第一篇:厦门站安全质量稽查报告(14.9)
厦门站改扩建工程
9月份安全质量稽查报告
二〇一四年九月二十二日
一:存在问题
1、问题一:雨棚作业平台轨道螺栓松动,接头处未分别设置固定压片,且接头错位。
整改措施:螺栓已加固,接头处分别设置固定压片,接头对齐。
整改前
整改后
问题二:配电箱未设置灭火器。整改措施: 配电箱加设灭火器。
整改前
整改后
问题三:站台面堆放杂物影响通行违反安全条例,造成安全隐患。整改措施:责令清理杂物,保证路面的正常通行。
整改前 整改后
问题四:三站台混凝土浇筑后养护日期不够。
整改措施:已重新浇水养护,保证混凝土达到强度。
整改前 整改后
厦门站改扩建工程XMZSG标段工程项目经理部
2014年9月22日
第二篇:安全质量稽查队伍管理办法
安全质量稽查队伍管理办法
稽查大队与局安质部合署办公,设大队长1名(由安全总监担任)、副大队长1名,顾问、专家若干。局安质部设稽查科,科长1名,科员(稽查专员)2~3名(其中含隧道、桥梁、机电专业人员)。
安全质量稽查队伍管理办法
第一章 总则
第一条 为规范全局安全质量稽查队伍建设与管理,构建安全质量稽查长效机制,加强安全质量风险卡控,查处违规违章行为,有效防止安全质量事故的发生,提升质量安全管理水平,根据国家、行业法律法规及股份公司《关于进一步加强和规范安全质量专职机构设计及人员配备的通知》、《中国中铁股份有限公司安全质量稽查队伍管理办法》的要求和局实际,制定本办法。
第二条 安全质量稽查队伍管理实行分级组建、分级管理、逐级负责。
第二章 机构设置
第三条 局成立稽查大队。稽查大队与局安质部合署办公,设大队长1名(由安全总监担任)、副大队长1名,顾问、专家若干。局安质部设稽查科,科长1名,科员(稽查专员)2~3名(其中含隧道、桥梁、机电专业人员)。
第四条 局成立直属稽查队,设队长1名,专职稽查人员3~5名。
第五条 局在部分片区成立片区稽查队,片区稽查队与片区指挥部内的局项目部安质部合署办公。每个片区稽查队设队长1名(由局项目部安全总监或副指挥长担任),配置2~3名稽查人员。
第六条 各子分公司成立稽查队,设队长1名(由安全总监担任),专职稽查人员2~3名。
第三章 稽查队伍管理及任务划分
第七条 局稽查大队在局主管安全质量的副总经理领导下开展工作,主要以局直管工程项目(铁路项目和路外高风险工程项目)安全、质量、环保的稽查工作为主。
第八条 直属稽查队在局主管安全质量的副总经理领导下开展工作,主要以路外工程安全、质量、环保的稽查工作为主。
第九条 片区稽查队在局片区主管局领导的领导下开展工作,接受局稽查大队的业务指导,主要以片区路外工程项目安全、质量、环保的稽查工作为主。第十条 子分公司稽查队在子分公司主管安全质量的副总经理领导下对所属工程项目开展稽查工作,并接受局稽查大队的业务指导。
第四章 工作职责
第十一条 各级稽查队伍的工作职责是: 1.负责制定、实施本单位稽查管理办法;
2.负责稽查本单位及所属项目部执行国家、行业有关安全质量法律法规、条例、规范、强制性标准和企业规章制度情况,并对项目部和作业队进行有关政策、法规、文件的宣传,督促其贯彻落实;
3.负责稽查施工项目重大危险源控制、风险管理、隐患排查治理、应急体系建设等工作情况。负责客观记录、对标评价施工现场真实情况,查处违法、违章、违规行为和及时处置发现的各类事故隐患,全面准确地提出整改意见和要求,对整改情况跟踪验证。
4.负责搜集、分析安全质量信息,编辑、发布稽查通报,定期向上级主管部门上报稽查简报;
5.收集、总结先进经验和做法,组织内部交流与推广; 6.报告片区内发生的伤亡事故、质量安全重大事件; 7.负责配合政府监督部门、建设单位、其它有关部门对项目的督查或检查。负责参与有关事故的调查处理;
8.负责对政府主管部门、建设单位、监理单位的通报、有关投诉或媒体负面报道进行了解,向主管领导和部门汇报,负责跟踪、监督处置结果;
9.保守企业机密。
第十二条 稽查大队负责对片区、子分公司稽查队进行业务指导。
