第一篇：中共岷县教育体育局总支委员会文件
中共岷县教育体育局总支委员会文件
岷教体总支发 [2010] 06号
关于在全县教育系统基层党组织和共产党员中
深入开展创先争优活动的实施方案
各支部（总支）：
为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，切实提高党组织在推进教育科学发展中的执行力，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，推动我县教育事业又好又快发展，根据县委《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知要求（岷发„ 2010 ‟ 41 号），结合教育实际，决定在全县教育系统党组织和 广大党员中深入开展“创先争优”活动，为使整个活动持续健康发展，特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、省委十一届七次全委会议以及市委二届七次全委扩大会议和县委十三届九次全委扩大会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设两条主线，按照县委提出的“围绕一个目标、走好两条路子、壮大三大基地、突出四大建设、实施五项工程，努力推动快速发展、科学发展、和谐发展”的发展思路，紧紧围绕推进全县教育事业又好又快发展的中心工作任务，深入开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用，不断加强基层党组织建设，为推进全县教育事业科学发展、跨越式发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。
二、目标任务
“创先争优”即创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”。通过开展“创先争优”活动，在全县教育战线培养树立一批充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进党组织和优秀共产党员，充分发挥党员在教育教学一线的先锋模范带头作用，结合教职工的岗位职责、专业特长和综合素质等，依托学科组、年级组、行政处室、后勤班组，组建“功能性党小组”，各支部要制定活动制度、职责，因地制宜的开展活动，同时开展争当“优秀共产党员”、创建“先进基层党组织”活动，培养、树立一批充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的先进基层党组织和优秀共产党员，努力促进全县教育事业科学发展。
（一）“先进基层党组织”的标准是：、领导班子好。领导班子分工明确，措施得力，责任到位，能够围绕学校中心工作，结合部门特点，创造性地开展 工作。班子成员团结协作，认真履行职责，具有较强的凝聚力和战斗力。2、党员队伍好。严格党内组织生活，加强对党员的管理 和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性、有计划发展党员，措 施得力，成效明显。
3、工作机制好。坚决执行民主决策机制，不断完善学校 重大事项议事决策制度、党政领导事前沟通制度、校务公开制度和学校财务审计制度。坚持和落实党建工作责任制，党建经费、机构人员得到保障，有党员活动室，电教设 备、党员学习书籍、资料台帐，有党务公开栏等。、工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政 策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，深入开展“强师德、炼师能、铸师魂”活动，提升教师素质，提高教学质量，学生德、智、体、美、劳得到全面发 展，无安全事故，教学成绩位于全县前列。、群众反映好。坚持党的群众路线，密切联系教职工，能够虚心听取家长和师生的意见建议，改善教育教学条件。年终考评，群众对班子、领导干部评价满意率达 95%以上，班子考评等次较好以上，领导干部考评等次称职以上。
（二）争当优秀共产党员，努力做到“五带头” 1、带头学习提高。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，拥护党的领导，模范执行党的各项方针政策；学习氛围浓厚，自觉向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断优化知识结构，提高综合素质，增强服务能力，自觉加强党性修养，认真履行党员义务，正确行使党员权利，严格遵守党的纪律，带头发挥党员的先锋模范作用，成为本职工作的行家里手和业务骨干。、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上争创显著成绩。通过开展“三学三转三提高、三带头两争创一目标”、“三级联创”、“城乡联动整推”、“双联双强”、“双培双推”和“无职党员设岗定责”等活动，各学校党组织和党员要带头 遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头 移风易俗，在精神文明建设中发挥表率作用。推动科学发展、构建和谐社会成效明显。、带头服务群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。强力推进“ 千名干部进万家”和“在职党员双重管理”，努力帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。积极参加党员志愿服务活动。、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头执行本单位、本行业各项规章制度，努力做遵纪守法的模范。、带头弘扬正气。勤政廉政，勇于同违法乱纪行为作斗争，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，积极支持、参与各类精神文明创建活动，争当“人民好教师”、“教学能手”、“优秀教师”、“教坛新秀”等模 范。带头移风易俗，带头倡导文明新风，破除陈规陋习，积极倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，努力净化社会风气，树立文明新风。
各学校党组织要把开展“讲党性、重品行、做表率”活动与“创先争优”活动紧密结合起来，推动学校党员、干部更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。要紧紧围绕办人民满意教育，充分发挥党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，着力提高教育教学和管理水平。
三、组织实施
