煤矿企业安全信用等级评定办法

第一篇：煤矿企业安全信用等级评定办法

临汾市煤矿企业安全信用等级评定办法（试行）

为加快全市煤矿“矿井现代化、矿山新型化、矿区城镇化、矿域生态化”建设步伐，确保煤矿安全生产，决定对煤矿实行分类监管。根据《煤矿安全规程》、《山西省煤矿办矿企业标准》和《山西省煤矿管理标准》等规定，结合我市所辖煤矿的实际情况，制定本办法。

一、适用范围

本办法评定标准适用于全市所有地方监管煤矿企业。

二、等级划分 本办法对评定标准分为A、B、C、D四个等级，对煤矿企业安全

条件分为十二大项，总分值为1000分。评定得分在950分及以上为A级，900—949分为B级，850—899分为C级，849分及以下为D级。

三、评定办法

1．煤矿企业安全信用等级每年评定一次，并根据评定等级实行分类监管。2．煤炭主管部门每年第四季度组织对全市所有地方监管煤矿进行检查并按标准进行评分。采取企业自评、县（市、区）初评、市级终评的办法，评定等级以市级终评结果为准。

3．评定级别后，查出存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）中明确的15种76项重大安全生产隐患之一的，评定等级降一级。

4．评定级别后，发生一起一般事故的，责令停工停产整顿一个月，评定等级降一级；发生一起较大事故的，责令停工停产整顿三至六个月，评定等级降为D级。5．评定结果即为该矿下一年的等级，评定结果经市煤炭工业局审定后在相关媒体发布。

四、评分办法

对所评定矿井按照评定标准和评分方法逐项进行打分，扣完本项标准分值为止，不出现负分；对存在不涉及评定项目矿井的评估按下列公式折算得分（四舍五入取整数）：该大项得分=检查实得分×〔该大项标准分÷（该大项标准分-不涉及评定项目标准分）〕

五、评定结果的应用

矿井的评定结果，今后将作为行政监管的主要依据。

1．评定为A、B级的矿井，原则上不受非正常因素停工停产整顿的影响，享受政府相关优惠政策。

2．对达到A级的矿井，建议办矿（者）主体给予煤矿“六长”每人10万元的奖励。

3．对达到B级的矿井，建议办矿（者）主体给予煤矿企业“六长”每人8万元的奖励。

4．对达到C级的矿井，不奖不罚。

5．对评定为D级或降级为D级的矿井，须进行停工停产整顿，经重新认定达到C级以上标准后，方可复工复产。

6．对连续三年无死亡事故的煤矿（从2010年算起），在评定总分基础上加10分；对连续五年无死亡事故的煤矿（从2010年算起），在评定总分基础上加20分；对连续三年荣获国家级安全质量标准化的煤矿（从2010年算起），在评定总分基础上加10分；对连续五年荣获国家级安全质量标准化的煤矿（从2010年算起），在评定总分基础上加20分。