第十三条 片区稽查队负责对片区所属路外项目标准化管理、安全培训及施工过程控制等工作进行指导。
第五章 工作权利
第十四条 各级稽查队伍具有以下工作权利
1.有权进入被查施工现场,调阅、复制相关资料,通过询问、现场检测、拍照和摄像等方式收集相关证据记录相关事项;
2.有权制止现场违法、违章、违规行为,纠正事故隐患,下达整改或停工通知书,开具处罚通知单。遇有危及质量安全的紧急情况时,有权要求立即停工,督促作业人员撤离现场,并立即向主管领导或上级部门报告;
3.有权对违反安全法规或发生安全事故的责任人员提出处理建议。有权对安全生产工作做出突出成绩和防止事故的有功人员提出表彰和奖励建议;
4.根据上级授权,组织、参与事故调查;
5.根据施工生产情况,有权调动辖区内安全质量管理人员对辖区内项目进行稽查。
第六章 工作制度
第十五条 稽查工作分为定期稽查、专项稽查、日常稽查。定期稽查:局稽查大队综合性稽查每半年组织一次。片区稽查队、子分公司稽查队对所属各施工单位和项目的综合性定期稽查,每季至少进行一次,确保所有工程项目每年至少稽查一次。
专项稽查:除按上级要求开展专项稽查外,还应对高风险项目、危险性较大分项分部工程、安全质量问题突出或事故多发的项目或单位进行专项稽查。日常稽查:各级稽查队伍要建立建设项目安全质量常态化检查工作制度,对项目标准化管理、生产安全、工程质量、职业健康及环境保护工作进行常态化检查。
第十六条 各级稽查队伍要按照标准化管理要求和本单位工程项目实际,制定本级安全质量稽查评价体系与制式考评表,使稽查内容标准化、评分考核定量化。
第十七条 各级稽查队伍必须在安全质量稽查工作结束后3个工作日内,形成安全质量稽查通报下发被检单位或项目部,并上报本期安全质量稽查工作简报。
第十八条 各级稽查队伍对检查项目负有安全质量监管责任,如所属责任范围内工程项目出现质量、安全责任事故,按《质量监督管理办法》(安〔2010〕330号)及《局(集团)有限公司施工生产安全管理办法》(安〔2008〕238号)进行责任追究。
第十九条 局稽查大队对各单位安全质量稽查工作开展情况进行监督,并在局生产视频会上进行通报。
第二十条 稽查人员在稽查时,按需要表明身份或出示稽查工作证。
第七章 稽查队人事、组织关系及经费管理规定 第二十一条 稽查大队、直属稽查队办公经费和人员薪酬由局列支,组织及人事关系在局机关。
第二十二条 片区稽查队专职人员办公经费、人员薪酬由片区指挥部列支(总支出列入局红线成本),组织及人事关系放在片区指挥部。
第二十三条 子分公司稽查队费用由各子分公司列支。
第八章 稽查人员任职条件
第二十四条 稽查人员应具备以下条件
1.熟悉国家、行业、企业的生产安全、工程质量、职业健康及环境保护法律法规、规范标准、规章制度的有关规定;
2.技术水平、管理水平、责任心、工作效率和综合能力应为同级机构或团队的优秀技术或管理人员;
3.具有比较丰富的项目管理、施工技术管理、安全质量管理经验,具有中级以上技术职称,5年以上现场工作经历;
4.坚持原则,热爱本职岗位工作,责任心强,办事公道; 5.身体健康,适宜野外工作。
第九章 附则 第二十五条 局所属各单位应根据本《办法》,结合自身实际情况,制定或修订完善本单位安全质量稽查队伍建设管理办法和实施细则。
第二十六条 本《办法》由局安质部、稽查大队负责解释。
第三篇:厦门职业技能鉴定站
厦门职业技能鉴定站
局人教处:
根据《厦门市直机关事业单位非在编雇用人员管理暂行规定》的通知精神,结合中心工作的实际需要,经研究决定向社会公开招聘非编辅助岗位1名,厦门职业技能鉴定站。
一、招聘条件
1、遵守法律法规、有良好的职业道德和吃苦耐劳精神、能协助从事鉴定考核工作;
2、厦门本市户籍、年龄在30周岁以下、本科及以上学历,身体健康。
二、公开发布招聘信息及报名
1.发布招聘信息:于2011年10月31日在厦门市人力资源网站上发布。
2.报名方式:凡符合招聘条件的均可报名,报名时应填写《报名表》一份,报名时须携带:(1)户口本、身份证、毕业证书原件及复印件;(2)本人近期免冠1寸彩照1张。
