进贤县教育体育局文件

第一篇：进贤县教育体育局文件

进贤县教育体育局文件

进教体字[2007]68号

2007年进贤县教育行政主管部门

和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案

局机关各股室、各公办学校：

根据市教育局《2007年南昌市教育行政主管部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案》(以下简称实施方案)以及县有关会议精神，为认真、扎实开展好我县教育行政主管部门及公办中小学校的民主评议政风行风工作，结合我县教育工作的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕推动教育和谐、均衡发展这个主题，按照科学、民主、依法执政的要求，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以预防、遏制教育乱收费等行业不正之风为重点，以公正评议、促进有效整改为手段，坚持标本兼治、纠建并举的方针，结合县委、县政府“整顿五风、提高能力、促进发展”系列教育活动和全县教育系统“学法规、强师德、正教风、提师能”为主题的师德师风系列教育活动，大力做好“民生工程”，着力解决人民群众反映强烈的中小学校乱收费问题，积极破解基础教育发展难题，促进教育公平、协调、均衡发展，办好人民满意的教育，为构建和谐创业进贤提供人力资源和智力保证，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。

二、基本原则

全县教育行政主管部门和全县公办中小学校开展民主评议政风行风工作要坚持以下原则：

（一）坚持属地管理、分级负责、下管一级，谁主管、谁负责，依法执教，从严管理，强化监督，落实责任；

（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理，既要解决教育乱收费等损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制、机制创新；

（三）坚持依靠广大群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设臵于全社会的监督之下；

（四）坚持以评促纠，以评促建，以建促防，边评边改，评改结合，把落实整改、切实解决教育乱收费等行业不正之风贯穿于评议工作的全过程；

（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。

(六)坚持实事求是，反对形而上学，不走过场，评优评差，以评议促进工作上水平、上台阶。

三、评议对象

（一）县教育行政主管部门；

（二）全县公办中小学校

县教育体育局接受市教育局民主评议政风行风领导小组和县民主评议政风行风领导小组的工作考核。对我局具有行政执法权、审批权和具有行政管理职能的股室长同时接受县民主评议政风行风领导小组考核，进行社会满意度测评。

四、评议内容

（一）教育行政部门评议内容

教育行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、工作作风等四个方面，通过认真查找工作差距，切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题，大力推进法治型、服务型、责任型、效能型政府建设，创建“人民群众满意的行政管理部门”。

1、是否落实政风行风建设责任制，是否廉洁从政，有无存在吃、拿、卡、要等以权谋私问题；

2、是否落实政务公开制度，行政权力是否公开透明运行，是否方便群众办事；

3、是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序；

4、是否存在办事效率低下、门难进、脸难看、事难办、话难听、服务态度不好等问题；

5、是否按照《义务教育法》规定，采取切实措施解决“上学难、上学贵”问题，是否为民办实事、维护好人民群众的根本利益；

6、是否存在工作互相推诿、扯皮，只分工不合作或办事“中梗阻”，上班玩电脑游戏、炒股、擅离职守、迟到早退等问题。

7、是否完善作风建设的各项规章制度，将民主评议政风行风工作列入重要议事日程，建立健全政风行风建设的长效机制。

（二）全县公办中小学校评议内容

全县公办中小学校评议的重点是治理教育乱收费的成效，通过认真查找学校执行教育收费政策过程中的差距，切实解决“上学难、上学贵”问题，努力建设“人民群众满意的学校”。

1、是否认真贯彻落实国务院和省、市、县关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策，确保义务教育阶段学生全部免除学杂费，确保向贫困家庭中小学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费。

2、公办城乡义务教育阶段学校是否取消了教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、热饭费、饮水费等服务性收费项目，是否违反规定向学生强行推销保险、教辅材料以及其他加重学生经济负担等问题。

3、公办中小学校是否存在“校中校”，或借办分校、实验校等名义按民办学校运行机制高收费的行为。

4、公办中小学校是否存在以办义务教育阶段重点班、实验班、补习班等名义额外向学生收费的行为。

5、是否违反规定在义务教育阶段擅自组织招生考试，或者以不正当手段抢挖生源。

6、公办普通高中是否严格执行了招收择校生限分数、限钱数、限人数的“三限”政策以及择校生招收人数不得超过本校当年招生计划的30%的规定。

7、规定招收农民工子女的公办义务教育阶段学校是否切实保障了农民工子女平等接受义务教育的权利和与本地学生一视同仁的收费政策。

五、工作目标和评议方法

（一）工作目标

教育行政部门要通过评议工作，使执政为民的意识进一步增强，教育政风行风建设的各项制度更加健全，措施和责任进一步落 实，执行力、公信力、操作力得到增强，教育管理能力和服务水平得到提升,努力创建“人民群众满意的教育行政管理部门”；全县公办中小学校要通过评议工作，使执教为民、科学执教、依法执教、民主执教的意识和水平明显提高，教育行风和师德师风有明显好转，教育乱收费得到明显遏制，群众子女“上学难、上学贵”的问题得到切实解决，办学水平和办学质量明显提高，努力创建“人民群众满意的学校”，促进我县教育事业健康发展。

（二）评议方法

这次民主评议政风行风采取全县教育行政部门和公办中小学校自查自纠、征求意见、检查评议、问卷调查和落实整改相结合的方法进行，突出评议、重在整改。

按照“分级负责、下管一级”的原则，实行统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，分类评议，成果共享的办法组织实施，按照市教育局和县民主评议政风行风领导小组统一部署，县教体局具体组织实施。市教育局对县教体局开展评议；县教体局负责对所属公办中小学进行评议。

六、工作步骤

第一阶段：全面部署、深入动员阶段（7月8日至7月10日）

（一）成立工作机构

为加强对全县教育行政部门和公办中小学校民主评议政风行风工作的领导，县教体局成立政风行风评议工作领导小组，由县教体局局长万晓岚任组长，其他局领导任副组长，领导小组成员由县教体局有关部门负责同志组成。领导小组下设办公室，抽调专门工作人员，具体负责政风行风评议的日常性工作。各公办中小学校也要成立相应的领导机构和办事机构，切实抓好评议工作的落实。

（二）制定工作方案

根据市教育局《2007年南昌市教育行政主管部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作实施方案》，结合本县教育工作实际，制定全县教育行政部门和公办中小学校民主评议政风行风工作实施方案，各公办中小学校也要制定切实可行的实施方案，确保此次民主评议政风行风工作落到实处。各公办学校的实施方案于7月 15日前报县教体局评议办。

（三）进行动员发动 县教体局召开全县教育行政部门和公办中小学校民主评议政风行风工作动员大会，对民主评议政风行风工作进行全面部署。各公办中小学校也要采取行之有效的形式进行动员，提高干部教师的思想认识，积极参与评议活动。

（四）开展宣传活动

全县教育行政部门和公办中小学校分别要通过新闻媒体以及各种有效的载体，广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议内容、评议对象、组织实施、方法步骤及工作要求，大力营造良好的舆论环境，集中展示教育部门政风行风建设的成效，提高教育部门的整体形象，促进政风行风评议工作。

（五）公布监督评议电话和举报信箱

县教体局在办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱，公布监督评议电话，号码为：5663448。各公办中小学校也要对外公布监督评议电话，设立征求意见信箱。

第二阶段：征求意见、自查自纠阶段（7月10日至7月25日）

（一）广泛征求意见

全县教育行政部门和公办中小学校聘请社会各界人士担任评议员，组织评议员在本辖区内的不同地区、不同层面召开各种类型座谈会，广泛听取人大代表、政协委员、学生家长以及基层单位的意见和建议；发放征求意见表，向社会各界和人民群众广泛征求意见建议，主动接受群众监督。

（二）开展群众满意度调查 按照分级负责组织实施的原则，全县教育行政部门开展群众满意度调查。县教体局制定调查方案会同县有关部门共同商定，根据全县教育行政部门和公办中小学校的评议内容,于7月10日后下发群众满意度调查方案表。各公办学校在7月25日前完成群众满意度调查工作，并报局民主评议行风领导小组办公室。

