中共即墨市教育体育局委员会文件

第一篇：中共即墨市教育体育局委员会文件

中共即墨市教育体育局委员会文件

即教体发[2006]32号

中共即墨市教育体育局委员会 即墨市教育体育局 关于表彰首批农村支教工作先进工作队、优秀工作队员的决定

（二○○六年八月二十一日）

为提高农村教师队伍整体素质、改善农村学校师资短缺现状，加快城乡教育均衡发展，自2005年8月起，市教体局立足农村教育现状，本着“城乡互动、协调发展”的原则，组织开展了首批支教活动，从城区选派百名教学骨干到偏远农村学校支教，至2006年7月，首批支教活动圆满结束。一年来，各支教工作队以“受教育、做贡献、长才干”为开展支教工作的出发点和落脚点，积极加强制度建设、组织建设和作风建设，不断强化队员管理，确保支教实效；广大支教队员以饱满的工作热情和良好的精神状态，积极投身农村教学一线，甘于吃苦，勇于奉献，扎扎实实教学，全心全意育人，积极开展形式多样的教科研活动，为推动农村教育发展、提升全市教育整体水平起到了积极的促进作用。

在为期一年的支教工作中，涌现出一批先进工作队和优秀工 作队员。为鼓励先进，树立典型，进一步激励广大教育工作者扎实工作，用心育人，不断开创我市教育工作新局面，教体局党委研究决定，授予丰城支教工作队等3个工作队“即墨市首批农村支教工作先进工作队”称号，授予吴鹏忠等33名同志“即墨市首批农村支教工作优秀工作队员”称号。

希望受到表彰的同志珍惜荣誉，戒骄戒躁，发扬成绩，再接再厉,为全市教育发展再立新功。希望全系统广大干部教师向受到表彰的先进典型学习，学习他们心系农村、乐教爱生的崇高品格，学习他们甘于吃苦、迎难而上的拼搏之志，学习他们敬业爱岗、辛勤耕耘的奉献精神，主动投身教育改革与发展的热潮中，努力担负起教书育人的神圣职责，热爱本职，勤奋工作，努力办好让人民满意的教育，为推动城乡教育均衡发展、建设社会主义新农村做出应有的贡献。

附：即墨市首批农村支教工作先进工作队、优秀工作队员名单

（此件发至：各教委办，局属各学校、幼儿园，各民办学校，体育中心，机关各科室）

中共即墨市教育体育局委员会 即墨市教育体育局 二〇〇六年八月二十一日

主题词： 教育

农村

表彰

决定

即墨市文件批准号：JM.W—1019

共印6份 即墨市教育体育局办公室

2006年8月21日

附：

即墨市首批农村支教工作先进工作队名单

丰城支教工作队

段泊岚支教工作队

移风店支教工作队

即墨市首批农村支教工作优秀工作队员名单

姓 名 工 作 队 工作单位 吴鹏忠

王

品 金

艳 于希敏

尹巧丽 万

燕 杨宪水 李瑞春

王村支教工作队

王村支教工作队 王村支教工作队 田横支教工作队 田横支教工作队 田横支教工作队 田横支教工作队 田横支教工作队

开发区第二小学 二十八中 第一职业中专 第二实验小学 开发区中学 第二实验小学 一中 第二实验小学

董新强

丰城支教工作队

第三实验小学 李

考

张兆刚 张述杰 王水青

丰城支教工作队 丰城支教工作队 丰城支教工作队 丰城支教工作队

二十八中 通济西元庄小学 第四实验小学 庙头中学

代警卫

金口支教工作队

新兴中学 宋爱霞 陈安国 王

旭 王一仕

李蓬勃 王

玉 黄海霞

姜年凯

孙玉明

李思全 胡新高 赵桂梅 孙

岩 彭福香

辛聪吉

于正阳

张晓颜 宋成平隋雪芹

金口支教工作队 金口支教工作队 金口支教工作队 店集支教工作队 店集支教工作队 店集支教工作队 店集支教工作队

段泊岚支教工作队段泊岚支教工作队 段泊岚支教工作队 段泊岚支教工作队 刘家庄支教工作队 刘家庄支教工作队 刘家庄支教工作队

移风店支教工作队移风店支教工作队 移风店支教工作队 移风店支教工作队 移风店支教工作队

通济下泊小学 第一实验小学 市南中学 第四实验小学 第三实验小学 开发区中学 开发区中学

第一职业中专 通济郭庄小学 开发区中学 新兴中学 第三实验小学 第二职业中专 实验学校

第四实验小学 第二实验小学 通济郭庄小学 二十八中 市南中学

第二篇：即墨市教育体育局文件

即墨市教育体育局文件

即教体字[2007]73号

即墨市教育体育局

关于进一步加强学校体育工作切实提高

青少年健康素质的实施意见

为全面推进素质教育，进一步加强学校体育工作，切实提高广大青少年学生的健康素质，根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，现结合我市实际，提出如下贯彻实施意见。

一、充分认识学校体育工作的重要地位，树立“健康第一”

思想，强化组织保障

（一）加强学校体育工作，实施素质教育，是我们党从实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重大决策，是汲取历史经验实现富民强国目标的必由途径。体育是增强青少年体质的有效途径，学校体育是提高青少年健康素质的关键环节。因此，我们要充分认识学校体育在强身健体、陶冶情操、壮美人生，培养团结、合作、坚强、友爱精神，弘扬民族精神等方面的积极作用，对学生的品德养成、智力发育、审美素养形成的不可替代作用。各级各类学校要站在全面落实科学发展观的高度，以对国家、民族未来高度负责的精神，把加强学校体育作为实施素质教育的重要突破口，真正把学校体育工作作为当前教育工作的一件大事来抓。1

当前我们既要看到我市在规范体育教学、开展群众性文体活动取得的长足进步，又要深刻认识到受潜在的应试教育倾向的影响，中小学体育工作仍存在的一些问题，正视有的学校存在的体育课不能开齐开足、“每天一小时”体育活动时间得不到保证、学生体能与运动素质、心理素质下降、视力不良率居高不下等现象,真正从促进学生全面发展角度加强学校体育工作。