3.报名时间:2011年10月31日—11月7日
(上午8:00—12:00下午14:30—17:00)
4.报名地点:厦门市长青路191号劳动力大厦806室
联系人:小兰,联系电话:0592-532015
5三资格审查和技能考试
1、资格审查:中心负责对报名者进行资格审查,经资格审查符合招聘条件的报名者。由中心通知报名者参加技能考试。
2、技能考试:技能考试依据全国计算机高新技术(办公应用中级、局域网管理中级),考试内容计算机系统应用软件维护,办公应用软件,局域网基础知识、维护,网站基本维护等内容。考评组由中心安排3名持有国家职业资格鉴定考评师资的人员组成,成绩取3名考评员的平均成绩,取成绩第一名进入体检,职业技能鉴定《厦门职业技能鉴定站》。
四、体检和考核
2、体检:按技能考试成绩排序以1:1的比例确定1名体检人员,由中心安排在市级医院进行体检,体检标准参照公务员招考的体检标准,体检费用个人自理。
2、考核:对体检合格的应聘人员,由中心组织对其现实表现等情况进行考核,并对应聘人员资格条件进行复核,考核不合格的不予聘用。
六、公示与聘用
1、体检和考核合格者,中心将拟聘用人员报主管局同意后在中心公告栏公示7天。
2、对公示无异议的,按《厦门市直机关事业单位非在编雇用人员管理暂行规定》等规定办理招聘手续。聘用人员实行人才派遣管理,即聘用人员与厦门高新人才开发有限公司签定劳动合同并派遣到我中心工作。
七、薪资等待遇
聘用人员工资等待遇按厦门市直机关事业单位非在编雇用人员经费标准等规定办理。
局人教处:
根据《厦门市直机关事业单位非在编雇用人员管理暂行规定》的通知精神,结合中心工作的实际需要,经研究决定向社会公开招聘非编辅助岗位1名。
一、招聘条件
1、遵守法律法规、有良好的职业道德和吃苦耐劳精神、能协助从事鉴定考核工作;
2、厦门本市户籍、年龄在30周岁以下、本科及以上学历,身体健康。
二、公开发布招聘信息及报名
1.发布招聘信息:于2011年10月31日在厦门市人力资源网站上发布。
2.报名方式:凡符合招聘条件的均可报名,报名时应填写《报名表》一份,报名时须携带:(1)户口本、身份证、毕业证书原件及复印件;(2)本人近期免冠1寸彩照1张。
3.报名时间:2011年10月31日—11月7日
(上午8:00—12:00下午14:30—17:00)
4.报名地点:厦门市长青路191号劳动力大厦806室
联系人:小兰,联系电话:0592-532015
5三资格审查和技能考试
1、资格审查:中心负责对报名者进行资格审查,经资格审查符合招聘条件的报名者。由中心通知报名者参加技能考试。
2、技能考试:技能考试依据全国计算机高新技术(办公应用中级、局域网管理中级),考试内容计算机系统应用软件维护,办公应用软件,局域网基础知识、维护,网站基本维护等内容。考评组由中心安排3名持有国家职业资格鉴定考评师资的人员组成,成绩取3名考评员的平均成绩,取成绩第一名进入体检。
四、体检和考核
2、体检:按技能考试成绩排序以1:1的比例确定1名体检人员,由中心安排在市级医院进行体检,体检标准参照公务员招考的体检标准,体检费用个人自理。
2、考核:对体检合格的应聘人员,由中心组织对其现实表现等情况进行考核,并对应聘人员资格条件进行复核,考核不合格的不予聘用。
六、公示与聘用
1、体检和考核合格者,中心将拟聘用人员报主管局同意后在中心公告栏公示7天。
2、对公示无异议的,按《厦门市直机关事业单位非在编雇用人员管理暂行规定》等规定办理招聘手续。聘用人员实行人才派遣管理,即聘用人员与厦门高新人才开发有限公司签定劳动合同并派遣到我中心工作。
七、薪资等待遇
聘用人员工资等待遇按厦门市直机关事业单位非在编雇用人员经费标准等规定办理。
第四篇:处所站稽查、监督、安全工作职责8.11
甘肃省兰州高速公路管理处稽查监督科工作职责
一、负责对收费所收费业务、内务管理、标准化建设、监控、稽查工作开展情况以及各项制度执行情况,收费人员工作纪律、仪容、文明服务等收费运营管理工作进行稽查;认真调查取证,并会同有关部门提出处理意见,及时核发稽查通报。
