

第六章 水资源保护第三十六条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同环境保护行政管理等有关部门编制水资源保护规划；拟定水功能区划，报本级人民政府批准实施。

县级以上人民政府水行政主管部门按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，审定本行政区域水体的纳污能力，向环境保护行政管理部门提出限制排污总量的意见。

第三十七条 县级以上人民政府应当对饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体及其他具有特殊经济、文化价值的水体，划定水资源保护区，采取严格保护措施，保证保护区内的水质符合规定用途的标准。

第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强水资源监测，定期

发布水资源公报。

第三十九条 开发利用地下水，必须防止地面沉降、水源枯竭和海水入侵，防止水质恶化。

县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，根据地下水、地面沉降等观测资料，确定地面沉降地区的地下水开采总量和回灌总量，严格限制开采。

取水户应当加强对地下水水位、水量、水质的监测，建立技术档案。

第四十条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。

在河道、湖泊、水库、渠道设置或改建、扩建排污口，必须经县级以上人民政府水行政主管部门审查同意后，方可向环境保护行政管理部门办理排污申请手续。

第四十一条 县级以上人民政府水行政主管部门对本行政区域内的取水户进行现场检查时，被检查单位应当如实提供有关情况和资料。

第七章 法律责任第四十二条违反本条例规定，未经批准兴建取水工程的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期补办审批手续；逾期不补办审批手续或者不予批准取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期拆除取水工程，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下罚款。

第四十三条 违反本条例规定，未经批准擅自取水或者不按照批准的取水许可规定条件取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，可处以警告或者一千元以上三万元以下罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：

（一）不按规定装置取水计量设施的；

（二）妨碍县级以上人民政府水行政主管部门监督检查，拒不提供有关资料或者提供假资料的；

（三）拒不执行县级以上人民政府水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的；

（四）出租、转借、涂改取水许可证的。

第四十五条 违反本条例规定开采地下水，引起地面沉降、水源枯竭、海水入侵或者水质恶化的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止取水，采取补救措施，可处以五千元以上五万元以下罚款。

第四十六条 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

第四十七条 隐瞒、截留、挪用水资源费的，由上一级人民政府水行政主管部门会同同级财政、审计、监察等部门进行查处，强制扣缴，并对有关负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 县级以上人民政府水行政主管部门对符合条件的取水申请不予批准取水或者对不符合条件的取水申请给予批准取水许可的，由上一级主管部门或者监察机关对负责人和有关直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 县级以上人民政府水行政主管部门及其他有关部门工作人员在履行职责时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则(略）

第五十条 本条例自2003年3月1日起施行。

第三篇：广东省水资源管理条例

【发布单位】广东省 【发布文号】

【发布日期】2003-03-01 【生效日期】2003-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广东省水资源管理条例

第一章 总 则

第一条第一条 为合理开发、利用、节约和保护水资源，加强水资源统一管理，实现水资源的可持续利用，根据《 中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条第二条 本省行政区域内水资源的开发、利用、节约、保护和管理，适用本条例。

本条例所称水资源，是指地表水、地下水（包括地热水、矿泉水）。

水资源属国家所有，国家规定对水资源实行取水许可制度和有偿使用制度。

第三条第三条 各级人民政府应当加强水资源管理，增加和保护植被，涵养水源，防治水土流失和水污染，改善生态环境。

第四条第四条 水资源实行行政区域管理与流域管理相结合的管理体制。

省人民政府水行政主管部门负责本省水资源的统一管理及本条例的组织实施。市、县人民政府水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内水资源的统一管理。本省设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使由法律、法规和省人民政府水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。

县级以上人民政府环境保护、交通、建设、国土资源、经济贸易、农业、渔业、林业等部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第五条第五条 开发、利用、节约和保护水资源应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，讲求效益，发挥水资源的多种功能。

第六条第六条 实行计划用水、节约用水。

第七条第七条 鼓励、支持开发、利用、节约和保护水资源的科学研究。

第八条第八条 在水资源开发、利用、节约、保护和管理工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关主管部门给予表彰和奖励。

第二章 开发利用

第九条第九条 水资源综合规划，由县级以上人民政府水行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

防洪、治涝、灌溉、航运、供水、水力发电、渔业等专业规划，由县级以上人民政府水行政主管部门组织编制，或者其他有关部门会同同级人民政府水行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准。

第十条第十条 各级人民政府应当把水资源规划纳入国民经济和社会发展总体规划。在水资源不足地区，应当控制城镇发展规模和耗水量大的工业、农业及其他建设项目。

第十一条第十一条 水资源配置应当优先满足生活用水，维护生态环境基本用水需求。

第十二条第十二条 地下水可开采量、井点总体布局和取水层位，由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门确定，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

地下水的限制开采区和禁止开采区，由地级以上市人民政府水行政主管部门会同国土资源、建设等有关部门划定，报本级人民政府批准。

第十三条第十三条 县级以上人民政府水行政主管部门可以根据实际情况，按照规定的权限，在特定的水域或者区域制定具体的水资源配置方案，报本级人民政府批准后实施。

第十四条第十四条 跨流域或者跨行政区域取水的，应当先征求有关地区和部门的意见，统筹兼顾调出和调入流域或者区域的用水需求，达成协议后，方可按照规定申请办理取水许可手续。达不成协议引起纠纷的，由共同的上一级人民政府裁决。在纠纷解决前，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。

第三章 取水许可

第十五条第十五条 直接从江河、湖泊或者地下取水的，取水单位和个人（以下统称取水户）必须按照本条例的规定向县级以上人民政府水行政主管部门申请取水许可证。但农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。

第十六条第十六条 下列取水不需要申请取水许可证：

（一）家庭生活、禽畜饮用月取水量一百立方米以下的；

（二）用人力、畜力或其他简易方法非营利性月取水量一百立方米以下的；

（三）农业灌溉、水产养殖年取地表水量十万立方米以下的；

（四）农业抗旱应急取水的；

（五）为消除对公共安全或者公共利益的危害而必须取水的；

（六）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全而必须取水的；

（七）农村敬老院、中小学校自用直接取水的。

第十七条第十七条 新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或者重新申请取水许可的，应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可预申请；预申请经批准后，方可向计划、建设部门办理立项、建设等手续；建设项目批准后，应当持有关批准文件提出取水许可申请。

不列入国家基本建设程序的取水工程，可直接向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请。

第十八条第十八条 省人民政府水行政主管部门负责下列取水许可的审批、发证：

（一）省管水利（含供水，下同）工程取水；

（二）总装机五万千瓦以上的水电工程取水；

（三）跨地级以上市行政区域取水；

（四）其他日取地表水十五万立方米以上的。

地级以上市人民政府水行政主管部门负责下列取水许可的审批、发证：

（一）日取地表水不满十五万立方米的市管水利工程取水；

（二）总装机五千千瓦以上、不满五万千瓦的水电工程取水；

（三）日取地下水单井二千立方米以上、单位井群一万立方米以上的取水；

（四）其他日取地表水五万立方米以上、不满十五万立方米的取水；

（五）跨县级行政区域取水，以及在未设水行政主管部门的县级行政区域内取水。

县级人民政府水行政主管部门负责本条第一、二款规定以外的取水许可的审批、发证。

第十九条第十九条 在珠江干流和西江取水量超过水利部规定限额的，取水许可应当报珠江流域管理机构审批、发证。

第二十条第二十条 县级以上人民政府水行政主管部门接到取水许可申请后，应当在六十日内决定批准或者不批准；需要补充或者修正材料的，应当在三十日内通知申请人；不予批准的，应当说明理由并书面通知申请人。申请取水有争议的，应当在争议解决后审批。

第二十一条第二十一条 开采矿泉水、地热水的，应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请，在取得取水许可证后，方可到国土资源管理部门办理相应的手续。

第二十二条第二十二条 取水户应当在取水点装置经计量管理部门检测合格的量水设施。无量水设施或量水设施运行不正常的, 取水量按取水设施最大取水能力计算。

第二十三条第二十三条 取水许可证实行审验制度。未经年审或者年审不合格的，取水许可证无效。

取水许可证有效期不得超过五年。取水期限届满，如需继续取水的，取水户应当在期满前九十日重新办理取水许可手续。

取水许可证不得出租、转借、涂改和伪造。

第二十四条第二十四条 有下列情况之一的，原审批机关可核减或者限制其取水量：

（一）自然原因使水源发生变化的；

（二）地下水严重超采或者地下水开采可能引起地面沉降等地质灾害的；

（三）需水量增加而水源无法满足的；

（四）节水、废污水处理措施不落实的；

（五）其他特殊情况。

第四章 水资源费征收、使用和管理

第二十五条第二十五条 取水户应当缴纳水资源费，本条例第十六条规定的除外。水资源费的征收标准和具体征收办法按照省人民政府的规定执行。

第二十六条第二十六条 水资源费实行分级征收。

省人民政府水行政主管部门负责征收省管水利工程取水的水资源费，省管电力工程取水的水资源费由取水口所在的地级以上市人民政府水行政主管部门负责征收；取水口在民族自治地方的省管水利、水电工程取水的水资源费，由民族自治地方的县级人民政府水行政主管部门负责征收。

地级以上市人民政府水行政主管部门负责征收取水口在本行政区域的市管水利、水电工程取水的水资源费，以及在未设县级人民政府水行政主管部门的行政区域内取水的水资源费。

其他应征收的水资源费，由取水口所在地的县级人民政府水行政主管部门征收。

对跨市、县行政区域取水的水资源费的征收有争议的，由共同的上一级人民政府水行政主管部门协调后，报本级人民政府批准执行。

第二十七条第二十七条 水电工程取水的水资源费按实际发电量计收，其他取水的水资源费按实际取水量计收，水资源费列入成本。

第二十八条第二十八条 水资源费统一缴入同级财政，实行预算管理和分级分成管理。县级水资源费，属对县管工程取水征收的，应当按照百分之十的比例上交地级以上市财政，属对省管、市管工程取水征收的，应当按照百分之二十的比例上交地级以上市财政；地级以上市征收的水资源费，应当按照百分之十的比例上交省级财政。

第二十九条第二十九条 水资源费应当用于水资源的保护和管理，实行专款专用，具体办法由省人民政府制订。

第五章 计划用水与节约用水

第三十条第三十条 县级以上人民政府水行政主管部门负责组织、指导和监督计划用水、节约用水工作。

第三十一条第三十一条 全省的水中长期供求规划，由省人民政府水行政主管部门会同省人民政府有关部门制定，报省人民政府计划行政主管部门审查批准后，纳入全省国民经济和社会发展计划。市、县水中长期供求规划，由市、县人民政府水行政主管部门会同有关部门根据全省水中长期供求规划制定，报同级人民政府计划行政主管部门审查批准。

第三十二条第三十二条 水量分配、调度计划由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门制定，报本级人民政府批准后实施。跨市、县（区）的水量分配、调度计划，由上一级人民政府水行政主管部门征求有关人民政府意见后制定，报本级人民政府批准。

有调蓄任务的水工程管理单位，应当按照经批准的水量分配、调度计划蓄水、放水。

因干旱等特殊情况，各级人民政府防汛、防旱、防风指挥机构按照规定的权限，可以对水量进行临时调度，取水户和水工程管理单位必须服从。

第三十三条第三十三条 农业灌溉应当推广管道输水、喷灌、滴灌、渗灌等节约用水技术，完善灌溉工程的改造配套和渠道防渗设施，减少耗水量。

第三十四条第三十四条 城镇供水应当加强对用户的节约用水管理工作，加强供水、用水设施的管理，减少水的漏损量。

第三十五条第三十五条 取水户应当严格按照经批准的取水量取水。对超额取水部分实行累进征收水资源费。超额取水不足百分之十的部分，加收一倍水资源费；超额取水百分之十以上，不足百分之二十部分，加收二倍水资源费；超额取水百分之二十以上，不足百分之三十部分，加收三倍水资源费。超额取水百分之三十以上的，县级以上人民政府水行政主管部门应当责令其暂停取水,限期整改。

第六章 水资源保护

第三十六条第三十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当会同环境保护行政管理等有关部门编制水资源保护规划，拟定水功能区划，报本级人民政府批准实施。

县级以上人民政府水行政主管部门按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，审定本行政区域水体的纳污能力，向环境保护行政管理部门提出限制排污总量的意见。

第三十七条第三十七条 县级以上人民政府应当对饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体及其他具有特殊经济、文化价值的水体,划定水资源保护区,采取严格保护措施，保证保护区内的水质符合规定用途的标准。

第三十八条第三十八条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强水资源监测，定期发布水资源公报。

第三十九条第三十九条 开发利用地下水，必须防止地面沉降、水源枯竭和海水入侵，防止水质恶化。

县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，根据地下水、地面沉降等观测资料，确定地面沉降地区的地下水开采总量和回灌总量，严格限制开采。

取水户应当加强对地下水水位、水量、水质的监测，建立技术档案。

第四十条第四十条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。

在河道、湖泊、水库、渠道设置或改建、扩建排污口,必须经县级以上人民政府水行政主管部门审查同意后，方可向环境保护行政管理部门办理排污申请手续。第四十一条第四十一条 县级以上人民政府水行政主管部门对本行政区域内的取水户进行现场检查时,被检查单位应当如实提供有关情况和资料。

第七章 法律责任

第四十二条第四十二条 违反本条例规定，未经批准兴建取水工程的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期补办审批手续；逾期不补办审批手续或者不予批准取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期拆除取水工程，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下罚款。

