银川市劳动监察条例

第一篇：银川市劳动监察条例

银川市劳动监察条例 银川市人大常委会

（1998年1月19日银川市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1998年8月6日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为了保障劳动法律、法规的贯彻实施，保护劳动者的合法权益，维护劳动秩序，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市与劳动者形成劳动关系或建立劳动合同关系的企业、个体经济组织、国家机关、事业单位、社会团体（以下简称用人单位）的劳动监察。

对社会职业介绍、社会职业培训、社会职业技能鉴定以及社会保险机构的劳动监察，依照本条例执行。

第三条 本条例所称劳动监察是指劳动行政主管部门对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，并对违反劳动法律、法规的行为予以制止、纠正或者处罚的行政执法行为。

涉及劳动安全、劳动卫生、矿山安全和锅炉压力容器安全的监督检查，按照有关法律、法规执行。

第四条 劳动监察应以事实为依据、以法律为准绳；坚持专门机关检查与群众监督相结合，监督检查与改进工作相结合，教育与处罚相结合的原则。

第五条 本市县以上劳动行政主管部门主管本行政区域内的劳动监察工作。

公安、工商、财政等有关部门以及用人单位的主管部门应当按照各自职责，协同劳动行政主管部门做好劳动监察工作。

第六条 各级工会、妇联依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。

任何组织和个人对违反劳动法律、法规的行为，享有申诉、检举和控告的权利，并受法律保护。

第二章 劳动监察机构与职责

第七条 本市县以上劳动行政主管部门设立劳动监察机构，负责劳动监察工作，并配备专职或聘任兼职劳动监察员。

劳动监察机构业务受上级劳动监察机构监督、指导。

第八条 劳动监察职责：

（一）宣传、贯彻劳动法律、法规，监督检查用人单位遵守执行情况；

（二）依法制止、纠正和查处违反劳动法律、法规的行为；

（三）受理对违反劳动法律、法规行为的申诉、检举和控告；

（四）负责劳动年检工作；

（五）会同有关部门处理因违反劳动法律、法规而引起的事件；

（六）培训和监督劳动监察员；

（七）法律、法规规定的其他职责。

第九条 劳动行政主管部门在依法履行劳动监察职责时，有权进入用人单位调查了解执行劳动法律、法规的情况，查阅（调阅）或复制有关资料，询问有关当事人，检查劳动场所及其设施。必要时，可向用人单位下达《劳动监察询问通知书》、《劳动监察整改指令书》，用人单位必须

在十日内接受询问或整改并作出书面答复。

第十条 各级劳动监察机构应当建立举报受理制度，设立举报信箱、公布举报电话。

第三章 劳动监察内容与管辖 第十一条 劳动监察内容：

（一）用人单位制定和执行劳动规章制度的情况；

（二）用人单位招收、聘用劳动者情况；

（三）用人单位与劳动者订立、履行、变更、解除、终止劳动合同的情况；

（四）集体合同的订立、履行、变更、解除、终止情况；

（五）用人单位遵守发布、刊播、张贴招工、招聘、招生及劳务中介广告有关规定的情况；

（六）用人单位违反规定向劳动者收取或变相收取费用、抵押物（含有关证件）的情况；

（七）用人单位遵守国家法定工作时间和休息、休假规定的情况；

（八）用人单位遵守国家工资总额宏观调控规定和支付劳动者工资的情况；

（九）用人单位遵守社会保险、职工福利规定的情况；

（十）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；

（十一）用人单位遵守安置残疾人就业、保障残疾人劳动权益有关规定的情况；

（十二）用人单位遵守职业技能开发规定的情况；

（十三）社会职业介绍、社会职业培训、社会职业技能鉴定机构，社会保险机构遵守有关规定的情况；

（十四）用人单位使用劳动行政主管部门所发证件的情况；

（十五）法律、法规规定的其他事项。

第十二条 市劳动行政主管部门负责对本市行政区域内市属用人单位及自治区劳动行政部门管辖以外的用人单位的劳动监察。

县、市辖区劳动行政主管部门负责本县（区）所属用人单位的劳动监察。

法律、法规对劳动监察管辖权另有规定的，从其规定。

第四章 劳动监察程序与方式

第十三条 劳动行政主管部门进行劳动监察时，必须有两名以上劳动监察员参加，并向当事人或者有关人员出示《中华人民共和国劳动监察证》。

劳动监察员与受监察的用人单位、劳动者有直接利害关系的应当回避。

第十四条 劳动行政主管部门对符合立案条件的劳动违法行为，应当登记立案，及时收集有关证据，查明事实。

第十五条 劳动行政主管部门在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，听取当事人的申辩。在作出责令停产停业、吊销由劳动行政主管部门核发的许可证、较大数额罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要

