河南省省级重大科技专项资金管理办法

第一篇：河南省省级重大科技专项资金管理办法

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河南省省级重大科技专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范省级重大科技专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益，根据《河南省人民政府关于深化省级财政科技计划和资金管理改革的意见》（豫政〔2015〕2号）和《河南省省级财政专项资金管理办法》（豫政〔2014〕16号）及国家、省有关财经法规和财务管理制度，结合省级重大科技专项（以下简称“重大专项”）管理特点，制定本办法。

第二条 专项资金重点支持河南省内具有独立法人资格、承担重大专项任务的企事业单位开展基础性研究，共性技术和重大关键技术研究开发等科技活动。

第三条 重大专项申请单位应建有相关领域省级及以上重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发平台，或被认定为高新技术企业、省知识产权优势企业等，具备相应的研发条件和能力。

第四条 重大专项资金的使用和管理遵循以下原则：

（一）集中财力、聚焦重点。聚焦我省重大关键共性技术、重大战略产品和重大产业化目标，发挥集中力量办大事的体制优势，集中财力，突出重点，避免资金安排分散重复。

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（二）多元投入，注重绩效。坚持多元化投入原则，鼓励市县财政资金、单位自筹资金以及其他渠道获得的资金共同支持重大专项实施，积极发挥市场配置技术创新资源的决定性作用和企业技术创新的主体作用，建立面向结果的绩效评价机制，提高资金使用效益。

（三）专款专用、单独核算。各种渠道获得的资金都应当按照“专款专用、单独核算”的原则使用和管理。

第五条 专项资金管理的职责分工：

省财政厅会同省科技厅研究制定重大专项资金管理办法；组织编制重大专项资金中期财政规划和年度预算，审核绩效目标和分配方案，会同省科技厅分配下达资金；对专项资金管理、使用和财务验收情况进行抽查；指导监督专项资金使用管理。

省科技厅负责重大专项实施方案编制论证、指南编制、提出资金分配方案，统筹协调重大专项与省级其他科技计划的关系；会同省财政厅研究制定重大专项项目管理办法；委托第三方机构组织重大专项申报、评审、评估等工作。

项目承担单位是资金使用和管理的责任主体，应当严格执行国家有关财经法规和财务制度，切实履行法人责任，建立健全项目资金内部管理制度，明确内部管理权限和审批程序，明确科研、财务等部门和项目负责人在资金使用管理中的职责，完善内控机制建设，确保资金使用安全规范有效。

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第二章 支持方式和经费开支范围

第六条 重大专项按项目法进行分配，支持方式包括前补助和后补助。

对于科研院所、高等院校及其他具有研发能力的事业单位承担项目，主要采取前补助方式，并根据项目实施计划分年度拨付项目经费。

对于企业承担的项目，主要采取后补助方式。项目立项后，核定财政补助经费总额。项目单位先行组织实施，取得预期成果并按规定程序通过评估验收后，给予相应补助。对于研发经费需求量大、风险程度高、承担单位经济实力较弱的项目，可事先按照财政补助经费总额的一定比例拨付启动经费。

第七条 前补助经费开支由直接费用和间接费用组成。直接费用是指在项目研发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括：

（一）设备费：指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。应当严格控制设备购置费支出，鼓励开放共享、试制、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。

（二）材料费：指在项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购以及运输、装卸、整理、仓储等费用。

（三）测试化验加工费：指在项目实施过程中支付给外单位

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（包括承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

（四）燃料动力费：指在项目实施过程中直接使用的相关仪器设备、科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。

（五）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：指在项目实施过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其它知识产权事务等费用。

（六）差旅费/会议费/国际合作与交流费：是指在项目实施过程中发生的差旅费、会议费和国际合作交流费。在编制预算时，本科目支出预算不超过直接费用预算10%的，不需要编制测算依据。承担单位和科研人员应当按照实事求是、精简高效、厉行节约的原则，严格执行国家和省有关规定，统筹安排使用。

（七）劳务费：是指在项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用。

项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其社会保险补助纳入劳务费科目列支。劳务费预算应据实编制，不设比例限制。

（八）专家咨询费：是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与本项目研究和管理的相关工作人员。专家咨询费的标准按照有关规定执行。

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（九）其他支出：是指在项目实施过程中除上述支出范围之外的其他相关支出。其他支出应当在申请预算时详细说明。

间接费用是指项目承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括：项目承担单位为项目研究提供的房屋占用，日常水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及激励科研人员的绩效支出等。间接费用结合项目承担单位信用情况，按照不超过项目资金中直接费用扣除设备购置费后的20%核定（软件开发类、社科类科研项目不超过40%；国家自主创新示范区试点单位按照试点文件执行）。

启动经费的拨付和使用管理，参照前补助项目经费管理有关规定执行。后补助经费由企业统筹用于其研发活动。

第三章 预算管理和考核验收

第八条 省科技厅按照预算编制要求，提前做好下一年度重大专项的申报指南编制、项目申报、预算评审、项目预算编制、公开公示、备选项目确定等前期工作，经费分配和专项资金细化建议应按规定时间要求报送省财政厅。

第九条 省财政厅按照财政中期规划及预算编制年度要求提出审核意见。省科技厅根据审核意见细化专项资金项目，编入年度部门预算草案，按程序批复后，在下一年度执行。

第十条 申报单位在报送项目立项申请材料的同时，应当按规定报送项目预算申报书。由多个单位共同承担一个项目的，应

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当根据合同、协议分别编制单项预算，并由项目牵头承担单位汇总编制项目总预算。

项目预算包括收入预算和支出预算，应当做到收支平衡。

（一）收入预算包括省级专项资金和其他来源资金。有自筹资金等其他资金来源的，应当提供资金提供方的出资承诺，不得使用货币资金之外的资产或其他省级财政资金作为资金来源。

（二）支出预算应当按照资金开支范围确定的支出科目和不同资金来源分别编列，并对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。