二、在处领导和分管领导的直接领导下,负责全处所辖路段的收费稽查、养护监督、安全生产、政策法规、路政协调和信息反馈工作。
三、负责处辖路段的养护监督、路政协调及各所路况巡查意见的反馈上报工作,对沿线广告、服务区进行行业监督管理。
四、负责组织对收费所稽查工作开展情况进行督察,不定期进行互查、联查和专项稽查,及时将稽查情况书面反馈相关收费所,并督促整改。
五、负责组织整理和反馈运营稽查工作情况,做好稽查监督业务的记录、整理和归档,建立稽查监督档案。
六、负责分析收费管理工作中存在的问题,制定切实可行的工作方案,堵塞收费漏洞、规范收费行为,确保正常的收费秩序,树立良好的社会形象。
七、负责监督处辖路段安全生产工作,从运营安全的角度,指导监督各管理所贯彻执行安全生产相关规章制度,开展安全生产各类活动,落实安全生产工作措施,加强安全培训和教育。
八、负责全处的政策法规宣传教育工作和日常法律事务管理,指导处辖单位法律事务管理工作。
九、参加对各收费所的检查、评比、考核、奖惩等工作。
十、配合上级主管部门,做好与所辖路段各路政大队及高速巡警的联系、沟通、协调工作。
十一、负责查办处辖各路段有关收费方面的投诉举报案件,以及重大案件的先期处置和上报工作。
十二、负责对处辖稽查人员进行业务培训。
十三、完成领导交办的其他工作。
甘肃省兰州高速公路管理处稽查监督科科长岗位职责
一、负责稽查监督科的全面工作。
二、认真学习和贯彻执行《甘肃省高等级公路管理规章制度》及有关收费、稽查、监督的各项条款,学习政治理论知识,努力提高政治理论水平和业务技术水平,为开展各项工作打好基础。
三、按照《收费公路管理条例》、《甘肃省高速公路管理条例》、《稽查管理暂行办法》《甘肃省高等级公路收费稽查实施细则(暂行)》的有关行业规章制度,对全处所辖路段各部门的收费业务、内务管理、标准化建设、监控、稽查工作开展情况,以及各项制度的落实情况、收管人员工作纪律、仪容、文明服务等进行稽查,对查出的问题及时通报,并责令相关部门限期整改。
四、负责制定稽查监督科的工作计划、工作目标和工作措施,并督促落实。
五、负责组织开展稽查专项活动,总结经验,有效促进全处收费运营管理健康发展。
六、负责组织开展安全管理工作经验交流会,进一步完善安全管理办法,提高安全管理水平。
七、完成领导交办的其他工作。
甘肃省兰州高速公路管理处稽查干事岗位职责
一、负责宣传、贯彻执行国家有关收费政策、法律法规和规章制度。
二、认真贯彻执行《收费公路管理条例》、《甘肃省高速公路管理条例》和省高速公路管理局制定的《稽查管理暂行办法》《甘肃省高等级公路收费稽查实施细则(暂行)》,结合实际,加强稽查管理。
三、严格按照有关收费方面的规章制度,规范收费秩序,及时纠正违规违纪行为,提高文明服务质量。
四、负责对各级稽查部门、监控分中心、收费站及监控室进行业务指导、监督、检查。
五、对出现各类投诉、举报的有关逃、漏费案件进行调查取证,并将调查结果上报。
六、对收费报表、数据、信息及收费过程中的特殊情况进行及时、有效分析,会同处、所相关业务部门共同查找并解决收费过程中存在的问题。
七、组织或协调完成对稽查、监控人员的业务培训。
八、严守工作纪律,不泄露工作情况。
九、负责与上级主管部门业务联系和工作接洽。
十、总结稽查经验,完善稽查制度,按照分工要求,建立、收集、保管各种原始资料。
十一、完成领导交办的其他工作。
甘肃省兰州高速公路管理处监督干事岗位职责
一、认真、贯彻执行国家有关法律法规和相关技术标准,熟悉养护、服务区、沿线广告的监督管理办法。严格遵守各项规章制度。
二、认真贯彻执行省高速公路管理局制定的高速公路广告、服务区管理办法,结合实际,加强服务区、沿线广告的行业监督管理。
三、监督检查各收费所对养护、服务区进行定期巡查和检查考核,对存在的问题及时下发整改通知书告知养护单位和服务区经营单位,并复核整改情况。
四、建立完整的管辖路段沿线广告牌数据库,并每季度及时更新。
五、配合上级主管部门做好与所辖路段各路政大队及养护单位联系、沟通,协调工作。