附件：1．生产矿井安全信用等级标准评定表 2．建设矿井安全信用等级标准评定表 建设矿井安全信用等级标准评定表

序号 项目 瓦斯高瓦斯矿井 等级 瓦斯矿井 极复杂 水文复杂 地质类型 中等 简单 立井 井筒混合 开拓方式 斜井平硐 开拓多水平布置 布置 单一水平布置 采掘工作面个数 两采三掘及以上的 一采两掘 内容 标准分 10 20 5 10 15 20 8 12 16 20 10 20 10 20 10 20 10 10 20 依据批复的改扩设计，分类给分 依据批复的改扩设计，分类给分 依据批复的改扩设计，分类给分 考核评分方法 按批复预测报告，分类给分 实得分 备注 查水文地质类型划分报告和批复，分类给 分 基本条一 件150 分 掘进炮掘 工艺 综掘 建设主体建设资金按期拨付到位 资金 建设持证改造矿井 性质 纯建设矿井 查掘进工作现场，分类给分（同时存在综 掘和炮掘按炮掘给分）按期拨付不到位不给分 分类给分 序号 项目 内容 煤矿“六长”经县局考核批准，市局注册，省厅备案 煤矿“六长”学历满足要求 标准分 15 考核评分方法 查县级批准文件，未经县局批准扣15分，未在市局注册，扣5分，未在省厅备案，扣5分 “六长”均为全日制大专以上学历，有1人为非全日制大专以上学历的扣3分，满分15分扣完为止 查矿上的任命文件，管理部门责任人、管理人员配备不到位，每少一人，扣3分，满分15分，扣完为止 成立安全科、基建科、机电科、地质测量科、通风科、调度室、监控室、培训中心等机构，少1个机构，扣3分，满分15分，扣完为止 未成立的不得分 实得分 备注 15 建设单位副总工、安全生产管理部门负责人及管理人员配备60分 到位 15 分管职能科室 安全机构及管理队伍120分 15 二 成立施工项目部 项目经理、技术负责人、安全负责人、机电负责人、工程质量负责人等成员配备到位 施工瓦斯检单位配备足够的专职通风瓦斯管理人员和通风、50分 查人员 专职安全员、矿建、机电、地测等工程技术人员和特种作业人员配备齐全 水文地质专业人员配备齐全 监理监理人员数量满足监理要求 单位10分 监理人员监理资格符合要求 10 10 10 10 10 5 5 项目部主要成员全部到位，少一人扣2分：具有相应的资格，缺一个扣2分，满分10 分，扣完为止 人员有一项配备不足的扣3分，满分10分，扣完为止 人员有一项配备不足的扣4分，满分10分，扣完为止 配备不足不得分 不能满足要求的，不得分 每缺少一个监理资格证，扣3分，满5分，扣完为止 序号 项目 内容 标准分 考核评分方法 实得分 备注 三 安全管理制度50分 制定完善安全生产责任制度、安全会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督建设单检查制度、安全技术审批制度、矿用设备器材使用位25分 管理制度、矿井主要灾害防治制度、事故应急救援制度、事故应急救援制度、安全与经济利益挂钩制度、入井人员管理制度、矿级领导下井带班制度、安全操作管理制度、安全举报制度等。制定完善安全生产责任制度、安全目标管理制度、施工单安全投入保障制度、事故隐患排查与整改制度、安位 全监督检查制度、安全技术审批制度、安全会议制度、领导下井带班制度、劳动用工管理制度等 监理单制定完善工程质量监理制度和安全生产责任制度；位10分 监理日志齐全 合同签订率 用工备案率 年检率 培训率 25 查矿井制度汇编，少一项制度扣2分；制度存在没有实质内容，不具备有指导性、可操作性或者照抄照搬的，每项扣2分。满分25分，扣完为止。15 10 查矿井制度汇编，少一项制度扣2分；制度存在没有实质内容，不具备有指导性、可操作性或者照抄照搬的，每项扣2分。满分15分，扣完为止。少一项制度扣2分；制度存在没有实质内容，不具备有指导性、可操作性或者照抄 照搬的，每项扣2分。监理日志不齐全或无实质内容的扣8分 查劳动用工管理档案，有一项未执行，扣 8分；有一项未达100％，扣4分 未缴纳保险的，扣8分；未达100％，扣4分 未达到晋煤劳法【2011】1166号文件规定 达标比例，扣4分 8 8 8 8 8 8 4 4 4 四 劳动用工 参加社保率 管理制度60分 参加意外伤害保险率 逐步实现变招工为招生 各类人员学历达标 各类人员执业（执业资格）达标 序号 项目 内容 严格执行矿井领导“双带班”下井制度 严格施工队伍资质管理 优先选择资质高的设计单位 优先选择资质高的施工单位 施工项目部按规定进行招投标，中标备案 监理项目进行中标备案 标准分 8 8 5 10 5 5 8 6 10 10 10 30 5 考核评分办法 实得分 备注 建设或施工单位领导有一次未带班的，该 项不得分 施工单位未按规定在省厅进行资质备案的、挂靠或借用资质的扣8分 设计单位资质为甲级资质的得5分，低一 级减2分 设计单位资质为甲级资质的得5分，低一级减4分，有两家以上施工单位的按平均 分计算 未进行招投标或未备案的扣5分 未按规定进行中标备案的扣5分 五 施工组织及管理120分 严格控制施工队伍数量 有正式的施工图纸且满足施工要求 编制科学可行的施工组织设计 有符合实际的作业规程和各工种操作规程 井筒、车场、大巷、及采区巷道严格按照批复的设计进行施工建设 矿井一期、二期、三期工程按顺序施工 按时完成施工安排 施工队伍数量在三家以上的不得分，两家 得6分，一家的8分 有煤矿安全规程规定的十一种图纸，少一 种图纸扣2分，满分6分，扣完为止 未编制的扣10分，编制未经会审的扣5 分，编制不科学的扣5分 少一种操作规程扣3分；一个作业规程与 实际不符的扣2分，满10分，扣完为止 有一项内容与设计不符的，扣10分 一期工程未完进入二期工程的扣20分； 一、二工程未完进行三期工程的扣30分 对照施工组织设计，滞后半年以上的扣5分；滞后3至5个月的，扣3分 序号 项目 内容 建立通风管理制度，严格进行测风 建立瓦斯检测制度，严格进行瓦斯检测 通风员数量、瓦斯员数量满足要求 测风站、测风牌板设置满足要求 测风牌板、测风记录、测风报表数据真实、一致 瓦斯牌板、手册、瓦斯报表数据真实、一致 测风报表、瓦斯报表签字规范 标准分 4 4 5 5 4 4 4 15 10 10 10 5 5 5 5 5 考核评分办法 实得分 备注 未建立管理制度扣2分，未严格进行测风 扣4分 未建立管理制度扣2分，未严格进行瓦斯 检测扣4分 有一项数量不足的，扣5分 有一处数量不符合要求的，扣3分；有两 处及以上不符合要求该项不得分 数据不真实或不一致的，扣4分 数据不真实或不一致的，扣4分 签字有一处不规范，扣2分 高瓦斯矿井未实现的扣15分；瓦斯矿井未实现的扣10分 现场查看有一处风量不合格，扣10分；有一处风速不符合规定的扣4分 存在违反规定的串联通风，扣10分 未实现“三专两闭锁”的扣10分 采掘工作面临时停风的扣5分 井下洒水防尘系统、隔爆设施有一处不符合要求的，扣1分 未采取综合预防煤层自然发火措施的，扣5分 高瓦斯矿井进入三期工程前，未形成瓦斯抽放系统扣5分 查阅气体检测和监控设备巡检记录，少一次，扣2分 六 一通三防 100分 矿井施工进入二期工程前，形成地面风机供风的全风压通风系统 矿井总需风量和作业地点实际风量、风速符合设计要求 没有违法规定进行串联通风 掘进工作面通风实现“三专两闭锁” 掘进工作面临时停工不停风 井下洒水防尘系统完善、隔爆设施符合要求 开采自然煤层和容易自然煤层时，采取综合预防煤层自然发火措施 高瓦斯矿井建立瓦斯抽放系统 有害气体检查及监控设备巡查符合规定 序号 项目 机构、制度建设及人员培训20分 内容 成立专门的防治水机构，配备满足工作需要的、有经验的防治水专业技术管理人员 配备足够的探放水工并持证上岗 建立健全防治水岗位责任制和各种管理制度 建立5种图纸：矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图 建立健全防治水15种基础台账 矿井和周边煤矿采空区相关资料及台账 严格执行物探先行，成立物探作业机构，配备物探作业人员 标准分 10 5 5 5 考核评分办法 实得分 备注 未成立专门的防治领导机构，没有满足工作需要的、有经验的防治水专业技术人员扣10分 探放水工人员不足或不能持证上岗的扣5分 防治水各种制度缺一项扣1分 防治水5种图件缺一项扣1分 防治水15种台账每缺一项扣1分；满分5分，扣完为止 矿井周边煤矿采空区相关资料不详或台账不健全的扣10分 未进行物探先行的扣5分，未成立机构扣10分，无物探记录成果扣10分 未编制探放水设计、施工措施、作业规程或没有按规定审批的各扣2分，满分6分，扣完为止 受承压水威胁的煤矿没有在带压区域采掘前制定相应的安全技术措施扣6分 未编制防治水年度计划和规划的扣4分 为审定水文地质类型划分报告及审批的扣4分 探放水牌板不规范、内容不真实的扣5分 没有在确认安全范围内进行采掘作业的扣15分 探放水设备数量和能力不符合要求的扣5分 未严格执行探放水设计进行施工的扣10分 未建立的扣10分 基础 资料 20分 5 10 10 6 6 4 4 5 5 15 5 10 10 七 防治水 120分 技术 管理 30分 按规定编制探放水设计、施工措施和作业规程，并按规定审批 受承压水威胁的煤矿在带压区域采掘前制定相应的安全技术措施 按要求编制防治水年度计划和规划 水文地质类型划分报告及审批情况 严格执行探放水安全确认签字移交制度 为严格执行探放水安全确认签字移交制度的扣5分 现场 工作 40分 探放水牌板内容真实、规范 在确认安全的范围内进行采掘作业 探水设备数量和能力符合要求 严格按探放水设计进行施工 排水系矿井进入二期工程优先施工水仓、水泵房，建立永久排水统10分 系统

