第一篇：山东省高级人民法院庭审质量考评办法(试行)
山东省高级人民法院 庭审质量考评办法（试行）
鲁高法发〔2010〕25号
2010年12月24日印发
为进一步落实公开审判制度，规范庭审行为，提高庭审质量与效率，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等有关法律、司法解释的规定，结合审判实践，制定本办法。
第一章 机构和职责
第一条 庭审质量考评是对本院审理案件的庭审活动进行考评检查并评定庭审质量等次的审判管理工作。
庭审质量考评分为院和业务庭两级考评，包括自评、随机考评、重点考评和分管院领导的考评。
第二条 院庭审质量考评组（以下简称质评组）由院领导、业务庭负责人及业务骨干组成，承担下列职责：
（一）负责庭审质量随机考评；
（二）负责优秀、合格、不合格庭审的认定；
（三）总结、推广经验，针对发现的问题提出建议；
（四）其他应由院质评组负责的工作。
院质评组对审判委员会和院长负责并报告工作。第三条 审判管理办公室为院质评组办公室，承担下列职责：
（一）确定庭审考评的案件；
（二）负责考评工作的组织、协调；
（三）负责考评结果的登记、汇总、通报；
（四）其他应由院质评组办公室负责的工作。第四条 业务庭的质评组成员由庭长确定。
第二章 考评程序
第五条 各业务庭质评组对本庭审理的案件每半年进行一次庭审质量考评，每次至少考评每名法官2件案件的庭审，于6月20日、12月20日前将考评结果报审判管理办公室。逾期未报的，视为未进行自评。
第六条 审判管理办公室负责组织院质评组随机考评庭审质量，每半年进行一次。各业务庭每半年接受随机考评的案件不少于2件。
第七条 审判管理办公室负责组织审判委员会委员对庭审质量进行重点考评。
重点考评案件包括：
（一）可能导致矛盾激化、影响社会稳定的案件；
（二）可能引发重大涉诉信访或群体性事件的案件；
（三）党委人大和最高人民法院交办、督办的案件；
（四）社会普遍关注或人大代表关注的案件；
（五）新类型案件；
（六）其他需要进行重点考评的案件。第八条 属于重点考评范围的案件，相关部门于开庭日期前5日报审判管理办公室，审判管理办公室组织审判委员会委员进行重点考评。
第九条 庭审质量考评可以采取现场观摩、观看录像等方式进行。
第十条 庭审质量考评由质评组成员或审判委员会委员各自独立按照考评标准进行考评，填写庭审质量考评表，由审判管理办公室汇总，按照考评的平均分形成考评意见。
第十一条 分管院领导对分管业务庭的案件庭审质量每半年进行一次考评，每年考评每个业务庭的案件不少于2件。考评结果由审判管理办公室收汇总、登记。第三章 庭审质量考评标准
第十二条 庭审质量考评基础分值为100分，实行扣分制，不计负分。
庭审质量考评得分95分（含95分）以上的为优秀，75分（含75分）以上不满95分的为合格，不满75分的为不合格。
第十三条
庭审质量考评重点评查庭审行为、庭审程序、庭审公正、庭审效率等方面。
第十四条
庭审行为不符合下列标准，每出现一处扣2分：
1、审判人员按照规定时间准时开庭，庭审时举止得体、语言规范、形象庄重，无吸烟、接听电话、阅读与庭审无关的书刊材料、训斥或嘲笑当事人及其他诉讼参与人等行为；
2、审判人员、书记员庭审时着装规范；
3、审判长按规定使用法槌，有效维护法庭秩序与尊严；
4、审判长对庭审紧急事项处理得当，保证审判区无人员喧哗、冲突等情况发生；
5、其他庭审行为规范，无不良事件发生。第十五条 庭审程序不符合下列标准，每出现一处扣3分：
1、依法执行公开审判制度，对案件是否公开开庭审理处理正确；
2、依法执行回避制度，告知当事人享有回避权利，并依法处理当事人的回避申请；
3、依法告知当事人各项诉讼权利义务；
4、庭审中严格按照诉讼法规定的各项程序、顺序进行调查、辩论、最后陈述等;
5、遵循自愿、合法原则依法进行调解工作。
第十六条 庭审公正部分不符合下列标准，每出现一处扣3分：
1、依法保障当事人、其他诉讼参与人行使陈述意见、收集提供证据、进行辩论等各项诉讼权利；
2、认真听取当事人及其诉讼代理人、辩护人的陈述和意见，依法行使释明权；
