第一篇:XXX水库综合整治工作情况汇报2011.9.7
XXX水库综合整治工作情况汇报
6月份以来,我区按照市政府XXX水库综合整治工作会议要求,立即召开专题会议研究部署,组织有关部门,明确标准、落实任务,宣传发动、强制取缔,圆满完成了市政府下达的整治任务。现将有关情况汇报如下:
一、强化宣传,营造浓厚氛围
一是紧急动员。6月1日全市综合整治会议召开后,当日下午,区主要领导XXXXXXXXX立即召集区政府办、环保局、农林水利局、畜牧局、交通运输局、住建局、XXX工商分局、XXX乡、XX路办事处一把手召开会议,对综合整治工作进行安排部署,要求当晚把市、区政府的精神通知到沿线村庄居民。二是广播宣传。由区环保局、农林水利局、工商分局、交通运输局等部门成立专门宣传车队,在水库沿线村庄进行流动宣传,并利用村广播每天三次向村民播放市政府《通告》。三是入户告知。由XXX乡、XX路办事处组织人员登门入户宣传,向水库违法经营业主面对面宣传市区政府的要求,下发限期取缔通知,签收送达回执。四是张贴《通告》。在水库沿线村庄张贴市政府《通告》300多份、悬挂宣传横幅10幅,制作永久性固定宣传警示牌6块。通过形式多样,大张旗鼓的宣传,在全区很快形成了水库整治工作的浓厚氛围。
双休日不休息,克服施工条件简陋、群众围困阻扰及天气环境不利因素,推动了综合整治工作扎实进展。
一是摸清底数,不留死角。市政府6月1日明确XXX区的取缔任务是抬网21个,违法餐饮摊点7处,围网4个,鱼阵18个,抽砂船3艘,养鱼网箱2个,机动游船3条,手划游船8条,电鱼船2条,机动捕鱼船6艘,畜禽养殖点3处。按照整治任务,区政府把取缔机动船只、围网、抬网、沙岛餐饮摊点及临时搭建、顺河坝临时窝棚、通往库区的非法电线、旅游船只等作为整治重点。在实际工作中,我们不局限于上述任务基数,坚持边宣传、边排查、边整治,组织工作人员对各类违章设施进行全面细致的摸底调查,确保不留漏洞和死角。
二是集中行动,强制取缔。在劝导违法业主认清形势,自行拆除取缔的同时,购置了液压起吊架、电锯、卡钳、剪钳、镰刀等一批作业工具,租用8条机动作业船,自6月2日起,组织环保、水利、住建、交通、畜牧、工商、公安、巡防等部门300多人,分成6个专业工作组,连续开展大规模集中行动,分类取缔、重点突破,整体推进。集中整治以来,各部门及一乡一办累计出动执法人员6000余人次、车辆200余台次、机动作业船150余艘次,取缔磁选船1艘、采砂船2艘、机动游船3只、机动捕鱼船28只、手划游船26只、养鱼网箱4箱、抬网86个、围网4个、鱼阵43个、查队在配备作业装备、办公设施、统一服装、配备器械等硬件建设方面及日常运行情况仍存在一些不足,与市政府的要求还有一定的差距。
二Ο一一年九月八日
第二篇:加强综合整治保护水库水质
加强综合治理
保护水库水质
-----析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
加强综合整治 保护水库水质
——析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
摘要:水是生命之源,生产之要,生态之基。飞剑潭水库水质由于各种原因已经劣变,严重影响居民用水安全,阻碍经济发展,加强治理与保护已刻不容缓。本文总结分析了影响水库水质污染的4大原因,明确了7种治理措施,提出了5项保护办法及6条建议。
关键词:飞剑潭水库;水质;治理、保护、监管措施。库区概述
1.1工程基本情况
飞剑潭水库建于1958年,是一座以灌溉、防洪为主,结合发电、养殖等综合利用的大型水利枢纽工程,是我区唯一的一座大型水库。
该水库由一级坝水库(简称一坝)和二级坝水库(简称二坝)组成。一坝座落在飞剑潭乡,是一座大
(二)型水库,集雨面积79.3km,总库容1.006亿m,正常蓄水位180m,相应水面11880亩。二坝位于一坝下游4.25 km处的辽市乡上石村,属于中型水库,集雨面积21km,总库容1236万m,正常蓄水位144.5 m,水面650亩。水库涉及飞剑潭、辽市、金瑞、洪塘、三阳、新田、西村、湖田、竹亭九个乡(镇)及金元街12.54万亩农田灌溉及23万居民生活用水。1.2管理单位情况
3加强综合治理
保护水库水质
-----析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
飞剑潭水库管理局为正科级准公益性事业单位,人员编制68人,其中财政全额拨款事业编33名(未落实到人)、自收自支事业编35名。现有人员123名,其中在编64人、退休59人。资金来源主要是渔业养殖收入、水费和财政人员经费。由于人员多、收入少,单位经济运转较为困难。1.3库区水质情况