序号 项目 内容 标准分 考核评分办法 高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危险或水文地质条件类型复杂及以上的矿井进行二期工程前，其他矿井进入三期工程前，未建成双回路供电的，扣10分 现场检查，设备完好率未达85%以上，扣5分 现场检查，缺一项保护，扣3分，满分8分，扣完为止 检查井下设备，无MA标准或防爆合格证，扣8分 有一个掘进工作面不能实现双风机、双电源自动切换，扣8分 有失爆的电气设备，扣8分 存在使用明令禁用或淘汰设备、工艺的，扣10分 主提升绞车少一项保护装置，扣5分；无深度指示器的扣5分 防坠装置不合格或未定期检查的，扣10分 斜井和井下斜巷有一处无“一坡三挡”及防跑车设施的，扣2分，满分10分扣完为止 带式输送机缺一项保护，扣2分，满分10分扣完为止 提升绞车、钢丝绳、容器、架空乘人器、斜井人车等有一种无MA标准，扣10分；未定期检测的，扣10分 实得分 备注 双回路供电建设 10 设备完好率达到85%以上 八 机电设备60分 有接地、过流、漏电等保护装置 井下设备必须有MA标准、防爆合格证 掘进工作面实现双风机、双电源自动切换 电气设备无失爆 使用明令禁用或淘汰设备、工艺 主提升绞车保护装置及深度指示器 主井提升人员使用的罐笼有合格的防坠装置并定期检查 九 提升、运输50分 斜井和井下斜巷有“一坡三挡”及防跑车设施 带式输送机及安全保护装置 提升绞车、钢丝绳、容器、架空乘人器、斜井人车等有MA标准，并定期检测 8 8 8 8 8 10 10 10 10 10 10