(一)发动部署，组织学习。(2010年 4月上旬— 5月下旬)。主要抓好四项工作：一是动员部署。各学校要在 5月下旬以前召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各学校要成立活动领导小组，结合各自实际制定争创活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，学区（校）主要负责人是“创先争优”活动的带一责任人，分管领导是主要负责人。未设立支部的学校由学区选派党建指导员开展活动。三是公开承诺。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。四是组织学习。党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，统一思想认识，积极投入到争创活动中来。
(二)全面争创，扎实推进。(2010年 4月— 2011年 6月底)。各学校要按照实施方案开展创先争优活动，重点开展“四项活动”：
集中开展 “ 四项 ” 活动：一是 “ 党性教育 ” 活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。二是 “ 亮牌示范 ” 活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。三是服务群众活动。各学校要根据自身实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。四是 “ 岗位奉献 ” 活动。组织教职工党员开展业务练兵、教学竞赛等活动，通过提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。
(三)对标定位，晋档升级(2011年 7月 — 2012 年 6月)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以表彰的对象为重点，确定一批先进典型。采取组织先进典型巡回报告、观摩学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。学校党组织和党员，要对照教育教学工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照争创标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“ 五个好 ” 先进党组织和 “ 五个好 ” 优秀党员的比例有较大幅度提高。
(四)巩固提升(2012年 7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾全县教育系统党组织和党员深入开展 “ 创先争优、争做时代先锋 ” 活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各学校要对开展争创活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展争创活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。“ 创先争优 ” 活动跨度 2010-2012年的三个学年、六个学期，期中包括三个暑假、两个寒假。各学校要结合实际，合理利用寒暑假时间，带头搞好调查研究和社会服务，同时，要对争创活动及时进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。
四、具体要求
（一）提高认识，精心组织。各党支部要深刻认识开展“创先争优”活动的重要性，高度重视活动的开展，要成立“创先争优”活动领导小组，领导小组下设办公室，把“创先争优”活动作为加强学习实践活动长效机制建设、推动基层党组织建设水平提高的实践载体，切实抓紧抓好。要根据教育体育科学发展的需要，进一步理清思路，明确任务，强化责任，制定措施，抓好落实，充分调动党员参与活动的积极性，确保“创先争优”活动的扎实开展，教体局指导组在活动开展过程中将全面指导全县教育系统党组织和党员开展活动。
（二）结合实际，注重实效。要把深入开展“创先争优”活动与办人民满意的教育体育结合起来，与“迎大庆，比贡献，树形象”活动联系起来，与年度重点工作结合起来，与切实解决人群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，与民主评议党员、考评党支部活动结合起来，与党员的思想和工作实际结合起来，与党员志愿者活动结合起来。坚持与时俱进，不断丰富“创先争优”活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推动教育事业科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。
（三）积极探索，做好总结。各学校党组织在开展“创先争优”活动过程中，要及时总结活动中的好做法、好经验。要注意发现先进典型，通过先进典型的示范引导作用，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，为全县教育事业的发展做出新的贡献。
（四）加强督促检查。采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。教体局 “ 创先争优 ” 活动领导小组要加强对开展争创活动的具体指导和督促检查。学构党组织负责人也要对基层学校党组织和党员开展争创活动情况适时进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。
（五）搞好舆论宣传。充分利用岷县教育信息网、学校校园网、宣传栏、活动简报等形式交流活动信息，营造舆论氛围，大力宣传活动的好经验、好做法。大力宣传教育系统各先进党组织和优秀共产党员的典型事迹。通过 “ 创先争优 ” 活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在教育教学管理工作中创造新的业绩。
二 〇 一 〇 年五月十五 日
抄送：组织部、宣传部、县委办、人大办、政府办、政协办、机关工委 存档
（二）
第二篇：中共即墨市教育体育局委员会文件
中共即墨市教育体育局委员会文件
即教体发[2006]32号
中共即墨市教育体育局委员会 即墨市教育体育局 关于表彰首批农村支教工作先进工作队、优秀工作队员的决定
（二○○六年八月二十一日）
为提高农村教师队伍整体素质、改善农村学校师资短缺现状，加快城乡教育均衡发展，自2005年8月起，市教体局立足农村教育现状，本着“城乡互动、协调发展”的原则，组织开展了首批支教活动，从城区选派百名教学骨干到偏远农村学校支教，至2006年7月，首批支教活动圆满结束。一年来，各支教工作队以“受教育、做贡献、长才干”为开展支教工作的出发点和落脚点，积极加强制度建设、组织建设和作风建设，不断强化队员管理，确保支教实效；广大支教队员以饱满的工作热情和良好的精神状态，积极投身农村教学一线，甘于吃苦，勇于奉献，扎扎实实教学，全心全意育人，积极开展形式多样的教科研活动，为推动农村教育发展、提升全市教育整体水平起到了积极的促进作用。