六、对在养护监督、路政协调过程中发现和存在的问题,严格按权限进行反馈、汇报,并按办事程序开展工作。
七、负责与上级主管部门的业务联系和工作接洽。
八、建立、收集完整的监督工作原始资料,并进行归类 整理,归档保存。
九、完成领导交办的其他工作。
甘肃省兰州高速公路管理处安全干事
(安全监督员)岗位职责
一、认真学习和贯彻执行国家有关安全生产政策、法律法规和省交通运输厅以及省高速公路管理局制定的规章制度。
二、负责安全生产的宣传、教育和培训工作,提高安全生产意识。
三、严格按照有关安全方面的规章制度,监督各岗位安全操作规范的执行情况,提高安全管理水平。
四、负责对处辖路段安全生产工作的监督检查和隐患排查,将检查情况发馈相关单位,并督促整改落实。
五、针对工作实际,监督各收费所、站安全培训和教育工作。
六、负责与上级主管部门业务联系和工作衔接。
七、完善本单位安全管理办法,细化工作内容,制定工作标准,做到有章可循。
八、建立、收集、保管各类原始资料。
九、负责组织开展“安全生产月”及上级组织的各项安 全生产活动,结合管理处实际,制定活动实施办法、细则,并上报活动各阶段的工作计划和总结,并负责对各收费所安全生产专项活动的督查。
十、完成领导交办的其他工作。
收费所监督管理股工作职责
一、贯彻执行有关公路养护监督管理的路线、方针、政策和法律法规。
二、认真执行《甘肃省高等级公路养护管理办法(试行)》等规定,负责我所所管辖路段的公路运营管理和交通服务水平检查,对造成高等级公路服务水平不达标的养护问题,及时反馈相关养护单位,并督促整改。负责编制所辖路段公路养护督察情况月报,并于每月28日前上报省公路运营管理中心。
三、负责我所及各收费站的专项工程,严格按照设计文件和相关技术规范的要求施工,按照合同规定,对工程质量、安全、进度和费用进行全面管理,并负责专项工程的计量支付、竣工决算和工程技术资料的归档和管理等工作。
四、负责所、站房建、院落地坪、附属设施等的日常维修、维护、绿化及计量支付等工作。
五、认真执行《甘肃省高速公路路政管理与运营管理工作协调办法》的有关规定,负责遇有影响正常收费、影响行车安全、影响路容路貌、造成标志功能缺失等情况时及时与路政大队沟通,相互配合。
六、负责对管辖路段服务区的综合检查,按照服务区精神文明建设、国有资产管理、服务形象、公益服务、公共环境卫生、经营管理、安全管理、社会监督等八个方面,进行综合性检查。并于每月月底将检查结果上报兰州高速公路管理处。
七、完成领导交办的其他工作。
收费所监督管理股长岗位职责
一、贯彻执行有关公路养护监督管理的路线、方针、政策和法律法规、带领全股人员做好本职工作,主持监督管理股日常工作,加强廉政建设。
二、负责我所所管辖路段的公路运营管理和交通服务水平检查,对造成高等级公路服务水平不达标的养护问题,及时反馈相关养护单位,并督促整改,两次未整改上报中心及抄送公路局。负责编制上报所辖路段公路养护督察情况月报。
三、负责我所收费站的维修及各站专项工程,负责工程技术资料的归档和管理,做好路况的巡查工作。
四、负责各站及所机关维修费用的计划。
五、负责与路政、交警的协调工作。
六、完成领导交办的其他工作。
收费所监督管理股工作人员职责
一、贯彻执行有关高等级公路养护监督管理的路线、方针、政策和法律法规,加强廉政建设。
二、做好公路巡查工作,对存在的问题及时反馈养护单位,每月向上级部门上报养护督察月报。
三、负责收费站的维修及各站专项工程现场监督,技术资料的归档和管理。
四、完成领导交办的其他工作。
稽查大队工作职责
一、负责对收费所收费业务、内务管理、标准化建设、监控、稽查工作开展情况以及各项制度执行情况,收费人员工作纪律、仪容、文明服务等收费运营管理工作进行稽查;认真调查取证,并会同有关部门提出处理意见,及时核发稽查通报。
二、在所领导和分管领导的直接领导下,负责全所所辖路段的收费稽查和信息反馈工作
三、负责组织对收费所稽查工作开展情况进行督察,不定期进行互查、联查和专项稽查,及时将稽查情况书面反馈相关收费所,并督促整改
四、负责组织整理和反馈运营稽查工作情况,做好稽查业务的记录、整理和归档,建立稽查档案。