第十一条 项目申报时，应明确项目实施期限，设定明确的项目实施目标和关键节点目标，细化考核指标和验收方法。项目预算总额和考核指标确定后，一般不予调整。

验收考核方式方法应当明确、可操作，具体包括专家判定、用户评价、第三方评测等。

第十二条 项目预算编制、审批、预算执行、预算调整以及补助经费使用、资产管理等参照省级科技研发专项资金管理办法实施。项目承担单位应当对财政专项资金和单位自筹等其他来源资金分别单独核算，确保专款专用。

第十三条 同一项目已获得省级财政资金支持的，严禁重复或变相重复申请专项资金立项支持。企业（事业单位项目申请人）已承担省财政支持的科研项目逾期尚未结项或验收的，不得申请新的项目资金。同一项目负责人原则上每年只能承担一个省财政

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资金支持的项目。

第十四条 省直单位的科技管理机构及市县科技主管部门应当对项目认真审核把关，择优推荐，确保项目的真实性，提高项目质量。省直单位的财务管理机构、市县财政部门按规定审核报送项目预算、及时拨付资金。

第十五条 项目承担单位应当在项目实施期满3个月之内提出验收申请，开展项目经费决算和目标考核工作。重大专项项目经费决算应选择符合要求的会计师事务所进行财务审计。

因故不能按期结项或验收的，应在项目到期前按原申报程序向省科技厅申请延期，经批准后按新方案执行；如未能批准，仍需按原定期限进行验收。

第十六条 存在下列行为之一的，不得通过财务验收：

（一）编报虚假预算，套取财政资金；

（二）未对专项资金进行单独核算；

（三）截留、挤占、挪用专项资金；

（四）违反规定转拨、转移专项资金；

（五）提供虚假财务会计资料；

（六）未按规定执行和调整预算；

（七）虚假承诺、单位自筹资金不到位；

（八）专项资金管理使用存在违规问题拒不整改；

（九）其他违反财经纪律的行为。

第十七条 强化验收和考核结果应用，及时拨付后补助资金。

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事业单位承担的前补助项目，通过验收且绩效考核结果较好的，结余资金在财务验收完成起2年内由项目承担单位统筹安排用于科研活动的直接支出；未通过财务验收或绩效考核结果较差的，收回结余资金。

企业承担的后补助项目，通过验收且绩效考核结果为优秀的，可适当增加财政后补助金额；对于通过验收但绩效考核结果较好的，按照核定的财政补助总额拨付后补助资金；对于未通过验收或绩效考核结果较差的，不再拨付后补助资金或适当调减后补助金额。

第四章 绩效评价和监督检查

第十八条 省科技厅负责拟定重大专项资金绩效目标，并按要求编制绩效报告。绩效目标能清晰反映专项资金的预期产出和效果，包括组织管理、进度等共性评价指标以及依据专项资金保障引导方向确定合适的产出、效益和满意度指标。省财政厅负责对绩效评价结果进行抽查和再评价，并加强绩效评价结果运用。

第十九条 省财政厅、科技厅及相关主管部门应当按照职责和分工，建立覆盖资金管理使用全过程的资金监督检查机制。监督检查应当加强统筹协调、信息共享，避免交叉重复。

第二十条 建立信息公开和内控制度。项目承担单位应当在单位内部公开项目立项、主要研究人员、资金使用（重点是间接费用、外拨资金、结余资金使用等）、大型仪器设备购置以及项

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目研究成果等情况，完善内部控制和监督制约机制。

第二十一条 建立健全信用管理机制。省科技厅、财政厅对项目承担单位和合作单位、项目负责人、相关会计师事务所、咨询评审专家在资金管理使用、考核评审等方面的行为进行记录和信用评价。相关信用记录是科技项目预算核定、结余资金管理、监督检查的重要依据。

第二十二条 严肃查处专项资金管理和使用中的各类违规违法行为。

项目承担单位和项目负责人在预算编报、资金拨付、资金管理和使用、财务验收、监督检查等环节存在违规行为的，省财政厅、科技厅将视情况轻重，采取约谈、通报批评、暂停项目拨款、终止项目执行、追回已拨资金、阶段性或永久取消项目承担者申报项目资格等措施，并将有关结果向社会公开。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

财政、科技等部门及其相关工作人员在项目立项、预算审核、资金分配等环节，存在违反规定安排资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《预算法》《公务员法》《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定追究有关责任单位和人员的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第五章 附 则

第二十三条 本办法由省财政厅负责解释。

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第二十四条 专项资金设立期限为2017年至2020年。本办法自发布之日起施行。

信息公开选项：主动公开

河南省财政厅办公室 2017年8月31日印发

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第二篇：省级文化产业发展专项资金管理办法

以下为《通知》和《办法》全文。

陕西省财政厅 中共陕西省委宣传部关于印发《省级文化产业发展专项资金管理办法》的通知

陕财办教〔2017〕196号

省级相关部门，各省属文化企业，各市(区)财政局、党委宣传部：

为进一步规范和加强省级文化产业发展专项资金管理，提高资金使用效益，我们修订了《省级文化产业发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中如遇问题，请及时反馈。

附件：省级文化产业发展专项资金管理办法

陕西省财政厅 中共陕西省委宣传部

2017年11月2日

省级文化产业发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强省级文化产业发展专项资金(以下简称专项资金)管理，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条专项资金由省级财政安排,专项用于支持我省国有和民营文化企业实施重大文化产业项目、培育新型文化业态、开展文化金融合作等方面。

第三条专项资金的管理坚持公开、公平、公正、择优的原则，实行项目库管理和绩效管理。

第四条专项资金在省文化体制改革与文化产业发展领导小组(以下简称领导小组)的领导下，由省财政厅、省委宣传部分工负责。省财政厅负责专项资金预算管理、资金分配和拨付，对专项资金使用情况进行监督检查和绩效评价；省委宣传部负责项目申报、审评和遴选工作，对项目实施情况进行监督检查和绩效自评。