序号 项目 永久支护与设计一致 临时支护与设计一致 内容 标准分 15 10 6 6 8 5 5 5 5 5 10 10 10 10 30 井巷支护的厚度、强度 原材料合格证或出厂检验报告及复检报告 十 巷道支护及质量70分 断面形状和规格 巷道成形，表面质量，平整度 试块的留设及检测 锚杆锚索抗拔力检测 锚杆锚索间排距 锚杆锚索外漏长度，网片搭接符合要求 制定安全隐患排查治理报告制度，重大安全隐患挂牌督办 建立隐患排查治理台账 十一 重大隐患排查治理70分 按规定及时、如实上报隐患排查治理情况 隐患治理做到“四闭合” 不存在重大安全生产隐患 考核评分方法 巷道断面形式与设计不一致或支护方式不一致的，扣15分；未及时支护的，扣10分 支护方式与作业规程不符，扣10分；存在空顶、空帮作业现象，扣10分 支护厚度或强度不符合设计及验收规范要求，扣6分 原材料无合格证或出厂检查报告，未复检，扣6分 断面形状和规格不符合设计及验收规范要求，扣8分 巷道成型差，表面平整度差，混凝土支护有裂缝、孔洞、露筋、露网或组砌不正确，一处扣2分，满分5分扣完为止 实得分 备注 未按规定对试块留设并复检，扣5分 锚杆、锚索未进行抗拨力检测或检测不合格，扣5分 锚杆、锚索间排距不符合设计及规范要求，扣5分 锚杆、锚索外露过长，网片搭接不符合规范要求，一处扣2分 查文件汇编，无制度或重大隐患未挂牌督办的，扣10分 无台账，扣10分；有台账，但记录不完善，扣5分 未按规定及时、如实上报隐患排查治理情况的，扣10分 隐患治理未做到“四闭合”的，扣10分 存在一项重大安全生产隐患的，扣30分 序号 项目 内容 编制矿井灾害应急救援预案并按规定进行演练 标准分 5 5 5 15 1000 考核评分方法 实得分 备注 应急救援体系及井下安全避十二 险六大系统30分 成立矿山辅助救护队，按规定进行培训 与矿山救护大队签订救护协议 安全监控系统、人员定位系统、通信联络系统、供水施救系统、压风自救系统和紧急避险系统建设与主题工程建设同步进行 未编制应急预案的扣5分；编制不完善的 扣2分；未按规定进行演练的扣3分 未成立辅助救护队的扣5分；未进行培训 或培训人数不足的扣3分 未签订救护协议的扣5分 对照六大系统设计和施工组织设计，安全监控系统不合格的，此项不得分；其他系 统一个系统不完善的扣3分 总分 考评组成成员签字： 考评组组长签字： 评定意见： 年 月 日

第二篇：企业环保信用等级评定办法

企业环保信用等级评定办法

一、参评范围

县规模以上工业企业及非工业重点排污单位。

二、评审的内容、形式

（一）本制度将企业的环保信用分为四个等级，分值以100分基准计算。即A级为环保信用好企业，考核分值达到90分以上（含90分）；B级为环保信用较好企业，考核分值90－80（含80分）；C级为环保信用一般企业，考核分值为80－60分；D级为环保信用差企业，考核分值为60分以下。根据不同企业的情况，着重考核企业的主要环境指标，并以此确定企业的环保信用等级。等级的评定和公开是一项周期性的工作，初步拟定公开的周期为一年，每年循环一次。

（二）凡连续两年为环境保护信用A级企业，可升为AA级企业，自愿申请并经县环保局审查合格可授予“XX县环境保护友好企业”称号；连续三年为环境保护信用A级的企业即可升为AAA级企业，自愿申请并经县环保局审查合格，推荐“XX市环境保护友好企业”评选。

三、评定标准

（一）污染物排放。（10分）

其主要污染物监测合格率达到95%以上（5分），企业环保污染处理设施、污染监测设施正常运转率达到100%（5分）；其主要污染物监测合格率达到85%以上（3分），企业环保污

染处理设施、污染监测设施正常运转率90%（3分）；其主要污染物监测达到60%（1分），企业环保污染治理设施、污染监测设施正常运转率达到80%（1分）；其主要污染物监测合格率低于60%，企业环保污染治理设施、污染监测设施正常运转率低于80%，不得分。

（二）环境违法行为。（20分）

无环境违法行为（20分）；出现1次环境违法行为（15分）；出现2 次环境违法行为（8分），出现3次环境违法行为不得分。

（三）缴纳排污费。（20分）

按时足额缴纳（20分）；足额但不按时（15分）。每少缴一个百分点扣0.5分。

（四）环评、三同时执行和竣工验收情况。（10分）“环境影响评价”、“三同时”执行率100%，通过竣工验收（10分）；“环境影响评价”、“三同时”执行率100%，未通过竣工验收、未造成环境污染（5分）；未执行“环境影响评价”、“三同时”，未通过竣工验收不得分。

（五）信访投诉。（15分）

无投诉记录（15分）；每1次群众有效投诉，环保部信访扣4分、省级信访扣3分、市级信访扣2分、县级信访扣1分；发生越级访和重复的酌情加重扣分。

（六）环保机构和管理。（10分）

有专管的环保机构和专职人员（2分）；有满足企业环境管理的相应制度，具体包括企业环境善年报制度、环保岗位责任制、环保设施运行管理制度、环境行为报告制度、环保档案管理制度及台帐（4分），其中缺1项管理制度和相应台帐扣1分；排污口设置规范、标志清晰（4分）。

（七）危险废物管理。（5分）

处理处置率达到100%（5分），否则不得分。

（八）固体废物综合利用率（I）情况。（5分）

Ⅰ≥95%（5分）；I≥90%（3分）、I≥85%（2分）；I≥80%（1分）。

（九）参加环保会议与培训情况。（5分）

按时按要求参加（5分）；按时参加，但未完全按要求（3分）；

不参加不得分。

四、结果运用

（一）环境保护友好企业和环境保护A级信用企业可优先享受环保部门的优惠政策。可优先安排各级环保专项资金、清洁生产示范项目；参加各类评先评优活动以及其它事项需出具环保守法证明的，环保部门可简化核查手续。

