第一篇:质量标准化实施方案
安全质量标准化实施方案
巩义邢村煤业 2011年3月
安全质量标准化实施方案
根据有限公司2011年矿井质量标准化建设工作指导意见,为了进一步贯彻落实国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针,加强能源公司质量标准化建设工作提档升级步伐,提高质量管理水平,增强安全保障能力,坚决遏制重特大生产安全事故发生,推进“安全生产年”目标任务落实,特制定保利平山煤业股份有限公司2011年度安全质量标准化实施方案。
一、安全质量标准化实施时间 2011年4月1日起至12月31日,为期9个月。
二、安全质量标准化组织机构
成立安全质量标准化领导小组,由煤矿领导和各专业工程技术人组成。
组 长:李松柏
副组长:高世龙 董自祥 王宪忠 谭晓峰 陈彬 刘景义 李俊国 曹银龙 孙明其 祁学武
成 员:安监部 工程技术部 通防部 调度室 机电设备部
办公室设在工程技术部,工程部部长任办公室主任。
三、安全质量标准化职责分工
组长:矿长
1、认真贯彻执行国家的法律法规,各项条例,并监督落实。
2、认真执行矿长安全生产责任制和矿制定的各项安全规章制度。
3、全面负责安全质量标准化工作的实施,负责对安全质量标准化领导小组成员的组织协调和工作情况的监督考核。
副组长(基建副矿长):
1、认真履行生产副矿长安全生产责任制。
2、在矿长的领导下,认真组织生产,对各项生产指标分解和落实。
3、对材料的支取和供应负责,必须保证安全生产和施工质量。
4、认真组织生产对掘进、采区顺利完成生产任务负有管理责任。
5、合理调配劳动组织,制定经济分配细则,并考核。
6、认真组织各区队开好班前、班后会,认真执行和落实,矿务会议精神。
7、严格按技术要求组织生产及时的按质量验收标准,验收工程质量。
副组长(安全副矿长):
1、认真履行安全副矿长安全生产责任制。
2、在矿长的领导下,负责全矿的安全质量工作,根据上级部门指示的要求,及时制定本矿的具体措施。
3、做好矿井的隐患排查工作,对事故本着“四不放过”的原则,进行分析处理。
4、对安全部的所有职员负有管理责任、做到制度化、规范化、对“三违”人员进行考核。
5、认真组织好安全办公会议,做到会议有记录,部署有落实、坚持不安全不生产、不安全就停产。
副组长(机电副矿长)
1、认真履行机电副矿长安全生产责任制。
2、本矿的机电设备及供电网络实施科学管理,合理使用、计划 检修保养、安全运行的直接责任人。
3、按“煤矿安全规程”对机电设备的安全技术要求,负责接收 合格的机电设备。
4、对生产使用的设备,要掌握设备的性能状态、运行状态和数 量变化及主要材料的消耗进行掌握,积极推行“包机制”,消灭失爆。
5、组织好各类机电事故的调查分析,制定防范措施,并定期考核。
副组长(矿总工程师)
1、认真履行总工和副总工安全生产责任制。
2、负责上级主管部门技术决定的落实,是技术管理的第一责任者,是“一通三防”工作的第一责任人。
3、按要求组织编制施工作业规程和安全技术措施,并报请主管部门批准后贯彻到每个施工员工,保证施工安全和工程质量。
4、经常深入井下检查规程实施落实情况,掌握工程进度和质量,保证生产正常进行。
5、按时、按质、按量完成领导交办的任务。
6、负责煤矿安全质量标准化技术信息的收集和咨询。
成员(各部室人员):通风部负责有关“一通三防”(通风、防火、防尘、防瓦斯)专业资料编制及井下有关“一通三防”系统和设施设备的检查,对检查出的问题负责整改;调度室负责调度和安全监控安全质量标准化软硬件问题的整改工作;工程技术部负责掘进专业资料编制以及井下有关掘进专业安全质量标准化的检查,对检查出的问题负责整改并对整改的结果负责;机电设备部负责电器(气)专业软件资料的编制及井下硬件设施的检查,检查出的问题负责整改并对整改的结果负责。质量标准化办公室:在质量标准化领导小组的领导下,按质量标 准化的要求,具体负责质量标准化的工作,协调各部门、各成员之间 的工作。负责按时发放、收回整改通知书,督促检查质量标准化工作 顺利进行。负责所有有关安全质量标准化资料的存档管理工作。
四、安全质量标准化指导思想
根据我矿安全质量标准的现实状况,本着实事求是的精神,坚持安全第一,预防为主,以人为本,科技兴安的方针,强化质量,责任和创新意识提高企业的安全技术意识,安全装备和安全管理水平,实现我矿安全、生产、环保、质量达到标准化一级矿井。