第二章 支持方向与方式

第五条 专项资金的支持方向：

(一)实施重大文化产业项目。对省委、省政府确定的重大文化产业项目、重大文化产业园区建设给予支持。

(二)培育骨干文化企业。对大型国有和民营文化企业集团重点文化产业项目予以支持，对文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组和股改等经济活动予以支持，对培育或引进文化装备制造企业给予支持。

(三)扶持中小企业孵化平台。对中小文化企业孵化器、加速器、众创空间、示范性产业聚集区(基地)给予支持。

(四)培植新型文化业态。对文化与科技、旅游、互联网等融合发展项目，文化创意、数字出版、网络视听、动漫游戏等新型文化业态给予支持。

(五)促进文化与金融融合。对文化企业上市融资、发行企业债、PPP模式等经济活动予以支持，对文化企业通过银行、担保、保险等金融机构进行项目融资予以支持。

(六)其他文化产业发展领域。

第六条专项资金支持方式包括：

(一)项目补助。对符合支持条件的重点文化产业项目给予补助。

(二)资本金注入。国有控股文化企业实施股份制改造等可适当补充国家资本金。

(三)股权投资。通过参股各级各类文化产业投资基金、优先股等方式，对符合支持条件的中小文化企业进行股权投资。

(四)融资补贴。对符合支持条件的文化企业利用银行贷款、发行债券、融资担保等方式融资实施重大文化项目所实际发生的融资费用给予补贴。

(五)绩效奖励。对符合支持条件的申报单位按照规定给予奖励。

(六)其他支持方式。

第三章 申报与评审

第七条 省委宣传部会同省财政厅，于每年7月底前印发下专项资金项目申报指南，符合条件的项目单位可按要求通过陕西省财政专项资金项目库管理系统申报。

第八条 项目单位为在我省境内设立且在我省纳税的文化企业，以及从事文化产业相关工作的部门、事业单位及其他机构。

第九条 项目单位必须按要求提交资质证明、专项资金申请文件以及与申报项目相关的证明材料。

第十条 申报的项目必须设定绩效目标，且满足指向明确、具体细化、合理可行等要求。

第十一条 项目申报程序：

(一)省委、省政府已经确定的重大文化产业项目，由项目单位直接报省委宣传部、省财政厅。

(二)省属文化企业集团及所属企业申报的项目，由省属文化企业集团初审、汇总报省委宣传部、省财政厅。

(三)其他企业和单位申报的项目，按属地原则和预算管理级次，由各地宣传文化部门会同财政部门逐级审核上报省级宣传文化部门。省级文化部门对市县文化部门申报项目审核汇总后报省委宣传部、省财政厅。

第十二条 项目单位对项目申报资料的真实性负责，各级审核部门严格把关，对审核结果负责。

第十三条 省委宣传部会同省财政厅组织文化部门业务专家、高校和科研院所等相关专家组成评审组，对申报项目进行集中评审。评审通过的项目分别在省委宣传部、省财政厅门户网站向社会公示，经公示无异议的项目按程序纳入项目库。

第十四条 省委宣传部商省财政厅根据专项资金规模和专家评审建议，从省财政项目库中择优遴选拟支持的项目，提出项目资金计划，报请领导小组审定。

第十五条 建立项目库动态调整机制，省财政厅会同省委宣传部适时开展项目库清理工作。对暂不具备实施条件的项目，移出项目库并通知项目单位；对按轻重缓急排序当年未安排资金的项目，继续保留在项目库，在以后一并审定。

第四章 资金使用与管理

第十六条 省财政厅根据领导小组审定的项目资金计划，按照预算和国库管理规定，联合省委宣传部及时下达预算并拨付资金，同时批复项目绩效目标。

第十七条 专项资金预算一经批复，应严格执行，项目单位不得随意调整。如项目发生终止、撤销、变更的，项目单位需按原渠道上报省委宣传部、省财政厅批准调整。

第十八条 项目单位按照“专款专用、注重绩效”的原则，建立健全内部控制制度，加强对专项资金的管理，按规定报告资金使用情况。

第十九条 专项资金结转和结余按照财政部门有关规定执行。

第五章 绩效评价与监督检查

第二十条 每年2月份，项目单位对上项目绩效进行自评；省委宣传部根据项目单位自评情况进行总体绩效自评，3月底前向省财政厅提交绩效自评报告。自评时间节点未完成的项目，在下一继续进行自评。

第二十一条 省财政厅采取引入第三方评价等方式对专项资金绩效情况进行考核评价，评价结果作为以后安排预算和项目资金的重要依据。

第二十二条 项目单位存在下列情况之一的，不予支持：(一)申报项目存在重大法律纠纷的；

(二)未按规定开展绩效自评以及未报送自评报告的；(三)以前补助项目绩效评价不合格未按要求整改的；

(四)因违法行为被执法部门处罚未满2年的；

(五)违反本办法规定，正在接受有关部门调查的。

第二十三条 专项资金使用单位应遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律，自觉接受财政、审计、宣传文化等部门的监督检查。

第二十四条 任何单位和个人不得虚报冒领、滞留截留、挤占挪用专项资金。一经查实，省财政厅将收回专项资金，并按照相关法规进行处理。

第二十五条 各级各部门及相关工作人员违反规定审核、申报项目，违反规定分配资金、向不符合条件的单位(或项目)分配资金、擅自超出规定的范围或标准分配专项资金等，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定和职责分工追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章 附 则

第二十六条 本办法自2017年12月1日起施行，于2022年12月1日止。《陕西省省级文化产业发展专项资金管理暂行办法》(陕财文资〔2013〕9号)同时废止。

第二十七条 专项资金绩效考评办法另行制定。

第三篇：省级中小企业发展专项资金管理办法

省级中小企业发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为促进我省中小企业健康发展，规范陕西省中小企业发展专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据《陕西省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》、《陕西省人民政府关于加快推进县域工业园区发展的指导意见》(陕政发〔2008〕58号)、《陕西省人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》(陕政发〔2010〕43号)、《陕西省人民政府关于支持小型微型企业健康发展的实施意见》（陕政发〔2012〕36号）以及财政预算管理有关规定，制定本办法。

