2016年甘肃省省级国有土地出让收入专项资金管理办法（小编推荐）

第一篇：2016年甘肃省省级国有土地出让收入专项资金管理办法（小编推荐）

2016年甘肃省省级国有土地出让收入专项资金管理办法

为进一步加强省级国有土地出让收入专项资金管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号)、《甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法》(甘肃省人民政府令第42号)等文件规定，甘肃省财政厅修订了《甘肃省省级国有土地出让收入专项资金管理办法》，请认真遵照执行。

第一章 总 则

第一条 为进一步加强省级国有土地出让收入专项资金(以下简称“省级土地专项资金”)管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔2006〕100号)、《甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法》(甘肃省人民政府令第42号)、《财政部 国土资源部关于进一步强化土地出让收支管理的通知》(财综〔2015〕83号)等文件规定，制定本办法。

第二条 省级土地专项资金是指从省级土地出让收入中安排专门用于城市建设和农村基础设施建设的专项资金。

第三条 省级土地专项资金纳入政府性基金预算管理，实行彻底的“收支两条线”。省级土地专项资金应专款专用，结余结转资金按有关规定使用。

第二章 分配原则

第四条 省级土地专项资金的分配使用应遵循以下原则：

(一)公开公正原则。省级土地专项资金的项目申报、确定和资金分配等应合规合法、阳光操作，做到公开、公正、公平。

(二)因素测算原则。省级土地专项资金分配，重点考虑资金使用绩效，省级统筹国有土地使用权出让收入和农业土地开发资金、中央统筹农田水利建设资金上缴情况、财力情况等因素。

(三)突出重点原则。省级土地专项资金分配应集中财力办大事，严禁撒胡椒面、搞平均主义，切实提高资金使用效益。对建设程序完备、实施方案可行、项目预算合理、自筹资金足额落实的项目，予以重点支持。

第三章 资金支出范围

第五条 省级土地专项资金支出范围：

(一)城市建设。含完善国有土地使用功能的配套设施建设以及城市基础设施建设支出。具体包括：城市道路、桥涵、消防设施、城市污水和垃圾处理设施等基础设施建设支出。(二)农村基础设施建设。包括农村饮水、道路、环境、卫生、教育以及文化等基础设施建设支出。

(三)符合相关规定的其他支出。

第六条 省级土地专项资金不得用于修建楼堂馆所、购买公务用车、发放津贴补贴奖金、弥补行政经费支出，不得用于产业投资基金注资和对外投资(含出借)，不得用于其他国家规定禁止列支的支出。

第四章 资金分配使用

第七条 省级土地专项资金主要采用因素法测算分配额度，切块下达市县。市县财政部门应会同本级有关部门(单位)，做好项目申报资料的收集填报、资格初审、专家评审等工作，于省级土地专项资金下达60日内按程序研究确定具体项目和扶持金额，并将市县财政局资金分配文件、相关主管部门出具的可行性研究报告或初步设计审批文件等上报省财政厅备案。省级土地专项资金必须严格按照市县财政部门资金分配文件确定的建设内容和资金用途使用，未经市县财政部门核准，不得变更项目建设内容和资金用途。对需省级明确到具体项目的，省财政厅一事一议，按规定程序研究审定下达。

第八条 市县财政部门要加强对省级土地专项资金扶持项目真实性、准确性、可行性、合规性的审核管理，使用省级土地专项资金的部门(单位)要对资金的使用及其结果负全责。第九条 每年12月31日前，市(州)财政部门应将本级及所属县(市、区)的省级土地专项资金安排使用情况工作总结报送省财政厅。工作总结应包括：项目组织实施情况、资金安排使用情况(包含省级土地专项资金的财政部门支出情况、项目建设管理单位实际支出情况，市县投入情况等)、绩效评价情况、问题分析及建议等内容。

第五章 项目管理和绩效管理

第十条 省级土地专项资金扶持项目应严格执行相关建设标准并履行基本建设程序，按照有关规定和要求加强项目管理。项目申报单位和项目建设管理单位应做好项目档案资料管理工作，对从项目申报到验收通过涉及的所有文件资料立卷归档，妥善保管。

第十一条 省级土地专项资金支出属于政府采购范围的，按照政府采购有关规定执行。省级

土地专项资金按规定购置形成的固定资产属于国有资产的，按照有关国有资产管理规定执行。省级土地专项资金支付，按照财政国库管理制度有关规定执行。

第十二条 市县财政部门要按照《甘肃省预算绩效管理实施意见》(甘政办发〔2011〕219号)、《甘肃省省级国有土地出让收入专项资金和省级农业土地开发资金扶持项目绩效评价办法》(甘财综〔2013〕100号)等文件规定，建立绩效评价制度，按照项目建设管理单位绩效自评、县(市、区)财政部门绩效初评、市(州)财政部门绩效再评的程序，组织开展绩效评价。市(州)财政部门要做好市(州)本级及所属县(市、区)绩效评价工作的组织督导，每年12月31日前，以市(州)为单位，将审核确认的本级及所属县(市、区)绩效评价报告汇总上报省财政厅。省财政厅将选择资金量大、影响面广、社会关注度高的项目，借助专家、第三方机构开展重点评价。绩效评价结果，将作为以后年度省财政厅安排省级土地专项资金的重要依据。

第十三条 省级土地专项资金原则上应在资金下达到扶持项目后2年内完全支出，2年内仍未用完的资金作为结余资金，由市县财政部门按程序交回省级财政。

第六章 项目监督检查

第十四条 市县财政部门应按事前审核、事中监控、事后验收的要求，建立健全省级土地专项资金监督检查制度，定期或不定期地开展省级土地专项资金使用管理情况专项检查，发现问题及时按程序处理。

第十五条 凡有下列行为的市县，省财政厅将视情节轻重，采取通报批评、停止安排省级土地专项资金、扣回省级土地专项资金等措施，并依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427 号)中的有关规定严肃处理：