五、安全质量标准化工作安排
第一阶段:进一步细化方案,开展自查自纠(5月底以前)。
1、办公室主任组织全矿职工进行安全质量标准化宣传教育,认真学习安全质量标准化内容,并对工作安排进行部署。2、5月中旬前由办公室主任组织全矿职工在“深入开展安全质量标准化活动”横幅上进行签名仪式,此项工作由矿综合办具体负责实施。3、5月15日由矿安监部具体负责,综合办协助在办公室、工业 广场、井口等人员集中地点和工作场所悬挂有关“深入开展安全质量 标准化活动”的宣传标语,横幅,营造安全质量标准化活动的氛围。4、5月20日前由各单位负责组织一期黑板报竞赛活动。板报以“深入开展安全质量标准化活动”为主题,矿属各单位必须参加。板报竞赛活动的第一名将受到奖励500元,中间的不奖不罚,倒数第一名将受到处罚200元。
5、安全隐患排查工作。煤矿标准化办公室认真组织全矿开展安全隐患大排查活动。5月25日前,由煤矿各单位进行自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。
第二阶段:加强督促检查,全面推进质量标准化建设(6至11月)。
1、各单位通过自查自纠,将查出的安全隐患及整改情况及时反馈到安全质量标准化办公室。每月25日由安全质量标准化办公室负责组织标准化达标验收。对查出的新问题每条对自查单位处罚200元。标准化办公室对查出的新问题严格按“三定表”下发各单位进行整改,统一进行验收。对在限期内未整改的,每一条对各单位考核100元,二次未整改的考核加倍,同时对该条安全隐患实行挂牌招标,谁能解决将对谁进行奖励,奖励资金由未完成整改的单位出。确保每条安全隐患100%解决。
2、开展“我要安全,为企业献一计”活动。全矿职工每人至少写一条有利于安全生产的合理化建议,技术员及其以上干部每人写一篇合理化建议(字数不少于500),6月15日前交质量标准化办公室备案。
3、积极组织一次煤矿安全质量标准化知识竞赛活动,竞赛分为安全管理、采煤专业、掘进专业、机电专业、运输专业、通风专业、地测防治水专业7个专业,由矿质量标准化办公室出题,综合办公室协助,竞赛时间另行通知。
4、安全科负责制定汛期防洪、防透水、防塌陷、防泥石流、防雷电等安全技术措施,严密防范因台风、洪水等自然灾害引发的生产安全事故,进一步加强瓦斯管理、火工品管理。
5、在8月开展安全生产月活动。提高全体职工危险源辨识能力,遇到事故能随机应变,确保安全生产。
6、进一步加强矿井建设,完善管理体系,提高安全工程质量,标准化办公室在每月15号进行质量标准化达标验收,25号将进行安全质量工程验收,11月份标准化办公室将组织进行全面全年度的安全质量标准化检查(井下和地面),检验安全质量标准化的进展落实情况。
第三阶段:深化“安全质量标准化”巩固扩大成果
针对四季度工作的特点,进一步完善执法措施、提高执法能力,解决查处和打击超能力、超定员、超生产等违法行为,认真落实防火、防爆、防尘、防透水、防塌陷、防泥石流、防雷电等各项措施,切实消除事故隐患。
五、质量标准化达到的目的
1、通过开展质量标准化,使矿属各单位、各项目部干部职工的思想观念得到根本性转变,职工的安全意识、自我保护意识、规范作业意识显著提高,实现由不知不觉发生 “三违”到自觉自愿远离“三违”、远离隐患的转变。
2、通过开展质量标准化使矿属各单位、各项目部干部职工主动查找隐患、处理隐患,将隐患遏制在萌芽状态,杜绝事故发生,保证矿井安全生产,实现安全年。
3、作为基建矿井,确保“矿、土、安”三类工程质量合格率100%,优良率85%以上。
六、质量标准化检查考核
1、各单位将质量标准化开展情况每月30日之前报质量标准化办公室,逾期不报者,对单位主要领导进行考核。
2、由标准化办公室对各单位进行全面检查考核,进行综合评定,并进行奖罚,奖罚办法另行制定。
山西保利平山煤业股份公司
安全质量标准化办公室
二○一一年三月一日
第二篇:安全质量标准化实施方案
葛洲坝锦屏一级大坝右岸工程项目部安全质量
标准化建设工作方案