第四十三条第四十三条 违反本条例规定，未经批准擅自取水或者不按照批准的取水许可规定条件取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

第四十四条第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，可处以警告或者一千元以上三万元以下罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：

（一）不按规定装置取水计量设施的；

（二）妨碍县级以上人民政府水行政主管部门监督检查，拒不提供有关资料或者提供假资料的；

（三）拒不执行县级以上人民政府水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的；

（四）出租、转借、涂改取水许可证的。

第四十五条第四十五条 违反本条例规定开采地下水，引起地面沉降、水源枯竭、海水入侵或者水质恶化的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止取水，采取补救措施，可处以五千元以上五万元以下罚款。

第四十六条第四十六条 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

第四十七条第四十七条 隐瞒、截留、挪用水资源费的，由上一级人民政府水行政主管部门会同同级财政、审计、监察等部门进行查处，强制扣缴，并对有关负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条第四十八条 县级以上人民政府水行政主管部门对符合条件的取水申请不予批准取水或者对不符合条件的取水申请给予批准取水许可的，由上一级主管部门或者监察机关对负责人和有关直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条第四十九条 县级以上人民政府水行政主管部门及其他有关部门工作人员在履行职责时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第五十条第五十条 本条例自2003年3月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：水资源管理工作总结

水资源管理工作总结

水资源管理工作总结1

一、强化宣传、提高认识

做好水资源管理工作，宣传发动是关键，围绕“世界水日”、“中国水周”开展集中宣传的基础上，重视宣传的日常性、有效性、广泛性、连续性及与多部门的联合性，采取多种形式，深入持久的开展节水型社会建设宣传：一是利用集市机会出动宣传车5次，共书写固定永久性标语1000余条，张贴条幅标语4000余条；二是充分利用媒体优势，水务局长在县电视台作了纪念世界水日的讲话，并花费1万元在县电视台制作专题栏目宣传；三是利用靠近道东批发市场、来往行人多、人口稠密的环境散发宣传材料20xx余份，在政府附近街面上悬挂了8块横幅，并在政府门口、人大楼前设了两个宣传站点，散发宣传品6000多份，并邀请电视台作了宣传报导；四是提早动手，对我县19个乡镇进行宣传，提前下发关于搞好“世界水日”和“中国水周”的通知，召开全县水利协助员会，让各乡镇围绕主题开展多种形式的宣传活动；五是有针对性的对沧县境内用水大户进行重点宣传，取得良好效果。

二、严格取水许可、依法加强管理

取水许可制度是水行政主管部门对水资源实行统一管理、促进水资源合理开发利用和保护的重要手段。我们重点做好以下几方面：一是加强农村取水许可管理。实行按季申请、审批制度，认真贯彻“总量控制和定额管理相结合”的原则。二是严格按照审批的地下水许可总量不得超过地下水的可开采量的原则，合理安排井点总体布局和取水层位。三是实行科学计量，继续推行IC卡预交费水表，加强各取水户的用水管理和节水意识。四是严格执行打井资格认证制度。只允许有打井资质证且相关审批手续齐全的井队才给予资格认证，办理凿井证，对于“三无”井队，坚决取缔、严肃查处。

三、科学计量，加大收费力度，推进节水型社会建设

征收水资源费是保障企业节约用水、提高水的利用率和减少水资源浪费的重要手段。由于水资源费的`提高和用水单位的认识不足，水资源费、南水北调基金和河道费的征收难度越来越大。鉴于此种情况，我们积极想办法，找对策，采取了以下几点措施：一是深入调查研究，全面掌握企业状况，对企业的取水量，经营状况及时了解，把握收费工作的主动权；二是安装先进的计量设施，驻沧企事业单位全部安装远程监控和智能水表，乡镇企业安装量水表，按计量收费；三是以大带小，重点做好取水大户的工作，建议其把水资源费纳入产品成本当中；四是对无故拖欠单位，严格按法律规定进行处罚；五是要求收费人员强化服务意识，做到了不畏艰苦，任劳任怨。我们一方面按照有关法律、法规的有关规定，严格执法，另一方面坚决落实“一证、一书、一卡”和“收支两条线”制度，协调好法院、财政、物价等有关部门，取得他们的大力协助和支持，杜绝费源流失，逐步落实足额征收。 实际工作中我们采取水资源费和基金一体征收的办法，一张单据、一个帐户、一体征收、入账后再划分，避免了重复工作，节省了人力、物力。

四、强化乡镇企业水资源费的征收

乡镇企事业收费项目包括水资源费和河道费两项。作为国有资源和国家立法收费项目，企业用水就必须缴纳水资源费。这项工作涉及面广、难度大，所以要认真执行各项政策，在征费方式上要多下功夫，保证足额足量收缴。征费方式一般采取由水资办直接征收、乡镇配合的征收办法。为争取收费工作有所突破，尤其在乡镇企业水资源费征收的开辟空间上有所拓展，去年我们仍然按分组划区承包的形式深入开展乡镇企业收费，去年乡镇水资源费的征收基本全面铺开，但计量交费仍有一定的难度，大多数企业都是协商收费，所以征收数额不是很理想，全县乡镇企业共征收水资源费16万元，较前年有所下降，希望今年工作中要积极配合，争取多收、按计量收费，争取尽快达到足额征收，并完善落实激励机制。

五、强化基础工作，为水资源决策提供科学依据

沧县属资源型缺水地区，水资源的严重匮乏制约了其经济的飞速发展，为落实《国务院关于实行最严格的水资源管理制度的意见》，让有限的水资源充分发挥最大效益，我们自20xx年开始在沧县境内利用水文部门站网、人员和技术优势，对区域水资源进行全面监测，为实施水资源的最严格管理和可持续利用奠定基础。今年我们将借助水文部门监测站网，通过优化、补充和调整，对各乡镇工业用水量、农业用水量、城镇生活用水量、农村人畜用水量、粮食产量、工业产值等进行统计。由沧州市水文局对统计资料进行质量检查，综合分析工农业用水效益。同时对沧县所有入河排污口进行调查，对入河水量及水质进行监测，通过对污染物浓度及排水量的分析计算，摸清全县入河排污量及纳污能力。我们预计明年完成沧县水资源监测调查工作，每年将调查资料做一次汇总，外业调查和勘测工作结束后，由水文局帮助完成《沧县水资源监测调查报告》的编制工作。这项工作难度大，涉及面广，历时时间长，这就需要各位企业领导和各乡镇领导的配合和支持，抽调专门的工作人员配合我们摸清各项调查数据并保证其真实可靠。准确掌握沧县水资源及其开发利用状况，摸清水资源变化规律，分析用水变化趋势，为沧县水资源管理决策提供科学依据，为沧县水资源优化配置提供基础数据，同时为“三条红线”服务。逐步实现水利部提出的对水资源最严格管理的监测目标。

六、强化中小型企业的用水管理。

近两年，我县境内多数的用水大户水源地都已封闭或即将封闭，今后我县的水资源管理工作重点要逐步转向中小型企业和农业，尤其是中小型企业数量多、分布广，用水管理难度大，节水潜力也大，必须下大力度抓实、抓好、抓出成效。要做好两方面：一是要科学计量，透明管理，到去年底驻沧企事业单位基本都安了远程监控和IC卡智能水表，乡镇企业在这块进展还是比较慢，我们将在今年加大这项工作的投资力度，自备井年用水量在两万方以上的安装IC卡智能水表；两万方以下安装计量水表。争取在今年年底全县科学计量不留死角，以此促进各取水户的用水管理和节水意识。二是要抓好水资源费这个经济杠杆，以收费促节水，以节水促管理，改变以往对中小型企业协商收费的政策，严格依量计征,严格收费标准，严禁关系费、人情费的出现，对拖欠水资源费的单位或个人，按照法律程序提交法院追缴，绝不能手软。同时，我也希望各单位要从沧县的实情出发，多理解、多支持。各乡镇要积极配合、上下联动、齐抓共管，切实做好乡镇中小型企业的水资源管理工作。

水资源管理工作总结2

一年来，水政水资源科、水资源管理办公室和水政监察支队全体人员在局党委的正确领导下，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极开展保持共产党员先进性教育活动，坚持依法行政，优化经济发展环境，紧紧围绕工作目标，在水法规宣传、水行政执法和水资源管理等方面做了大量工作，取得了一定的成绩，现将工作情况总结如下：

一、工作目标完成情况

（一）政府重点工作和主要工作目标

根据《某市某局关于印发20xx年政府实事及重点工作责任分解的通知》（安水〔20xx〕18号）和《某市某局关于印发市政府20xx年主要工作目标我局部分责任分解的通知》（安水〔20xx〕65号）要求，我们承担的工作目标完成情况如下：

1、政府重点工作（安水〔20xx〕18号）中4、第七项

南水北调工程基金（资金）宣传、征收情况：根据《河南省南水北调工程基金（资金）筹集和使用管理实施办法》，我们结合全市实际取用水情况反复进行了测算，并起草了《某市南水北调工程基金（资金）筹集和管理实施办法》，在市政府正式印发后，我们及时复印了文件和印制了缴费明白卡，克服市区公共供水管网覆盖范围、建成区未界定、未公布，取水户情况复杂多样、不主动配合等种种不利因素，采取对取水大户坐催坐盯和对取水小户定人包单位等措施，深入广大取用水户广泛宣传。自20xx年7月1日起正式开征南水北调工程基金以来，截至目前，市区符合征收条件的273个自备井取水户95％以上已按水资源费新标准缴纳了水资源费（南水北调工程基金）。由于省价格主管部门和财政部门未出台中央直属电厂水资源费（南水北调基金）征收标准，某电厂南水北调基金无法完全征收，电厂生活部分地下水水资源费按新标准正常缴纳，生产用水水资源费（地表和地下）需省政府统一协调，待上级有关部门下文明确标准后再征收；安钢上报发改委文件要求自20xx年1月1日起缴纳地表水资源费，待批。

漳河护岸二期工程建设情况：督导某县完成了漳河护岸二期20xx工程建设任务，完成投资100万元，工程量0.69万立方米。由于漳河护岸二期20xx工程建设市配套资金至今未落实，自今年6月份开始一直停工待建。

全国地下水保护行动试点市工作情况：小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程，今年计划投资912万元，需完成1.4公里河道治理。截至11月25日，主泉区绿化面积已达3万m2，清运土方12万m3，砌石0.89万 m3，浇筑砼400 m3，完成投资829万元，完成年计划的91 %。目前，工程已进入扫尾阶段，年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施，今年我们通过加强水行政执法和规费征收工作，封填水源井15眼。

2、政府重点工作（安水〔20xx〕18号）中6、第六十三项

认真办理了市十一届人大二次会议代表议案4件和市政协十届二次会议委员提案1件，人大代表和政协委员对办理情况满意率达100％。严格执行市人大常委会《关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知》，一是深入开展了合理利用和保护水资源的宣传工作；二是考察借鉴了外地市封闭水源井工作经验，按照“依法行政，统筹安排，分类区别，先供后封，各负其责，稳步推进”的原则，拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》，并报市政府法制办，待市政府批复后执行；三是认真落实水资源费新标准，充分利用经济杠杆的调节作用，促进水资源优化配置。同时，积极主动向市人大及其常委会汇报工作，支持人大代表依法行使职权，自觉接受其工作监督和法律监督。

3、政府主要工作目标（安水〔20xx〕65号）中第二项

截止目前，共受理水事案件49起，其中，现场处理14起，立案查处35起，结案33起，结案率94%；至20xx年11月25日全市共征收水资源费（南水北调基金）20xx万元，提前一个月完成了全年20xx万元的征收任务（其中我局直接征收1066万元，占年目标1000万元的107%），预计年底将完成2250万元，创历史新高，走在了全省前列。针对化纤厂、省建七公司等破产单位的欠费问题，已移交法院并采取了扣押财产和对法人采取强制措施，完成追缴欠费52万元，有力地促进了水资源费征收，维护了良好的水事秩序。

4、政府主要工作目标（安水〔20xx〕65号）中第四项

根据市政府转来《市人大常委会〈关于交付“关于合理利用和保护我市水资源的议案”审理意见报告的通知〉》，我们拟定了《某市封闭市区水井工作方案》、《某市封闭市区水井的建议》，待市政府批复后执行,并向市政府报送了上述议案办理情况汇报；截止目前，今年已封填水源井15眼。

5、政府主要工作目标（安水〔20xx〕65号）中第六项

优化经济发展环境，增强服务意识，坚持秉公办事、文明执法，深入推进依法行政，不断提高行政执法水平。全年共制发规范性文件3个，分别是《某市某局某市发展计划委员会关于下达20xx市区取用水计划的通知》、《某市某局关于开展市区地下水远传监测监控系统建设的通知》、《某市某局关于开展水平衡测试工作的通知》。所制发的规范性文件全部经市政府法制办审核，做到了不与上位法和政策相抵触，且全部向市政府法制办备了案，备案率达到100%，合格率达到100%；截止目前，未收到一起水行政复议案件，未收到上级交办的执法监督检查案件；全体水政监察员坚持做到了持证上岗、亮证执法，持证上岗执法率达到了100％；目前我局保留的6项行政许可项目都有法律法规依据，且全部经市政府法制办审查，无违法设定和实施行政许可的行为。