第二条 陕西省中小企业发展专项资金(以下简称专项资金)是指省级财政预算安排，专项用于支持县域工业集中区建设、改善中小企业融资环境、完善中小企业服务体系、加快市场主体建设、支持中小企业科技创新等方面的资金。

第三条 专项资金的使用和管理应当符合国家和我省宏观经济政策、产业政策，坚持突出重点、科学论证、公平公正、加强监督的原则，确保资金规范、安全、高效使用。

第四条 专项资金建立部门共管、专家评审、项目公示、追踪问效的全过程协作管理机制，加强绩效评价及结果运用，实现资金分配的激励和约束。

第五条 专项资金由省财政厅会同省中小企业促进局、省科技厅（以下统称相关部门）按照职责分工共同管理。

相关部门会同省财政厅开展专项资金项目管理，提出资金支持重点，组织项目申报和评审，建立信息管理系统，并对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查。

省财政厅负责专项资金的预算管理和资金拨付，建立专项资金项目库系统，审核资金支持重点，会同相关部门制定资金分配方案，并对资金的使用和管理情况等开展绩效评价和监督检查。

第六条 各市(区)财政部门和同级相关部门负责组织本地区所属企业、单位专项资金的项目库建设、项目申报、审核、资金拨付、监督及绩效评价等工作。

第二章 专项资金的使用方向

第七条 陕西省中小企业发展专项资金主要用于以下方向：

（一）支持县域工业集中区建设；

（二）改善中小企业融资环境；

（三）完善中小企业服务体系；

（四）加快市场主体建设；

（五）支持中小企业科技创新。第八条 专项资金支持省政府批准确定的重点县域工业集中区建设。

主要支持范围:

（一）集中区内供水、供电、交通、通信、绿化、治污等基础设施建设项目；

（二）集中区内标准化厂房以及围绕标准化厂房实施的配套设施建设项目；

（三）集中区内中小企业创业基地、企业孵化器等公共服务平台建设项目。

第九条 专项资金支持中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）、中小企业信用再担保机构（以下简称再担保机构）增强资本实力、扩大中小企业融资担保服务规模，缓解中小企业融资难。

第十条 专项资金支持各类中小企业公共服务平台和服务机构建设和运行。重点支持为中小企业提供技术咨询、研发设计、检验检测等科技服务；为中小企业提供人才培养、管理咨询、创业辅导、市场开拓、法律咨询维权、职业经理人建设等综合性服务；支持中小企业运行监测、政策宣传、违法违规行为发布、风险预警、产供销等信息服务。

第十一条 专项资金支持重点行业、传统优势产业和战略性新兴产业中小企业技术改造、新产品研发、节能减排等转型升级。鼓励中小企业为省内大企业（集团）提供协作配套。培育小微企业成长上规模。支持专利、商标、著作权获得的知识产权质押贷款项目。第十二条 专项资金支持电子信息、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、新材料、生物医药、现代农业及现代服务业等领域的中小企业开展的科技创新活动。

第三章 支持方式及额度

第十三条 专项资金采取股权投入、贷款贴息、无偿资助（含业务补助）、以奖代补等支持方式。股权投入按照 《陕西省省级财政支持中小企业发展资金股权投入管理办法》（陕政办发〔2014〕29号）执行；以银行贷款为主的项目，采取贷款贴息方式；以自有资金为主的项目，采取无偿资助方式；以奖代补奖励资金以支持项目方式下达。

第十四条 股权投入的资金最低不低于100万元，最高不超过1000万元。贷款贴息按照不超过1年期同期银行贷款基准利率确定，最高不超过300万元。无偿资助不超过企业自有投入资金的30％，最高不超过200万元，其中完善中小企业服务体系、加快市场主体建设和支持中小企业科技创新项目一般不超过50万元。以奖代补每个项目奖励100万元。

第十五条 同一，每个项目单位只能申请一个项目和一种支持方式，当年已通过其他渠道获取中央或省级财政资金支持的项目和单位，不再重复支持。

第四章 专项资金申请条件 第十六条 申请专项资金的中小企业和单位应具备下列条件：

(一)陕西省境内登记注册，法人治理结构规范；(二)内部管理制度健全，运作规范；(三)经济效益良好；

（四）管理团队有较强的市场开拓能力、较高的经营管理水平和持续创新的意识；(五)遵守国家法律法规，企业信用良好，近三年无违法违规行为。

第十七条 申请县域工业集中区建设项目的单位还应具备以下条件：

（一）规划内容完整并经有关机构评审和政府批准，有健全的管理机构；

（二）有专门的开发建设实体，具备法人资格，实体有经营管理自主权并独立核算；

（三）项目用地已纳入工业用地规划并办理有关土地使用手续；

（四）项目符合集中区总体规划，能够提升集中区综合配套和服务功能。

第十八条 申请改善中小企业融资环境项目的企业还应具备以下条件：

（一）上年新设或增资的国有或国有控股担保机构，注册资本不低于1亿元；

（二）取得融资性担保机构经营许可证，符合行业管理有关规定；

（三）中小企业贷款担保业务须占全部新增贷款担保额70%以上；

（四）在中小企业部门备案并按时报送业务情况，按规定提取准备金。

第十九条 申请完善中小企业服务体系项目的单位还应具备以下条件：(一)拥有为中小企业服务相应业务的资格；(二)熟悉中省促进中小企业发展的法律、法规，熟悉行业准入、工商税务等方面政策规定，熟悉企业设立程序和企业管理业务；