五、经常分析收费工作中存在的问题,确定稽查工作重点,制定切实可行的工作方案,采取行之有效的措施堵塞收费漏洞,树立所辖高速良好的社会形象。
六、坚持实事求是、纪律面前人人平等的原则,做到清正廉洁、秉公执法,不徇私情,不以权谋私,不贪赃枉法。
七、配合上级主管部门,做好与所辖路段各路政大队及高速巡警的联系、沟通、协调工作
八、负责查办所辖各路段有关收费方面的投诉举报案件,以及重大案件的先期处置和上报工作
九、负责对所辖稽查人员进行业务培训
收费所稽查大队队长岗位职责
一、在所领导的领导下,负责车辆通行费的征收、监控、稽查、违章处理等日常管理工作。
二、组织稽查人员进行业务知识培训、岗位职责培训。
三、负责对外稽查、对内督查,及时处理损坏辖区交通设施、逃费、抗费、漏费的问题,督查收费人员岗位纪律和廉政收费情况,纠正行业不正之风,堵塞收费漏洞。
四、处理逃费车辆,将处理意见报主管领导审批后执行,处理完毕及时反馈、上报。
五、组织监控录象资料的审查活动,认真做好审查记录,及时查处违章违纪行为,并做好呈报工作。
六、深入一线调查研究,注重分析掌握收费情况,发现问题及时解决,重大问题及时汇报。
七、秉公执法,清正廉洁,不放人情车、售人情票,不吃、拿、卡、要。
八、完成领导交办的其他工作。
收费所稽查队员岗位职责
一、服从稽查队长的调配,实行驻岗稽查和流动稽查相结合的方式开展工作。
二、认真学习政治、业务理论,努力钻研科学文化知识,提高自身文化水平。
三、认真宣传贯彻执行各项车辆通行费征收规定,一丝不苟,秉公执法,不循私情。
四、自觉遵守所规所纪,着装整齐,语言文明,举止文雅,维护同志间的团结和单位的声誉。按章处理案件,不得玩忽职守,损害单位形象。
五、经常检查车辆通行费缴纳情况,对违章车辆进行说服教育并按章处罚。
六、检查收费员工作纪律和收费规定的执行情况,随时记录违章违纪行为,并及时向上级汇报。
七、扣押证件,进行登记后妥善保管,如遗失自行负责。不得私自处理案件,案件处理需三人以上签字。
八、秉公执法,文明执勤,不拘私情,严禁和司乘人员争吵、打架,不准吃、拿、卡、要,放人情车,售人情票,出现违法乱纪的行为。
九、检查监控人员的工作情况,发现问题及时纠正。
十、处理案件有不同意见,应及时向所领导反映,请求协调解决。案件处理必须填写询问笔录,索取资料和证据。处理结束及时归档,严禁个人保存。
十一、按时完成领导交办的其他任务。
收费所安全员岗位职责
1、协助各部门做好有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实,并检查监督执行情况。
2、协助安全生产领导小组搞好职工的安全思想教育和考核工作。
3、对各收费站安全隐患整改方案的落实情况进行检查。
4、负责伤亡事故的统计上报,参与事故调查和分析。
第五篇:浅谈如何开展安全质量稽查工作
浅谈如何开展安全质量稽查工作
中铁二局集团公司王学楷
摘要:以企业开展安全质量稽查的实例来详细阐述安全质量稽查与检查的本质区别,提出了稽查工作的思路和重心,以及稽查工作开展的具体做法,通过项目稽查所收集到的数据和取得的成果,分析项目存在问题的根源,证明了施工企业开展安全质量稽查工作的必要性。关键词:开展安全质量稽查
1.前言
安全生产是企业管理的重要组成部分,对企业的生存发展起着至关重要的作用,企业的安全生产关系到企业的效益生命、员工的人本生命、管理者的政治生命。随着我国经济的高速发展,建筑行业的安全质量管理越来越受到公众、社会和国家的高度关注,怎样搞好企业安全质量管理,保护企业的效益生命、员工的人本生命和管理者的整治生命,给企业以及管理者提出了一道严峻的课题,本文以中铁二局开展的安全质量稽查工作为实例,谈谈安全质量稽查工作如何开展。
2.稽查与检查的区别
安全质量检查:对象是一般事物,查的表观现象,可能是为了发现问题,也可能是为了了解安全质量管理体系的运行状况。主要有如下特征,第一,检查的主体具有不确定性,上级部门都可以进行检查;第二,检查人员具有不专业性,上级单位的相关人员都可以检查;第三,检查的内容具有普遍性,内容比较广泛,检查方式仅为管理行为,不具有执法性;第四,检查结果的处理方式仅针对发现的现象进行整改,不具有系统性。
