国家发改委《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》

第一篇：国家发改委《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》

关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见

发改价格[2012]673号

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、民政厅（局）：

近年来，各地价格、民政部门不断加强殡葬服务收费管理，完善相关政策措施，积极利用收费政策，有力地促进了我国殡葬事业的发展。但是，一些地方仍存在殡葬服务收费不规范、殡葬用品和公墓价格虚高等问题，损害了群众的切身利益，不利于殡葬行业的健康发展。为进一步加强殡葬服务收费管理，减轻群众丧葬不合理负担，为殡葬事业改革和持续健康发展创造良好的环境，现就加强殡葬服务收费管理有关问题提出以下指导意见：

一、进一步明确殡葬服务收费有关政策

（一）合理区分殡葬服务性质。

殡葬服务应区分为基本服务和延伸服务（选择性服务）。基本服务主要包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化、骨灰寄存等服务。各地可在此基础上根据本地区实际情况，合理确定基本服务范围，切实满足当地群众最基本需要。在保证基本服务的供给规模和质量的前提下，殡葬服务单位可以根据实际情况，适当开展延伸服务。延伸服务是指在基本服务以外、供群众选择的特殊服务项目，包括遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁等。

（二）强化殡葬服务收费管理。

基本服务收费标准，由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上，按照非营利原则，根据财政补贴情况从严核定，并适时调整。与基本服务密切相关的延伸服务收费，可由各地根据本地市场情况依法纳入地方定价目录，实行政府指导价管理。

（三）加强殡葬用品价格指导。

各地价格主管部门对殡仪馆销售的骨灰盒、寿衣、花圈等殡葬用品价格要进行必要的指导规范，可根据本地区情况依法纳入地方定价目录，实行政府指导价或其它必要的价格管理方式。

（四）规范公墓收费行为。

公益性公墓收费标准，由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上，按照非营利并兼顾居民承受能力的原则核定。对其它公墓价格，要加强对经营者定价行为指导规范，对价格明显偏高的，必要时要依法进行干预和管理，切实遏制虚高定价行为。公墓墓穴使用合同期满，群众申请继续使用的，公墓经营单位收取的公墓维护管理费由各地价格主管部门依法纳入地方定价目录，收费标准按公墓维护管理的实际成本及合理利润核定，具体由各地确定。

二、强化对殡葬服务收费行为的监管

（一）完善价格和收费公示体系。

各地民政部门要建立殡葬服务收费标准和殡葬用品价格公示体系，通过本部门网站或其它载体将本地区殡仪馆和公墓的收费项目、收费标准（价格）进行公示，为群众监督、选择提供方便。殡葬服务单位要认真执行收费公示制度，在服务场所显著位置公布服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范等内容，广泛接受社会监督。

（二）规范殡葬服务收费行为。

殡葬服务单位在提供服务过程中，应遵守国家有关政策规定，严格规范服务和收费行为。要引导群众理性消费和明白消费，不得违反公平自愿原则以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费，也不得限制或采取增收附加费等方式变相限制丧属使用自带骨灰盒等文明丧葬用品。除法律法规规定以及合同约定外，严禁公墓经营单位向公墓租赁人额外收取其它任何费用。在提供骨灰存放格位、殡葬用品时，要注重满足中低收入群众的需要。

（三）清理殡葬服务收费政策。

各地价格主管部门要会同民政部门抓紧对本地区的殡葬服务收费政策进行全面清理，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准，进一步规范殡葬服务和收费行为。各地清理后重新制定的殡葬服务收费政策，要向社会公布。

三、加大殡葬服务收费政策宣传和违法处罚力度

（一）广泛做好政策宣传工作。

各地价格、民政部门要充分认识加强殡葬服务收费管理的重要意义，采取有力措施，加大殡葬服务收费政策宣传力度。要利用广播、电视、报刊、互联网等多种方式，宣传殡葬服务收费政策和救助保障措施，提倡移风易俗、厚养薄葬和节地环保的丧葬方式，充分发挥社会和新闻舆论监督的作用。