（三）开展自查自纠

各公办中小学校对照评议内容和征求意见收集到的问题，尤其是对群众反映的教育政风行风建设中的突出问题，认真开展自查自纠。县教体局于7月24日将本部门的自查自纠报告书面报告市教育局和县民主评议行风领导小组办公室。各公办学校于7月26日将本校的自查自纠报告书面报告县教体局评议行风领导小组办公室。第三阶段：反馈意见，整改建制阶段（7月26日至8月30日）

（一）集中反馈意见

由教育体育局组成评议组，对下级被评单位原汁原味、面对面地集中进行反馈意见。在评议组反馈意见时，县教育行政部门和公办中小学校对评议意见必须当场表明整改态度。

（二）深入整改

局机关和公办中小学校针对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，并建立健全本单位政风行风建设的长效机制。县教体局将本部门的整改落实情况于8月27日前报告市教育局民主评议行风领导小组办公室。各学校将本校的整改落实情况于8月25 日前报告县教体局和局民主评议行风领导小组办公室。县教体局将于8月底将整改落实情况报县民主评议行风领导小组办公室。

第四阶段：检查评议，集中统分阶段（8月31日—9月9日）

（一）认真进行检查评议

根据县教体局制定的检查评议方案，各机关各股室和各学校分别组织评议组开展检查评议，检查评议的内容是反馈意见的整改落实情况、自查自纠情况以及评议工作组织情况。评议结果由检查组集体研究、组长签字负责。检查评议结果报告由评议组集体研究讨论，由评议组组长签字负责，报上一级教育行政部门和同级民主评议行风领导小组办公室。

8月18日—9月3日市教育局将对县教体局检查评议，并对所属公办中小学校进行抽查。县教体局将于8月16日至9月1日对各股室和公办中小学校对照检查评议方案，认真做好迎接检查评议工作。

（二）集中封闭统分

按照分级负责、下管一级统计汇总的统分方法，县教体局对群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分，并将统分结果进行排名，报上一级教育行政部门和本级民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办。

根据市教育局实施方案规定，群众满意度调查、检查评议应按以下方法进行综合打分，采取百分制计分，计分方法如下：①群众满意度调查占总分70%，测评分为优秀、满意、基本满意、不满意 四个等次，分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5；②检查评议分占总分30%，其中反馈意见的整改落实情况占总分20%，自查自纠情况和其它评议内容占总分10%。

第五阶段：通报结果，总结表彰阶段（9月11日至9月13日）

（一）通报评议结果。县教体局通报民主评议政风行风情况，并将所属公办学校的评议结果在一定范围内公布。

（二）表彰先进单位。按照市教育局实施方案中“分级负责、分级表彰”的原则，对在民主评议中排名靠前的单位，予以表彰奖励。全县排名前3位的所属公办中小学校，由省教育厅授予“评议工作先进单位”、“人民群众满意学校”奖牌；对达到评议标准的公办中小学校，由省、县、县教育行政部门分别进行表彰并授予“人民群众满意学校”奖牌（具体表彰办法另行下发）。

按照干部管理权限，对排名最后一位的单位，责成主要领导书面说明情况，限期整改，并予以通报批评。

（三）实行违纪否决制度。参评单位年内发生以下违纪行为，取消当年评优评先资格：单位主要领导或班子成员受到党政纪处分的；工作人员因职务行为严重违法违纪的；发生不正之风问题，经调查属实又不能及时纠正且社会影响恶劣的；学校出现重大安全事故，造成后果的。

七、工作要求

（一）要高度重视，提高认识。教育涉及千家万户，教育政风行风事关党和政府形象，更是事关教育行政管理部分和各级各类学校的形象。因此，局机关和各公办中小学校要高度重视政风行风的评议工作，必须按照“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观和努力办人民满意教育的要求，紧紧围绕构建“文明诚信、共建和谐”这一主题，进一步提高认识，统一思想，增强评议工作的责任感、使命感，振奋精神，努力做好政风行风评议工作，确保评议工作取得实效，促进我县教育行政部门和广大公办中小学校教师队伍素质的整体提高和各项工作的全面进步。

（二）要切实加强组织领导。为切实加强我县教育行政部门和公办中小学校民主评议政风行风工作，县教体局决定成立“县教体局教育行政部门和公办中小学民主评议政风行风工作领导小组”（名单附后），全面负责民主评议政风行风工作。各公办中小学校也要成立相应的组织领导机构。要在市教育局的具体指导和县教体 局的领导下，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立分级管理，各负其责，人民群众广泛参与，引导新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制，充分调动各方面的积极性，形成齐抓共管的工作合力，将政风行风评议活动的各项工作落到实处。同时此次评议工作时间紧，任务重，恰逢暑假期间，各公办中小学校要指定专人负责，并建立一支工作队伍，并给予经费和物质保障，确保完成好这次评议工作。

（三）要广纳群言、强化督察、严谨规范、遵守纪律。一是坚持开门评议，广纳群言。要从人大代表、政协委员、民主党派、工商联等聘请政治强、素质好、能力强、办事公的同志担任评议员。各被评单位、学校要主动以走出去、请进来的真诚态度，广泛征求各有关部门和单位以及学生家长、社会各界的意见和建议。同时，认真查找自身的问题，为整改提供依据，积极开展自查自评。二是要强化监督检查。教育行政部门要加强对民主评议政风行风工作的指导，对群众满意度低的单位，严令限期整改，整改不力的要通报批评。三是严格程序，严密实施、严谨操作，确保评议工作扎实有序，推动评议工作深入开展。四是严明纪律。严格执行评议工作纪律，树立教育行业良好的社会形象。

（四）要坚持三个注重。一是注重整改。各被评学校要紧紧抓住整改这一关键环节，对家长、学生、群众反映的各种问题认真疏理，逐条提出整改措施进行整改。要把整改工作贯穿到整个教育工作的全过程。做到能立即整改的马上整改，一时难以整改的，要向省、市、县教育政风行风评议工作领导小组办公室说明情况和原因，并向群众作出合理解释，求得谅解，并作出整改计划。对于有错不纠，整改不到位或顶风违纪的，坚决追究有关学校领导和当事人的责任。二是要注重建立健全长效机制。要结合贯彻执行《义务教育法》，进一步建立健全教育管理制度，用制度约束、规范行政行为和从教行为，全面推进教育行风建设。三要注重群众满意度。认真负责地解决群众反映强烈的突出问题，切实做到整改措施不落空，对政风行风问题和违纪违规行为纠正处理不迁就。

（五）局机关和各公办中小学校要以高度的政治责任感，严肃认真、实事求是、客观公正地做好各项工作，积极配合和支持各级民主评议办的工作。各级评议工作领导小组办公室及下设的各工作小组要按照总体部署和要求，制订好各阶段工作计划，抓好落实。领导小组办公室成员、督查人员要做到廉洁自律，不得接受被评单位、学校的吃请和娱乐活动及馈赠的礼品、有价证券等，不得要求被评单位、学校为个人办私事，一经发现将按党纪政纪处理。要服从大局，步调一致，并要结合当前工作，以促进工作为目的，共同努力，确保2007年全省教育行政部门和全省公办中小学校政风行风评议工作任务的圆满完成。

附：2007年进贤县教育行政部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作领导小组及其办公室组成人员

二00七年七月二日

主题词：教育 政风行风 评议 方案 抄 报:市教育局、县委宣传部、县纪委、县委办、县人大办、县政府 进贤县教育体育局办公室 2007年7月2日印发

（共印100份）2007年进贤县教育行政部门和公办中小学校开展 民主评议政风行风工作领导小组及其办公室组成人员

为切实加强我县教育行政部门和公办中小学校民主评议政风行风工作，县教体局决定成立“县教育行政部门和公办中小学民主评议政风行风工作领导小组”,全面负责民主评议政风行风工作。领导小组具体名单如下: 组 长: 万晓岚 县教体局局长 副组长：王绍基 县教体局党委书记