（三）具有从事中小企业服务的法律、技术、经济、管理等方面的专业人员；(四)在申请资助的业务领域有丰富的工作经验，并有与之相关的工作业绩；(五)有固定的工作场所。

第二十条 申请加快市场主体建设项目的企业还应具备以下条件：

（一）资产负债率不超过70%；

（二）按规定已办理项目的批复或备案（核准）、规划、环评、土地等手续。

第二十一条 申请科技创新项目的企业还应具备以下条件：

（一）职工总数不超过300人，大专以上学历人员占企业总人数30%以上，直接从事研究开发的科技人员占10%以上；

（二）每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%；

（三）企业年营业收入不超过5000万元。

第五章 项目申请资料

第二十二条 申请专项资金的企业应提供以下资料：

（一）企业法人营业执照副本、组织机构代码证或其他法人证书（复印件）；

（二）资金申请报告,包括企业基本情况、项目情况、预期技术指标、经济效益等；

（三）经会计师事务所审计的上一会计报表和审计报告；

（四）股权投入项目需提供单位股东会（董事会）、经理办公会等决定机构出具的同意股权投入的书面材料；申请股权投入和无偿资助方式支持的，需由会计师事务所出具已落实或已投入项目建设的自有资金专项审计报告；申请贷款贴息的，需提供项目贷款合同、资金进账单以及付息凭证；

（五）税务机关出具的上完税证明；

（六）申报材料真实性承诺书。

第二十三条 申请县域工业集中区项目、市场主体建设项目的中小企业还应提供以下资料：

(一)具备资质的机构编制的项目可行性研究报告；(二)环保部门出具的环保评价意见；(三)项目的核准备案、土地预审、规划选址意见或审批文件。

第二十四条 申请改善中小企业融资环境项目还应提交以下资料：

（一）担保、再担保机构国有股东的出资（增资）证明，已增资的担保、再担保机构出具省金融办同意增资的批复文件；

（二）经协作银行盖章确认的上在保的贷款担保（再担保）情况明细；

（三）会计师事务所出具的专项审计报告。报告中应包括股东增资情况和股权变更情况，上新增担保（再担保）业务额，新增中小企业担保额及其占比，代偿率，风险准备金提取等内容。

第二十五条 申请完善中小企业服务体系项目还应提交以下资料：

（一）经服务对象确认的上服务的中小企业名单；

（二）能力建设项目须提供经县级及以上中小部门和财政部门确认的投入明细及凭证复印件（包括：项目新增设备发票、建筑工程发票等）；

（三）信息服务与运行监测项目须提供信息发布量统计明细和向省级中小部门报送的运行监测数据企业名单；

（四）人才培养项目须提供经县级及以上中小部门和财政部门确认的培训人员名单明细；以及市、县中小企业部门相关培训计划或下达的培训任务文件；

（五）其他与项目有关的证明。

第二十六条 申请科技创新项目的中小企业还应提供以下资料：

（一）能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件；

（二）项目技术相关佐证材料；

（三）国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明。新药研发项目需获得临床批件；

（四）环保部门的相关证明；

（五）高新技术企业提供有效期内的高新技术企业认定证书；

（六）与项目和企业有关的其它材料。

第六章 项目申报程序和评审公示

第二十七条 相关部门结合工作重点任务，会同省财政厅每年下发专项资金申报通知，明确资金支持重点、申请条件、申报程序以及工作要求等。项目申报通过陕西财政专项资金项目库系统进行。

第二十八条 各市（区）相关部门和同级财政部门负责本地区项目资金的申请、审核工作；省级部门负责所属企业项目的申报、审核工作；各市（区）相关部门和财政部门在本地区范围内公开组织项目，并对申报的项目的真实性、合规性负责。项目单位根据项目申报通知，按照属地化管理和逐级申报原则申报项目。各市（区）相关部门会同同级财政部门确定本地区申报项目后，将资金申请报告和项目资料报送省级相关部门和省财政厅。省级企业项目由主管部门报送。

省中小企业促进局、省科技厅会同省财政厅对全省上报项目进行联审，对通过联审的项目组织专家进行评审。

第二十九条 相关部门会同省财政厅建立专家评审制度和专家库。入选专家必须具备副高以上职称，有一定的评审工作经验，并有良好的声誉。

第三十条 针对不同类型项目，从专家库中随机选取市场、财务、企业管理、投资规划及相关技术专家组成专家组进行评审。专家组推举一名组长，负责组织项目评审工作，专家组成员对参评项目的资料进行全面审核、集体评议后，独立填写评审意见。评审采取定量评价打分的办法。

第三十一条 相关部门会同省财政厅综合考虑项目经济效益、资金规模以及区域经济发展等因素，确定项目支持范围并向社会公示，公示期不少于10个工作日。对公示期内无异议的项目，由相关部门会同省财政厅下达项目计划。

第七章 专项资金拨付和项目验收

第三十二条 省财政厅根据项目计划下达资金预算并拨付资金。股权投入类项目资金拨付至省级投融资平台，由省级投融资平台根据规定办理相关手续。其他项目资金全额拨付至各市（区）财政部门。省级单位根据下达的项目计划向省财政厅提出资金申请报告，资金由省财政厅直接拨付企业。

第三十三条 各市（区）财政部门将下拨资金中的80％拨付到有关县级财政部门，其余20％资金，待项目竣工验收合格后再另行下拨。各级财政部门在收到资金后10个工作日内拨付资金。完善中小企业服务体系项目、以奖代补项目、培育小微企业上规模项目全额拨付。

第三十四条 项目实施单位应在项目完成后1个月内向市（区）相关部门和财政部门提出验收申请。各市（区）相关部门会同财政部门按相关办法对项目进行验收,省级项目由相关部门会同省财政厅验收。建设期满不能按期完工的项目，项目单位应向市级相关部门提出延期验收申请，经批准可延长一年期限。

项目不能按计划实施或项目建设内容有重大调整的，项目单位应按程序逐级上报省级相关部门和省财政厅，经审批后调整项目计划或终止项目收回资金。

第三十五条 为保证专项资金管理工作顺利进行，省中小企业局、省科技厅按不超过省财政安排资金的1%提取工作经费，专项用于支付项目评审、审计、绩效评价等费用。项目经费严格控制，据实列支，结余结转下使用。工作经费使用情况每年2月底前书面报省财政厅。