为贯彻落实《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》,实现2008年安全生产工作目标,实现锦屏一级水电站大坝右岸工程施工安全质量标准化,促使项目部建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,推动我部安全生产状况的根本好转,促进施工生产有序发展,根据锦屏管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》等相关文件要求,结合我部实际,特制定本方案。
一、指导思想
贯彻我部创安全文明工区、创样板工程及专项治理工作思想路线,坚持“安全第一、预防为主、统筹规划、分步实施,树立典型、以点带面、稳步推动”,将安全质量标准化建设贯穿于施工管理的始终,不断强化安全生产、文明施工、施工队伍等各类要素的管理,规范从业人员安全行为,落实安全主体责任,提高我部的安全质量标准化水平。
二、试点范围
我部本次安全质量标准化建设的范围主要以拱肩槽EL1780m以下施工区域及拌和系统施工区域为主,涉及我部安全管理、安全生产、文明施工、职业健康、设备管理、工程项目管理、施工队伍管理等各方面的内容。
三、工作目的
通过本次安全质量标准化建设活动的开展,实现基础管理、设备管理、现场管理、作业等方面的标准化,全员共同努力,杜绝各类违章现象,排除安全隐患,防范事故的发生,建立有效的安全监督机制。到2008年10月底实现我部安全质量标准化一级施工单位的目标。
四、组织机构
(一)安全质量标准化建设委员会 组
长:鄢江平常务副组长:李福培 副组长:胡应洪
成员:李泽华
杨友山
彭驭涛
蒋
嵘
汪传维
郭浩东
艾春荣
王
进
陈克丹
刘华平
薛洪波
陈永华
黄
高
王
斌
张洪柱
李丹波
袁庆华
彭建利
刘富强
陈
涛
程汉丹
主要职责:制定项目部安全质量标准化建设工作目标;布置工作规划;审批安全标准化方案;监督工作步骤实施;定期对项目部安全质量标准化建设情况进行评审;协调解决重大问题及提出新的建设建议;保障人员、资金、设备等支持。
(二)安全标准化建设委员会办公室
设在项目部安全环境监察部,主任由胡应洪担任,副主任由汪传维、陈克丹、王进、薛洪波、陈永华、黄高、王斌担任,成员包括项目部各部室员工。
主要职责:负责项目部安全标准化建设方案的初审;具体负责安全质量标准化建设方案的实施;组织检查、验收和考评;组织项目部逐步建立健全建设项目的安全标准化规范。
五、主要内容
安全质量标准化主要包括基础管理、设备管理、现场管理、作业等方面的标准化。参考《建筑施工安全检查标准》、《水利工程施工安全质量标准化达标与工程质量验收规范及强制性条文》、《工程建设标准强制性条文》第九章施工安全强制性条文。结合锦屏建设管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》中关于安全质量标准化建设内容的有关要求,结合我部的实际情况,确定我部安全质量标准化建设的主要内容:
(一)基础管理标准化建设:
1、环境管理与职业健康安全系统的标准化建设、运行、健全;安全、环境组织机构的健全,安全管理人员合理配置(安全管理网络图挂牌);各项安全管理制度、规定健全(安全管理办法、奖惩、考核、信息管理、检查、教育、专项安全管理制度等);安全、环保及文明施工责任制严格落实,横向到边,纵向到底;各岗位职责明确。
2、各个单元项目严格落实审批制度,制定施工安全技术措施;危险作业制定安全防护措施;执行建设项目“三同时”。
3、全员的职业健康管理(机构、制度等健全);协作单位管理标准化(资质评审、登记造册制定、农民工职业健康管理、工资发放监督)。
4、规范项目的宣传工作,各类宣传设施标准化。
(二)现场管理标准化建设
1、拌和系统实行工厂式管理:现场整体布局严格按照设计要求,道路硬化、各类管线布置、临建设施、安全标牌、建筑物标示牌、材料堆放、文明施工维护、交接班管理等严格执行相关管理规定、标准。
2、拱肩槽EL1780m以下施工区域:爆破作业、开挖、支护、排架等工程标准化;各类临建设施(安全通道、“四口”、风水电布置、工棚等)严格落实标准化;各单元项目验收标准化。
3、现场安全管理标准化;安全设施标准化(职业危害防护设施标准化;安全防护设施标准化;安全标志标准化;劳动防护用品使用标准化);现场文明施工标准化。
4、各类临建设施(工棚、起吊、管线布置等)、安全设施(通道、护栏、“四口”等)严格落实审批、实施、验收制度;各类土建项目执行验收标准化。
5、现场的施工机具、安全通道、建筑物标志等严格执行国家有关规定。