何志雄 县教育督导室主任

胡锡森 县教体局副局长

王林波 县教体局副局长

杨昌尧 县教育督导室副主任 罗建华 县教体局副局长 胡成文 县教体局纪检书记 章 涛 县教体局副局长 熊 健 县教体局主任 成 员：各股室成员

领导小组下设办公室，负责日常事务工作，胡成文同志兼任主任，吴晓珠、王凌宇、胡浩平、乐文杰同志担任副主任。领导小组办公室下设秘书组、督查组、宣传组，其人员组成和主要职责如下：

（一）秘书组 组 长:吴晓珠 副组长:李 莉

组 员:万 胜、马金山 工作职责：

1、制定2007年厅民主评议政风行风工作具体实施方案。

2、负责与市教育局、县民主评议政风行风工作领导小组办公室的联络、沟通、报送材料和信息。

3、综合协调民主评议政风行风工作的各项活动。

4、起草自查自纠和整改工作情况汇报。

5、起草有关民主评议政风行风工作的领导讲话。

6、负责筹备组织召开全县教育行政部门和公办中小学校开展民主评议政风行风工作动员大会。

7、汇总编印局开展民主评议政风行风工作的文件材料。

8、汇总编印局开展民主评议政风行风工作的规章制度。

9、办理民主评议政风行风工作的具体事务。

（二）督查组 组 长：王凌宇

副组长：彭华炜、邬江珍 组 员：范宏云、李发根 工作职责：

1、负责做好对各学校的检查评议工作，制定检查评议方案，聘请社会各界人士担任评议员；组织召开座谈会和意见反馈会。

2、负责制定征求意见表，下发社会各界广泛征求意见。

3、汇总并梳理各方面意见，原汁原味地列出表格，督促各公办中小学提出整改措施，并限期整改到位。

4、制定群众满意度问卷调查方案，开展群众满意度调查；对群众满意度问卷调查、检查评议情况进行综合打分，并对数据统计进行分析，形成分析材料。

5、向社会公布本次民主评议政风行风活动排名结果。

6、设立民主评议政风行风投诉电话、征求意见箱及投诉电子信箱。投诉电话：5663448。

（三）宣传组 组 长：胡浩平副组长：乐文杰

组 员：李国保、徐建华 工作职责：

1、及时收集、整理、编发、报送民主评议政风行风工作简报和信息。

2、在电视台、进贤教育信息网公告县教体局开展民主评议政风行风活动情况，并公布县教体局民主评议政风行风投诉电话、投诉电子信箱和网站。

3、负责民主评议政风行风工作的宣传报道工作。

4、负责开展民主评议政风行风工作的宣传，发现典型，总结推广经验，并发挥舆论监督作用。

5、负责总结表彰工作。

第二篇：即墨市教育体育局文件

即墨市教育体育局文件

即教体字[2007]73号

即墨市教育体育局

关于进一步加强学校体育工作切实提高

青少年健康素质的实施意见

为全面推进素质教育，进一步加强学校体育工作，切实提高广大青少年学生的健康素质，根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，现结合我市实际，提出如下贯彻实施意见。

一、充分认识学校体育工作的重要地位，树立“健康第一”

思想，强化组织保障

（一）加强学校体育工作，实施素质教育，是我们党从实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重大决策，是汲取历史经验实现富民强国目标的必由途径。体育是增强青少年体质的有效途径，学校体育是提高青少年健康素质的关键环节。因此，我们要充分认识学校体育在强身健体、陶冶情操、壮美人生，培养团结、合作、坚强、友爱精神，弘扬民族精神等方面的积极作用，对学生的品德养成、智力发育、审美素养形成的不可替代作用。各级各类学校要站在全面落实科学发展观的高度，以对国家、民族未来高度负责的精神，把加强学校体育作为实施素质教育的重要突破口，真正把学校体育工作作为当前教育工作的一件大事来抓。1

当前我们既要看到我市在规范体育教学、开展群众性文体活动取得的长足进步，又要深刻认识到受潜在的应试教育倾向的影响，中小学体育工作仍存在的一些问题，正视有的学校存在的体育课不能开齐开足、“每天一小时”体育活动时间得不到保证、学生体能与运动素质、心理素质下降、视力不良率居高不下等现象,真正从促进学生全面发展角度加强学校体育工作。

（二）明确学校校长和体育教师在学校体育工作中的责任，并作为业绩考核的重要内容。校长作为学校体育工作和学生体质健康第一责任人，要充分认识开展“阳光体育活动”的重要性和必要性，从思想上高度重视，成立体育工作领导小组，责任到人，任务到人，把体育工作真正提上议事日程，建立健全学校体育工作机制，制定出强化体育工作实施方案，认真解决体育工作中存在的实际问题，切实履行促进学生健康成长的责任。体育教师应切实履行职责，上好每一节体育课，积极营造学校体育工作良好氛围。其它任课教师坚持做到不挤占体育课和课外体育活动时间，关心每一个学生的健康成长。

二、切实加强管理，合理配置学生作息时间，充分保证学校体育课和学生体育活动

（一）严格执行国家课程标准，保质保量上好体育课。落实国家课程标准体育课小学1－2年级每周4课时，小学3－6年级和初中每周3课时，高中每周2课时的规定，任何学校不得以任何理由削减或挤占体育课时。继续积极稳妥搞好《体育与健康课程标准》实验，不断提高体育课质量，保质保量上好体育课。切实保障学生每天一小时体育活动时间。中小学全面实行大课间体育活动制度，每天上、下午各统一安排一次不少于30分钟的大课间体育活动。寄宿制学校每天要组织学生参加早操。

（二）建立并始终坚持科学规范的学生作息制度。按照健康第一的指导思想和不同学段学生生长发育的规律，安排学生的学习、生活、体育、娱乐、课外活动和休息时间。要依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利，保证小学生每天睡眠10小时，初中学生

9小时，高中学生8小时。学校要根据教体局最近就规范作息时间所提出的要求，制定科学的作息时间表，并按规定执行。

（三）切实减轻中小学生的课业负担，规范义务教育学校学生特长培养模式，提高学生基本素质。学校要进一步端正办学思想，加强素质教育，努力促进青少年学生生动活泼、积极主动地发展。要切实纠正片面追求升学率的倾向，减轻学生过重的课业负担。要严格控制学生在校学习时间，控制学生的作业量和考试次数，让学生有充足活动时间。任何学校不得将中午休息时间挪作统一的作业甚至教学时间。小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业每天总量不超过1小时，初中各年级不超过1.5小时。小学、初中都要利用好每天的课外活动时间，办好各种兴趣小组，组织学生开展丰富多彩的活动，发展学生特长，建立起行之有效的学生特长培养模式，提高学生素质。

三、广泛开展群众性青少年体育活动和竞赛，培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式

（一）广泛开展“学生阳光体育运动”。鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和珍视健康、重视体育的浓厚氛围。

（二）创新学校课余训练机制，拓展青少年学生体育锻炼的内容和途径。积极拓展多种项目的体育课余训练体系，加强体育训练基地学校、体育传统项目学校的管理和建设，坚持体育训练基地学校、体育传统项目学校择优招生制度。完善“体教结合”，科学规划项目布局，合理统筹各类资源，大力推进学校课余体育训练，提高训练质量，创新优秀竞技体育人才培养机制。完善高中阶段学生军训制度，拓展军训内容，开展“少年军校”活动，发挥学生军训在增强体质、磨练意志等方面的作用。

（三）根据学生的年龄、性别和体质状况，积极探索适应青少年的体育教学与活动形式，指导学生开展有计划、有目的、有规律的体育锻炼，努力改善学生的身体形态和机能，提高运动能力，达到体质健康标准。同时，要使学生充分认识到经常参加体

育锻炼的必要性和重要性，引导学生积极参加各种体育活动，养成良好的锻炼习惯，通过积极参加各种体育活动，增进学生的心理健康，提高社会适应能力，为终身体育奠定基础。

（四）完善青少年体育竞赛制度。各教育办要定期组织开展综合性或专项性的学生体育运动会。各学校每年要召开以田径为主的春、秋季运动会或体育文化节，因地制宜地开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目，班班有体育活动，校校有体育特色，使每个学生都能掌握两项以上体育运动技能。