（二）对环境保护B级信用企业，环境部门督促改正不符合要求的指标，直至达到A级标准。违法行为严重的，依法进行行政处罚。

（三）对环境保护C级信用企业。一是依法进行行政处罚；二是适当增加环境监察（测）频次；三是严格控制扩大生产规模；四是通过新闻媒体进行曝光；五是一年内停止申报环保资金扶持项目；六是参加各类评先评优活动以及其它事项需出具环保守法证明的，环保部门一般不予受理；七是将评价结果通报人行、金融、工商、国土、发展计划、经贸、税务等部门，作为企业参加各种资信评定的依据之一。

（四）对环境保护D级信用企业。一是依据进行行政处罚、限期治理或责令停产；二是建议县政府取消企业及其法人代表各类评先评优资格；三是加强监管措施，实行重点监督、挂牌督办；四是企业新扩建项目实行“企业限批”；五是通过新闻媒体进行曝光，跟踪报道各项工作进展情况；六是将评价结果通报人行、金融、工商、国土、发展计划、经贸、税务等部门，建议相关部门严格监管；七是2年内停止申报环保资金扶持项目。

五、评定办法和时间安排

（一）由县环保局根据企业的环境情况，确定参评企业，并汇总参评企业的相关资料，建立企业环保信用信息库。

（二）参评企业依照分级标准，向县环保信用等级管理领导小组进行申报，由领导小组组织人员本着客观、严谨、公正、公开的原则，对企业进行检查考核。

（三）由领导小组对检查考核情况进行评审，确定企业

环保信用的等级。

（四）参评企业应在每年12月底完成申报工作，并将申报表报领导小组办公室。领导小组将在次年1月份进行评审工作。

六、企业环境保护信用公开

由县领导小组将评定结果以书面的形式，通报给各企业。同时在我县有关新闻媒体和惠民环境网上向社会公布。内容包括：企业的名称、地址、电话、性质、法人代表和环保信用等级。

七、组织领导

在县环保局成立全县环境保护信用等级管理领导小组、负责对活动的组织、协调和评审。

对于严重违反环保法律法规，实行黑名单制度，对相应单位给予行政处罚。加强监管，列入重点监管单位，直至违法行为改正为止。同时，对新扩建项目实行限批制度。

第三篇：贫困户信用等级评定办法

**县农村信用合作联社 贫困户信用等级评定办法

（讨论稿）

第一章 总则

第一条 为建立贫困户信用等级评定和授信机制，完善农村信用体系建设，优化农村信用环境，提高扶贫小额信贷工作质量，实行差别化授信管理，监测和控制信用风险，制定本办法。

第二条 农户信用等级评定结果分为“优秀、良好、较差”三个等级。

第三条 信用等级评级对象为：有贷款需求的建档立卡贫困户或有意愿建立信用信息档案的贫困户。

第二章 组织机构

第四条 各地信用等级评定工作领导小组组长由驻村第一书记担任，各乡镇信用社主任、村党支部书记、村委会主任任副组长，成员由县小额担保中心专员、驻村工作队成员、信贷客户经理、村两委班子成员或村民代表组成。

第三章 信用等级评定

第五条 评级指标体系主要考察农户信用、农户素质、两项

第八条 信息采集包括贫困户户主及家庭成员身份信息、居住信息、经营场所、资产情况、负债情况、家庭收支等信息（具体内容详见附件一）。

第九条 农户信用等级评定采用百分制，根据农户信用总体情况、农户综合素质下设七项具体指标（具体内容详见附件二）计算分值，确定农户信用等级。信用等级评价的主要指标及分值标准如下：

（一）农户信用总体情况（总分70分）。其中：

1、个人信用（30分）。

（1）近三年在金融机构无不良信用记录，得30分。（2）近二年在金融机构无不良信用记录，得25分。（3）近一年在金融机构无不良信用记录，且在农信社贷款逾期90天以内本息已结清，得20分。

（4）一年以内有不良信用记录，但贷款本息已结清，得15分。

（5）在金融机构有不良贷款本息未结清，得0分。（6）首次与信用社建立信贷关系，在金融机构从未有过不良记录，得20分。

评分依据：以人民银行征信系统和信用社历年贷款记录查询结论为依据，计算相应分值。

2、担保信用（得分20分）。

（1）近三年没有为他人担保贷款不良信用记录，得20

评分依据：结合信贷业务调查、专项检查以及稽核检查案件查处工作中发现的农户顶冒名、垒大户、多户贷一户用、改变借款用途等违约挪用贷款行为以及未按合同其它约定事项履约或尽义务的，应按贷款结清时间计算应得分值。未结清贷款应得分值为0分。

（二）农户综合素质（30分）。其中：

1、借款人年龄（5分）。

（1）借款人年龄不超过60周岁（不含）得5分；（2）借款人年龄在60周岁（含）到65周岁（含）之间，得3分。

（3）借款人年龄超过65周岁（不含），得1分。评分依据：以借款人户籍信息为依据。

2、邻里关系（2分）。

（1）邻里关系融洽，有益于生产生活，得2分；（2）邻里不融洽，不利于生产生活的，得1分。评分依据：邻里关系、家庭关系及遵纪守法三个指标，信用等级评定工作小组采用《农户综合素质调查问卷》（具体内容详见附件三）的方式，在村屯内随机抽取五户农户填表的方式进行抽样调查，通过汇总抽样调查结果对此三项指标评分。