近年,随着经济社会的发展,尤其是化肥养鱼热的出现,养鱼承包商为追求经济效益,使用化肥、猪粪及集镇居民垃圾随意排放等原因,导致水库水质变色变味、透明度低、有害物质多数超标、垃圾成群,甚至出现绿藻。水库水质污染已经引起了省市各级部门、人大、政协及全社会的广泛关注。水质污染主要原因
2.1养殖承包投放饵料污染水库水质
近年,水库管理局通过主动降低承包费等多种措施促使水库水质有所好转,但未从根本上解决水库水质污染问题。一是本地人员参与水面经营管理,少数村民协助投肥,很多群众敢怒不敢言;二是鱼饵料形式多样化、浓缩化,原来的饵料需要用大货车运输,很容易发觉,现只需小车即可,很难识别;三是水库点多面广、工作量大、经费不足。因而水库水质存在继续恶化的趋势。
2.2 生活垃圾污水污物排入水库污染水质
飞剑潭乡集镇面积不断扩大,人口不断增多,由于规划没落实,集镇及水库周边居民生活垃圾污水污物随意向水库
加强综合治理
保护水库水质
-----析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
河道排放、堆积,造成水库水质劣变。2.3养殖场污水排入水库污染水质
水库周边有部分养殖场污水粪便未经过无害化处理,直接向水库及河道排放,水产养殖场污水与水库及河道相通,影响水库水质。
2.4植被破坏引起水土流失污染水质
飞剑潭属省级贫困乡,居民收入来源少,生活水平低。竹木是当地居民的主要收入来源。砍伐林木破坏植被,造成水土流失,从而将泥沙污水污物等直接冲入水库,不仅使水库库容减少,而且影响水库水质。水质治理的重要性和紧迫性
3.1水质治理的重要性
3.1.1对保障居民安全用水具有重要意义
飞剑潭水库是水库周边及下游辽市、金瑞、新田等九个乡(镇、街道)23万居民的主要生活饮用水源。因此,水质治理对保障居民用水安全具有重要意义。3.1.2对确保中心城区用水安全具有重要意义
市水利局组织编写的《江西省宜春市中心城区备用水源应急工程可行性报告》已将飞剑潭水库列为宜春中心城区备用水源和日常供水水源。因此,水质治理对确保中心城区用水安全具有重要意义。
3.1.3对推进新农村建设具有重要意义
飞剑潭水库可为下游新田、湖田、金瑞、洪塘、三阳等
加强综合治理
保护水库水质
-----析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
集镇及沿途居民集中供水,是推进袁州乡镇社会主义新农村建设和城镇化进程提供水源保障。因此,水质治理对推进袁州新农村建设具有重要意义。3.2水质治理的紧迫性
3.2.1贯彻中央决策的迫切需要
2011年中央一号文件,中央水利工作会议都明确提出要着力推进水生态保护和水环境治理,保障城乡居民饮水安全,提高城乡供水保障能力,改善城乡人居环境。因此,加强对水库水质的治理是贯彻中央决策的迫切需要。3.2.2落实省委省政府精神的迫切需要
省委、省政府《关于加快我省水利体制改革的实施意见》(赣发[2011]10号)明确提出要实行最严格的水资源管理制度;要推进县级以上城市应急水源工程建设;禁止水库化肥养鱼,改善水库水质;严格控制江湖水库周边规模养殖活动,禁止养殖污染物向江湖水库直接排放。因此,加强对水库水质的治理是落实省委省政府精神的迫切需要。3.2.3执行区人大决定的迫切需要
袁州区四届人大一次会议已明确提出要出台水库水质管理办法,退出水库渔业养殖承包。因此,加强对水库水质的治理是执行区人大决定的迫切需要。3.2.4依法管理依法行政的迫切需要
《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《江西省水资源保护管理条例》等法律法规均明确要求
加强综合治理
保护水库水质
-----析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
实行水资源保护,严禁造成水体污染。因此,加强对水库水质的治理是依法管理、依法行政的迫切需要。3.2.5改善民生维护稳定的迫切需要
水库水质不断劣变,不但危害生态环境,而且危害人身健康,已多次引发群众上访,影响社会稳定。如由于水质劣变造成人身伤亡集中事故,将造成巨大的经济损失和不良的社会影响。因此,加强对水库水质的治理是改善民生维护稳定的迫切需要。
3.2.6促进经济发展的迫切需要
飞剑潭水库除灌溉用水外,年富余水量5300万m。水库处于城区上游,无需动力供水,节能又环保,供水成本只需0.4—0.5元/ m,可大大降低居民用水成本。工程建设只需铺设管道,投资少,见效快。飞剑潭年可供水3500——5000万m,如按0.3元/ m计,年可获利1050——1500万元,将为袁州经济提供强大支持,产生的经济效益决不亚于重点招商项目。因此,加强对水库水质的治理是促进袁州经济发展的迫切需要。