（二）明确学校校长和体育教师在学校体育工作中的责任，并作为业绩考核的重要内容。校长作为学校体育工作和学生体质健康第一责任人，要充分认识开展“阳光体育活动”的重要性和必要性，从思想上高度重视，成立体育工作领导小组，责任到人，任务到人，把体育工作真正提上议事日程，建立健全学校体育工作机制，制定出强化体育工作实施方案，认真解决体育工作中存在的实际问题，切实履行促进学生健康成长的责任。体育教师应切实履行职责，上好每一节体育课，积极营造学校体育工作良好氛围。其它任课教师坚持做到不挤占体育课和课外体育活动时间，关心每一个学生的健康成长。

二、切实加强管理，合理配置学生作息时间，充分保证学校体育课和学生体育活动

（一）严格执行国家课程标准，保质保量上好体育课。落实国家课程标准体育课小学1－2年级每周4课时，小学3－6年级和初中每周3课时，高中每周2课时的规定，任何学校不得以任何理由削减或挤占体育课时。继续积极稳妥搞好《体育与健康课程标准》实验，不断提高体育课质量，保质保量上好体育课。切实保障学生每天一小时体育活动时间。中小学全面实行大课间体育活动制度，每天上、下午各统一安排一次不少于30分钟的大课间体育活动。寄宿制学校每天要组织学生参加早操。

（二）建立并始终坚持科学规范的学生作息制度。按照健康第一的指导思想和不同学段学生生长发育的规律，安排学生的学习、生活、体育、娱乐、课外活动和休息时间。要依法保障学生睡眠和体育锻炼的权利，保证小学生每天睡眠10小时，初中学生

9小时，高中学生8小时。学校要根据教体局最近就规范作息时间所提出的要求，制定科学的作息时间表，并按规定执行。

（三）切实减轻中小学生的课业负担，规范义务教育学校学生特长培养模式，提高学生基本素质。学校要进一步端正办学思想，加强素质教育，努力促进青少年学生生动活泼、积极主动地发展。要切实纠正片面追求升学率的倾向，减轻学生过重的课业负担。要严格控制学生在校学习时间，控制学生的作业量和考试次数，让学生有充足活动时间。任何学校不得将中午休息时间挪作统一的作业甚至教学时间。小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业每天总量不超过1小时，初中各年级不超过1.5小时。小学、初中都要利用好每天的课外活动时间，办好各种兴趣小组，组织学生开展丰富多彩的活动，发展学生特长，建立起行之有效的学生特长培养模式，提高学生素质。

三、广泛开展群众性青少年体育活动和竞赛，培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式

（一）广泛开展“学生阳光体育运动”。鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和珍视健康、重视体育的浓厚氛围。

（二）创新学校课余训练机制，拓展青少年学生体育锻炼的内容和途径。积极拓展多种项目的体育课余训练体系，加强体育训练基地学校、体育传统项目学校的管理和建设，坚持体育训练基地学校、体育传统项目学校择优招生制度。完善“体教结合”，科学规划项目布局，合理统筹各类资源，大力推进学校课余体育训练，提高训练质量，创新优秀竞技体育人才培养机制。完善高中阶段学生军训制度，拓展军训内容，开展“少年军校”活动，发挥学生军训在增强体质、磨练意志等方面的作用。

（三）根据学生的年龄、性别和体质状况，积极探索适应青少年的体育教学与活动形式，指导学生开展有计划、有目的、有规律的体育锻炼，努力改善学生的身体形态和机能，提高运动能力，达到体质健康标准。同时，要使学生充分认识到经常参加体

育锻炼的必要性和重要性，引导学生积极参加各种体育活动，养成良好的锻炼习惯，通过积极参加各种体育活动，增进学生的心理健康，提高社会适应能力，为终身体育奠定基础。

（四）完善青少年体育竞赛制度。各教育办要定期组织开展综合性或专项性的学生体育运动会。各学校每年要召开以田径为主的春、秋季运动会或体育文化节，因地制宜地开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目，班班有体育活动，校校有体育特色，使每个学生都能掌握两项以上体育运动技能。

（五）帮助青少年掌握科学用眼知识和方法，降低青少年近视率。中小学教师和家长都要关注学生的用眼状况，坚持每天上午组织学生做眼保健操，及时纠正不正确的阅读、写字姿势，控制近距离用眼时间。学校每学期要对学生视力状况进行两次监测。要进一步改善农村学校的办学条件，确保照明、课桌椅达到基本标准，改善学生用眼卫生条件。

四、完善学校体育的保障机制，优化学校体育工作条件

（一）要把加强体育教师队伍建设列为当前教师队伍建设的重点。依据《学校体育工作条例》、学校体育工作新要求和学校体育课时要求，重新核定中小学体育教师的编制和体育教师工作量。各校要根据基础教育课程改革中体育课时增加的实际，积极配合市教体局合理配置教师资源，保证体育教师的合理配备。近期要着力解决体育教师资源短缺问题，一是每年招考分配师范类毕业生时，将增加招收体育专业毕业生的比重；二是强化学校体育专业教师归口、归队管理，解决体育专业教师学非所用问题；三是选拔有体育基础、爱好体育的文化课教师兼职体育课，弥补学校体育教师不足问题；四是搞好培训，尽快提高体育教师的素质与能力；五是保持体育教师队伍的稳定性，不得将体育教师随意改为他用；六是合理安排和计算体育教师工作量，要将早操、课间操、课外体育活动、利用节假日和课余时间进行运动队训练或常规性学校体育工作，合理计算工作量。要切实保障体育教师权益，提高体育教师待遇，课时津贴、业务进修、职称评定、评优评先应与其他学科教师同等对待。要加大体育师资培训力度，兼职教师须经专业考核合格后方可上岗。今后，市教体局每年将对体育教师、卫生保健人员进行专业知识与技能培训。

（二）各级各类学校要将体育卫生设施建设纳入规划和教育经费预算，切实保障学校体育卫生日常维持费，按不低于8%的比例在公用经费中提取和安排。

（三）切实加强学校体育的安全保障。加强对师生的安全教育，体育教师安全工作的培训和对学生的校园安全教育工作要长抓不懈。完善学校体育设施、体育课程和活动的各项管理制度，保证体育设施的配备质量，明确安全责任，制定安全措施，做好防范工作，确保师生安全。

（四）积极开展疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟等青少年健康教育，并保证必要的健康教育时间。根据新时期青少年青春期特征和成长过程中的心理特点，有针对性地加强心理健康教育，逐步建立健全青少年心理健康教育、指导和服务网络。中小学要依据《学校卫生工作条例》规定，设立卫生室，配备校医或专（兼）职保健教师，在卫生部门指导下开展学校卫生工作。建立和完善学生健康体检制度，保障青少年学生每年进行一次健康检查。