在为期一年的支教工作中，涌现出一批先进工作队和优秀工 作队员。为鼓励先进，树立典型，进一步激励广大教育工作者扎实工作，用心育人，不断开创我市教育工作新局面，教体局党委研究决定，授予丰城支教工作队等3个工作队“即墨市首批农村支教工作先进工作队”称号，授予吴鹏忠等33名同志“即墨市首批农村支教工作优秀工作队员”称号。
希望受到表彰的同志珍惜荣誉，戒骄戒躁，发扬成绩，再接再厉,为全市教育发展再立新功。希望全系统广大干部教师向受到表彰的先进典型学习，学习他们心系农村、乐教爱生的崇高品格，学习他们甘于吃苦、迎难而上的拼搏之志，学习他们敬业爱岗、辛勤耕耘的奉献精神，主动投身教育改革与发展的热潮中，努力担负起教书育人的神圣职责，热爱本职，勤奋工作，努力办好让人民满意的教育，为推动城乡教育均衡发展、建设社会主义新农村做出应有的贡献。
附：即墨市首批农村支教工作先进工作队、优秀工作队员名单
（此件发至：各教委办，局属各学校、幼儿园，各民办学校，体育中心，机关各科室）
中共即墨市教育体育局委员会 即墨市教育体育局 二〇〇六年八月二十一日
主题词： 教育
农村
表彰
决定
即墨市文件批准号：JM.W—1019
共印6份 即墨市教育体育局办公室
2006年8月21日
附：
即墨市首批农村支教工作先进工作队名单
丰城支教工作队
段泊岚支教工作队
移风店支教工作队
即墨市首批农村支教工作优秀工作队员名单
姓 名 工 作 队 工作单位 吴鹏忠
王
品 金
艳 于希敏
尹巧丽 万
燕 杨宪水 李瑞春
王村支教工作队
王村支教工作队 王村支教工作队 田横支教工作队 田横支教工作队 田横支教工作队 田横支教工作队 田横支教工作队
开发区第二小学 二十八中 第一职业中专 第二实验小学 开发区中学 第二实验小学 一中 第二实验小学
董新强
丰城支教工作队
第三实验小学 李
考
张兆刚 张述杰 王水青
丰城支教工作队 丰城支教工作队 丰城支教工作队 丰城支教工作队
二十八中 通济西元庄小学 第四实验小学 庙头中学
代警卫
金口支教工作队
新兴中学 宋爱霞 陈安国 王
旭 王一仕
李蓬勃 王
玉 黄海霞
姜年凯
孙玉明
李思全 胡新高 赵桂梅 孙
岩 彭福香
辛聪吉
于正阳
张晓颜 宋成平隋雪芹
金口支教工作队 金口支教工作队 金口支教工作队 店集支教工作队 店集支教工作队 店集支教工作队 店集支教工作队
段泊岚支教工作队段泊岚支教工作队 段泊岚支教工作队 段泊岚支教工作队 刘家庄支教工作队 刘家庄支教工作队 刘家庄支教工作队
移风店支教工作队移风店支教工作队 移风店支教工作队 移风店支教工作队 移风店支教工作队
通济下泊小学 第一实验小学 市南中学 第四实验小学 第三实验小学 开发区中学 开发区中学
第一职业中专 通济郭庄小学 开发区中学 新兴中学 第三实验小学 第二职业中专 实验学校
第四实验小学 第二实验小学 通济郭庄小学 二十八中 市南中学
第三篇：中共淳安县司法局总支部委员会文件
中共淳安县司法局总支部委员会文件
淳司党总支﹝2006﹞3号
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2006年县司法局党总支的工作要点
各党支部：
根据县直机关党工委《2006年县直机关党的工作要点》精神，按照围绕中心更紧密、服务大局更贴近、提供保障更有力的要求，紧密结合本局工作实际，经局党总支研究，特提出二○○六年县司法局党总支的工作意见：
一、指导思想
2006年，县司法局党总支的工作总的要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委中心工作和全县工作大局，深入学习贯彻党的十六届五中全会以及县委十一届七次全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设要求,以巩固和扩大先进性教育活动的成果为重点，以深化争创人民满意单位活动为载体，求真务实，开拓创新，狠抓落实，进一步推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为贯彻实施“十一五”规划开好局、起好步，融入大都市、建设新淳安提供坚强的政治和组织保证。
二、主要任务
（一）强化理论武装工作，提高贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性
深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。各支部要把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观作为全年理论武装工作的重点，通过参加党务干部理论读书班、《“十一五”规划建议》知识竞赛以及县局党员领导干部上理论辅导课等形式，深入学习胡锦涛同志在党的十六届五中全会上的重要讲话、党的十六届五中全会通过的《关于“十一五”规划建议》以及县委十一届七次全会精神，深刻领会精神实质，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强机遇意识、发展意识和责任意识，切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力，确保中央、省、市、县委及上级司法行政部门重大决策部署的贯彻落实。各支部全年组织集中学习不少于12天，党员参学率达90%以上，党员撰写学习体会文章每人1篇。
深化创建学习型党组织活动。2006年是开展创建学习型机关党组织活动的第三年。各支部要结合实际组织党员干部开展“增长新能力、争做新贡献”实践活动，积极引导党员干部学习党的方针政策、市场经济、法律、科技、网络信息和本职工作业务的新知识、新技能。探索建立导学、督学、述学、考学、评学、奖学的促学体系，增强机关党员干部学习理念，不断提高党员干部综合素质和为民服务本领，从而推动全县司法行政工作又快又好地发展。积极参加县直机关“学习型党组织”和“学习型党员”的评选活动。积极开展机关党建理论研究，各支部一年至少撰写一篇机关党建研究文章，年底参加县直机关党工委机关优秀党建理论研究文章评选。
加强思想政治工作。坚持以人为本，以理想信念教育为核心，以正面教育为主的方针，结合庆祝建党85周年，组织开展学习党史等活动，发挥党员活动室、电教播放室、学习园地和机关党校等阵地作用，运用电化、网络等科技手段，组织党员干部开展思想政治教育，不断提高机关党员干部的思想政治觉悟。继续开展机关“组织帮党员、党员帮群众、党员帮党员”活动；积极创新新时期机关思想政治工作载体，建立党员过“政治生日”制度。党总支委员全年要对各支部的重点党员和支部委员谈话1次，各支部委员全年要找党员干部谈话不少于2-3人次。继承和发扬思想政治工作传统，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，增强思想政治工作的针对性和有效性。