（二）切实加强监督检查。

各地价格主管部门要畅通“12358”价格举报电话，认真受理群众对殡葬服务收费的投诉或举报，严肃查处殡葬服务单位擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围及强制服务并收费等乱收费行为，对性质恶劣、情节严重的典型案件公开曝光，切实维护广大群众的合法权益。

四、完善促进殡葬事业发展配套政策

（一）加大政府扶持力度。

殡葬服务是面向全社会的特殊公共服务，具有很强的社会公益性，政府应承担必要的投入责任。各地民政、发展改革部门要积极争取本级政府的支持，建立殡葬事业公共投入和稳定增长机制，在科学规划的基础上，不断加大殡葬服务设施设备公共投入力度，形成覆盖城乡居民的殡葬服务网络。加强政策指导和资金投入，积极扶持发展城乡公益性骨灰存放设施，推动将其纳入社会主义新农村建设和村级公益性事业建设相关规划。

（二）保障困难群众基本需求。

各地价格主管部门在制定殡葬服务收费标准时，对享受民政部门各类救助的城乡困难群众、领取国家定期抚恤补助金的优抚对象、自然灾害导致的死亡人员以及经公安机关确认的无名尸体，要会同有关部门研究制定基本服务收费减免政策及政府补偿办法，报请本级政府批准后实施；鼓励有条件的地区在此基础上，研究制定面向辖区所有居民的基本殡葬服务费用免除标准及政府补偿办法，逐步建立起覆盖城乡居民的多层次殡葬救助保障体系。

（三）逐步理顺殡葬管理体制。

各地民政部门要从有利于殡葬改革和政府有效监管出发，积极向有关部门申请推行政事分开、管办分离，在人、财、物等方面逐步与殡葬服务单位脱钩。各地民政行政机关不得从事任何殡葬经营活动，也不得向殡葬服务单位收取任何管理费用。有条件的地区，要探索将基本殡葬服务纳入政府基本公共服务范围，实现基本服务均等化。

上述规定自文件下发之日起执行。

国家发展改革委

民政部

二0一二年三月二十二日

第二篇：转发国家发展改革委 民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见的通知1

粤价〔2012〕74号

转发国家发展改革委 民政部关于进一步加强殡葬服

务收费管理有关问题的指导意见的通知

各地级以上市物价局、民政局，深圳市发展改革委、市场监管局，佛山市顺德区发展规划和统计局、人力资源和社会保障局：

现将《国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》转发给你们，结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、加强清明节期间殡葬服务价格管理。殡葬服务是涉及民生的重要服务，直接关系人民群众切身利益。各级价格、民政部门要充分认识殡葬服务收费管理的重要性，切实加强清明节期间殡葬服务价格监管，明确政府责任，及时化解殡葬服务中消费者与经营者的价格矛盾，维护社会稳定。

二、严格执行殡葬服务价格政策。各地要严格执行我局《关于加强我省殡葬服务价格管理及有关问题的通知》（粤价„2011‟153号）规定,严控清明节期间提价行为。各地殡葬基本服务已按照省定最高收费标准重新核准的，严格按照

新标准执行，现行收费标准仍超过省定标准的，应尽快予以调整。凡未经地级以上市政府民政主管部门会同价格主管部门核准立项的选择性殡葬服务项目，一律取消。民政部门主办的殡葬服务单位销售的丧葬用品价格严格实行差率控制管理。对公墓服务中墓穴、骨灰存放格位的出租（售）收费年限严格按照国家有关规定执行。