五、全面实施学生体质健康评价制度，完善学校体育工作考核奖励机制

（一）全面实施《国家学生体质健康标准》，把健康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标。建立健全《国家学生体质健康标准》工作管理机制，配足、配齐测试仪器设施，掌握正确、科学、熟练的操作方法，加强数据统计过程监管，确保监测数据的客观真实性。推行《国家学生体质健康标准》测试报告书制度、公告制度。将学生体质健康测试报告书纳入学生档案，作为学生毕业、升学、评选三好学生和优秀学生干部等方面的重要依据。

学生体质监测结果须定期向上级教育行政部门、社会和学生家长公告，并列为学校业绩考核的基本指标。

（二）巩固完善学生毕业升学考试制度。要把加强学校体育作为实施素质教育的重要突破口，建立有利于实施素质教育，有利于促进学生全面发展和健康成长的教育工作评价体系和学生考试评价制度。要认真总结经验，按实施素质教育的要求，深化体育考试内容和形式改革。全面组织实施初中毕业升学体育考试，逐步加大体育中考分量；从2008年起，在高中学业水平考试中增加体育科目考试。

（三）采取有力措施加强学校体育的督导检查。在教育督导工作中强化对学校体育工作的督导，在综合督导的评估指标体系中，加大对学生体质健康和学校体育工作的评估权重。定期开展以保证体育课时、落实学生每天一小时体育活动时间和实施《国家学生体质健康标准》为重点的学校体育工作专项督导，督导结论作为评价各教育办、各学校教育工作的重要依据。对各教育办、各级各类学校的不同层次的合格性评估、示范性评选和先进性奖励工作中，将纳入反映学生体质健康状况和学校体育工作水平的关键性指标。对不能保证体育课课时和学生体育活动时间，学生体质健康水平连续下降的学校，实行合格性评估和评优评先一票否决，对成绩突出的学校和个人进行表彰奖励。

二〇〇七年八月十七日

主题词：学校 体育 意见

即墨市文件批准号：JM.W-2006共印3份 即墨市教育体育局办公室2007年8月17日

第三篇：中共岷县教育体育局总支委员会文件

中共岷县教育体育局总支委员会文件

岷教体总支发 [2010] 06号

关于在全县教育系统基层党组织和共产党员中

深入开展创先争优活动的实施方案

各支部（总支）：

为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，切实提高党组织在推进教育科学发展中的执行力，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，推动我县教育事业又好又快发展，根据县委《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知要求（岷发„ 2010 ‟ 41 号），结合教育实际，决定在全县教育系统党组织和 广大党员中深入开展“创先争优”活动，为使整个活动持续健康发展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、省委十一届七次全委会议以及市委二届七次全委扩大会议和县委十三届九次全委扩大会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设两条主线，按照县委提出的“围绕一个目标、走好两条路子、壮大三大基地、突出四大建设、实施五项工程，努力推动快速发展、科学发展、和谐发展”的发展思路，紧紧围绕推进全县教育事业又好又快发展的中心工作任务，深入开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织和党员推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用，不断加强基层党组织建设，为推进全县教育事业科学发展、跨越式发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。

二、目标任务

“创先争优”即创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”。通过开展“创先争优”活动，在全县教育战线培养树立一批充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进党组织和优秀共产党员，充分发挥党员在教育教学一线的先锋模范带头作用，结合教职工的岗位职责、专业特长和综合素质等，依托学科组、年级组、行政处室、后勤班组，组建“功能性党小组”，各支部要制定活动制度、职责，因地制宜的开展活动，同时开展争当“优秀共产党员”、创建“先进基层党组织”活动，培养、树立一批充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的先进基层党组织和优秀共产党员，努力促进全县教育事业科学发展。

（一）“先进基层党组织”的标准是：、领导班子好。领导班子分工明确，措施得力，责任到位，能够围绕学校中心工作，结合部门特点，创造性地开展 工作。班子成员团结协作，认真履行职责，具有较强的凝聚力和战斗力。2、党员队伍好。严格党内组织生活，加强对党员的管理 和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性、有计划发展党员，措 施得力，成效明显。

3、工作机制好。坚决执行民主决策机制，不断完善学校 重大事项议事决策制度、党政领导事前沟通制度、校务公开制度和学校财务审计制度。坚持和落实党建工作责任制，党建经费、机构人员得到保障，有党员活动室，电教设 备、党员学习书籍、资料台帐，有党务公开栏等。、工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政 策；思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，深入开展“强师德、炼师能、铸师魂”活动，提升教师素质，提高教学质量，学生德、智、体、美、劳得到全面发 展，无安全事故，教学成绩位于全县前列。、群众反映好。坚持党的群众路线，密切联系教职工，能够虚心听取家长和师生的意见建议，改善教育教学条件。年终考评，群众对班子、领导干部评价满意率达 95%以上，班子考评等次较好以上，领导干部考评等次称职以上。

（二）争当优秀共产党员，努力做到“五带头” 1、带头学习提高。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，拥护党的领导，模范执行党的各项方针政策；学习氛围浓厚，自觉向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断优化知识结构，提高综合素质，增强服务能力，自觉加强党性修养，认真履行党员义务，正确行使党员权利，严格遵守党的纪律，带头发挥党员的先锋模范作用，成为本职工作的行家里手和业务骨干。、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上争创显著成绩。通过开展“三学三转三提高、三带头两争创一目标”、“三级联创”、“城乡联动整推”、“双联双强”、“双培双推”和“无职党员设岗定责”等活动，各学校党组织和党员要带头 遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头 移风易俗，在精神文明建设中发挥表率作用。推动科学发展、构建和谐社会成效明显。、带头服务群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。强力推进“ 千名干部进万家”和“在职党员双重管理”，努力帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。积极参加党员志愿服务活动。、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头执行本单位、本行业各项规章制度，努力做遵纪守法的模范。、带头弘扬正气。勤政廉政，勇于同违法乱纪行为作斗争，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，积极支持、参与各类精神文明创建活动，争当“人民好教师”、“教学能手”、“优秀教师”、“教坛新秀”等模 范。带头移风易俗，带头倡导文明新风，破除陈规陋习，积极倡导艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，努力净化社会风气，树立文明新风。

各学校党组织要把开展“讲党性、重品行、做表率”活动与“创先争优”活动紧密结合起来，推动学校党员、干部更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。要紧紧围绕办人民满意教育，充分发挥党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，着力提高教育教学和管理水平。

