第一篇:办文办事限时制意见
各部门办文办事承诺时限
总则:属公司职能部门和员工个人职责范围内的工作事项,符合制度规定的,上报文件资料齐全的。
1.紧急公文随到随办。上级部门和领导交办的文电或事项,在其所要求的时限内,按时办结,当事人不在场应该电话知会并及时后补手续,向上级反馈报告办理结果。
2.制度规章、新公司成立等重大事项由子公司/部门负责人或行政部门起草规范性文件,交总经办审核,后总经理审批,15个工作日内完成相关程序。需要进一步协调的,30个工作日内办结。
2.业务项目立项、经费申请、部门编制增删、出差等二级事项,先请本部门提出申请,行政部审核,总经办审批,一般7个工作日内办结;需要进一步协调的,15个工作日内办结。
3.上传下发文件、人事事务、行政事务等一般事务,一般3个工作日内办结;需征求有关部门意见或审批的,7个工作日内办结。
4.各类督办件和等有办理时限的公文,要在规定时间内反馈有关部门。
5.各种请示性公文,会签单位收到公文后,会签时限最迟不超过3个工作日,因领导外出或公文中的事项确需开会研究等原因无法按时限要求会签的,应及时报告主办单位。
5.因客观原因不能按时办结的,经主管最高领导批准后可以适当延期,但应将延期办理情况及时告知报文单位。1.办文时限
(2)没有注明时限的,属一般性转发、转报的文件,在5个工作日内办结;涉及人、财、物及其他需要协调解决问题的公文,应在15个工作日内办结。下级机关报送的请示件,在10个工作日内答复。
(3)由于特殊原因不能在规定时限内办结的,应将办理情况、不能按时办结的原因及继续办理的安排等,提前告知交办单位。2.办事时限
(1)凡有时限要求的,应在规定时限内办结。属规范性、常规性事项,应按有关法律法规的规定或现行有关规定的要求,及时办理,按时办结。行政许可事项和非行政审批及其他行政事项,在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下,按有关规定,在规定时限内办结。
(2)无明确时限要求的事项,要根据其性质、特点、轻重缓急及上级的要求,确定办结时限,在时限内完成。
(3)因特殊原因无法按时办结的事项,要提前向交办单位说明原因,并提出进一步办理的意见。对于违背制度或条件所限不能办理的事项,应向有关方面做好解释工作。
(4)要坚持“急事急办,特事特办”的原则,紧急事项立即办理,及时办结。
省科技厅
1.凡法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,必须严格执行,所承诺时限只能少于规定时限。没有规定办理时限的,应根据具体情况,按照快速、高效的原则,合理确 定办理时限。
2.对上级部门和领导交办的事项,应在规定的时间内办结。3.对人大代表、政协委员的建议和提案,应在规定的时限内办结;没有时限要求的,最迟在2个月内办结。
4.对各类批转或交办的公文、事项,除有明确时限要求的按要求办理外,自收文之日起10个工作日内办结;需与多个部门会商解决的,应在20个工作日内办结。
5.对平级部门或单位的函商性公文,自收文之日起10个工作日内予以函复。
6.对下一级部门或单位的请示性公文,自收文之日起15个工作日内予以答复;对有关应急安全的请示事项,自收文或接到报告之日起5个工作日内办结,紧急事项2个工作日内办结。
7.对群众来信反映的问题或受理的信访事项,一般初访应在30个工作日内办结;复查、复核事项应在20个工作日内办结,并将办理结果反馈给信访人。
8.对转报科技部、省政府的文件,按时限要求快速办理,若无明确时间要求,自收文之日起5个工作日内办理完毕。
9.外单位来文会签,原则上当天来文当天会签,最迟不超过2天。
10.对平级部门或单位函商、下一级部门或单位报送的请示性的公文,凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的,视为默认或同意。涉及经费、项目安排、案件处理、机构编制等特殊情况,不能按时办结的,应将延期办理的依据和处理意见及时告知来文单位。省民委(宗教局)
凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件,或领导批办意见、公文、事务本身明确规定办理时限的,必须在规定时间内办结。
1.办理行政许可(审批)事项时限,申请人申报文件资料齐全,立即受理。
(1)设立寺院、宫观、清真寺、教堂审批,30个工作日内作出审批决定。
(2)举办大型宗教活动审批,15个工作日内作出审批决定。(3)印刷宗教内容的内部资料性出版物和宗教用品审批,20个工作日内作出审批决定。
(4)外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批,20个工作日内作出审批决定。
(5)邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批,20个工作日内作出审批决定。
(6)在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批,20个工作日内作出审批决定。
(7)修建大型露天宗教造像审批(初审),30个工作日内提出初审意见,拟同意的,报国家宗教局审批。
(8)设立宗教院校审批(初审),30个工作日内提出初审意见,拟同意的,报国家宗教局审批。
(9)宗教团体筹备、成立变更、注销前审批,20个工作日内作出审批决定。
宗教团体负责人审批,20个工作日内作出审批决定。(10)宗教教职人员认定备案,20个工作日内作出审批决定。以上(3)、(4)、(5)、(6)、(9)、、(10)项行政许可(审批)项目,20个工作日内不能作出决定的,经局负责人批准,可延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。
2.受理上报的行政审批项目,按时限要求及时转报国家民委、国家宗教局、省政府。若无明确时限要求,5个工作日内办结。
3.下级单位报送的请示性公文,除申报民族宗教专项经费、项目需统一研究批复外,一般请示事项在10个工作日内办结;需与有关部门协商解决的,一般在20个工作日内办结。
对所承办的请示性事项和公文,凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的,视为默认或同意。
4.群众来信来访反映问题,15个工作日内作出是否受理的决定。受理的一般信访事项应在20个工作日内办结,特别重大复杂的信访事项应在60个工作日内办结,如因特殊情况不能按时办结的,经委局领导批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30个工作日,并告知信访人延期理由。复查、复核事项应在30个工作日内办结,并将办理结果反馈给信访人。
5.人大代表、政协委员的建议、提案和批评、意见,按规定时限办复;没有时限要求的,2个月内办复。
省公安厅
1.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,必须严格按照规定时限快速办理;对没有规定办理时限 的,根据具体情况,在收到文件之日起5-10日个工作日内办理完毕。
因特殊情况而无法按时完成事项,在规定办理时限内,向报文单位递交书面说明,解释延期办理的理由和依据。
2.对上级部门和领导交办的事项,应在规定的时间办结。3.对各地报送的请示性文件,在收到文件之日起10个工作日内作出答复或反馈办理意见,否则视为默认或同意。涉及人事、经费、编制等疑难问题不能按时办结的,应告知报文单位。
4.对人大代表、政协委员的建议、提案,应在规定的时限内办结;没有时限要求的,最迟在2个月内办结。
5.行政许可事项和非行政审批及其他行政事项,在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下,按有关规定,在规定时限内办结。
省公安厅进入省政务中心办理的行政审批项目,申请人申报文件资料齐全时,立即受理。
(1)经营性狩猎场配臵猎枪审批,营业性射击场审批,民用枪支弹药购臵审批,专职守护押运人员公务用枪配臵审批,弩的制造、销售、进口、运输、使用审批,设立保安培训机构审批,20个工作日内办结。
(2)射击运动枪支证核发,民用枪支配售企业确定,民用枪支持枪证件审批,15个工作日内办结。
(3)易制毒化学品购用证明核发,10个工作日内办结。(4)安全技术防范产品生产、销售审批,7个工作日内办结。(5)枪支弹药省际运输审批,1个工作日内办结。省监察厅
1.关于办文限时制
(1)上级部门和领导交办的公文,必须在上级部门和领导要求的时限办结。
(2)下级监察机关报送的请示性公文,原则上自收文之日起1个月内办结,不能按时办结或没有按时反馈办理意见的,视为默认或同意。
(3)省人大代表建议和省政协委员提案,按时限要求办结;没有时限要求的,一般在20个工作日内办结并作出书面答复。
(4)外单位来文会签,原则上当天来文当天会签,最迟不超过2天。
(5)需要办理的公文,只涉及一个内设机构的一般性公文,必须在5-7个工作日内办结;涉及多个部门、需会商解决的公文,必须在10-15个工作日办结。
(6)坚持“时间服务任务需要”的原则,急事急办,特事特办。
2.关于办事限时制
(1)省监察厅举报中心的办事时限:对受理的不属于本机关办理的实名举报,原则上在10个工作日内完成转办;对受理的属于本机关办理的实名举报,一般举报问题在2个月内办结,需要初核的案件在3个月内结案,重要、复杂的案件经批准后延期结案;举报人在超过承诺期限得不到答复时,可以提出询问,要求给予负责的答复。
(2)省外来投资者投诉中心的办事时限:对需要转有关地方和部门办理的投诉事项,及时转办并提出明确的办理时限和要求,并对重要的转办件进行跟踪督办;对直接办理的投诉事项,原则上在1个月内办结并答复投诉人,特殊情况经分管领导批准后适当延长办理时限;对需要追究投诉对象责任或给予投诉对象纪律处分的,按有关规定办理。
(3)省政务服务中心投诉窗口的办事时限:对接到的投诉,在3个工作日内将受理情况通知投诉者。对需要转有关窗口单位处理的,及时转有关窗口单位调查处理。重要投诉事项由监察机关直接查处,事实清楚、情节简单的,自决定受理之日起5个工作日办结;情节复杂的,自决定受理之日起10个工作日办结;情节特别复杂的,经监察机关负责人批准,办理时限可延长20个工作日。投诉事项办结后3个工作日内答复投诉者。
(4)办案等其他事项的办理时限:在有关规定、上级部门和领导要求的时限内办结。
省民政厅
1.行政审批事项办结时限。我厅现保留的行政审批项目,凡是申请人申报文件资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的,按有关规定,在规定时限内办结;对需要核实的审批项目申请事项,应当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,办理时限为7个工作日;对既需要核实又需要上报省政府或民政部的行政审批项目的办理时限为20个工作日。
2.公文办理时限。
(1)对紧急的公文,当天办结。
(2)对上级部门或领导交办的,应在要求的时限内办结;若无明确时间要求,在收到文件之日起5个工作日内办结。(3)对人大代表、政协委员的建议和提案,应在规定时限内办结;没有时限要求的,最迟在2个月内办结。
(4)对外单位来文会签或商洽事项,应在接到来文当日会签或答复;需要研究或上报请示的,办理时限不得超过5个工作日。
(5)对各市民政局及厅属单位上报的请示性文件,在收到文件之日起5个工作日内作出答复或反馈办理意见;紧急事项2个工作日内办结。
3.信访受理办结时限。