求听证的，劳动行政主管部门应当依法组织听证。

第十六条 劳动行政主管部门对事实清楚，情节简单，罚款数额不超过1000元（对公民50元以下）的违法行为，可以当场处罚。当场处罚应当填写处罚决定书，并交用人单位。

第十七条 劳动行政主管部门对用人单位违反劳动法律、法规行为的处理，应当自立案之日起30日内结案。因特殊情况需要延长的，报上一级劳动行政主管部门批准后可以适当延长，但延长期不得超过30日。

第十八条 对工会、妇联组织检举的劳动违法行为，劳动行政主管部门应将查处情况及时告知工会、妇联组织。

第十九条 劳动行政主管部门发现本级或下级劳动行政主管部门处罚决定不当的，应当予以纠正或者指令下级劳动行政主管部门改正。

第二十条 劳动监察采用巡视监察、专项监察、举报案件专项查处和劳动年检等方式进行。

第二十一条 各级劳动行政主管部门应当建立劳动年检制度，按年度对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行审检。

第五章 法律责任

第二十二条 用人单位有下列行为之一的，由劳动行政主管部门予以批评教育，责令改正；拒不改正的，处以1000－5000元罚款。

（一）拒绝提供资料或提供虚假资料的；

（二）未在《劳动监察询问通知书》规定期限内接受询问或未对《劳动监察整改指令书》作出书面答复的。

第二十三条 用人单位有下列行为之一的，由劳动行政主管部门责令改正，并处以1000－5000元罚款，构成犯罪的，对有关责任人员依法追究刑事责任。

（一）阻挠劳动监察员依法行使监察职权的；

（二）打击报复举报人员和控告人员的；

（三）出具伪证或者隐匿、毁灭证据的。

第二十四条 违反劳动法律、法规，由劳动行政主管部门按下列规定处理：

（一）用人单位制定和执行的劳动规章制度违反劳动法律、法规，给予警告，并责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评：对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。

（二）招用尚未解除劳动合同的劳动者（实施再就业工程中的下岗人员除外）的，责令限期清退，并按每招用1名处以500－5000元罚款。对原用人单位造成经济报失的，该用人单位应当承担连带赔偿责任。

（三）用人单位招收、聘用劳动者后，不按规定订立劳动合同的，责令限期改正，并给予警告。逾期不改正的，予以通报批评；对劳动者造成损害的，用人单位应当承担赔偿责任。

（四）用人单位向劳动者收取或者变相收取费用、抵押物（含有关证件）的，责令限期退还，并可处以1000－5000元罚款。

（五）用人单位、社会职业介绍机构、社会职业培训机构违反规定，擅自发布、刊播、张贴各类招工、招聘、招生及劳务中介广告的，责今限期改正，并处以1000－3000元罚款。

（六）用人单位违反国家法定工作时间和休息、休假规定，责令改正，给予警告；情节严重的，处以100－1000元罚款。

（七）用人单位违反工资支付规定，无故拖欠克扣劳动者工资，拒不支付劳动者加班工资，低于当地最低工资标准支付劳动者工资；解除劳动合同后未按规定给予劳动者经济补偿的，责令限期支付，并按应支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金；

（八）用人单位无故不缴纳社会保险金的，责令限期缴纳，并给予警告。逾期不交纳的，按每日如收所欠款额的1‰的滞纳金。

（九）用人单位或社会保险机构拒绝、拖欠或者不足额支付劳动者应当享受的社会保险金，以及拒绝、拖欠或者不足额提供劳动者应当享受的保险福利待遇的，责令限期改正。

（十）用人单位违反劳动法规对女职工和未成年工的特殊劳动保护规定的，责令改正，并按每名处以300－3000元罚款。对女职工或者未成年工造成损害的，由用人单位承担赔偿责任。

（十一）用人单位或职业介绍机构违反国务院《禁止使用童工规定》，招用介绍16周岁以下未成年人的，责令送回原居住地，并按每招用介绍1人处以3000－5000元罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。童工身