333
水质治理保护监管的主要措施
4.1水质治理的主要措施。
4.1.1终止渔业养殖承包,实行人放天养
加强水库水质治理必须终止渔业养殖承包合同,严禁向水库投放饵料进行渔业养殖,实行人放天养。4.1.2生活垃圾实行无害化处理
加强综合治理
保护水库水质
-----析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
飞剑潭乡集镇及库区居民立即停止向水库河道及周边倾倒生活垃圾废土废渣,现堆积的垃圾飞剑潭乡政府要立即组织清除。同时,要科学规划,采取措施控制污染,对生活垃圾污水污物进行无害化处理。4.1.3关闭整治污染养殖场及企业
对造成水库水质污染的畜禽、水产养殖场及企业应进行关闭或限期治理整改,严禁将污水污物直接或间接排入水库。整改不到位的有关部门要责令限期搬迁或强行关闭。4.1.4保护植被,严禁乱砍乱伐
对裸露的土地进行植树种草及采取工程措施,防治水土流失。将水库集雨区内的森林全部划为重点公益林,实行重点补助,严禁任何形式的砍伐。4.1.5杂草杂物及时清除
飞剑潭水库管理局组织专门队伍及时打捞杂草杂物,排查污染源,定期向有关部门汇报。4.1.6政府大力支持,保障经费投入
渔业养殖是水库管理局的主要经济收入来源。终止承包减少收入,影响单位正常运转和承包商利益。虽然签订合同时,已明确由于政策调整不能执行合同时不算违约,但承包商为了自身利益,势必提出赔偿,并可引起纠纷。政府必须大力支持,出台相关政策,组织有关部门协调终止承包事谊。政府要加大财政支持力度,每年要从财政中安排专项经费保障飞剑潭水库从事治理、保护、预防、监管所需费用。
加强综合治理
保护水库水质
-----析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
4.1.7部门单位密切配合,共同治理保护。
袁北灌区管理局对飞剑潭水库一坝排洪河道做好规划整治。环保局规划编制好飞剑潭乡集镇环境保护方案,明确排放标准,安排无害化处理资金。水务、农业等部门对飞剑潭乡集镇周边农田改造、小流域治理、水土保持等项目优先立项、优先安排资金。新农村建设办优先安排库区居民进行新农村建设。林业部门重点支持对飞剑潭集雨区进行植树造林、森林保护等工作。各部门及有关乡镇要大力支持、密切配合、共同治理保护好飞剑潭水库水质。4.2水质保护的主要措施
确保飞剑潭水库水质不受污染,一定要在治理的同时加强保护,在保护中加强治理。4.2.1加大宣传力度
充分利用各种媒体加大对水利、环保、渔业、水污染防治等方面的法律法规宣传力度,提高人民群众法律知识水平和对水库水质保护重要性的认识。
4.2.2制定《飞剑潭水库水资源保护管理办法》
政府组织制定《飞剑潭水库水资源保护管理办法》,成立由飞剑潭水库管理局牵头、有关部门和单位组成的水资源保护管理机构,明确各部门单位职责,规范保护行为。4.2.3划分保护区
明确飞剑潭水库集雨区为水资源保护区,并将飞剑潭水库一坝水位线180米外延500米以下、二坝水位线144.5米
加强综合治理
保护水库水质
-----析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
外延500以下、一坝排洪河道外延500米的水库集雨区及枢纽工程管理范围的区域划为一级保护区。4.2.4明确禁止事项
一级保护区禁止投放任何有害水质的饵料进行渔业生产养殖,禁止从事有害水质的畜禽养殖;禁止在一级保护区内倾倒废渣、垃圾、粪便、直接排放污水污物。4.2.5规范有关行为
区政府组织有关部门单位编制保护区总体规划,明确禁止、限制、鼓励发展的行业和项目。严格控制旅游业发展的方向和规模,限制房地产开发,相对集中规划建设农村居住点。有关部门和单位在审查办理有关手续时,必须征求飞剑潭水库管理局的意见。4.3水质监管的主要措施 4.3.1加大队伍建设
从飞剑潭水库管理局现有人员中,选拨人员组成水库水质巡查专门队伍,负责水库水质日常管理工作。定期对巡查人员进行岗位培训,建立一支素质过硬、公正严明、保障有力的巡查队伍。4.3.2加强检查监督
有关部门有关人员加强检查、监督治理保护措施的落实。对违规违法饲养、乱排污水污物、乱开乱建、乱倒垃圾等危害水质的行为,依法依规加重处理。4.3.3加强水质监测
加强综合治理
保护水库水质
-----析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
区水务、环保等部门应定期对水库水质及重点污染点源进行监测,及时通报监测情况。4.3.4公布举报电话