（五）帮助青少年掌握科学用眼知识和方法，降低青少年近视率。中小学教师和家长都要关注学生的用眼状况，坚持每天上午组织学生做眼保健操，及时纠正不正确的阅读、写字姿势，控制近距离用眼时间。学校每学期要对学生视力状况进行两次监测。要进一步改善农村学校的办学条件，确保照明、课桌椅达到基本标准，改善学生用眼卫生条件。

四、完善学校体育的保障机制，优化学校体育工作条件

（一）要把加强体育教师队伍建设列为当前教师队伍建设的重点。依据《学校体育工作条例》、学校体育工作新要求和学校体育课时要求，重新核定中小学体育教师的编制和体育教师工作量。各校要根据基础教育课程改革中体育课时增加的实际，积极配合市教体局合理配置教师资源，保证体育教师的合理配备。近期要着力解决体育教师资源短缺问题，一是每年招考分配师范类毕业生时，将增加招收体育专业毕业生的比重；二是强化学校体育专业教师归口、归队管理，解决体育专业教师学非所用问题；三是选拔有体育基础、爱好体育的文化课教师兼职体育课，弥补学校体育教师不足问题；四是搞好培训，尽快提高体育教师的素质与能力；五是保持体育教师队伍的稳定性，不得将体育教师随意改为他用；六是合理安排和计算体育教师工作量，要将早操、课间操、课外体育活动、利用节假日和课余时间进行运动队训练或常规性学校体育工作，合理计算工作量。要切实保障体育教师权益，提高体育教师待遇，课时津贴、业务进修、职称评定、评优评先应与其他学科教师同等对待。要加大体育师资培训力度，兼职教师须经专业考核合格后方可上岗。今后，市教体局每年将对体育教师、卫生保健人员进行专业知识与技能培训。

（二）各级各类学校要将体育卫生设施建设纳入规划和教育经费预算，切实保障学校体育卫生日常维持费，按不低于8%的比例在公用经费中提取和安排。

（三）切实加强学校体育的安全保障。加强对师生的安全教育，体育教师安全工作的培训和对学生的校园安全教育工作要长抓不懈。完善学校体育设施、体育课程和活动的各项管理制度，保证体育设施的配备质量，明确安全责任，制定安全措施，做好防范工作，确保师生安全。

（四）积极开展疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟等青少年健康教育，并保证必要的健康教育时间。根据新时期青少年青春期特征和成长过程中的心理特点，有针对性地加强心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指导和服务网络。中小学要依据《学校卫生工作条例》规定，设立卫生室，配备校医或专（兼）职保健教师，在卫生部门指导下开展学校卫生工作。建立和完善学生健康体检制度，保障青少年学生每年进行一次健康检查。

五、全面实施学生体质健康评价制度，完善学校体育工作考核奖励机制

（一）全面实施《国家学生体质健康标准》，把健康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标。建立健全《国家学生体质健康标准》工作管理机制，配足、配齐测试仪器设施，掌握正确、科学、熟练的操作方法，加强数据统计过程监管，确保监测数据的客观真实性。推行《国家学生体质健康标准》测试报告书制度、公告制度。将学生体质健康测试报告书纳入学生档案，作为学生毕业、升学、评选三好学生和优秀学生干部等方面的重要依据。

学生体质监测结果须定期向上级教育行政部门、社会和学生家长公告，并列为学校业绩考核的基本指标。

（二）巩固完善学生毕业升学考试制度。要把加强学校体育作为实施素质教育的重要突破口，建立有利于实施素质教育，有利于促进学生全面发展和健康成长的教育工作评价体系和学生考试评价制度。要认真总结经验，按实施素质教育的要求，深化体育考试内容和形式改革。全面组织实施初中毕业升学体育考试，逐步加大体育中考分量；从2008年起，在高中学业水平考试中增加体育科目考试。

（三）采取有力措施加强学校体育的督导检查。在教育督导工作中强化对学校体育工作的督导，在综合督导的评估指标体系中，加大对学生体质健康和学校体育工作的评估权重。定期开展以保证体育课时、落实学生每天一小时体育活动时间和实施《国家学生体质健康标准》为重点的学校体育工作专项督导，督导结论作为评价各教育办、各学校教育工作的重要依据。对各教育办、各级各类学校的不同层次的合格性评估、示范性评选和先进性奖励工作中，将纳入反映学生体质健康状况和学校体育工作水平的关键性指标。对不能保证体育课课时和学生体育活动时间，学生体质健康水平连续下降的学校，实行合格性评估和评优评先一票否决，对成绩突出的学校和个人进行表彰奖励。

二〇〇七年八月十七日

主题词：学校 体育 意见

即墨市文件批准号：JM.W-2006共印3份 即墨市教育体育局办公室2007年8月17日

第三篇：莱西市教育体育局文件

莱西市教育体育局文件

西教通字„2008‟28号

关于在全市中小学生中开展

“感恩母亲，践行孝心”活动的通知

各镇（街道、开发区）教科文卫委，市直学校：

为进一步弘扬中华传统美德，培养学生对母亲的感恩情怀，经研究定于5月份，在全市中小学生中开展“感恩母亲，践行孝心”活动。现将有关事宜通知如下，望认真贯彻落实。

一、指导思想

以党的十七大提出的“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”要求为指针，以山东省素质教育工作会议精神为指导，通过开展丰富多彩的系列教育活动，进一步培养学生感恩孝亲的良好品行，进一步激发学生爱母亲、爱家乡、爱祖国的思想情操，引导全社会树立理解母亲、尊重母亲、热爱母亲的良好风尚，促进和谐家庭、和谐校园、和谐社会建设。

二、活动主题

感恩母亲、践行孝心。

三、活动目标

（一）帮助学生更为深刻地了解母爱的伟大与无私，学会理解母亲、尊重母亲、回报母亲；教育学生树立“推及爱人”的思想，逐步将爱母亲、爱父亲、爱家庭的感情提升到爱他人、爱学校、爱家乡、爱祖国的境界。

（二）引导全社会更好地发扬理解、尊重母亲，热爱、赡养母亲以及关爱他人、回报社会的良好风尚。

（三）以“感恩母亲，践行孝心”活动为契机，继续在全市中小学生中深入实施中华美德养成教育，精心打造学校“感恩、孝心”文化。

四、具体活动安排 1、4月28—30日：

（1）分层制定“感恩母亲，践行孝心”具体活动计划，分层召开动员会。

（2）以班级为单位组织召开以“我爱母亲”为主题的主题班队会。2、5月1日，组织学生开展“感恩母亲大行动”活动。（1）早上起床后：

① 向妈妈说一声“妈妈，您辛苦了，我永远爱您”。② 向妈妈送上自己亲手制作的“献给母亲的礼物”。③ 向爸爸及家中其他长辈说一声：“您（们）辛苦了，谢谢 2 您（们）对我的养育之恩”。

④ 帮助父母清理家庭卫生。(2)白天：

① 帮妈妈洗一次衣物。② 帮妈妈做一顿饭。

③ 给妈妈修剪一次指甲或梳一次头。④ 替妈妈清洗一次碗筷。

⑤ 为邻居的阿姨或奶奶做一件力所能及的好事。（3）晚上：

① 给妈妈洗一次脚。

② 为父母和家中其他长辈讲一个“孝亲”小故事，说说自己对妈妈的感情。

③ 向父母汇报一下自己近期所取得的进步及获得的荣誉称号。

④ 给父母和家中其他长辈背诵一段关于孝亲方面的经典美文或唱一支感恩的歌。3、5月2日-5月15日：

（1）学校组织举办以“感恩母亲”为主题的手抄报、书法、绘画、摄影比赛等活动。

（2）以学校、级部或班级为单位组织“母亲，我永远感谢您”演讲赛。

（3）学校组织一次“十佳母亲”和“十佳孝心儿女”评选 3 活动，举行一次“十佳母亲”和“十佳孝心儿女”优秀事迹展。4、5月16日—26日

（1）单位组织学生进行一次以“感恩母亲”为主题的“给母亲的一封信”比赛活动。

（2）学校组织师生走上街头、社区，开展以“关爱母亲、感恩母亲、歌颂母亲”为主题的社会宣传活动。5、5月27日—31日，对本单位的活动情况进行总结表彰。

五、保证措施

本次活动时间跨度长、参与范围广、组织活动多、教育内涵丰富，各单位要高度重视，精心安排，积极行动，要努力创新活动形式，拓宽活动渠道，切实把通知精神落实到广大教师、学生中去，并辐射到家长、社会。要求做到以下几点：