6、政府主要工作目标（安水〔20xx〕65号）中第十项

认真贯彻落实《行政许可法》，做好了14项某行政许可实施办法的起草、修改和完善工作，接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的检查，受到检查组的肯定和表扬。目前我局保留的6项行政审批事项全部进入市行政便民服务中心办理，没有出现“两头受理”现象，窗口工作没有出现因服务质量低劣而引起群众投诉。同时，对在中心的窗口工作人员，我局从未随意减少或抽调回原单位干临时工作，并及时解决了窗口工作所需的报纸征订、统一着装和通讯费用。

7、政府主要工作目标（安水〔20xx〕65号）中第十三项

今年，我局征费人员克服城市污水处理费涨价、城市污水处理费和排污费征收界限不清等困难，累计征收污水处理费75万元。结合《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》（省长令第94号）规定，建设行政主管部门是城市污水处理费征收主体，并自20xx年10月1日起施行的新情况，我局已积极申请法院，善始善终做好取水户拖欠的20xx年9月底以前的城市污水处理费的追缴工作。

（二）局定工作目标完成情况

1、采取多种形式，搞好了第十三届“世界水日”和第十八届“中国水周”宣传和经常性的宣传活动

（1）3月22日，市人大、市政府联合召开纪念“世界水日”暨“中国水周”座谈会，来自司法机关、市直有关委局的负责人和取水单位代表60余人围绕全市水资源状况和依法治水工作进行了座谈。

（2）3月22日，市长在《某日报》发表了题为《珍爱生命之水 保障饮水安全 促进我市经济社会可持续发展》署名文章，报眼刊登了宣传主题。

（3）3月22日，组织全市12辆水政监察车辆，在市区主干道巡回宣传水法、节水条例、洹河管理办法以及某建设十年成就，营造了节日气氛。

（4）某电视台《天气预报》栏目播出了水资源管理、节水公益广告，时间为一周。

（5）某广播电台播出了《河南省节约用水管理条例》系列讲座，时间为一周，每天还播出了宣传口号15～20次。

（6）市内公交车悬挂了100条宣传标语，分布在市区12条主要公交线路，流动宣传了3天。

（7）向各县（市）分发了某部制作的主题宣传画，在全市范围内进行了张贴。

（8）指导各县（市）水务局及局属各单位进行了宣传，并及时组织报道。

（9）8月20日，围绕节水型社会建设宣传主题在市政广场摆放宣传版面、印发宣传单、出动宣传车进行了大规模宣传。

（10）认真做好了效能监督热线某节目，妥善解决了群众反映的问题，《效能热线专递》（第33期）对我局落实热线问题进行了追踪报道。

（11）报送并被某某信息采用信息20条，完成了全年任务。

通过广泛深入地开展宣传话动，增强了人们的水资源危机意识和节约用水的.自觉性，提高了全社会的水法制观念、取得了较好的宣传效果。

2、地下水远传监测监控系统建设、水资源费和污水处理费征收情况

今年，市政府投资100万元建设市区地下水远传监测监控系统。我们组织人员考察了自备井远传监测监控系统，并对市区水源井进行现场调查，确定安装单位、表型及数量，提出了推荐方案，配合市政府采购办完成了市区地下水远传监测监控系统的设备选型与政府采购工作。在施工安装过程中，针对施工条件差、改装困难、企业生产不能停水、协调难度大等实际问题，我们首先加强与用水户的联系和协调，结合各厂检修、停产等各种时机，对每一眼自备井设计现场施工方案和图纸，放弃节假日，加班加点进行安装，尽量不给用水户造成不必要的损失和麻烦。目前，该系统中心主站建设已安装调试完毕，等待验收。外围已安装远程水表34块、水位传感器4个、水温传感器6个。现在，市区取用水计量设施安装率已达95%。取用水计量设施的安装为加强市区地下水资源管理保护，加大水资源费（南水北调基金）征收，促进节约用水，发挥了积极的推动作用。

至20xx年11月25日全市共征收水资源费（南水北调基金） 万元，提前一个月完成了全年 万元的征收任务，预计年底将完成 万元。对外资企业亚新钢铁有限责任公司开征水资源费（南水北调工程基金），标志着我市水资源费征收管理工作又迈出了开创性的一步。

3、行政许可、整顿和规范特殊用水行业情况

做好了十四项某行政许可实施办法的修改完善工作，接受了省优化办和省某厅对我局贯彻执行行政许可法情况的抽查，受到检查组的肯定和表扬。先后完成了中棉所、新天地服务中心、海鑫商贸有限公司、文峰时代广场和宏源电力有限公司生物质电厂的取水许可审批，加强了取水许可监督管理，对市区范围内所有取用地下水单位的取用水计量设施进行了检查，并督促用水户安装符合国家标准的取用水计量设施，装表率达到了95％；制定了整顿市区取用水秩序方案，开展了市区洗浴、洗车等特殊行业治理整顿调查摸底工作，现场检查了44个特殊用水单位，对查出使用转供自备水源的4个单位进行了处理，责令安装更换水表11块，责令9个未使用节水器具的单位采取了补救措施。开展了20xx取水许可证审验工作和20xx年取用水计划申报工作。12月31日前，将根据年审情况作出结论，并下达20xx用水计划。

4、普法、依法治市、查处水事案件和水事纠纷情况

为配合搞好《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》换证工作，根据市政府要求，举办了某专业法律法规知识培训班，各县（市）和市直水管单位的120余名水行政执法人员参加了培训，并由某市法制办领导监督进行了闭卷考试。培训得到了学习新知识、交流好经验、找准新问题、研究好方法的目的，大大提高了我市某执法人员的整体素质。同时，对需换证的行政执法人员进行了公示，并按期报政府法制办审查。

根据市委宣传部、市司法局和市依法治市办公室“四五”普法总结验收指导标准，我们积极准备，做好了我局“四五”普法工作总结，接受并通过了市依法治市办公室的检查验收；截止目前，共受理水事案件49起，其中，现场处理14起，立案查处35起，结案33起，结案率94%。经我局审查，并报省某厅同意，完成了漳河边界某县张各台、许家滩两座水电站向漳河上游管理局的申报工作；同时，还调查了某县安丰乡赵村、石家河村民与邯郸市漳河林场的土地权属纠纷问题以及某县安丰乡东高穴村民在漳河干流岳城水库下游河道右岸修建护地坝问题；受理了市长便民公开电话事项5件，并及时反馈了落实情况；查处了7起擅自凿井违法案件，维护了良好的水事秩序。

5、地下水保护行动和封闭自备井情况

小南海泉域综合治理作为某市地下水保护行动计划重点工程，今年计划投资912万元，需完成1.4公里河道治理。截至11月25日，主泉区绿化面积已达3万m2，清运土方12万m3，砌石0.89万 m3，浇筑砼400 m3，完成投资829万元，完成年计划的91 %。目前，工程已进入扫尾阶段，年底前可全部完工。封闭市区水源井是有效保护地下水的重要措施，今年，我们通过加强水行政执法和规费征收工作，封填水源井15眼。

6、地下水监测网站建设和监测工作

完成了市区地下水动态监测井点的调整工作，完成了20xx年上半年全市203个地下水水位统调点和34个水质化验点的水质化验工作。组织开展了全市地下水动态监测工作，完成了《20xx市区地下水动态监测报告》和《20xx地温空调监测报告》的编写工作，为我市合理开发利用和保护地下水资源提供了科学依据。

7、水资源公报编制和取水户台帐建设情况

完成了夏季地温空调所用地下水的取样调查和监测管理工作；建立了取水户台帐，规范了抄表收费工作；完成了《某市20xx年水资源公报》编制、审查及印发工作。

8、科技项目、论文、信息宣传情况

完成了《某市地温空调对地下水影响研究》项目申报省、市科技进步奖工作，并有望获省政府科级进步三等奖；报送论文1篇，并被《河南某》刊登；报送并被某某信息采用信息20条，完成了全年任务。

9、上级交办的其他工作完成情况

（1）认真学习和贯彻市政府第36次常务会议纪要规定，就自备井管理、南水北调基金征收等工作向市政府督查室反馈了落实情况。

（2）配合省厅完成了《漳河上游水资源规划》配置阶段资料的初步汇总。

（3）配合海河某委员会在我市成功召开了漳河上游水资源规划配置阶段技术调研座谈会。

（4）配合漳河上游管理局完成了饮用水源地规划调查。

（5）完成了20xx《某执法统计报表》、《城市水务管理年报》和水资源管理年报等工作，并及时上报省厅。

（6）参加了市审计局组织的水资源费使用绩效调查，提出了管理、征收和使用建议。

（7）召开了专题会议安排布署了南水北调某市受水区地下水压采方案调查工作，这次主要调查内容有受水区实际开采量、超采区生态环境问题调查、替代水资源调查以及地下水压采工程投资估算等项工作。

（8）参加了海委召开的海委直管水库城市饮用水源地安全保障规划工作会议并着手开展工作。

（9）根据省厅安排，启动了海河流域湿地调查工作。

（三）目标以外工作

1、分析研究了外地水务公司全资收购某市供水工程存在的问题及隐患和我市当前水资源管理工作存在和急需解决的问题，向市政府汇报了我市水资源管理及水务管理体制改革情况。

2、编制了《某市20xx年上半年水资源动态简报》

3、对自备井数量进行了核实，测算取水量并按照三类情况（公共供水管网覆盖内、建成区公共供水管网覆盖外、建成区外）、四种标准（居民工业、行政经营、特殊行业、地温空调）分别多次进行水资源费征收额的详细测算。并针对南水北调基金开征后，对地下水影响、水资源优化配置、供需水量平衡及供水市场等方面的问题进行分析和预测，多次以书面报告向市政府汇报，为领导提供科学决策依据。

4、对全市城乡取用地表水、地下水、公共供水以及再生水的单位和个人开展了取用水户普查工作，普查结果为我市水资源的科学管理、优化配置和南水北调基金的征收奠定了良好基础。

5、取得的荣誉

科内一位同志被某市委、市政府评为20xx优化经济发展环境工作先进个人和市政府贯彻行政许可法工作先进个人。一位同志被推荐为市政府民族团结工作先进个人。

二、明年工作目标

1、加大水资源费征收力度，完成水资源费征收3200万元。

2、加强自备井管理，按批准的封井方案逐步封闭水源井；配合政府各部门理顺龙安区自备井管理的移交；严格打井审批手续，严肃查处无证和私自打井问题；规范自备井的水资源论证和验收程序；加强计划节约用水管理，实现地下水减采。

3、加强水资源管理的探讨和研究，搞好用水计划下达和年审工作，完成地下水远传监测系统建设和地下水、地温空调日常监测项目，编制某市饮用水源地安全保障规划，南水北调受水区压采方案，印发《20xx年水资源公报》。

4、利用世界水日、中国水周时机推进大规模的水法规、节水等宣传，增强全社会的水危机和节水意识。

5、加大水事案件查处力度，做到结案95％以上；及时协助法院追缴欠费，追缴率达到90％以上。

6、认真落实《行政许可法》，规范行政许可项目审批；全年不发生违法设定和违法实施行政许可行为。

7、积极研究水务一体化管理的方法、步骤，逐步实现水资源的统一管理。

水资源管理工作总结3

水政工作总结新乡黄河河务局：

在上级部门的大力支持和有关职能部门的密切配合下，长垣局水政水资源科根据河南局、新乡局水政工作要求和局20xx目标任务，在局领导的带领下，通过水政人员的辛勤工作，20xx年的水政作取得了一定的成绩，已自查验收结束，现将今年的水政工作情况汇报一、工作实绩:

(一)、水利立法与水行政管理工作调研

1、为及时清理涉及水行政处罚、水行政许可等内容的规范性文件，我局成立了以主管局长杨根有为组长，水政水资源科科长李永安为副组长的行政许可项目清理工作领导小组，明确职责，分工负责。

清理小组严格按照行政许可法的规定，对目前实施的违反行政许可法规定的水事法律、行政法规、行政规章、地方性法规和规范性文件进行全面清理。

在清理过程中，清理小组注重检查许可项目的设定机关、实施主体、实施程序、事后监督等内容是否符合行政许可法的相关规定，并填写行政许可项目清理统计表将清理结果上报新乡局水政水资源科。

2、我局水政监察人员注重对现有水法的掌握，注重对现有水法存在问题的思考，注重对法律法规、规范性文件征求意见稿提出自己的建议以反映基层的需要，以保障基层工作的顺利开展。

在修订《河南省黄河工程管理条例》时，水政水资源科高度重视，在主管局领导的带领指导下，会同局工务科、防汛办公室、工程养护处研究讨论，听取各方面的意见，提出了延长行政相对人提出复议的时限;沿黄县、乡的地方政府负责组织、动员人民群众，义务参加工程管理和抗洪抢险等10条建议供立法机关参考。

3、我局水政监察人员善于学习，善于总结，善于发现执法中存在的问题，并积极努力的'寻求解决问题的途径。

王广利、张月清调研总结出了《改进黄河水行政执法的几点建议》。

文章中作者系统地提出了现有水政工作中存在的法律依据欠缺、水政工作人员素质普遍较低、物质基础薄弱等问题，并提出要由相关上级部门进一步完善水行政立法、建立水政工作人员学习机制、加强水政部门的物质基础建设等解决问题的途径。

