山东省高级人民法院关于严格执行“五个严禁”规定的实施细则(试行)

第一篇：山东省高级人民法院关于严格执行“五个严禁”规定的实施细则(试行)

山东省高级人民法院关于严格执行“五个严禁”规定的实施细则（试行）

为了进一步贯彻落实最高人民法院《关于“五个严禁”的规定》，规范人民法院工作人员的职务行为，切实维护人民法院公正、廉洁、为民的良好形象，依照《中华人民共和国法官法》，《人民法院监察工作条例》、《人民法院工作人员处分条例》、《关于违反“五个严禁”规定的处理办法》等规定，制定本细则。

第一章 违反“五个严禁”规定行为的认定

第一节 违反“严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼”规定的认定范围

第一条 接受由案件当事人及相关人员支付费用的宴请、娱乐、健身、美容、旅游等活动。

第二条 接受案件当事人及相关人员以各种名义所送的款物、有价证券、支付凭证等。

第三条 让案件当事人及相关人员支付应由个人负担的各种费用。

第四条 向案件当事人及相关人员借用房屋、交通工具、通讯工具及其他财物。

第五条 参加案件当事人及相关人员组织的各类活动领取纪念品或薪酬。第六条 以赌博、有奖竞猜、游戏娱乐等形式收受案件当事人及相关人员的款物。

第七条 以明显的低于市场价格向当事人及相关人员购买物品。

第八条 其他接受当事人及相关人员请客送礼的行为。第二节 违反“严禁违反规定与律师进行不正当交往”规定的认定范围

第九条 私自会见由案件当事人委托进行代理、辩护活动的律师。

第十条 违反规定为当事人推荐、介绍律师作为其代理人、辩护人或为律师介绍代理、辩护等法律服务业务。

第十一条 违反规定向律师提供涉及起诉、立案、辩护、调解等指导意见。

第十二条 违反规定擅自帮助律师调查、收集证据。第十三条 与律师串通，强迫当事人违背意愿撤诉、接受调解或达成执行和解协议。

第十四条 将案件标的物交由未经当事人授权的律师或律师事务所代领代收。

第十五条 外出办案由律师支付食、宿、行、游玩等费用。

第十六条 借用由律师、律师事务所提供报酬的劳务用工。第十七条 向律师、律师事务所或者通过律师、律师事务所借用资金，或者借用房屋、交通工具、通讯工具及其他财物。

第十八条 利用职权，通过所承办案件的律师为配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益。

第十九条 通过所承办案件的律师为本人或者他人购买、租赁、借用以及其他方式处置案件标的物。

第二十条 与律师合作投资、委托律师进行各类投资理财，或者接受律师提供的金融担保。

第二十一条 其他与律师进行不正当交往的行为。第三节 违反“严禁插手过问他人办理的案件”规定的认定范围

第二十二条 对其他法官正在审理、执行的案件发表不当评论。

第二十三条 向案件承办单位（部门）的领导、合议庭成员、独任审判人员或者其他辅助办案人员打招呼、说情。

第二十四条 受案件当事人及相关人员请托，向本院或上下级法院有关人员疏通关系。

第二十五条 为他人办理案件的当事人及相关人员出谋划策、通风报信。

第二十六条 对他人办理的案件提出具体处理意见或要求。第二十七条 违反规定为当事人转递材料。

第二十八条 各级法院领导、审判执行部门领导、纪检监察部门、审判管理部门对具体案件进行监督时，违反程序或超越职权对案件提出具体处理意见。

第二十九条 其他插手、过问他人办理案件的行为。第四节 违返“严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊”规定的认定范围

第三十条 具有各类专业资格证书的法院工作人员挂靠中介机构领取薪酬。

第三十一条 不经法院技术室统一对外委托，私自对外委托评估、拍卖、审计、鉴定案件和指定破产管理人。

第三十二条 不按规定采用公开随机的方式确定中介机构，随意对外委托拍卖、审计、评估、鉴定案件和指定破产管理人。

第三十三条 违反规定在法院名册核准的资质范围以外对外委托中介机构。

第三十四条 向中介机构及其执业人员违规收取费用或者乱拉赞助。

第三十五条 法院院长、分管院长、技术室负责人就具体案件作出具体委托意见，指定或变相指定中介机构。

第三十六条 为中介机构人员打听案情、推荐案源或为案件当事人指定、介绍或推荐中介机构及执业人员。第三十七条 为相关中介机构和人员恶意串通、违规操作，损害当事人合法权益。

第三十八条 干扰被委托机构的正常工作，向被委托机构提出个人倾向性意见。

第三十九条 在对外委托中违反回避规定。

第四十条 法院工作人员的配偶、子女、父母以及兄弟姊妹在本院审判、执行的案件中从事审计、评估、拍卖、鉴定等中介活动以及参与本院对外委托拍卖或者变卖涉案财产的处置和竞买。