3、家庭关系（2分）。

（1）家庭和睦，团结合作共同发展，得2分；

（2）上一年收支流水账收入小于支出，得1分； 评分依据：以帮扶干部记载的收支流水账为准。第十条 依据农户信用等级评定总分得分情况，划分农户信用等级。

（一）优秀户。得分在87分以上；

（二）良好户。得分在67分（含）—87分（含）之间；

（三）较差户。得分在67分以下。

第四章 授信管理

第十一条 依据贫困户信用等级进行贷款授信，授信实行“一次授信 三年有效 随借随还 适时调整”。在信用社资金来源许可的情况下，信用户享有贷款资金优先、贷款手续简便、利率优惠、等优惠政策。

第十二条 对被评定为优秀和良好的贫困户，可根据贷款方式、授信额度与信用社签订借款合同，并在合同有效期限内，凭有效身份证件和《**县农村信用合作联社扶贫小额贷款管理办法》规定的其他材料，随时到给予授信的信用社办理贷款。

第五章 附 则

第十三条 本办法由**县农村信用合作联社负责制定、解释和修改，自发文之日起实施。

附件一：农户基本信息采集表

第四篇：中国农业银行房地产开发企业信用等级评定办法(试行)

中国农业银行关于印发《中国农业银行房地产开发企业信用等级评定办法（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市分行，各直属分行：

为规范和加强农业银行房地产开发贷款管理，提高贷款决策水平，现将《中国农业银行房地产开发企业信用等级评定办法（试行）》印发你们，请遵照执行。

如执行中遇到问题，请及时报告总行（信贷管理二部）。

附：

中国农业银行房地产开发企业信用等级评定办法（试行）

第一章 总则

第一条 为规范农业银行房地产开发贷款管理，完善贷款客户信用分类标准，优化客户结构，提高房地产贷款质量，特制定本办法。

第二条 房地产开发企业信用等级评定是指农业银行以房地产开发企业为评定对象，按照统一的财务指标和测算标准，对开发企业资信、经营状况进行综合评价和信用等级确定，从而区分企业信用状况的一种信贷管理方法。

第三条 房地产开发企业信用等级评定应遵循企业实事求是、公平合理、科学规范的原则。贷款企业必须进行信用等级评定，其他企业应遵循企业自愿的原则。

第四条 农业银行在评定房地产开发企业信用等级过程中，涉及企业有关资料，未征得企业同意不得对外提供。

第二章 评定对象和条件

第五条 农业银行房地产开发企业信用等级评定对象：

（一）已与农业银行建立了借贷关系的房地产开发企业；

（二）向农业银行申请建立信贷关系的房地产开发企业；

（三）需要农业银行提供资信证明的房地产开发企业；

（四）其他需要评级的房地产开发企业。

农业银行房地产开发企业信用等级评定对象不包括房地产开发项目公司。

第六条 农业银行房地产开发企业信用等级评定对象的基本条件：

1.具备企业法人资格；

2.具有有权部门批准的房地产开发资质证明；

3.从事房地产开发两年以上，且经营正常；

4.企业财务制度健全，财务报表真实。

第三章 评定指标

第七条 房地产开发企业信用等级评定指标为：到期贷款偿还率、贷款付息率、售（租）房款归行率、资质等级、资产负债率、应收账款周转率、利润率、总资产报酬率、投资进度完成率、开发产品销（预）售率、开发产品优良率、企业领导者素质及经营机制等。其中前5项指标为主要评定指标，后7项指标为辅助评定指标。

第八条 房地产开发企业信用等级评定实行百分制。依据评定指标及权重，根据企业信用的现实风险和潜在风险，确定各项指标的具体分值（见附表）。

第九条 房地产开发企业信用等级分为AAA、AA、A、B四个等级。

AAA级企业：得分在90分以上（含90分），且符合下列条件：

1.贷款付息率、到期贷款偿还率、资产负债率为满分；

2.参与同行业评定的，应为省级十强房地产开发企业；

3.有优秀的履约业绩，在同业与银行界具有较高的信誉；

4.有稳定的高于同业平均水平的获利能力；

5.领导者素质佳，经营机制好。

AA级企业：得分在80分－89分（含80分），且资产负债率不高于60％，贷款付息率、到期贷款偿还率为满分，为省级骨干企业。

A级企业：得分在70分－79分（含70分），且资产负债率不得高于70％，有良好的偿债能力；

B级企业：得分在60分－69分（含60分）。

第四章 评定组织和程序

第十条 房地产开发企业信用等级由各省、自治区、直辖市分行和直属分行（以下简称分行）集中评定，信贷部门（房地产信贷部）具体操作或委托有资格的咨询评估机构评定，省级分行以下无评定的权利。受托评估机构应按照本办法规定的指标和标准组织评定，评定结果须经农业银行信贷部门（房地产信贷部）认可。

第十一条 房地产开发企业信用等级评定程序包括受理申请、组织初评、组织评审、等级确认。受理申请、组织初评、组织评审的具体操作比照《中国农业银行企业信用等级评定办法》执行。信用等级AA级以上（含AA级）的房地产开发企业由分行贷款审查委员会确认。

第十二条 评定时效。房地产开发企业信用等级每年评定一次。评定的房地产开发企业信用等级有效期1年。房地产开发企业信用等级评定工作每年一季度进行。在征得开发企业同意后，4月份公布评定结果。