6、现场的材料堆放、工器具放置、大型设备停放严格执行安全文明施工有关规定;现场文明施工维护、保持标准化。
(三)设备管理标准化建设
制定完善的设备购买、管理、使用、检验、维护等方面的制度;制定设备检查制定(标准的检查表格);建立规范的日常保养记录;定期检查并规范记录等。
(四)作业标准化
1、全员统一着装,统一挂牌;特种作业人员双卡;各种机械设备及工种制定安全操作规程,并挂牌。
2、针对事故多发作业、危险作业、复杂作业、“三新”作业等制定施工作业指导书,并进行技术交底。
3、有效的开展“班前五分钟”、“三工”活动、安全日及危险源告知等活动。
4、作业环境标准化(生产区域布置、作业环境照明、作业环境维护等作业环境布置;仓库;油库;炸药仓库;危险化学品使用和贮存场所)。
5、健全施工现场的交接班制度;采用对讲机等通讯设备进行联络,并建立相关的联络管理规定。
六、工作阶段
(一)准备阶段(8月1日-8月5日): 对安全标准化建设及方案进行宣贯与培训,包括管理者、推行标准化的骨干人员及全员培训,确保全员积极参与。
(二)策划实施阶段(8月6日-9月15日):
1、项目现状评审阶段(8月6日-8月8日):由项目部安全质量标准化建设试点委员会评审项目部现有制度文件与法律法规、合同要求、上级文件、业主制度、社会责任的符合性,评审项目部拱肩槽EL1780m以下施工区域及拌和系统施工区域的现状。
2、落实责任,建立安全质量标准化建设实施细则阶段(8月9日-8月15日):明确主管部门、责任实施部门、监督检验部门,并明确各部门职责。对项目部安全质量标准化建设主要内容进行分解,由各责任部门依照国家及行业有关标准、规范〖按照法规与标准,以及《锦屏水电工程文明施工实施细则》(锦屏安全[2008]21号)、《锦屏水电工程安全设施及标志标示标准化图册》等规定〗制定相关的安全质量标准化规定,送主管部门汇总,编制项目部的《安全质量标准化建设实施细则》(含标准化图样、检查表、单元安全管理标准)及考核评审制度,经上级审批后,下发项目部各责任单位。
3、实施阶段(8月15日-9月15日):《安全质量标准化建设实施细则》审批后,项目部将实施细则发各责任单位。各单位根据实施细则开始进行本单位责任内的安全质量标准化策划及实施。
(三)考核总结阶段(9月16日-10月30日):
1、我部自评阶段(9月16日-10月15日):在9月20日左右,我项目部根据我部的安全质量标准化考核评审规定对我部前期的安全质量标准化建设情况进行自评,通过自评找出我部在哪些安全管理环节、单元项目、施工现场、作业管理等方面未实现标准化,并依照国家、行业、上级及项目部有关规范、标准进行整改,争取在10月15日前完成不符合项的整改。
2、评审定级阶段(10月16日-10月30日):书面上报监理单位,请监理单位组织对我部的安全质量标准化建设情况进行复审。复审通过后,请锦屏建设管理局组织对我部进行评审定级。
七、工作要点
(一)加强领导,积极推进安全质量标准化工作 项目部各级领导,要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度出发,充分认识开展安全质量标准化工作的重要性,积极借鉴创样板工程、专项治理的工作经验,统一思想,加强领导,明确目标,落实责任,将标准化工作列入“一把手”工程,完善目标责任制,积极开展宣传教育活动,加大监督执法工作力度,确保推广活动有序开展。
(二)加大工作力度,确保标准化现场建设工作扎实推进
1、广泛发动,为安全质量标准化工作营造良好的氛围。要求组织全员进行有关法律法规和《施工企业安全生产评价标准》、JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等标准和操作规程的宣传和培训,让全体职工全面理解标准,正确运用标准,严格执行标准。
2、创新管理流程,实现施工现场管理程序化。项目部要将工作职责和工作标准具体明确细化到各级管理部门、每个管理人员和从业人员,按照“布置、检查、整改、验收、总评、落实经济奖罚措施”的封闭链式程序进行工作,不断完善管理机制,做到“防护方案审批到位,班前安全教育到位,安全技术交底到位,防护用品配备到位,安全防范措施到位,安全监控检查到位,安全隐患整改到位,文明施工措施到位,经济责任落实到位”。要针对施工现场各管理要素,制定严格的日常工作程序,使每道工序,每项流程,环环相扣,与经济责任挂钩,确保标准化管理的要求落实到每个环节,每个过程,每个现场。