（二）抓好保持先进性长效机制的贯彻落实，巩固和发展先进性教育活动成果
切实搞好先进性教育活动。各支部要继续把先进性教育活动作为机关党建重中之重，扎实做好先进性教育工作，努力取得实践成果、制度成果和理论成果。要紧扣县委提出“党员提素质、组织强活力、群众得实惠、淳安快发展、社会更和谐”的目标，以“标准更高、要求更严、效果更好”的要求做好先进性教育活动，认真抓好先进性教育的深化整改。要按照县委的统一部署，做好先进性教育活动的“回头看”，注重检查整改，凡是向群众承诺过的都要一一兑现，确保先进性教育取得实效。
健全和落实保持先进性长效机制。各支部要结合实际不断健全和完善保持党员先进性的长效机制。要认真抓好加强和改进机关党支部建设、党员“四级联学”、党员与群众“零距离”恳谈、深化机关效能建设、困难群众长效帮扶和党员保持先进性具体要求评价机制等的落实。充分运用党员“联学交流”、“四个全覆盖”、“四个全公开”以及“三帮”等先进性教育活动经验，加强党支部和党员队伍建设，巩固提升先进性教育成果。
（三）落实机关党建工作责任制，加强机关党支部规范化建设，夯实基层组织基础
认真落实机关党建工作责任制。深入学习贯彻中央《条例》和县委《实施意见》，进一步增强党建意识。认真落实局党组及其书记机关党建工作责任制，把机关党建工作列入局党组的重要议事日程，与司法行政业务工作一起部署安排、一起督促检查、一起考核总结，努力做到“两结合、两不误、两促进”。继续实行机关党建工作目标管
理。开展创建“党建工作先进单位”活动。
加强机关党支部规范化建设。要认真落实《关于加强和改进县直机关党支部建设的意见》（淳直工委[2005]21号），加强支部班子建设，落实支部书记“一岗双责”责任，规范党组织设置，按规定进行换届或增补委员，实行党支部书记、副书记任前谈话制度。坚持“三会一课”制度。继续推行党支部规范化建设“一册”、“两簿”制度。各支部全年召开支委会不少于6次，党员大会不少于4次，党小组会不少于6次，每年召开1次党总支、支部委员民主生活会，机关支部党员以党小组为单位召开1次民主生活会。县局党组成员、总支和支部委员参加双重民主生活会，并做好以上会议记录。建立局党组成员轮流上党课制度，全年上党课不少于2次。坚持发展党员和预备党员转正“公示”和“票决”制，严把党员发展“入口关”。认真落实民主评议党员制度，推行党内与群众“双票”评议。继续开展与汪宅乡井塘村党支部结对共建活动。深入结对共建村调研、服务，力所能及地帮助结对共建村党支部解决具体问题。要围绕党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”和县委提出的工作要求，组织党员开展服务“清洁乡村”工程建设活动。
（四）深化争创人民满意单位活动，加强机关作风建设
继续开展争创人民满意单位活动。各支部要认真贯彻胡锦涛同志在十六届五中全会上提出的“加强作风建设，提高务实创新能力”要求，把创建人民满意单位与贯彻落实科学发展观、提高执政能力建设和先进性建设有机结合起来，坚持“重在创建、重在整改、重在过程、重在提高”的要求和“公开、公平、公正”的原则，紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合司法行政工作实际，针对群众反映的热点、难点、焦点问题，加大整改提高的督促检查力度，促进机关作风转变，提高办事效率，力求在人民群众对司法行政机关工作的满意度上有新提高。
进一步加强党风廉政建设。各支部要认真学习贯彻中纪委六次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神，把深入学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章与开展党风廉政建设结合起来，做好反腐倡廉工作。加强党纪条规、法律法规和从政道德等廉政教育，引导党员严格遵守“四大纪律、八项要求”。完善党风廉政建设责任制。开展廉政文化进机关、“尊廉崇洁”、“家庭助廉”活动。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真抓好落实。加强对法律服务从业人员的管理，注重执业纪律和职业道德教育，加大对各项诚信制度的监督检查力度，充分发挥纪检委员和党小组长的作用，严肃查处违纪案件。
（五）加强对群团组织的领导，增强群团工作活力
切实把群团工作摆上局党组议事日程，定期听取工作汇报，结合司法行政工作实际，积极支持群团组织依据章程和各自职能，有针对性地开展工作，充分发挥群团组织在机关思想政治文化建设中的作用。利用“三八”、“五四”、“七一”等节日，积极组织开展以文体娱乐为主要内容的活动。局团组织要继续开展争创“青年文明号”活动和推进志愿者服务各项活动。局妇女小组要进一步深化“姐妹帮扶”等项活动。
三、几点要求
1、各党支部要按照局党总支的党建工作意见，制定具体的工作计划，于2006年3月30日前报局党总支。
2、各党支部要积极宣传好的经验和典型，每年须向局党总支提供党建信息4篇。
3、各党支部要认真做好学习教育和组织活动记录本的记录，做好“学习卡”“奉献卡”的登记工作，建好党建台帐。
中共淳安县司法局总支部委员会
二○○六年三月十七日
主题词：工作 要点
抄送：县直机关党工委、县委政法委、组织部、宣传部
签发：童全玉校对：李卫娟
第四篇：中共岷县委文件选任程序
中共岷县委文件
县委发„2009‟72号
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中共岷县委员会
关于印发《岷县科级干部选拔任用工作程序暂行办法》的通
知
各乡(镇)党委，县直各单位党委、党组、党总(支)部：
现将《岷县科级干部选拔任用工作程序暂行办法》印发你们，请认真组织学习，遵照执行。
中共岷县委员会 2009年12月4日
岷县科级干部选拔任用工作程序暂行办法
为了深入贯彻落实科学发展观，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范和完善干部选拔任用工作程序，提高选人用人工作水平，扩大民主，根据“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”及有关规定精神，结合我县实际，特制定本办法。
一、推荐干部
1、提拔任职、非领导职务转任领导职务，必须经过民主推荐（包括会议投票推荐和个别谈话推荐）。必要时可进行二次会议推荐。乡（镇）领导班子换届，按照领导班子职位的设臵进行全额定向民主推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐，实行差额选拔（包括差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决）。民主推荐的结果在一年内有效。