第十三条 各分行及所属分支行都要按审批权限对评定了信用等级的房地产开发企业分别建立经济档案。AAA级信用等级企业名单，要报总行信贷二部备案。

第五章 附则

第十四条 本办法由总行负责制定、解释和修订。

第十五条 本办法从发布之日起试行，试行期为一年。

附件一：

中国农业银行房地产开发企业信用等级评定考核计分表

企业名称：

标准分100阶段

实际得分：

评定级别：

┏━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━┯━━━━━┯━━┯━━┓

┃序│考核指标│

计算公式及数据

│实际│ 标准值 │满分│实际┃

┃号│

│

│值 │

│

│得分┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃1 │到期贷款│

到期贷款偿还额／贷款额

│

│

100%

│10 │

┃

┃ │还率

│

│

│

│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃2 │贷款付息│

实际付息额、应付利息额

│

│

100%

│10 │

┃

┃ │率

│

│

│

│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃3 │售（租）│

售（租）房款归行额／

│

│ 90%以上 │10 │

┃

┃ │房款归行│（销售收入×农行贷款权重）│

│（含90%）│

│

┃

┃ │率

│

│

│

│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃4 │资质等级│ 一级12分、二级8分、三级4分 │

│

│12 │

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃5 │资产负债│

负债总额／资产总额

│

│ 50%以下 │15 │

┃

┃ │率

│

│

│（含50%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃6 │应收账款│ 销售收入／应收账款平均余额 │

│ 100%以上 │

5│

┃

┃ │周转率 │

│

│（含100%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃7 │利润率 │

利润总额／销售总额

│

│ 15%以上 │5

│

┃

┃ │

│

│

│（含15%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃8 │总资产报│（利润总额＋利息支出）／ │

│ 8%以上 │5

│

┃

┃ │酬率

│

总资产

│

│（含8%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃9 │投资进度│

实际投资额／计划投资额

│

│ 90%以上 │

4│

┃

┃ │完成率 │

│

│（含90%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃10│开发产品│当期开发产品销预售面积／当期│

│ 40%以上 │15 │

┃

┃ │销（预）│开发产品面积（含完工面积）│

│（含40%）│

│

┃

┃ │售率

│

│

│

│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃11│开发产品│完成的质量优良开发产品面积／│

│ 35%以上 │4

│

┃

┃ │优良率 │完成的开发产品面积

│

│（含35%）│

│

┃

┠─┼────┼──────────────┼──┼─────┼──┼──┨

┃12│企业领导│（1）好5分；（2）较好3分；（│

│

│5

│

┃

┃ │者素质及│3）一般1分；（4）差0分

│

│

│

│

┃

┃ │经营机制│

│

│

│

│

┃

┗━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━┷━━━━━┷━━┷━━┛

附件二：

房地产开发企业评级指标计分办法

分值

1.到期贷款偿还率

100％

10分

100％以下

0分

2.贷款付息率

100％

10分

100％以下

0分

3.售（租）房款归行率

90％以上（含90％）

10分

90％以下

0分

5.资产负债率

50％以下（含50％）

15分

50％－60％（含60％）13分

60％－70％（含70％）10分

70％以上

0分

6.利润率

（实际值÷标准值）×5

7.总资产报酬率

（实际值÷标准值）×5

8.应收账款周转率

100％以上（含100％）

5分

100％以下

0分

9.投资进度完成率

（实际值÷标准值）×4

10.开发产品销预售率

（实际值÷标准值）×15

11.开发产品优良率

（实际值÷标准值）×4

注：1.在计算1、2两个指标时，老企业按在农行的贷款计算；新企业按在其他行的贷款计算，若企业无银行贷款高1、2两个指标满分。

2.在计算开发产品优良率时，完成的质量优良开发产品面积和完成的开发产品面积是指截止到考察期累计的质量优良开发产品面积和累计完成的开发产品面积。

3.计算各指标分值时，均应采用年末结算报表。

4.对实际值大于标准值的，均按满分计算。

第五篇：重庆市企业信用等级评定

企业信用等级评定

企业信用等级评定是指评级机构对征集到的企业信息，依据一定的指标进行等级评定。企业主体信用分析的主要内容包括：产业、企业素质、经营管理、财务状况和偿债能力等方面。

一、企业信用等级评定分级

借款企业信用等级划分为三等九级，符号表示为：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。借款企业信用等级符号及其含义如下所示：

AAA级：短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力具有最大保障;经营处于良性循环状态，不确定因素对经营与发展的影响最小;

AA级：短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力很强;经营处于良性循环状态，不确定因素对经营与发展的影响很小;

A级：短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力较强，企业经营处于良性循环状态，未来经营与发展易受企业内外部不确定因素的影响，盈利能力和偿债能力会产生波动;

BBB级：短期债务的支付能力和长期债务偿还能力一般，目前对本息的保障尚属适当，企业经营处于良性循环状态，未来经营与发展受企业内外部不确定因素的影响，盈利能力和偿债能力会有较大波动，约定的条件可能不足以保障本息的安全;

BB级：短期债务支付能力和长期债务偿还能力较弱，企业经营与发展状况不佳，支付能力不稳定，有一定风险;

B级：短期债务支付能力和长期债务偿还能力较差，受内外不确定因素的影响，企业经营较困难，支付能力具有较大的不确定性，风险较大;

CCC级：短期债务支付能力和长期债务偿还能力很差，受内外不确定因素的影响，企业经营困难，支付能力很困难，风险很大;

CC级：短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力严重不足，经营状况差，促使企业经营及发展走向良性循环状态的内外部因素很少，风险极大;