(三)坚持“四个结合”,与安全生产各项工作同步实施、整体推进。
1、要与深入贯彻安全法律法规相结合,依法规范企业和个人安全生产行为。
2、要与改善农民工作业、生活环境相结合,牢固树立“以人为本”的理念。
3、要与实施“科技兴安”战略相结合,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料。
4、要与提高农民工技能素质相结合,提高职业技能、职业素养、行为规范。
(四)确保三个符合性
1、文件的符合性:法规和考评标准的要求,安全管理制度上要写到;
2、实施的符合性:法规和制度要求的,工作中要做到;
3、效果的符合性:在工作中付诸实施的,要达到预期效果。
(五)注意重点落实
1、根据管理局《锦屏水电工程安全标准化建设试点方案》文件要求,在8月中旬前完成需要上墙的制度:安全管理网络体系图;安全责任制;安全操作规程;防汛值班制度;主要负责人及应急电话。
2、强化班组标准化管理,在EL1777m平台及EL885m平台拌和厂班建立组活动阵地,推行干部对口班组管理制度,实施班前技术交底会和班后技术对标会,认真开展“班前五分钟”、“危险预知活动”。
3、在8月底前,强化协作队伍和人员的准入清退和登记造册制度,以统一着装、挂牌上岗(特种作业人员双卡)。
4、拌和系统实行工厂式管理。按照相关的标准及规定,在8月中旬完成拌和厂的安全质量标准化相关规定的制定、审批、印发,并开始实施。
5、推行排架标准化。拱肩槽EL1780m以下施工区域内的排架施工严格执行标准化相关规定。排架搭设、拆除严格按照施工技术方案执行,规范施工技术、安全技术交底,标准化设置排架各项安全措施(通道、梯道、作业平台、密目网、安全网、踢脚板等),规范个人安全防护(安全带∕绳,防滑鞋等)。
6、将“反违章,保平安”作为安全质量标准化建设的一个重点,加大排查力度,采取现场纠正教育、处罚及曝光等治理手段。
第三篇:质量标准化考核实施方案
质量标准化考核实施办法(讨论稿)
为提高公司各项工作的整体管理水平,公司制定了各基层单位及机关各科室的质量达标考核评分标准,在今后每月的质量标准化考核中,将严格按照此标准进行认真打分,并对各单位的打分情况进行通报,各单位的打分多少,将直接与本单位职工的部分绩效工资挂勾,对在质量标准化考核中要求限期整改的项目,没有按照整改的时间如期完成者,将根据具体情况加倍进行扣分,具体质量标准化考核实施办法如下:
一、参加考核评分的单位
运输段、工务段、机务段、销售一科、销售二科、煤质科、综合段、机关共八个单位。
二、每月的考核时间及打分方法
日常查岗、日常业务考核将采取不定期或抽查的方式进行,每月1-10日期间,公司将组织考核小组成员,对上月的质量标准化情况进行集中考核,集中考核将分经营组、安全生产组、业务组及文明生产组,根据各单位的评分标准进行综合评比打分、汇总。
每月的通报时间为5-10日,通报内容包括各单位的打分及奖罚情况。
三、考核组织机构 组长:高兴奎、张海滨
付组长:王希海、李建滨、李文元、高丽梅、毛巨伟、陈涛 组员:王栋、周万生、于树范、蒋伟宏、宇礼英、韩亚民、王新元、郭延忠、韩青山、王承、王刚、李楠
下设四个考核小组,每个小组着重负责该组考核打分与材料汇总:
经营组 组长:高丽梅
组员:蒋伟宏、宇礼英、张艳敏 安全生产组 组长:周万生 组员:刘长青、王树贵
业务组(运输、技术、销售、煤质)组长:各分管领导 付组长:王栋 组员:蒋庆功、韩孝强 文明生产组 组长:李文元 组员:李楠、于树范
三、考核评比后的奖罚办法
以每个科段的在册人数为基数,从绩效工资中平均每人拿出200元进行浮动,做为考核资金,其中50元做为当月每人的安全绩效工资,当出现一起轻伤事故或险性事故时,所在科段人员将全部扣除50元安全绩效工资,出现一般事故时,所在车间人员将全部扣除50元的安全绩效工资。另外150元绩效工资参与质量标准化考核,按考核奖罚后的总额下到各单位,要求各单位根据各自的评比办法,认真对每个人进行评比,计算出每个人的具体工资,然后报财劳科,使职工绩效工资能够真正达到奖勤罚懒的目的。
每个单位的基础分数为100 分,具体分数的奖罚及数额经过试行后再行确定。
四、本考核办法为试行,解释权归质量标准化考核领导小组。
珲春矿业集团运销分公司 二○○八年十一月四日