在库区、媒体公布举报电话。举报经查实后,对损害水质的行为进行相关处罚,并对举报者给予奖励。结论与建议
5.1结论
综上所述,飞剑潭水库水质由于各种原因已经劣变,严重影响居民用水安全,阻碍袁州经济发展,加强治理与保护已刻不容缓。只要政府大力支持,各部门单位密切配合,通过上述措施,在近期内水库水质是完全可以治理好的。5.2 建议
为还飞剑潭水库“一库清水”,从体制、机制上加强对飞剑潭水库水质的治理与保护,我们建议如下: 5.2.1终止渔业养殖承包,实行人放天养
渔业养殖投放饵料是水库水质劣变的最大原因,建议政府出台措施终止养殖承包,实行人放天养,严禁从事任何影响水库水质的养殖行为。
5.2.2制定《飞剑潭水库水资源保护管理办法》
建议讨论并通过《飞剑潭水库水资源保护管理办法》(见附件),通过法律法规来保护飞剑潭水库水质不受污染。5.2.3建立经费保障机制
建议区政府建立飞剑潭水库水资源保护经费保障机制,加强综合治理
保护水库水质
-----析飞剑潭水库水质治理保护监管措施
每年从财政中安排不少于50万元,专项经费保障飞剑潭水库从事水质治理、保护、预防、监管所需费用。5.2.4推进城区供水项目
建议政府加大力度推进飞剑潭水库城区供水项目,促进城区供水项目早日立项、早日实施、早日造福人民、早日为袁州经济建设服务。5.2.5相互支持、密切配合
飞剑潭水库水质治理保护是一项系统性、综合性工程,各部门单位必须从大局出发,相互沟通、密切配合,共同治理保护好水库水质。5.2.6落实有关政策
按水利体制改革精神将飞剑潭水库管理局人员编制、财政补助人员经费落实到人,维修养护经费落实到位。附件:《飞剑潭水库水资源保护管理办法》(讨论稿)
袁北灌区管理局
飞剑潭水库管理局
二〇一一年八月八日
第三篇:环境综合整治工作汇报
农村环境综合整治工作汇报
今年以来,我镇高度重视村庄环境整治工作,全面开展“平原林海·美好乡村”建设暨农村环境综合整治活动,重点开展成片林栽植、林果飘香示范点建设、环卫体系建设、星村康居乡村创建和生活垃圾突击清理工作,抓重点、攻难点、推亮点,各项工作快速有序的推进
一、全力打造裴圩林果飘香特色。结合农村环境整治和星级康居乡村的创建,我镇重点打造瓦房、陈石、和平、三和、新四五个村庄的林果飘香示范点建设,栽植桃树、枣树、柿树、枇杷等经济作物9600余株。一是注重“点、线”结合。做到以点促面,点线结合,确保效果。点,即结合陈石二星级、新四三星级两个康居乡村的创建,按照突出乡村特色,彰显林果飘香,带动群众致富的总体要求,因地制宜的绿化主要出入口和干道两侧,合理的规划布局成片果林,提升星级康居乡村创建的水平和档次。线,即是重点打造县乡道路两侧的重点村庄,以经济果树替代行道树,既起到绿化美化的作用,突出经济效益的发挥。二是突出“优”字当头。在林果苗木的品种上,我镇坚持品质为先,不怕投入,首选春雪果桃、沾化冬枣、日本甜柿等果树,树龄均超过3-4年以上,果树杆径均超过3CM以上,有的达到5-6CM,户均株数不少于5株以上,确保当年栽植,当年挂果,发挥经济价植。我镇选用的果苗成活率高、抗病虫害能力强,品种好,产量高,确保带动群众致富的作用发挥明显,将有力的拉动林果经济。三是突出“管”字为重。对已栽植的果林内设置《果木养护管理责任公示牌》,坚持林果管养制度化,明确专门的管护责任人、农技指导员,由专门人员负责浇水、修剪、施肥、防病和管理,确保成活率和产量。提倡各村创新经营理念,提倡采取由村集中管养、群众自养成、以及集体经营与群众分成等多种管养模式,解决效益平衡问题,提高村集体经济收益,实现高产增效,提高林果经济的效益。四是打响“绿”字品牌。结合春季绿化,对镇区主要出入口干道和重要节点的行道绿化进行补植;对新
四、陈石两个三星级和二星级康居乡村示范点,加大绿化投入,增加绿量,因地制宜绿化美化,栽植垂柳、女贞、石楠2500余株,已投入资金30万元。
二、全面启动镇区绿化改造工程,对主次干道的花池、花园全面启动改造升级,更换死苗,增加绿量,提升绿化品位。高标准规划杨树成片林网建设全面打响垃圾突击清理和环卫体系建设攻坚战。结合全县生活垃圾清理突击月活动,我镇在突击开展生活垃圾集中清理的同时,加快建设覆盖镇、村联动的环卫保洁体系,提升了环境整治的效果和档次。一是全面动员,全民参与。通过动员会交办、发放宣传单,动员群众广泛参与卫生突击活动;严格落实卫生保洁“五包责任制”,对每家每户家前屋后的积存垃圾,明确由各家各户负责清理。对各村清理出的垃圾,均组织车辆将集中清理出的积存垃圾,统一运至镇压缩式垃圾中转站集中处理,严禁就地深埋、就地焚烧发生二次污染;镇垃圾中转站24小时接收,督查办每天督查通报一次各村每天参与卫生清理人数、运送中转站的垃圾量,本月底将统一组织卫生突击月活动观摩评比,结果作为考核各村清理突击活动效果的重要依据。