(1)受理的信访事项,一般初访应在20个工作日内办结。(2)重大复杂的需经复查、复核的事项应当在30个工作日内办结,并将办理结果反馈给信访人。
(3)特别重大复杂需经深入调查、研究上报的事项,应当在40个工作内办结,并将办理结果反馈给信访人和有关部门。
省司法厅
1.行政许可项目、非行政许可项目办结时限
我厅保留的14项行政许可项目和1项非行政许可项目进入省政府政务服务中心司法窗口办理。其中:
(1)律师执业审核,律师事务所设立、变更、注销审核及其分所设立审核登记,基层法律服务工作者执业核准,公证员执业审批,仲裁委员会设立登记,社会法律援助组织设立审核,面向社会服务的司法鉴定人执业核准,设立面向社会服务的司法鉴定机构审批,外国律师事务所驻华代表机构设立初审等9项行政许可项目在15日内办结(需实地核查的项目,核查时间不计算在内)。
(2)外国律师事务所驻华代表机构代表执业核准初审,香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准,香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准,香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准,公证机构设立审批等5项行政许可项目在20日内办结。
(3)实习律师的律师事务所备案(非行政许可项目)在20日内办结。
以上行政许可项目、非行政许可项目,在承诺期限内,按照快速、高效的原则,尽可能缩短时间,提前办结。
2.办文及其他事项办结时限
(1)凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,或上级机关有明确时限要求的,严格按规定时限快速办结。
(2)翻印、转发和转报省政府、司法部等上级机关的公文一般在5个工作日内办结,紧急公文1—2个工作日内办结。
(3)对上级领导机关和领导同志交办、批办的事项,按照上级领导机关有关规定或领导同志要求的时限办结。没有明确规定和具体要求的,一般在5个工作日内办结。如不能按期办结,及时说明原因并报告办理进展情况。
(4)对各市司法局、厅直各单位报送的请示性事项,一般在5个工作日内作出答复或反馈办理意见,否则视为默认或同意。对其中涉及人、财、物及其他需要协调解决问题的,一般在10个工作日内办结;对涉及监管场所安全稳定等突发性事件的,即时办结。
(5)对人大议案、政协提案,在规定时限内办结。(6)对下级单位和不相隶属的其他有关单位或群众需要办理 的事项,能够当即办理的,要当即办理;不能当即办理的,要向前来办事人员说明情况,并明确办理和答复的时限。
省财政厅
1.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,必须严格按照规定时限快速办理。
2.凡上级机关和领导交办的事项等立即办理,不得拖延,在规定的时间内办结。
3.对行政许可事项,应按照《行政许可法》规定,自受理行政许可申请之日起20日内做出行政许可决定,20日内不能做出决定的,经分管厅领导批准,可以延长10日,并将延长期限的理由告知申请人。
4.对于非行政许可事项,按照机关效能建设有关要求,根据实际情况提出受理事项的办结时限,并告知服务对象。
5.实行严格的办文限时制。除涉及预算追加内容外,公文一般要在3-5个工作日内办结,办文涉及范围广或环节较多的,最长不超过10个工作日。
遇有特殊情况,不能按时办结公文的,应将延期办理的理由和处理意见及时告知来文单位。
6.对人大代表、政协委员的建议和提案,应在规定的时限内办结;没有时限要求的,最迟在2个月内办结。
省人事厅(编办)
1.凡属职能范围内的工作事项,符合制度规定,上报文件资料齐全的,原则上做到随到随办,力争当天办结。向社会公开承 诺的32项行政许可、行政审批及其他事项,按承诺时限办结。
2.凡是法律、法规、规范性文件,以及上级机关或领导交办的事项,有明确规定办理时限的,按规定时限快速办结;没有规定办理时限的,也要抓紧办理。因特殊情况不能按时完成的,应及时反馈情况,说明理由。
3.省直机关、事业单位因吸纳特殊人才和工作特别需要以及国家有制度规定急需增人的,实施人才引进“绿色通道”,特事特办,能当场办结的当场办结。
4.正常工资、福利待遇审核以及工资统发机构编制审核,分别在当日办结,最迟不超过3个工作日。
5.省政府机关主任科员以下公务员录用,公示无异议的,7个工作日内提出审批意见。
6.专业技术资格评审结果批复,经公示无异议的,10个工作日内办结。
7.外单位来文会签,原则上当天来文当天会签,最迟不超过2天。下级机关报送的请示性文件,5个工作日内作出答复或反馈办理意见。
8.对人大代表、政协委员的建议和提案,在规定的时限内办结;没有时限要求的,最迟在2个月内办结。
省劳动保障厅 1.办文时限
(1)对上级机关和领导交办的公文,有明确办理时限的,按规定执行;没有明确办理时限的,原则上不超过20个工作日。
(2)对各地报送的请示性的公文,属于省厅解释权限范围内 制度方面的,20个工作日内办结;属于工作方面的,7个工作日内办结;属于申请资金补助、项目方面的,及时登记备案,按规定的程序办理。
(3)外单位来文会签,原则上当天来文当天会签,最迟不超过2天。
(4)涉及资金补助、项目审定、社会保险费核销、案件处理等特殊情况,不能在规定时间内办结的,经厅领导批准,可以延长一定期限,最长不超过30个工作日,并将延期办理的理据和处理意见告知报文单位。2.办事时限
(1)对上级部门和领导交办的事项,在规定的时间内办结。(2)保留的行政许可和非行政许可事项,除经省政府批准不进省政务中心外,一律在省政务中心窗口办理,凡法律、法规、规章以及规范性文件明确规定办理时限的,必须严格执行,所承诺的时限只能少于规定时限。
①行政许可审批事项
筹设技工学校审批,自受理30日内作出是否同意筹设的决定;正式设立技工学校审批,自受理3个月内作出是否批准的决定。
中外合作办职业培训机构筹备设立审批,自受理45个工作日内作出是否同意筹设的决定;正式设立的,自受理3个月内作出是否批准的决定。
职业技能鉴定站(所)审批,自受理44个工作日内作出是否批准的决定。
②办理非行政许可审批事项
技师、高级技师资格审核认证,自受理7个工作日内办结。核发职业资格证书,换发出国(境)人员职业资格证书,文件资料齐全的,随到随办;核发职业资格证书,100份以上的,5个工作日内办结,100份以下的,3个工作日办结,单个的,随到随办。
办理劳动仲裁员资格证书,文件资料齐全,随到随办。行业统筹企业职工退休审批,10个工作日内办结(不含档案预审查)。
行业统筹企业退休人员正常调整待遇审批,10个工作日内办结;要求重新审核待遇,提供资料齐全的,15个工作日内办结。
用人单位企业年金备案,15个工作日内完成。用人单位劳动合同鉴证,随到随办。
集体合同审查,10个工作日内办结并送达集体合同双方,逾期未送达的集体合同即行生效。
定点医疗机构、定点零售药店资格认定,25个工作日内办结。省直医疗保险转诊转院审核、退休人员异地安臵就医审核备案,符合制度规定,资料齐全,随到随办。
医疗保险《特殊病种门诊卡》,符合制度规定,资料齐全,10个工作日内办结,并及时通知申请人到所选定的定点医院医保办领取。
省直医疗保险异地安臵退休人员、转诊转院、非定点医院急诊抢救住院医疗费审核,符合制度规定,资料齐全,10个工作日内完成,最长不超过15个工作日。
(3)办理人大代表、政协委员建议、提案和信访、咨询事项 人大代表和政协委员建议、提案按规定的时限办结;一般信访件在30日内办结,重大复杂信访事项60个工作日内办结;对 群众咨询有关制度规定的,能当场解答的应当场解答,不能当场解答的,应说明情况。
(4)处理群众举报、投诉案件
处理维护劳动者合法权益投诉案件,对符合条件的投诉,5个工作日内依法受理,并于受理之日立案查处;对违反劳动保障法律、法规或者规章行为的调查,自立案之日60个工作日内办结,案情复杂的,经厅领导批准,可以延长30个工作日。
处理社保基金监管举报(投诉)案件,自受理30日内办结,情况复杂的可适当延长,最长不得超过60日。
省国土资源厅
1.有关行政许可、非行政许可审批事项全部进入省政务中心办理。在符合法律、法规及有关规定且资料齐全的前提下,涉及农用地转用、征收土地报件在20个工作日内办结;矿政报件在30个工作日内办结。
2.对上级部门和领导交办的事项及厅机关接办的各类公文,凡需限时办结的,按时办结。因涉及协调相关部门、专家论证、现场勘察、请示上级主管部门等特殊原因不能按时办结的,应在规定时限内向来文单位说明延期办理原因、依据及下一步工作意见。
3.外单位来文会签,原则上当天会签完毕,最迟不超过2个工作日。
4.对人大代表、政协委员的建议和提案,应在规定的时限办 结。
5.对各地报送的请示性事项和公文,没有时限要求的,应在20个工作日内答复。凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的,视为默认或同意。涉及人事、经费、编制等问题不能按时办结的,应及时告知报文单位。
6.对接待群众来信来访反映的问题,需上报结果的,一般初访件应在30个工作日内办结;特殊信访件在60个工作日内办结;特别重大复杂信访件,在90个工作日内办结,法律法规另有规定的除外。
省建设厅
1.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,必须严格按照规定时限快速办理;对没有规定办理时限的,根据具体情况,在收到文件之日起3—7个工作日内办理完毕。
因特殊情况而无法按时完成事项,在规定办理时限内,向报文单位作出书面说明,解释延期办理的理由和依据。
2.对上级部门和领导交办的事项,应在规定的时间内办结。3.对各地报送的请示性文件,在收到请示文件之日起5个工作日内作出答复或反馈办理意见,否则视为默认或同意。
4.转报建设部、省政府的文件,按时限要求快速办理;若无明确时间要求,一般在收到文件之日起5个工作日内办理完毕。
5.对人大代表、政协委员的建议和提案,应在规定的时限内办结;没有时限要求的,最迟在2个月内办结。
6.行政许可事项和非行政审批及其他行政事项,在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下,在规定时限内办结。对无需专家论证、现场勘察、集体研究和上报建设部的行政审批项目的变更事项直接办理,变更事项的办理期限为5个工作日。
7.群众来信反映的问题,受理的信访事项一般初访应在30个工作日内办结;复查、复核事项应在20个工作日内办结,并将办理结果反馈给信访人。
省交通厅
1.所有行政许可事项均在省政务服务中心当场受理,并严格按照《行政许可法》的要求,在不超过20个工作日内办结。
2.对交通部、省政府交办、督办的事项和公文,要按照交办、督办规定的时限要求办理完毕。没有规定办理时限的,一般应在7—10个工作日之内办理完毕。因故未能按时办结的,及时出具书面意见。
3.领导交办以及会议议定的事项和公文,有明确时限要求的,按领导要求办理;没有明确时限要求的,一般不应超过10个工作日。
4.对各市交通部门呈报的请示性事项和公文,应从收到之日起7个工作日内办理完毕。对涉及交通项目、经费、经营权转让、收费公路等特殊事项的审批、审核,如不能按时办结,应将延期办理的理据和处理意见及时书面告知报文单位。
5.外单位来文会签,原则上在当天会签完毕,最迟不超过2个工作日。
6.对人大代表、政协委员的提案、建议,按时限要求办理,无时限要求的在20个工作日内办结并书面答复;对于群众来信来访反映的问题,在30个工作日内办结,并答复。特别重大复杂的信访事项60个工作日内办结。
省信息产业厅
1.我厅保留的7项行政审批项目全部进入省政务中心办理。申请人申报文件资料齐全时,立即受理。