1、加强组织领导。要制订切实可行的活动方案和活动日程表，确保活动效果落到实处。各单位将活动方案和活动日程表于5月5日前以书面形式报教体局督查室。

2、认真做好宣传发动。要通过召开动员会、发放“致母亲的一封信”，以及利用黑板报、宣传栏、校园广播等形式，对本次活动意义进行广泛宣传，积极赢得全体家长和广大师生的配合与参与；要加强与当地政府以及相关部门的沟通，积极争取他们的支持，使活动更加深入人心；要通过在社区悬挂过街横幅、市集宣传等形式加强社会宣传，进一步扩大影响。

3、扎实组织各项活动。要精心组织好各项活动，做到提前 4 准备、扎实组织、及时反馈，确保各项活动收到实效。各学校要按照客观公正、实事求是的原则，精心组织好“十佳母亲”和“十佳孝心儿女”的评选工作。各单位要切实组织好“给母亲的一封信”比赛活动，评出一等奖3名（其他奖项设置及数量各单位自定），优秀辅导教师3名。荣获一等奖的学生、优秀辅导教师名单及荣获一等奖学生的信件手写稿、打印稿以及电子稿于6月10日前报送教体局督查室，市教体局将组织全市评选，分别评出一、二、三等奖。

4、按时上报活动信息及活动材料。活动中，各单位要及时上报本单位的活动信息，教体局将择优在莱西教育网上刊发；要及时搜集并保存好各种活动材料。活动结束后，将活动总结以及相关活动材料(含图片电子稿)等于6月10日前上交教体局督查室（联系电话：88468539）。教体局将根据各单位活动开展情况评选出10个优秀单位。

二○○八年四月二十五日

第四篇：青岛市四方区教育体育局文件

青岛市四方区教育体育局文件

四教体通字„2009‟31号

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关于下发《四方区教育体育局甲型H1N1流感防控应急演练方案》的通知

各中小学、托幼机构、民办学校、中专：

为全面提高全区各单位对防控甲型H1N1流感的应急反应能力，让每位师生熟悉应急处置的具体过程，结合当前防控工作实际，经区教育体育局研究决定制定本方案，现将《四方区教育体育局甲型H1N1流感防控应急演练方案》印发给你们，请各单位请认真组织实施。

二○○九年九月二十七日

四方区教育体育局甲型H1N1流感防控

应急演练方案

一、演练目的：本次演练，旨在全面提高师生面对甲型H1N1流感的应急反应能力，熟悉应急处置具体过程，做到早发现、早报告、早隔离，为医疗部门的早诊断、早治疗提供第一手资料，促进学校防控工作的科学化、标准化、程序化，有效保护广大师生的身体健康，防止甲型H1N1流感在校园内的暴发流行，把甲型H1N1流感的危害降到最低限度。

二、演练过程：本次演练的主要内容包括： 第一阶段：晨检、教室二检 第二阶段：疫情报告 第三阶段：校内隔离

第四阶段：停课后续措施

三、演练解说词：

本方案以长沙路小学甲型H1N1流感防控应急演练为范例。演练地点：青岛长沙路小学操场

第一阶段：晨检、教室二检

第一场景 晨检

【校门口，晨检测体温】

甲：本阶段演练分两个场景进行，下面大家将要看到的是第一个场景。本场景为大家展示的是学校晨检的一系列工作，以及对突发情况的处理过程。

乙：结合上级文件精神,我校将持表入校作为晨检工作的第一道防线。同时,学校进一步细化晨检制度,实行三关晨检制,严把校门检查关、楼内门厅关、教室检查关，为晨检工作的有效开展拉起第二道防线。

甲：教师在学生进入教室前通风半小时，以保持室内空气清新。卫生教师和班主任入班级进行巡视，班主任逐一查看学生并收取体温自测表。同时，卫生教师发现一名学生脸色发红（中间卫生教师询问），并将该生迅速带到隔离室进行体温测试。同时，卫生教师、班主任把隔离学生的情况及时上报校长。

乙：我们在教室二检过程中又发现一名学生有发烧症状，体温为38.7℃，已经带到隔离室。班主任已经电话通知家长，可始终联系不上，班主任马上请示赵校长。

甲： 赵校长立刻指示，用学校的专车把学生送到指定医院。同时继续与家长取得联系。

乙：学校司机戴上口罩，及时把发烧学生送到医院发热门诊。甲：这时，其他班的班主任刘老师的电话铃响起，家长为孩子请假。

甲：在这次晨检中，学校共发现发烧学生10人，分别由家长带领孩子去医院就诊治疗。

乙：学校领导高度重视，层层把关，制定了校门口晨检、教师二次晨检的制度，最大限度的减少了疫情的发生，保证了学生的安全。

甲：第一阶段演练结束。

第二阶段：疫情报告

第三场景 校内，零报告制度 【教师办公室】

（电话铃响起，班主任李老师接电话）

家长：喂？班主任李老师吗？我是方慧的妈妈，刚才经过医院的检查，方慧不是甲型H1N1流感，是常见季节性感冒。班主任：太好了，让孩子在家休息7天，每天和我通报一下孩子的体温。在学习上如有问题及时联系我。家长：好的，李老师，再见！

甲：赵校长立刻作出回应，指示该班主任老师立刻带领该生到隔离室进行隔离，同时，启动学校甲型H1N1流感防控工作应急预案。

乙：同时，赵校长马上拨打电话，分别向区教体局司文局长及区疾病预防控制中心进行汇报，按照上级要求，仍然乘坐学校专车，送往指定医院。

甲：与此同时，学校通讯联络组、应急服务组、警戒保卫组、物资保障组、思想工作组全部进入工作状态，做到工作程序有条不紊。思想工作组老师第一时间进入该教室稳定学生情绪，组织正常教学。

乙：在等待消息的过程中，应急服务组为该班级划定行走路线，开辟出专用行走通道及专用洗手间，并撤出相邻一侧班级的学生。

甲：接到上级通知，该生在医院确诊为甲型H1N1流感患者。此消息反馈到学校后，赵校长立即作出指示，学校进入疫情发生状态，通讯联络组发出提醒信号。

乙：为避免引发师生恐慌，学校用提前约定的声音作为提醒信号，教师们听到信号后，立即各自就位，在第一时间保证了信息的畅通与传递。

甲：与此同时，各工作组迅速到位，立即进入工作状态。物资保障组教师将防护用具等放置警戒线处。

乙：接到物资后，已在班级中的思想工作组教师将口罩等物品发放给学生，同时进行学生思想安抚工作。

【1班教室，密切接触者处理】

甲：陈鹏所在的1班和部分学生被认定为密切接触者。

思想工作组教师：同学们，刚才接到学校通知，我们班陈鹏同学已经被确诊为甲型H1N1流感患者，需要住院治疗，我们全班师生都是密切接触者，需要隔离。请同学们不要紧张，现在大

乙：在疾控中心等部门的指导下，学校派工作组成员进入现场，（停顿）警戒保卫组迅速设置警戒线，确保无人员靠近疫点。

【校内，聚集性爆发】

乙：在隔离期间，该班级继发5例甲型H1N1流感病例，其他班级3例甲型H1N1流感病例，并确认密切接触者62人。学校立刻将此情况上报，并同时启动了疫情暴发预案。上级指挥部派出120救护车将这3名患病学生接走，并指示学校立即停课，并配合疾控部门做好防控工作。接到通知后，学校随即启动了停课预案以及空中课堂预案。