(一)项目申报资料不真实、准确、完整、合规，编报项目申报资料套取省级土地专项资金的;(二)项目建设内容和项目资金预算不真实、准确、完整、合规的;(三)擅自变更项目建设内容、建设进度和降低项目建设质量等标准的;(四)未按规定范围使用省级土地专项资金的;(五)截留、挪用、挤占省级土地专项资金的;(六)被审计、财政监督检查等机构查出存在违规违纪行为并造成恶劣影响的;(七)存在其他违规违纪情况的。

第十六条 项目单位应当接受同级财政、审计等部门的监督检查。

第七章 附 则

第十七条 本办法由省财政厅负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起施行，有效期为5年。《甘肃省省级国有土地出让收入专项资金管理办法》(甘财综〔2010〕16号)同时废止。

第二篇：甘肃省省级环境保护专项资金使用管理办法

甘肃省省级环境保护专项资金使用管理办法

来自：甘肃省环境保护厅办公室

发布时间：2010-7-16

第一章 总 则

第一条 为进一步促进我省环境保护工作，确保完成我省主要污染减排指标，加强省级主要污染物减排专项资金和省级排污费专项资金（以下简称省级环保专项资金）的管理，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规制定本办法。

第二条 企业以及行政事业单位是污染物减排的主体。政府通过财政政策、产业政策、环保政策、税收政策等一系列宏观调控手段，促进企业逐步建立起符合社会主义市场经济体制要求的减排机制。

第三条 省级环保专项资金由省财政厅与省环保厅按照资金和项目管理的要求共同实施管理。

第四条 省财政厅主要负责省级环保专项资金的预算和资金管理。具体职责如下：

（一）确定省级环保专项资金总预算；

（二）会同省环保厅确定省级环保专项资金预算安排的原则和重点；

（三）审核并按预算管理程序下达资金预算；

（四）监督检查资金的管理和使用情况。

第五条 省环保厅主要负责减排项目的日常监督管理，具体职责如下：

（一）根据国家和省政府确定的主要污染物减排任务，科学制定减排规划和分减排计划，明确建设要求，落实实施进度；

（二）根据减排规划和计划并结合预算，会同省财政厅组织项目申报、审查；

（三）按照预算管理程序向省财政厅提出预算建议；

（四）切实加强项目管理，建立项目责任制，会同省财政厅开展项目绩效考评。

第六条 省级主要污染物减排资金的来源为省级财政预算。具体年限根据国家关于污染减排的任务要求确定。市（州）、县（区）人民政府也应在同级财政预算中设立污染减排专项资金，用于支持污染减排工作。省级排污费专项资金的来源为缴入省级国库的排污费。

第二章 资金使用范围和支持方式

第七条 省级环保专项资金支持的范围。省级环保专项资金重点用于工业企业污染减排、重点流域区域环境保护项目、农村环境综合整治项目、重金属污染治理项目、严重威胁居民身体健康的大气污染治理项目和省级环境保护部门履行政府职能而推进的主要污染物减排指标、监测和考核体系建设。具体包括：

（一）列入全省各主要污染物总量减排计划内的项目；

（二）支持省、市（州）国控重点污染源自动监控能力建设以及监督性监测运行费用的补助；

（三）支持农村集中式或分散式饮用水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理及历史遗留的农村工矿污染治理；

（四）在兰州市的省属行政事业单位燃煤锅炉清洁能源改造项目；

（五）省财政厅、省环保厅确定的与主要污染减排有关的重点环保工作经费补助；

（六）省财政厅、省环保厅确定的有利于污染减排的其它项目。

第八条 省级省级环保专项资金主要采取拨款补助方式。

第三章 申报条件、程序和资金安排

第九条 建立公开透明的省级环保专项资金申报机制。项目申报单位必须是具有法人资质以及财务单独核算的独立企业以及行政事业单位。

省财政厅、环保厅将确定的省级环保专项资金申报指南及申报要求以文件形式通知各市（州）、省直管县（市）。凡符合申报要求的项目单位，均可提出资金使用申请，项目承担单位按照隶属关系和属地化原则由各市（州）、省直管县财政、环保部门对项目进行初审后，向省财政厅、省环保厅提出申请。项目实施单位为省属的，由主管部门审核盖章后，向省财政厅、省环保厅提出申请。第十条 项目所在地市（州）、县（区）环保、财政部门及省属企业的主管部门须对申报材料的真实性、合法性负责。

第十一条 省财政厅会同省环保厅组织专家对所申报的企业污染类项目进行评审论证，根据专家评审结果研究确定支持项目。其他污染类项目及环保部门执法能力建设项目由省财政厅会同省环保厅研究确定。

第十二条 对确定支持的项目，由省财政厅会同省环保局联合下达资金文件。省级环保专项资金按照国库集中支付制度办理。

第四章 监督管理

第十三条

省级环保专项资金要严格按照国家有关财经政策规定专款专用，严禁截留、挤占、挪用。对截留、挤占、挪用及弄虚作假等违反财经纪律的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定予以处罚，并取消下一专项资金申报资格。

第十四条 各级财政、环保等部门要切实加强资金管理，加大对专项资金使用情况的监督检查。对正在实施的补助项目，项目所在地县（区）环保、财政部门每半年至少组织一次实施情况检查，市（州）环保、财政部门每年至少组织一次抽查，并将检查情况汇总书记面报告省环保厅、财政厅。省环保厅、财政厅将不定期进行抽查。

第十五条 对进度缓慢和逾期未完成的项目，各地财政、环保部门要责成项目单位限期完成。

第十六条 专项补助资金下达后，因客观情况确需变更或需要暂缓实施的项目，应及时按程序向省财政厅、环保厅提出变更或暂缓实施申请，经批准后执行。

第十七条 项目完成后，项目单位应及时向当地环保部门提出项目竣工验收申请，逐级上报省环保厅，由省环保厅组织验收或者委托市（州）、省直管县环保部门根据有关规定组织验收。

第十八条 对弄虚作假、套取财政资金的项目单位和企业，三年内不得申请减排资金项目，并追究有关人员责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则 第十九条 本办法由省财政厅、省环保厅负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起执行。