(1)无线电台(站)设臵及呼号审批。对不涉及频率指配的台(站)设臵申请,在10个工作日内办结,对需要指配频率的,自取得频率使用批文后10个工作日内办结;对于设臵微波站和雷达等特殊台(站)申请,在20个工作日内办结;呼号审批自受理申请之日起5个工作日内办结。
(2)无线电频率分配。对功率大、台站多、造价高的大型通信网的频率申请自受理之日起10个工作日内办结。
(3)无线电发射设备进口核准。自受理申请之日起5个工作日内完成进口审核,5个工作日内完成入关审批。
(4)无线电发射设备实效发射试验审批。自受理申请之日起10个工作日内办结。
(5)建立卫星通信网和设臵卫星地球站审批。自受理之日起20个工作日内办结。
(6)软件企业和集成电路设计企业认定及产品的登记备案。自受理之日起30个工作日内办结。
(7)制式无线电台(站)备案。受理当日办结。2.法律、法规、规章以及其它规范性文件明确规定办理时限的,严格按照规定时限办结;对没有规定办理时限的,根据具体 情况,自收文之日起5-10个工作日内办结。
3.对上级部门和领导交办的事项,应在规定的时间内办结。4.转报信息产业部、省委、省政府的文件或相关审批文件资料,按时限要求快速办理;若无规定时限,自收文之日起5个工作日内办结。
5.对人大代表、政协委员的建议和提案,应在规定的时限内办结;若无规定时限,应在2个月内办结。
6.对群众来信反映的问题,受理的信访事项一般初访应在30个工作日内办结;复查、复核事项应当在20个工作日内办结,并及时将办理结果反馈给信访人。
省农委
1.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,严格按照规定时限快速办结。
2.坚持“急事急办,特事特办”,紧急事项2个工作日内办结。3.上级机关和领导交办的、有明确时限要求的事项,必须在规定的时限内办结;无明确时限要求的,一般应在10个工作日内办结。
4.同级机关要求答复的公文,有明确时限要求的,按要求办结;无明确时限要求的,应在10个工作日办结;下级机关报送的请示性公文,应在10个工作日内作出答复或反馈办理意见。
5.省政府批准省农委保留实施的41项行政许可项目中,除渔船检验、渔船登记、渔船船员发证、调运植物及其产品检疫、境外引种检疫审批、蚕种质量合格证核发6项行政许可经省政府同意不进省政务中心外,其余35项行政许可项目全部进省政务中心,由省农委窗口统一受理。在手续完备、申报文件资料齐全、符合法律法规及有关规定的前提下,20个工作日内办结。
6.对人大代表、政协委员的建议和提案,应在规定的时限内办结;没有时限要求的,最迟在3个月内办结。
7.群众来我委上访、来信反映问题,一般事项 10个工作日内办结;复杂事项20个工作日内办结;特别复杂事项,40个工作日内办结。
省水利厅
1.凡是法律、法规、规章以及规范性文件明确规定办理时限的,严格按照规定的时限办理,力争提前办结。
2.对省委、省政府、水利部等上级机关或领导交办的事项,应在规定的时间内办结。
3.对下级机关报送的请示性公文,在收到文件之日起,应在20个工作日内办结。特殊情况,不能按时办结的,应将延期办理的理据和处理意见及时告知报文单位。
4.对人大代表、政协委员的建议和提案,应在规定的时限内办结;没有时限要求的,办结时间最长不得超过2个月。
5.对行政审批事项,在符合法律法规规定、手续完备、资料齐全的前提下,应在20个工作日内办结;需要专家评审事项,按有关规定执行或时间另计,且须在20个工作日内一次性告知报文单位。
6.外单位来文会签:紧急事项,及时会签;一般情况下,不超过1天;特殊原因,最长不超过2天。省林业厅
1.紧急公文应在3个工作日内办结(其中特急公文应即刻办理);一般公文在10个工作日内办结;对涉及人财物及其他需协调解决问题的公文,应力争在20个工作日内办结;法规草案、规章和其他规范性文件应在立法计划确定的时限内办结。
对不能按时限要求办结的,应及时告知来文单位或交办领导,说明理由。
2.行政许可项目申请按省政务中心的统一要求办理。其办结时限为:
(1)森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施用地审批,15个工作日内办结;
(2)征占用林地审核,15个工作日内办结;(3)临时占用林地批准,15个工作日内办结;
(4)省、设区的市所属国有林业企业事业单位和其他国有企业事业单位的林木采伐许可证核发,10个工作日内办结;
(5)国家二级及省一级保护野生动物驯养繁殖、经营利用许可,20个工作日内办结;
(6)国家二级保护野生植物出售、收购审批,10个工作日内办结;
(7)国家二级保护野生植物采集审批,10个工作日内办结;(8)固定狩猎场审批,20个工作日内办结;
(9)野生动物及其产品出省运输审批,10个工作日内办结;(10)出口珍贵树木及其制品、衍生物的审核,10个工作日内办结;
(11)野生动物及其产品进出口审核,20个工作日内办结;(12)国家二级保护野生动物特许猎捕审批,20个工作日内办结;
(13)国家一级保护野生动物或者其产品猎捕、出售、收购、利用许可的审核,10个工作日内办结;
(14)国家一级保护野生动物驯养繁殖许可的审核,10个工作日内办结;
(15)外国人从事国家重点保护野生动物科学考察、科研或者拍摄电影、录像的审核,20个工作日内办结;
(16)从国外引进或者从省外引进的野生动物放生于野外的审核,10个工作日内办结;
(17)出口国家重点保护野生植物或者进出口中国参加国际公约所限制进出口的野生植物审核,10个工作日内办结;
(18)林区内木材经营与加工审批,20个工作日内办结;(19)主要林木种子生产许可,20个工作日内办结;(20)林木种木经营许可,20个工作日内办结;
(21)非国家重点保护野生动物宜猎种类及年度限额猎捕量审批,20个工作日内办结;
(22)因科学研究、工程建设需要移植古树名木审批,20个工作日内办结;
(23)出省植物检疫证书签发,20个工作日内办结;(24)从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖文件资料的检疫审批和分散种植审批,20个工作日内办结。经批准可延长10个工作日。
省商务厅 1.我厅49项行政审批事项全部进入省政务服务中心办理,并进一步缩短办理时限:
(1)外商投资企业设立及变更核准项目,规定时限90个工作日,我厅承诺办结时限20个工作日(其中:跨部门45日)。
(2)外商投资先进技术企业、产品出口企业确认项目,规定时限45个工作日,我厅承诺办结时限20个工作日(其中:跨部门45日)。
(3)进口商品配额审核项目,规定时限60个工作日,我厅承诺办结时限9个工作日(不含商务部审批时间)。
(4)外商投资企业出口商品配额初审、出口商品配额(含纺织品、白银、活猪、活牛)初审等2个项目,规定时限30个工作日,我厅承诺办结时限9个工作日(不含商务部审批时间)。
(5)石油成品油仓储、零售经营资格审批及批发经营资格初审项目,规定时限40个工作日,我厅承诺办结时限20个工作日(不含实地核查论证的5日)。
(6)设立二手车鉴定评估机构核准项目,规定内资项目20个工作日、外资项目30个工作日,报废汽车回收企业资格认定等2个项目,规定时限30个工作日,我厅均承诺办结时限20个工作日。
(7)机电产品国际招标资格初审,规定时限20个工作日,我厅承诺办结时限10个工作日。
(8)对外援助成套项目实施企业资格初核、对外援助物资项目实施企业资格初核等2个项目,规定时限20个工作日,我厅承诺办结时限5个工作日。
(9)对外劳务合作及工程承包经营资格初审项目,规定时限 10个工作日,我厅承诺办结时限5个工作日。
(10)对其余的37个审批项目,均力争提前办结,具体承诺时限可在商务厅公众网或省政务中心公众网上查询。
上述办结时限是指提交文件文件资料齐全、符合规定形式的申请项目。
2.关于省委、省政府、商务部交办事项,有时限要求的,严格按要求时限办结;对没有时限要求的,一般在20个工作日内办结并反馈,特殊事项经分管厅领导批准可适当延时,但必须动态反馈办理程序及结果。
3.对人大建议、政协提案,严格按照办理程序和要求,在规定时限内办结。
4.对相关部门协商、会办文件及事项,坚持急事急办,特事特办,日常工作原则上在5个工作日内办结并回复。
5.对厅属单位及下级部门请示事项,有请必复,有问必答,属于规范性、程序性工作,在5个工作日内办结;特殊情况或受客观条件限制,不能及时办理的,主动与对方联系沟通,并在允许时限内办结。
省文化厅
1.缩短审批时限,提高工作效率,行政审批全面提速。现有23项行政许可项目,全部进入省政务服务中心,一个窗口办理,一次性向社会公布所有项目审批依据、申报条件、申报文件资料、办理程序、承诺期限和收费标准。申请人申报文件资料齐全时,立即受理。一般情况下,自文件资料齐备受理申请之日起,办结时限如下:(1)设立中外合资经营、中外合作经营娱乐场所经营单位的审批,外国文艺表演团体、个人参加在歌舞娱乐场所进行营业性演出的审批,港澳台文艺表演团体、个人参加的营业性演出的审批,10个工作日内完成。
(2)设立演出经纪机构的审批,10个工作日内完成。(3)设立音像制品批发单位和音像制品连锁经营单位的审批,10个工作日内完成。
(4)设立互联网上网服务营业场所连锁企业的审批,10个工作日内完成。
(5)省级文物保护单位的建设控制地带内建设工程设计方案的审批,省级文物保护单位进行修缮的批准,10个工作日内完成。
(6)市级文物保护单位改作其他用途的审批,在市级文物保护单位的保护范围内进行其他工程建筑或者进行爆破等作业的审批,10个工作日内完成。
(7)非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用省直国有文物收藏单位二级、三级文物和一般文物的审批,已建立馆藏文物档案的国有文物收藏单位之间调换、交换馆藏二级、三级和一般的文物审批,修复、复制、拓印、拍摄馆藏二级、三级文物审批,博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批,拍摄文物保护单位的审批,10个工作日内完成。
(8)文物商店设立审批,文物商店销售文物核准、文物拍卖标的审批,10个工作日内完成。
(9)文物保护工程资质审批,在本省内进行考古发掘的审查,考古发掘单位保留少量出土文物作为科研标本审批,10个工作日内完成。(10)安徽省民办博物馆的申请许可,10个工作日内完成。(11)电影发行单位设立审批,10个工作日内完成。(12)社会艺术水平考级机构审批,15个工作日内完成。国家有关行政法规明确规定的审批时限,作为法定允许时限下限,无特殊情况必须提前办结。超过法定允许时限追究相关责任人的责任。
2.各市文化局、厅直各单位上报的请示审批事项,属于规范性、程序性工作,在3个工作日内办结。
3.出国出境政审3个工作日内办结。
4.对人大代表、政协委员的提案、建议,按时限要求办结,没有时限要求的一般在10个工作日内办结并作出书面答复。对群众信访事项,有时限要求的在要求时限内答复,没有时限要求的在7个工作日内答复,并视情将办理结果反馈信访人。
省卫生厅
1.坚持“急事急办,特事特办”的原则,对紧急事项要立即办理,及时完成。有明确时间限制的,必须在规定时限内完成;无明确时间限制的,应在3个工作日内办结。
2.一般翻印、转发、转报文件,应在5个工作日内办结。3.一般性公文,在10个工作日内办结;需要与有关厅局协商办理的,力争在15个工作日内办结。
4.法规草案、规章和其他规范性文件应在立法计划确定的时间内办结。特殊情况不能在上述时限内办结,应将办理情况、未能办结理由、继续办理安排等,主动告知报文单位。