第四篇:安全质量标准化实施方案
安全质量标准化实施方案
领导组下设办公室,具体负责“安全质量标准化实施方案”的组为了认真落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,突出安全责任主体意识,加大安全投入,夯实安全基础,全面推进矿井安全质量标准化实施工作,迅速提升质量保安、科技保安水平,提升矿井综合抗灾能力,提高安全质量标准化意识,确保矿井技术改造及生产组织工作安全顺利进行,根据上级主管部门要求,结合我矿实际,特制定安全质量标准化实施方案
一、实施时间
2010年1月——2010年11月
二、工作目标
1、安全质量标准化意识普遍增强,工程质量、工作质量、设备管理质量普遍提高。
2、安全方面消灭重伤事故。
3、达到省一级“安全质量标准化”矿井。
三、组织领导
为加强安全质量标准化工作的组织领导,确保“安全质量标准化实施方案”的顺利推进,并达到预期效果,成立安全质量标准化工作领导组。
组长:樊建成
副组长:刘继强 魏艾全
成员:刘进才 连生海 柳志福 毕福 焦建国 杨丙喜 织、检查、总结、评比等工作。
办公室设在安监科。
第五篇:安全质量标准化实施方案
建筑施工安全质量标准化工作实施方案
为进一步提高公司工程项目安全生产文明施工的管理水平,全 面贯彻和落实国家、省、市有关文件的通知精神,结合公司创建标准化示范工程的目标,特制订创建本公司所承建工程安全质量标准化示范工程工作方案。
一、工作目标
按照建筑施工企业安全质量标准化要求,坚持统筹规划、分布实施,通过我公司对其施工现场推行安全质量标准化管理,全面实现我公司在建筑施工企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化,争创湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程。
二、实施范围和依据(1)实施范围
本公司所有施工的项目。(2)工作依据
①国家和省有关法律法规:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等。
②国家有关标准规范:《职业健康安全管理体系规范》(GB/T28001-2001)、《施工企业安全生产评价标准》(JCT/T77-2010)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《建筑施工安全技术规范》(ZBBZH/GJ12)、《工程建设施工企业质量管理规范》(GB/T50430-2007)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)等建筑工程安全文明施工相关规范标准。
③住房和城乡建设部与省有关文件:原建设部《关于开展建 筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质〔2005〕232号)、住房和城乡建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质〔2009〕87号)、《关于印发〈建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则〉的通知》(建质〔2009〕254号)等。
三、实施步骤(1)宣传发动阶段
主要任务是统一思想,明确目标。成立贯彻推行建筑施工安全质量标准化工作(以下简称贯标工作)的组织机构,制定本企业贯标工作实施方案和具体办法,召开专题会议进行动员部署,抓好贯标工作的学习和培训等。通过广泛宣传,各级主管部门要高度统一贯标工作的思想认识,明确贯标工作目标和任务,各有关人员熟悉和掌握本公司、各施工项目推行安全质量标准化工作各项措施及要求,对贯标工作做到应知应会。
(2)启动实施阶段
主要任务是查找问题,加强建设。本公司启动对本企业本身和承建项目的贯标工作,扎实开展施工项目部自查自纠和本企业自查自评工作,深入查找和分析问题,认真评估安全生产工作现状和差距,进一步加强企业制度建设、技术标准建设和安全防护标准化建设等基础工作,有针对性地制定安全管理规范办法。
(3)稳步推进阶段