第四十一条 其他在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊的行为。

第五节 违反“严禁泄露审判工作秘密”规定的认定范围

第四十二条 审判委员会委员及有关人员泄露审委会意见、审委会讨论情况及审委会委员的个人意见。

第四十三条 合议庭成员、书记员及有关人员泄露合议庭或庭里讨论评议的意见及有关人员的个人意见。

第四十四条 审判员、书记员及有关人员泄露不应当公开的案件审理情况。

第四十五条 执行人员泄露不应当公开的执行合议意见以及财产查控、集中执行、强制执行等方案、措施。第四十六条 泄露不应当公开的有关案件处理的请示、报告、批示（复）、答复等内部意见。

第四十七条 违反规定，擅自在媒体、网络等载体上发表涉及案件的具体内容及不不当言论。

第四十八条 其他泄露审判工作秘密的行为。

第二章 违反“五个严禁”规定的处理

第四十九条 人民法院工作人员违反“五个严禁”规定的，应当调离审判、执行工作岗位，并根据情节，依纪依法追究责任。

第五十条 人民法院工作人员违反“五个严禁”规定，造成不良后果，有关领导负有管理责任的，应当承担相应的责任。

第五十一条 人民法院及内设部门违反本细则规定的，应当依据有关规定给予其负责人相应的纪律处分。

第五十二条 对于职责范围内发生的违反“五个严禁”规定的问题隐瞒不报、压案不查的，或对上级交办的违反“五个严禁”案件故意拖延、拒不办理的，依据《人民法院工作人员处分条例》（以下简称《处分条例》）第六十八条、第六十九条规定，给予记过或记大过处分；情节较重的，给予降级撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第五十三条 违反本细则第一条到第八条规定的，应当依据《处分条例》第五十九条、第六十五条规定，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第五十四条 事前不知情接受案件当事人及相关人员请客，知情后主动退出或事后主动向组织报告并承担个人费用的，不认定为违纪。

未能当场拒绝案件当事人及相关人员送礼，事后及时上交组织的，不认为为违纪。

第五十五条 违反本细则第九条至第十条规定的，应当依据《处分条例》第三十一条、第三十二条规定，给予警告处分；造成不良后果的，给予记过或者记大过处分。

第五十六条 违反本细则第十一条至第二十一条规定的，应当依据《处分条例》第四十四条、第五十四条、第五十六条、第五十九条、第六十五条规定，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第五十七条 违反本细则第二十二条规定的，应当给予诫勉谈话或者通报批评；造成不良后果的，应当依据《处分条例》第五十四条规定，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第五十八条 违反本细则第二十三条至第二十九条规定的，应当依据《处分条例》第三十三条、第五十四条规定，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第五十九条 违反规定插手过问他人办理的案件，同时受案件当事人及相关人员请托，向承办法官请客送礼的，依照上述规定从重处分。

第六十条 违反本细则第三十条规定的，应当依据《处分条例》第五十六条、第六十三条规定，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第六十一条 违反本细则第三十一条至第四十一条规定的，应当依据《处分条例》第三十六条、第三十八条、第五十四条规定，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第六十二条 违反本细则第四十二条至第四十八条规定的，应当依据《处分条例》第四十二条、第五十四条规定，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第六十三条 人民法院工作人员违反“五个严禁”规定，受到纪律处分的，当年考核等次应确定为不称职。

第六十四条 人民法院聘用制工作人员违反“五个严禁”规定的，一律解除聘用合同。第六十五条 人民陪审员违反“五个严禁”规定，情节严重的，依法提请任免机关免除其人民陪审员职务。

第三章 违反“五个严禁”规定的处理程序

第六十六条 人民法院工作人员违反“五个严禁”规定的线索，由人民法院监察部门统一收集处理。人民法院其他部门接到投诉举报或者自行发现违反“五个严禁”线索的，应当及进移送监察部门处理。

第六十七条 人民法院内设部门廉政监察员按照监察部门的部署，按规定对反映法院工作人员违纪的线索进行核查，并及时将核查结果报告监察部门。

第六十八条 监察部门对于受理“五个严禁”的举报线索，或有关机关部门移送的线索，应进行初步核实。

第六十九条 经初核，对于投诉举报失实的，应当及时澄清事实，消除影响。对恶意诬告的实名举报人进行批评教育或向有关部门提出责任追究的建议。

第七十条 经初核，对违反“五个严禁”规定，情节显著轻微的，应当给予诫免谈话、责令检查或者通报批评。

第七十一条 经初核，认为构成违纪并应当给予纪律处分的案件，由承办人写出立案报告，并附举报材料和初步核查的情况，报请本院院长批准立案。第七十二条 对于立案调查的案件，监察部门要组织专人进行调查，经调查认定违纪事实不存在的，应当按照批准立案的程序予以销案。