此调研文章产生了极大影响，先后在中国水利报、水利部水政在线上发表。

此外长垣局水政工作人员还先后发表了《论如何防范黄河水事违法案件》、《论如何加强水政监察队伍建设》等7篇调研文章。

(二)、执法队伍建设与管理

1、为强化水行政管理职能，我局按照要求成立了长垣黄河河务局水政x。

大队长杨根有，副大队长李永安、王广利、王学民。

监察员：王万学、崔军民、尚华岚、吴建华、滑庆。

2、我局水政x是一支由本科生、专科生、中专生组成的高素质水政队伍，本科生1人，大专6人，中专2人，共计9人。

为保障水政机构的高效运转，我局水政水资源科明确分工，各司其职。

由杨根有副局长、李永安科长统筹全局，王广利、吴建华负责水政工作，王学民、尚华岚负责水资源管理与调度工作。

其他人根据领导的要求做好各项工作。

3、为保证高素质的水政监察队伍，我局坚持岗前培训制度，经考核合格，取得执法资格后方可上岗。

按照内强素质、外树形象的要求，我局水政水资源科积极组织水政监察人员加强学习，提高水政监察人员的业务素质和职业道德素质。

我局水政水资源科工作人员积极参加河南局、新乡局组织的各类学习活动，保障每个人一年有12天的学习时间。

特别是今年新乡局在长垣局举办了由长垣局、封丘局、原阳局的水政水资源相关人员参加的为期10天的水事案例模拟听证会。

通过模拟案例听证会，一方面提高自身的业务素质，另一方面加强了与兄弟单位的联系和交流，互相学习共同进步。

4、根据上级的有关规定，结合局实际情况，我局水政水资源科制定了《水政监察人员岗位责任制》、《水政监察人员学习培训制度》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察人员考核奖惩办法》、《执法办案制度》、《大案要案请示、报告和备案制度》、《水行政执法错案责任追究制度》、《水行政执法统计工作制度》、《水行政执法文书档案管理办法》、《水政监察装备配置及使用管理办法》十项规章制度，用来规范和指导各项水政工作的顺利开展。

5、我局水政水资源科大力加强精神文明建设，制定了长垣局水政监察人员行为规范，提高水政工作人员的职业道德素质，保证执法人员在执行公务时，仪表整洁，亮证执法，文明执法。

6、我局为保障水政工作的正常开展，在黄委没有配置办案器材的情况下，自己购买了照相机、摄像机等必备的办案器材。

经过我局水政水资源科的不断努力，局水政监察人员在其所属范围内充分发挥了水法规的宣传员，水事违法活动的信息员，查处水事违法案件的调查员和所辖范围内水事活动的巡查员作用。

(三)、河道管理范围内建设项目管理

1、我局水政水资源科由王广利副科长负责河道内建设项目申请的审查工作。

目前我局水政水资源科受理河道管理范围内建设项目3项：张恼35KV输电线路工程、长垣县城区引黄供水工程、阿荣旗至深圳国家重点公路濮开高速公路新乡段。

水资源管理工作总结4

xxxx年在上级主管部门的和局领导的关心支持下，在相关职能部门的通力配合下，我们在水政监察队伍硬件建设，水法规宣传在“新”字上下功夫，规范长江及岸线、河道的管理，创造城市良好水环境，确保饮用水安全，加大打击长江非法采砂力度，智能水表逐步得到推广，在进一步做好深化企业服务工作同时，水利规费征收到位率提高，超额完成年初下达指标。

一年来，我们所做的工作主要在以下几个方面：

一、深入开展水法规宣传活动在今年的“世界水日”和“中国水周”活动中，我们紧紧围绕“保障饮水安全，维护生命健康”宣传主题，积极和xx报社、广播电台、电视台,并利用政府网开展多种形式的舆论宣传，各乡镇水务站同时张贴标语、放站牌、挂横幅、书写墙头宣传标语，部分乡镇成立了宣传小组并召开水法宣传座谈会。宣传期间我们在本市广场设立大型咨询台，接受广大群众的现场咨询。积极与报社联系，在水周宣传期间利用该报的2个版面进行宣传，请电视台新闻节目组的人到活动现场拍摄，并组织一批稿件在市广播电台的“午间时光”栏目中播出。同时印制了比较精制的水法规宣传材料，召开专题会议各水务站和中队把宣传材料分发到学校和相关管理单位负责人手中，起到了良好的宣传效果。在这次水周宣传活动中，全市共刷墙头固定标语20条、挂横幅35条、放站牌40块、张贴标语1100张、发放宣传单6000份，乡村座谈会4次、乡镇有线电视和有线广播播放宣传水法规和宣传表语30次。由于我们加大了舆论宣传和环境宣传力度，人们的水法规意识普遍得到提高，关心水、支持水的良好的社会风气正在形成。

二、加强《行政许可法》的学习，全面提高执法人员素质去年《行政许可法》的颁布实施，对行政机关产生深刻影响，为积极应对这一转变，努力提高工作人员素质和依法行政水平，结合《行政许可法》颁布实施，我大队狠抓了《行政许可法》和正常业务培训学习，收到了较好的效果。一是深入发动，变“要我学”为“我要学”。通过进行深入的思想发动工作，切实纠正了部分人员思想上存在的与己无关不想学，工作太忙不能学，解决不了实际问题不愿学等错误认识。通过深入地发动，我大队上下一致认为只有认真学习行政许可法掌握其基本内涵和规定，才能提高工作效率，提高管理水平。增强了学习的自觉性和主动性。二是严格学教标准，力求确有实效。采取领导带头示范、建立检查机制，形式人人有学习资料、人人有学习笔记、人人有学习心得、人人有学习考勤、人人有学习计划。三是形式生动，内容丰富。采取了个人自学与集中辅导结合，专题讲座与交流讨论相结合等多种形式，使学习收到了事半功倍的效果。通过近来的学习培训，我大队比较准确地理解决和掌握了《行政许可法》的规定，为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，依法管理，依法办事，提高效率，方便群众，奠定了坚实的基础。

三、强化长江岸线管理为积极落实省市《关于开展“一江两道三湖”执法活动的通知》精神和要求，及时遏制长江黄金岸线乱占乱用行为，年初，我们就组织专人开展对全市长江岸线和骨干河道管理范围内占用情况进行了一次全面调查摸底，逐一登记，掌握好第一手资料，同时对沿江企业的投资规模、发展前景及历史和现状进行认真研究分析，并进行分类，实施针对性较强的管理。首先对市重点招商引资项目，如江苏舜天、武汉国裕、xx圣淘沙等项目，我们积极为企业做好服务，按照要求逐级上报项目申报工作，力求在项目建设初期就完善岸线使用的相关申报手续，以实施对这些项目的管理；其次对现有成规模的占用项目如迎江、长润、扬子等5家造船企业，在对其管理的同时，积极帮助其做好防洪安全评价报告等项目审批相关手续，力争使其在项目建设后完善手续，以实施对其的规范化管理，使这些企业逐步走上规范道路；第三对历史遗留或小作坊式及乱占乱建的企业，严格按照水法规的相关要求进行处罚，该拆除的一律依法拆除。今年以来，对水事违法案件我们共发出法律文书50多份；依照水法律法规，自行实施拆除违章建筑120多平方米；同时申请法院强制拆除违章建筑案件1起共90平方米，有效控制了河道违占乱用现象的发生，为实现我市长江黄金岸线的经济可持续发展、合理开发和科学利用打下坚实的基础。

四、结合城市创建创卫，积极组织清障针对堤坡种植有回潮，沿河的居民点乱倒生活和建筑垃圾等现象，在宣传的基础上，以市防指名义把清障任务分解到个乡镇水务站和有关直属单位，然后有防办和水政牵头共同对清障结果进行验收，对做的比较好给予物质奖励，对没有达到要求的限期进行补课，直到符合规定要求为止。整个清障活动中共拆除违章建筑20间，清除违章种植800亩，清杂树48000棵，清理鱼网鱼簖320道，收到了明显的效果。

五、严肃查处水事违法案件

xxxx年水政水资源工作总结内容显示中p>我们继续参加市110联合行动，与110建立了正常联系渠道。只要接到举报，无论是酷暑或是恶劣的天气，不管是白天还是黑夜，我们都严守承诺，及时到现场了解情况，处理问题并向110反馈。可以说，所有举报到110与我们有关的水事案件都能及时得到处理，给举报者一个满意的答复。我们大队实行一周工作安排制度和每天汇报制度，当天事当天完成，决不拖拉，职能范围内的事决不推诿。在办理案件的实际操作中，严格按照审批手续，遵章办理公务，旅行履行好自身职责，做到了秉公执法，不越权、不乱处乱罚，依法办案。一年来共查处各类水事案件180起，结案率达到100。对水事案件的处理，虽然宣传教育不是必经的程序，但我们在处理每一起水事案件时，都坚持耐心地向当事人宣传水法规，讲清当事人违法行为违反水法规的具体条款和可能造成的危害，应当给予什么样的处罚，达到处理一个案件，教育一个家庭，宣传一方群众的效果。

六、积极开展饮用水源地保护行动年初，根据省市《关于开展“饮用水源地保护行动”的通知》通知精神，水务局分别召开会议，研究布置落实饮用水源地具体保护措施，成立了xx市“饮用水源地保护行动”领导小组，明确水政科负责此项工作。一是充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，广泛深入的开展饮用水源地保护的宣传活动，增强全民的环境意识和法制观念，营造人人爱护珍惜水资源、关心重视饮水安全的社会气氛；二是组织人员对本市集中式饮用水源地的分布、水源构成、水质状况及保护区划定情况进行调查；三是重点排查本市各集中式饮用水源地保护区、保护区上、下游3000米和乡镇饮用水源地周围1000米范围内工业污染源分布及污染物达标排放情况；四是依照国家法律、法规的有关规定，对清查出的重点企业、重点问题全面开展整治。

七、严厉打击长江非法采砂活动今年以来，市政府和局领导对长江禁采工作十分重视，多次过问关心长江非法采砂打击情况，下大力气改善了办公条件，完善执法装备，充实执法力量。我们大队根据市政府和上级主管部门的部署要求，知难而上，加大长江采砂管理执法工作力度，并把他作为一项重要工作来抓：一是加大宣传力度。利用水法宣传周，并印制有关《水法》和《长江河道采砂管理条例》等法律、法规下发到每条采砂船主手中。同时，在沿江醒目地段书写了十多条墙头固定标语，还在泗源沟口和古湄段设置了大型夜光宣传牌2个。二是建立举报网络。为了有效控制采砂船的活动，我们建立了一整套的举报网络体制，建立了采砂船的档案，对所有停留在我市水域的采砂船的船号、证件号、有效期限、所有权人、联系电话、违规处罚记录全部登记入档备案。三是加强日常巡查。长江采砂管理必须长抓不懈才能抓出成效，我们做到每天对我市长江水域进行巡查一次，在时间安排上实行白天夜晚交替，并做好巡查记录，发现问题及时处理，尤其是双休日和节假日我们更是加班加点进行巡查执法，有效控制了非法采砂活动。四是实施专项整治。汛期来临之前，我们和公安等部门联合发出通告，要求在我市长江水域停靠的所有装有采砂设备的船只必须按指定地点停靠或自行拆除采砂器具，否则将给予严厉的打击。通告期限到期后，我们和公安等部门进行联合检查，对三条小型吸砂船没有按指定地点停靠并有采砂设备的进行了严厉的打击，拆除了所有采砂器具，并给予扣押。一年来共立案20起，查处大型吸砂船3艘次，小型吸砂船38条次，运砂船15条次，罚款45多万元，没收195柴油机45台套，当场摧毁195柴油机82台套，没收采砂皮管1120米，没收钢丝绳15米，对所罚款款项已全部上缴市财政专户。虽然长江禁采是一项长期而艰巨的工作，我们一定要长抓不懈，为我市长江黄金岸线的`开发利用提供安全保障。

八、采用新技术促进地下水“四个一”管理第1版权所有全面推行以新型计量安装考核为中心的地下水“四个一”管理。采用新技术，积极推广智能水表。为认真贯彻执行好苏水办资（xxxx）7号文件精神，结合我市地下水分布现状、经济发展形势和水资源费征收总是处于被动的状况，继续执行凡在我市新批准的地下水取水项目一律安装智能水表，否则不予以审核。针对智能表一次性投资较大和安装后取水单位缴费有顾虑的特点，我们一方面把上缴主管部门的政策宣传到相关取水单位，同时给积极配合安装智能表的给予1万吨免收水资源费的优惠政策，此举得到大多新的取用地下水单位的理解和支持。对不同意安装智能表的取水单位一律不予审核。到目前为止已有11家取用水地下水单位安装了智能水表。随着智能表在我市普遍推行，竟极大地改变我市农村水资源费征收被动局面，同时也提高用水效率，减少用水浪费现象，为计划取水的落实到位、实行超计划累进加价原则和水资源费的足额征收等创造了有利条件。

九、实施计划、节约用水，积极开展创建节水型企业工作为进一步做好我市节约用水工作，推广应用节水新设备、新工艺、新器具，我们根据上级有关文件精神积极开展创建节水型企业活动。首先根据上各单位用水实际情况，修订了xxxx各企、事业单位用水定额，其次选择市化纤纺织有限公司和市机械配件厂两家企业作为创建省节水型企业的试点工作。开展水量平衡测试工作是加强水资源管理，实行计划用水，节约用水，提高全社会的用水效率和科学合理用水的重要基础工作。在建设“节约型社会”活动中，认真做好创建“节水型企业”工作，是节水工作中的大事，通过对两家节水型企业的创建活动，全面提高了全厂干部职工的节水意识，并完善了各项节能规章制度，更新改造了老式用水设备，新安装节水器具100多台（套），使两家企业的用水效益有了更大的提高，工业用水重复利用率分别由94上升到98.6和80上升到90，万元产值取水量分别下降到7.2吨和9.8吨，年取水量分别由50万吨下降到现在的34万吨和11万吨下降到现在的5万吨，改善了生产环境，降低了生产成本，节水技术投入的资金半年即可全部收回，产品单耗取水量居全国同行业先进水平。