体受到损害的，由用人单位承担医疗费用，并给予经济补偿。

（十二）未领取职业介绍许可证而从事劳务中介服务活动的，由劳动行政主管部门或者工商行政管理部门依法取缔，没收非法所得，并处以1000－5000元罚款。已领取职业介绍许可证的社会职业介绍机构违法从事劳务中介活动的，没收违法所得，并处以1000－5000元 罚款，情节严重的，吊销职业介绍许可证。

（十三）未领取办学许可证，擅自开展职业培训活动的，由劳动行政主管部门或者工商行政管理部门予以取缔，没收非法所得，并可处以1000－5000元罚款。已领取办学许可证的社会职业培训机构违反有关规定的，责令限期改正，没收违法所得，并处以1000－5000元 罚款，情节严重的，吊销办学许可证，给被培训者和委托培训单位造成损失的，承担赔偿责任。

（十四）社会职业培训机构、职业技能鉴定机构违反有关培训考核或鉴定规定，伪造、滥发各种证件的，予以收缴，没收违法所得，并处以1000－5000元罚款。

（十五）伪造、买卖劳动行政主管部门所发的各种证件的。没收证件和非法所得，并按每1件处以1000元罚款。涂改、转借或复制证件的，予以收缴，并按每1件处以200－1000元罚款。

（十六）其他违反劳动法律、法规的行为，按有关规定处罚。

第二十五条 用人单位不按规定进行劳动年检的，责令限期检审。

第二十六条 劳动监察员在履行职责时，有滥用职权、玩忽职守，徇私舞弊、贪污受贿等行为的，由所属劳动行政主管部门给予行政处分，情节严重的，取消其劳动监察员资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十七条 违反本条例规定后，有意转移财产或者故意回避、隐匿的，劳动行政主管部门可以请求人民法院采取财产保全措施。

第二十八条 当事人对劳动行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。复议或者诉讼期间，不影响劳动行政处罚决定的执行。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的劳动行政主管部门可以申请人民法院强制执行。

第六章 附 则

第二十九条 劳动行政主管部门的劳动监察工作经费，每年由劳动行政主管部门向同级财政部门提出申请，由财政部门核拨。

第三十条 本条例自1998年10月1日起施行。

1998年8月6日

第二篇：劳动监察法律

偶遇

在最后一次考试的前一个月左右，我遇到了一位老师，他是我们学校里面中文系的老师，以前参加过职员考试申论的阅卷，我说起我公考申论的惨痛往事，他就向我索要了一些写过的文章，说可以帮我想想办法。我拿了自以为写得不错的一些申论文章给他看，看完他叹叹气对我说，你写的文章是不错，但这不是申论，申论有两点比文章本身内容还重要，那就是“结构和条理”。结构和条理，这两点的指导对于我来说就跟没说一样。他跟我细说了之后我才意识到这两点的重要，不但要有结构，而且要结构精美，不但要有条理，而且条理要很容易看出来。这开始让我的申论写作有一点头绪了。实践的提点

在家里复习一段时间里，我父亲帮我找了一个土地管理所得临时职位，说他们最近在做总结报告，反正我也是练习写申论，让我过去看看，有可能可以学点东西，于是我将信将疑去了那个小的单位。工作并不太累，每天统计数据，写总结些意见，让领导提修改意见，还有就是阅读大量的地方报告。我并不认为这些对我的申论有什么帮助，可当我实习完一段时间回来，有一天写关于农民失地问题的一篇申论的时候，我发现脑子里面清晰无比，写出的文章我觉得比参考答案还要深入，可能很多坛友早就明白这个事情，可是我这个时候才明白什么叫策论文--就是脑子里面有货，心里有主意。所以我开始狼吞虎咽地阅读各种新闻资料，国内的国际的，经济的社会的，然后在接下来的一次地方考试我终于突破了60分，68分，但是还是不高，所以没以绝对优势取胜。闪光15天

这次失败并没有让我气馁，因为我发现申论不是虚无缥缈，而是有章可循，而且这些要点是不容易被重视的。所以我继续练习，但是今天写一篇明天写一篇，可没有人打分，我并不能判断我今天写的是不是比昨天的好，感觉效率很低。有一天我以前的舍友打电话给我（我的成功全靠我身边有这么多人支持我），说深圳有一个申论批改标准研究中心的机构，是专门训练申论阅卷人员的，在他们的网站上可以申请提交申论，阅卷组会给你的申论打分并且给出评审意见。这无疑绝好地解决了我的问题，我马上申请了测试账号，在接下来的15天里我除了每天打打篮球就做一篇申论，然后晚上等着评分和批改结果的出来。