安全质量稽查:主要目的在于项目安全质量管理体系是否健全,运转是否正常,是否按照国家及企业要求落实各项安全质量管理规定;企业主体责任是否落实,主要人员是否履职,履职是否正确等。安全质量稽查的目的性更强,主要特征:第一,稽查主体的特定性,稽查大队是企业设立的安全质量稽查专职部门,是稽查的主体;其二,稽查对象更具有针对性,所稽查的对象是履行施工生产职责的单位和个人,而不是施工生产本身;第三,稽查依据的合法性与合规性,稽查大队虽不是国家执法机构,但具有代表企业进行执法检查的特性,即稽查活动依照法律法规、企业规章制度开展,对稽查对象的处理法律、法规、规章制度为依据;第四,稽查工作的前瞻性,安全质量稽查工作方针为“预防为主,靠前监控”,“防微杜渐,防患成疾”,从而决定了事前的预防为主;第五,稽查内容的针对性,稽查前针对项目的特点编制稽查内容,明确该项目的稽查重点,通过问题现象查找管理存在的不足;第六,稽查队伍的专业性,稽查人员均是通过公开招聘选拔公司内优秀的安全质量管理方面专业人员,进入稽查大队后通过专业培训上岗。
3.安全质量稽查的思路和重心
3.1安全质量稽查的思路
安全质量稽查以“管理重心下移,服务基层项目”为思路,按照“盯住作业现场、落脚管理行为,完善管理制度、促使正确履职”的原则,从技术管理、安全质量管理、项目管理等三个方面开展稽查工作。坚持以帮助项目查找管理工作中存在的问题,宣讲法律法规、规章制度,指导完善管理体系、理顺管理流程,督促管理体系有效运行、岗位人员正确履职。对严重违反规定、漠视安全生产的违法、违章、违纪的单位和个人进行严肃处理。树立相关从业人员对安全生产的敬畏感,从而提升安全质量意识,特别是督促项目主要负责人切实有效开展全质量管理工作,最终实现是企业安全发展目标。
3.2 安全质量稽查工作的重心
推动项目基础管理工作,督促各级单位建立健全完善的安全生产责任制,并交底落实,主要通过以下几点来实现。一是促进各级单位制定的规章制度要切合实际,具有可操作性,密切联系项目管理实际。二是促进项目编制的技术方案符合工程实际,切实起到提前规划和预见,具有指导性的作用,方案执行过程有责任人负责监督落实。三是促进认真开展教育培训工作,提高人员的安全意识和施工技能,最大限度地减少人的不安全行为。四是促进项目制定有效的应急预案,切实开展预案的演练,提高对突发事件的处置能力,最大限度地降低事故损失。
4.安全质量稽查的步骤
4.1稽查准备
通过了解项目的风险程度、管理状况、危险性较大分部分项工程的施工进展等方面确定被稽查项目(单位),被稽查项目(单位)确定之后收集项目(单位)基本信息,包括:项目工程概况、截止目前的完成情况、主要管理人员信息、项目组织机构、安全专项方案台账、重大危险源清单、高风险工点、已审批的施工组织设计、专项方案文件、主要机械设备、应急预案台账等。编制稽查计划书,在计划书中确定稽查重点。为了让稽查组成员了解稽查重点以及清楚自己的工作内容,在稽查出发前召开行前会。向被稽查项目(单位)下发《安全质量稽查通知书》,告知被稽查项目(单位)本次稽查的时间安排、人员组成、稽查方式和稽查主要内容等。
4.2现场稽查
4.2.1.稽查组到达被稽查单位后,首先召开稽查首次会,在会上介绍稽查组成员、稽查工作安排、稽查规定、要求和目的,稽查重点,明确被稽查的部门、工点、相关内容及配合稽查工作的要求。
4.2.2开展现场稽查工作,查看施工现场,询问现场相关人员,尤其是作业人员,了解工程的真实情况,收集相关资料和证据。结合收集的资料和证据查阅工程内业资料,还原工程真实的施工情况。在检查过程中,采取边查边和管理人员进行交流和沟通的方式,告知为什么要这样做,不这样做的后果,纠正惯用的错误做法,将正确的做法告诉配合稽查的人员,其目的是教会项目管理人员的工作思路。结合现场检查、查看内业资料以及了解的情况对项目负责人、生产负责人、技术负责人、安全负责人的安全质量管理履职情况进行管理询问。在询问中主要针对项目存在的问题,问询被询问人员的是否清楚自己的岗位职责、如何履行国家和企业赋予的职责,并告知如果未履行或未正确履行职责可能发生事故的后果等。