2、各乡（镇）、县直各部门（单位）科级职位出现空缺时，可采取组织推荐提名、群众推荐提名、个人推荐提名等方式，确定考察对象人选，具体推荐提名方式和程序按照《岷县选拔任用科级领导干部初始提名办法》执行。
3、推荐干部要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、中央省市有关规定和我县制定的相关具体办法、规定进行，无论是何种推荐提名，都要进行民主推荐。具体由县委组织部主持，主要有以下程序：
（1）县委组织部根据领导班子建设的需要，适时在一定范围内发布初始提名公告，内容主要包括科级职位空缺信息、初始提名职位条件、任职资格、提名要求、提名程序、提名时间等情况。
（2）组织、群众、个人根据职位空缺情况提出初始提名人选。（3）根据领导班子建设需要和职位空缺情况，制定考察方案，组建考察组。
（4）召开推荐会，对推荐职位条件和任职资格及有关要求进行说明，然后进行民主推荐（包括会议推荐和个别谈话推荐两种方式），必要时进行二次会议推荐。
（5）汇总推荐得票情况，综合分析。（6）向县委汇报推荐情况。
4、在没有提出初始提名人选时，可采取民主推荐方式直接推荐。由县委组织部负责，在职位空缺单位或其他单位组织民主推荐，按照第三款（3）至（6）条规定的程序进行。
5、民主推荐（会议投票推荐和个别谈话推荐）应参加的人员范围：
（1）乡（镇）：乡（镇）机关干部、基层站所主要负责人、村党支部书记、村委会主任、部分基层代表（包括：市县乡（镇）党代表、人大代表、政协委员和离退休干部代表、群众代表），总人数不少于60人。基层代表人数一般为总人数的五分之一。
（2）县直部门（单位）：本单位领导班子成员、干部职工代表、部分基层代表（包括：市县乡（镇）党代表、人大代表、政协委员和离退休干部代表、民主党派和无党派人士代表，有基层单位和服务对象的部门（单位）还要有基层单位和服务对象代表），总人数不少于50人。部门单位职工特别少的，全体干部职工参加。基层代表人数一般为总人数的五分之一。
考核前1至2天，被考核单位要将参加民主推荐（民主测评）大会的基层代表人员名单报考评组审核。
6、二次会议推荐参加的人员范围。乡（镇）：副科级以上干部和党委委员、纪委委员、站（所）负责人。县直部门（单位）：人数在20人以内的，全体干部职工；人数在20人以上的：副科级以上干部、科（股）室负责人。
7、参加会议投票推荐的人数必须达到应到人数的五分之四以上，参加个别谈话推荐的人数必须达到参加会议人数的60%以上。民主推荐和个别谈话推荐得票率分别达到实参加推荐人数70%以上的提名人选，汇报县委同意后，确定为拟提拔人选考察对象，并以适当的形式在一定范围内进行为期3天的公示，然后进行考察；得推荐票达到三分之一以上的，可确定为后备干部考察对象。同时也要防止简单的以票取人。
8、职位空缺单位党组织推荐干部，先与县委组织部沟通情况，然后按照民主推荐、集体研究的程序确定初始提名人选。参照第五款、第六款的规定进行。需上报的材料有《关于初始提名科级领导干部人选请示》、《岷县初始提名科级领导干部人选登记表》和提名推荐人选的现实表现材料，在推荐表上由单位主要负责人签字并加盖公章。
个人推荐干部，实行署名推荐制，推荐人署名填写《岷县初始提名科级领导干部人选登记表》，交县委组织部审核。
本人自荐的，要向县委组织部提交个人自荐材料，内容主要包括个人的基本情况和简历、工作成绩、计划生育、廉洁自律、自荐理由等方面情况，并署名填写《岷县初始提名科级领导干部人选登记表》。
9、按照“谁推荐、谁负责”的原则，对隐瞒初始提名人选存在重要问题的或搞人情提名、许诺提名、贿赂拉票提名造成选人失察失误的，追究初始提名责任人的责任。
10、推荐任用县纪委、法院、检察院、公安局等单位中层科级领导干部，要采取竞争上岗的办法进行选拔。
二、组织考察
1、县委组织部根据领导班子建设需要和民主推荐情况，经部务会议集体研究确定考察对象，并汇报县委同意后，组建考察组对考察对象进行全面考察。
2、干部考察工作要按照《岷县乡（镇）、县直部门（单位）领导班子及领导班子成员综合考核评价办法(试行)》和《岷县干部考察责任制》的规定，坚持领导班子考评与领导班子成员考评、个人述职述廉与民主测评、班子成员互评与双向测评、组织考评与四大班子领导测评、目标管理责任书考核与公务员考核相结合的“五位一体”综合考评机制，由县委组织部负责组织实施，主要有以下程序：
（1）组建考察组，制定考察工作方案。
（2）同考察对象所在单位党组织主要负责人就考察工作方案沟通情况，征求意见。
（3）发布考察预告。
（4）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解考察对象德、能、勤、绩、廉、学、心理素质等方面情况。
（5）考察组在综合分析、汇总考察情况的基础上，可向考察对象所在单位党组织主要负责人和考察对象本人适当反馈考察中了解到的考察对象的表现情况，但不得反馈民主推荐、民主测评（民意测验）、专项调查等具体情况。同时，要形成详实的考察材料，主要包括德才表现、主要不足、计划生育、廉洁自律情况和民主推荐、民主测评（民意测验）、专项调查等情况。
（6）考察组提出考察意见，向县委组织部部务会议进行专题汇报。部务会议听取考察汇报后，集体充分酝酿研究提出任用建议方案，向县委汇报。
3、全面实行考察预告、差额考察等制度。根据考察对象的不同情况，考察组在考察前1至3天通过适当方式在一定范围内对考察对象进行预告。考察对象一般按多于空缺职位1至2人确定，实行差额考察；公开选拔领导干部或中层干部竞争上岗时，每一职位按1比3的比例确定考察对象。对民主推荐得票非常集中的人选，根据实际情况可进行定向考察。双重管理干部的考察，由县委组织部会同协管方进行。
4、做好“三征询两测评一调查”工作。即对考察对象征询所在乡镇（单位）党政主要领导意见，征询所在乡（镇）（单位）纪委书记（纪检组长）意见，征询所居住村（社区）意见，采取民主测评、民意测验和民意调查等方式全面了解考察对象工作圈、生活圈、社交圈情况。
5、严格坚持干部选拔任用“三必审”制度，即在干部考察过程中要把审核考察对象的“三龄一历”、培训情况和基层工作经历作为必经环节，审准审实考察对象的资格条件。
6、考察组由两名以上人员组成，坚持“谁考察、谁负责”的原则，实行干部考察工作责任制。对考察人员未按规定提出考察回避的，或考察中不按程序和原则办事、考察不准、没有如实反映问题情况，造成用人失察失误的，或泄密造成不良影响的，追究相关人员责任。
三、酝酿协商
1、县委组织部提出干部任免意见后，先由部长向县委主要领导汇报。经县委书记、副书记、分管组织工作的常委、纪委书记共同酝酿后，在征求有关方面意见的基础上由县委组织部提交县委常委会讨论决定人事任免事项。