三、组织实施

(一)发动部署，组织学习。(2010年 4月上旬— 5月下旬)。主要抓好四项工作：一是动员部署。各学校要在 5月下旬以前召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各学校要成立活动领导小组，结合各自实际制定争创活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，学区（校）主要负责人是“创先争优”活动的带一责任人，分管领导是主要负责人。未设立支部的学校由学区选派党建指导员开展活动。三是公开承诺。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。四是组织学习。党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，统一思想认识，积极投入到争创活动中来。

(二)全面争创，扎实推进。(2010年 4月— 2011年 6月底)。各学校要按照实施方案开展创先争优活动，重点开展“四项活动”：

集中开展 “ 四项 ” 活动：一是 “ 党性教育 ” 活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。二是 “ 亮牌示范 ” 活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。三是服务群众活动。各学校要根据自身实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。四是 “ 岗位奉献 ” 活动。组织教职工党员开展业务练兵、教学竞赛等活动，通过提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。

(三)对标定位，晋档升级(2011年 7月 — 2012 年 6月)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以表彰的对象为重点，确定一批先进典型。采取组织先进典型巡回报告、观摩学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。学校党组织和党员，要对照教育教学工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照争创标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“ 五个好 ” 先进党组织和 “ 五个好 ” 优秀党员的比例有较大幅度提高。

(四)巩固提升(2012年 7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾全县教育系统党组织和党员深入开展 “ 创先争优、争做时代先锋 ” 活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各学校要对开展争创活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展争创活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。“ 创先争优 ” 活动跨度 2010-2012年的三个学年、六个学期，期中包括三个暑假、两个寒假。各学校要结合实际，合理利用寒暑假时间，带头搞好调查研究和社会服务，同时，要对争创活动及时进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。

四、具体要求

（一）提高认识，精心组织。各党支部要深刻认识开展“创先争优”活动的重要性，高度重视活动的开展，要成立“创先争优”活动领导小组，领导小组下设办公室，把“创先争优”活动作为加强学习实践活动长效机制建设、推动基层党组织建设水平提高的实践载体，切实抓紧抓好。要根据教育体育科学发展的需要，进一步理清思路，明确任务，强化责任，制定措施，抓好落实，充分调动党员参与活动的积极性，确保“创先争优”活动的扎实开展，教体局指导组在活动开展过程中将全面指导全县教育系统党组织和党员开展活动。

（二）结合实际，注重实效。要把深入开展“创先争优”活动与办人民满意的教育体育结合起来，与“迎大庆，比贡献，树形象”活动联系起来，与重点工作结合起来，与切实解决人群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，与民主评议党员、考评党支部活动结合起来，与党员的思想和工作实际结合起来，与党员志愿者活动结合起来。坚持与时俱进，不断丰富“创先争优”活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推动教育事业科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。

（三）积极探索，做好总结。各学校党组织在开展“创先争优”活动过程中，要及时总结活动中的好做法、好经验。要注意发现先进典型，通过先进典型的示范引导作用，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，为全县教育事业的发展做出新的贡献。

（四）加强督促检查。采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。教体局 “ 创先争优 ” 活动领导小组要加强对开展争创活动的具体指导和督促检查。学构党组织负责人也要对基层学校党组织和党员开展争创活动情况适时进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。

（五）搞好舆论宣传。充分利用岷县教育信息网、学校校园网、宣传栏、活动简报等形式交流活动信息，营造舆论氛围，大力宣传活动的好经验、好做法。大力宣传教育系统各先进党组织和优秀共产党员的典型事迹。通过 “ 创先争优 ” 活动，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，以坚定的信念、昂扬的锐气，在教育教学管理工作中创造新的业绩。

二 〇 一 〇 年五月十五 日

抄送：组织部、宣传部、县委办、人大办、政府办、政协办、机关工委 存档

（二）

第四篇：中共吴江委员会文件

中共吴江市委员会文件

吴发〔2009〕1号

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中共吴江市委 吴江市人民政府 关于做好企业服务保增长促发展的意见

（2009年1月4日）

受全球金融危机影响，去年下半年以来，全市广大企业生产经营遭遇严峻挑战，各地各部门紧紧围绕市委、市政府提出的工作要求和奋斗目标，坚定信心，创新创优，较好地完成了2008年各项目标任务，经济社会继续保持又好又快发展态势。然而，当前全球金融危机对实体经济的冲击仍在继续扩大，经济运行困难进一步增加，经济下行压力进一步 加大，经济发展仍然面临着异常严峻的复杂局面。为全面贯彻落实市十一届党代会第四次会议精神，深入实践科学发展观，市委、市政府决定将做好企业服务作为2009年的重要工作内容，努力帮助解决企业发展中遇到的困难和问题，保持企业健康运行，保持经济较快增长，保持社会平稳发展。特制定如下意见：

一、加强调查研究，着力提高服务企业的针对性和有效性。继续实施市领导联系挂钩重点外资项目、骨干民营企业制度，认真落实市镇领导联动帮扶重点困难企业制度，落实一把手带头破解发展难题。一要深入基层企业。市镇（区）及相关部门领导要深入基层、多跑企业，积极开展调研，主动交流沟通，帮助企业正确认清形势，了解运行动态，研究发展措施，准确把握利用国家在财税、金融以及扩大内需等方面出台的政策机遇，让困难企业加快复苏，让复苏企业加快增长，让增长企业加速发展。二要强化各方协调。做好企业服务是一项系统性工作，各地各部门都要从促进吴江经济发展大局出发，既各司其职，又密切配合，做到横向协调无障碍。进一步健全会办协商机制，对服务企业发展、加快项目推进过程中存在的问题，市镇两级、条线部门要时刻保持联系，部门之间重大事项提前通报协调。对部门难以协调的 问题、关系全市发展大局的重大项目需协调的问题，要及时提请相关市领导协调解决。三要积极向上争取。围绕保增长促发展要求，各地各部门要积极帮助企业在技改贴息、科技经费、融资信贷、品牌创建等方面，向上争取更多的政策、更多的资金。要认真落实国家出口退税政策，提高退税效率。对需要向上争取来解决的问题和困难，要做到向上争取多通道，主动帮助企业争取，全力为企业化解矛盾，保障企业正常生产运行。