5.对各地报送的请示性事项或有关部门商办有关事项的公 文,凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的,视为默认或同意。
6.上级部门或领导交办的事项,有明确时间要求的,应在办理时限内完成;无明确时间要求的,力争用较短的时间完成,主动答复。
7.人大代表建议、政协委员提案,在规定时限内办结;没有规定时限的,在15个工作日内办结。
8.卫生行政审批项目,在法定时限内办结。9.信访事项,在法定时限内办结。
省人口计生委
1.对上级部门和领导交办的事项,应在规定的时间内办结。2.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,必须严格按照规定时限快速办理;对没有规定办理时限的,根据具体情况,在收到文件之日起3-7个工作日办理完毕。
因特殊情况而无法按时完成事项,在规定办理时限内,就延期办理的理由和依据,向报文单位作出书面说明。
3.转报国家人口计生委、省政府的文件,按时限要求快速办理;若无明确时间要求,在收到文件之日起5个工作日办理完毕。
4.对各地报送的请示性文件,在收到文件之日起5个工作日内作出答复或反馈办理意见,否则视为默认或同意。
5.行政许可事项及其他行政事项,在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下,在规定时限限时办结。
6.对人大代表、政协委员的建议和要求,应在规定的时限内办结;没有时限要求的,最迟在2个月内办结。7.群众来信来访反映的问题,受理的信访事项一般初访应在60日内办理完毕;复查、复核事项应在30日内办理完毕,并将办理结果反馈给信访人。
8.对未能在规定或承诺时限内办结的,视情况给予批评教育、通报批评等处理,造成严重后果的,给予党纪、政纪处理。
省审计厅
1.凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,必须严格按照规定时限快速办理;对没有规定办理时限的,根据具体情况,在收到文件之日起1-7个工作日内办理完毕。
因特殊情况而无法按时完成事项,需在规定办理时限内,向报文单位作出书面说明,解释延期办理的理由和依据。
2.对上级机关和领导交办的事项、厅党组和厅长办公会议决定的事项以及厅领导交办的工作,有办理时限要求的,严格在时限内完成;没有办理时限要求的,按照快速、高效的原则,合理确定办理时限。
3.对各地报送的请示性文件,在收到文件之日起5个工作日内作出答复或反馈办理意见,否则视为默认或同意。
4.转报审计署、省政府的文件,按时限要求快速办理;若无明确时间要求,在收到文件之日起5个工作日内办理完毕。
5.对人大代表、政协委员的建议和提案,应在规定的时限内办结;没有时限要求的,最迟在2个月内办结。
6.对需要办理的文件,承办单位要及时组织办理。翻印、转发、转报的文件,在2个工作日内办结;法规、规章以及其他规范性文件,应在计划确定的时限内办结;涉及人、财、物和其他需要协调解决问题的文件,应在2个工作周内办结或提出明确意 见;坚持“急事急办,特事特办”的原则,对紧急事项应立即办理,并在规定的时限内办理完毕。
7.各项审计工作要严格按照《审计法》、《审计法实施条例》等规定的程序和要求,不断提高审计工作效率和工作质量。
省国资委 1.办事时限
(1)凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,严格按照规定时限快速办理。因特殊情况而无法按时完成事项,在规定办理时限内,向报文单位递交书面说明,解释延期办理的理由和依据。
(2)对上级布臵的工作和交办的事项,应在指定时间内认真完成;对同级转办事项,应在5日内主动与有关部门进行协调,职责权限范围内的事项,应在规定时限内办结。
(3)对各地报送的请示性事项和公文,除受客观原因影响暂时无法办理的事项外,凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的,视为默认或同意。
(4)有关审批事项办结时限。
上市公司股权分臵改革中国有股权管理事项的审核,时限为文件资料报齐后20个工作日;
股份有限公司国有股权省级管理审批,时限为文件资料报齐后20个工作日;
上市公司国有股质押备案,时限为文件资料报齐后7个工作日;
办理省属企业领导人员出国(境)政审业务,时限为文件资 料报齐后5个工作日;
省属企业领导人员因公出国(境)事先备案,时限为文件资料报齐后7个工作日;
省属企业党委换届方案审批,时限为文件资料报齐后7个工作日;
省属企业主辅分离、改制分流总体方案审批,时限为文件资料报齐后20个工作日;
省属企业负责人年度和任期经营业绩考核,时限为省国有企业改革联席会议审定后7个工作日;
省属企业计划外重大项目审核,时限为专家评审会后20个工作日;省属企业年度投资计划审核,时限为文件资料报齐后15个工作日;
省属企业重大投资项目备案,时限为文件资料报齐后5个工作日;省属企业发展战略和规划审核,时限为专家评审会后20个工作日;
省属企业及其子企业兼并、关闭、破产、重组、职工安臵中涉及资产处臵方案审批,时限为文件资料报齐后14个工作日 ;
省属企业增减资本审批,时限为文件资料报齐后10个工作日; 省属企业中国有独资公司章程审批,时限为文件资料报齐后7个工作日;
省属企业国有资产无偿划转审批,时限为文件资料报齐后20个工作日;
企业国有资产评估项目备案,时限为文件资料报齐后10个工作日;
企业国有资产评估项目核准和涉及股份有限公司的资产评估 项目核准,时限为文件资料报齐后20个工作日。
2.办文时限
(1)一般性公文,应在10个工作日内办结;
(2)需经主办处室局与多个处室局会商解决问题的公文,应在20个工作日内办结;
(3)需先行调查研究才能制定的制度指导性公文、须经有关会议研究决定的公文、须经省委省政府批准或需函商省直有关部门方可办理的公文,根据实际情况确定办理时限。
省地税局
1.上级机关部署或上级领导批示、交办事项的办理。
(1)有时限要求的,承办单位应在时限要求内提前2个工作日完成,办理时限不足3个工作日的提前1个工作日完成,要求当天办结的提前半个工作日完成。
(2)没有时限要求的,本局领导有要求的,应在要求时限内提前完成;本局领导没有要求的,除信访类事项外,一般在5个工作日内完成。
2.12366纳税服务热线受理事项的办理。
(1)受理税收咨询。12366热线接听人员对能回答的问题应实时解答,不能实时解答的,应于当日转有关部门解答,有关部门回复时限:一般问题不超过1个工作日,疑难问题不超过3个工作日,因特殊情况不能按时答复的,应事先告知咨询人,并在上级答复和特殊情况消除后及时回复咨询人。
(2)受理涉税举报和投诉。应于1个工作日内转有关部门办理,并及时回复举报人和投诉人。
31(3)受理意见和建议。应于1个工作日内转有关部门,有关部门应认真分析研究,并将采纳意见和建议情况及时反馈建议人。
(4)对不属于本市地税系统受理范围的涉税咨询、投诉举报、意见建议等,12366热线接听人员应耐心说明情况,告知其拨打异地12366纳税服务热线的方式。
3.各级办税服务厅、政务中心地税窗口受理事项的办理。设立、变更税务登记和验证换证在5个工作日内办理完毕,发放税务登记证件。有条件的地方应当场办理税务登记、验证和换证手续。停、复业登记应在10个工作日内、注销税务登记应在15个工作日内办理完毕相关手续。受理纳税申报在5分钟内办理完毕。税(费)征收在5分钟内受理税(费)缴纳、开具完税(费)凭证。发票领购在15分钟内完成票种信息核定、数据录入和打印工作,核发发票领购簿。审核发售单本发票时限为5分钟。涉税申报审批事项应在2个工作日内完成传递手续。各类税务咨询事项,应当场答复。
4.纳税人减免税申请的办理。由纳税人所在地主管地税机关受理、应当由上级地税机关审批的减免税申请,主管地税机关应当在受理之日起10个工作日内上报有权审批的上级地税机关。县、区级地税机关负责审批的减免税,必须在20个工作日内作出审批决定;市级地税机关负责审批的,必须在30个工作日内作出审批决定;省地税局负责审批的,必须在60个工作日内做出审批决定。在规定期限内不能做出决定的,经本单位负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知纳税人。地税机关做出的减免税审批决定,应自作出决定之日起10日内向纳税人送达减免税审批书面决定。备案类减免税事项,主管地税机关应在受理纳
税人减免税备案后7个工作日内完成登记备案工作,并告知纳税人执行。
5.调阅纳税人会计资料事项的办理。经县以上地税局(分局)局长批准,可以将纳税人、扣缴义务人的以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回地税机关检查,但是必须向纳税人、扣缴义务人开付清单,并在3个月内完整退还;有特殊情况的,经市级以上地税局局长批准,可以将纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回检查,但是必须在30日内退还。限制日常税务检查的时间,对每一纳税户的检查原则上不超过15天。
省环保局 1.办文限时制
(1)凡有明确办结时限的各类公文,无特殊情况,应在规定时限内办结并反馈。
(2)上级机关要求我局对有关文件提出贯彻意见,或就某项工作提出具体要求等,只涉及我局一个处室(单位)职责范围的一般性公文,无明确办结时限的,应在8个工作日内办结;需要局内多个处室(单位)或省直部门会商办理的公文,无明确办理时限的,应在15个工作日内办结。
(3)下级政府和单位以及同级部门就某项工作请示我局或征求意见,只涉及我局一个处室(单位)职责范围的一般性公文,无明确办结时限的,应在8个工作日内办结;需要局内多个处室(单位)或与省直部门会商办理的公文,无明确办理时限的,应在15个工作日内办结。
33(4)法规、规章草案应在立法计划确定的时限内办结,其他规范性文件参照办理。
(5)关于建设项目环境影响评价审批等行政审批事项的公文,除原则上按照法律、法规和规章规定的时限办理外,还应坚持为经济建设服务的指导思想,坚持“时间服从任务需要”,急事急办,特事特办。
2.办事限时制
上级机关或局领导就单项工作提出具体办理要求,只涉及一个处室(单位)职责范围的一般性事项,无明确办理时限的,办理部门应在8个工作日内办结;涉及多个处室(单位)或省直部门的复杂事项,无明确办理时限的,应在15个工作日内办结。特别复杂,须延长时间的,应向有关领导提出延期要求,并每5个工作日向上级机关或局领导反馈一次办理情况和工作进度。
省广电局
1.我局保留的7项行政审批项目和一项非行政审批项目,在申报人报送文件资料齐全、手续完备且符合法律法规及有关规定的前提下,立即受理,并在规定时限内办结。
(1)有线广播电视站、乡镇广播电视站设立、合并、终止,审批时限为20个工作日。
(2)设立广播电视节目制作经营单位许可,审批时限为20个工作日。
(3)申请设臵卫星电视广播地面接收设施接收境外电视节目许可,审批时限为20个工作日。
(4)通过有线电视网络传送广播电视节目,审批时限为20
个工作日。
(5)开办视频点播业务,审批时限为20个工作日。2.来文当天呈送局领导,上级交办的限时文和有关事项在规定时间内办结;下级报送的请示件,应在10个工作日内予以办结,对重大审批事项不能办结的,应及时告知报文单位;外单位来文会签,最迟不超过2天。
3.对人大代表、政协委员的建议、提案,按规定时限要求办结。没有时限要求的一般在2个月内办复。
省体育局