十、积极做好深化服务，促进规范化收费

1、堤防工程占用费征收。今年我们继续结合省水利厅“一江两道三湖”清理整顿活动，针对占用面积大，占用费收费难度大的企业，我们主动到每家发放各项占用和收费规定，并进行宣传和解释，一次不行，就两次、三次，通过不断做工作使各单位负责人思想从根本上有了转变，从不理解到理解，从理解到支持，目前已与我们履行各项占用手续，并按规定缴纳占用补偿费。在发展新占用户的同时不放松对老占用户的管理，特别是沿江船厂，一年来沿江各船厂共收缴占用补偿费35万余元。全年全市共收缴占用补偿费105多万元。

2、水资源费征收。依法征收好水资源费，这也是加强水资源管理的最有效的调控手段。通过收费，促使地下水“四个一”管理工作到位。一是我们结合新《水法》的实施，到各取水单位反复宣传做工作，逐步转变乡镇村水厂负责人的思想，大部分单位在承包合同中就特别注明或年初就把水资源费纳入考核成本。二是省物价局于xxxx年5月30日发出苏价工[xxxx]136号文件“省物价局关于调整水资源费的通知”，“地表水水资源费从原来的0.03元/m3调整为0.13元/m3”，根据这一精神我们结合本市实际，先从大的取水户着手，通过不断努力协商做工作，今年我市的水资源费调价工作已全面到位。一年来全市共收缴水资源费450多万元

水资源管理工作总结5

为强化长垣黄河水资源统一管理和水量统一调度，促进黄河水资源管理与调度工作正规化、规范化建设，根据上级水资源管理与调度规定和《新乡市黄河河务局水资源管理与调度规范化建设工作意见》，按照《长垣黄河河务局水资源管理与调度规范化建设实施方案》，遵循“边建设、边工作”的原则，在领导的大力支持和有关部门的积极配合下，长垣局水资源工作严格按十化要求进行，20xx的工作取得了很大成绩，现如下：

一、首先建立组织

为加强对长垣水资源管理与调度规范化建设工作的领导，确保水资源管理与调度的规范化，长垣黄河河务局成立水资源管理与调度规范化建设领导小组，成员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

二、在分工负责的实施方案下，按照“十化”标准与时间要求，逐项进行实施。

（一）管理队伍专业化。

长垣局充分认识到了黄河水资源统一管理、统一调度和防断流任务的长期性、艰巨性、复杂性和重要性，高度重视和加强对水资源管理与调度工作的领导，通过规范化建设，结合水资源管理与调度工作的特点，以人为本，明确水调专管人员，建立了一支精干、高效、懂技术、能够适应现代水利管理需要的专业化水资源管理与调度的专业化队伍。1、按照定岗、定员要求，明确具有中专以上文化程度的水调专管人员。2、涵闸管理人员都实行持证上岗制度，坚持上岗前培训和定期考核制度。3、为全面提高长垣黄河水量调度工作质量、工作效率和工作水平，长垣局在3月底前聘请高级技术人才对水资源管理与调度人员及涵闸管理人员进行业务技术和管理素质培训，通过考试发证上岗。3月份派出2名管理人员参加了河南河务局举办的为期12天的远程监控系统操作培训班。通过各种培训，他们的业务技术和理论水平都有很大程度的提高。

（二）管理任务目标化。

1、根据市局水资源管理与水量调度规范化建设的目标，结合水资源管理与调度工作实际，制定《20xx年长垣水资源管理与调度工作意见》，确定目标任务，量化管理指标。为强化目标管理，明确考核内容，建立《长垣水资源管理与调度目标责任制》和《长垣水调人员岗位责任制》。

2、2月15日，由主管局长和科室、科室和水资源管理人员及涵闸管理人员层层签订目标责任书。从而使各项目标责任和管理工作内容落实到岗、落实到人。

3、制定《长垣水资源管理与调度目标管理考核和奖惩制度》，实行目标责任追究制。使水调人员任务明确，职责清楚，奖惩分明，激励竞争，杜绝任何违反水调纪律的`现象的发生。

（三）管理措施制度化。

在原有的水资源管理与调度规章制度基础上，结合长垣黄河水资源管理与调度工作实际，围绕“维持黄河健康生命”治河新理念，加强制度建设。为把此项工作做好，指定专人，广泛搜集资料，日夜加班，并经层层把关，反复修改，3月15日前完成了长垣水资源管理与调度工作17项制度的初步建立。这些制度更加完善、更加健全、更加科学、更加合理并更具有可操作性，并上报市局，市局在此基础上统筹把握，最后定稿。这些制度形成了强有力的监督约束机制和依法管理、有章可循、令行禁止、违章必究的良好氛围，真正做到用制度约束人、用制度激励人、用制度规范人。为确保黄河水资源管理与调度工作依法有序进行，采取有效措施，对各项制度的贯彻落实情况进行监督和定期考核。

这些制度主要包括：《长垣黄河水量调度管理办法》、《长垣黄河引黄供水管理办法》、《长垣黄河水量调度工作责任制》、《水量管理与调度人员岗位责任制》、《长垣黄河水量调度突发事件应急处置规定实施细则》、《旱情紧急情况下黄河水量调度督察办法》、《水量调度工作纪律》、《水量调度人员学习培训制度》、《水量调度岗位值班制度》、《水量调度内业资料管理办法》、《用水订单申报及放水签票制度》、《长垣黄河引水计量稽查管理办法》、《水量调度定期巡查管理办法》、《涵闸管理人员责任制》、《引黄涵闸启闭管理办法》、《涵闸管理人员持证上岗制》、《涵闸远程监控操作规程》。并将其装订成册，发到每个水资源管理与涵闸管理人员手中。

（四）管理手段科学化。

1、提高水量调度的科技含量。配合完善杨小占闸的远程监控系统建设与三次联调工作。3月中旬派出县局与涵闸人员进行了计算机与远程监控系统的全面学习，学后教会相关人员，以此全部达到了熟练掌握系统操作规程和使用方法的水平，确保整个系统安全、稳定、高效运行。

2、充分利用农业气象遥感技术或其他信息资源，及时征取灌区用水意见，尽量提高计划用水和订单供水的精度。

3、加强灌区引黄用水规律、来水用水预测预报、取水退水监测等工作的研究，科学预测和预防水调突发事件的发生。

4、实现黄河水资源和订单供水网络化管理，实时调配各个控制河段之间涵闸引水流量，达到可供水量的优化配置、科学调度。

5、建立水调信息平台。在《网易》网站《网易泡泡》（20xx年第二代多媒体通讯工具）的信息平台上，绑定县局一位领导手机号码，申请一个号码，利用其来给有关领导发送水调实时信息，为各级领导决策提供重要参考。根据上级的统一安排部署，石头闸远程监控系统可望完成。

（五）调度方案精细化。

根据黄委“精心预测、精心调度、精心协调、精心监督”的要求，坚持水调管理认真、具体、扎实、到位的原则，制定详细的工作方案和管理措施，努力把水调工作抓实、抓细。一是加强订单供水管理，科学编制引水订单，提高引水订单的精度，严格退单退水收费制度，避免引水指标浪费；二是制定《长垣水量调度和旱情紧急情况下水量调度督查预案和实施方案》，做到水调紧急情况下有对策、有措施；三是根据上级分配引水指标，把指标具体落实到每座涵闸和每个用水时段，采取日申请、日核实、日调整制度，真正做到水量实时调度和精细调度；四是水调指令和水调指标分配、调整采取书面形式通知，完善调水手续，利于责任追究；五是加强取水许可管理，不定期进行督查，发现问题及时处理和上报，使取水许可监督管理与水量调度有机结合起来。

（六）应急反应快速化。

按照黄委《黄河水量调度突发事件应急处置规定》和《河南黄河水量调度突发事件应急处置规定实施细则》，制定了《长垣黄河水量调度突发事件应急处置规定实施细则》，建立快速反应机制和应急措施，在水调突发事件发生后，按照预案，保证在第一时间及时上报，并采取果断措施，迅速做出反应，确保水调突发事件的及时化解。

（七）管理文档格式化。

建立统一的水资源管理与调度各类常用文档格式并严格按照格式要求规范使用。按新乡局要求对各项水资源管理与调度文档和水资源统计报表格式建立统一的文档和统计报表模板。有：《长垣黄河月用水计划》、《长垣黄河旬用水订单》《长垣黄河涵闸引水定单》、《长垣黄河用水及水量调整申请》、《长垣黄河水量调度值班日志》、《长垣黄河水调督查通知单》、《长垣黄河水调督查日志》等，并建立统一的文档模板。

（八）测流计量标准化。

大力提高对涵闸测流计量工作重要性的认识，增强涵闸管理人员测流计量工作责任心，加强测流计量标准化管理。

1、严格落实引水计量工作岗位责任制、持证上岗制和测流测沙签名制的“三制”规定。

2、各涵闸（虹吸）配齐、并确保测流、测沙计量设备、仪器完好。

3、放水期全部涵闸测流计量严格按规程和黄委要求进行定时、定量实测，定时上报引水报表。

4、观测资料填写、计算、统计、整编，都符合国家有关水文观测规程要求，做到了规范、认真、准确、真实，没有擅自修改现象，为黄河水资源管理、水量调度和水费征收提供了可靠的流量、水量计量依据。长垣局本各闸口共引水3727.37万立方米。

（九）监督稽查经常化。

1、为加强水资源管理，严格执行上级调水指令，避免水调事故的发生，成立以主管局长为组长、水政科长为副组长、水资源管理人员为成员的督察小组。领导小组明确督察任务、措施，落实必要的督察所需工具设备。

2、采取普遍督察、突击检查、巡回督察等形式加大水量调度稽查力度，杜绝水量调度事故的发生，平时督查每月不少于2次、非常调度期每月不少于4次水量督查，同时定时与不定时对各涵闸进行检查，落实水调指令的实施，督促检查各个涵闸放水情况。

3、每次督查填写规定格式记录表，实行现场签发《长垣黄河水调督察通知单》制度和水调督查通报制度，确保水调指令严格执行。稽查人要做到认真细致填写，记录真实。发现问题及时上报，结合上级领导意见，根据情节轻重，并采取果断措施，迅速做出反应，确保上级调水指令的严肃性和准确性。

（十）资料编报正规化。

按照上级部门对水资源管理与调度资料的要求，切实认真做好这方面的资料编报工作。

1、加强领导，专人负责。

2、统计资料填报实事求是，原始记录真实、清晰、规范、及时、准确，不得随意涂改、变更。

3、按照统计报表制度的要求，做好编制和汇总工作，在规定时间内上报。

4、充分利用现代信息技术，提高统计报表编报质量和速度。所有报表尽可能地利用计算机填报，通过网络或电子邮件上报，并利用可移动磁盘（悠盘）定期进行备份。

5、对与水资源管理与调度有关的各类文档、图表、数据、声像资料及时、全面、完整地收集、整理和归档。

6、充分发挥水资源管理与调度基础资料的作用，及时对有关资料进行整理分析，为科学调度、有效管理提供真实、科学的依据支持。

总之，长垣局的水政水资源工作，在各级领导的亲切关怀和指导下，在有关职能管理部门的大力配合下，取得了一些成绩，但与上级领导的希望和要求还有一定差距，决心在以后的工作中发扬成绩，积极寻找差距和不足，认真学习有关文件精神，团结拼搏，开拓创新，再接再厉，使长垣局水政水资源工作再创新高。

二○xx年十一月

水资源管理工作总结6

在x市水务局的工作指导和正确领导下，在上级各业务部门的大力支持下，我镇深入贯彻落实科学发展观，在实行严格水资源管理、水政执法方面圆满完成了年初制定的工作任务。现将xxxx年的水资源管理工作作如下总结：

一、加强组织领导

为确保我镇水资源管理工作有序推进、落到实处，成立了x镇水资源管理工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

各村（社区）水务员

领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，由x兼任办公室主任，负责日常工作推进。

二、工作开展情况

（一）加大宣传力度。为切实做好水法宣传活动，加强依法治水，实现水资源的可持续利用，结合我镇实际开展x镇世界水日、中国水周和《水土保持法》宣传活动。

在宣传活动期间，我镇召开镇村全体大会，传达了相关工作要求和文件精神，组织学习了有关水利、水土保持的法律法规，并布置安排了宣传活动的`工作任务。全镇共发放宣传资料xxx余份，制作横幅xx条，广播宣传xx次，组织人力xx余人。同时利用赶集日，在人流量较大的路口设立宣传点，通过发放宣传单、向群众宣传讲解水法律法规及节水知识技能。

（二）饮用水源保护工作。x镇饮用水源保护地位于民桥村x社，经核实存在环境卫生较差、设备老化、标识标牌和监管台账不全的问题，且存在问题已于xxxx年x月整改完成。xxxx年我镇继续加强对水源保护地的日常巡查和保护工作，确保x场镇和周边群众的生活生产用水安全。