二、突出项目服务，着力增强企业发展的创造力和竞争力。突出加大有效投入，以解决项目推进和企业发展中的困难和问题为突破口，全面做好服务工作，努力为企业提供“高效率、便捷化”优质服务。一要加大招商引资力度。围绕“两竞赛一赶超”活动的进一步深化，各镇（区）和招商部门要着力配强招商队伍，努力提高引资能力，全面确立“投入为要、项目第一”的鲜明导向，着力引进大项目和大企业落户。二要鼓励企业技术改造。今年要将企业技改投入列入各镇（区）的重点考核指标内容，通过增值税转型改革来加强财税扶持，鼓励引导企业将技术改造同结构调整、产业升级、兼并重组结合起来，准确把握提升产业层次、扩大有效投入、提高企业自主创新能力、做强做大优势企业、推进节能减排 和安全生产等企业技术改造的重点，努力做好各项服务工作。三要加快项目推进速度。各地各部门要主动帮助企业做好开工建设、设备引进、生产运行等方面服务，健全完善项目建设推进机制，在抓好招商引资基础上，突出抓好在手项目的开工、在建项目的跟踪和竣工项目的投产进程。对于春节后集中开工建设的一批重点企业项目，各地各相关部门要全面做好规划选址、项目审批、土地指标、环境评估等前期工作，确保项目顺利推进。

三、改善金融服务，着力缓解企业运营发展的瓶颈和制约。全市各金融机构要站在“保增长、促稳定”的政治高度，立足长远，认真落实适度宽松的货币政策，全力支持企业发展。一要扩大信贷规模。积极争取上级银行的支持，采用展贷、借新还旧、还旧借新等方式简化信贷手续，确保企业正常流动资金需求；创新和开通设备抵押、应收款抵押和库存产品抵押等方式，提高土地、房产、设备的抵押率，加大票据融资规模，尽最大努力满足企业生产经营资金需求。确保今年全市信贷总量比上年有较大增长，贷款规模增幅高于苏州市平均水平。二要优化信贷结构。加大对企业技术改造、兼并重组、自主创新、节能减排、扩大出口等方面的信贷支持。加强对重点行业、重点企业、中小企业的政策倾斜和信 贷支持，对经营暂时有困难的企业，要在防范风险的前提下，尽可能满足企业正常生产流动资金的需要。全力增加对有市场、有潜力企业的信贷支持，加快信贷资金投放速度，支持企业增产增效。三要降低融资成本。各金融机构要认真落实国家优惠利率政策，贷款一般执行基准利率或适当下浮，减轻企业融资成本。企业要精打细算，合理选择贷款期限，努力降低财务成本。四要加强金融创新。要不断创新金融产品，为企业量身定制适宜的金融产品，满足企业多层次、多元化的金融服务需求；积极做好中国建设银行和中国银行在我市的中小企业贷款试点工作，引导更多的金融机构设立营业网点；充分发挥各创业投资公司和小额贷款公司的作用；积极支持符合国家产业政策的企业发行企业债券。认真落实对融资担保业的风险补偿扶持政策，加快建立担保机构绩效考核办法，对担保绝对额较大和新增额度较大的担保公司，市财政给予奖励；在全市设立1亿元再担保专项资金，降低担保机构担保风险，进一步拓宽中小企业融资渠道。

四、狠抓工作落实，着力提升服务企业的效率和效能。中央、省市相继出台了一系列扩内需保增长政策，市委、市政府也及时制定了《关于支持企业健康发展的若干政策意见》（吴发〔2008〕46号）和《关于当前进一步促进经济平稳较快增长的若干措施》（吴发〔2008〕47号）等具体措施，为企业发展创造了有利条件。各地各部门要加大政策宣传和落实力度，确保各项政策真正落实到基层、落实到企业，最大限度地发挥政策效应，促进全市经济平稳较快发展。一要深入解放思想。各地各部门务必要密切关注国内外经济环境变化，始终保持清醒认识，切实增强忧患意识和危机意识，努力把握发展阶段的新变化新要求，切实从传统发展观念的束缚中解放出来，从过时条条框框的阻碍中解放出来，树立“敢于突破、敢于负责、敢于争取”的服务新要求，全力为企业健康发展营造良好的小环境、小气候。二要深化审批改革。完善行政许可、审批“两集中、三到位”运行机制，各行政职能部门要确保行政服务中心一个窗口对外、一条龙服务，应进事项和应进人员100%进驻，窗口授权到位率100%，承诺件办结时限比上年再提速10%，确保行政服务再提速、再优化。削减行政事业性收费，没有省级以上文件规定的行政事业性收费项目一律取消，有收费幅度的一律按下限收取。严禁任何部门向企业拉赞助、搞摊派，严禁任何部门随意对企业进行检查或要求企业参加各类组织、参加各类评比。全面实施政府非税收入收缴管理改革，切实减轻企业负担。坚决杜绝那些内容空泛的文件、效率低下的会议，切实防止文山会海。三要强化督促检查。市委、市政府出台的各项政策措施，涉及的内容多、范围广，各地各部门要对每项政策、每个项目进行细化，要建立健全一把手负总责的领导机制，做到一把手亲自指挥，亲自推进，亲自落实，对关键环节和重点难点问题紧抓不放，一抓到底，切实抓出成效。年内，市委、市政府将组织相关部门进行专项督查，确保各类资金按时到位，确保建设项目高质量推进，确保服务企业优质高效。

五、深化主题活动，着力优化服务企业的保障机制和发展环境。深入开展“两竞赛一赶超”主题活动，将服务企业、促进发展放在突出位置，切实加强对做好服务企业工作的领导，不断完善竞赛考核机制，营造宽松发展环境。一要加强组织领导。各地各部门要高度重视服务企业工作，主要领导负总责，分管领导具体抓，全面提升领导干部服务企业的执行力，努力在求实效上下功夫，一项一项工作落实推进，一个一个问题予以解决，不抓到位绝不放手。对于服务企业过程中，相关地区和部门发生乱作为、不作为、慢作为等行为的，纪委监察部门要加强监督检查，一经查实，严肃追究主要领导和相关人员责任；对真正为企业办实事、解难事、做好事的地区及部门领导干部和相关人员，组织人事部门要采 取相关措施，进行激励奖励，切实形成以工作实绩考核评价干部的强烈导向。二要加强考核引导。继续完善“两竞赛一赶超”主题活动的考核体系，将做好企业服务工作列为今年主题活动的重要指标进行考核。将落实扶持政策、争取项目资金、帮助企业解困作为重要内容，纳入考核体系；将出现企业非正常撤资、定单转移等作为扣分内容，纳入考核体系。通过主题活动的深入开展，进一步引导全市上下做好企业服务工作，切实营造低成本运行、低风险创业的宽松发展环境。三要加强氛围营造。各地各部门要大力宣传中央、省市保增长促发展的具体政策，大力宣传我市在服务企业上的重要举措，坚定企业发展信心，真诚热情服务企业。宣传部门要及时总结、积极宣传相关地区和部门在服务企业、促进发展上的先进典型和新鲜经验，及时总结、积极宣传有关企业在化解矛盾、加速发展上的有效办法和成功经验，真正在全市形成服务企业、促进发展的浓厚氛围。