甲：学校迅速利用畅通的短信平台及时向家长通报了学校的疫情情况和停课通知，要求家长保持通讯畅通，学校班主任老师每天要定时与学生联系，督促他们不要外出，在家通过“空中课堂”上好每一课。

甲：第三阶段演练结束。

第四阶段：停课后续措施

乙：预案中，我们在前期调查摸底的基础上，将全校学生分为网络视频授课组、QQ群授课组、手机飞信授课组、电话联络授课组。在停课期间，教师针对学生课程知识掌握的不同情况，进行空中课堂的授课。同时，要求家长必须一天两次测量学生体温，并电话上报班主任教师，保证学生停课期间的主要学习活动。甲：在学校采取隔离措施的同时，老师没有忘记对学生的关心和指导。

【居家隔离家庭1，班主任督促测体温、做作业】（电话铃响）

班主任王老师：小雨吗？我是班主任王老师。

的体温，没有发现异常情况。班主任、任课教师到教室进行了二次晨检，也没有发现意外。

乙：在各位领导的关怀和社会各界的支持下，在学校老师的关心爱护下，孩子们又重新回到了美丽的校园，开始了他们新的学习生活。

甲：青岛市四方区中小学甲型H1N1流感防控演练到此结束！

主题词：甲型H1N1流感 应急 演练 方案 青岛市四方区教育体育局办公室 ２００9年9月27日印发

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第五篇：登封市教育体育局文件总结

登封市教育体育局文件

登教体„2011‟186号

登封市教育体育局

关于印发登封市2011年教育工作总结的通知

各乡镇区办中心学校，局直各单位：

现将《登封市2011年教育工作总结》印发给你们，请在认真学习的基础上，做好2011年工作总结，提早谋划2012工作。

二○一一年十二月三十一日

主题词： 教育工作总结通知

2011年，全市教育以学习贯彻落实全国和省市教育工作会议精神、推动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的全面实施为中心，坚持“一二三四五六”教育振兴战略，积极实施教育改革发展七大工程，均衡城乡教育发展，加大教育投入，改善办学条件，深化教育管理，提高教师素质，努力提高课堂教学效益，促进了我市教育健康持续协调快速发展。

一、高考成绩再创辉煌

2011年高考，我市本科上线2808人。其中，普通类本科上线2682人，比2010年2545人增长137人，在去年超巩义的基础上，今年再超荥阳129人。我市普通类万人本科率42.57，列郑州市郊县第三位。普通类专科一批上线4322人，比去年4032增长290人。这标志着我市教育已稳居郑州市中游。

二、大力实施“一二三四五六”教育振兴战略

一是坚持一条治教方略。认真实施“树立起自信心，激发出积极性；向课堂要效益，以质量论英雄；用表率带作风，靠实干出成效”的三十六字治教方略。二是坚持“两手抓”的工作思路。一手抓制约教育发展的热点难点问题，理顺大家的情绪；一手抓基础工作，为登封教育的腾飞打好基础，修好路。在抓基础工作上，一手抓教育投入，改善办学条件；一手抓内部管理，走内涵发展之路。三是推进三大改革。即改工作作风为“新、细、实”；改管理为“三个三”的改革措施，“三个三”就是“三严”政策、“三限”政策、“三生”政策；改课程标准为“三维”目标（知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观）。四是着力打造四项工程。即教育硬件建设工程、教师素质提升工程、信息化建设工程和校园文化建设工程。五是严格推行机关作风 “五项制度”。即周一、三、四、五无会日制度、挂牌上岗制度、首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度。六是健全“六大机制”。即目标考核与督导评估机制、名师机制、教学教研机制、分配机制、奖励机制、用人机制。

三、积极推进教育改革发展七大工程，办好人民满意的教育 1.实施教育规划建设工程，办学条件不断完善。一是“两免一补”和高中学

生资助工作圆满完成。2011年春秋两季，我市义务教育免杂费、免书作费154165人次，免费资金2667.9万元。补助贫困寄宿生生活费16126人次，补助标准小学每期每人375元、初中500元，春秋两季共发放生活费687.475万元。落实上级资助政策，建立普通高中家庭贫困学生国家助学金制度，资助标准低保家庭子女每人1500元，低收入家庭子女每人750元，其他贫困生每人500元；春秋两季共资助学生5974人次，发放助学金527.64万元。2011年考入大学的低保、低收入家庭子女救助405名学生，资助资金322.4万元。二是“班班通”工程顺利施工。“班班通”工程我市配套投资1966.2万元，有153所学校，2022个教学班级安装“班班通”教学设施(追加安装32个教学班)。安装完成了1套市级平台、52套校级平台、144个学校，共计1877个教室，校园网完成144个学校，已经全部通过校极验收。“班班通”工程应用培训教师6980人次。我市参加第十二届全国中小学电脑制作活动，嵩阳高中机器人参赛队再次获得河南省一等奖。三是各项教育建设工程顺利实施。

——校舍安全工程。推进2010年资金建设项目12个，投入资金1961.26万元，建筑面积23202.43平方米。实施2011年资金建设项目12个，投入资金1980万元，建筑面19801.66平方米。

——滨河路小学扩建二期工程建设。综合办公楼、大门及地面硬化已全部竣工，建筑面积3119.16平方米，完成投资409.19万元；运动场、消防泵房基本完工，完成投资102.15万元。

——实验高中运动场建设。规划占地61.88亩，建筑面积9690平方米，总投资3806.45万元，拟建项目有400米塑胶跑道，4个篮球场，2个排球场，一个体育馆。目前，正在筹备开工事宜。——登封新区中强学校建设。该项目规划占地118.3亩，设计规模60班，建筑面积60050平方米，计划投资1.6亿元。2011年10月10日，我市在登封新区举行了中强学校建设工程开工典礼。

——北区小学建设。北区小学选址于嵩阳办嵩山安置小区西北角，面积23.3亩。计划投资2934万元，总建筑面积12556平方米。目前，可行性研究报告编制已完成，正在进行征地。

——聋哑学校教学综合楼建设。计划投资260万元，建筑面积2188.38平方米，正在进行装饰工程。

2.实施素质教育推进工程，教育质量不断提升。一是德育工作成效显著。召开了登封市2011年德育暨三个示范校创建工作现场会，表彰了2010的校园文化建设示范校10所、行为规范示范校10所，每校奖金5000元；国学经典诵读示范校20所，奖励经典诵读优生学生书籍6万元。2011年3月，在全市中小学开展了“弘扬雷锋精神，做有道德的人”主题教育及文明礼仪教育活动。“六一”前夕，全市各少先大队统一开展了“红领巾心向党”主题队日活动；“烧火丫头” 刘振鹏被评为全国美德少年、全国优秀少先队员。教体局组织开展了“情系教育，感恩家乡” 主题教育，广大师生纷纷学习张国臣同志“情系教育，感恩家乡”的赤子情怀。二是素质教育深入推进。深入开展登封市第四轮课堂教学达标评优活动，全市有153人被评为登封市达标课教师，397人被评为登封市优质课教师。我市评选了课改先进学校10所、课改先进教研组33个、优秀教研组长33名，充分发挥了学科教研组服务教学、研究教学、指导教学的作用，把校本教研推向了纵深。我市申报郑州市教科研重点课题8 个，一般课题 181个；评选优秀教科研成果70项，优秀教科研论文223篇。2011年4月7日—6月5日，对7万名中小学生进行了健康体检。4月7日—13日，我市在嵩阳高中进行了2011年中招理化生实验操作考试和体育测试。其中，理化生实验操作考试15分，体育测试（四项：男子1000米（女子800米）、篮球、一分钟跳绳和少林连环拳。）50分，分别计入中招总分。三是新课程改革实验扎实开展。充分发挥高中、初中、小学（幼儿园）教学指导组及教学教研东、西协作区的指导、示范引领作用，开展课堂教学评研活动21次，促进了教师专业成长，促进了教学质量的大面积提高。全市开展细化解读课程标准研讨活动20次，形成了各学科有实用参考价值的60万字材料，推进了细化解读课程标准工作。四是道德课堂建设深入开展。以构建道德课堂、提高生命质量为主线，我市召开了学科教研专题研讨会议58次，听课调研64所中小学，案例分析320次，模式推介26个项目，进行教学质量检测与分析评价11次；道德课堂子课堂立项57项，中期结题35项。在全市各级各类学校继续推行