第七十三条 案件事实查清以后，对于可能给予纪律处分的，监察部门应对案件进行审理。

第七十四条 经审理，对于情节较轻，不需要给予纪律处分的，可免予纪律处分；需要追究纪律责任的，应当及时提出处理意见，按照有关程序处理；情节严重，构成犯罪，需要追究刑事责任的，移送司法机关依法处理。

第七十五条 人民法院工作人员违反“五个严禁”规定，需要办理有关组织处理手续的，组织人事部门应当及时履行相应的处理手续。

第四章 附则

第七十六条 本细则所称相关人员包括案件当事人委托的辩护人、代理人、请托人，以及其他受委托从事审计、评估、拍卖、变卖、鉴定或者破产管理等单位人员。

第七十七条 人民法院工作人员与其他法律工作者进行不正当交往的，按照与律师进行不正当交往的规定认定。

第七十八条 本细则所称“委托评估、拍卖等活动”是指人民法院委托有关中介机构，进行审计、评估、拍卖、变卖、鉴定或者指定破产管理人等活动。

第七十九条 本细则由山东省高级人民法院负责解释。第八十条 本细则自颁布之日起施行。

第二篇：中级人民法院关于严格执行最高人民法院《五个严禁》规定的通知

关于严格执行最高人民法院《五个严禁》规定的通知

为了认真贯彻落实全国、全省法院院长会议精神，确保法院工作人员公正、高效、廉洁司法，最高人民法院针对人民法院在司法廉洁方面存在的突出问题，于2009年1月8日向全国法院颁布了《五个严禁》的规定和《关于违反〈五个严禁〉规定的处理办法》。为了确保《五个严禁》规定能够真正落到实处，现将有关事项通知如下：

一、切实加强组织领导。各县(市)、区人民法院、本院各部门要切实加强对《五个严禁》规定贯彻落实工作的领导，全市两级法院党组的主要负责同志要按照党风廉政建设责任制的要求，切实担负起第一责任人的政治责任，要把严格执行《五个严禁》规定作为当前人民法院反腐倡廉建设的一项重要任务，列入党组的重要议事日程。各县(市)、区人民法院、本院各部门要紧密结合本院、本部门的工作实际，认真研究贯彻落实措施，制定贯彻落实方案。各县(市)、区人民法院党组要定期听取工作汇报，定期分析工作形势，及时研究解决工作难题。各县(市)、区人民法院的纪检监察部门、政工部门和机关党组织要建立联席会议制度，加强工作中的配合协调，共同履行好主抓此项工作的职责，其他部门也要主动配合主抓部门的工作，在机关内部形成齐抓共管的工作局面。

二、深入进行思想发动。各县(市)、区人民法院、本院各部门要进一步组织广大干警认真学习***同志在全国政法工作会议上的重要讲话、王胜俊院长在全国高级法院院长会议上的重要讲话以及《最高人民法院关于进一步加强反腐倡廉建设的意见》，深入进行思想发动。要引导广大干警清醒认识人民法院党风廉政建设面临的严峻形势和最高人民法院出台《五个严禁》规定的重要意义，要使广大干警懂得，严格要求、严格管理是真正的关心爱护，从而切实增强严格执行《五个严禁》规定的自觉性。要组织广大干警认真学习《五个严禁》规定和《关于违反〈五个严禁〉规定的处理办法》的具体规定，并做到人人皆知，时时牢记。要及时向广大干警通报因违反《五个严禁》规定而受到严肃处理的反面典型案例，并通过查原因、论危害，使广大干警从中受到教育，做到警钟长鸣。

三、自觉接受群众监督。各县(市)、区人民法院要广泛利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体，将《五个严禁》规定向社会公布，同时，要通过在人民法院机关的显著位置张贴《五个严禁》的规定，向当事人发放印有《五个严禁》规定的监督卡、聘请社会廉政监督员进行监督等方式，自觉接受群众监督。全市两级法院纪检监察部门要向社会公布具有24小时自动接听功能的举报录音电话、举报电子邮箱等，随时接受人民群众对违反《五个严禁》行为的举报。同时，要建立举报反馈机制，对群众署名举报的违反《五个严禁》行为，要做到有一件核一件，件件有回音。全市两级法院还要通过召开新闻发布会等方式，定期向社会公布对违反《五个严禁》行为的查处情况，以便“取信于民”，鼓励案件当事人及广大人民群众对违反《五个严禁》的行为进行举报。