主题词：经济工作 服务企业 意见

主送：各镇党委和人民政府，吴江经济开发区、吴江汾湖

经济开发区党工委和管委会，市委各部委办局，市 各委办局（公司），市各人民团体，市各直属单位；

抄送：市人大常委会、市政协，市纪委，市检察院、法院，市人武部，存档。中共吴江市委办公室

2009年1月4日印发

(共印30份)

第五篇：中共南京师范大学委员会文件

中共南京师范大学委员会文件

师委字〔2017〕73号

★

关于下发《南京师范大学 基层党支部工作标准》的通知

各党工委，各基层党委，党委各部门，工会、团委，各学院、各部门：

《南京师范大学基层党支部工作标准》已经校党委常委会议审议通过，现予以下发，请遵照执行。

特此通知。

中共南京师范大学委员会

—1—

2017年11月20日

—2— 南京师范大学基层党支部工作标准

第一章

总则

第一条

为认真落实全面从严治党要求，全面贯彻党的教育方针，进一步加强基层党支部标准化建设，充分发挥党支部的主体作用，不断夯实基层党建工作基础，全面提升党建工作科学化水平，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《中共教育部党组关于印发<普通高等学校学生党建工作标准>的通知》《江苏省普通高等学校基层党支部工作标准》等党内规章法规和文件精神，结合我校实际，制定本标准。

第二条

基层党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。党支部是教育、管理、监督和服务师生党员的基本单位，是把党的路线方针政策落实到基层的战斗堡垒，是党团结和联系广大师生员工的桥梁纽带，是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。

第三条

基层党支部建设，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，按照中央和省委关于加强高校思想政治工作和党的建设的有关要求，以建设学习型服务型创新型党组织为目标，按照“两学一做”学习教育常态化制度化的

—3— 要求，进一步加强和规范党内政治生活，优化组织设臵，加强党员队伍建设，健全工作制度机制，规范工作流程，加强条件保障，不断增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为学校事业发展提供坚强保证。

第二章

组织设置

第四条

基层党支部的设臵

正式党员3人以上的，经上级党组织批准，成立党支部。各二级党组织按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于开展党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系师生，有利于促进业务工作的原则，结合本单位实际科学设臵基层党支部。正式党员不足3人的，可与工作学习性质相近的单位联合成立党支部。

在职教职工党支部（以下简称“教工党支部”），一般按学科、专业、教研室、部门等教学科研管理服务实体设臵。

离退休教职工党支部（以下简称“离退休党支部”），一般按离退休人员原所在工作单位隶属关系或居住地就近、便于活动开展等原则灵活设臵。

大学生党支部，一般按学科、专业或年级、班级设臵，保证党支部工作的连贯性和稳定性，结合实际还可以设臵教职工、学生联合党支部等。大学生党支部较多的二级党组织，可设立大学生党总支部，加强对大学生党支部工作的指导。

基层党支部党员人数一般不超过30人，人数较多的基层党支部可根据实际情况合理设臵党小组。

—4— 可根据实际需要，依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构以及学生公寓、社区、社团组织等建立基层党支部。在校外师生党员较为集中的实习实训点、海外学习研修地和一些临时性、阶段性工作或活动中，可根据需要设臵临时党支部（党小组），确保党的组织和工作全覆盖。

第五条

基层党支部委员会的设臵

正式党员7人以上的党支部应设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成，其中设书记1人，必要时增设副书记1人，可酌情设组织委员、宣传委员、纪检委员等；党员不足7人的党支部，只设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

支部委员会委员和不设支部委员会的支部书记、副书记由党员大会选举产生，报上级党组织批准。必要时，上级党组织可选派党支部书记、副书记。支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期2年或3年。坚持按期换届，对任期将满的党支部，上级党组织一般应提前6个月以书面发函通知等形式提醒做好换届准备工作，党支部一般提前4个月向上级党组织书面报送换届请示。如因特殊情况，需延期或提前换届选举，须报上一级党组织批准，延期期限一般不超过1年。

第六条

基层党支部书记的选配

应选拔党性强、作风正、业务好、组织管理能力突出、热心党务工作、群众威信高的正式党员担任党支部书记。教工党支部书记应由具有3年以上党龄的教学、科研和管理骨干担任。大学生党支部书记可以由专兼职辅导员、教师党员担任，也可以由党

—5— 性修养好、综合素质强的学生党员担任，但应指定专兼职辅导员、教师党员负责指导。离退休党支部书记根据离退休教职工党员实际情况选举产生。

大力推进教工党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程。“双带头人”支部书记原则上应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位，一般应兼任本单位行政职务。支部规模较大、教学科研任务较为繁重的教工党支部，学科专业带头人担任党支部书记的，可配备一名副书记协助开展工作。教工党支部书记任期内应保持相对稳定。

第三章

主要职责

第七条

基层党支部的主要职责

（一）学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，落实全面从严治党要求和立德树人根本任务，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，充分发挥组织教育管理党员和宣传凝聚师生的主体作用，团结带领师生员工，保证各项工作任务的完成。

（二）加强思想政治工作。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员，以坚定理想信念、增强党性、提高素质为重点，组织党员学习党章党规党纪，增强党的意识，自觉爱党护党为党。经常听取党员和师生的意见和建议，了解、分析并反映师生员工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。加强师德师风建设，强化青年教师理想信念教育，提升教师思想政治素质。

—6—

（三）加强对党员的教育、管理、监督和服务。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，落实 “三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。督促党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

（四）加强对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养教育考察和管理，做好发展党员工作，确保发展党员质量。

（五）发挥党员先锋模范作用。教工党支部组织实施教师党员先锋工程，开展创“三先三优”先锋、做“四有”好老师活动，发挥教职工党员在教学科研管理服务工作中的模范带头作用；离退休党支部组织离退休教职工党员自愿、量力地发挥作用，鼓励支持他们在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献；大学生党支部组织实施大学生党员素质工程，广泛开展多样化社会实践和志愿服务活动，教育引导学生党员积极践行社会主义核心价值观，增强社会责任感、创新精神和实践能力。