三、加强对殡葬服务行业的监管。各级价格、民政部门要落实殡葬服务价格公示制度，督促殡葬服务经营单位严格按照有关规定，在营业场所公示收费项目和收费标准，供社会各界监督。各级价格主管部门要畅通“12358”价格举报电话，认真受理群众对殡葬服务收费的投诉或举报，严肃查处殡葬服务单位擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、强制服务并收费、分解项目收费等乱收费行为，对性质恶劣、情节严重的典型案件公开曝光，切实维护广大群众的合法权益。各级民政部门要会同有关部门做好清明期间群众祭扫服务和安全保障工作，加强对殡仪馆、公墓等殡葬服务机构管理，依法查处殡葬服务行业违规行为，督促落实惠民殡葬政策，大力宣传先进殡葬文化。

各级价格、民政部门应密切关注清明节期间殡葬服务市场动态，如有价格异动或市场秩序不稳定情况，应第一时间向上一级主管部门上报。

附件：国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服

务收费管理有关问题的指导意见

（省物价局联系人：崔岩联系电话：020-83134590传真：020-83134177

省民政厅联系人：蔡佳俊联系电话：020-83321751 传真：

抄送：国家发展改革委020-83197555）省物价局省民政厅 二〇一二年三月三十日民政部

第三篇：河北省律师服务收费指导意见

河北省律师协会关于印发

《河北省律师服务收费指导意见》的通知

（冀律协〔2016〕7号）

为引导律师事务所合理收费，促进我省律师业健康发展，依据《价格法》、《律师法》等法律法规和国家发展和改革委员会《关于放开部分服务价格意见的通知》(发改价格〔2014〕2755号)精神，制定本指导意见。

一、实行政府指导价的范围

根据国家发展和改革委员会要求，以下律师服务收费实行政府指导价：1、担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人;2、担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿，请求给付赡养费、抚养费、扶养费，请求发给抚恤金、救济金，请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人，以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿(补偿)等公共利益的群体性诉讼案件代理人;3、担任公民请求国家赔偿案件的代理人。

实行政府指导价的律师服务收费，要按照价格主管部门会同司法行政部门制定的收费标准执行。

二、实行市场调节价的范围、原则和方式

除上一条规定之外的其他律师服务收费实行市场调节价，由律师事务所与委托人协商确定。律师事务所应当考虑服务成本、资信水平、法律事务的难易程度、律师可能承担的风险和责任等因素，根据不同的服务内容，采取计件收费、按标的额比例收费和计时收费方式，与委托人平等协商、合理确定律师服务收费价格。

采取计件收费和按标的额比例收费的，代理一个案件多个诉讼阶段(包括一审程序、二审程序、审判监督程序、执行程序、仲裁程序)，从第二个阶段起，可酌情减少收费。

三、按件收费指导标准

实行市场调节价的民事诉讼案件(含附带民事诉讼仅就民事部分代理的案件)，不涉及财产关系的，可以计件收费。每件收费数额可在3000元至30000元幅度内议定，具体价格可以由律师事务所与委托人协商确定。

四、按标的额收费指导标准

实行市场调节价的民事诉讼案件(含附带民事诉讼仅就民事部分代理的案件)，涉及财产关系的，代理每个诉讼阶段的收费数额可按下列标的额比例分段累计计算：

标的额10万元(含)以下的部分按8%收取，不足3000元的按3000元收取;

标的额在10万元至100万元(含)之间的部分按6%收取;

标的额在100万元至1000万元(含)的部分按4%收取;

标的额1000万元以上的部分按2%收取。

五、重大、疑难、复杂民事诉讼案件的范围和收费指导标准

具有下列情形之一的案件，可认定为重大、疑难、复杂民事诉讼案件：1、由中级以上人民法院作为一审的案件;2、集团诉讼案件;3、涉及两个以上法律关系的案件;4、涉及专业知识，需要聘请非法律专业知识的人员方能办理的案件;5、涉外(包括港、澳、台)案件;6、律师事务所与委托人协商认可的其他重大、疑难、复杂案件。