四、严肃查处违规行为。全市两级法院对违反《五个严禁》的行为，务必认真核查、严肃处理。纪检监察部门要与其他部门建立工作协作机制，各部门收到或者自行发现的违反《五个严禁》的线索，都要及时向纪检监察部门移送，不得自行消化处理。纪检监察部门核查力量不足时，可以从相关部门抽调力量参与核查。在对违反《五个严禁》规定进行处理时，必须严格遵照《关于违反〈五个严禁〉规定的处理办法》的规定，无论涉及到谁，都要严惩不贷，绝不允许姑息养奸!绝不允许网开一面!全市两级法院的纪检监察部门、政工部门和机关党组织在查处违反《五个严禁》规定的案件中，要各尽其责、密切配合，不得推委扯皮，不得随意拖延。全市两级法院的领导干部和其他部门要积极支持相关部门认真查处案件，对瞒案不报、压案不查以及采取其他方式干扰办案的，要坚决追究有关人员的责任。

五、积极发挥督导作用。曲靖中院将加强对全市法院贯彻落实《五个严禁》工作的督促指导。对基层法院查处有困难的案件，曲靖中院可以派员督导，也可以直接组织力量进行查处，对长期打不开工作局面的基层法院，中院将帮助分析原因，制定措施，改进工作，保

证严格执行《五个严禁》规定的工作深入、有序地开展。

六、认真填写各类表格。从2009年1月起，最高人民法院将对各地查处违反《五个严禁》行为的工作实行“一月一考评”、“一月一通报”的制度。各县(市)、区人民法院、本院各部门务必从2009年2月开始每月1日前，将本院、本部门上月受理违反《五个严禁》规定的线索和查处《五个严禁》规定工作情况汇总填表，电传、上报至中院监察室，中院将于每月2日前将全市法院落实《五个严禁》的情况上报省高院监察室，无受理、处理的也应填表上报，传真电话：3227679。各县(市)、区人民法院纪检组、监察室和本院各部门要高度重视《五个严禁》受理、查处情况的统计填报工作，指定专门人员负责，并将填表人员名单与联系方式于3月2日前报中院监察室。表格电传、报送时，各县(市)、区人民法院主要领导、本院各部门负责人应审核签字。表格“线索来源”一栏应注明“群众举报”或“自行发现”；“调查情况”一栏应注明“正在调查”、“查否”或经查“违反了第几项规定”；“处理情况”一栏应注明政纪、党纪处分及组织处理的方式。表格每月累计填报，根据案件调查情况，动态填写其中的调查处理情况。严格执行《五个严禁》规定，是关系到全市两级法院长远发展的重要工作，意义重大、任务艰巨。全市两级法院务必以求真务实的精神，以扎扎实实的工作，实实在在的效果，向党和人民交出一份合格的答卷。附：〖ZK(〗1.最高人民法院关于《五个严禁》的规定2.最高人民法院关于违反《五个严禁》规定的处理办法

附件一最高人民法院关于《五个严禁》的规定〖HTK〗(2009年1月8日起施行)

一、严禁接受案件当事人及相关人员的请客送礼；

二、严禁违反规定与律师进行不正当交往；

三、严禁插手过问他人办理的案件；

四、严禁在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊；

五、严禁泄露审判工作秘密。人民法院工作人员凡违反上述规定，依纪依法追究纪律责任直至刑事责任。从事审判、执行工作的，一律调离审判、执行岗位。附件二最高人民法院关于违反《五个严禁》规定的处理办法

第一条为了严肃人民法院工作纪律、确保《五个严禁》规定落到实处，特制定本办法。

第二条《五个严禁》规定所称“接受案件当事人及相关人员的请客送礼”，是指接受案件当事人、辩护人、代理人以及受委托从事审计、评估、拍卖、变卖、鉴定或者破产管理等单位人员的钱物、请吃娱乐、旅游以及其他利益的行为。第三条《五个严禁》规定所称“违反规定与律师进行不正当交往”，是指违反最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》以及最高人民法院的相关制度规定，与律师进行不正当交往的行为。第四条《五个严禁》规定所称“插手过问他人办理的案件”，是指违反规定插手、干预、过问、打听他人办理的案件，或者向案件承办单位(部门)的领导、合议庭成员、独任审判人员或者其他辅助办案人员打招呼、说情等行为。第五条《五个严禁》规定所称“在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊”，是指在委托审计、评估、拍卖、变卖、鉴定或者指定破产管理人等活动中徇私情、谋私利，与相关机构和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为。第六条《五个严禁》规定所称“泄露审判工作秘密”，是指违反规定泄露合议庭或者审判委员会讨论案件的具体情况及其他审判、执行工作秘密的行为。第七条人民法院行政编制、事业编制人员违反《五个严禁》规定之一的，要依纪依法追究纪律责任直至刑事责任；从事审判、执行工作的，一律调离审判、执行岗位。人民法院聘用制人员违反《五个严禁》规定之一的，一律解除聘用合同。第八条人民法院工作人员违反《五个严禁》规定的线索，由人民法院纪检监察部门统一管理，人民法院其他部门接到群众举报或者自行发现线索后，应当及时移送纪检监察部门。第九条人民法院纪检监察部门要按照管辖权限及时对违反《五个严禁》规定的线索进行核查。一经核实，需要调离审判、执行岗位的，应当及时提出处理意见报院党组决定。第十条人民法