主要任务是过程规范,管理到标。本公司充分运用启动实施阶段取得的工作成果,全面推进企业和施工项目的贯标工作,不断规范管理行为,细化过程控制,对施工现场基本建立执行-检查-改进-提高的封闭循环链,形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制,并通过安全教育培训,提高全员安全防范意识和防范能力,实现建筑施工安全规范化、标准化。所有施工现场应通过建筑工程安全监管机构的达标验收,全面开展安全质量标准化示范工程创建活动,典型示范作用明显。
(4)巩固提高阶段
主要任务是深化巩固,常态长效。本公司通过安全认证和施工现场达标验收后,不断总结和提高安全管理各项工作,巩固工作成果,全面推动管理制度、技术标准、安全行为和现场标准化防护等进入规范化、常态化,各类危险源处于可控状态,并建立建筑施工企业安全认证的动态核查和施工现场达标验收的动态评定制度,实现我公司安全生产形势持续稳定。
四、实施方案
公司成立领导小组,具体组织本公司所承建工程施工安全质量标准化示范工程的创建工作。主要形式以公司每月进行一次考核评分,并分四阶段对项目进行检查。
(一)开工阶段:
1、工地大门必须坚固、封闭且具有足够的承载力以抵抗风、雪、外界作用力等荷载。门柱采用砌体砌筑,表面抹灰后刷涂料;门扇采用钢管和钢板焊接而成,表面刷防锈漆两道,面漆一道;门楼采用角钢及钢板制作成格构形式,全部焊接成整体,并设有企业标志。配备门卫和健全的门卫制度,24小时有专职保安员值班,保安员有统一服装,穿戴整洁,实行人员出入登记和门卫人员交接班制度,进入施工现场的作业人员都应佩戴好工作卡。
2、施工现场实行封闭管理,围挡坚固、稳定、整齐、美观,并沿工程四周连续设置,高度不得低于2.5米。根据现场实际情况采用金属围挡板或砖砌围墙,围挡(墙)上书写安全和企业文化标语。围挡(墙)安排专人负责保洁、维修工作,破损后及时修复,确保围挡设施整洁、美观。
3、施工现场主要道路采用砼进行硬化,道路宽度≥3.5米,设置良好的排水系统和相应的排水设施,保持排水畅通地面无积水。在施工现场大门口设置洗车槽及沉淀池,配备冲洗设施。
4、施工现场大门外侧必须按规定设置“进入施工现场必须佩带安全帽”、“九牌一图”等标牌,“九牌一图”即为工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面布置图、施工现场安全警示标志标识图等。在施工现场主出入口处设置“两栏一报”,宣传栏、读报栏、黑板报,宣传内容应及时更换。还应设置项目施工安全重大危险源公示牌,内容为施工、监理单位项目部组织机构图施工监理项目部关键岗位主要职责,以及安全知识宣传教育栏。
5、施工现场设置消防设施集中点,并按要求配备相关消防器材。对施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示。包括施工安全重大危险源名录,可能导致发生的事故类别等。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志,关于危险源的说明必须及时更新。应在施工现场显要位置悬挂《人员紧急疏散指示图》,同时在现场平面图中详细标明本施工现场主要办公区域、施工区域、生活区域、人员集中区域的紧急的疏散路线和救生救灾设备的位置。
(二)基础施工阶段:
1、在施工现场重大危险源具体部位设置重大危险源公示牌,并在醒目位置悬挂警示标志。
2、深度超过2m的基坑设置临边防护措施,防护栏杆应涂红白或黄黑相间的油漆;并在危险部位的醒目位置安装警戒标志和警示灯,防止基坑坠人事件发生。人工挖孔桩井孔周边设置安全护围栏,高度不低于1.2m;孔内有人作业时,孔上有人监督防护,井孔作业人员、监督人员,必须戴安全帽,严禁穿拖鞋、赤脚、酒后上岗作业,井孔内设置对讲机,便于上下通讯联系;井孔内设置应急时用安全绳和软爬梯;作业部位上部设置半圆形防护板;井底照明用12v以下低压电源、防水带罩的安全灯具或安全矿灯;当孔深大于10m以上时,应向孔下通风,加强空气对流;开挖的桩孔停止作业时或已开挖好的成孔,设置牢固的盖孔板,护壁混凝土高出周边地面200mm,非工作人员禁止入内。