二是理顺机制,规范管理。镇党委高度重视环卫管理工作,投入资金,配足人员,建全机制,确保环卫工作步入健康有序的长效化管理轨道。进一步强化属地管理责任,要求各村明确一名村干部作为环卫专管员,统筹负责村内环卫人员和保洁工作的日常管理工作,配备保洁员83人,建设垃圾站(房)55个。镇政府出台了专门的管理制度,明确工作时间、工作标准、处罚措施,保洁员按300元/人.月的薪资标准,核定各村环卫管理经费基数,以绩效考核,推动环卫保洁上台阶。三是严格执法,强行入轨。我镇坚持服务与管理并重的原则,全面加大城管执法的力度,将全镇分为镇区、西片、东片,由三个城管中队包干负责,明确赋予其环卫人员管理权、绩效考核权和违章行为查处权,通过说服教育与行政处罚相结合的办法,实现了环卫保洁长效化管理。四是发挥两支队伍引领示范作用。各村居成立了文明引导队和“夕阳红”管理队,充分发动全民参与,吸纳驻村干部、大学生村官、老干部为主体,各村均组建成立两支队伍,镇里专门为他们配发红袖标,队员工作积极主动,宣传政策,制止不文明行为,有效改变农民生产、生活中的陈规陋习,广大农民讲卫生爱护环境的意识明显加强。农村环境整治工作深入推进。
三、全镇农村环境整治坚持做到不松劲,不懈怠,全面深入加大重点线路“脏乱差”整治力度,突出抓好农村水源、村庄卫生和生活垃圾突击清理工作,强化督查,严格奖惩,形成“比学赶超”的良好氛围,全镇环境综合整治工作由线向点、面纵深推进。全镇已拆除清理各类废旧猪圈、厕所、危房3000余处,清理池塘200个处,日垃圾清理量达到10吨以上,累计清理生活垃圾1518吨,清理乱写乱画15000余处,投入资金234万元。各村均公布了村民公约,引导农民群众自觉遵守。镇城管队进一步健全管理、管护、检查、监督规章制度,严格考核,严格奖惩,做到运行有效、管护到位、群众满意,保证村庄环境整治工作有成效、不反弹。
第四篇:农村环境综合整治工作汇报
新洲区农村环境综合整治工作情况汇报
(2011年5月19日)
一、基本情况
新洲区是武汉市的远城区之一,位于武汉市东北部、大别山余脉南端、长江中游北岸,介于东经114°30′—115°5′和北纬30°35′—30°2′之间,东邻团风,西接黄陂,南与青山、鄂州隔江相望,北与红安、麻城毗邻交错,地势由东北向西南倾斜,山岗与河流呈“川”字型排列,俗称“一江(长江)、两湖(武湖、涨渡湖)、两库(道观河水库、少潭河水库)、三河(举水河、倒水、沙河)、四岗(楼寨岗、叶顾岗、长岭岗、仓阳岗)”。1951年,新洲从黄冈析出建县;1983年,划归武汉市管辖;1998年,撤县设区。全区版图面积1500平方公里,其中陆地占82%,水域占18%;总人口98.57万,辖9街3镇1农场1个经济开发区1个风景旅游区。区政府所在地邾城是武汉市的卫星城,阳逻开发区是市区共建的省级经济开发区,道观河风景旅游区是武汉市四大风景旅游区之一。
二、农村环境现状
长期以来,我区的环境保护“重城市、轻农村,重工业、轻农业,重点源、轻面源”的问题一直都没有得到很好的解决,城乡环境保护差距较大,农村环境保护基础设施严重不足,“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的现象普遍存在。总体来说,当前农村环境保护还存在以下几个方面的主要问题:
一是生活污染严重。当前在我区广大农村地区 “组保洁、村收集、镇转运、区处理”的生活垃圾处理模式还在逐步建立之中。生活污水收集处理率较低,大多无序排放到环境中,形成较大的环境安全隐患。
二是农业面源污染突出。各类农药、化肥、除草剂、生长激素等农用化学品施用强度大、频率高、流失快,对水体、土壤造成了严重 污染。
三是畜禽养殖污染日益加重。客观地看,规模化畜禽养殖的发展,在推动农业发展、促进农民增收等方面功不可没,但由于治理不到位,也确实带来了严重的环境污染问题。规模化畜禽养殖场环评率较低,畜禽粪便无害化处理率、利用率都不高。
四是农村和农业生产、生活废弃物污染问题突出。当前,我区农作物秸秆利用率较低,很多秸秆被废弃在田间地头、道路与河沟两侧或在田间直接焚烧,导致空气中悬浮颗粒物明显升高,加之浓烟中含有大量有害气体,严重污染城乡大气环境,危害人体健康。
五是农村工业污染突出。早期乡镇工业企业随意而分散的布局,使目前仍有相当一部分化工、电镀等污染企业分散在乡镇,甚至村庄里、居民集中区,虽然随着近年来监管力度加大,“三废”排放强度有所下降,但排放总量仍然很大,治理水平仍然较低。
三、工作进展