3、合议庭成员分工合理，共同参与庭审，合议制度正确实施。
第十七条
庭审效率部分不符合下列标准，每出现一处扣2分：
1、准确归纳案件焦点问题，并有效引导当事人始终围绕焦点进行举证、质证；
2、组织举证、质证、认证及辩论繁简得当；
3、依照法定程序全面、客观审核证据，质证顺序把握得当；
4、审判长适时进行证据认证和庭审小结，庭审高效，重点突出，逻辑清晰；
5、庭审用语规范、准确、简练。
第十八条 存在其他应当扣分情形的，比照最近似的条款扣分。
第四章 优秀及不合格庭审的评定程序
第十九条 拟评定为不合格庭审的，应填写《不合格庭审考评意见反馈表》，合议庭可以对考评意见提出异议。
合议庭对考评意见有异议的，应在5日内向审判管理办公室提出书面异议，并由所在业务庭庭长签字确认。逾期未提出书面异议的，视为无异议。
第二十条 拟评定为优秀庭审、不合格庭审的，应在本院局域网公示一周。
第二十一条 对院质评组、业务庭质评组拟评定为优秀、不合格庭审有异议的，由院质评组复议一次；对4 分管院领导、审判委员会委员拟评定为优秀、不合格庭审有异议的，由审判委员会复议一次。
考评结果以复议结论为准。
第五章 考评结果的汇总和使用
第二十二条 庭审质量考评结果纳入干部考核内容，并作为评选先进的重要依据。
第二十三条
审判管理办公室每半年汇总一次考评结果，进行考评通报，重大事项随时通报。通报后及时将考评情况报组织人事处归入业务庭考核档案及法官业绩档案。
审判管理办公室每半年出一期庭审质量专题报告，并于次年一季度向院党组和审判委员会提交本院上一年度庭审质量考评工作报告。
第二十四条 庭审质量考评中发现庭审存在问题的，应及时向业务庭或合议庭反馈，并督促改进工作。
第二十五条 对庭审质量考评中发现的经验做法、共性问题，审判管理办公室应按照考评意见，及时写出报告，报分管质评工作的副院长决定召开庭审质量讲评会。
业务庭应当根据庭审质量讲评会的讲评意见，推广经验做法，制定整改措施。整改措施应报送审判管理办公室备案，由审判管理办公室检查、督促执行。
第六章 附 则
第二十六条 庭审质量考评表、反馈表、反馈意见、复议笔录等材料应存审判管理办公室备案，并在本考评年度结束后统一装卷归档。
第二十七条 本办法自下发之日起施行。
第二篇：山东省高级人民法院案件质量监督评查办法
山东省高级人民法院案件质量监督评查
办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了规范案件质量监督评查工作，切实发挥对案件质量的评估、监督和引导功能，根据《山东省高级人民法院审判管理办法（试行）》，结合本院实际，制定本办法。
第二条 本办法所称案件质量监督评查，是指对本院审结的各类案件的实体、程序、法律文书、卷宗装订情况进行的内部检查和评价。
案件质量监督评查分为院和业务庭两级评查，包括自查、随机抽查、重点评查和专项评查。
第三条 非经法定程序，案件质量监督评查结果不影响案件裁判的法律效力。
第二章 机构和职责
第四条 案件质量监督评查由院、各业务庭案件质量监督评查组（以下简称质评组）负责。
第五条 院质评组由院领导、业务庭负责人及业务骨干组成，承担下列职责：
（一）负责案件的随机抽查、重点评查和专项评查；
（二）负责优秀、合格、不合格案件的认定；
（三）对各业务庭自查的案件进行抽查；
（四）总结、推广经验，针对发现的问题提出建议；
（五）其他应由院质评组负责的工作。院质评组对审判委员会和院长负责并报告工作。
第六条 审判管理办公室为院质评组办公室，承担下列职责：
（一）确定案件评查范围；
（二）负责质评工作的组织、协调；
（三）负责评查结果的登记、汇总、通报；
（四）其他应由院质评组办公室负责的工作。第七条 业务庭质评组评查员由庭长确定。第八条 质评组的评查员有下列情形之一的，应当回避：
（一）是本案的当事人或当事人、诉讼代理人、辩护人的近亲属；
（二）是本案的合议庭组成人员；
（三）与本案有其他关系，可能影响案件公正评查的。
第三章 评查案件的确定与移交