当你发现每天有比较权威的人按评审标准帮你的文章打分给评语的时候，就像你知道了对手的底牌一样的感觉，看完分数和评语马上就知道是哪里的问题，每天看完批改我就上网找找资料，补充下脑子里的材料，然后躺在床上想想今天的分高或者分低的原因，慢慢就摸透了申论评分标准的规律和脾气。我感觉这是我并不漫长的申论复习史上最有效率的15天。终局击杀

终于到了去南京考试的，因为我是外地考生，所以前一天晚上买的机票，很晚才到南京，找了个小旅馆匆匆住下来了，和以往不同，这次我的心里出奇地平静，就像是来旅游一样。我的行测向来是发挥比较稳定的，分数不高不低。申论考试的时候感觉变化很大了，我把材料仔细读了三遍，确定自己每一个材料的细节都读透了，然后刷刷刷开始下笔，我提前10分钟完成了试卷，把自己的答卷纸看了一遍，我觉得这次的分数至少在75分以上。不再是以前那种盲目自我良好的感觉，而是觉得如果不出错，一定能拿到这个分数。所以到最后考试结果出来，旁边的人觉得我人品爆发了，但我自己并不太吃惊。

【总结】

上面写得比较乱，但我把能在15天内我能从68分提高到80分的经验归结为以下三点。

1，结构与条理

每本辅导书都这么强调，但是能正真意识到这个重要性的考生并不多，这就是传说中的“熟视无睹”。结构上要注意各部分划分合理，各部分之间逻辑性强，每段开始和最后要承上启下，每段的总分结构就不用说了，一定要保证。条例上，要保证自己的文章所有的字句都在条理之内，也就是都被“就国内形势而言。。就国际形势来看。。”“一方面。。另一方面。。总之”“短期来看。。长期来看”所包括，不是某些部分，而是全部都在条理之中。永远不要以为自己对这一点已经理解透彻做得很好了。2，知识累积

千万不要背资料，要多看，要理解，要了解问题的核心实质所在。很多人推荐看半月谈或者人民网的评论文章，我觉得初学的时候可以这样，但是要想得高分，就要多看一些报道性的文章，直接获取信息自己加工，比看别人咀嚼过的东西更有深度，而且用起来也会更灵活。自从我知道这个道理之后，闲来无事就看报，看新闻，看网络报道，阅读的时候同时想想以前自己看到过类似的东西没有，这些东西的内在联系在哪里。只是累积也不需要很久，一个月半个月的持续高强度信息输入，我个人觉得也很有效。3，吃透评卷标准

有人说要吃透材料，有人说吃透阅卷心里，其实吃透评卷标准才是关键，公务员申论阅卷的评卷标准不是公开的，但是有实战机会那是最好的，我那15天内等于每天参加了一场正式的申论考试，所以才提高得那么快。所以有考试机会就要去参加，甭管省考市考试，这种累积是非常有用的，我参加的那个申论在线批改系统的测试算是投机取巧，不过对于缺乏指导和练习的人来说绝对是捷径，但很难申请到账号。体验评卷标准，就是摸透申论评分的脾气，就像航向标一样，让自己知道应该往哪方面进步，不管是用什么方法，朝着正确的方向大踏步走，这是得高分的关键。4，持之以恒

像我这么愚钝的人坚持半年都能考下一个难度不小的职位，大家就更没有问题了，不要怀疑，只要坚持练习，坚持总结

第三篇：青岛市劳动监察条例

青岛市劳动监察条例

1999年1月22日市十二届人大常委会第七次会议通过

第一章 总则

第一条 为保证劳动法律、法规的贯彻实施,保护劳动者的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本条例所称劳动监察,是指劳动行政部门对与劳动者形成劳动关系的国家机关、企业、事业组织、社会团体、个体经济组织等用人单位以及社会职业介绍、职业培训、职业技能鉴定等相关单位执行劳动法律、法规、规章的情况进行的监督检查。