4.3.3.召开稽查小结会,小结会召开前,稽查组与项目负责人进行交流,指出项目存在的主要问题,并提出相应要求。在小结会上对本次现场稽查工作进行小结,通报稽查过程中发现的问题,提出对应的整改要求。要求被稽查项目(单位)按时上报整改计划,明确整改措施和期限、整改责任人和责任领导,责任人员对应签字后上报稽查组,稽查组根据签字确认的整改计划督促整改完成。
4.3.4.现场稽查完成后,稽查组把发现的问题列入《安全质量稽查台帐》。稽查组安排专人监督项目对稽查发现问题的整改,项目整改合格后上报稽查组复查验收,验收合格后进行销号。为了提升稽查的权威性以及安全质量管理目标的实现,稽查组将安全质量稽查月报发送到企业所属各单位和公司本部各部门,并在月度大交班会和季度安全质量视频会上进行通报。
5稽查发现问题处理方式
5.1.对稽查中发现的一般问题,督促现场立即采取措施整改,对无法立即完成整改的问题则限定整改期限,明确整改责任人。稽查发现的所有问题都将向被稽查单位出具《安全质量稽查整改通知书》。
5.2.对稽查中发现较为严重的问题,下发局部或整体《安全质量稽查停工整改通知书》,并召开现场专题分析会,对存在问题原因进行分析,责令被稽查单位制定专项整改措施并限期进行整改,稽查组派专人现场督促其整改。
5.3.视问题的严重程度和问题性质,稽查组将有关情况向问题所属单位的上级部门、企业归口管理部门通报,以便协同督促将存在的问题整改落实。对存在严重问题的事项直接向企业领导汇报,以便采取果断措施处理。
5.4.对在不同单位反复出现的同类问题,查明原因、提出防范措施,避免同类问题再次出现;对多次出现同类问题的单位加大稽查和处罚力度。
6.安全质量稽查取得的成果
开展项目稽查以来,共稽查基层项目部28个,发出稽查通知书28份,局部停工整改通知书4份,罚款通知书3份,罚款金额12.7万元,撤换项目负责人1人。发现问题686条,提出整改要求258条、管理建议18条,开展安全知识讲座4次,管理询问130人次。对问题库进行统计分析,存在问题的比例为:安全质量管理占58.8%、项目管理方面占21.7%、技术管理占19.5%。从统计分析的结果看出,项目安全质量管理基础十分薄弱,责任制不落实,执行力不到位,安全意识淡薄,培训不到位;项目管理松散,卡控不到位;责任追究不力,惩处不到位。日常基础工作极不完善,许多工作停留在口头上,没有真正落实,施工日志、质检资料、技术交底、检查记录、教育培训、班前讲话、应急演练资料等要么没有,要么不全,很多资料流于形式。从管理询问的情况看,项目负责人安全生产责任不落实,大部分项目主要管理人员不清楚自己的岗位职责,工作精力没有放在自己的本质工作岗位上,项目负责人多数不清楚项目的真实情况,技术负责人对技术方案和设计文件不清楚,生产负责人只管生产进度不管安全。项目领导和员工安全意识淡薄,领导会上安全第一,工作起来进
度第一,老板不懂、不学、不管、不过问,员工无知、无畏、无奈、无自救。违章指挥、违规操作现象普遍存在。
通过项目稽查和现场培训,增强了项目管理人员的安全质量意识,完善了项目管理体系、理顺了管理流程,督促了管理体系有效运行、岗位人员正确履职,夯实了项目安全管理基础工作。
7.结束语
经济高速发展的同时,企业的安全管理未同步发展,安全投入严重不足,欠账太多,现场安全管理粗放、无序是企业安全事故频发的根源。所以必须加强项目安全质量稽查的力度,配足配强稽查人员,完善稽查体系,确保稽查的有效性。强化落实企业主体责任,强制推行标准化工地建设,引进现代化科技装备,数字化监控网络,智能化管理模式,强制淘汰落实的施工工艺、施工设备,严格推行项目负责人执业资格制、班组长专业资格化、劳务员工职业化。建立本质安全型企业,以安全发展的方式促进经济发展,构建安全保障型社会。参考文献:【1】建设中铁本质安全安全示范样板
【2】安全质量稽查管理办法