院政工部门根据院党组的决定，对违反《五个严禁》规定的人员履行组织处理手续。第十一条需要对违反《五个严禁》规定的人员追究纪律责任的，由人民法院纪检监察部门和机关党组织分别按照程序办理；需要追究刑事责任的，由纪检监察部门负责移送相关司法部门。第十二条违反《五个严禁》规定受到处理的人员，当年考核等次应当确定为不称职。

第十三条本办法由最高人民法院负责解释。第十四条本办法自颁布之日起执行。

第三篇：上海市高级人民法院关于严格执行案件期限的若干规定(试行)（范文）

上海市高级人民法院关于严格执行案件期限的若干规定(试行)

上海市高级人民法院关于严格执行案件期限的若干规定(试行)

（规定的目的和依据）为切实保护当事人的合法权益，维护人民法院生效法律文书的权威和提高执行工作的效率，根据《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》和《上海市高级人民法院案件审理流程管理办法》等有关规定的精神，结合本市法院执行工作实际，制定本规定。

第一条(相关概念的界定)

本规定所称的执行案件是指由人民法院执行庭负责执行的所有案件，包括民事执行案件、行政和行政非诉执行案件、刑事罚金刑执行案件、刑事没收财产刑执行案件和刑事附带民事执行案件。

本规定所称的执行期限是指执行案件从立案之日起至结案之日止的绝对期限；复议期限是指执行复议案件从立案之日起至结案之日止的绝对期限。绝对期限不扣除因任何法定或者非法定事由所需要的期限。

第二条(各类执行案件的执行期限)

执行案件应当在立案之日起六个月内执结，但下列执行案件除外：

(一)非诉行政执行案件应当在行政庭审查完毕移送执行庭执行之日起三个月内执结；

(二)刑事罚金刑执行案件和刑事没收财产刑执行案件，应当在判决、裁定发生法律效力后三个月内执行完毕，至迟不得超过六个月。

受托执行案件的执行期限参照适用本条和第三条的规定。

第三条(在规定期限内无法执结时执行期限的延长)

对于因特殊情况在规定的期限内无法执结的案件，确有延长执行期限必要的，须经本院院长或者分管副院长批准；经批准延长的，一次可以延长三个月，但延长的次数最多不得超过三次；自第二次延长起，延长执行期限的批准须向上一级人民法院备案，并层报高级人民法院。

对于因特殊情况在十五个月内仍无法执结的案件，确有延长执行期限必要的，须报经上一级人民法院批准并报至高级人民法院；经批准延长的，可以延长三个月。

对于因特殊情况在十八个月内仍无法执结的案件，确有延长执行期限必要的，须直接报经高级人民法院批准；经批准延长的，一次可以延长三个月，延长的次数由高级人民法院根据案件的具体情况予以酌定。

高级人民法院的执行案件，因特殊情况需要延长执行期限的，须经高级人民法院院长或者分管副院长批准；经批准延长的，一次可以延长三个月，延长的次数由高级人民法院根据案件的具体情况予以酌定。

第四条(可予延长执行期限的事由)

有下列情形之一的，本院院长或者分管副院长、上级人民法院可以依据第三条之规定，批准延长案件的执行期限：

(一)依法进行公告送达的；

(二)委托有关专业机构进行审计、评估、清理资产或者鉴定的；

(三)因当事人或者案外人提供执行担保，人民法院决定暂缓执行的；

(四)因案外人提出执行异议，变更、追加当事人，被执行人申请不予执行仲裁裁决、公证债权文书等裁决事项而移送裁决组裁决的；

(五)拍卖、变卖被查封、扣押的财产的；

(六)案件需委托外地法院代为调查、执行的；

(七)涉及社会稳定需要暂缓执行，且经本院院长、分管副院长或者审判委员会决定暂缓执行的；

(八)上级法院通知暂缓执行的；

(九)案件的执行需要等待上级法院的批复或者等待协调结果的；

(十)案件的执行需要等待他案处理结果，而他案尚未审结、执结的；

(十一)其他需要延长执行期限的合理情形。

第五条(高级人民法院于十八个月外批准延长执行期限的特别规定)

高级人民法院于十八个月外批准延长执行期限的，必须具备下列条件之一：

(一)执行案件案情重大，涉及社会稳定的；

(二)案件的执行需要等待上级法院的批复或者等待协调结果的；

(三)案件的执行需要等待他案处理结果，而他案尚未审结、执结的；

(四)其他确有必要延长执行期限的重大、复杂情形。

第六条(延长执行期限的报批程序)