第八章监督检查

第三十六条 各市（区）财政和相关部门每年对本地区专项资金使用情况和项目建设情况进行监督检查，并认真做好总结和绩效评价工作，总结包括资金到位情况、项目建设情况、资金使用效果、存在问题和建议等，于次年3月底前将总结绩效评价报告及验收汇总情况上报省财政厅和省级相关部门。

第三十七条省级相关部门会同省财政厅不定期对项目执行情况和专项资金使用情况进行监督检查，并对实施效果开展绩效评价。

第三十八条 企业、单位收到资金后，应按照国家有关财务、会计制度进行账务处理，严格按照规定使用资金，并自觉接受财政、审计、相关部门的监督检查。

第三十九条 相关项目企业、单位应按国家档案管理有关规定妥善保管申请材料备查。省、市（区）相关部门应按照国家档案管理有关规定保存项目单位提供的全部资料、审核意见及专家评审意见原始材料，以备核查。保存期限按档案管理规定执行。

第四十条 对违反规定使用、骗取资金的行为，省财政将收回全部资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理。项目单位同时纳入失信名单并通报相关部门，不得再申请财政资金扶持。省财政支持相关市县的资金下相应调减。

第九章 附 则 第四十一条 本办法自2014年9月8日起施行，有效期至2019年9月7日。《陕西省县域工业集中区专项资金管理办法》(陕财办企〔2011〕67号)、陕西省中小企业发展专项资金管理办法（陕财办企〔2007〕80 号）、《陕西省中小企业信用担保机构贷款担保风险补偿资金管理暂行办法》（陕财办企〔2007〕75 号）、《陕西省科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法》(陕财办企〔2011〕149号)同时废止

第四篇：福建省省级财政专项资金管理办法

【发布单位】福建省

【发布文号】福建省人民政府令2013年第131号 【发布日期】2013-12-23 【生效日期】2013-12-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】福建省人民政府

福建省省级财政专项资金管理办法

福建省人民政府令第131号

《福建省省级财政专项资金管理办法》已经2013年11月26日省人民政府第13次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省 长 苏树林 2013年12月23日

福建省省级财政专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范省级财政专项资金管理，提高资金使用效益，加强反腐倡廉建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省省级财政专项资金的设立、调整、撤销、申报、执行、绩效管理和监督活动适用本办法。

本办法所称省级财政专项资金（以下简称专项资金）是指由省级财政安排的，为完成特定的工作目标和任务专门设立的资金，不包括用于所在单位履行职能和自身特殊事项需要的专项业务费。

本省使用政府性基金和中央财政转移支付补助资金，按照本办法规定执行。国家另有规定的，从其规定。

省级预算内基建资金、省交通专项资金的管理按照现行相关规定执行。

第三条 专项资金管理应当遵循科学设立、合理使用、绩效优先、公开透明、跟踪监督的原则，并按照预算管理的有关规定进行管理。

第四条 省人民政府应当加强对专项资金管理工作的领导，协调解决专项资金管理中的重大问题，注重发挥专项资金的引导和杠杆作用。

县级以上人民政府及其部门实行专项资金管理工作主要负责人负责制。

第五条 省人民政府财政部门应当履行以下专项资金管理职责：

（一）负责专项资金的管理和政策研究，会同省人民政府其他有关部门建立健全专项资金具体管理制度；

（二）负责专项资金设立、调整、撤销和申报等事项的审核工作，按规定程序报省人民政府审批；

（三）组织专项资金支出预算的编制和执行；

（四）组织开展专项资金预算绩效管理工作；

（五）组织专项资金执行期满或者被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作；

（六）监督专项资金支出活动，并对违法行为作出处理；

（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

第六条 省人民政府其他有关部门应当履行以下专项资金管理职责：

（一）会同省人民政府财政部门建立健全专项资金具体管理制度；

（二）按预算管理的要求，编制专项资金支出预算；

（三）负责本部门对申请使用专项资金的申报材料进行审核，执行已经批复的专项资金支出预算，监督专项资金的使用；

（四）提出专项资金绩效目标，并按照确定的绩效目标对专项资金实施绩效跟踪和评价；

（五）负责对本部门执行期满或者被撤销专项资金的相关管理工作；

（六）法律、法规、规章规定的其他职责。

第七条 审计、监察机关应当按照各自职责负责对专项资金进行监督，并依照相关法律、法规对违反规定行为进行处理。

第八条 任何单位和个人有权对专项资金收支管理活动中发生的各种违法违纪行为依法进行投诉、检举和控告。

第二章 设立、调整和撤销

第九条 专项资金应当根据法律、法规、规章或者省人民政府决定设立，不得重复设立，不得增设与已设立的专项资金使用方向或者用途一致的专项资金。

第十条 设立专项资金，由省人民政府财政部门提出申请，报省人民政府批准；或者由省人民政府其他有关部门提出申请，经省人民政府财政部门审核后，报省人民政府批准。

中央财政转移支付补助资金要求省级财政安排配套资金的，省人民政府其他有关部门应当向省人民政府财政部门提出申请，经省人民政府财政部门审核后按照规定程序报批。

第十一条 申请设立专项资金，应当提供设立依据、实施规划和绩效目标，必要时提供可行性研究报告。省人民政府财政部门可以会同其他有关部门对专项资金设立的必要性、可行性、资金规模和绩效目标组织评审、论证。必要时可以通过公开形式听取公众意见。

设立专项资金应当明确执行期限，执行期限为1至3年。

第十二条 专项资金经批准设立后，应当制定具体管理制度。具体管理制度应当包括专项资金的使用范围、绩效管理、管理职责、分配办法、申报条件、审批程序、执行期限、监督检查和责任追究等主要内容。

第十三条 专项资金执行期满后，自动终止。确需延续的，应当按照本办法第十条规定重新申请设立。

第十四条 专项资金在执行期间需要调整使用范围或者金额的，由省人民政府其他有关部门提出申请，并调整实施规划和绩效目标，经省人民政府财政部门审核后，报省人民政府批准。