（三）调解水事纠纷。今年调解了自来水供水不足、水体污染、春耕灌溉用水不足等纠纷，为群众解决困难，得到了群众认可。

（四）入河排污口整治。清理打捞河道漂浮物，保持河道清洁；在污水直排入河的排污口建设临时污水管网，确保污水不下河；督促污水处理厂和污水管网建设，争取早日达到污水集中收集处理、水资源循环利用的目标。

三、下一步工作

（一）继续加强宣传工作。以“x.xx世界水日、中国水周”为契机，展开水法及节约、保护、安全用水的宣传活动，并且把宣传范围扩大到村社，提高群众爱水护水意识。

（二）继续加强水环境治理工作。组织打捞队和保洁队对水面及河道周边垃圾进行清理，保持干净清洁水环境。加强污水处理宣传、禁止乱倒乱排现象，结合群众力量共同治污治水。

（三）继续加强对村级水务员的培训工作。组织村级水务员开展水资源管理、水资源保护等方面的培训，切实提高村级水务员的业务素质和知识水平。

（四）继续加强对污水处理厂建设的督查工作。继续加强对x镇污水处理厂建设的督促和推进，争取污水处理厂早日建成，达到对生活、生产污水进行统一处理，减少污水排放对周边环境的影响，提高污水回用率的目的。

水资源管理工作总结7

一、水资源基本情况

全区境内河道总长度122km，两岸堤防长196km，上游来水面积10591km2。全区共有中小型水库4座，其中中型水库1座，小型水库3座，总库容1551万m，兴利库容1275万m，均属流域。区地表水资源总量为1.017亿m，占全市总量的11.8%；地下水资源量为0.9187亿m，占全市总量的16.4%；水资源总量为1.8亿m，占全市总量的13.7%。20xx年供水总量为0.7600亿m，占市供水总量14.5%。

全区现有农用机井2662眼，农村规模水厂2个，安全饮水供水深井68眼，农业多年平均取水量为1616万立方米，工业为4325万立方米，居民生活为1699万立方米。

二、水资源管理与利用情况

（一）坚持舆论引导，大力宣传水资源相关法律法规

利用世界水日开展了“节水中国、你我同行”等宣传教育活动。充分利用新媒体等深入宣传水法律法规。围绕“节约用水、水土保持、河湖长制、农村饮水安全”等开展现场宣传，发放宣传资料1000余份、接待群众咨询300人次，进一步增强了社会各界和广大人民群众水忧患意识、水危机意识。

（二）坚持节水优先，积极推进节水型社会建设

积极配合市水务局推动节水型企业创建，大唐发电厂、国安电力有限公司和华孚时尚股份有限公司3家单位被命名为省级节水型企业，申皖发电有限公司被命名为市节水型企业。区人武部、区法院等等20家单位为节水型单位，区财政局、市区宋疃中学等10家单位为区级节水型单位。20xx年11月25日水利部《关于公布第三批节水型社会建设达标县（区）名单的公告》（水利部第21号），市区评为节水型社会建设达标县（区）。

一是全面实行计划用水。每年初，依据各用水单位近三年实际取用水情况，制定下达取用水计划，强化定额管理，严格执行计划用水总量控制和超额取水累进加价制度。我们区工业用水由市水务局进行监管，对取水的工业项目，市水务局依法开展了水资源论证工作。从论证源头上严格把关，严格控制高耗水企业用水量。

二是积极推进各行业节水。全面推进农业节水，我区高度重视农业节水工作，积极申报高标准农田项目建设，通过新建和恢复水源、发展高效节水灌溉、疏浚排涝等工作，使农田灌溉水有效利用系数达到0.689。

强力推进地下水限采压采及置换工作，推动国安电力有限公司、旺能环保能源有限公司2家重点火电企业置换地下水，采用淮水北调地表水。

三是水资源信息化建设不断加快。

开展了农村安全饮水取水点的在线监测工作，20xx年6月底，王店水厂、赵集水厂2家重点监管用水户全部安装了远程监控实时在线监测系统。

（三）坚持规范管理，全面落实最严格水资源管理制度

全面落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”不放松，强化对取水用户按照取水计划和取水定额的管理，完成农村饮水工程取水许可证书发放6个，农业灌溉取水许可证发放3个。

一是加强水资源开发利用控制红线管理。严格实行用水总量控制，严格规划管理和水资源论证，严格取水许可和区域取用水总量。20xx以来年，我区积极推进自备井关闭和地下水水源置换工作，先后关闭12家13眼自备井，极大缓解了地下水的超采压力。

二是加强非常规水源利用。在科学合理开发利用地表水、地下水的同时，开发利用中水、矿井水、雨水等非常规水源，20xx，蓝海水处理有限公司、杨庄煤矿、永峰矿业3家企业非常规水源利用量达到336.86万m。

三是严格取水口监管制度。

开展取用水管理专项整治行动，全区累计登记取水工程2779个。其中需要整改的取水工程68项目，现已整改完成。

四是不断加强依法治水管水。20xx年上半年，区级河湖长共开展巡河湖督导29次，镇（办）级河湖长巡河湖310人次，村级河长巡河2168人次。共交办解决问题26个,清理整治河湖违法乱建、乱堆、乱占17处。打捞清运垃圾、废弃物、漂浮物60余吨，拆除违章搭建简易房6处、共清理渔网、地笼、渔段30余处约400多米，渔船2条

（四）坚持综合利用，合理开发利用各类水资源

按照“先地表后地下、先生活后生产、先节水后开源、先治污后调水”的原则，先后实施了新北沱河、、濉符大沟及蔡桥闸治理等工程。

三、存在主要问题

一是水资源管理能力建设不足。我区水资源管理队伍一直在缺装备、缺经费、缺专业人才等情况下负重前行，严重制约了水资源管理工作的水平。区级水资源管理人员仅1人（兼职），镇级无专门的水资源管理人员。

二是节水技改资金投入不足。许多行业企业在节水技改方面投入不足，供水用水设施设备陈旧，更新供水用水设施设备费用大，导致供水用水管网设备年久失修，带病运行，漏损严重，水管爆裂等事故增多，水资源浪费较为严重。

三是公众节水意识有待提高。我区属于严重缺水地区之一，但社会各界对区情、水情认识不到位，公众水忧患意识和节水意识十分淡薄，节水器具、节水新技术、新材料推广应用率不高，浪费水现象仍较普遍。

四、下步工作打算

一是加大水资源专项资金投入。加大财政对水资源开发、利用、节约、保护和管理的资金支持力度。

二是加强水资源管理能力建设。进一步提升水资源监控能力，夯实水资源管理基础。20xx年对各镇、工业园区和重点取用水监管户水资源管理人员开展业务能力培训，不断提高业务素质和水平，适应最严格水资源管理制度需要。

三是积极推进非常规水源利用。引进国内外先进技术，开展中水回用、雨水集蓄利用等非常规水源开发途径，缓解我区水源供需紧张的'矛盾。

四是进一步加大水法宣传教育力度。不断强化新《水法》等水法律法规宣传教育，积极探索新形势下水法律法规宣传教育的途径和办法，切实增强全社会的水商品意识、水忧患意识、水法制意识，营造良好的水法制环境。

水资源管理工作总结8

xx年已过去，在局领导的带领下，认真履行自己的本职工作，在工作中不断的学习，不断的进步，提升自身的素质与才能，走过了不平凡的一年。现对一年来的工作总结如下：

一、科学落实最严格水资源管理制度，开展饮用水水源地保护工程，定期做水质监测，及时发布水资源公报，保障人民饮水安全和水库生态安全。

二、加强水资源管理，严格取水许可审批，不断提高水资源管理工作水平。进一步规取水许可审批，完善取水户档案。

三、积极做深化服务，促进规化收费。依法征收，加大水资源费征收政策的宣传，积极协调各部门的'关系。

四、存在问题与不足。回顾过去一年的工作中，也注意到自己各方面存在的不足，法律基础知识不扎实，对本行业以外的法律法规不了解；未能效借鉴其他市区在水资源管理方面的先进经验和做法。

今后在工作和生活中必将加倍的辛勤和努力，不断学习各方面知识，提高自身综合素质，多学多做，弥补自身不足。

水资源管理工作总结9

20xx年已过去，在局领导的带领下，认真履行自己的本职工作，在工作中不断的学习，不断的进步，提升自身的素质与才能，走过了不平凡的一年。现对一年来的.工作总结如下：

一、科学落实最严格水资源管理制度，开展饮用水水源地保护工程，定期做好水质监测，及时发布水资源公报，保障人民饮水安全和水库生态安全。

二、加强水资源管理，严格取水许可审批，不断提高水资源管理工作水平。进一步规范取水许可审批，完善取水户档案。

三、积极做好深化服务，促进规范化收费。依法征收，加大水资源费征收政策的宣传，积极协调各部门的关系。

四、存在问题与不足。回顾过去一年的工作中，也注意到自己各方面存在的不足，法律基础知识不扎实，对本行业以外的法律法规不了解；未能效借鉴其他市区在水资源管理方面的先进经验和做法。

今后在工作和生活中必将加倍的辛勤和努力，不断学习各方面知识，提高自身综合素质，多学多做，弥补自身不足。

水资源管理工作总结10

20xx年，在县、县政府的正确领导及上级业务部门的关心支持下，管理局以科学发展观为指导，按照县、县政府提出的“招商引资促发展，求真务实建强县”的总体要求，解放思想，真抓实干，基本实现了20xx年初制定的工作目标。现将管理局20xx年的工作情况总结汇报如下:

1、除险加固工程进展顺利。在完成除险加固第一、二期及第三期部分工程后，4月份顺利通过了由省水利厅建设处组织的单位工程验收。另外，管理局积极争取地方配套资金500万元，确保了第三期后续主体工程的开工建设。水库管理个人工作总结。主要包括坝体恢复、观测设施、坝顶照明、防浪墙、坝后补坡、坝顶骆及电站水轮机组拆除与安装等工程，工程总投资1100万元。工程于9月19日完成招投标，10月中旬开工建设，目前已完成坝顶恢复、部分坝后补坡、水轮发电机组的拆除及工程备料工作，共完成土方6万m3，砌石1200m3，砂石垫层2400m3，已完成投资550万元。

2、潍坊清风岭商品兔养殖基地项目顺利实施。今年以来，水库管理局积极争取市农业开发资金，建设了潍坊清风岭商品兔养殖基地，该基地位于高崖镇善庄村西，占地65亩，分养殖区、办公生活区、饲料加工区，基础设施总投资450万元，其中农业开发资金200万元。该项目于5月10日开工建设，现已完成基础设施建设，购进兔笼1800组，2.6万个笼位。目前已引进首批种兔1000余只，12月底将完成全部种兔引进工作。水库管理个人工作总结。

3、旅游开发工作有了新的进展。在风景区基础设施可行性研究报告经省发改批复立项后，管理局托南京林业学设计院对水库坝下林区进行了景观绿化设计，20xx年2月施工图设计方案完成后，管理局组织园林、水利、建筑、水电等方面的专业人员对该设计方案进行了评审，3月份南京林业学设计院对修改方案进行修订后，完成了全部设计内容，该项目设计总投资为1500万元。同时，管理局积极上报争取旅游基础设施项目资金，20xx年1月17日省农村信用社联合社、省旅游局联合以鲁农信联[]6号文将仙月湖风景区旅游开发项目列为了20xx第一批财政资金再担保旅游贷款项目名单。经积极协调，昌乐县农村信用联合社对我局进行综合考查后，同意办理担保贷款，贷款额度为1500万元，目前正在协调贷款事宜。在积极搞好风景区建设的基础上，20xx年4月积极申报了水利风景区，7月上旬顺利通过了水利部及国家旅游局组织的专家初评，10月份被授予“国家水利风景区”称号，是全省一家国家和省级水利风景区。另外，在潍坊国际风筝节期间，配合县旅游局参加了首届旅游产品交易会；通过等刊物，对风景区进行了宣传，提高了风景区的知名度。

4、防汛及供水工作取得胜利。防汛方面，管理局在汛前制定了防汛预案及各项操作规程，组建了高崖水库防汛常备队和预备队，配备了必要的防汛物资。严格执行汛前制定的操作规程和防汛预案，科学调度洪水，合理利用溢洪闸泄水5次，共计弃水4100万m3，确保了安全度汛。供水方面，管理局以高崖水库灌区被列为全省灌区试点单位为契机，由管理局主持成立在红河和朱汉两个乡镇成立了三个用水者协会，逐步理顺了供水关系。20xx年共供水3200万m3。其中农业供水500万m3；向昌乐城区水源地、老坝河水库、西河水库及沿途水库供水1200万m3，向朱刘桂河供水1500万m3，满足了沿途工业、生活及生态用水的需求，美化了环境，补充了地下水源，为当地工农业生产提供了可靠的水源保障。另外，为配合水资源费的征收，管理局成立了水资源费征收小组，自4月下旬开展工作，共调查摸底101户，下达按表通知79份，协调安装水表55块，现已实际征收水费13.2万元。

5、招商引资成果显著。全年共引进资金800万元，其中，除险加固工程资金380万元，国家专项开发资金100万元，善庄拦河坝省、市补助资金120万元，清风岭商品兔养殖基地市农业开发资金200万元。