实行市场调节价的重大、疑难、复杂民事诉讼，经律师事务所与委托人协商可以在上述规定收费标准的5倍以内收费。

六、行政诉讼、仲裁和非诉讼业务的收费指导标准

实行市场调节价的行政诉讼案件，以及仲裁案件和非诉讼业务的收费标准参照民事诉讼案件协商确定。

七、计时服务收费指导标准

实行市场调节价的法律服务事务，可协商按计时收费，计时收费标准可在每工作小时500元至3000元幅度内议定，具体价格由律师事务所与委托人协商确定。

八、风险代理收费指导标准

实行市场调节价的法律服务事务，律师事务所可实行风险代理收费，实行风险代理收费数额在标的额10%至30%内议定，具体比例由律师事务所与委托人协商确定。

九、法律顾问服务收费指导标准

企业法律顾问服务可根据聘请单位的注册资本数额、企业规模、年营业额、法律事务的多少及难易程度等确定法律顾问费数额，每年法律顾问费数额可在6万元至60万元以内议定。国家机关、事业单位、社会团体等非经营性单位聘请法律顾问，可参照企业法律顾问的收费标准经协商确定。

本指导意见中律师服务收费不包含律师为提供服务支出的行政、司法、鉴定、评估、拍卖、翻译、公证等部门收取的费用，也不包含律师为提供服务支出的差旅费用。

本指导意见河北省律师协会负责解释，自2016年2月1日起实施。

河北省律师协会秘书处

2016年1月26日

第四篇：黑龙江殡葬服务收费管理办法

黑龙江省殡葬服务收费管理办法

第一条

为进一步加强和规范殡葬服务收费管理，维护殡葬服务双方合法权益，促进殡葬事业持续健康发展，根据•中华人民共和国价格法‣•中华人民共和国反垄断法‣•黑龙江省定价目录‣等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本省行政区域内殡葬服务收费管理及殡葬服务收费行为，适用本办法。

第三条 本办法所称殡葬服务收费，是指殡葬服务单位依法提供殡葬相关服务所收取的费用。

第四条 殡葬服务分为殡葬基本服务和殡葬延伸服务。殡葬基本服务项目包括遗体接运（含抬尸、消毒）、遗体存放、遗体火化、骨灰寄存等四项服务。殡葬延伸服务指殡葬服务单位在基本服务以外，供群众自愿选择的特殊服务项目，包括遗体整容、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁、礼仪服务等，具体殡葬延伸服务项目由殡葬服务单位根据当地实际设定。

第五条 殡葬基本服务收费实行政府定价。殡葬延伸服务及公墓价格、公墓维护管理费实行市场调节价，由殡葬服务单位依据服务成本和市场供求状况自主制定。

第六条 殡葬基本服务收费标准由市（地）人民政府（行署）、县（市）人民政府、省农垦总局、省森工总局制定。

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其中，殡葬服务单位属于企业性质的，殡葬基本服务收费按经营服务性收费管理；殡葬服务单位属于事业单位性质的，殡葬基本服务收费按行政事业性收费管理。

第七条 制定或调整殡葬基本服务收费标准，属于按经营服务性收费管理的，由殡葬服务单位向当地价格主管部门提出建议，价格主管部门根据殡葬基本服务成本、当地经济社会发展状况以及群众承受能力进行审核，报同级人民政府批准后执行；属于按行政事业性收费管理的，由殡葬服务单位主管部门向当地价格和财政部门提出申请，价格主管部门会同财政部门根据殡葬基本服务成本、当地经济社会发展状况以及群众承受能力进行审核，报同级人民政府批准后执行。农垦、森工系统殡葬基本服务收费按照上述规定办理。

第八条 制定或调整殡葬基本服务收费标准，应当依据有关规定严格履行成本监审和听证程序，并按照非营利原则，根据财政投入情况从严核定。

第九条

殡葬四项基本服务收费标准应当分别核定

（一）遗体接运费。遗体接运费是指将遗体从委托人指定地点接运到遗体存放地点（或火化地点）所发生的相关费用，包括抬尸人员和驾驶人员的人工费用、接运车辆燃油消耗费用、车辆消毒及车辆折旧维修费用等。