第三条 本市行政区域内的劳动监察适用本条例。

第四条 劳动行政部门主管劳动监察工作。

人民政府有关部门应当按照各自的职责,协同做好劳动监察工作。

第五条 各级工会组织依法维护劳动者的合法权益,对用人单位遵守劳动法律、法规、规章的情况进行监督。

第六条 任何组织和个人对违反劳动法律、法规、规章的行为,有权向劳动行政部门检举和控告。

第二章 监察职责

第七条 市劳动行政部门负责市南、市北、四方、李沧等四区内的市属用人单位及其分支机构、外商投资企业及相关单位的劳动监察。市南、市北、四方、李沧等四区劳动行政部门负责辖区内前款规定以外的用人单位及相关单位的劳动监察。

崂山区、黄岛区、城阳区和各县级市劳动行政部门负责辖区内本市用人单位及相关单位的劳动监察。

单位所在区域的确定,以其注册登记地为准。

第八条 劳动监察的内容包括:

(一)建立劳动规章制度的情况;

(二)招用劳动者的情况;

(三)劳动合同签订和履行情况;

(四)支付工资和执行最低工资规定的情况;

(五)参加社会保险、缴纳社会保险费、支付社会保险福利待遇的情况;

(六)社会职业介绍、职业培训、职业技能鉴定有关规定的执行情况;

(七)劳动安全卫生有关规定的执行情况;

(八)劳动法律、法规、规章规定的其他内容。

第九条 劳动行政部门应当履行下列职责:

(一)宣传劳动法律、法规、规章和其他有关规定;

(二)检查用人单位及相关单位遵守劳动法律、法规、规章的情况;

(三)受理公民、法人、其他组织对违反劳动法律、法规、规章的行为的举报和投诉;

(四)查处违反劳动法律、法规、规章的行为;

(五)法律、法规规定的其他监督检查职责。

第十条 劳动监察人员应当熟悉劳动业务,熟练掌握和运用劳动法律、法规知识,并经培训合格。

第十一条 劳动监察人员执行公务,行使下列职权:

(一)向被检查单位了解遵守劳动法律、法规、规章的情况;

(二)查(调)阅或者复制必要的资料,对劳动场所进行检查,询问有关人员,对不提供证明文件或者资料的,可以下达劳动监察询问通知书;

(三)发现违反劳动法律、法规、规章的情况,责令改正或下达劳动监察限期改正指令书。

第十二条 劳动监察人员承担下列义务:

(一)依法履行职责,不得利用职务之便谋取私利;

(二)不得泄露案情和有关的商业秘密;

(三)不得泄露举报人情况。

第十三条 市劳动行政部门可以直接对所有用人单位及相关单位进行检查,或者会同当地劳动行政部门进行检查。

市劳动行政部门可以将其管辖的对用人单位及相关单位的劳动监察委托下级劳动行政部门进行;各区、县级市劳动行政部门对其管辖的用人单位及相关单位的重大劳动违法案件,可以提请市劳动行政部门查处。

劳动行政部门的劳动监察机构负责劳动监察的具体工作。

第三章 监察 程 序

第十四条 劳动监察采取日常巡视检查、专项检查、案件专查等方式进行。

第十五条 劳动监察应当按照下列规定进行:

(一)有两名以上劳动监察人员,持执法证件共同进行;

(二)告知被检查单位检查的内容、要求和方法;

(三)制作现场检查笔录,并由劳动监察人员和被检查单位法定代表人签名或盖章;被检查单位法定代表人拒不签名或盖章的,劳动监察人员应当注明拒绝事由;

(四)对违法行为经审查确认,登记立案;

(五)调查取证;

(六)依法作出行政处理决定,并制作处理决定书;

(七)在七日内将处理决定书送达当事人。

第十六条 被检查单位及其责任人应当对劳动监察询问通知书或劳动监察限期改正指令书据实做出书面答复或报告。

第十七条 办理劳动监察案件,应当自立案之日起三十日内结案。因特殊情况不能按期结案的,经劳动行政部门或劳动监察机构负责人批准,可以延长三十日。

第十八条 劳动监察人员与被检查单位或劳动者有利害关系的,必须回避,当事人有权用口头或者书面形式申请他们回避。

劳动监察人员的回避,由劳动监察机构负责人决定;劳动监察机构负责人的回避,由劳动行政部门负责人决定。

第四章 法律 责 任

第十九条 对有下列行为之一的,由劳动行政部门给予警告,或处以一千元以上一万元以下的罚款:

(一)阻挠劳动监察人员依法行使劳动监督检查权的;

(二)隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;

(三)拒绝提供有关情况、资料的;

(四)拒绝执行劳动监察询问通知书或劳动监察限期改正指令书的;

(五)打击报复举报人员的。

前款所列行政处罚,可由劳动行政部门委托劳动监察机构实施。

第二十条 劳动监察人员有下列行为之一的,由有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)滥用职权、玩忽职守的;

(二)贪污受贿、徇私舞弊的;

(三)泄露检查中知悉的单位商业秘密的;

(四)泄露举报人情况的。

第二十一条 劳动行政部门、劳动监察机构及其劳动监察人员违法行使职权,侵犯被检查单位的合法权益,造成损害的,应当依法承担赔偿责任。

第五章 附则

第二十二条 本条例自公布之日起施行。

第四篇：劳动监察慎行作为

劳动监察慎行作为

——-射阳县劳动监察大队依法行政纪实

2013年1月11日，我县某医院职工蔡某投诉至县劳动监察大队，要求单位补缴退休前个人已缴纳的社会保险费6万多元。监察员通过核实蔡某所提供的材料，发现投诉事项不符合受理条件，告知蔡某人社部门不予受理，应通过诉讼等法律途径维护其合法权益。然而蔡某认为人社部门的不予受理是不作为，并提起了行政复议。行政复议维持了人社部门不予受理的决定。

因为蔡某（女）1955年3月出生，已超出法定退休年龄，2010年3月已办理了退休手续，劳动关系已终止。尽管蔡某目前仍在上班，但她与用人单位之间存在的是劳务关系，而非劳动关系。况且用人单位2010年3月前未为其参加社会保险的违法行为已超出行政查处2年时效，所以人社部门不予受理的决定是正确的，这正是践行了依法行政的基本要求。相反，监察员在核实蔡某所提供的材料中，发现用人单位存在社会保险漏报、瞒报职工人数的违法行为，劳动保障行政部门依法对用人单位的违法行为作出了处理，切实维护了劳动者的合法权益。

第五篇：简报-劳动监察

阿克陶县劳动监察大队采取“四项措施” 推动全县劳动保障书面审查工作顺利开展

为及时掌握我县用人单位劳动用工状况，进一步规范用人单位的劳动用工行为，提高劳动保障监察执法服务效能，我局自2012年3月初起，在全县范围内开展用人单位2011劳动保障书面审查工作。

一是加大宣传力度,增强企业法律意识。以劳动保障书面审查工作为契机，树立了服务至上观念，进企业、到施工现场积极向企业负责人、劳资人员进行政策、法律法规讲解宣传，帮助企业了解劳动合同订立、解除等方面的法律知识, 协助企业解决用工管理中的问题，提高用人单位对劳动保障法律法规的认知度，依法规范用工管理。

二是转变工作思路，变“你来办”为“我去办”。针对我县注册的公司较分散、季节性用工较强的的特点，人员流动较快，书面材料多，参审耗时长、携带不便等特点，本着于法周延、于民间便的原则，安排专人上门指导审查，让企业“少跑腿”，为企业减轻了负担，同时也赢得了企业对监察工作的支持和尊重。截至目前，已走访本县及各地区公司企业35余家。

三是突出审查重点,实施有效帮扶。此次年审重点主要是:对非公企业、雇工较多的个体工商户落实劳动用工备案制度情况、与劳动者签订劳动合同情况、工资支付情况、社会保险缴纳情况、就业政策情况进行重点审查。通过对全县各类用人单位劳动保障书面审查，全面、及时、客观地掌握辖区内各用人单位的经营用工状况，有针对性地提出指导性意见。增强规范劳动保障

方面的主动服务意识，指导和监督建筑业企业规范劳动合同签订和工资发放行为，主动预防拖欠农民工工资事件的发生；鼓励企业全员参保，稳定员工队伍，做到减员不欠薪，失业有保障。

四是多措并举，强化劳动保障制度建设。结合年审工作，把社会矛盾纠纷排查工作深入开展下去，利用年审工作覆盖用人单位面广的优势，向各用人单位下发矛盾排查的相关文件和报表，督促各用人单位自检自查，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。不断建立健全劳动用工管理机制，促进全县劳务关系健康发展。

劳动监察科 2012年3月20日