 县人民政府办公室关于印发《郧县县级环境保护专项资金

管理暂行办法》的通知



 作者：办公室 来源：县政府办 更新时间：2010-2-2 10:50:56 

各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县政府各部门：

《郧县县级环境保护专项资金管理暂行办法》已经县长办公会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。

郧政办发[2010] 7号

二○一○年一月二十一日

郧县县级环境保护专项资金管理暂行办法

第一条 为了加强和规范郧县县级环境保护专项资金(以下简称“专项资金”)管理，提高专项资金使用效益，促进我县环境保护事业的发展，根据国务院《排污费征收使用管理条例》(以下简称《条例》)、财政部和原国家环保总局公布的《排污费资金收缴使用管理办法》(以下简称《办法》)，制定本办法。

第二条 本办法中的专项资金是指县财政每年从县排污费收入中筹集的污染防治资金。

第三条 县财政部门负责专项资金的预算管理，参与环境保护项目(以下简称“项目”)申报和初审，组织项目的会审、审批，下达专项资金项目的支出预算，办理专项资金拨付，对专项资金使用情况及日常财政财务管理进行监督、检查，并参与完工项目的验收工作。

县环保部门主要负责组织项目申报和初审工作，参与对申报项目的会审和审批，对项目实施过程进行监督检查，并组织完工项目的验收工作。

第四条 专项资金的使用坚持“专款专用”和“一事一议”的原则，当年结余的专项资金累计结转到下一年。

第五条 专项资金作为政府引导性资金，通过财政补助、贷款贴息等方式，吸引地方、企业、金融机构、社会资金等渠道的投入。

第六条 专项资金重点支持下列项目：

(一)县内跨流域、跨地区的重大污染治理项目。

(二)污染防治新技术、新工艺的研究开发及资源综合利用率高、污染物产生量小的清洁生产技术(工艺)的推广应用等项目，控制环境污染和生态破坏的重大环保基础科学研究项目。

(三)重点污染源防治项目以及化工、冶金、医药、建材、机械等重点工业行业的污染防治示范项目。

(四)环境污染监测监控和污染事故预警应急系统建设项目。

(五)新农村建设中村庄环境综合整治。

(六)县政府决定的其它环境保护事业需要支出的事项。

第七条 申请专项资金财政补助的项目，应符合下列基本条件：

(一)符合《条例》、《办法》和我省有关环境保护行政规章及本办法的有关规定。

(二)项目已经纳入国家和省、市、县环境保护有关规划、计划。

(三)项目实施后有利于减少流域或区域污染负荷，改善和提高生态环境质量，保护区域生态安全，具有较好的环境效益。

(四)向环境排放污染物的项目申报单位，按照规定进行排污申报登记，按时、足额缴纳排污费，并无重大环境违法行为。

(五)项目应符合国家产业政策和环境政策。点源污染防治项目前期工作基础较好，已按有关规定完成可行性研究报告，其中，重大污染治理项目已完成环境影响报告书，具备开工条件或正在建设，项目计划建设周期一般不超过2年;区域流域污染防治项目已完成项目规划，具备实施条件或正在实施，规划周期一般不超过5年。

(六)污染治理项目已经获得上级财政资金支持的需地方政府配套的项目。

第八条 专项资金不支持下列项目：

(一)属于新建项目需要配套建设的环境保护设施(“三同时”项目)。

(二)环境影响评价认定对社会自然环境有明显不良影响的项目。

(三)环境卫生、绿化、新建企业的污染治理以及与污染防治无关的项目。

(四)城市污水处理厂、垃圾处理厂等城市基础设施建设项目。

(五)国家产业政策不支持或明令淘汰、禁止的项目。

第九条 凡具有独立法人资格、实行独立经济核算、有健全的财务核算与管理体系的县内机构或企事业单位，均可申请专项资金的支持。

第十条 申请使用专项资金，按照属地管理原则，以项目形式申报。县环保部门和县财政部门根据有关规定制订专项资金项目申报指南，以指导申报工作，并建立专项资金项目库。

第十一条 项目申报工作每年5至6月集中进行。不按规定的时间上报的，不予受理。

第十二条 县环保、财政部门对项目的申报条件、材料完整性、真实性以及项目的环境效益等进行审核，对符合要求的项目统一纳入项目库管理，按项目的轻重缓急拟定资金安排实施方案，确定补助的项目和金额。

第十三条 县财政部门将专项资金纳入预算，并对专项资金专款专用及其配套资金的到位情况进行监督检查，确保项目按时完成。县财政部门会同环保部门联合下达项目预算，项目涉及政府采购的按有关规定统一进行政府采购，对专项资金实行国库集中支付到项目施工单位。

第十四条 项目具备开工条件并正式实施后，项目单位根据有关文件，向环保部门提出用款申请，环保部门视项目前期准备情况进行审批后报财政部门审核无误后，由财政部门先拨付补助金额的30%项目启动资金。以后按工程进度拨付，验收合格后，拨付补助资金的95%，一年后再拨付5%的质量保证金。

第十五条 项目实施或承担单位必须严格执行项目预算，确保项目进度和质量。在项目实施过程中，要严格执行国家有关财经政策、财务规章制度、招投标管理规定，科学、合理、有效地安排和使用资金，并在项目竣工后10个工作日内提交绩效报告。凡变更专项资金项目计划，必须报经环保、财政部门审批后，方可执行。

专项资金应与其他资金来源统筹安排，并单独核算、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。

第十六条 县环保、财政部门对专项资金补助项目实行跟踪管理，对项目执行情况实行监督检查。

县环保部门应当根据项目进度，检查治理技术方案的实施以及污染物总量削减措施的执行情况。

第十七条 项目完成后，县环保、财政等有关部门对项目进行验收。

第十八条 项目实施单位不按规定使用专项资金，经查实有下列情形之一的，县财政、环保部门按照《条例》有关规定，采取通报批评、停止拨款、调整项目预算、终止项目、收回已拨项目经费、取消该项目单位申报专项资金资格等措施;构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