1.凡法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,必须严格按照规定时限办理。对没有规定办理时限的,坚持“时间服从任务需要”,急事急办,特事特办,涉及一个部门(单位)的,在7个工作日内完成。需要多个部门(单位)协商解决的重大问题,至多在15个工作日内办结。因特殊情况无法按时完成的,应在规定的时限内,向来文单位作出书面说明,解释延期依据和理由。
2.对上级部门和领导交办的事项,应在规定的时间内办结并向交办部门反馈办理结果。
3.对系统内报送的请示文件,自收文之日起,7个工作日内办毕并反馈办理结果,如确需延期,应事先告知报文单位,否则逾期视作默认。对需要转报省政府或国家体育总局的文件,如无时间规定,须在7个工作日内办结。
4.对人大代表、政协委员的建议和提案,应在规定时间办结;如无时限要求,应在2个月内办结。
5.行政许可事项和非行政审批及其他行政事项,在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下,在规定时限内限时办结。对无需专家论证、现场勘察、集体研究和上报上级部门的行政审批项目的变更,7个工作日内办结。
6.群众来信反映的问题,受理的初次信访事项可即时办理的,应即时办理,其他事项应在30个工作日内办结;复查、复核事项应在20个工作日内办结,并将办理结果反馈给信访人。
7.局系统各部门、各单位及工作人员违反规定,不按时办文办事的,给予通报批评,一年内违反相关规定超过3次,取消年度目标考核评优资格。造成严重后果的,追究相关单位和人员法律责任。
省统计局
1.限时办结是指涉及统计行政管理相对人和社会公众利益的政务工作事项,必须在规定时限内办理完毕,并告知办理结果。
2.政务公开制度中有时限规定的,必须在规定时限内办结。3.凡政务公开制度中没有明确时限要求,也没有其他相应规定的,一般应在8个工作日内办结;特殊情况经局领导批准,应在30个工作日内办结。
4.当场能办理的事项,应当即时予以办理;需要研究决定的,在5个工作日内提出处理意见;不符合制度规定的,及时耐心解释,明确告知不予办理的理由。
5.由于客观原因确实不能在规定时限内办结的事项,应在规定时限内说明情况,并积极争取及早办结。
6.对基层统计部门、其他政府部门的工作联系和请示、申请
报告等,必须在5个工作日内给予答复。
7.公文办理的具体时限:
局机关各单位承办的特急件、督办件、批办件应在来文要求的时间内办结;市、县(区)统计局上报的紧急请示件应随到随办,在1—2个工作日内办结;一般公文在8个工作日内办结;涉及其他厅(局)会签的公文力争在10个工作日内办结。
8.办理人民来信和接待记录的具体时限:
(1)对本局直接办理的,承办单位在收到局信访办转交的人民来信和接待记录后,在60日内办结;情况复杂的,经局领导批准,可以延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由;局领导明确时限的,应在时限内办结。
(2)对省信访局或有关部门交办、转办的,按要求时限办结。未明确时限的,自收到之日起60日内办结,并视情况报告办理结果;不能按期办结的,应向交办机关说明情况。
(3)对应转办的人民来信,应从接到来信之日起5日内转送事项归口管理部门。
(4)对局信访办提出的复查要求,承办单位在30日内复查完毕;对信访人提出的复查请求,承办单位在30日内提出复查意见,并予以答复。
省工商局
1.有关行政审批事项办结时限
(1)企业名称预先核准,一般当天办结;情况复杂或文件资料需要核实的,2日内办结。
(2)企业登记(含设立登记、变更登记、注销登记),10日
内办结。
(3)外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记注册,10日内办结。
(4)外国常驻代表机构核准登记,10日内办结。(5)企业集团登记,10日内办结。
(6)企业年度检验,一般当天办结;情况复杂的,2日内办结。
(7)公司备案(章程修改备案、董事监事经理变动备案、设立分公司备案、清算组成员及负责人备案),当天办结。
上述时限是指提交文件文件资料齐全、符合法定形式的申请;对需要核实的登记申请,名称预先核准及企业年检申请时限为2日,其他申请时限为15日。
2.办文时限
(1)上级领导批示或加急件,收文后立即登记并交局领导或分管领导审签,不得超过当天;如分管领导外出,办文单位及时联系其他领导,2日内提出办理意见。
(2)外单位来文会签,原则上当天来文当天会签,最迟不超过2天。
(3)下级机关报送的请示性文件,应在10日内予以答复。涉及人事、经费、编制等疑难问题不能办结的,应告知报文单位。
省新闻出版局
1.省新闻出版局工作人员办理各类工作事项,都应在限定的时间内办结。
2.有关行政许可事项办结时限。
38(1)印刷委托书备案,当场办结;
(2)设立出版物批发企业申请,自受理申请之日起20日内办结;
(3)其他事项的审批、审核、转报,应在承诺时限内完成。可以在办理时限前办完的,应尽快办理,不得以时限未到为由拖沓。
3.提出办理时限的公文,承办部门应在发文机关、领导要求或办公室规定的时限内办结。
4.未提出办理时限的公文,承办部门一般应当在10个工作日内办结。
5.人大代表、政协委员的议案、提案和建议,应在要求的时限内办结。
6.信访事项,一般应在30日内办结,并将办理结果反馈信访人;情况复杂的,应在60日内办结。
省质监局
质量技术监督行政审批项目保留20项,目前全部进入政务中心。凡符合受理条件、文件资料齐全的,立即受理;申请文件资料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。
1.产品质量检验机构计量认证,受理申请之日起2个月内安排技术评审组对申请机构进行评审;收到评审文件资料(符合要求)之日起20日内,作出行政许可决定并颁发计量认证证书。
2.产品质量检验机构资格审批,申请文件资料符合要求的列入评审计划,自《受理通知书》下发后20个工作日内安排现场评
审。发证部门收到评审文件资料,审查符合要求的在20个工作日内作出行政许可并颁发审查认可(验收)证书。
3.重要工业产品生产许可证核发,由省质监许可证办公室组织审查的,省级许可证办公室应自作出受理决定之日起60日内,组织对申请取证企业的生产条件进行审查;由国家质检总局审查部组织审查的,审查部自接到省级许可证办公室报送的文件资料之日起60日内,组织对申请取证企业的生产条件进行审查。
4.特种设备安装改造维修单位资格许可,质量技术监督行政许可实施机关应当在20个工作日内完成审查、批准手续,作出行政许可决定。作出准予行政许可的,由省质监局批准发证或上报国家质检总局批准发证。
5.特种设备使用登记,登记机关应在30个工作日内完成审查,履行审批程序,符合条件的颁发《特种设备使用登记证》或者其他有关登记证件、牌照;不符合条件的,向申请单位出具不予许可决定书。
6.气瓶、罐车充装单位许可,应当在20个工作日内完成审查、批准手续,作出行政许可决定。作出准予行政许可的,上报省质监局批准发证。
7.棉花质量检验师执业资格注册和珠宝玉石质量检验师执业资格证书核发,受理申请后,可当场作出批准注册决定的,当场办理注册手续,核发注册证。不能当场作出决定并办理有关手续的,受理申请之日起20个工作日内作出决定并办有关手续。20个工作日内不能做出决定的,经省质监局负责人批准后延长10个工作日。
8.建立社会公正计量行(站)审批和计量标准器具核准、制
造修理计量器具许可证核发、计量器具型式批准(样机试验)、承担国家法定计量检定机构任务的授权、计量检定员资格核准,受理申请的质监部门自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的,经本级质监部门负责人批准后延长10日(依法需要听证、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在内)。对考核结果进行审核,审核合格的,在作出准予行政许可决定之日起10日内向申请人颁发证书;不合格的,向申请人出具不予行政许可决定书。
9.特种设备作业人员考核,考核、考试合格,许可实施机关在20个工作日内,完成审批手续,在10个工作日内,对符合条件的颁发《特种设备作业人员证》;不符合条件的,向申请人出具不予许可决定书。
10.压力管道设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定,质量技术监督行政许可实施机关对鉴定评审报告应当在20个工作日内完成审查、批准手续。省级质监部门有权发证的,10日内发证;属于总局发证的上报国家质检总局批准发证。
11.场(厂)内机动车辆制造、安装、改造、维修、使用、检验许可,场(厂)内机动车辆使用单位资格许可:登记机关应在30个工作日内完成审查,履行审批程序,符合条件的颁发《特种设备使用登记证》或者其他有关登记证件、牌照;不符合条件的,向申请单位出具不予许可决定书。
场(厂)内机动车辆安装改造维修许可:质量技术监督行政许可实施机关应当在20个工作日内完成审查、批准手续,作出行政许可决定。其中,作出准予行政许可的,由省质监局批准发证或上报国家质检总局批准发证。
12.棉花收购加工单位质量保证能力资格认定,自受理申请之日起20日内作出棉花收购加工单位质量保证能力资格认定决定。20日内不能作出决定的,经本级质量技术监督部门负责人批准后延长10日(依法需要听证、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,所需时间不计算在内)。
13.设备监理单位乙级资格证书核发,省质监局在2个工作日内完成初审,并在《评审核准表》上签署初审意见加盖印章,将全部申请文件资料交还给申请人。初审未通过,也须在2个工作日内给申请人书面通知,明确未通过初审的理由,告知申请人需补充完善的文件资料。
14.固定式压力容器(D级)设计单位资格许可,质量技术监督行政许可实施机关应当在20个工作日内完成审查、批准手续后上报国家质检总局批准发证。
15.特种设备制造单位资格许可、特种设备安装改造单位资格许可、气瓶检验站资格核准,质量技术监督行政许可实施机关应当在20个工作日内完成审查、批准手续,作出行政许可决定。作出准予行政许可的,由省质监局批准发证或上报国家质检总局批准发证。
16.特种设备检验检测人员考核,审批、发证机关应当在20个工作日内,完成审批手续,在10个工作日内向申请人颁发相关人员证件或者出具不予许可的决定。
19.组织机构代码,组织机构在批准成立或核准登记之日起15日内,持有关批准文件或登记证书,向批准其成立或核准其登记的管理部门的同级质量技术监督部门政务中心窗口申请代码登记,中心窗口受理后当日报省组织机构代码管理中心审核,符合
条件的3个工作日内颁发代码证书。
省食品药品监管局
1.进入省政务服务中心的行政审批项目,所承诺的办结时限应少于法律、法规及规范性文件明确规定的办理时限。对企业因发展急需的行政审批事项,承办处室应启动绿色通道程序,按照快速、高效的原则加快办理。
2.对国家食品药品监管局、省委省政府或上级领导交办的事项,应在提供文件资料或数据准确、翔实的基础上从速办理,原则上要求在规定时限内提前1个工作日办结。
3.对各市食品药品监管局或省局直属单位报送的请示性事项和公文,应在10个工作日内批复;对涉及多个处室或因特殊原因不能按时批复的,应在10个工作日内将延期办理的理据和处理意见告知报文单位。
4.对省直单位会签的公文,应在1个工作日内办结;对外单位征求意见的文稿,应在2个工作日内书面答复;对外省、市食品药品监管局函商的事项,应在3个工作日内回复。
省安全监管局
1.进一步缩短审批时限。我局保留的11项行政审批项目全部进入省政务中心办理。申请人申报文件资料齐全时,立即受理。
(1)非煤矿山企业安全生产许可证、烟花爆竹生产企业许可证、危险化学品生产企业安全生产许可证核发,40个工作日内完成。