第十五条 专项资金在执行期内有下列情形之一的，省人民政府有关部门应当报请省人民政府撤销该专项资金：

（一）客观情况发生变化，使专项资金设立的目标失去意义或者需要完成的特定任务已不存在的；

（二）专项资金实施绩效达不到主要绩效目标的。第十六条 根据省人民政府的决定，省人民政府财政部门可以根据专项资金使用情况，对专项资金进行整合，统筹安排、合理调度，提高资金使用效益。

第三章 申报和执行

第十七条 省人民政府其他有关部门应当会同省人民政府财政部门按规定组织专项资金项目申报工作，对申报材料进行审核。

依照有关规定应当经下级人民政府及其有关部门审核上报的专项资金项目，下级人民政府及其有关部门应当在规定时限内将审核意见和申报材料报送上级人民政府有关部门。

第十八条 省人民政府有关部门接到专项资金申报后应当及时对受理的申请进行审查。对重点项目或者专业性较强的项目应当组织专家成立评审论证小组或者委托有专业资质的社会中介组织进行评估论证。对经济、社会和环境有重大影响的项目，应当向社会公示，广泛征求公民、法人和其他组织的意见。依法应当进行听证的，应当组织听证。

第十九条 省人民政府有关部门应当根据专项资金支出预算、绩效目标、补助标准、项目评审结果等，编制专项资金项目资金分配方案，送省人民政府财政部门审核。

第二十条 专项资金的申报单位和个人应当保证申报材料的真实性，不得以虚报、伪造等手段骗取专项资金，以同一项目申报多项专项资金的，应在申报材料中明确说明已申报的其他专项资金情况。

第二十一条 参与专项资金申报、评审等有关工作的专家或者市场中介组织应当依法遵循公正诚信原则，独立客观地发表意见。

第二十二条 县级以上人民政府财政和其他有关部门、乡（镇）人民政府应当及时、足额拨付专项资金，不得截留、挪用专项资金，不得无故拖延专项资金的拨付。

第二十三条 专项资金应当专款专用。县级以上人民政府及其有关部门、乡（镇）人民政府应当严格执行专项资金支出预算，按照批准的计划和内容组织实施。未经批准，不得变更项目内容或者调整预算。确需变更项目内容或者调整预算的，应当按照规定程序报批。

第二十四条 专项资金项目实施单位应当及时按照批准的专项资金使用项目的计划和内容实施项目，不得挪用专项资金，不得无故拖延项目实施进度。

第二十五条 预算执行中形成的专项资金结余，省人民政府财政部门应当及时收回，项目未完成的可以结转使用。

第四章 预算绩效管理

第二十六条 专项资金应实施全过程绩效管理，建立贯穿预算编制、执行、监督的预算绩效管理体系。

省人民政府财政部门应当制定专项资金预算绩效管理办法，指导、监督省人民政府其他有关部门开展专项资金绩效管理工作。

第二十七条 专项资金执行期间，省人民政府其他有关部门应当按照确定的绩效目标对专项资金进行跟踪监督和绩效评价，对偏离绩效目标的项目采取措施进行整改。省人民政府财政部门应当对专项资金执行绩效进行监督检查，对绩效目标完成情况进行评价考核。

第二十八条 省人民政府财政部门和省人民政府其他有关部门根据需要，可以委托专家、市场中介组织等第三方实施绩效评价，并对第三方参与绩效评价的工作进行规范。

第二十九条 专项资金执行期满后，省人民政府财政部门应组织省人民政府其他有关部门对专项资金的绩效情况开展综合评价，并将评价结果向省人民政府报告。

第三十条 专项资金绩效评价结果应当作为省人民政府财政部门和省人民政府其他有关部门改进预算管理、编制以后部门预算、安排财政资金和实施行政问责的重要依据。

第五章 法律责任 第三十一条 违反本办法第十四条规定，未经批准调整专项资金使用范围或者金额的，由省人民政府财政部门责令改正，追回有关财政资金，依法没收违法所得。

第三十二条 违反本办法第二十条规定，以虚报、伪造等手段骗取专项资金的，由省人民政府财政部门责令改正，追回有关财政资金，依法没收违法所得，并在3年内禁止申报省级财政专项资金。

第三十三条 违反本办法第二十一条规定，对未能独立客观地发表意见，在专项资金申报、评审等有关工作中存在虚假、伪造行为的专家或者市场中介组织，按照有关法律、法规、规章的规定进行处理，并在3年内禁止参与专项资金申报、评审、绩效评价等有关工作。

第三十四条 违反本办法第二十二条规定，截留、挪用专项资金或无故拖延专项资金拨付的，由省人民政府财政部门责令改正，对单位给予警告或者通报批评。

第三十五条 违反本办法第二十三条规定，未执行专项资金项目支出预算或未经批准变更项目内容或者调整预算的，由省人民政府财政部门责令改正，追回有关财政资金。

第三十六条 违反本办法第二十四条规定，拖延项目实施进度的，由省人民政府有关部门依照职责责令改正；拒不改正的，限期退还相应款项，并在3年内禁止申报省级财政专项资金。

第三十七条 国家机关工作人员在专项资金管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 违反本办法规定的行为，法律、法规、规章已有处理处罚规定的，从其规定。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十九条 为应对突发性公共事件，国家和本省临时安排的专项资金和抢险、救灾资金，按照国家和省人民政府有关规定执行。

第四十条 各设区市人民政府、平潭综合实验区管理委员会可以参照本办法制定本级财政专项资金管理规定。

第四十一条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：河南省企业技术改造专项资金管理办法

河南省企业技术改造专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条为进一步推进我省经济结构调整和产业、产品优化升级，加快建立现代产业体系，充分发挥财政资金的引导作用，规范企业技术改造财政专项资金（以下简称技改资金）的使用和管理，提高资金使用效益，结合我省实际，制定本办法。