执行案件需要延长执行期限的，承办人员应当在执行期限届满前20日向庭长提出书面延期申请，经庭长同意后再行报本院院长或者分管副院长审批。报本院院长或者分管副院长审批的时间距执行期限届满之日不得少于15日。

对于须报上一级人民法院或者高级人民法院审批的延期申请，承办人员应当在执行期限届满前30日向庭长提出书面延期申请，经庭长同意并报本院院长或者分管副院长审核后报上一级人民法院或者高级人民法院审批。报上一级人民法院或者高级人民法院审批的时间距执行期限届满之日不得少于15日。

第七条(延长执行期限的报批材料)

承办人员申请延长执行期限的报批材料中，应当包括以下内容：

(一)执行案件的基本情况；

(二)执行工作的进展情况；

(三)需要延期的理由；

(四)下一步拟采取的措施；

(五)执行庭长同意的签章、日期；

(六)承办人员报批的日期及其签章。

对于须报经上一级人民法院或者高级人民法院审批的延期申请中，还应当有本院院长或者分管副院长审核的签章、日期。

第八条(延长执行期限的审批程序)

本院院长或者分管副院长、上级人民法院应当在收到延长执行期限的申请材料之日起3日内依据本规定，作出予以批准或者不予批准的决定。

对于予以批准的，在批准的同时可以指令承办人员定期或者不定期地报告执行的进展情况；对于不予批准的，应当责令承办人员积极采取相应的措施并在执行期限届满前结案。

第九条(对于不按程序报批和报批不符合条 件的特殊规定)

对于承办人员因工作疏忽未按规定及时申请延长执行期限的，本院院长或者分管副院长、上级人民法院在按照本规定批准延长执行期限的同时，应当对承办人员进行教育批评并指令承办人员定期或者不定期地报告执行的进展情况。

对于延长执行期限的申请不符合条件且案件无法在执行期限内执结的，本院院长或者分管副院长、上级人民法院在作出不批准延长执行期限的同时，应当责令承办人员在一定的期限内执结案件。

第十条(延长执行期限的顺延)

延长执行期限的申请，由负责案件执行的承办人员或者裁决事项的合议庭依据本规定履行相应的报批程序。执行组的承办人员申请延长执行期限的，所延长的执行期限当然延续至裁决阶段；裁决组的合议庭申请延长执行期限的，所延长的执行期限当然延续至执行阶段。

第十一条(执行复议案件的期限)

执行复议案件应当在立案之日起两个月内作出裁决；有特殊情况需要延长的，经本院院长或者分管副院长批准，一次可以延长两个月。

第十二条(可予延长复议期限的事由)

有下列情形之一的，本院院长或者分管副院长可以依据第十一条之规定，批准延长执行复议案件的期限：

(一)依法进行公告送达的；

(二)因当事人、案外人及其诉讼代理人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验，法院决定延期裁决的；

(三)委托有关专业机构进行审计、评估、清理资产或鉴定的；

(四)需要等待他案处理结果，而他案尚未审结的；

(五)其他需要延长复议期限的合理情形。

第十三条(延长复议期限的报批程序)

执行复议案件需要延长期限的，合议庭应当在复议期限届满前15日向庭长提出书面延期申请，经庭长同意后再行报本院院长或者分管副院长审批。报本院院长或者分管副院长审批的时间距复议期限届满之日不得不少10日。

申请延长复议期限的报批材料参照适用第七条的有关规定。

第十四条(延长复议期限的审批程序)

本院院长或者分管副院长应当在收到延长复议期限的申请材料之日起3日内依据本规定，作出予以批准或者不予批准的决定。

对于予以批准的，在批准的同时可以指令合议庭定期或者不定期地报告复议的进展情况；对于不予批准的，应当责令合议庭积极采取相应的措施并在复议期限届满前作出裁决。

对于延长复议期限的申请不符合程序或者不符合条件的特殊规定参照适用第九条的有关规定。

第十五条(延长执行期限的备案程序)

基层人民法院在办理完延长执行期限的相关手续后，应当在3日内向所属的中级人民法院备案；中级人民法院于每月25日根据基层人民法院的备案情况制作汇总报告表并将报告表报送高级人民法院。中级人民法院在办理完延长执行期限的相关手续后应当在3日内向高级人民法院备案。

备案和报告表的内容包括：执行案件的案号和立案的日期、当事人的基本情况、延长执行期限的原因、延长执行期限的起止日期、延长执行期限的次数、延长执行期限的审批手续和承办人员等。

第十六条(信息输入和统计要求)

执行案件的承办人员或者复议案件的合议庭在办理完延长期限的相关手续后应当及时将办理的情况按照要求规范地输入电脑。

各级人民法院执行庭须在每月25日对全庭执行案件延长执行期限和超执行期限的情况按照高级人民法院的要求进行统计，并于当月月底前报送至高级人民法院执行庭。高级人民法院执行庭应当于次月5日前根据各级人民法院报送的关于延长执行期限和超执行期限的情况作成当月全市法院执行案件延长执行期限和超执行期限的报表。