(一)弄虚作假、截留、挤占、挪用专项资金的。

(二)专项资金到位之日起2个月内项目无故不开工建设或无故不按计划建设的。

(三)因自筹资金不落实或无故停止项目建设的。

(四)项目管理不善、进展缓慢、达不到质量标准、损失浪费严重、不能如期竣工的。

(五)未经批准改变技术方案、又不能达到预期效果的。

(六)验收不合格的。

第十九条 县财政、环保部门必须坚持原则，秉公办事，不得以权谋私。对违反财经法纪的行为，依法依纪处理。

第二十条 县审计部门要加强对专项资金使用和管理的审计监督。

第二十一条 本办法由县环保局、县财政局负责解释。

第二十二条 本办法自2010年2月1日起施行。

第三篇：国有土地出让合同

国有土地出让合同

中华人民共和国国土资源部

中华人民共和国国家工商行政管理局 监制

使用说明

一、《国有土地使用权出让合同》包括合同正文和附件《出让宗地界址图》。

二、本合同的出让人为有权出让国有土地使用权的人民政府土地行政主管部门。

三、合同第四条土地用途按《城镇地籍调查规程》规定的土地二级分类填写，属于综合用地的，应注明各类具体用途及其所占的面积比例。

四、合同第五条中的土地条件按照双方实际约定选择和填写。属于原划拨土地使用权补办出让手续的，选择第三款；属于待开发建设的用地，应根据出让人承诺交地时的土地开发程度选择第一款或第二款，出让人承诺交付土地时完成拆迁和场地平整的，选择第一款，未完成拆迁和场地平整的，选择第二款，并注明地上待拆迁的建筑物和其他地上物面积等状况。基础设施条件按双方约定填写“七通”、“三通”等，并具体说明基础设施内容，如“通路、通电、通水”等。

五、合同第九条土地使用权出让金支付方式的规定中，双方约定土地使用权出让金一次性付清的，选择第一款，分期支付的，选择第二款。

六、合同第二十条中，属于房屋开发的，选择第一款；属于土地成片开发的，选择第二款。

七、合同第四十条关于合同生效的规定中，宗地出让方案业经有权人民政府批准的，按照第一款规定生效；宗地出让方案未经有权人民政府批准的，按照第二款规定生效。

第一章 总 则

第一条 本合同当事人双方：

出让方：中华人民共和国＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方），法定地址＿＿＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿＿；职务＿＿＿＿＿＿。

受让方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法定地址＿＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿＿；职务＿＿＿＿＿＿＿＿。

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。

第二条 甲方根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。

第二章 出让土地的交付与出让金的缴纳

第三条 甲方出让给乙方的宗地位于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，宗地编号为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，宗地总面积大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米（小写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米），其中出让土地面积为大写 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米（小写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿平方米）。宗地四至及界址点座标见附件《出让宗地界址图》。

第四条 本合同项下出让宗地的用途为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第五条 甲方同意在＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日前将出让宗地交付给受乙方，甲方同意在交付土地时该宗地应达到本条第＿＿＿款规定的土地条件：

（一）达到场地平整和周围基础设施＿＿＿通，即通＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（二）周围基础设施达到＿＿＿通，即通＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，但场地尚未拆迁和平整，建筑物和基础地上物状况如下：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（三）现状土地条件。

第六条 本合同项下的土地使用权出让年期为＿＿＿＿＿，自甲方向乙方实际交付土地之日起算，原划拨土地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。

第七条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为每平方米人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元）；总额为人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿＿＿＿元）。

第八条 本合同经双方签字后＿＿＿日内，乙方须向甲方缴付人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元）作为履行合同的定金。定金抵作土地使用权出让金。

第九条 乙方同意按照本条第＿＿＿＿款的规定向甲方支付上述土地使用权出让金。

（一）本合同签订之日起＿＿＿日内，一次性付清上述土地使用权出让金。

（二）按以下时间和金额分＿＿＿期向甲方支付上述土地使用权出让金。

第一期人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿元），付款时间：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。

第二期人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿元），付款时间：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。

第＿＿期人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿元），付款时间：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。

第＿＿期人民币大写＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元（小写＿＿＿＿＿＿元），付款时间：＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前。

分期支付土地出让金的，乙方在支付第二期及以后各期土地出让金时，应按照银行同期贷款利率向甲方支付相应的利息。

第三章 土地开发建设与利用

第十条 本合同签订后＿＿＿日内，当事人双方应依附件《出让宗地界址图》所标示座标实地验明各界址点界桩。乙方应妥善保护土地界桩，不得擅自改动，界桩遭受破坏或移动时，乙方应立即向出甲方提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩。

第十一条 乙方在本合同项下宗地范围内新建建筑物的，应符合下列要求：

主体建筑物性质＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

附属建筑物性质＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

建筑容积率＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

建筑密度＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

建筑限高＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

绿地比例＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

其他土地利用要求＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第十二条 乙方同意在本合同项下宗地范围内一并修建下列工程，并在建成后无偿移交给政府：

（１）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（２）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

（３）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第十三条 乙方同意在＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日之前动工建设。

不能按期开工建设的，应提前３０日向甲方提出延建申请，但延建时间最长不得超过一年。

第十四条 乙方在受让宗地内进行建设时，有关用水、用气、污水及其他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按有关规定办理。

乙方同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地。

第十五条 乙方在按本合同约定支付全部土地使用权出让金之日起３０日内，应持本合同和土地使用权出让金支付凭证，按规定向甲方申请办理土地登记，领《国有土地使用证》，取得出让土地使用权。

甲方应在受理土地登记申请之日起３０日内，依法为乙方办理出让土地使用权登记，颁发《国有土地使用证》。

第十六条 乙方必须依法合理利用土地，其在受让宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境或设施，使国家或他人遭受损失的，乙方应负责赔偿。