第二条技改资金是由省级财政预算安排的专项用于支持全省企业技术改造的财政性资金。

第三条技改资金由省财政厅、省工业和信息化厅负责管理。

（一）省工业和信息化厅根据国家产业政策和地区行业发展规划，会同省财政厅提出技改资金支持的方向和重点，并负责项目管理。

（二）省财政厅负责技改资金预算管理，编制、下达资金计划，办理资金拨付手续等，会同省工业和信息化厅对项目资金管理。

第四条 技改资金的使用和管理遵循“统筹规划、突出重点、注重引导、科学管理”的原则。

第二章支持的范围、方式和标准

第五条技改资金重点支持对符合国家产业政策的企业技术改造项目。支持企业采用国内外先进适用的新技术、新设备、新工艺、新材料，通过对现有设施、生产工艺及辅助设施进行改造升级，增强企业创新能力，促进产业产品结构优化升级。

第六条技改资金的支持方式采用贷款贴息和补助。

贷款贴息是指对符合条件的技术改造项目使用银行贷款给予的利息补贴。贷款贴息项目，根据项目贷款额度及中国人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过1年，年贴息率不超过中国人民银行公布的同期贷款基准利率，贴息额度一般不超过300万元。

补助是指对符合条件的技术改造项目投资给予的资助。补助资金按设备投资额的一定比例确定，每个项目一般不超过150万元。

第七条对内各级财政资金已支持的项目，原则上不予重复支持。

第三章项目申报和审核

第八条申请技改资金的单位必须同时具备以下资格条件：

（一）在河南省境内注册，具有独立法人资格，法人治理结构完善；

（二）财务管理制度健全；

（三）财务状况和信誉良好，资产负债率不超过70%；

（四）申报项目符合国家产业政策和技改资金支持方向及重点；

（五）申报项目的技术设备投资必须达到1000万元以上，技改投资中建筑工程投资原则上不超过固定资产投资的30%。

（六）应具备的其他条件。

第九条凡符合申报条件的项目，按企业隶属关系逐级向省工业和信息化厅、省财政厅申报。具体程序如下：

（一）省辖市和省直管县（市）所属企业的项目，向所在市、县（市）工业和信息化部门与财政部门申报。各地工业和信息化部门与财政部门对申报的项目按要求进行审核，对符合条件的项目联合行文连同企业申报材料一并上报省工业和信息化厅、省财政厅；

（二）省属企业的项目，经其主管部门审核后直接向省工业和信息化厅、省财政厅申报。

第十条企业技改资金的申报材料：

（一）项目资金申请报告（见附件1）；

（二）技改资金申请表（见附件2）；

（三）法人营业执照副本等（复印件）；

（四）项目核准或备案文件；环保部门出具的项目环评批复；

（五）项目技术情况证明材料（包括技术成果鉴定书、检测报告、专利证书或其他技术证明材料等）；

（六）项目资金证明材料，购买设备和技术等的合同、发票、清单、记账凭证等，企业自有资金落实到位证明。

（七）项目贷款合同、项目贷款进账凭证、结息单和结息汇总表、贷款发放银行提供贷款用途说明等；

（八）经会计师事务所审计的上一会计报表和审计报告及截至项目申报前一月的会计报表；

（九）其他需提供的资料。

第十一条省工业和信息化厅、省财政厅按照公开、公正、公平的原则，组织财务、技术等方面专家，对项目进行评审，需要时可对项目进行实地核查。根据专家评审意见，确定拟支持项目，并予公示。

第四章资金管理

第十二条对公示无异议的项目，省财政厅根据预算安排和资金计划，商省工业和信息化厅，确定支持项目资金数额。

第十三条省财政厅根据国库集中支付的有关规定下达技改资金。各地财政部门应按规定及时、足额将项目资金拨付到项目单位。

第十四条 项目单位要严格按照国家有关财政政策和财务制度，加强项目资金的管理和核算，对符合政府采购规

定的项目必须按规定进行采购。

第十五条对因故变更或撤销的项目，项目单位应将剩余资金如数退回省财政厅。

第十六条对弄虚作假，骗取财政资金，挤占、截留、挪用项目资金等行为，按照国务院《财政违法行为处罚条例》（国务院令第427号）规定进行处理，并依法追究有关人员的行政责任。

第五章监督检查与效绩评价

第十七条省财政厅、省工业和信息化厅共同对资金使用情况进行监督检查和绩效评价。

第十八条项目执行报告。项目单位应于每年12月31日前向同级工业和信息化部门、财政部门报告本技改资金到位及项目进展情况。各地工业和信息化部门、财政部门在每年2月底前将本地项目实施情况汇总后（应包括资金的拨付、使用、项目进度、效益等情况和分析），上报省工业和信息化厅、省财政厅。

第十九条项目变更管理。项目单位要加强工程施工、财务、资金管理，不得擅自变更项目内容和目标。项目执行过程中因特殊原因需要变更或撤销时，须逐级报省工业和信息化厅、省财政厅同意。

第二十条建立技改资金绩效评价制度。省财政厅、省工业和信息化厅负责对省技改资金实施绩效评价。对资金使

用情况、经济效益、社会效益、项目完成情况等方面进行考评，并将评价结果作为今后安排财政资金的依据。

第六章附则

第二十一条本办法由省财政厅、省工业和信息化厅负责解释。

第二十二条本办法从发布之日起执行。

附件 1：河南省企业技术改造专项资金情况汇总表

附件 2：河南省企业技术改造专项资金项目基本情况表附件 3：河南省企业技术改造专项资金申请报告编制要求

附件

3河南省企业技术改造资金申请报告编制要求

一、适用范围

需申请省技术改造资金的项目需编制资金申请报告。

二、省技术改造资金申请报告编制要求

(一)资金申请报告内容：

1.项目申报单位基本情况；

2.项目建设情况；

3.项目资金预算（含资金来源和资金运用）；

4.资源与能源耗用分析；

5.生态环境影响分析；

6.经济和社会效果分析。

(二)提供资料:

1.市（县）以上工业和信息化部门或其他部门的核准或备案文件；

2.环保部门的环境评价批复；

3.有新增用地的需出具国土部门用地预审意见；

4.新建企业需出具城市规划部门的企业选址意见；

5.技术设备清单。