(2)危险化学品包装物、容器(包括用于运输工具的槽罐)
定点生产企业标准核准、剧毒化学品生产经营许可,15个工作日内完成。
(3)烟花爆竹批发企业经营许可证核发和建设工程项目安全设施设计审查和竣工验收均在15个工作日内完成。
(4)安全培训机构资质认可、安全评价机构资质认可,18个工作日内完成。
(5)危险化学品生产、经营、储存单位以及非煤矿山主要负责人、安全生产管理人员安全资格核准和特种作业人员操作资格核准,15个工作日内完成。
2.安全生产事故处理意见批复。一次死亡3—4人的道路交通事故,且事故发生经过简单、清楚,与审理意见一致的,5个工作日内完成事故处理意见批复。其他重特大事故,自收到事故调查报告之日起,20个工作日内完成事故批复。
3.各市安全监管局以及直属单位上报的请示审批事项,7个工作日内办结,紧急事项2个工作日内办结。
4.信访受理提速提效。对人大代表、政协委员的提案、建议,按时限要求办结,没有时限要求的一般在20个工作日内办结并作出书面答复。举报和信访事项10个工作日内办结,重大复杂事项20个工作日内办结,特别重大复杂的信访事项60个工作日内办结。
省旅游局
1.各类须经我局办理的事项,在手续完备、资料齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下,在规定时限内办结。
2.需要办理的公文,主办处室应及时提出拟办意见送局分管
或主要领导批示,并在领导批示或发文机关要求的时限内办结;未规定办结时限的,应在5个工作日内办结;会签文件应在2个工作日内提出意见;对于领导签发后的公文,应在3个工作日内完成印发。
3.对省人大代表、政协委员的提案、议案,应在要求的时限内办结;没有时限要求的,最迟应在2个月内办结并作出书面答复。
4.局机关各处室直接受理的信访事项(纪检监察信访、举报信访除外),应当在20个工作日内办结,并视情将办理结果反馈给信访人。上级转办或领导交办的信访件,按要求时限办结;没有明确时限要求的,应从收件之日起15个工作日内办结。
5.对省政府批准我局保留的行政审批项目,一律在省政务中心综合窗口办理,不得两头受理。能当场办结的,须当场办结;不能当场办结的,按下列规定办结:
(1)导游资格证在领取国家旅游局证书后,25个工作日内办结,导游证申请14个工作日内办结;
(2)开发旅游资源、建设旅游项目审批,25个工作日内办结;(3)需转报国家局审批的事项,不能按时办结的,应将延期办理的理据和处理意见及时告知报文单位。
6.对非行政许可审批的项目,按照下列规定办结:
(1)星级饭店评定和中国优秀旅游城市审核,无论受理与否,均须在14个工作日内答复;
(2)旅游发展规划审批25个工作日内办结;
(3)对申报3A、4A旅游景区,分别在15、20个工作日实地考察并提出答复意见。
第二篇:办文办事限时制度
办文办事限时制度
第一条 根据《办文办事限时制度》和《行政许可法》以及主管机关有关规定,结合本局实际,制定本制度。
第二条 局办文办事限时制度范围:上级机关交办需答复、办理的公文、事务;局领导批示和要求办理的公文、事务;部门(单位,下同)报送的规范性请示公文、事务;其他需办理的公文、事务。
第三条 局综合办公室为局办文办事限时制度的归口管理部门。所有应限时办理的公文,统一由综合办公室发送各部门办理。各部门根据领导批示和职能界定承担相应的任务;办文涉及两个或两个以上部门的,排在首位的部门为主要承办部门。
第四条 局综合办公室对所有需办理的公文、事务,应随时分办。并由专人逐一登记,均实行限时制度。
第五条 办文办事一般采用书面形式,特殊情况或上级领导指示可以采用口头形式,特别事件在采用口头形式后必须再以书面形式运用。
第六条 凡是法律、法规、规章以及其他规范性文件明确规定办理时限的,必须严格执行;属于行政审批事项的,根据《行政许可法》要求,按照行政审批事项的时限要求办结;属于等上级部门交办的或局领导批示要求办理的公文、事务,应在上级和局领导规定的时间办结;下属部门上报的事务,紧急情况及时答复,一般情况两天内答复,在5天内办结;特殊情况根据局领导批示后予以答复;其他没有办理时限的,按照提高效能的原则,参照《行政许可法》规定时限上限的要求,最长不得超过15个工作日办结,以局综合办公室收到该公文之日起计算。
第七条 对需会签办理的公文和会商办理的事项,主办部门要主动与有关部门会商。会签部门要予以积极配合,紧急事项,及时会签;一般情况下,会签时间不超过半天;特殊原因,最长不超过1天。重要问题主办部门主要负责人要亲自会商,不得推诿、扯皮;经会商意见仍不一致的,主办部门应列明各方理据,提出建设性意见,并与有关部门会签后报请局领导协调或裁定。
第八条 特殊情况,不能按时办结的,应将延期办理的理据和处理意见及时报请局领导批准,并告知报文单位。
第九条 对各部门按程序报送的请示性事项或申请事项。若予以否定或不予办理的,经办部门须在规定的时间内向局领导报告,并以书面等形式及时反馈报文单位。
第十条 对有关单位征求意见的事项和公文,凡在规定的时限内不能按时办结或没有按时反馈办理意见的,视为默认或同意。由此而产生的后果,将追究造成责任部门的责任。
第十一条 局综合办公室要加强对交办公文、事务的催
办、检查督促。一般公文、事务每周催办一次。紧急的、重要的公文和事项跟踪催办;各部门主要负责人为本部门办文办事限时制的主要责任人。
第十二条 凡上级部门或局布置有明确时间要求的基础信息等各类统计报表,必须在规定的时间内完成。在每次工作结束后各部门应将工作完成情况认真总结,并按照局既定的要求进行通报,通报的情况与各部门的目标考核挂钩。其中,上级布置的阶段性中心工作未及时完成而被通报批评的,主办部门及其主要负责人不得评优评先。
第十三条 局属各部门为保证对办文办事制度执行到位,应制定相关表格予以规范,如果出现不规范的办文办事,由部门主要负责人负责。局综合办公室对办文办事工作定期或不定期的(每月不少于一次)进行督查,发现问题及时纠正或报告局领导处理。
第十四条 对交办的公文、事务拖拉、推诿扯皮、效率低下,违反本制度的,按照有关规定,追究有关责任人责任。
第十五条 本制度由局综合办公室负责解释。
第三篇:行政管理办文,办会,办事指导意见
行政管理办文,办会,办事指导意见
为进一步引深“'两个至上'在岗位”主题实践活动,深入贯彻落实科学发展观,逐步建立更加高效和谐的工作关系,特制订全市行业《行政管理办文,办会,办事指导意见》,进一步明确相关程序和标准,不断提高工作水平,提高办事效率.一,办文程序和标准
所谓办文,对上是请示报告工作,对下是通报指导工作,横向是联系协调工作.办文工作水平和效率的高低,直接关系到企业和领导的形象,关系到全市各项工作能否迅速,准确,彻底地得到贯彻落实.这就要求在办文时对每一件文稿,都要一丝不苟,精益求精地制作和审核;对每一句话,每一个词语乃至每一个标点都要认真推敲,仔细琢磨,确保文件出手后经得起检验.(一)目的
通过制订公文办理标准,规范办文,发文程序,提高办文,发文的效率和质量.(二)适用范围
1.市局(公司)各职能部门:(1)各基层单位的请示,报告件的处理;(2)上级来文,批示及平级,不相隶属单位来函的处理;(3)各职能部门业务范围内文件的制发;(4)其他文件的办理.2.各区县局(营销部)办公室:(1)各乡镇人民政府,县直各办,局,各村民委员会或街道社区的请示,报告件的处理;(2)上级来文,批示及平级,不相隶属单位来函的处理;(3)区县局(营销部)业务范围内文件的制发;(4)其他文件的办理.(三)职责
1,市局(公司)局长(经理)和县局(营销部)局长(主任)对公文办理工作负总责,相关分管领导具体负责.2,市局(公司)各职能部门和县局(营销部)办公室负责来文的办理及相关公文的起草和审核.3,市县(区)两级办公室负责文件的印发及跟踪落实领导签发文件的办理情况.(四)公文办理要素 1,收文要素
收文登记,签收,评审,拟办,会办或法核,领导签批,办复或拟文,存档.2,发文要素
拟稿,核稿,审稿,签发,校核,印发,存档.(五)收文办理程序和标准
1,收文登记:市县(区)两级办公室为接文部门,其他部门和分管领导原则上不直接受文,直接送达的文件要转市县(区)两级办公室登记.市县(区)两级办公室要指定专人对所有来文做好登记,做到不遗漏,不缺件;文件登记要按顺序分类编号;收到来文后,要审核来文是否符合公文规范;对不符合规范的公文,直接送达的,应当面告知送达人修改完善后重报,通过邮寄,收发渠道送达的,一日内办理退文手续.经办公室主任审评符合公文要求的来文,填写《公文处办卡》后,统一送分管领导办理.收文登记工作要在收文后一个工作日内完成.急件,特急件随到随送,随批随办.2,拟办:办公室主任按有关规定提出拟办意见.来文所附资料不全的,督促来文单位限期补送;涉密公文,重要紧急公文,按有关规定提出确定密级,紧急程度的意见.该项工作一般在一个工作日内完成,需来文单位补送材料的,办理时间顺延.(1)拟办意见应以国家法律为依据,体现依法行政.(2)拟办意见要字迹清楚,观点明确,具有积极的建议性和较强的可操作性.(3)落款应签署姓名和时间.3,会办或法核:来文需征求部门意见的,分送相关部门,市县(区)两级办公室负责催办,限期办结(原则上为1个工作日内),需征求部门意见的所有来文必须注明“逾期视为同意”的字样;涉及法律法规性内容,需进行会办或法核.会办或法核工作要在3-4个工作日内完成.4,领导签批:市局(公司)局长(经理)或分管领导根据拟办意见,在规定时间(原则上为2个工作日内)作出批示.各层级签批均要在1个工作日内完成,并签署审核人姓名和时间.如分管领导不能直接批示,可电话请示,事后补批.5,办复或拟文:对领导的批示件,承办部门要指定专人尽快落实,做好部门之间文件的移交登记签收,以便查找文件去向,确保文件不丢失,不遗漏.市县(区)两级办公室要按时督促检查领导批示件的落实情况,及时反馈信息,确保领导签批的文件件件有落实.(1)需提交局长(经理或主任)办公会议研究确定的签批件,在领导签批后,由市县(区)两级办公室收集,按会办程序控制.(2)需发文的签批件,各相关部门要尽快拟文下发.该项工作要在领导签批后2个工作日内完成.(3)需送有关部门办理的事项,要尽快通知有关部门办理;领导已作明确批示,可不发文的,由市县(区)两级办公室将领导批示连同来文复印件一并转送有关部门或单位.该项工作要在1个工作日内完成.6,存档:已经办结的来文,要将原件及相关资料存档.(六)发文办理程序和标准
1,拟稿:拟稿工作由相关部门或市县(区)两级办公室负责;文稿形成后,应将附件,发文稿纸,依据材料等附于文稿后,完整反映成文过程;拟稿完毕后,签署拟稿人姓名和日期.拟稿工作原则上要在1个工作日内完成,最长不能超过5个工作日.2,核稿:市局(公司)各职能部门将草拟的文稿送办公室核稿,涉及法律内容的还要送法规科核稿,如发现问题,由办公室或法规科提出处理意见或建议,由主办职能部门补充,修改.核稿完毕后,应签署核稿人姓名和日期.核稿工作要在1个工作日内完成.由于县区局(营销部)办公室承担所有文件的拟稿,故暂不涉及核稿环节.3,审稿:核稿后将文稿送呈有关领导审核,签发,如领导出差,应电话请示,事后补签.审稿完毕后,应签署审稿人姓名和日期.审核工作要在1个工作日内完成.4,签发:审稿后,由市县(区)两级办公室将文稿送单位负责人签发,签发工作原则上要在1个工作日内完成.如领导出差,以电话请示,事后补签.(1)市局(公司)以“同烟党”格式行文的,由人事科或政工科负责呈单位负责人和分管领导签发;以“同烟局”和“同烟司”格式行文的,由相关部门或办公室呈单位负责人和分管领导签发.除特殊情况外,单位负责人和各分管领导不签发未经核稿,审稿的公文.(2)由于各县区局(营销部)办公室是唯一拟稿部门,所以发文时格式一律为“x烟办[xxxx(即年份)]x号”,例如城区局(营销部)拟发2008年一号文件,正确格式为“城烟办[2008]1号”,其他县区局(营销部)依次类推.签发人应签署明确意见,并签署姓名和日期.其他审批人圈阅,应视为同意.5,校核:(1)经签发的公文,由市县(区)两级办公室编制文号,并负责体例等方面校核.(2)经校核的公文,由市县(区)两级办公室出公文校样,才能付印;校对人员应对公文进行全面校对,包括文种,格式,文号,文字,标点符号,发文范围等,如发现问题,应作相应的技术处理.校对人员欲对公文内容作更改的,应报请审稿人,签发人同意.校对完毕后,应在发文稿纸上签署校对人姓名和日期.6,印发:公文清样,经市县(区)两级办公室检阅无误后方可付印,盖印后按要求装订,分发.7,存档:公文印发后,要将文件原稿,发文稿纸及正式文件2份存档,承办单位或部门留存1份.二,会务办理程序和标准 所谓办会,是传达指令,布置工作,协调各方的重要方式,应该说,办会牵涉面比较广,一般会涉及到多个单位或部门.既有文字工作,又有事务工作;既有个体服务,又有整体组织;既要精心搞好系统设计与安排,又要抓住每一个环节,件件落到实处.因此在办会过程中,每一个环节都需要精心策划,认真实施,每一个步骤都需要逐一核查,逐一落实.特别是涉及到多个部门的时候,需要相互沟通,相互配合,加强衔接,加强联络.(一)目的