核定遗体接运费以“元/具.次”为计费单位。

（二）遗体存放费。遗体存放费是指遗体在存放期间所发生的相关费用，包括存放间管理人员人工费用、存放间（及

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存放设施）折旧维修费用、用电消耗费用等。

核定遗体存放费标准以“元/间.具.天”为计费单位。24小时为一天，不足12小时按半天计算。

（三）遗体火化费。遗体火化费是指遗体在火化过程中所发生的相关费用，包括火化人工费用、火化间及火化机维修折旧费用、油电燃气消耗费用等。

核定遗体火化费标准以“元/具”为计费单位。

（四）骨灰寄存费。骨灰寄存费是指骨灰寄存期间所发生的相关费用，包括骨灰寄存管理人员费用、寄存室折旧维修费用、用电消耗费用等。

核定骨灰寄存费以“元/盒.月”为计费单位。第十条 殡葬基本服务收费标准可根据提供服务的设施设备条件、服务质量等不同，核定不同档次的收费标准，以满足群众不同层次需求。殡葬服务单位应当设置和提供普通档次的殡葬服务，以保障普通群众的基本需求。

第十一条 按经营性收费管理的殡葬基本服务，收费时应使用税务发票。按行政事业性收费管理的殡葬服务，收费时使用省财政厅统一印制的政府非税收入票据。

第十二条 对城乡低保对象、特困供养人员、重点优扶对象等应当制定殡葬基本服务收费减免政策，鼓励有条件的地区逐步扩展到全体城乡居民。具体减免政策由各地根据实际情况制定，报同级人民政府批准后实行。殡葬服务单位因执行规定的减免政策而减少的收入由同级财政予以补偿。

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第十三条 殡葬服务单位在提供服务过程中，应严格遵守法律法规及有关政策规定，不得违反公平自愿原则以任何形式捆绑、分拆或强制提供服务并收费，不得从事•中华人民共和国价格法‣所禁止的价格违法行为；不得从事•中华人民共和国反垄断法‣所禁止的排除、限制竞争的违法行为。

第十四条 殡葬服务单位应当严格执行收费公示和明码标价制度，在服务场所显著位置将本单位殡葬服务收费项目、收费标准、服务内容、减免政策、文件依据、举报电话等内容进行公示，广泛接受社会监督。

第十五条

本办法自2018年 1月 1日起施行。黑龙江省物价局、黑龙江省财政厅、黑龙江省民政厅•关于印发†黑龙江省殡葬服务收费管理办法‡的通知‣（黑价联字„2008‟88号）同时废止。

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第五篇：黑龙江省殡葬服务收费管理办法（精选）

关于印发《黑龙江省殡葬服 务收费管理办法》的通知

二00八年十一月二十日

黑价联字[2008]88号

各市(行署)、县物价局、财政局、民政局，省垦区物价局：

为加强我省殡葬服务收费管理，规范收费行为，促进殡葬服务事业健康发展，省物价局、省财政厅、省民政厅重新研究制定了《黑龙江省殡葬服务收费管理办法》，现发给你们，请遵照执行。

附：《黑龙江省殡葬服务收费管理办法》

黑龙江省殡葬服务收费管理办法

第一章

总

则

第一条

为加强我省殡葬服务收费管理，规范殡葬服务收费行为，促进殡葬事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、国家《行政事业性收费标准管理暂行办法》、《黑龙江省定价目录》、《黑龙江省价格听证目录》和《黑龙江省殡葬管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称殡葬服务收费是指殡葬基本服务收费、殡葬延伸服务收费和经营性公墓的销售价格及相关服务收费。