2、县管干部的任免，需征求县委分管领导和县政府分管领导的意见，同时征求县人大、县政协主要领导意见；双重管理的干部，需征求协管单位党组织的意见。同时，拟提拔人选还要征求县纪委意见和计生、审计、信访、综治、检察等执法执纪部门意见。认真核实计划生育、遵纪守法、任职资格条件等情况。征求县纪委意见和协管单位党组织意见时，一般采用书面形式进行；征求计生部门意见要填写《计划生育情况审核登记表》。
3、按照市委组织部和协管方有关干部任免备案规定，在提交常委会研究决定前15天，进行备案审批。待审批同意后提交常委会研究决定。
4、征求意见由县委组织部负责，向备案单位发征求意见函。被征求意见单位接函后应在规定时间内书面函复，函复要明确表述考察对象是否存在相关问题。被征求意见的单位要严格按照规定要求，办理征求意见工作事项，加强对承办人员的保密教育，如发现泄密问题，要严肃处理。
四、讨论决定
1、提请县委常委会讨论决定的干部任免议题及材料，由县委组织部负责印制。干部任免议题由县委组织部干部组呈送分管副部长审核后，呈部长审定，并向县委常委会汇报介绍有关情况。
2、县委常委会任免和推荐干部实行投票表决，按照《中共岷县委常委会任用和推荐领导干部表决办法（试行）》的规定进行表决。会议由县委书记主持，表决时必须有三分之二以上常委到会，以赞成票超过应到会常委人数的半数为通过。按以下程序进行：
（1）主持人提名拟任免人选、推荐人选名单。
（2）县委分管组织工作的常委或组织部负责人介绍拟任免人选、推荐人选的有关情况。主要包括拟任免人选和推荐人选的基本情况、现实表现、主要不足、民主推荐、民主测评（民意测验）、专项调查、计划生育、廉洁自律、提名理由、酝酿过程等情况。
（3）对拟任免人选、推荐人选进行审议。（4）确定监票人和计票人。（5）进行无记名投票表决。（6）公布表决结果。
3、乡（镇）党委、政府正职，县委、县政府工作部门正职以及人大办、政协办、群团组织正职的拟任人选和推荐人选，由县委常委会提名，县委全委会审议，进行无记名投票表决。县委全委会闭会期间，由县委常委会研究并作出决定。但在决定前，需征求全委会成员的意见。县委全委会投票表决干部事项，按以下程序进行：
（1）公布常委会提名的拟任人选和推荐人选名单。
（2）县委分管组织工作的常委或组织部负责人介绍拟任人选和推荐人选的有关情况。
（3）对拟任人选和推荐人选进行审议。（4）确定监票人和计票人。（5）进行无记名投票表决。（6）宣布表决结果。
4、坚持任前公示制。凡提拔担任副科级以上职务的，非领导职务转任领导职务的，一般岗位转任重要岗位的，除特殊岗位和换届考察时已进行过公示的人选外，都要实行任前公示。公示期一般为7天。根据公示不同情况，作出办理任职手续，或暂缓任用，或不予任用的决定。
5、开展新提拔干部任前考试。在新提拔干部任前公示期间，由县纪委和县委组织部负责，采取闭卷或开卷的形式，对新提拔人员进行任前廉政知识考试和干部工作知识考试。
6、实行任职试用期制。新提拔担任领导职务或非领导职务转任非选举产生的科级领导职务，要实行试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，办理正式任职手续；不能胜任现职的，免去试用职务，一般按试用前职级安排工作。
7、执行新任科级干部跟踪考察制度。对实行试用期的继续实行考察外，其他新提拔或交流任职的科级干部，在新的工作岗位上任职满一年后，采取民主测评、个别谈话的方式进行考核，加强干部任职后的监督管理。
8、实行“一报告两评议”制度。在每年年底或次年年初，县委常委会要向县委全委会报告贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作情况，同时，对干部选拔任用工作情况进行民主评议，对当年新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。
9、县委发文任免的干部，其职务任免时间为县委常委会（全委会）讨论决定的时间；按有关法律和章程规定选举产生的干部，其职务任免时间为正式选举的时间；县人大、政府、政协党组决定任免的干部，其职务任免时间为县人大常委会、政府党组会（常务会）和政协常委会通过任免的时间。
10、除乡（镇）换届外，一般情况下，一年正常研究干部不超过6次。
五、任免谈话
1、县委常委会讨论决定任免的干部，由县委或县委组织部领导进行谈话。县委组织部根据讨论决定的干部任免情况，提供谈话名单，经部长审定后，属县委领导谈话的名单，呈送县委领导，属组织部谈话的名单，呈送部长。谈话可采取集体谈话和个别谈话两种方式。
2、县委讨论决定任用的新提拔担任副科级职务的干部，人数较多时，可由县委组织部和县纪委（监察局）领导共同进行集体谈话。
3、个别谈话的分工和范围是：
（1）乡（镇）党政正职，县直部门（单位）正职的职务任免，由县委主要领导、分管组织工作的常委进行谈话。也可委托县委组织部部长谈话。
（2）乡（镇）党政副职，县直部门（单位）副职，群团组织、企事业单位正副职以及其他科级干部的职务任免，由县委分管组织工作的常委或组织部部长进行谈话。也可委托副部长或干部所在单位党组织主要领导进行谈话。
（3）县人大、县政协各工作委员会正副主任的任免，由县人大、县政协领导进行谈话。
上述干部任免的廉政建设谈话，由县纪委（监察局）负责安排进行。
六、依法推荐提名
县委讨论决定的干部任免事项，依据有关法律和章程规定决定任免的干部，要严格按照有关法律和章程规定的程序办理。
1、县委提名由县人大常委会决定任免的县政府工作部门领导人选，由县委组织部将任免材料转县人事劳动和社会保障局按照有关法律程序办理。
2、县委提名由县政府党组（常务会）决定任免的领导人选，由县委组织部将任免材料转县人事劳动和社会保障局按照有关规定程序办理。
3、县委提名由县人大常委会决定任免的县人大常委会工作机构的领导成员人选，由县委组织部将任免材料转县人大常委会按照有关法律程序办理。
4、县委提名由县政协决定任免的县政协工作机构的领导成员人选，由县委组织部将任免材料转县政协按照政协章程的有关规定办理。
5、县委提名由县人武部任免的各乡（镇）人武部部长，由县委组织部将任免材料转县人武部党委按照有关规定程序办理。
6、县委提名的县人民法院院长、副院长，县人民检察院检察长、副检察长人选，县人民法院、县人民检察院党组接到县委的任免通知及有关材料后按照有关法律程序办理。
7、县委提名的县总工会、团县委、县妇联等人民团体及工商联领导成员人选的任免，按有关章程规定程序办理。
七、任免文件的制发
1、起草。县委讨论决定的干部任免，由县委组织部统一起草文件，以“组任字”行文。文件起草应在县委常委会（或县委全委会）讨论后的两天内完成，实行任前公示的，在公示期满后的一天内完成。
2、审核。任免文件起草后，送县委组织部分管副部长审核。审核的主要内容是看文件的格式是否规范和干部的姓名、职务是否准确，内容和主抄送单位是否完整，以及文字的表述是否准确。
3、送签。经县委组织部分管副部长审核的干部任免文件，及时送县委分管组织工作的常委、组织部部长审阅并签署意见。待谈话结束后，呈送县委书记签发。