3、施工现场临时用电采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统。总配电室内电源进线端总隔离开关前设置配电室专用事故照明回路,配电室上部留有散热空间并能自然通风。配电箱内分路合理、明确,设置电器匹配合理,安装整齐、紧凑却有一定的位置空间。配电箱、开关箱设置箱门并上锁,由专人负责,箱内不得随意挂接其他用电设备,不得放置任何杂物,并保持整洁。开关箱不得一箱多用,必须符合“一机、一闸、一箱、一漏”的要求。现场配电线路采用架空线时采用绝缘导线,架设在专用电杆上;采用埋地设置深度为700mm,电缆周围铺设50mm的细砂,埋地电缆路径设置方位标志,引出地面从2m高到地下200mm处必须架设防护套管,其内径大于1.5倍。电缆线路严禁沿地面明设,避免介质腐蚀和机械损伤,严禁采用空越脚手架引入。
4、在起重、升降机械设备的醒目处悬挂公示“责任牌”,包括:产权备案牌、检测检验合格证、安装验收记录、使用登记证等。操作人员持证上岗,做好日常检查和使用前检查工作,定期进行保养和检修,并有完整的记录。
5、脚手架地基平整夯实后用厚度不小于20cm、强度不小于C20的砼进行硬化,并设置排水措施。每根立杆底部设置底座或垫板。脚手架基础搭设验收完毕后悬挂验收标牌。
6、地下室顶板后浇带两侧支模体系等到后浇带砼浇筑并达到设计强度后方可拆除。地下室顶板后浇带两侧支模体系悬挂“禁止拆除”等安全提示标牌。
(三)主体施工阶段:
1、在建筑物左、右二侧入口处各设置双层防护安全通道。在物体坠落半径范围内的人行通道处、作业区等部位设置双层防护棚。地面进出料口处设置双层防护棚。
2、竖向临边防护:电梯口、楼梯临边、卸料平台临边、楼层和屋面临边、预留洞口等处设置临边防护。防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成,栏杆柱的距离小于2m,采用涂有黄黑相间颜色油漆的钢管,内侧设密目安全网,下部设180mm高的踢脚板。
3、水平洞口防护:楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口,用坚实的盖板盖设;楼板面等处边长为25~50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口,用竹、木等作盖板,盖住洞口,盖板保持四周搁置均衡,并有固定其位置的措施;边长为50~150cm的洞口,设置以扣件扣接钢管而成的网格,并在其上铺满竹笆或脚手板;边长在150cm以上的洞口,四周设防护栏杆,洞口下张设安全平网。
4、楼层进料口处设置向内开启的防护门,防护门处悬挂楼层标牌和安全警示牌。
5、电梯井每隔二层并最多隔10m设一道水平防护层。脚手架操作层脚手板满铺并固定牢靠,设置双层防护栏杆和180mm高踢脚板;脚手架竖向每隔2层满铺脚手板并固定牢靠。
6、模板立杆材料符合要求,立杆底部设有垫板,按规定设置纵横向支撑、扫地杆和剪刀撑,立杆间距符合要求,模板上堆料均匀,无超载现象,大模板有防倾倒措施,无违规提前拆模现象。
7、配电箱箱门表面标识有配电箱名称、安全责任人姓名;配电箱箱门内表面粘贴配电线路图;线路颜色符合黄、绿、红、淡蓝、黄绿相间的颜色规定;漏电保护器的设置和选型符合要求;施工用电的设置符合标准规范的要求。
8、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入口通道处、楼梯口、电梯井口、孔洞口等危险部位,设置明显的安全警示标志。
9、制定消防制度和应急救援预案,明确专人负责。在木工棚、宿舍、工地厨房等处配备消防器材;在作业楼层配备移动式消防器材。
10、材料堆放处设置标识牌,标识牌上标明材料的名称、规格型号等;易燃易爆物品分类存放,设置警示标示,配备防护器材;施工作业做到工完料清。
(四)装饰施工阶段
1、高空作业人员戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。
2、脚手架连墙件不得随意拆除,安全防护设施(防护栏杆、安全网等)完好有效。
3、拆除作业时,在施工现场划定危险区域,设置警示线和相关的安全标志,派专人监管。
(五)工程施工全过程中严格按照国家、省市有关规定,要求实施重大危险源监管。施工单位履行的重大危险源管理职责:
1、制定重大危险源清单名录和安全管理措施;
2、在相关位置张挂重大危险源公示牌和警示标志;
3、相应的重大危险源按规定进行开工审查和专项施工方案专家论证;
4、进行重大危险源安全生产教育和安全技术交底并记录;
5、进行重大危险源专项检查并形成记录。