按照市政府的统一要求,这次农村环境综合整治工作要在“十二五”期间在全市范围内建立完善有效的农村环境综合整治长效管理体制和运作机制,切实扭转农村生态环境恶化的趋势,改变农村人居环境“脏、乱、差”状况,推动全市农村经济与环境、人与自然的和谐发展。为此,新洲区成立了区农村环境综合整治目标责任制试点工作领导小组,加强对农村环境综合整治工作的领导。各街镇场区也成立了相应的组织机构,明确主要负责人作为农村环境整治工作的第一责任人,安排分管负责人专门负责农村环保工作。区各职能部门各司其职,各负其责,相互配合,形成了工作合力,把该项工作纳入绩效考核评价体系,建立严格的工作责任制,逐级分解任务,落实具体措施,一级抓一级、层层抓落实。区政府在去年11月份正式启动了该项工作,制定了工作方案,对各项具体指标作了分解,明确了各相关单位的责任和工作要求。各单位根据目标要求就各自的任务进行了布臵和安排,相继启动了专项整治工作:
(一)区发改委根据区人民政府区长办公会议的意见,已下达了 我区2011年区级政府投资计划(新发改[2011]20号)和1100万元区级配套资金分解意见。
(二)区财政局根据专项整治资金的规模和使用要求,对资金使用作了预算和分解,并制定了专项资金管理办法。同时按要求完成了2010我区农村环保资金投入。
(三)区环保局积极争取上级支持,在全市3000万专项资金中争取960万,定点用于48个行政村的生活污水处理。同时完成了全区范围内行政村(社区)的基本环境状况摸底调查和14个集中式饮用水源、地表水系水质以及空气环境质量的摸底。选定了206个村作为我区2010整治工作的试点村。按照上级要求,目前已完成了87个村农村生活污水处理工程方案设计、工程招标等相关工作,全面启动了污水治理工程,目前70%的村已基本完工,预计本月底可全面竣工。
(四)区水务局、区国土局、双柳街已启动了古龙(双柳)工业园污水处理厂的前期相关工作。
(五)区城管局拿出了2011街镇场区垃圾转运站建设计划,并根据要求对公路沿线村湾143个村市容环境进行督查,拟定了2010253个行政村环境综合整治名单并实施环境综合整治。
(六)区农业局、区能源办对全区农村农作物秸秆综合利用、户用沼气及三格式无公害化厕所建设按照目标进度在稳步推进。
(七)区畜牧服务中心根据职能对全区规模化畜禽养殖场粪便综合利用进行了目标分解。
(八)各街镇场区完成了各自行政村基本情况的摸底、上报及相关行政村污水处理工程的实施工作。
四、主要做法
(一)抓机制,形成工作合力
为有效推进农村环境综合整治工作的开展,加强对农村环境综合整治工作的领导,区环保局充分发挥设立在街镇的环保协管员的专业职能作用,分片负责专项整治工作。各街镇场区、各相关单位充分运用广播、电视、报纸、板报等媒体或平台,在全区大造声势,大力营 造推进农村环境综合整治的浓厚氛围。对开展农村环境综合整治的重要意义、目标任务、时间要求以及工作动态、先进典型、成功做法,及时进行深入广泛地报道,及时交流工作进展情况,特别是好的经验,让群众看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上。
(二)抓长效,巩固整治成果
一是完善制度。各街镇场区对照区出台的《新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》【新政办[2010]49号】的要求,结合本地实际情况,制定了农村环境综合整治工作方案,并将任务分解到村,构建长效管理机制。
二是督查考核。各街镇场区将开展农村环境综合整治工作考核的结果纳入到区委区政府的目标考核,并在全区范围内进行通报。督查重点将是污水集中处理、积存垃圾、暴露性垃圾、环境卫生保洁责任制建立与落实情况。区农村环境综合整治工作领导小组办公室牵头组织落实整治工作联席会议制度,区政府督查室负责督查考核(与区级环保责任目标一并进行),对各街镇场区开展的污水治理、垃圾管理、村容村貌整治等工作实施情况,按月点评和通报。
(二)抓措施,加强长效管理。各街镇场区和各相关部门按照农村环境综合整治的要求,建立健全了农村环境保护的相关制度,实施农村环境综合整治的各相关行政村也制定了一系列的长效管理机制,促进了农村环境管理步入法制化轨道。
(三)抓宣传,提高环保意识。我区结合社会主义新农村建设宣传农村环境综合整治试点工作的阶段性任务,运用电视、广播、宣传栏等,采取举办专题节目、专题活动、知识竞赛、文艺演出、新闻报道等多种形式,不断提高农民群众生态保护知识水平,强化全民环境保护意识,使农村环境综合整治活动广为人知。
(四)抓投入,争取多方支持。我区在财政预算中优先安排农村环境综合整治目标责任制试点专项资金,在资金十分紧张的情况下,投入1100万用于全区农村环境综合整治,同时采取了各种有效措施鼓励经济条件较好的街(镇、场、区)加大对环境治理项目的投入力度。多方争取国家和省、市各类农村环境治理资金,充分利用市场机制和城乡一体化建设、土地流转等多种渠道筹措资金,广泛吸纳了民间资本参与农村生态环境保护和治理项目建设。