第十七条 在出让期限内，乙方必须按照本合同规定的土地用途和土地使用条件利用土地，需要改变本合同规定的土地用途和土地使用条件的，必须依法办理有关批准手续，并向甲方申请，取得甲方同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金，办理土地变更登记。

第十八条 政府保留对本合同项下宗地的城市规划调整权，原土地利用规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、附着物改建、翻建、重建或期限届满申请续期时，必须按届时有效的规划执行。

第十九条 甲方对乙方依法取得的土地使用权，在本合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益需要提前收回土地使用权的，甲方应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、其他附着物的价值和剩余年期土地使用权价格给予乙方相应的补偿。

第四章 土地使用权转让、出租、抵押

第二十条 乙方按照本合同约定已经支付全部土地使用权出让金，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权后，有权将本合同项下的全部或部分土地使用权转让、出租、抵押，但首次转让（包括出售、交换和赠与）剩余年期土地使用权时，应当经甲方认定符合下列第＿＿款规定之条件：

（一）按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的百分之二十五以上；

（二）按照本合同约定进行投资开发，形成工业用地或其他建设用地条件。

第二十一条 土地使用权转让、抵押，转让、抵押双方应当签订书面转让、抵押合同；土地使用权出租期限超过六个月的，出租人和承租人也应当签订书面出租合同。

土地使用权的转让、抵押及出租合同，不得违背国家法律、法规和本合同的规定。

第二十二条 土地使用权转让，本合同和登记文件中载明的权利、义务随之转移，转让后，其土地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。本合同项下的全部或部分土地使用权出租后，本合同和登记文件中载明的权利、义务仍由乙方承担。

第二十三条 土地使用权转让、出租、抵押，地上建筑物、其他附着物随之转让、出租、抵押；地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押，土地使用权随之转让、出租、抵押。

第二十四条 土地转让、出租、抵押的，转让、出租、抵押双方应在相应的合同签订之日起３０日内，持本合同和相应的转让、出租、抵押合同及《国有土地使用证》，到土地行政主管部门申请办理土地登记。

第五章 期限届满

第二十五条 本合同约定的使用年限届满，乙方需要继续使用本合同项下宗地的，应当至迟于届满前一年向甲方提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回本合同项下土地的，甲方应当予以批准。

甲方同意续期的，乙方应当依法办理有偿用地手续，与甲方重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。

第二十六条 土地出让期限届满，乙方没有提出续期申请或者虽申请续期但依照本合同第二十五条规定未获批准的，乙方应当交回《国有土地使用证》，甲方代表国家收回土地使用权，并依照规定办理土地使用权注销登记。

第二十七条 土地出让期限届满，乙方未申请续期的，本合同项下土地使用权和地上建筑物及其他附着物由甲方代表国家无偿收回，乙方应当保持地上建筑物、其他附着物的正常使用功能，不得人为破坏，地上建筑物、其他附着物失去正常使用功能的，乙方可要求受让人移动或拆除地上建筑物、其他附着物，恢复场地平整。

第二十八条 土地出让期限届满，乙方提出续期申请而甲方根据本合同第二十五条之规定没有批准续期的，土地使用权由甲方代表国家无偿收回，但对于地上建筑物及其他附着物，甲方应当根据收回时地上建筑物、其他附着物的残余价值给予乙方相应补偿。

第六章 不可抗力

第二十九条 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不负责任，但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

第三十条 遇有不可抗力的一方，应在＿＿＿＿小时内将事件的情况以信件、电报、电传、传真等书面形式通知另一方，并且在事件发生后＿＿＿＿日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

第七章 违约责任

第三十一条 乙方必须按照本合同约定，按时支付土地使用权出让金。如果乙方不能按时支付土地使用权出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的＿＿＿‰向出让人缴纳滞纳金；延期付款超过６个月的，甲方有权解除合同，收回土地，乙方无权要求返还定金，甲方并可请求乙方赔偿因违约造成的其他损失。

第三十二条 乙方按合同约定支付土地使用权出让金的，甲方必须按照合同约定，按时提供出让土地。由于甲方未按时提供出让土地而致使乙方对本合同项下宗地占有延期的，每延期一日，甲方应当按乙方已经支付的土地使用权出让金的＿＿＿‰向乙方给付违约金。甲方延期交付土地超过６个月的，乙方有权解除合同，甲方应当双倍返还定金，并退还已经支付土地使用权出让金的其他部分，乙方并可请求甲方赔偿因违约造成的其他所有损失（包括乙方主张权益而支出的律师费、差旅费、鉴定费、取证费等）。

第三十三条 乙方应当按照合同约定进行开发建设，超过合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，甲方可以向乙方征收相当于土地使用权出让金10％以下的土地闲置费；满２年未动工开发的，甲方可以无偿收回土地使用权；但因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

第三十四条 甲方交付的土地未能达到合同约定的土地条件的，应视为违约。乙方有权要求甲方按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给乙方造成的直接损失。

第八章 通知和说明

式传递，均自实际收到时起生效。

第三十五条 本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方

第三十六条 当事人变更通知、通讯地址或开户银行、帐号的，应在变更后１５日内，将新的地址或开户银行、帐号通知另一方。因当事人一方迟延通知而造成的损失，由过错方承担责任。

第三十七条 在缔结本合同时，甲方有义务解答乙方对于本合同所提出的问题。

第九章 适用法律及争议解决

第三十八条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律。

第三十九条 因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，双方可依法向乙方所在地人民法院起诉。

第十章 附则

第四十条 本合同依照本条第＿＿＿款之规定生效。

（一）本合同项下宗地出让方案业经＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民政府批准，本合同自双方签订之日起生效。

（二）本合同项下宗地出让方案尚需经＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民政府批准，本合同自＿＿＿＿＿＿＿＿＿人民政府批准之日起生效。

第四十一条 本合同一式＿＿＿份，具有同等法律效力，甲乙双方各执＿＿＿份。

第四十二条 本合同和附件共＿＿＿页，以中文书写为准。

第四十三条 本合同的金额、面积等项应当同时以大、小写表示，大小写数额应当一致，不一致的，以大写为准。

第四十四条 本合同于＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日在中华人民共和国＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿＿＿＿＿＿市（县）签订。