通过对会议进行有效控制,规范会议程序,提高会议组织的效率和质量,保证会议顺利召开.(二)适用范围
适用于全市行业召开的各类会议.(三)职责
1,市局(公司)班子成员,各县区局(营销部)班子成员,各部门负责人负责组织召开相应会议.2,市局(公司)各部门和各县区局(营销部)办公室负责相应会议的材料准备,会议通知等会务工作.3,市县(区)两级办公室负责会议会场布置及会务后勤工作,相关职能部门协助做好会场布置.(四)办会要素:会议确定,会议通知,材料准备,会场布置,会议记录,会议纪要,会议材料存档.(五)工作程序
1,会议确定:根据上级或领导的工作需求,确定会议召开的时间,地点,会议范围,主报告人,发言人,主持人和参会人员.2,会议通知:市局(公司)各部门和各县区局(营销部)办公室根据既定的会议事项,落实会议室,草拟会议通知.会议通知一般包括会议时间,地点,参会人员,会议内容,会议要求及联系人等.3,材料准备.会议材料由市局(公司)各部门和各县区局(营销部)办公室准备,会议材料应紧扣会议主题,体现并确保会议能达到预期效果.会议材料一般包括领导讲话稿,主持词,会议议程,会议需研究的议题等.会议材料应于会前呈相关领导审定.4,会场布置.会场布置由市县(区)两级办公室负责,有关部门协调做好工作,会场形式应根据不同会议而定,一般情况下,会场布置应包括会标(横幅)设置,主席台设置,座位放置,台卡摆放,音响安置,鲜花摆设等.后勤服务主要是茶水供应.会场布置和服务有特殊要求的按特殊要求准备.5,会议记录.会议入场时参会人员应签到.会议签到工作由市县(区)两级办公室负责,其他部门协助;会议期间应指定专人负责做好会议记录.会议记录人员应具有良好的文字功底和逻辑思维能力,能独立记录并具有较强的汇总概括能力.会议记录应完整,准确,充分记录会议的主要精神,字迹清楚可辨.6,会议纪要.会议结束后,必要时要形成会议纪要.参会记录人员应在1个工作日内草拟会议纪要,经市县(区)两级办公室主任审核后,报分管领导审核,由会议主持人签发.会议纪要应充分体现会议精神,并具有较强的可操作性.7,存档.会议结束后,市县(区)两级办公室要将会议通知,会议记录,会议签到表等相关材料,在3个工作日内整理并存档.三,事务办理的程序和标准
所谓办事,内容涉及面宽,门类繁多,要既讲效率又出质量,实非易事,要处理得当,应对自如,那更需加倍努力和细致.因此,要做到办事有方,办事得体,就要转变作风,着眼细处,树立严而又严,细而又细的思想,把每一个环节都考虑仔细,把每一个细节都尽量做到完美,只有在实践中磨练,在磨练中积累,在积累中提高,才能不断地提高我们的办事能力.(一)目的
通过对上级或领导交办事项及其它一般事务的办理过程进行有效控制,规范办事程序,提高办事效率,把上级或领导工作意图落到实处.(二)适用范围
适用于全市行业上级或领导交办的各项事务.(三)职责
1,市县(区)两级办公室负责办理上级或领导交办的各项事务,并负责组织实施.2,上级或领导交办的事务需要单位或部门协调的,市县(区)两级其他部门负责按办公室规定的时限具体办理.3,市县(区)两级办公室除办理领导专门交办的事务外,还要督促检查落实相关单位或部门具体承办事务的办理情况.(四)事务办理工作要素: 交办,记录,办理及反馈,催办,结果,存档.(五)工作程序 1,交办:市县(区)两级办公室按上级或领导交待的意图向有关单位或部门发出办理事务的指令.2,记录:接到办事指令后,相关单位或部门做好记录,记录应包括领导交办事务的时间,地点,内容,办理时限,要求等.3,办理及反馈:承办人员要按及时快捷的原则,抓紧办理交办事项.承办过程中遇到特殊问题,需要领导协调的,应及时向领导汇报.在办理过程中要适时向领导或市县(区)两级办公室反馈办理进展情况.4,催办:转由有关部门或单位办理的事务,市县(区)两级办公室要负责督办和催办,在规定的时限内完成交办事务.5,结果:按时,按质,按量地完成领导交办的事项,做到事事有结果.事务办结后,承办单位或部门的承办人员要及时向交办事务的领导汇报,必要时形成汇报材料.6,存档:上级或领导交办事务办理过程中,如形成文字材料的,要把相关材料在3个工作日内整理并存档.注:本指导意见自下发之日起执行.二00八年五月十八日
主题词:办文 办会 办事 指导意见 抄报:省局(公司)政工处 办公室
抄送:市局(公司)党组成员 各基层单位 机关各科室 大同市烟草专卖局(公司)办公室 2008年5月18日印发
第四篇:秘书办事办公办文
秘书办事我之见
摘 要
秘书人员有两大任务,一是办事,二是当参谋。近几年来,当参谋问题引起了秘书界极大重视,大量的理论性、经验性文章见诸报刊。相比之下,对于办事的学门却议论较少。
关键词:秘书办事
一、信息工作
秘书做好“辅助管理”首先要做好信息工作。在当今竞争日益激烈的社会中,信息已经成为了一种特殊的政治资本、战略资源和物质财富。在这个充盈着信息的环境中,秘书的工作必然围绕信息展开。无论政坛,还是商场,领导者的成败得失已经逐步表现为判断速度和选择准确率的较量,而领导者决策的关键是要“耳聪目明”,要保持充分的准确信息量。秘书要为这样的领导辅助管理,信息工作必当放在首要位置。无论是公文,会议都是信息的载体。文书是记载信息的,会议是发布、交流信息的。可以说没有游离于信息之外的秘书工作。
信息的无时不在无处不有的特性决定秘书信息工作的普遍性。对于秘书来说信息手机工作中没有职内职外之分,一切对工作有用的最新变化信息,都是我们的手机对象。由于信息的时限性和非消耗性,秘书的信息工作是十分紧迫的。这就要求秘书一定要信息获取量大,准确率高,处理周期短。同样的信息如果别人知道的早,利用的早,我们就是去优势这时这样的信息也就没有啦利用价值。更快更准的向领导提供信息是秘书做好“辅助管理”的重要保障。信息分为两种,一种是初级信息一种是高级信息。秘书对信息努力开发并及时向领导提供高层信息,是秘书信息工作的重要特点。
二、秘书办公室管理工作
在任何一个机关,秘书部门都承担着承上启下、联系左右、沟通各方面的重要的协调作用,因此秘书部门应当是整个机关工作系统的良性枢纽。完善的秘书办公室有利于辅助领导推进各项政务和业务工作的展开,协调各智能部门的合作,沟通和密切与社会公众的联系,树立组织机构的良好形象。
在办公室管理中主要包括秘书人员的人力资源管理,对办公设施的屋子和产业管理,对办公机构的岗位责任和制度管理和对办公环境氛围的统筹管理。
(一)办公室的人力资源管理
在人力资源管理中既包括传统意义上的认识管理,又包含新的内容。将秘书从传统的归人事部门管的概念,转变为人力资源管理,是将秘书作为一种人力资源,通过对秘书工作岗位分析,人力资源规划、秘书人员的招聘选拔、秘书工作的绩效考评、秘书的薪酬管理、有效的激励机制、人才培训和开发等一系列手段来提高秘书办公室的工作效率,从而达到机构和领导的工作目标。
(二)办公室的设备设施管理
随着物质的丰富和办公条件的改善,办公室的设备设施也日益复杂,设备设施管理成为办公室管理中一项重要的内容.科学合理的制备,可以提高办公效率和水平。
1.办公房间、桌椅、文具柜和文具的管理
办公房间自然以朝向好、通风、采光好为宜。当然秘书在选择办公室的时候一定要考虑到便于领导随时召唤,与领导办公室的距离不宜太远;方便来访者到办公室办事,房间最好在楼梯附近;便于了解观察机关情况,房间可以窗临机关大门;
2.办公机械设备和电器设备的管理
目前秘书办公室比较普遍的办公机械设备和电器设备包括电话机、手机、传真机、复印机、裁纸机、装订机、碎纸机、打号器、打孔器、计算机、扫描仪、刻录机、打印机、等等。秘书部门对这些办公机械设备和电器设备的管理主要应用有三个方面。第一是做好资产登记,第二是定时定人负责维护保养,第三是科学合理地使用。
(三)办公室的环境管理
秘书的办公室环境是指秘书在工作中所处的场所和氛围,因此包括物质的环境,也包括人文环境
1.办公室环境安排
一两名秘书在一间办公室,称之为封闭式办公;若干名迷失同在一间办公室的,称之为开放式办公。目前规模较大的公司均采用开放式办公。开放式办公室中几十人办公,格子默默忙碌,低声言语。领导可以一目了然竟然有序的办公状态,这是体现办公室管理的一个重要方面。
2.办公室环境布置
是指办公室桌上物品的拜访,窗帘、灯具、墙上装饰品等的布置。通过这些布置体现秘书办公室的风格和管理水平。秘书的办公室是一扇一线机关整体水平的窗口,办公室环境的布置应当和机关的整体风格和格调一致,应当使办公室物品烘托环境的庄重、整洁和雅致。办公室灯具应选择样式朴素、光照明亮的;秘书的办公桌上的物件应放在比较固定的位置,一般常用的小件文具要成放在文具盒或抽屉中,避免给人凌乱的感觉。电话应放在比较固定的位置,一般放在秘书办公桌左前方,要保证电话的整洁。办公室环境是秘书人员形象和素质的反映
三、办公室日常事务
办公室日常事务是秘书工作中最基础的一项,也是最见秘书的管理工作水平的一项
(一)值班工作
第一,坚守值班恭维。值班人员在规定的值班时间内,必须做到人不离岗,人不离机和24小时不关机,始终保持通讯联络畅通,及时接纳来自四面八方的函电信息,传送处理信息
第二,认真处理事务。值班室工作庞杂,琐碎,无规律性,处理起来有时比较麻烦,但值班人员不得有丝毫大意和马虎,如果出现差错或处理不当,轻则耽误工作,重则造成严重后果。因此值班人员必须要以认真负责的态度处理好每一件事情。
第三,做好值班记录。一是记好值班电话记录,二是做好接待记录。
第四,加强安全保卫工作。值班人员的职责之一就是做好机关的安全保卫工作。值班人员一定要处理好热情接待来人和严格门卫制度关系。既要热情接待,又要严格执行制度,严防坏人混入。
(二)接打电话的工作
办公室日常十五致以,就是接打电话。打电话工作,看似简单,实际上需要工作人员认真对待。做好接打电话工作需要注意以下几点。
1.熟悉常用电话号码
应当熟悉本单位电话的分布情况、各科室电话好嘛和本单位领导们的电话号码;熟悉主要业务联系单位的点好好嘛和近期有业务联系的电话号码;工作案头应备电话好嘛查询资料以咨查备用。
2.打电话时应注意的事项
打电话之前,应确认对方电话好嘛、单位和具体要通话人的姓名;事先要考虑通话内容,准备好记录纸和有关资料。
接通后,先确认对方,然后爆出自己的单位、姓名和职务。如果找人要说:
“对不起,请***听电话”
电话中谈工作前,先确认对方是否有时间,是否方便谈此项事宜。一般要先向对方征询说,对不起,我想就什么问题和您商量,大概需要多长时间,您看是否方便?