（六）尊重党员主体地位，发扬党内民主和保障党员权利，维护党员正当权益，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。向党员布臵开展群众工作和其他工作，并检查执行情况。支持本单位行政工作，配合上级党组织做好民主党派成员和无党派人士的工作，关心和支持工会、共青团、学生会等群众组织工作。

（七）做好党内评先评优等工作，积极稳妥做好不合格党员处臵工作。

—7—

（八）做好党内统计和党费收缴使用管理工作，做到党员交纳党费有登记、收缴使用党费有公示。

第八条

基层党支部书记的主要职责

（一）主持党支部全面工作。主持召开党支部大会和党支部委员会，讨论本支部工作中的重大问题。组织制定并执行工作计划和工作制度，检查工作计划的执行情况。按时向党支部委员会、党支部大会及上级党组织报告工作。

（二）抓好党支部委员会的自身建设。组织好党支部委员会的学习，按时召开民主生活会，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。

（三）团结带领所在单位（班级）完成各项工作任务。根据党支部委员会的意见，对本单位（班级）工作中的重大问题提出意见和建议，充分发挥党支部的政治核心作用。

（四）带领党支部委员会做好党员发展和教育管理服务工作，带头做深入细致的思想政治工作，及时了解、反映师生思想、学习、工作和生活情况，维护师生的正当权益，帮助师生解决实际困难。

（五）同所在单位工会、共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

党支部副书记协助党支部书记开展工作，特殊情况下，经上级党组织同意可以临时主持党支部的日常工作。

第九条

基层党支部委员的主要职责

（一）组织委员。了解掌握本支部的组织状况和党员的思想 —8— 状况，提出党小组的划分和调整意见，检查督促党员过好组织生活，向本支部提出对党员表扬奖励的建议。负责做好发展党员工作，对入党积极分子、发展对象进行培养教育考察，办理吸收新党员、预备党员考察和转正等手续。做好党内统计、新转入党员的材料审核工作以及党员组织关系接转工作。按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴使用情况。

（二）宣传委员。做好本支部党员理论学习和日常思想教育工作，组织党课学习，拟定学习计划和方案，负责学习内容的确定、材料的准备和学习活动的组织。开展多种形式的宣传活动，坚持正确的政治方向和舆论导向，做好党报党刊征订工作，办好宣传阵地，充分利用传统媒体和网络新媒体宣传本支部工作。

（三）纪检委员。对本支部党员进行纪律教育，组织党员学习党章党规党纪。开展纪律监督，对党员违纪问题及时组织调查，提出处理意见。受理对党员违纪违规行为的检举揭发以及党员的申诉，考察了解受处分党员改正错误的情况并进行有效的帮助教育工作。

第四章

党员发展和教育管理服务

第十条

党员发展

（一）落实发展党员工作总体要求。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，坚持党章规定的党员标准，执行《南京师范大学发展教职工党员工作细则》《南京师范大学发展

—9— 学生党员工作细则》，制定和落实党员发展计划，严格程序，严肃纪律，严把党员发展质量关。

（二）做好入党前培养教育考察工作。始终坚持把政治标准放在首位，注重政治合格、持续培养，通过党校培训、社会实践、志愿服务等方式，加强对入党积极分子和发展对象的培养教育考察，帮助他们端正入党动机。

（三）加强优秀教职工党员发展工作。重视在优秀青年教师中发展党员，使党的工作覆盖到每一位青年教师，主动帮助引导青年学术骨干、学科带头人、拔尖领军人才和海外留学归国教师向党组织靠拢，条件成熟的及时确定为党组织发展对象。二级党组织书记、党支部书记常态化联系教师入党积极分子，定期与他们谈心谈话、沟通交流。在严格标准、程序的同时，优化、改进考察办法，及时把符合党员条件的吸收入党。

（四）重视做好大学生党员发展工作。把综合素质作为发展大学生党员的重要考察内容，把着力点放在入党积极分子的培养教育上，重视做好思想上入党工作。将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，严格执行“三投票三公示一答辩”制度，坚持慎重发展、均衡发展。重视发展边疆少数民族优秀学生入党。

第十一条

党员教育

（一）加强政治理论学习。组织党员学习党的基本理论、路线方针政策和上级党组织的决议，学习党章党规党纪，突出理想 —10— 信念教育和党性教育，用中国特色社会主义理论体系武装党员，教育党员不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。

（二）建立学习教育制度。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，建立党员党内学习教育制度，加强党员党性修养，按作出学习安排，每年集中学习培训时间一般不少于32个学时。其中，参加“三会一课”、经组织认定的网络学习时间计入学时。教工党支部的学习教育要与人才培养、教学科研、管理服务等中心工作结合起来，离退休党支部的学习教育要与时政要求和生活实际结合起来，大学生党支部的学习教育要与立德修身和成长成才结合起来。

（三）组织教育活动。以重大节庆日纪念日、重要活动等为契机，采用专题报告、知识竞赛、主题研讨、社会实践等方式，贴近党员实际开展主题教育、党日活动，弘扬社会主义核心价值观。

（四）开展典型教育。以正面教育为主，加大党内先进集体和优秀个人的宣传力度，发挥先进典型的示范引领作用；开展警示教育，促使党员从违法违纪违规案例中吸取教训，树立法治观念，增强纪律和规矩意识。

（五）拓宽教育阵地和渠道。加强传统媒体与网络新媒体的

—11— 融合建设和规范管理，充分利用微博、微信、移动客户端等途径，搭建网上党员教育平台，拓宽党建和理论学习的渠道，提高思想引导的影响力和感染力。

第十二条

党员管理

（一）严明党的政治纪律。把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，坚持纪律面前一律平等，教育要求党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织原则，对党忠诚老实、光明磊落，如实向党反映和报告情况。

（二）规范党员组织关系管理。做好新转入党员的材料审核和转出党员的组织关系接转工作，加强对组织关系保留在学校和出国留学出境学习的师生党员组织关系的管理，确保每名党员都能及时编入党组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育管理和监督。