第四十五条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。

出让人（章）： 受让人（章）： 住所： 住所：

法定代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人）（签字）： 电话： 传真： 电报： 开户银行： 帐号： 邮政编码：

（签字）： 电话： 传真： 电报： 开户银行： 帐号： 邮政编码： 签订地点： 签订日期：

出让宗地界址图（注明边长（米））

北

↑

｜

｜

｜界

｜址

｜图

｜粘

｜贴

｜线

比例尺１：

第四篇：国有土地出让意向性协议书

国有土地出让意向性协议书

出让方：全丰镇人民政府（以下简称甲方）； 受让方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）； 根据全丰镇集镇总体规划和国家及地方有关法律、法规要求，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本意向性投资协议。

第一条 甲方协议出让给乙方的宗地位于全丰镇全丰大道北西侧、广场北端，面积为10028.69平方米。其位置与四至范围及现状的具体情况见协议后附红线图所示。出让本项目土地使用权，所有权属属国有（已完成征用手续，正在申请用地指标）。

第二条 乙方同意按双方协商规定以每亩38万元向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费、转让时的土地增值税以及国家规定的由出让方承担有关土地的费（税）。该宗地的土地使用权出让金总额为571.64万元人民币。

第三条 付款方式：协议双方签字支付定金 万元，2013年4月底付 万元，余款在国土部门土地挂牌交易时付清。

第四条 手续办理：甲方承诺在2013年底11月份完成土地挂牌,挂牌后乙方支付完全部土地使用权出让金后，依照规定申请办理土地使用权登记手续，签订正式国有土地出让

合同,领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。开工建设立项、规划、报建等手续由双方共同完成，甲方保证不影响施工与工期。

第五条 土地利用要求:乙方在出让宗地范围内兴建建筑物应符合下列要求；

（１）主体建筑物的性质规定为＿商住；

（２）附属建筑物＿＿按规划要求执行＿＿；（３）建筑容积率＿2.0以内＿＿＿＿＿＿＿；（４）建筑密度＿＿＿50%以内＿＿＿＿＿；（５）建筑限高＿＿＿35米＿＿＿＿＿＿＿＿；（６）绿化比率＿＿＿30%＿＿＿＿＿＿＿＿；（７）其他有关规划参数以批准规划文件为准。

第六条 其他双方约定： 1 用地红线外道路、绿化、亮化、排水（污）由甲方负责完成，其中区域外道路硬化在同等价格下优先承包给乙方，工程款由甲方支付。广场西路硬化路面宽度为12米，广场北路硬化路面宽度为8米。2 乙方在受让宗地内进行建设时，用水、用电等由甲方负责到该区域，接入建设区内由乙方负责。

甲方在规划区内设置一广场，甲方承诺广场在10月份建成，面积保证在1万平方米。并承诺卫生院建在乙方用地小区西面，卫生院大门与小区对应。4 乙方必须在5月份开工建设，2013年11月底主体工程完成，且临街配套建设全面完成。乙方按期完工，按规划建设，且按规定足额缴纳的地方税收，甲方承诺在乙方上缴地方税收中返还40%用于补助乙方配套建设。5 甲方如以后出让新地块，应提前告之乙方，在同等条件下优先出让给乙方。

第七条 本协议以双方协商为准，未尽事宜以法律法规规定为准。本协议一式两份，甲乙双方各执1份，签字后正式生效。附：用地红线图一份

出让方（盖章）： 代表签字： 受让方（盖章、签字）：

签订地点：全丰镇人民政府办公室 2013年4月 日篇二：国有土地出让协议书

国有土地出让协议书

出让方（以下简称甲方）： 受让方（以下简称乙方）： 身份证号： 身份证号：

住址： 住址： 电话： 电话：

法定共有权人：

身份证号：

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及其它有关法律法规，甲乙双方就国有土地使用权出让与受让事宜，在平等自愿、诚实信用、协商一致基础上达成以下协议：

一、出让地块概况：

土地座落：

地号：

规格：

使用权类型：国有土地

出让面积：

二、双方权利和义务

1、甲方保证出让土地面积真实，土地权属合法、清晰，无明显有损乙方利益的瑕疵。

2、乙方对土地的占有权、使用权、收益权、处分权等一切权利不受任何限制。

3、乙方有权将该土地出让给任何第三方，甲方不得有任何异议及干扰行为。甲、乙双方在本协议中负有的全部义务和作出的所有保证、承诺和责任，届时全部转让受让之第三方。

4、甲方保证过户的可行性、合法性，并无条件协助乙方或受让之第三方办理过户登记及其它相关手续，产生的费用由乙方或受让之第三方承担。

5、甲方拿到该宗地相关的手续和单据后无保留地全部交给乙方。

四、违约责任

本协议签订后，甲、乙双方都必须认真履行以上协议条款，甲方有违约或损害乙方利益的行为时，甲方必须支付给乙方本宗地使用权转让价格伍倍以上的违约金（违约金以国土资源局核算费用为标准），赔偿给乙方造成的全部经济损失，并承担法律责任。

五、本协议经甲、乙双方签名、按印后，由双方家属共同见证，本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，均具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

签订日期： 年 月 日篇三：国有土地转让协议书

国有土地转让协议书

本协议双方当事人：

转让方（以下简称甲方）：

姓名： 身份证号: 配偶： 身份证号

受让方（以下简称乙方）：

1、姓名： 身份证号:

2、姓名： 身份证号: 经自愿协商达成一致,甲方将自己合法拥有的土地使用权转让给乙方，乙方对该处土地现状及四至界址已经确认,双方就土地转让相关事宜达成以下合同条款,以资共同遵守: 第一条 转让土地的基本情况