替上司打电话给对方上司的,应在对方上司接电话前就将电话递给自己的上司。
打错电话,要说“对不起,打扰了”。
(三)接电话时应注意的事项
铃响两三声之间,是接听电话最佳时机。让对方多等了,接听电话之后要马上道歉:“对不起,让您久等了”
接听电话,拿起后应先说:“您好,这里**公司**部门”。
接听找人的电话,要问清对方的姓名或单位:“对不起,您贵姓?”“对不起,我怎么称呼您?”然后说:“请您稍等。”
电话中谈事情,要尽快确认对方单位、姓名和电话事由。
不清楚的,要请对方复数;重要的内容,要主动复述给对方确认无误。通话结束,挂机不必过于迅速,一般对方身份高时,要等对方先挂机。
(四)电话记录的处理
通话后应及时整理记录内容(包括录音电话记录),并涉及的内同和缓急程度,送有关领导阅读。领导批示和答复后,秘书人员应立即告知有关部门活人员办理。对于一般的例行事务秘书人员可直接答复或办理。
四、做好接待工作
来客接待,是指秘书对一切来客、来宾、来访者的接待工作,它包括对来客、来宾礼仪礼貌性的接待工作和对来客、来访锁涉及的处理工作,所以,历来被认为是十分重要的工作。接待礼仪包括接待环境和接待工作两方面。
(一)秘书应尽量坚持“约见制度”
来客常被秘书按照事先是否有约定而分为“有约来客”和“无约来客”。原则上说,无论是否优越,秘书都应当以礼相见,服务于人,热情周到。但是从更好地搞好工作,更顺利地接待商谈事物的角度说,如果有约在先,双方的会晤和接洽会因为准备充分而十分顺利。另外,从秘书每日工作应当统筹安排的角度考虑,事先有约,也便于秘书安排其他工作,便于秘书事先对要谈的事情给领导汇报请示。所以,在接待工作中,秘书应尽量坚持“约见制度”。及时每一位来客
和来访者能在实现通过电话预约来访时间和所谈事宜,使秘书对每一项都实现有准备,接谈后的事情能够落实,或者有实质性进展。
(二)秘书必须坚持“一视同仁”的原则
秘书对每一位来访者,必须坚持“一视同仁”的原则,即无论来客是权势显赫的大人物,还是来寻求帮助的人。在具体事宜的处理上也许会有不同,但是在接待礼仪上,她们从秘书这儿得到的应当是同样的礼貌接待。
第五篇:环保局办文办事指南
萧县环保局办文办事指南
建设项目(含新、改、扩、建项目)环境影响评价办事指南
(一)法定依据
1.《中华人民共和国环境保护法》第十三条、二十六条
2.《中华人民共和国环境影响评价法》
3.国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》
4.安徽省《关于切实加强环境保护工作的决定》(国发[1996]31号)
(二)申请条件
1.符合国家产业政策(经贸部门 意见)
2.符合城市规划和经济发展规划(规划部门选址意见)
3.项目建议书批复或非财政投资项目建设单位立项报告
(三)办理程序
1.建设单位提交项目有关文件
2.受理后,我局参加选址定点并提出环保初步意见
3.建设单位如实填报《建设项目环境保护申报表》
4.我局根据《建设项目环境保护分类管理名录》的规定,确定环境影响评价文件。(即:环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表)
5.如建设项目确定的为环境影响登记表,建设单位应如实填报《环境影响登记表》;如建设项目确定的为环境影响报告书或环境影响报告表,建设单位应委托具备环评资质的机构编制,我局将下发建设项目执行的环境标准和污染物总量控制计划。
①对编制环境影响报告书的项目,由审批报告书的该级环保部门组织专家评审、审批环境影响评价大纲;
②有行业主管部门的项目,由行业主管部门对环境影响报告书(表)组织预审,预审后报我局组织技术评审;
③无行业主管部门的项目由建设单位直接报送我局组织技术评审;
④技术评审未通过的,建设单位按评审意见进行修改后再报审核,仍未通过的,我局不予审批;
⑤技术评审通过后,我局予以审批,并下发同意建设的批复;
⑥审批后的环境影响评价作为建设项目环境保护设施设计依据。
6.项目环保设施应与主体工程同时设计,同时施工,同时投产,工程竣工后,建设单位向我局报送验收申请并附建设项目竣工验收监测报告。
7.我局组织对环保设施进行验收并作出同意开工的批
复。
(四)办理时限
1.法定时限
①在受理建设单位立项审批或备案登记文件的基础上或竣工申报文件后10个工作日提出环评形式意见;
②受理环评报告书、报告表、登记表(含预审意见)、建设项目可行性报告、建设项目环境影响评价大纲之日起,分别60、30、15、5、5个工作日内办结审批事宜。
2.承诺时限
①减1/3,为7个工作日
②减1/3,分别设为40、20、10、3、3个工作日。
③做到特事特办、急事急办,当日能办的不拖到第二天办理。
征收排污费办事指南
根据国务院《排污费征收使用管理条例》和国家环保总局《关于排污费征收核定有关工作的通知》的有关规定,排污费征收程序一般分为排污申报登记、排污申报登记审核、排污申报登记核定、排污收费计算、排污费征收与缴纳等五个主要阶段。
(一)法定依据
排污申报登记是指向环境排放污染物的排污者,必须按照国家规定向所在地环境保护部门申报登记所拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放的污染物的种类、数量、浓度、强度等与排污有关的正常排污及排污变化情况的法定义务。1.申报登记
(1)正常申报
排污者必须按国务院环境保护行政主管部门的规定,于本年底12月15日之前向县级以上人民政府环境保护部门的环境监察机构申报登记下一正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度及排污情况有关的各种情况,填报《排放污染物申报登记报表》。
(2)变更申报
排污者申报、登记后,排放污染物的种类、数量、浓度(强度)、排放去向、排放方式、排入口设施、污染防治处理设施需要做变更、调整的,应在变更前15日内履行变更申报手续,填报《排污变更申报登记表》;排污情况发生紧急变化时,必须在变更后3日内报告并提交《排污变更申报登记表》。
新建、扩建、改建和技术改造建设项目的排污申请登记,应在项目试生产前3个月内办理排污申报手续。
在建制镇以上范围内产生建筑施工噪声的单位必须在开工前15日内办理排污申报登记手续,填报《建筑施工场所排污申报登记表》。
2.拒报或谎报违法行为处理
对不按规定时限和内容履行排污申报登记及变更手续的,视为拒报;对未按规定内容进行如实申报登记的视为谎报。对属拒报或谎报的违法行为除依法处以罚款外,还应责令排污者限期补报。
(二)排污申报登记审核
环境监察机构在收到排污者的《排污申报登记表》或《排污变更申报登记表》后,应依据排污者的实际排污情况,按照国家强制检定的污染物排放自动监控仪数据、监督性监测数据、物料衡算数据或其他有关数据对排污者填报的《全国排放污染物申报登记报表》或《排污变更申报登记表》项目和内容进行审核。经审核符合要求的应于每年元月15日前向排污者发回一份经审核同意的《排污申报登记表》;不符合规定的责令补报,不补报的视为拒报。
(三)排污申报登记核定
环境监察机构根据审核合格的《排污申报登记表》,于每月或季末10日内,对排污者每月或每季的实际排污情况进行调查与核定。经核定,符合要求的,向应排污者发出《排
污核定通知书》。不符合要求的,要求排污者限期补报。
排污者对核定结果有异议的,应在接到《排污核定通知书》之日起7日内申请复核,环境监察机构应当自收到复核申请之日起10日内作出复核决定,并将《排污核定复核决定通知书》送达排污者。
环境监察部门对拒报、谎报、漏报拒不改正排污者,可根据实际排污情况,依法直接确认其核定结果,并向排污者发出《排污核定通知书》,排污者对《排污核定通知书》或《排污核定复核通知书》有异议的,应先缴费,而后依法提起复议或诉讼。
(四)排污收费计算
环境监察机构应依据排污收费的法律依据、标准依据和核定后的实际排污事实依据(排污核定通知书或排污核定复核通知书),根据国家规定的排污收费计算方法,计算确定排污者应缴纳的废水、废气、噪声、固废等收费因素的排污费。
(五)排污费征收与缴纳
排污费经计算确定后,环境监察机构应向排污者送达《排污费缴纳通知单》,并同时向社会公告。
排污者应当自接到《排污费缴纳通知单》之日起7日内,将排污费缴到指定的商业银行。对排污收费行政行为不服 的,应在复议或诉讼期限内提起复议或诉讼,对复议决定不服的还可对复议决定提出诉讼。当裁定或判决维持原收费行为的,排污者应当在法定期限内履行,在法定期限内未自动履行的,原排污费作出的行政机关应申请人民法院强制执行;当裁定或判决撤销或部分撤销原排污收费行政行为的,环境监察机构应依法重新核定并计征排污费。
排污者在收到《排污费缴纳通知书》7日内不提起复议或诉讼,又不履行的,环境监察机构可在排污者收到《排污费缴纳通知书》之日起7日内,责令排污者限期缴纳;经限期缴费拒不履行的,环境监察机构应依法按不按规定缴纳排污费处以罚款,并以滞纳之日起(即第8天起)每天加收2‰滞纳金。
排污者对排污费或处罚决定不服,在法定期限内未提起复议或诉讼,又不履行的,环境监察机构在诉讼期满后的180日内可直接申请法院强制执行。
环境污染纠纷受理办事指南
(一)、环境污染纠纷受理的范围
1、我局受理全县辖区内举报、投诉、来信、来人来访、上级转办的污染纠纷。
2、举报热线电话0557——5022438
(二)、环境污染纠纷处理工作程序
1、立案受理
监察大队自接到当事人申请之日起7日内作出立案受理决定,并告知当事人。
2、调查取证
(1)监察大队对申请当事人提供的证据进行核实。
(2)监察大队向双方当事人索取证据。
(3)环境监察大队进行现场勘察调查、技术鉴定。
3、调解处理
(1)对双方当事人愿意接受调解处理的,环保局法制办拟定调解协议,组织召开调解会议,达成共识后,由双方当事人签定《环境污染纠纷调解协议书》,并按规定履行义务。
(2)对一方当事人不愿接受调解的,环保局法制办书面告知另一方当事人,并告知申请的当事人解决问题的法律诉讼途径。
3、结案、归档
填写《查处案件终结报告书》按一案一卷归档。
(三)、环境污染纠纷处理时限
1、举报投诉电话的受理:在当日或次日赴举报投诉现
场,能现场办结的现场办结,不能现场办结的要在5个工作日以内办结,重大情况不能办结的要向举报、投诉人说明原因,说明材料要交举报投诉中心备查。
2、举报信函及上级转交举报电话、信函的受理按前一条规定办结。
举报投诉办事指南:
举报电话:0557--5022438
环保局地址:萧县世纪大道西段