第三条

在本省行政区域内从事殡葬服务的单位，包括提供殡葬服务的企业和事业单位，均应当遵守本办法。

第四条 从事殡葬服务的单位开展殡葬服务收费必须具备下列条件：

(一)经县级以上民政部门批准，并在相关部门办理注册登记，取得法人资格和合法经营资质。

(二)属于企业性质的，需进行税务登记，依法纳税。

(三)依据有关规定到价格主管部门申领《收费许可证》，亮证收费。

第五条

殡葬服务单位提供服务时，应遵循公开、公正、诚实信用和自愿有偿的原则，提供优质服务。

第二章

殡葬月&务收费管理

第六条

殡葬服务是重要的公用事业及公益服务项目。殡葬服务收费标准根据服务项目不同分别实行政府定价、政府指导价及市场调节价。

(一)殡葬基本服务收费实行政府定价。包括尸体接运、尸体存放、尸体火化、骨灰寄存四项收费。

(二)殡葬延伸服务收费实行政府指导价及市场调节价。主要包括：殡葬礼仪服务、场地设施使用、物品租赁、尸体美容、遗物处理消毒、骨灰盒及祭品销售等收费和价格。

(三)经营性公墓实行市场调节价，相关的管理服务收费实行政府指导价。

第七条

殡葬基本服务收费标准实行省级管理。

(一)事业单位开展的殡葬基本服务收费按行政事业性收费管理。事业单位开展的殡葬延伸服务收费、公墓服务收费以及企业单位开展的殡葬基本服务收费按经营服务性收费管理。

(二)申请核定或调整殡葬基本服务收费标准的程序。

按行政事业性收费管理的，由申请单位按隶属关系向当地价格和财政主管部门提出申请，由当地价格主管部门会同财政部门进行初审并会同有关部门召开听证会，在听证的基础上提出意见，经本级人民政府批准后，报市地价格、财政主管部门，由市地价格、财政主管部门报省物价局、省财政厅审批；按经营服务性收费管理的，由当地价格主管部门进行初审，在听证的基础上提出意见，报省物价局审批。

(三)农垦总局系统殡葬基本服务收费的审批参照上述规定办理。

第八条

殡葬延伸服务收费标准以及经营性公墓相关服务收费标准实行属地管理。具体管理范围和管理办法由当地价格主管部门会同民政部门制定，报省物价局、省民政厅备案。

第九条

各级殡葬服务单位必须设置或具备普通的殡葬基本服务项目。同时，要做到普优兼备，丧属自愿选择，以满足不同用户的需要。各级价格、财政、民政部门应当加强对殡葬服务收费的监督管理，既要支持和鼓励优质优价和市场优化服务，又要充分考虑殡葬服务的公用公益性质。没有普通服务项目的，不得直接申报也不审批高档服务收费标准。

第三章 殡葬服务收费标准的核定

第十条

殡葬基本服务收费标准的核定

(一)尸体接运费

尸体接运费是指将尸体从指定地点接运到存放地点所发生的运输费用。主要包括搬运人员和驾驶司机的人工费用、运输车辆的折旧费用、维修费用和燃油费用等。

尸体接运费标准由基础运费和每公里加价两部分组成。基础运费是指在城区以内(一般以零公里为界)的固定运费，每公里加价是指出城以外按公里另外加收的运费。基础运费标准在省会城币、市(地)、县级城市之间应体现差别，每公里加价标准原则上全省应保持一致。

尸体接运费标准以元／尸．次为计费单位，按车型核定。

(二)尸体存放费

尸体存放费是指尸体在存放期间所发生的相关费用。主要包括存放间折旧费用、管理人员费用、临时棺舍使用费用以及照明电、装修装饰等其他费用。

尸体存放费依据存放间设施条件差异设定普通和豪华两类费标准。普通存放间以能满足基本存放为条件，豪华存放间不统一，依实际设施条件分别确定。普通存放间收费标准在省会市、市(地)、县级城市之间应体现差别，豪华存放间收费标按实际条件核定。普通存放间是必备设施，没有普通存放间的不能核定豪华存放间收费标准。