甲方根据国家规定，已依法取得已依法取得国有土地使用证书，土地使用证书为称该土地）位于

，土地使用面积

平方米。地号为:。其中甲方转让乙方土地面积为。

第二条 转让价格

双方商定该土地转让价格为(人民币)500000元整，大写：（人民币）伍拾万元整。第三条 付款方式

甲方同意自签订本协议之日起，乙方按规划许可证施工建房，建成后购地款一次性全部付清。甲方在收款时应向乙方出具收据。

第四条、甲方的承诺保证

1、甲方保证自己对该转让土地拥有处分权，转让该土地不存在法律上的障碍。

2、甲方保证该转让房地产不涉及第三方的权利，本合同签订前房产证、土地使用证无作任何抵押。

第五条、房产归属

1、在该宅基地上的房屋由乙方自行出资建造，房产所有权归乙方所有。

2、建房手续由甲方配合办理，所涉费用由乙方承担。

3、房屋建成后，甲方应无条件配合乙方将土地使用证和房产证办理到乙方名下，所涉的相关费用均由乙方承担，否则，甲方应赔偿乙方所有损失。

4、房屋建成后，如果乙方须再将房屋转让或房屋所有权变更等，甲方应无偿协助乙方办理相关手续。

5、甲方应无条件配合乙方办理水电入户等手续，相关费用由乙方负责。

第六条、违约责任

1、本协议签订后，任何一方均不得反悔。

2、如甲方反悔，应当向乙方全额退还购买宅基地转让款 万元，并偿付违约金 万元以及房地产增值部分，如造成乙方损失的，还应赔偿乙方的损失(包括建房、装修工程款和房地产增值部分)。

3、如乙方反悔，则乙方赔偿甲方 万元。

第七条、协议生效条件

本合同经双方签字盖手印后生效。

第八条 本合同未尽事宜，由双方另行协商，并签订补充协议，补充协议和本合同具有同等法律效力。

第九条 本合同如在履行过程中发生争议，由双方协商解决。协商不能解决的，双方均有权向该土地所在地的人民法院提起诉讼。

第十条 本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方（签章）： 乙方（签章）

二0一三年七月十二日篇四：国有土地转让协议书

土地转让协议书

转让方(以下简称甲方): 身份证号: 住址: 电话: 法定共有权人: 身份证号: 受让方(以下简称乙方): 身份证号: 住址: 电话: 根据《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国土地使用权出让和转让暂行条例》及其它有关法律法规，甲乙双方就土地使用权转让与受让事宜，在平等，自愿，诚实信用，协商一致基础上达成以下协议：

一、转让地块概况

土地座落：

地号： 号

规格：

使用权类型：土地 宗地面积：，转让面积：

后附宗地平面示意图。

二、转让价格及付款方式

1、转让价格：甲乙双方认定该宗地土地使用权转让成交价款为：大写人民币 整（￥ 元整）。

2、付款方式： 年 月 日一次性付大写人民币 整（￥ 元整）。余款大写人民币 整（￥ 元整）待甲方无条件协助乙方或受让第三方办理完过户登记及其它相关手续后一次性付清。

三、双方的权利和义务

1、甲方保证土地面积 真实；土地权属合法、清晰、无纠纷，无出租、抵押、查封等他项情况；无明显有损乙方利益的瑕疵。

2、乙方对土地的占有权、使用权、收益权、处分权等一切权利不受任何限制。

3、甲方保证乙方利益不受损害，在该宗地周围道路享有通行权。

4、乙方有权将该土地转让给任何第三方，甲方不得有任何异议及干扰行为。甲、乙双方在本协议中负有的全部义务和作出的所有保证、承诺和责任届时全部转让给受让之第三方。

5、甲方保证过户的可行性、合法性，并无条件协助乙方或受让之第三方办理过户登记及其它相关手续，产生的费用由乙方或受让之第三方承担。

6、甲方拿到与该宗地相关的手续和单据后无保留地全部交-2-给乙方。

7、如果该宗地有权属不清或面积不符等明显有损于乙方利益时，甲方必须无条件的让乙方在其他搬迁安置地中任选一宗，并承担赔偿责任。

四、违约责任

本协议签订后，甲、乙双方都必须认真履行以上协议条款，甲方有违约或损害乙方利益的行为时，甲方必须支付给乙方本宗地使用权转让价格伍倍以上的违约金，赔偿给乙方造成的全部经济损失，并承担法律责任。

五、本协议经甲、乙双方签名、按印后正本一式贰份，甲方、乙方双方各执一份，均具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

签订日期： 年 月 日

-3-篇五：国有土地使用权协议出让意向书(例)

（一）公示期间，有异议且经审查发现确实存在违反法律法规行为的，协议出让程序终止，并严格依法处理。

（二）公示期满，无异议或虽有异议但经审查没有发现存在违反法律法规行为的，双方将按本意向书约定签订《国有土地使用权出让合同》。

第八条 符合本意向书第七条第二款规定条件的，双方同意于 2007年 5月 _ 16_ 日前在 周口市国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》。

第九条 未尽事宜，可由双方约定后作为附件，与本意向书具有同等法律效力。

第五篇：省级文化产业发展专项资金管理办法

以下为《通知》和《办法》全文。

陕西省财政厅 中共陕西省委宣传部关于印发《省级文化产业发展专项资金管理办法》的通知

陕财办教〔2017〕196号

省级相关部门，各省属文化企业，各市(区)财政局、党委宣传部：

为进一步规范和加强省级文化产业发展专项资金管理，提高资金使用效益，我们修订了《省级文化产业发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中如遇问题，请及时反馈。

附件：省级文化产业发展专项资金管理办法

陕西省财政厅 中共陕西省委宣传部

2017年11月2日

省级文化产业发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强省级文化产业发展专项资金(以下简称专项资金)管理，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条专项资金由省级财政安排,专项用于支持我省国有和民营文化企业实施重大文化产业项目、培育新型文化业态、开展文化金融合作等方面。