6、综合经营取得较好经济效益。今年一至十一月份综合经营共完成收入165万元，利润60万元，确保了经营人员的工资收入，安置水库富余人员及家属子女近40人就业。

7、机关建设成绩显著。首先是水库的.各项工作得到了上级政府及业务主管部门的肯定，今年我局被评为市级文明单位和全省水利工程建设管理工作先进集体。其次是投资40余万元对办公楼前广场进行了景观绿化，为职工提供了休闲娱乐的场所。再次是旅游开发工作得到了水利主管部门的肯定，并在今年11月全省水利风景区建设与管理工作会议上作了典型发言。

8、先进性教育活动取得明显效果。一是党员的思想素质和业务水平、党组织的执政能力和执政水平有了明显提高，二是为群众服务的意识明显增强，三是切实做到了“两不误，两促进”。

另外，我局在安全生产、部门联系村工作等方面都取得了较好的成绩。特别是在包村工作中，扶持所联系村资金3万余元，受到了镇、村的一致好评。

在今年工作中，我们虽然取得了一点成绩，但离县、县政府的要求还相差甚远，与好的单位相比还存在一定差距。我们清醒地认识到工作中还存在着许多缺点和不足。

第五篇：水资源管理复习提纲

广义上的水资源是指水圈中以各种形态存在的水的总体，包括海洋、大气、湖泊、沼泽、水库、雪山、冰川、地下、土壤、生物等水体。但是海洋水含有较高的盐分，所以通常所说的水资源是指能为人类直接利用的陆地上的淡水资源。

二、水资源的基本特性

水资源是一种动态资源，它与土地资源、矿产资源等相比具有独特的性 1.消耗、补偿的循环性2.时空分布的不均衡性3.经济效果的两重性 4.水资源的易污染性 5.水资源的商品性 6.水资源的社会属性

三、世界淡水资源短缺形势分析

1.淡水资源总量少2.淡水资源分布不均3.淡水资源缺口大

4.水危机已经成为导致地区国际冲突频发的重要原因 5.水环境和淡水生态系统退化

四、我国的水资源

水资源紧缺和水源污染、水环境恶化是当前中国水资源的重大问题。中国水资源的现状与问题：

1．水资源总量丰富，但人均、地均拥有水量少，水资源总量趋于减少 2．水资源时空分布不均3．水资源与人口、耕地、矿产资源组合不匹配 4．水资源浪费普遍，用水效益亟待提高5．水环境破坏与污染严重

五、水资源管理的内容1.水资源的所有权、开发权和使用权 2.水资源的政策 3.水量的分配和调度4.防洪问题5.水情预报6.水源保护与水污染防治

六、水资源管理的任务

（一）研究水资源的属性、形成机制、时空分布和发展规律。

（二）研究水资源管理体制，对水资源的合理开发与利用，规划布局与调配，以及水源和水环境保护等方面，建立统一的、综合的管理体制。

（三）研究水资源管理的基本原则和工作流程，水资源管理的组织体系和法规体系，水资源管理的经济和技术措施。

（四）研究水资源的合理配置，水资源保护与节约用水。

（五）研究水质保护与水污染控制，水害原理与防治。

（六）研究水资源配置与规划对经济社会可持续发展的影响。

七、世界水日与中国水周 鉴于全球淡水资源不仅短缺、许多国家将很快陷入缺水的困境，经济发展将受到限制，1993年1月18日，第47届联合国大会作出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”。1988年《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第二次修订）颁布后，水利部即确定每年的7月1日至7日为“中国水周”，考虑到“世界水日”与“中国水周”的主旨和内容基本相同，故从1994年开始，把“中国水周”的时间改为每年的3月22日至28日，时间重合，使宣传活动更加突出“世界水日”的主题。

水资源危机已不是地球上的某一个国家和地区的问题，水资源危机已经危及全人类的生存与发展。那么，―世界水日‖就不应该是每年的3月22日，而应该是地球上每个人的每一年的每一天；―中国水周‖也应该是全体中国人每一年的每一周！

水资源管理，是指对水资源开发、利用和保护的组织、协调、监督和调度等方面的实施，包括运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，组织开发利用水资源和防治水害；协调水资源的开发利用与经济社会发展之间的关系，处理各地区、各部门间的用水矛盾；监督并限制各种不合理开发利用水资源和危害水源的行为；制定水资源的合理分配方案，处理好防洪和兴利的调度原则，提出并执行对供水系统及水源工程的优化调度方案；对来水量变化及水质情况进行监测与相应措施的管理等。

二、水资源管理的原则 1．坚持依法治水原则

《中华人民共和国水法》是我国水资源管理的基本法律，《水法》条文内容从水资源

管理的各个方面给予了明确规定和说明，是中华人民共和国国民必须要尊重和遵守的法律。这就要求在进行水资源开发、利用，从事水资源管理过程中，必须依照法律规定，按照法律程序，依法管理，依法行政，绝不允许任何超出法律的非法行为发生。2.坚持水是国家资源原则

水资源的国家属性是宪法和水法明确规定的，任何个人、集体均无权占为己有，更不允许只为个人和小集体利益而不顾大局，影响区域、全局水资源开发与利用，水资源规划与布局，水环境保护。3．坚持效益最优原则

对水资源开发利用的各个环节(规划、设计、运用)，都要拟定最优化准则，以最小投资取得最大效益。

4.地表水和地下水统一规划，联合调度原则

地表水和地下水是水资源的两个组成部分，存在互相补给、互相转化的关系，开发利用任一部分都会引起水资源量的时空再分配。充分利用水的流动性质和储存条件，联合调度地表水和地下水,可以提高水资源的利用率。5．开发与保护并重原则

在开发水资源的同时，要重视森林保护、草原保护、水土保持、河道湖泊整治、污染防治等工作，以取得涵养水源、保护水质的效应。6．水量和水质统一管理原则

由于水源的污染日趋严重，可用水量逐渐减少，因此在制定供水规划和用水计划时，水量和水质应统一考虑，规定污水排放标准和制定切实的水源保护措施。7．坚持用水价进行经济管理的原则

水资源的商品属性决定了供水不仅是有偿的，而且合理的水价应该以完全反映边际成本为目标。这一成本包括:供水系统的建设、运行和维护等项目的费用、水资源污损费用、外部因素引起的供水系统的毁损费用。这样，水利工程大量依赖补贴、效益低下的状况就会得到改善。其次，需求管理采用鼓励性措施(如税收、信贷等)和抑制性措施(如高价、罚款等)经济杠杆来调节水的需求。

水资源管理的组织体系是关于水资源管理活动中的组织结构、职权和职责划分等总称。

中国水资源管理的组织体系：我国水资源管理的模式经历了由分散管理模式向集中管理模式的转变。

我国现行的水资源管理组织体系是流域管理与行政区域管理相结合的模式。国务院水行政主管部门——水利部，负责全国水资源的统一管理和监督工作。

四、水资源管理的法规体系就是现行的有关调整各种水事关系的所有法律、法规和规范性文件组成的有机整体。水法规体系的建立和完善是水资源管理制度建设的关键环节和基础保障。

1.水资源管理法规体系的作用：

（1）确立水资源管理的体制；（2）确立一系列水资源管理制度和措施；（3）确定有关主体的权利、义务和违法责任；（4）为解决各种水事冲突提供了依据；（5）有助于提高人们保护水资源和生态环境的意识。2.水资源管理法规体系的特点

水资源管理的有关法规，除了具有普通法律法规所具备的规范性、强制性、普遍性等特点以外，因其调节对象本身的原因，还具有以下特点。

（1）调整对象的特殊性（2）技术性（3）动态性（4）公益性 3.我国水资源管理的法规体系构成（1）宪法中的有关规定（2）基本法——《中华人民共和国水法》（3）单项法规（4）由国务院制定的行政法规和法规性文件（5）由国务院及所属部委制定的相关部门行政规章（6）地方性法规和行政规章（7）各种相关标准

（8）立法机关、司法机关的相关法律解释（9）其他部门法中相关的法律规范

五、水资源管理的经济措施 水资源管理的经济措施与手段，就是以经济理论作为依据，由政府制定各种经济政策，运用有关的经济政策作为杠杆，来间接调节和影响水资源的开发、利用、保护等水事活动，促进水资源可持续利用和经济社会可持续发展。具体来说，水资源管理的经济措施，目前应用比较广泛的有水价和水费政策、排污收费制度、补贴措施以及水权和水市场等。

1．水价、水费和水资源费

水价是水资源使用者为获得水资源使用权和可用性需支付给水资源所有者的一定货币额

水费是水利工程管理单位(如电灌站、闸管所)或供水单位(如自来水公司)为用户提供一定量的水而收取的一种用于补偿所投入劳动的事业性费用。水资源费是指根据《中华人民共和国水法》，直接取用地下水、江河、湖泊等地表水的单位和个人，向水资源主管部门缴纳的费用。

水费和水资源费是水资源用户向供水单位或水资源主管部门缴纳的水资源有偿使用的费用，而水价是其确定的基础。当水价为供水价格时，在数量上等于水费。当水价为严格意义上的水资源资产价格时，水资源费是水价中的资源水价部分；就我国现行情况来看，水费在数量上要小于水价。

2．“三元”水价：资源水价、工程水价、环境水价

目前学术界普遍的观点认为水价由资源水价、工程水价、环境水价三部分构成，即所谓的―三元‖水价。用公式表示为 P=P1+P2+P3 式中，P为水价，P1为资源水价，P2为工程水价，P3为环境水价。

资源水价是水资源资产归国家所有在经济上的实现，即国家作为水资源资产的拥有

者，让个人或企业使用水资源所获得的报酬。

工程水价即指通过具体的或抽象的物化劳动把资源水变成产品水进入市场成为商品水所花费的代价。

环境水价是指经过使用的水排出用户范围后，污染了他人或公共的水环境，而为治理污染和保护水环境所付出的代价。3.水权和水市场

水权是水资源所有权，包括占有权、使用权、收益权、处分权以及与水资源开发利用相关的各种权利和义务的总称，也可以称为水资源产权。水权和其他产权一样，权属明确，受法律保护，不可能同时被两个人同时拥有，但在双方自愿的基础上，可转变权属关系。

水市场是指水资源及与水相关商品的所有权或使用权的交易场所，以及由此形成的人与人之间各种关系的总和。

水市场的作用：首先，水市场可以优化水资源配置，通过市场交易，使水资源流向最需要的用户，不同用水户之间通过市场交易可以使得各自的需要得到满足。其次，水市场的出现，运用市场机制和经济杠杆调节水价，促进了节约用水，提高用水效率，减少了水资源的无谓浪费。第三，水市场的建立是以水权明晰为前提，同时，水市场的发展，也促使了水权制度的改进和完善。第四，通过水市场进行水权及水相关商品的交易，缓解了不同用户间的用水竞争，减少了水事纠纷。第五，排污权市场、废水处理市场、污水回用市场等的出现，有助于有效地防治水污染，并促进了污水的回收再利用，水环境保护力度加大。第六，运用市场机制，拓宽资金筹集渠道，有利于促进水利基础设施建设。第七，水市场的构建和发展，有助于培养公众对水是一种战略性经济资源的认识，培养公众水资源与水环境有偿使用、水权有偿取得和有偿转让的观念，从而使得全社会的节水意识、水环境保护意识增强。

水市场交易原则：水市场是市场经济条件下的产物，在进行水资源及水相关商品的所有权或使用权的市场交易时，除了要遵循市场经济条件下市场的交易原则之外，因水资源本身的特殊性，还有一些特殊的原则需要考虑。根据水利部《关于水权转让的若干意见》，水市场交易原则主要有如下几个方面：①持续性原则；②公平和效率原则；③有偿转让和合理补偿的原则；④整体性原则；⑤政府调控与市场调节相结合的原则。

六、水资源管理的技术措施 ―3S”技术：所谓―3S‖技术是以地理信息系统（GIS）、遥感技术（RS）、全球定位系统（GPS）为基础，将GIS、RS、GPS三种技术与其他高科技（如网络技术、通讯技术等）有机结合成一个整体而形成的一项新的综合技术。3S技术充分集成了RS、GPS高速、实时的信息获取能力和GIS强大的数据处理和分析能力，可以有效地进行水资源信息的收集和处理、分析，为水资源管理决策提供强有力的基础信息资料和决策支持。

水资源评价包括水量和水质两个方面。水资源评价的目的是合理利用和管理水资源，为国民经济建设的合理布局提供科学依据。

一、水循环水循环通过各个环节连续和周而复始运动的过程。在此过程中，太阳辐射能是最基本的能源，其它的动能（水的水平运动）与势能（水的垂直运动）均是在此基础上发挥其应有的作用

二、水量平衡：从地理学的角度，水量平衡是指在任意给定的时域和空间内，水的运动(包括相变)是连续的，遵循物质守恒，保持数量上的平衡。电力学给出的定义是：任一区域给定时段内，输入水量与输出水量之差等于该区域内的蓄水量变化。水利科技将水量平衡定义为一定区域(或水体)在一定时段内水的收入量与支出量之差等于该区域(或水体)的蓄水变量。

无论从那个角度，地球上水的总量在一定时间段内是保持不变的，只是在各种状态与过程中转换而已。

在特定的水系统中，输入的水(I)与输出的水(O)之差就是该系统内蓄水量(△W)的变化值，其通式为： I–O = ±△W式中，I——给定时段内输入水量；O——给定时段内输出水量；△W——给定时段内蓄水量变化。