了推门听课制度，对落实情况进行了4次督查通报。3.实施教师素质提升工程，教育发展动力不断增强。一是教师管理不断加强。我市教育系统推行事业单位岗位设置管理工作按照统一部署、分类指导、分级管理、稳步推进的工作原则，积极推进，教育事业单位岗位核定和审批已全部完成。我市协议招聘了39名师范类本科及以上学历的毕业生；公开招聘农村中小学、幼儿园教师154名。每月对城乡交流教师工作情况进行了测评，举行了登封市城乡教师交流工作座谈会。二是作风建设常抓不懈。我市教育系统开展了以“我把青春献给党”为主题的师德教育活动，通过师德师风先进校创建等活动，进一步增强了广大教师职业荣誉感和社会责任感；按照《登封市中小学、幼儿园教师职业道德考核办法》，对全市中小学、幼儿园全体教职工进行了师德考核，引导和鼓励广大教师爱岗敬业、关爱学生，进一步规范了教师从教行为，建立了师德管理长效机制。教体局以创建学习型机关为契机，构筑多元学习的平台，不断提高了局机关干部的综合素质。以“登封教育新跨越之我见”为主题，开展了登封教育发展大调研大讨论活动。2011年，教体局办理答复市人大代表议案建议5件、市政协委员提案12件；办理答复网上事项119件，郑州市ZZIC信件9件，领导批示件15件；及时报送并在《教育工作简报》公示每月工作要点及完成情况24期、每周工作要点48期。根据全市工作要求，教育系统建立并完善了绩效考核机制，制定了实施方案，教体局与各二级机构签订了《2011教育工作目标责任书》，实施绩效考核加快了我市教育改革的步伐。三是教师专业化水平迅速提高。2011年，登封市教师素质讲坛以有效课堂为主题，邀请了张思明、唐豫翔、徐菁、孙红保等省内外教育教学专家就课堂教学进行了具体指导和引领，共举办8期10场，培训教师7862人次。举办中小学校长论坛2期，培训学校管理干部681人次。选派12名幼儿园园长参加郑州市幼儿园园长培训，127名教师参加了省、市级骨干教师培训和高层次培训，培训民办幼儿园园长65人、骨干教师77人，提高培训体音美教师211人，培训心理咨询师90名，1023名高中学科教师参加了高中新课程培训，803人参加“国培计划”培训，组织825名小学教师进行了第四周期岗位培训，组织81名幼儿教师、713名初中教师和119名高中教师进行了第三周期岗位培训，登封市教师进修学校被评为河南省示范性教师进修学校。第五届农村中小学青年教师技能竞赛，全市有581名中小学政治学科教师和中学生物学科教师参赛。2011年7月16日—7月26日组织全市中小学校长92人赴四川大学，进行了为期10天的校长高级研修；评选出登封市第五届教学能手117名、第三届教坛标兵25名，7月31日—8月8日组织全市中小学名师93人赴上海华东师范大学进行了为期一周的高级研修；8月21日、22日组织4608名教师进行了登封市教师业务素质测试。四是基层一把手述职制度提升了领导综合素质。各乡镇中心学校校长、中心初中和中心小学校长、局直各单位负责人、局机关各科室科长（主任）分批次向教体局党委进行了述职，局领导班子按照述职、提问、评议等程序对述职人进行了测评，并公示结果，评议结果作为对领导干部考评和使用的重要依据。2011年，共进行18次，72人参加。

4.实施学前教育促进工程，学前教育整体水平不断提升。一是学前教育发展规划顺利实施。我市出台了《登封市学前教育三年行动计划》（登政„2011‟29号），行动计划明确了我市学前教育的发展目标，重点实施学前教育发展六大工程，即公办幼儿园创建工程、民办幼儿园达标升级工程、学前教育政府扶持工程、幼教师资补充工程、幼儿师资提升工程和幼儿教师待遇保障工程。二是积极实施公办幼儿园建设。市政府印发了《登封市幼儿园三年规划建设实施方案》，科学规划城乡学前教育布局。2011年，全市新建公办幼儿园13所，201班，可容纳幼儿6030人，计划投资6096.4万元，总占地面积98357平方米，总建筑面积51081平方米。改扩建公办幼儿园3所，增加27班，计划投资636万。目前，中岳办事处直属幼儿园、唐庄乡中心幼儿园已完工投入使用；基本完工6所，正在进行主体建设的8所，总投资额和建设进度位居郑州市前列。三是开展2010—2011学年全市幼儿园年审、办园秩序整顿暨新办幼儿园审批工作。对全市123所注册备案幼儿园及25所新办幼儿园进行了办园秩序整顿、审验与审批。通过听取汇报、随堂听课、实地察看、查阅资料、简要反馈等方式，对全市参加审验的幼儿园的园务管理、师资队伍、办园条件、安全管理、保教质量、财务管理等方面进行了全面的审核。其中优秀等级16所，合格75所，限期整改27所，不合格3所，停办2所。今年，有25所幼儿园申请办证，经过教体局的逐园勘查，有19所幼儿园达到办

园条件，通过了审批。四是首次对全市幼儿园进行等级评定。通过园长汇报、答辩、家长代表问卷座谈、教师问卷座谈、教师业务素质测试、听课、查阅档案、实地查看等形式进行，现场进行反馈。2011年，我市评出了省级示范性幼儿园1所，郑州市示范性幼儿园11所，郑州市一级幼儿园18所，郑州市二级幼儿园17所。

5.实施职业教育园区化发展工程，职业教育服务城市建设的能力显著提高。一是职业学校办学水平不断提高。在全市中等职业学校开展了市级优质课评选活动。组织中等职业学校参加郑州市“文明风采”展示活动，参展作品79份。组织30名中等职业学校文化课、专业课骨干教师参加了国家、省、市级骨干教师培训；安排职业学校教师35人参加教育技能提升培训。2011年，参加郑州市教学质量评估，我市有6所学校被评为优秀，优秀率位居郑州县市第一。二是职业学校办学条件得到改善。登封中专投资400万元新建了学生实验楼，建筑面积4061平方米；鹅坡武术中等专业学校筹资800万元，新建综合教学楼，建筑面积4381平方米；投资360万元，为登封中专机电专业装备数控车床实训设备；登封二中专筹资10万元，配置了西餐实习实训设备。三是联合办学、校企合作取得新突破。登封中专与中州大学联办的“3+2”大专班第二届71名毕业生，已全部通过考试进入中州大学学习。登封中专与我市知名企业联合设立“专业委员会”，聘请企业领导、总工程师担任学校专业顾问，促使职业学校专业设置和教学内容与社会需求、企业生产实际相接轨。登封二中专与北京科技职业学院联合举办航空专业“3+2”大专班；与迪欧咖啡签订联合办学协议，创办迪欧西餐特色班。我市职业学校2011年共完成订单培养253人，顶岗实习683人次，就业324人。四是筹建登封市职业教育中心（园区）。登封市职教中心拟占地300亩，建筑面积88900平方米，年培训在职职工和务工人员2000人以上；学校专业设置计算机技术应用等20余个专业。计划2011年完成除征地外的有关手续，2012年10月开工建设。目前，征地款3000万元已到账9个月，因选址未确定，正在进行前期工作。五是成人学校办学条件不断改善。2011年，君召乡成人学校、宣化镇成人学校被评为河南省示范性成人文化技术学校；大冶镇成人学校、卢店镇成人学校被评为郑州市规范性成人文化技术学校。我市有4篇论文参加郑州市成人教育优秀论文评选；有4人参加郑州市成人教育优质课评选，其中1名教师被推荐参加河南省成人教育优质课评选。