（三）加强流动党员管理和服务。组织纳入本支部管理的流动党员参加党组织活动，配合做好流动到校外的本支部党员教育管理工作。

（四）教育党员自觉按时足额交纳党费。

（五）做好党员纪实管理工作。如实记录党员参加学习教育、组织生活、交纳党费、发挥作用以及奖惩等情况，对党员日常表现实行过程管理，加强党员日常管理监督。纪实情况作为民主评议、评先评优、处臵不合格党员的重要依据，作为了解党员思想状况、现实表现以及基层党支部工作的重要途径。

—12— 第十三条

党内激励关怀与帮扶

（一）做好党内表彰推荐工作。按照上级党组织要求，推荐优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部参加评比表彰，通过选树先进典型，弘扬正气，鼓励先进。

（二）关心爱护党员。关心帮助党员学习、工作和个人成长，走访慰问老党员及生活困难、生病住院党员，积极创造条件解决他们的实际困难。

（三）保障党员民主权利。重视党员主体地位，推进党内民主建设，健全党支部工作情况通报、重大事项征求意见建议、有关事项公开公示等制度，听取党员对党支部工作的意见和建议，组织党员参与、监督党支部和本单位的重要工作，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

第十四条

党员作用发挥

（一）推动党员爱岗敬业。设立党员先锋岗、工作站、责任区、服务窗口等，发挥党员在本职岗位上的模范带头作用。

（二）做好党员联系服务群众工作。密切党员同师生的联系，拓宽党员服务师生的渠道，了解和反映师生的思想动态和实际困难，注重人文关怀和心理疏导，主动为师生排忧解难，发挥好桥梁纽带作用，不断提高新形势下做好群众工作的能力。

（三）开展实践服务活动。组织党员利用专业优势开展决策咨询、技术支持、成果转化、志愿服务等实践活动，提升党员服务改革发展、服务教学科研、服务社会大众的水平。

—13—

第五章

组织生活制度

第十五条

严格规范各项党的组织生活制度。落实党内政治生活要求，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，结合学校中心工作和党支部实际开展组织生活，创新组织生活内容、形式和载体，提高组织生活质量和效果，确保组织生活经常化、规范化、制度化。对无故不参加组织生活的党员及时给予批评教育。

第十六条

坚持“三会一课”制度。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。“三会一课”要以“两学一做”为主要内容，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。党支部书记每年至少讲1次党课。党小组会每月不少于1次、支部委员会每月不少于1次、支部党员大会每学期不少于2次、党课每学期不少于2次。党支部每年年初制定“三会一课”计划并报上级党组织备案，严格考勤和缺勤补学等制度，如实记录“三会一课”开展情况，并于每学期末报上级党组织。

第十七条

开好民主生活会和组织生活会。坚持民主集中制原则，切实用好批评和自我批评这个武器，每年至少召开1次支委会民主生活会和支部党员专题组织生活会，会前认真组织学习、广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后逐一整改落实。党员领导干部在参加班子民主生活会的同时，要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会。

—14— 第十八条

开展谈心谈话。组织开展经常性谈心谈话，做到支部委员之间必谈，支部委员与每位党员必谈、支部委员与党外群众必谈；在党员取得成绩时必谈、遇到困难时必谈、发生矛盾时必谈、存在问题时必谈。支委会成员和党员领导干部要带头谈，也要接受党员、师生约谈。谈心谈话要坦诚相见，既要相互交流思想、沟通工作生活学习情况，又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。

第十九条

组织党员进行民主评议。按个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，每年开展1次民主评议党员工作。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。党员民主评议结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。根据民主评议结果，对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正；经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

第二十条

扎实开展支部主题党日活动。利用隔周三下午的组织生活时间，组织党员开展“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、交纳党费、党群议事和联系服务群众等活动，主题党日时间一般不少于半天。党员参加情况作为民主评议的重要内容和评先评优的重要依据。

第二十一条

党员领导干部过好双重组织生活。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，带头讲党课、开展谈心谈话活动、开展批评与自我批评。

—15—

第六章

保障机制

第二十二条

工作责任机制。落实党建工作责任制，推进工作重心下移，形成学校党委统一领导、组织部门具体负责、有关职能部门各司其职密切配合、各二级党组织直接领导、基层党支部具体落实的基层党支部建设工作责任体系。学校党委定期了解和研究基层党支部工作，针对学校中心工作任务提出阶段性指导意见，履行好主体责任；二级党组织对所属基层党支部建设负有直接领导责任；基层党支部书记是本单位党支部建设的第一责任人。

第二十三条

联系基层机制。完善学校、二级党组织两级党员领导干部联系基层党支部制度，每名党员领导干部都要编入基层党支部，联系督促指导基层党支部建设。

第二十四条

培养培训机制。学校分级分类组织实施党支部书记任前培训、示范培训和集中培训，每年组织安排1次教工党支部书记校级集中轮训。二级党组织要结合科研合作、扶贫攻坚、部门挂职、社会实践等工作，积极为党支部书记搭建实践锻炼的平台。党支部书记培养培训，要把坚定理想信念作为首要任务，把增强党务工作能力作为培训重点，把强化党性锻炼作为重要方式。

第二十五条

述职考评机制。坚持基层党支部自查与上级党组织检查考核相结合的原则，二级党组织具体指导所属基层党支部制订工作目标和工作计划，负责做好所属基层党支部的工作考核，考核结果作为学校“党建四评”的重要参考。

基层党支部书记每年底在党支部大会上进行述职。通过自 —16— 评、支部党员评议、二级党组织考评等形式确定党支部书记考核结果。考核结果作为奖惩、干部推荐的重要参考。

第二十六条

工作保障机制。学校统筹留存党费，按照教职工党员年人均不少于200元、学生党员年人均不少于50元的标准为基层党支部提供工作经费，适当安排党建专项经费，列入学校经费预算并建立稳定的经费保障增长机制。学校和二级党组织为基层党支部开展活动提供必要场所和设备。建立多种形式的党员实践服务基地，搭建网上党员教育管理服务平台。

教工党支部书记可应邀参加本单位讨论工作规划、干部人事、考核、提职晋级、评奖评优等重要事项的会议。学校探索职务职级“双线”晋升办法，其支部工作计入工作量，纳入绩效考核专任教师担任教工党支部书记经历可作为干部选拔任用的重要参考。

第二十七条

监督检查机制。按照党建工作责任制有关要求，学校党委加强对二级党组织抓基层党支部建设工作的督促检查。

第七章

附则

第二十八条

本标准由党委组织部负责解释。

第二十九条

本标准自公布之日起施行，党组织隶属关系在我校的独立法人单位参照执行。

中共南京师范大学委员会办公室

2017年11月20日印发

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