C级：短期债务支付困难，长期债务偿还能力极差，企业经营状况一直不好，基本处于恶性循环状态，促使企业经营及发展走向良性循环状态的内外部因素极少，企业濒临破产。

注：每一个信用等级可用“+”、“-”符号进行微调，表示略高或略低于本等级，但不包括AAA。

二、企业信用等级评定实施程序

1、前期准备阶级

1)评估客户向评估公司提出信用评级申请，双方签订《信用评级协议书》。协议书内容主要包括签约双方名称、评估对象、评估目的、双方权利和义务。

2)评估公司指派项目评估小组，并制定项目评估方案。评估小组一般由3 ~ 6人组成，成员应是熟悉评估客户所属行业情况及评估对象业务的专家组成，小组负责人由具有项目经理以上职称的高级职员担任。

3)评估小组应向评估客户发出《评估调查资料清单》，要求评估客户在较短时间内把评估调查所需资料准备齐全。评估调查贤料主要包括评估客户章程、协议、营业执照、近三年财务报表及审计报告、近三年工作总结、远景规划、近三年统计报表、董事会记录、其他评估有关资料等。

2、信息收集阶段

1)评估小组去现场调查研究，先要对评估客户提供的资料进行阅读分析，围绕信用评级指标体系的要求，哪些已经齐备，还缺哪些资料和情况，需要进一步调查了解。

2)就主要问题同评估客户有关职能部门领导进行交谈，或者召开座谈会，倾听大家意见，务必把评估内容有关情况搞清楚。

3)根据需要，评估小组还要向主管部门、工商行政部门、银行、税务部门及有关单位进行调查了解进行核实。

3、信息处理阶段

1)对收集的资料按照保密与非保密进行分类，并编号建档保管，保密资料由专人管理，不得任意传阅。

2)根据信用评级标准，对评估资料进行分析、归纳和整理，并按规定格式填写信用评级工作底稿。

3)对定量分析资料要关注是否经过注册会计师事务所审计，然后上机进行数据处理。

4、初步评级阶段

1)评估小组根据信用评级标准的要求，对定性分析资料和定量分析资料结合起来，加以综合评价和判断，形成小组统一意见，提出评级初步结果。

2)小组写出《信用评级分析报告》，并向有关专家咨询。

5、确定等级阶段

1)评估小组向公司评级委员会提交《信用评级分析报告》，评级委员会开会审定。

2)评级委员会在审查时，要听取评估小组详细汇报情况并审阅评估分析依据，最后以投票方式进行表决，确定资信等级，并形成《信用评级报告》。

3)公司向评估客户发出《信用评级报告》和《信用评级分析报告》，征求意见，评估客户在接到报告应于5日内提出意见。如无意见，评估结果以此为准。

4)评估客户如有意见，提出复评要求，提供复评理由，并附必要资料。公司评级委员会审核后给予复评，复评以一次为限，复评结果即为最终结果。

6、公布等级阶段

1)评估客户要求在报刊上公布资信等级，可与评估公司签订《委托协议》，由评估公司以《资信等级公告》形式在报刊上刊登。

2)评估客户如不要求在报刊上公布资信等级，评估公司不予公布。但如评估公司自己办有信用评级报刊，则不论评估客户同意与否，均应如实报道。

7、跟踪评级阶段

1)在资信等级有限期内，评估公司要负责对其资信状况跟踪监测，评估客户应按要求提供有关资料。

2)如果评估客户资信状况超出一定范围，评估公司将按跟踪评级程序更改评估客户的资信等级，并在有关报刊上披露，原资信等级自动失效。

三、企业信用等级评定具体指标

贷款企业信用评级指标体系是信用评级机构对贷款企业的信用信息进行分析，并对贷款企业信用情况进行文字说明所依据的行业标准和技术指标。

1、财务指标

1)偿债能力

负债比率 = 负债总额 / 资产总额

自有资本率 = 所有者权益 / 资产总额

注：自有资本率反映企业用自有资本清偿债务的能力，一般认为自有资本率必须达到25%。

以上指标是从某一时点上静态地反映企业以现有资产清偿债务的能力，实际生活中企业是动态的，持续经营的，要反映它的动态的偿债能力还要借助下面两个指标。

债务本金偿付比例 = 年税后利润 /(负债本金余额 / 债务年限)

注：这个指标的考核一般需要连续五年以上的比率进行纵向比较，才能确定其偿债能力的稳定性。

现金流量偿付比率 =(期初现金余额 + 本息税前现金净收入)/ [支付利息 + 本年到期债务 /(1-所得税率)]

注：这个指标大于1时表明企业在其经营活动中产生的现金流量足够支付利息和偿还本金。

2)企业发展力

总资产增长率 = 年末资产总额 / 年初资产总额

净资产增长率 = 年末净资产总额 / 年初净资产总额

主营利润增长率 = 本年主营业务毛利 / 上年主营业务毛利

市场占有率增长率 = 主营产品本年市场占有率 / 主营产品上年市场占有率

3)企业盈利能力

主营收入增长率 = 本年主营业务收入 / 上年主营业务收入

注：由于利润的可操作性，主营业务收入比利润有更强的可比性。

其它业务收入比例 = 其它业务收入 /(主营业务收入 + 其它业务收入 + 营业外收入)

注：一般来说一个成长性很好的企业往往是其在主营业务上取得了成功，或发展一些与主业相关或相近的行业，如果一个企业的利润很大一部分来自于非营业利润，如出租房屋，出租土地或来自于资本市场上的炒作等，以这样的公司做投资对象或合作伙伴一定要慎重。