尸体存放费标准以元／间．尸．天为计费单位，按间核定。24小时为一天，不足1 2小时按半天计算。

(三)尸体火化费

尸体火化费是指尸体在火化过程中所发生的相关费用。主要包括火化间折旧费用、火化炉折旧及维修费用、火化工人工费用、火化燃油费用等。

尸体火化费依火化炉炉型不同设定普通炉和高档炉两类收费标准。普通炉收费标准是指尸体火化后骨灰不成型的火化炉收费标准；高档炉收费标准是指尸体火化后骨灰形状与尸体火化前形状相同的火化炉收费标准。普通炉火化费标准在省会城市、市(地)、县级城市之间应体现差别。

尸体火化费标准以元／尸为计费单位，按炉型核定。

(四)骨灰寄存费

骨灰寄存费是指骨灰寄存后所发生的相关费用。成本包括寄存室折旧费用、寄存架费用、管理人员费用等。

骨灰寄存费依寄存室设备不同设定普通和高档两类收费标准。普通寄存室以能保证骨灰正常安全寄存为基本条件，高档寄存室依装修、设备条件不同分别确定。普通和高档寄存费标准在省会城市、市(地)、县级城市之间应体现差别。

骨灰寄存费以元／盒．月为计费单位，按寄存室条件核定。

第十一条

殡葬延伸服务收费标准的核定

殡葬延伸服务项目应由丧属自愿选择，核定收费标准除应考虑直接服务成本外，还应考虑当地供求状况、民俗习惯、常选项目和特色项目差别，合理核定收费标准。

第十二条

殡葬服务收费标准应包含合理的利润，以补偿管理和服务成本。

第十三条

公墓管理服务收费的计价内容

(一)公墓管理人员的办公费用、人员工资、销售费用、财务费用。

(二)墓区的清洁卫生、绿化美化、管理养护费用。

(三)公墓的看护费用、设施折旧和维护费用。

(四)公墓等级和品牌知名度。

第四章

殡葬服务收费的减免政策

第十四条

对农村敬老院、五保户、农村家庭人均收入低于当年国家确定的绝对贫困线以下的贫困户、领取政府定期救济补助的特困户、城市中领取最低生活保障金的居民以及领取国家定期抚恤补助金的优抚对象以及因自然灾害等原因造成家庭生活困难的居民，凭所在地人民政府或街道办事处出具的有效证明，按不超过正常收费标准的50％收取殡葬基本服务费。

第五章

殡葬服务收费资金管理

第十五条

事业单位收取的殡葬基本服务收费属于行政事业性收费，收费收入应金额纳入同级财政专户实行“收支两条线”管理，收费时使用省财政厅统一印制的行政事业性收费票据。事业单位收取的殡葬延伸服务收费收入、公墓服务收费收入要统一纳入事业单位财务收支管理，收费时使用税务发票。事业单位提供殡葬基本服务的支出由同级财政部门予以核拨。

第十六条

企业单位收取的殡葬基本服务收费、殡葬延伸服务收费和公墓服务收入按照税务部门规定依法纳税，收费时使用税务发票。

第六章

殡葬服务收费行为规范

第十七条

殡葬服务单位开展殡葬服务业务，必须严格执行国家规定的收费政策，严禁扩大收费范围、提高收费标准。严禁强行服务，变相收费。要在收费场所醒目位置公示服务项目和收费标准，实行明码标价。自觉接受价格、财政、民政主管部门的监督检查。，第十八条

殡葬服务经营单位之间不得以任何理由相互串通，垄断或操纵殡葬服务市场，搞不正当竞争，损害用户利益。

第七章

附

则

第十九条

本办法自发布之日起执行，所涉条款由省物价局、省财政厅、省民政厅按各自职能负责解释。