6.实施民办教育规范化工程，民办教育规范发展。2011年，市教体局对所审批管理的民办学校(教育机构)进行了年检，评出合格单位27所，基本合格单位10所，限期整改单位7所，停办单位4所，新批学校12所。我市把民办学校教师的业务进修培训、职称评定、评先表优等纳入了教体局统一安排，统一管理；我市有3所学校被评为郑州市民办教育十佳单位，2名校长被评为郑州市民办教育杰出人物，4名教师被评为郑州市民办教育优秀教师；10名教师被评为登封市师德先进个人，10名学生被评为郑州市三好学生或优秀干部，78名学生被评为登封市级三好学生或优秀干部。

7.实施平安校园建设工程，教育和谐发展氛围浓厚。一是继续坚持 “316”安全监管机制。制定完善了《登封市教体局关于加强师生集体外出活动管理的通知》、《登封市教育体育局校园突发事故灾难应急预案》等安全应急制度。实行了校园安全工作月抽查评比通报制，层层签订了安全工作责任书，落实学校安全工作责任一览公示牌。二是加大对接送学生车辆的治理。建立完善了校车使用的各项安全管理制度，排查整治黑校车93辆，为全市56辆校车安装了GPS卫星定位系统，对全市校车的运行状况进行了实时监控。三是落实安全隐患排查制，加强校园安全综合治理。对排查出各类安全隐患250处，建立安全台帐，进行跟踪督察，限期整改，消除安全了隐患。四是把安全教育纳入学校的教程。要求幼儿园每周不少于两课时；初中、小学每周不少于一课时；高中、中专间周一课时，同时在学科教学和综合实践活动课程中渗透安全教育内容。五是积极开展防“灾减灾宣传周”和“安全生产月”活动活动。紧紧围绕“防灾减灾从我做起”和“安全责任，重在落实”的主题，组织全市各中小学幼儿园系列活动。设置安全知识宣传板面125块、咨询台40个，发放灾减灾和应急小册子15000余份，全市各中小学幼儿园累计开展防灾减灾活动主题班会2520班次、悬挂宣传横幅585条、创办防灾减灾内容的宣传板报1026块、组织防灾减灾应急演练856次。

四、着力做好全市工作部署，确保教育持续协调发展 1.深入推进创先争优活动，加强基层党建工作。一是积极开展了选树典型活

动。教育系统分别评选出优秀共产党员标兵20人，党建示范点5个，表彰优秀党员71名、优秀党务工作者23名和 “五好”党支部14个。其中，实验高中党支部被评为郑州市“五好党支部”。二是组织开展了建党90周年征文比赛。以“党在我心中”为主题的征文活动，收交作品425篇，评选获奖作品60篇。三是建成了教体局党建文化场长廊，分为“单位概况、目标任务、班子成员公开承诺、先进典型、便民措施、社情民意、党务公开、党建知识”八个版块，全体党员亮明身份，挂牌上岗，忠诚践诺，提高了党员干部的服务意识。四是举办了“我为党旗添光彩”演讲比赛，教育系统的36位选手参赛，最后评出一等奖2名、二等奖5名、三等奖7名。五是认真做好纪检信访工作。完成了2011民主评议学校工作，查处违纪案件9期。召开了信访稳定工作会议，制定了目标考核办法，签订了信访稳定责任书。安排部署了“双节”和国家“两会”期间的信访稳定工作。2011年，教体局接待群众集体上访五批70人次，接待群众来访（个访）80人次，接听群众举报电话98次，报结上级转办案件5期，查结自立案件8期。党务政务公开工作出显成效，各单位做到了“五有”：有领导组、有制度、有办公室、有公开栏、有流动字幕。

2.积极开展工会工作。我市教育工会开展了春节送温暖活动，对160名困难教职工进行了帮扶，对72名老干部进行了慰问。为960名女职工办理了安康互助保险，为2470名教职工办理了团体人身意外伤害互助险。3月5日，教育系统开展了庆“三八”女子趣味健身活动，参加郑州市第五届“百万妇女健身活动”比赛，市直一幼健美操队获得了郑州市一等奖，市直二幼在秧歌大赛中，以全场最高分夺得第一名。2011年母亲节征文，共收到征文514篇，评选出获奖作品180篇。参加第七届绿城读书节获奖21篇。利海春雨助学行动，我市共有127名高中女生获得资助资金12.7万元、“一对一”爱心助养金2.28万元。

3.认真做好计划生育工作。始终认真贯彻执行党和政府的计划生育法规、政策，对计划生育宣传工作目标、人口统计、健康检查等做了程序和制度规定，计划生育实施规范化管理。认真落实计划生育“三项治理”活动，完成了育龄妇女定期康检工作，男教工证明收交率达100%。

4.积极开展国家卫生城市复验暨环境卫生集中整治工作。教体局制订了《登封市教育体育局创建迎审实施方案》、《登封市教育体育局创建迎审考核细则》，坚持每周上好路长工程，组织开展了城乡环境卫生整洁行动专项检查，在2011年登封市创卫暨建设工作会议上，教体局荣获登封市行业创建卫生工作先进单位。

5.扎实做好关工委工作。召开了全市教育系统关工委工作会议，定期召开了全市家长学校工作会议，健全了家长学校各项制度。在“光辉的旗帜”读书征文主题教育，我市上交征文2000篇，受到郑州市教育局关工委的表彰。投资

2.6万元更新了老干部活动室设备，投入53万元为2094名退休教师进行了体检。

6.积极开展教育宣传工作。2011年，我市教育系统在《教育时报》等报刊网络媒体上报道发表文章200篇。其中，2011年6月，由中共河南省委主管主办的《党的生活》（2011年第6期）杂志，发表了市教体局党委书记、局长李成林的思想漫笔《领导干部的“十八字”素养》一文；我市教育信息在中国登封机关信息网刊发12条，《登封信息》（第8、16、24、48、50期）刊发5条，《政府工作快报》（第34、42期）专刊印发2期，为领导决策提供了依据，产生了较大影响。教体局编印《教育工作简报》111期、《登封教育通讯》20期。教育信息管理中心抓住社会关注的教育热点，发挥了舆论的正面引导作用。

五、存在问题

1.市区中小学大班额现象严重。我市市直小学3所，平均班额75人，超国家规定标准每班达30人；市直初中3所，平均班额58人，超国家规定标准每班8人；普通公办高中7所，平均班额68人，按55人标准班额计算，每班超13人。应加快市区小学、初中和普通高中建设，以满足人民群众对教育的需求，并实现国家规定的班额标准。

2.农村办学条件有待进一步改善。我市部分农村中小学宿舍、食堂、运动场地、卫生室、仪器设备、体音美器材等都有待改善，146所中小学理科教学仪器配备，达到一类标准的仅18个，整体配置水平较低。我市应进一步加大投入，加大危房改造力度，改善农村学校办学条件，促进教育均衡发展。3.学前教育投入不足。我市现有公办幼儿园数量偏少，目前全市幼儿园共137所，公办幼儿园仅有13所，仅占总数的9.5%。部分幼儿园园舍陈旧，设施简陋，玩、教具数量不足，达不到合格幼儿园标准；部分民办幼儿园教师不具备幼儿教师任职资格，需要进一步加大幼儿教师培训力度。

4.民办教育管理需要进一步规范。我市民办教育办学条件相对较差、生源素质不高，难以形成积累和发展的良性循环；教师队伍整体素质不高，突出表现在学历、职称层次偏低，部分教师没有教师资格证等；教师待遇与公办学校差距过大，教师队伍流动频繁，生源日益萎缩，学校面临严重的生存危机；民办教育机构管理观念落后，规章制度不健全，缺乏规范性，科学性。

2011年，教体局获得了河南省教育督导先进集体、河南省职业教育教学研究工作先进单位、河南省卫生先进单位、河南省教育宣传先进单位,郑州市校舍安全工程先进集体和郑州市平安校园建设先进单位等荣誉。