(五)抓保障,防止突发事件。各街镇场区和各相关部门根据农村环境管理的特点,制定了全区性和区域性农村环境污染突发事件的应急处臵预案,有效防止了各类污染事故的发生。
五、几点请求
(一)请求市领导多来指导工作。目前,农村环境综合整治工作已全面展开,但此项工作对很多相关部门来说都是刚刚接触,业务都不是很熟悉。另外,各部门都承担着不同的职能,在工作过程中都有各自的重点,如土地、规划、交通、环保等部门分别承担着土地使用、道路建设、规划编制、农业面源污染监管职能等等,这些职能都是农村环境综合整治工作范围内的分支,部门协作推进机制不够完善,建设合力有待进一步增强。为此,希望市领导多来新洲指导,为新洲的农村环境综合整治工作指明方向,不走弯路。
(二)请求市政府在农村环境综合整治的项目资金上对新洲进一步倾斜。今年,在开展农村环境综合整治工作的大气候下,新洲区在财力十分紧张的状况下,仍然拿出1100万用于农村环境综合整治(39个村农村生活污水治理、8个街镇垃圾转运站建设、全区农村环境综合整治宣传等)。由于新洲农村地区先天条件差,90%以上农村都没有污水收集管网,在开展农村环境综合整治工作中,需大量资金配套投入管网铺设,因此请求市政府在农村环境综合整治的项目资金上,对新洲作进一步倾斜。
(三)对几个环境问题突出的村(汪集街下集村、龙王咀二队村),请求市政府和市局向国家环保部和省环保厅争取大项目,予以解决。汪集街下集村(生活污水)、龙王咀二队村(工业污水)由于污染严重,多年来农民投诉不断,多次上访。为切实解决以上两个村的污染问题,请求市政府和市局向国家和省环保部门争取项目,帮助解决下集村和二队村的污染问题。
第五篇:环境综合整治工作汇报
华山街道环境综合整治工作汇报
今年以来,华山街道按照区委、区政府的安排和部署,统一思想,提高认识,切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感,迅速掀起了一场环境综合整治的高潮,把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作取得较好的工作成绩。
一、狠抓一个“整”字,开展三项治理,彻底改变了街道脏、乱、差面貌
可以说,从去年街道实施“环卫进农村”以来,我们的环境卫生工作取得了一定的进步,特别是垃圾中转站的投入使用,实现全街道范围内生活垃圾的集中手机、外运,安排专职保洁员负责路面清理工作,使街道的环境卫生面貌有了一定的改观,特别是对荷花路、华山东路、华山北路等进行了综合整治,街道的环境治理取得了明显的效果。但是我们也要清醒地看到,我们的环境管理方面并没有随着街道经济同步发展、同步提高,在环境管理方面,还有不少急待完善和解决的问题。一是街道主要干道脏、乱、差的问题还比较突出。尤其是一些小街小巷,污水横流,垃圾成堆,乱丢乱倒现象随处可见,市民对此怨声载道;二是居民素质极待提高。随地吐痰,乱扔垃圾,乱停乱放甚至故意破坏公共卫生设施的现象屡见不鲜。这些问题要解决,单靠常规性的动作远远不够,必须采取超常规的措施,下大力气进行整治,因此党委政府决定,在迎接十一运会前期,街道全体机关干部集中时间,集中清理,严格治理,力争通过这次整治,使我们的城市面貌明显改观。
一是治脏,发动全街道居民群众,对全街道大街小巷、楼前屋后、场内院外进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角。还要加大对街道政府驻地、街道街道、集贸市场等所卫生整治力度,对街道主要干道实行保洁员的无缝隙覆盖,全面清除全街道范围内的各种废石乱渣和建筑、生活垃圾及视觉污染。同时强化垃圾的堆放、中转和管将街道多年来累积的垃圾死角彻底清除。理,实行定点堆放,及时中转,并做到日产日清。
二是治乱,对影响街道容街道貌的乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画进行一次大清除。坚决拆除影响街道形象的违章建筑,清理街面、院内的乱搭乱挂,全面清理街道北绕城的户外广告清理工作,完成牌匾整治任务,对墙面、电杆上的垃圾广告彻底清除。清理沿街门头乱堆乱放杂物,取缔占道经营摊点。达到路肩大平整,达到整齐划一的标准。
三是治差,对残缺、损坏的绿化带进行一次修缮。结合街道的生态文明村建设和“户户通”工程,做好村内环境建设,进一步美化村居环境,对村内及街道上的主要干道绿化带进行修补,对枯死的花卉苗木进行补栽,倡导全街道村居多绿化、多植树,总之要按照缺什么补什么的原则,该修的修,该整的整,该换的换,为街道建设一批环境优美、文明和谐新村居。