2.结论： 1）海陆降水量之和等于海陆蒸发量之和，说明全球水量保持平衡，水量基本上长期不变。

2）海洋蒸发量提供了海洋降水量的85％和陆地降水量的89％，海洋是大气水分和陆地水的主要来源。

3）陆地降水量中只有11％来源于陆地蒸发，说明大陆气团对陆地降水的作用远远不及海洋气团的作用。

4）海洋降水量等于海洋蒸发量与入海径流量之差，显然，海洋蒸发量大于降水量；陆地降水量等于陆地蒸发量与入海径流量之和；陆地上的蒸发量小于降水量。海洋和陆地水最后通过径流达到平衡。3.水量平衡研究意义：(1)通过水量平衡研究，可以对研究地区的自然地理特征做出评价。（干旱与湿润环境）(2)水量平衡分析是水资源研究的基础。（水资源供需平衡）(3)水量平衡法是现代水文学研究的基本理论之一。(4)水量平衡法是揭示人与环境间相互影响的方法之一。（2012年云南旱灾）

三、水资源评价1.概念：全国科学技术名词审定委员会从二个应用学科方向给出了水资源的定义：从地理学的角度，水资源评价是指对某一地区水资源的数量、质量、时空分布特征和开发利用条件进行定量计算，并分析供需平衡及预测其变化趋势。从水利科技的角度，水资源评价是指在确定水资源的来源、数量、变化范围、保证程度及

2.内容：水资源评价内容一般包括。主要集中在水资源数量评价和水资源质量评价二个方面。1.水资源数量评价

水资源数量评价的基本公式为： W=R+Q-D

式中W为水资源总量；R为地表水资源量；Q为地下水资源量；D为地表水和地下水的重复量。

水资源数量评价也被称为水资源数量估算。2.水资源质量评价

水资源质量评价内容包括对水的污染程度，污染物种类、数量、性质及其时空分布等的评价。根据不同需要可分为供水水质评价、水环境质量评价和专门性水质评价。水资源规划是水资源开发与利用、保护与管理前提和保障措施。水资源规划合理与否不仅决定着水资源在不同时间和空间、不同经济社会领域的利用效率，同时还对水资源环境保护起着至关重要的作用。本章在介绍水资源规划的概念、原则与指导思想的基础上，重点阐述水资源规划工作流程，对水资源需求、水资源平衡进行分析预测。

一、水资源规划的概念

水资源规划是指在统一的方针、任务和目标指导下，通过调整水资源的天然时空分布，协调防洪抗旱、开源节流、供需平衡以及发电、通航、水土保持、景观与环境保护等方面的关系，以提高区域水资源的综合利用效益和效率为目标而制定的总体计划与安排，并就规划方案实施后可能对经济、社会和环境产生的潜在影响进行评价。

二、水资源规划的原则：有效性原则；公平性原则；可持续性原则 1.有效性原则

有效性原则是基于水资源作为社会经济行为中的商品属性确定的。以纯经济学观点，对水资源在经济各部门的分配应解释为：水是有限的资源或资本，经济部门对其使用并产生回报。2.公平性原则

从社会学的角度，公平指的是―机会选择的均等‖。公平性原则以满足不同区域间和社会各阶层间的各方利益进行资源的合理分配为目标。它要求不同区域(上下游、左右岸)之间的协调发展，以及发展效益或资源利用效益在同一区域内社会各阶层中的公平分配。例如家庭生活用水的公平分配是对所有家庭而言的，无论其是否有购水能力，都有使用水的基本权利。也可以依据收入水平采用不同的水价结构进行分水。3.可持续性原则

要求近期与远期之间、当代与后代之间对水资源的利用上需要有一个协调发展、公平利用的原则，而不是掠夺性地开采和利用，甚至破坏，即当代人对水资源的利用，不

应使后一代人正常利用水资源的权利受到破坏。水资源规划的可持续性原则，既强调在水资源利用上的代际公平，同时又对当代人在水资源开发利用、水环境保护中应尽的义务作出了明确要求。

除上述基本原则外，在水资源规划中，还要兼顾以下原则：即依法治水、科学治水；全面规划，统筹兼顾，协调发展；综合开发利用等。

三、水资源规划的指导思想

1.水资源规划要综合考虑社会、经济和环境效益，确保经济社会发展与水资源开发利用、环境保护相协调。

2.考虑水资源的承载能力或可再生性，严格控制水资源开发利用量在可利用量以内，确保水资源的永续利用。

3.水资源规划的实施要与经济社会发展水平相适应，确保水资源规划方案是可行的。4.从区域或流域整体的角度出发，考虑不同水平年流域上下游以及不同区域、不同部门用水间的平衡，确保区域或流域经济社会的协调可持续发展。

5.与经济社会发展密切结合，注重全社会公众的广泛参与，注重从社会发展的根源上来寻求解决水问题的途径，同时也配合采取一些经济手段，确保―人‖与―自然‖的和谐。6.实现经济社会、资源和环境的协调可持续发展。

水资源配置是在水资源规划的基础上，按照水资源管理的基本方法对水资源进行合理调控与分配的方案、手段和措施，是对水资源规划的具体实施。本章在介绍水资源配置基本概念的基础上，阐述水资源合理配置的目标和原则，提出水资源配置的流程及研究的任务，在此基础上对水资源合理配置机制进行分析。目的是提高大家对水资源配置中各种科学理念的认识，为从事相关工作奠定理论基础。

1.水资源配置的基本概念：水资源配置指在流域或特定的区域内，遵循高效、公平与可持续利用的原则，通过各种工程与非工程措施，改变水资源的天然时空分布；遵循市场经济规律与资源配置准则，利用系统科学方法、决策理论与计算机模拟技术，通过合理抑制需求、有效增加供水与积极保护环境等手段和措施，对可利用水资源在区域间与各用水部门间进行时空调控和合理配置，不断提高区域水资源的利用效益和效率。

从广义的概念上讲，水资源配置就是研究如何利用好水资源，包括对水资源的开发、利用、保护与管理的全部内容。

2.原则：水资源配置与水资源规划目标一致，但具体内容有别。水资源合理配置的基本原则一般包括如下几个方面：

（1）可承载原则；（2）可持续性原则；（3）开源与节流并重原则； 4）开发和保护相结合原则（5）兴利和除弊相结合原则（6）综合效益协调最优原则。

现状水平年：一般是指开始规划项目时能够收集到最完整的资料的年份，习惯上一般选报告编写时的前一年作为现状水平年，比如2012年开始的项目，现状水平年一般选择2010或2011年，这是因为如果选择2012年作为现状水平年，很多社会经济数据往往无法收集到。

规划水平年一般指工程完工后的10~20年，最好和国民经济5年计划一致，项目小，水平年可选前一点，项目达，水平年可以选后一点，比如大型工程，基准年（现状水平年）可以选择2010或2011年，规划水平年可以选择2015、2020、2030年等 1.灌溉用水量及灌溉定额

1）灌溉水量是指从灌溉供水水源所取得的总供水量。

2）灌水定额是指单位面积上灌溉一次所需要的水量，以m3/亩表示。

3）灌溉定额是指在作物整个生育期内单位面积灌溉的水量，即各次灌水定额的总和，也叫总灌水量，以m3/亩表示。灌溉定额也分为净灌溉定额和毛灌溉定额。

2.灌溉渠道系统是指从水源取水、通过渠道及其附属建筑物向农田供水、经由田间工程进行农田灌溉的工程系统。

包括渠首工程、输配水工程和田间工程三大部分。

灌溉渠道系统和排水沟道系统并存，由各级灌溉渠道和退（泄）水渠道组成。

灌溉渠系规划：灌溉渠道按其使用寿命可分为固定渠道和临时渠道两种：

多年使用的永久性渠道称为固定式渠道；使用寿命小于一年的季节性渠道称为临时渠道。

按其控制面积大小和水量分配层次可分为若干等级：大、中型灌区的固定渠道一般分为干渠、支渠、斗渠、农渠四级；在地形复杂的大型灌区，固定渠道的级数往往多于四级，干渠 可分成总干渠和分干渠，支渠可下设分支渠，甚至斗渠也可下设分斗渠；

1.灌溉用水量及灌溉定额

1）灌溉水量是指从灌溉供水水源所取得的总供水量。

2）灌水定额是指单位面积上灌溉一次所需要的水量，以m3/亩表示。3）灌溉定额是指在作物整个生育期内单位面积灌溉的水量，即各次灌水定额的总和，也叫总灌水量，以m3/亩表示。灌溉定额也分为净灌溉定额和毛灌溉定额。2.灌溉渠道系统是指从水源取水、通过渠道及其附属建筑物向农田供水、经由田间工程进行农田灌溉的工程系统。灌溉渠道系统和排水沟道系统并存，由各级灌溉渠道和退（泄）水渠道组成。地表水取水方式:无坝取水有坝取水提水取水水库取水

地下水取水方式： 垂直取水建筑物 ：管井、筒井水平取水建筑物：坎儿井多向取水建筑物：辐射井 坎儿井:地下廊道截取地下潜流并起输水作用；立井用于施工

出土和通风。主要分布于新疆山前冲积扇下部和冲积平原地区。

在灌溉面积较小的灌区，固定渠道的级数较少 几个反映灌溉水利用率的用水指标：

1.渠道水利用系数：指某一渠道末端的净流量与进入渠道毛流量的比值。它反映了某条渠道的输水损失情况，或者是某一级渠道水量损失的平均情况。

2.渠系水利用系数：等于灌溉渠道系统中从末级渠道放出的净流量与渠首引进的毛流量的比值，它等于各级渠道水利用系数的乘积。它反映了整个渠系的水量损失情况，它不仅反映了灌区的自然条件和工程技术状况，而且还反映出了灌区的管理工作水平。



s

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3.田间水利用系数：指实际灌入田间的有效水量（旱作农田是指存在计划湿润层中的灌溉水量；对水稻田，指蓄存在格田内的灌溉水量）和末级固定渠道（农渠）放出水量的比值。

它反应了田间工程状况和灌水技术水平。

4.灌溉水利用系数：指实际灌入农田的有效水量和渠首引入水量的比值，也等于渠系水利用系数与田间水利用系数的乘积。它是评价渠系工作状况、灌水技术水平和灌区管理水平的综合指标。

度，相对一定生态环境质量目标下客观需求的水资源。生态需水与相应的生态保护、1.工业用水的途径恢复目标以及生态系统自身需求直接相关，生态保护、恢复目标不同，生态需水就会供水水源：1）河流取水；2）水库（湖泊）取水；3）海水取水；）4.地下水 不同。生态需水是相对合理的水量。2.工业供水系统 生态耗水（ecological water consume）：生态耗水是指现状多个水资源用户（生产、生包括取水工程、输水工程、水处理工程和配水工程四个部分。活和生态）或者未来水资源配置（生产、生活和生态）后，生态系统实际消耗的水量。

工业循环水系统生活用水是人类日常生活及其相关活动用水的总称。生活用水分为城市生活用水和农村生活用水。1.生活给水系统：给水系统一般由取水工程、净水工程和输配水工程三部分组成： 水源取水工程净水工程输配水工程用户给水处理 以地表水作为水源时，生活饮用水处理工艺流程下图：

城市供水管网输配水管网损失率1.生态系统的定义 生态系统一词是由英国生态学家坦斯莱（A.G.Tansley）于1935年首次提出，指在一定的空间内生物成分和非生物成分通过物质循环和能量流动相互作用、相互依存而构成的一个生态学功能单位。它把生物及其非生物环境看成是互相影响、彼此依存的统一整体。2.生态用水的定义

生态用水也叫生态需水、生态环境用水，是近几年随着生态环境逐渐恶化而提出的新

概念。广义上说：是指维持全球生态系统水分平衡所需要的水量，比如河流、湿地等维持本身功能所需要的水量。

生态需水（ecological water demand）：以水循环为纽带，从维持生态系统自身生存角

它需要通过该区域经济社会与生态耗水的平衡计算来确定。生产、生活耗水过大，必

然挤占生态耗水。

生态用水

蓄水调节工程措施：抬高水位的工程调节措施是指通过对河湖水位的抬高，增大河湖水面和水深来满足生态用水的需要。蓄水调节工程措施主要包括在河道或湖泊出口处

建设橡胶坝、翻板坝、溢流堰、节制闸等，以蓄水来抬高水位。

2002年8月29日全国人大第29次会议修订并通过了《中华人民共和国水法》（新《水法》），2002年10月1日以国家主席令下发。这是现今我国水资源管理的基本法规。1.《中华人民共和国水法》的基本内容：（共八章82条）第一章 总 则第二章 水资源规划第三章 水资源开发利用第四章 水资源、水域和水工程的保护第五章 水资源配置和节约使用第六章 水事纠纷

处理与执法监督检查第七章 法律责任第八章 附 则

《水法》提出―国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施”，特别提出“建设节水型社会‖。实行最严格水资源管理制度

2.2012年1月国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。主要内容

一、总体要求：(一)指导思想。(二)基本原则。(三)主要目标。

二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制。

三、加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设

四、加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河湖

五、保障措施 3.实行最严格水资源管理制度的重大意义： 第一，实行最严格水资源管理制度，是破除水资源瓶颈制约的根本途径。第二，实行最严格水资源管理制度，是加快转变经济发展方式的战略举措。第三，实行最严格水资源管理制度，是保障国家粮食安全的关键环节。第四，实行最严格水资源管理制度，是加快推进生态文明建设的迫切需要

联合国确定2013年“世界水日”的宣传主题是“水合作”（WaterCooperation）。我国纪念2013年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“节约保护水资源，大力建设生态文明