第三条专项资金的管理坚持公开、公平、公正、择优的原则，实行项目库管理和绩效管理。

第四条专项资金在省文化体制改革与文化产业发展领导小组(以下简称领导小组)的领导下，由省财政厅、省委宣传部分工负责。省财政厅负责专项资金预算管理、资金分配和拨付，对专项资金使用情况进行监督检查和绩效评价；省委宣传部负责项目申报、审评和遴选工作，对项目实施情况进行监督检查和绩效自评。

第二章 支持方向与方式

第五条 专项资金的支持方向：

(一)实施重大文化产业项目。对省委、省政府确定的重大文化产业项目、重大文化产业园区建设给予支持。

(二)培育骨干文化企业。对大型国有和民营文化企业集团重点文化产业项目予以支持，对文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组和股改等经济活动予以支持，对培育或引进文化装备制造企业给予支持。

(三)扶持中小企业孵化平台。对中小文化企业孵化器、加速器、众创空间、示范性产业聚集区(基地)给予支持。

(四)培植新型文化业态。对文化与科技、旅游、互联网等融合发展项目，文化创意、数字出版、网络视听、动漫游戏等新型文化业态给予支持。

(五)促进文化与金融融合。对文化企业上市融资、发行企业债、PPP模式等经济活动予以支持，对文化企业通过银行、担保、保险等金融机构进行项目融资予以支持。

(六)其他文化产业发展领域。

第六条专项资金支持方式包括：

(一)项目补助。对符合支持条件的重点文化产业项目给予补助。

(二)资本金注入。国有控股文化企业实施股份制改造等可适当补充国家资本金。

(三)股权投资。通过参股各级各类文化产业投资基金、优先股等方式，对符合支持条件的中小文化企业进行股权投资。

(四)融资补贴。对符合支持条件的文化企业利用银行贷款、发行债券、融资担保等方式融资实施重大文化项目所实际发生的融资费用给予补贴。

(五)绩效奖励。对符合支持条件的申报单位按照规定给予奖励。

(六)其他支持方式。

第三章 申报与评审

第七条 省委宣传部会同省财政厅，于每年7月底前印发下专项资金项目申报指南，符合条件的项目单位可按要求通过陕西省财政专项资金项目库管理系统申报。

第八条 项目单位为在我省境内设立且在我省纳税的文化企业，以及从事文化产业相关工作的部门、事业单位及其他机构。

第九条 项目单位必须按要求提交资质证明、专项资金申请文件以及与申报项目相关的证明材料。

第十条 申报的项目必须设定绩效目标，且满足指向明确、具体细化、合理可行等要求。

第十一条 项目申报程序：

(一)省委、省政府已经确定的重大文化产业项目，由项目单位直接报省委宣传部、省财政厅。

(二)省属文化企业集团及所属企业申报的项目，由省属文化企业集团初审、汇总报省委宣传部、省财政厅。

(三)其他企业和单位申报的项目，按属地原则和预算管理级次，由各地宣传文化部门会同财政部门逐级审核上报省级宣传文化部门。省级文化部门对市县文化部门申报项目审核汇总后报省委宣传部、省财政厅。

第十二条 项目单位对项目申报资料的真实性负责，各级审核部门严格把关，对审核结果负责。

第十三条 省委宣传部会同省财政厅组织文化部门业务专家、高校和科研院所等相关专家组成评审组，对申报项目进行集中评审。评审通过的项目分别在省委宣传部、省财政厅门户网站向社会公示，经公示无异议的项目按程序纳入项目库。

第十四条 省委宣传部商省财政厅根据专项资金规模和专家评审建议，从省财政项目库中择优遴选拟支持的项目，提出项目资金计划，报请领导小组审定。

第十五条 建立项目库动态调整机制，省财政厅会同省委宣传部适时开展项目库清理工作。对暂不具备实施条件的项目，移出项目库并通知项目单位；对按轻重缓急排序当年未安排资金的项目，继续保留在项目库，在以后一并审定。

第四章 资金使用与管理

第十六条 省财政厅根据领导小组审定的项目资金计划，按照预算和国库管理规定，联合省委宣传部及时下达预算并拨付资金，同时批复项目绩效目标。

第十七条 专项资金预算一经批复，应严格执行，项目单位不得随意调整。如项目发生终止、撤销、变更的，项目单位需按原渠道上报省委宣传部、省财政厅批准调整。

第十八条 项目单位按照“专款专用、注重绩效”的原则，建立健全内部控制制度，加强对专项资金的管理，按规定报告资金使用情况。

第十九条 专项资金结转和结余按照财政部门有关规定执行。

第五章 绩效评价与监督检查

第二十条 每年2月份，项目单位对上项目绩效进行自评；省委宣传部根据项目单位自评情况进行总体绩效自评，3月底前向省财政厅提交绩效自评报告。自评时间节点未完成的项目，在下一继续进行自评。

第二十一条 省财政厅采取引入第三方评价等方式对专项资金绩效情况进行考核评价，评价结果作为以后安排预算和项目资金的重要依据。

第二十二条 项目单位存在下列情况之一的，不予支持：(一)申报项目存在重大法律纠纷的；

(二)未按规定开展绩效自评以及未报送自评报告的；(三)以前补助项目绩效评价不合格未按要求整改的；

(四)因违法行为被执法部门处罚未满2年的；

(五)违反本办法规定，正在接受有关部门调查的。

第二十三条 专项资金使用单位应遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律，自觉接受财政、审计、宣传文化等部门的监督检查。

第二十四条 任何单位和个人不得虚报冒领、滞留截留、挤占挪用专项资金。一经查实，省财政厅将收回专项资金，并按照相关法规进行处理。

第二十五条 各级各部门及相关工作人员违反规定审核、申报项目，违反规定分配资金、向不符合条件的单位(或项目)分配资金、擅自超出规定的范围或标准分配专项资金等，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定和职责分工追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章 附 则

第二十六条 本办法自2017年12月1日起施行，于2022年12月1日止。《陕西省省级文化产业发展专项资金管理暂行办法》(陕财文资〔2013〕9号)同时废止。

第二十七条 专项资金绩效考评办法另行制定。