第十七条(执行案件期限的管理、监督和检查)

各级人民法院应当将执行案件期限情况作为目标管理和业务考核的重要内容，加强对执行案件期限的管理、监督和检查。

各级人民法院应当建立执行案件期限定期通报制度，对延长期限和违反本规定的情况进行定期通报。

第十八条(违反本规定的罚则)

执行案件的承办人员或者合议庭故意拖延办案，或者因过失延误办案造成严重后果的，依照《人民法院审判纪律处分办法（试行）》第五十九条的规定予以处分。

执行庭负责人、执行长、合议庭审判长对于执行案件因主观原因超出期限而未予监管、督促，或者监管、督促不力的，应当承担相应的责任。

第十九条(规定的施行)

本规定自下发之日起施行，本规定发布前有关执行案件期限的规定与本规定不一致的，以本规定为准。

附件：

1、上海法院执行案件延长期限审批表（延长执行期限用）

2、上海法院执行案件延长期限审批表（延长复议期限用）

3、上海法院执行案件延长期限备案表（延长执行期限用）

4、上海法院执行案件延长期限报告表（延长执行期限用）二OO四年三月二十六日

第四篇：山东省高级人民法院关于保全担保若干问题的规定(试行)

山东省高级人民法院关于保全担保若干问题的规定（试行）鲁高法【2015】6号

山东省高院审委会2015年第3次会议研究通过，现予印发。请认真贯彻执行，执行中遇到问题，请及时向省高院立案庭反映。

第一章 总则

第一条 为进一步规范全省法院保全担保工作，切实保障当事人合法权益，保障审判执行活动顺利进行，依据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关法律、法规和司法解释规定，结合本省法院保全工作实践制定本规定。

第二条 本规定适用于诉前或仲裁前及诉讼或仲裁程序中财产保全、行为保全、证据保全申请人所提担保的审查及对担保物的保全措施。

第三条 对申请人所提担保的审查及保全应当遵循平等保护双方当事人合法权益、防止当事人滥用申请权及便于人民法院审判、执行原则。第二章 担保审查

第四条 申请人于诉前或仲裁前申请财产保全、行为保全的，应当提供担保。

第五条下 申请人诉讼或仲裁过程中申请财产保全，行为保全，或者申请证据保全可能造成被申请人财产损失的，人民法院可以责令申请人提供担保，是否提供担保由人民法院审查决定。

第六条 对申请人申请保全所提担保的审查，由受理并审查保全申请的部门负责。

第七条 申请人提供担保或案外人为申请人提供担保的，应当出具担保书。担保书应当载明担保人、担保方式、担保财产、担保范围、担保物的价值、担保责任的承担等内容，并附相应材料。

第八条 申请保全可以现金、实物、资信、财产性权利等方面提供担保。

以上述方式提供担保的，人民法院可以根据担保人的资信状况、案件情况、担保财产的价值以及实现的难易程序等决定接受担保的方式。

依照法律规定人民法院不得采取保全措施的财产不可作为担保物。

第九条 保全申请人可以以担保人自己所有的、实际占有的、能够流转的财产作为担保财产。

价值难于保证，易损及消耗较快，不易控制的动产原则上不能作为担保物提供担保。第十条保全申请人为银行、保险等金融监管部门批准设立的金融机构或者其分支机构，可以在其注册资本或者营运资金额范围内以自己的资信提供担保。

第十一条保全申请人可以担保人自己所有、实际行使，具有价值，能够处分并可以直接交易变现的财产性权利提供担保。

第十二条除法律和司法解释另有规定外，保全申请人提供的担保财产额，原则上应相当于请求保全的数额。

第十三条诉讼保全中当事人权利义务关系明确，争议不大的案件，可以由申请人提供一定数额的现金担保，该现金担保额应不低于请求保全数额的20%，具体数额由人民法院审查决定。保全后，人民法院可以根据案件具体情况决定申请人是否应当继续提供担保，以及继续提供担保的方式和数额。

第十四条 符合下列情形之一，根据当事人申请，人民法院经审查予以酌情减少或免除其担保义务：

（一）劳动争议案件诉讼过程中，劳动者向人民法院申请采取财产保全措施，人民法院经审查认为申请人经济确有困难。或有证据证明用人单位存在欠薪逃匿可能的，应当减轻或者免除劳动者提供担保的义务；