4、印发。任免通知以文件和电报两种形式印发，一般用文件通知。任免通知在签发、印制后，由干部组汇报部长或分管副部长同意后下发。发文范围是：乡（镇）党委、纪委正副职，县委各部门正副职，县政府部门（单位）党组织、纪委（纪检组）正副职及其他副科级以上非领导职务干部的任免通知，发各乡（镇）、县直各单位党组织；依据有关法律和章程规定，需提请县人大、政府、政协、乡（镇）人大及群团组织等单位决定任免或选举产生的干部，任免通知分别发县人大、县政府、县政协党组和有关乡（镇）党委及群团组织，抄送有关单位；乡（镇）人武部部长的任免通知，发县人武部党委，抄送有关单位。
八、宣布职务任免
1、乡（镇）党政正职，县委各部门、群团组织的正职，以及调整面比较大的班子，由县委主要领导或分管组织工作的常委宣布，县委组织部副部长陪同宣布。
2、县政府组成部门和直属企事业单位党政正职，由县委主要领导或分管组织工作的常委宣布，政府分管领导、县委组织部副部长陪同宣布。
3、县人大、县政协各工作委员会正副主任，委托县人大、县政协领导宣布。
4、乡（镇）党政副职和其他科级领导干部的任免，由县委分管组织工作的常委或县委组织部，或委托各乡（镇）党委宣布。
5、县直各部门（单位）的副职，以及其他科级领导干部的任免，由县委分管组织工作的常委或县委组织部，或委托主管部门党组织进行宣布。
6、乡（镇）换届时，鉴于干部调整面大，时间紧，由县四大班子联系乡（镇）领导干部宣布，县委组织部派人员参加。宣布领导干部职务任免，要在本乡（镇）、部门（单位）全体职工大会上宣布。
九、附则
1、本办法由县委组织部负责解释。
2、本办法下发后，县委组发„2004‟18号文件停止执行，其他有关干部选拔任用工作的规定与本《办法》不一致的，以本办法为准。
第五篇：中共张掖市城市管理行政执法局总支委员会文件
中共张掖市城市管理行政执法局总支委员会文件
张城管党字〔2010〕5号
张掖市城市管理行政执法局党总支 2010年—2012年创建学习型党组织三年规划
各党支部：
为认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》及省、市委学习型党组织建设《实施意见》，建立和完善党员学习的长效机制，结合我局实际，制定本规划。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，围绕建设高素质党员队伍目标要求，以学习最前沿的政治、经济、文化、科学技术新知识为主要内容，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，树立全员学习、终身学习的学习理念，整合学习教育资源，健全和完善学习规章制度，创新学习方式和学习考核机制，形成各支部、全体党员积极参与学习的组织体系和长效机制，努力提高全体党员的思想道德素质、理论政策水平、科学文化素养、行政执法水平、业务工作能力，不断提高领导干部的执政能力、服务能力、创新能力，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社会，推进我市城市管理各项工作上水平、上
台阶，提供精神动力和智力支持。
二、工作目标
（一）总体目标：从2010年到2012年底，通过三年的扎实创建，在全局各级党组织和广大党员干部职工中形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党总支、党支部全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥、作风进一步转变，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
（二）具体目标：
1.形成崇尚学习的良好氛围。以建设学习型党组织为动力，构建科学的、全方位的学习体系，创设“工作中学习、学习中工作”的良好氛围，使“终生学习、人人学习”的理念全面渗透到各党支部的日常建设工作中，使内强素质、外树形象成为各党支部和广大党员的内在需求。
2.使学习激励机制形成良性互动循环。以建设学习型党组织为契机和平台，创建结构合理、内容丰富的知识框架，不断健全科学的学习、交流、考核、奖惩等学习机制，构筑“自觉学习、创新学习”的互动平台，在“加强学习—提高素质—转变作风—创新工作—推动发展”的良性循环中迈出新的步伐，党员干部的综合素质和工作能力明显提高，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
3.学以致用水平进一步提高。通过学习，使党员队伍的文化层次、素质结构、岗位能力和工作水平不断提高，党员特别是党员领导干部的调查研究能力、解决问题能力、执行能力不断增强，工作绩效明显提高。
4.党员干部作风进一步转变。把学习型党组织建设与加强
党员干部作风建设结合起来，与创先争优活动结合起来，以学习为动力，以创先争优为载体，努力解决党员干部在思想作风、工作作风和学风等方面存在的突出问题，进一步提高服务基层、服务群众的能力和水平，达到学习风气明显好转、思想作风进一步端正、工作作风更加务实、生活作风有效改进的目标。
5.各党支部全面创建成学习型党组织。通过2010年学习型党组织示范点建设，使我局党总支所属的5个党支部全部初步创建成学习型党组织。到2011年，各党支部进一步深化学习型党组织创建工作，巩固和提高创建水平。2012年，党总支及各党支部全面总结学习型党组织创建的经验和做法，建章立制，建立长效机制。
三、学习内容
(一)政治理论。学习中国特色社会主义理论体系，党的基本理论、基本路线、基本纲领，党的十七大精神，党和国家的路线、方针、政策和中央、省、市一系列重要会议精神。要把科学发展观作为“第一主课”，广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，要根据市委、市政府和局党组布置的理论学习任务，认真抓好理论专题学习。要坚持理论联系实际，在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成效。
(二)经济知识。学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、国际经济、WTO规则等经济知识。通过学习，使全体党员进一步增强以经济建设为中心的意识，不断提高为经济建设服务的能力和水平。
(三)法律法规。学习社会主义法制理论、城市管理工作相关法律法规和条例。通过学习，使全体党员提高依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力。
（四)科技知识。及时了解和掌握最新的科技发展动态，认真学习计算机知识，熟练掌握使用计算机和办公自动化的技能。根据不同的对象、不同要求，对党员干部进行普通话的教育培训。