二、严格一个“包”字,强化三级责任,把环境卫生整治 任务落到实处
为确保此次整治活动开展得既快又好,在责任划分上要严格一个“包”字,实行分路段包干,层层负责,一级抓一级,层层抓落实。
一是领导包片。此次环境综合整治涉及到街道18条主要干道,确定包路领导12名,每条道路由一名包路领导作为第一责任人,牵头负责路段的环境卫生综合整治,并且身先士率,亲身参与整治。
二是机关干部包路段。在每个片区内,又明确了多名机关干部,督促抓好本路段的综合整治工作。这112名包路段机关干部,是街道党委、政府精心挑选出来的有较强的工作能力和工作责任心的干部,对抓好各路段环境卫生整治工作应该不成问题,希望包路段干部要亲自靠上、亲自监督,各负其责。
三是分组负责各司其职。为全面做好街道村环境整治工作,街道此次活动组成13个环境综合整治工作小组,明确职责,突出重点,切实把环境综合整治工作做实、做好,做出成效。
这些路段的划分和任务的安排,是街道建委经过认真测算和细致的研究作出的,各包路段领导、干部在具体的工作中要摆正位臵,争当主角,属于自己职责范围内的事情,要认真负责,大胆管理,抓好落实,积极配合,牢固树立“全街道一盘棋”的思想,视整治工作为己任,积极参与,以实际行动支持和推动整治活动顺利开展。
三、营造一个“合”字,形成街道环境综合治理的合力 街道此次环境综合整治共分为宣传组、环卫组、村级环境整治组、渣土治理组等13个组,要求各组通力配合,互相协作,形成全街道卫生综合治理的合力,形成一支敢打硬仗、善打硬仗的队伍。
一是进一步宣传发动,切实形成人人参与、各部门积极参加的舆论氛围。不断加大宣传力度,通过多种形式进行广泛宣传,在全街道再次掀起声势浩大的宣传高潮,切实使综合整治的重要意义,做到家喻户晓、人人皆知。同时还要向村民积极宣传健康良好的生活方式,养成良好的卫生习惯,调动居民的整治和保持良好生活环境的主动性。充分调动各双管单位、驻地企事业单位参与环境综合整治的主动性和积极性,力争在全街道形成“人人爱护环境,共建美好家园”的良好舆论氛围。
二是进一步加强领导,密切协作,形成工作合力。各办事处、村,街道各部门都要环境综合整治工作作为当前的中心工作来抓,加强领导、明确责任,在全街道上下形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,形成各部门相互配合、齐抓共管,居民积极参与、密切配合的强大工作合力,切实做好环境综合整治工作。
四、规范一个“管”字,完善三个制度,全面建立环境管理的长效机制
环境卫生管理是一项长期性、综合性的工作。稍一松懈就有可能陷入整治——回潮——再整治的恶性循环,必须坚持长抓不懈,建立长效机制,推动街道环境卫生管理走上规范化、制度化的轨道。
一要坚持和完善分片包干路段任单位负责制。街道以开展这次环境综合整治活动为契机,建立分片包路段负责制,明确责任,一包到底,以高度的责任感搞好这次环境综合整治工作,在这次整治活动中,大家都必须切实负起这份责任来,即使整治活动结束,各单位、各部门对片区、路段的包干责任仍不能消除,要继续按照今天责任地段的划分,坚持不懈地抓好各自责任范围内的环境卫生及设施维护和管理,大家齐心协力,齐抓共管,共同华山街道的环境卫生维护好、管理好。
二要坚持和完善门前五包、门内达标责任制。街道还要继续落实门前五包、门内达标的制度,无论是片区包干,还是路段包干,最终要落到各相关单位门前五包、门内达标的具体要求上来。同时,宣传组要配合迎“全运”的主题,通过明白纸、广播等形式,教育群众自觉美化、绿化家园,建设良好的生活居住环境,使之家喻户晓,人人皆知,要广泛开展“华山是我家,建设管理靠大家”、“建设新华山、人人都是参与者”等主题宣传活动,促使广大居民自觉维护门前五包,门内达标制度,积极投身于环境卫生整治和管理的各项活动中来。
三要坚持和完善监督奖励制度。全街道机关干部要以大局为重,要切实履行好职责,要把街道保洁,绿化、亮化的管理和维护等工作任务,分解落实到每个人,全街道广大机关干部要提高对工作的责任感和使命感,将思想和行动统一到街道环境卫生综合整治的实际工作中来。街道环境卫生督察组将不定 期对各路段整治情况进行检查,6月份进行全面验收,各包路段机关干部,一定要按照街道环境综合整治标准进行清理,达不到验收标准的路段,将进行相应处罚。街道党委政府决定,对整治较早、较好的村给予重奖,对贻误时机进行严厉处罚。同志们,这次城市环境综合整治的目标和任务已经明确,现在关键是抓落实。希望各部门、各单位加强领导,紧密配合,协同作战,确保按时、按要求完成这次环境卫生综合整治任务,也希望通过这次整治,街道的面貌有明显改观,以整洁、卫生、有序、靓丽的形象,迎接。