（二）申请人提供相关证据证明其属于《诉讼费交纳办法》第四十五条至第四十七条规定的司法救助对象的，人民法院经审查可以减轻或免除其担保义务；

（三）夫妻一方申请对配偶的个人财产或者夫妻共同财产采取保全措施的，人民法院可以在采取保全措施可能造成损失的范围内，根据实际情况，确定保理的财产担保数额。

第十五条 申请保全提供实物或财产性权利担保的价值，应当由申请人提供购物发票、转让合同、同类商品市场价格等有效证据予以证明，并经人民法院审查确认。申请人也可提供具备评估资质的评估机构对担保物价值的评估报告。

第三章 担保财产的保全

第十六条 人民法院应对申请人提供的担保财产制作保全裁定，采取保全措施。人民法院在保全担保裁定实施过程中，发现申请人所提担保不足担保额，或产权归属有争议，或无法采取保全措施等瑕疵的，应当立即通知申请人更换或补足担保额。申请人不予变更或补足担保额的，人民法院对不足担保额部分不再对被申请人采取保全措施。第十七条申请人对人民法院提供现金账户，并保证账户上留有足额现金。人民法院应当根据申请人提供的账户，裁定冻结现金账户上应有的资金。

申请人可以将现金直接汇付人民法院。人民法院收到申请人汇付的现金后，应向申请人出具收据。

第十八条申请人提供实物担保的，应当向人民法院提供实物的产权证照原件，人民法院对申请人提供的担保实物采取保全措施后，实物产权证照原件可以退还申请人。第十九条申请人提供权利担保的，应当向人民法院提供该财产性权利的权属证明，人民法院对申请人提供担保的财产性权利采取保全措施后，财产性权利权属证明原件可以退还申请人。

申请人提供存单、银行票据做担保的，人民法院应向银行送达裁定书及停止支付协助执行通知书。

申请人提供仓单、提单做担保的，人民法院应向单下货物看储管理部门送达裁定书及查封单下货物协助执行通知书。

申请人提供股权做担保的，人民法院应向股权登记部门送达裁定书及冻结股权协助执行通知书，或将裁定书及冻结股权协助执行通知书送达被持有股权企业。申请人提供知识产权做担保的，人民法院应向知识产权管理部门送达保全裁定及协助执行通知书。

第四章 其他规定

第二十条 人民法院对申请人提供的担保财产采取保全措施后，发生下列情形之一的，应当解除对申请人担保财产的保全措施：

（一）申请人与被申请人协商一致，同意解除对申请人担保财产保全措施的；

（二）被申请人书面表明不追究申请人赔偿责任的；

（三）申请人于保全裁定实施前撤回保全申请或者放弃债权的；

（四）人民法院认为应当那个解除的其他情形。人民法院实施诉前或仲裁前保全措施后，申请人未在法定期间内提起诉讼或申请仲裁，自解除被申请人保全裁定发生法律效力后，由人民法院视情决定是否解除对申请人担保财产的保全措施。

第二十一条被申请人根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条及相关司法解释规定申请解除保全而提供担保的，参照本规定执行。第二十二条本规定自下发之日起试行。

第五篇：自建房安全整治“五个严禁”规定

自建房安全整治“五个严禁”规定

开展居民自建房安全专项整治，事关人民群众生命财产安全，事关高质量发展大局。全市党员、公职人员特别是领导干部要坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚定执行中央和省市决策部署，切实发挥先锋模范作用，带头严守专项整治工作纪律，引领带动广大人民群众，全力保障专项整治工作有序推进。为进一步严明纪律要求，现作出如下规定。

一、带头扛牢专项整治责任。

积极响应党中央号召，闻令而动投身专项整治工作，立足各自岗位，靠前履责、担当尽责、守土负责，严禁在专项整治中行动迟缓、作风漂浮、不担当不作为，甚至搞变通、打折扣、做选择。

二、带头依法依规依纪整治。

坚持实事求是，依法分类整治，既敢于动真碰硬，又注意方式方法，严禁方法简单、作风粗暴、搞“一刀切”。

三、带头全面开展自查自报。

严格落实“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”要求，对本人所有、使用或对外出租经营的居民自建房，做到应查尽查、应报尽报、应核尽核，严禁在排查摸底中搞特权、拖延上报，甚至瞒报、谎报。

四、带头整改整治安全隐患。

对本人所有、使用或对外出租经营的居民自建房，凡是存在违建行为或安全隐患的，主动配合采取措施，一律按要求立行立改、真改实改、先改一步，严禁利用职权或职务影响力干扰专项整治工作，甚至拖延整改、拒绝整改、虚假整改。

五、带头做深做细群众工作。

深入群众宣讲政策法律规定，动员亲属亲友支持配合专项整治工作，及时劝阻、制止、举报违规违建行为，严禁说三道四、妄议妄言，甚至优亲厚友、说情打招呼。

全市纪检监察机关要切实加强对居民自建房安全专项整治工作的监督检查，紧盯“关键少数”，精准监督执纪问责。对失职失责、违纪违法的党员、公职人员特别是领导干部，从严从快查处，严肃追责问责；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。