(五)廉政法规。学习中纪委、国务院党风廉政会议精神和“八荣八耻”、“八项禁止”规定，按照党章规定和要求，对党员进行遵守纪律教育，做到关口前移、教育在先、防范在前，从思想道德教育基础抓起，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(六)文化知识。学习优秀传统文化、历史和社会知识。通过学习，不断丰富党员干部的文化历史和社会知识，提高素质，陶冶情操。
四、学习形式
在学习上要做到“四个结合”：集中学习与个人自学相结合；在职学习与党校培训相结合；统一规定的必学内容与学习专业知识相结合；正常有序学习与围绕中心工作学习相结合。
1.中心组学习活动。中心组学习每月一次，每次集中学习的前两天为中心组成员自学时间。每位成员要根据指定的必读参考书目和思考题，结合重大的理论问题和现实问题进行思考，认真做好自学笔记，并为集中讨论发言做准备。
2.政治业务学习活动。每周星期
一、星期五下午，全局干部职工根据下发的理论学习计划安排、学习资料，开展政治理论和业务学习活动。全年学习时间不少于100小时，学习笔记不少于2万字，撰写心得体会2篇以上。
3.支部组织生活会。支部每月定期召开一次组织生活会，根据各党支部实际情况，制定学习内容和必读参考书目，并利用支部组织生活会开展形式多样的读书学习活动。
4.辅导报告会。邀请相关单位领导和局领导、各科室、大队负责人以学术报告、经验交流、法律知识讲座等形式进行专题辅导。
5.参加函授教育、网络教育、学历教育和自学考试等，不断更新知识，开阔眼界，提高文化层次。
6.培训进修学习。积极参加各种政治理论、法律法规、业务知识等培训和各种形式的学习班、研讨班和讲座等。
7、研讨交流、知识竞赛活动。各支部根据所学内容进行研讨交流，并开展多种形式的知识竞赛活动，促进学习的深入开展。
8、建立网络学习园地。建立网络学习园地，将必学内容资料、书目、辅导资料及相关知识挂到单位内部网学习园地，及时报导和宣传各支部开展学习活动、学习经验和学习心得交流情况，建立网络学习交流平台。
9.定期召开学习讨论会、学习心得交流会。每年定期召开学习讨论会2次，开展学习调研论文评比一次，开展学习心得体会交流一次。
10.开展丰富多彩的文体活动。为丰富和拓展学习型党组织活动内涵，在活动中开展各种寓教于乐、寓教于学的文体活动。各支部要统筹兼顾，合理安排，通过开展各种体育活动和组织欣赏音乐、文艺汇演、演讲、诗歌朗诵、板报、书画摄影等各种文化活动，使广大干部职工陶冶情操，提高审美能力，塑造新时期城管干部的新风采。
五、实施步骤
创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作，必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进。
(一)初步创建阶段(2010年)
l.成立开展创建学习型党组织活动领导小组，制定下发《创建学习型党组织活动三年规划》《学习型党组织建设计划》和《学习型党组织建设示范点工作方案》，全面启动创建学习型党组织活动。深入开展宣传动员，树立全员学习、终身学习理念，营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围，形成人人参与、个个响应的良好局面。
2.各支部要根据开展创建学习型党组织活动的规划、计划和示范点方案要求，结合实际，制定支部创建学习型党组织活动的具体实施计划。
3.建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。结合实际，制定相应的学习考评制度、完善学习档案管理制度、学习奖惩激励制度等规章制度。
(二)深化创建阶段(2011年)1.健全和完善多层次的学习网络体系。通过有计划、有步骤地组织和引导党员参加在职培训、个人自学等多层次的学习渠道，逐步形成政治理论、经济知识、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。
2.深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务，及时解决创建学习型党组织时出现的困难和问题，确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。
3.各党支部适时召开学习研讨会、经验交流会、现场观摩会，大力宣传、推广先进经验和典型。
(三)巩固深化阶段(2012年)1.总结、巩固和完善多层次学习体系、终身学习教育体系和制度保障体系，使创建学习型党组织活动走向规范化、制度化、系统化。
2.树立、推广和表彰创建学习型党组织先进集体和先进个
人，总结和巩固学习成果，促进学习成果的转化、利用和提高。
3.巩固和完善以素质教育为核心，以知识更新为重点，以在职培训为主渠道，以考评为重要措施，以个人自学为重要形式的终身学习教育体系，并使这一体系成为各支部目标管理责任制的重要考核指标。
六、保障措施
(一)统一思想，提高认识。创建学习型党组织，是全面贯彻“三个代表”重要思想、深入实践科学发展观、加强党的执政能力和提高党的执政水平的客观要求，要充分认识开展创建学习型党组织活动，是推进党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强党组织生机活力的迫切需要，是全面提高党员队伍素质的重要举措，要充分发挥党支部的主导作用，广大党员的主体作用和党员领导干部的示范带头作用，使全体党员不断增强围绕中心、服务大局、善谋发展、推动发展的本领。
(二)强化领导，精心组织。领导干部要充分认识学习对干部队伍建设和工作创新的决定性作用，加强对开展创建学习型党组织活动的组织领导，增强组织推动力。成立以党组书记、局长为组长、其他局领导为副组长、各科室、大队负责人为成员的学习型党组织建设领导小组，指导、抓好创建工作。同时领导班子和领导干部要发挥表率作用，充分发挥理论学习中心组在创建学习型党组织活动中的示范作用。
(三)周密部署，稳步实施。按照创建学习型党组织的要求，各党支部根据实际情况，制订阶段性计划，统筹安排、分段实施、循序渐进、典型引路、整体推进。要加大对学习资源投入力度，优化学习设施，加快实现办公自动化，为更好地开展创建学习型党组织提供良好的物质条件。要妥善处理好工作与学习的关系，务求取得实效，切忌形式主义。
(四)完善制度，健全机制。进一步健全和完善各项学习制度，加强对学习档案管理，实行党员干部学习考评情况通报制度。根据创建学习型党组织的具体要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善考核细则。建立健全规范有效的激励机制，坚持精神奖励与物质奖励相结合，坚持奖励与惩戒相结合，确保创建学习型党组织活动真正取得实效。
二〇一〇年四月二十八日
主题词： 学习型党组织 三年 规划
张掖市城市管理行政执法局办公室 2010年4月28日印
共15份
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