第九条 随机抽查每半年进行一次，各业务庭每半年接受随机抽查的案件不少于5件。
第十条 下列案件应当进行重点评查：
（一）被二审改判或发回重审的案件；
（二）被再审改判或发回重审的案件；
（三）司法行为违法或严重瑕疵引起国家赔偿的案件；
（四）执法标准不统一、同案不同判的案件；
（五）引起当事人自残、自杀等过激行为的案件；
（六）引发重大涉诉信访或群体性事件的案件；
（七）党委、人大以及最高人民法院交办、督办的案件；
（八）社会普遍关注或人大代表关注的案件；
（九）适用法律有典型意义或案件处理社会效果特别好的案件；
（十）新类型案件；
（十一）院长指定评查的案件；
（十二）其他需要重点评查的案件。第十一条 根据最高人民法院的部署、院领导的要求及审判、执行工作需要，审判管理办公室可适时组织专项评查。
第十二条 各业务庭接到评查通知后应于5日内作好评查案件卷宗的归档工作，并将评查案件卷宗移送审判管理办公室。逾期未移送的，视为不合格案件。评查完毕，审判管理办公室将卷宗退回相关业务庭。
第十三条
对被二审、再审改判或发回重审的案件，原业务庭应写出改判、发回重审原因及说明的自查报告，随卷宗一并移送审判管理办公室。
第十四条
审判管理办公室建立质评案件登记台帐，由审判管理办公室和相关业务庭交接人员在台帐上签署姓名和日期，确认卷宗交接无误。
第四章 评查程序
第十五条 各业务庭质评组对本庭已结案件每半年进行一次评查，每次至少评查每名法官2件案件。
各业务庭汇总出对每名法官的案件评查结果，根据评查意见对每名法官的办案质量做出综合评价，于6月20日、12月20日前将评查结果和综合评价报审判管理办公室。逾期未报的，视为未进行自查。
院质评组对业务庭自查的案件进行抽查的，最终的评查结果以院质评组的评定为准。
第十六条 评查员评查案件时，应按照评查标准，逐案逐项填写案件质量评查表，对于发现的问题及扣分依据，应当具体写明。
第十七条
审判管理办公室对院质评组评查员填写的案件质量评查表进行汇总，按照评查的平均分形成评查意见。第十八条 评查过程中，院质评组可以向相关业务庭或承办人了解案件情况。
第五章 评查标准
第十九条
案件质量评查每案基础分值为100分，实行扣分制，不计负分。
案件评查得分95分（含95分）以上的为优秀，75分（含75分）以上不满95分的为合格，不满75分的为不合格。
第二十条 案件质量评查主要评查案件审理过程、裁判过程、裁判文书制作、卷宗装订等环节。
第二十一条 案件审理部分，重点评查诉讼程序、诉讼主体、庭审过程等。
（一）违反下列标准，每出现一处扣2分：
1、案件管辖、案由、案号确定合法、恰当；
2、对当事人关于诉讼保全、调取证据、增加或变更诉讼请求、反诉、鉴定等各项申请处理合法，未造成不良后果；
3、无违反法律规定对被告人采取、变更刑事强制措施或财产保全措施；
4、依法准确告知并保障当事人各项诉讼权利；
5、按照规定收取诉讼费用，无违反诉讼收费管理规定扩大或缩小收费范围、提高或降低收费标准及减、免、缓收诉讼费用；
6、依法追加、变更诉讼当事人；
7、诉讼参与人参加诉讼的相关手续合法完备；
8、庭审笔录真实、完整、清楚；
9、庭审、听证等笔录经当事人阅读签名，当事人拒绝签名的记明情况，笔录更改处当事人签名规范。
（二）违反下列标准，出现一处即按严重错误处理，直接评定为不合格案件：
1、严格执行诉讼法关于回避、开庭审理、审限、缺席判决、审判组织等程序性规定；
2、正确列明当事人和其他诉讼主体，无漏列、错列情形。
第二十二条 案件裁判部分，重点评查裁判过程、结果、效果。
（一）违反下列标准，每出现一处扣3分：
1、阅卷笔录、审理报告、提请审判委员会研究报告齐全、规范；
2、合议庭评议笔录、审判长联席会议笔录完整、规范，合议庭决议真实、清晰，参加研究人员均签名规范；
3、有效做好辨法析理工作，未引发当事人缠诉、越级上访或群体上访等不良事件，社会效果良好；
4、裁判文书送达程序合法，无漏送情况。
（二）违反下列标准，出现一处即按严重错误处理，直接评定为不合格案件：
1、认定事实正确，定案证据充分、合法、有效；
2、适用法律正确，实体处理合法公正，无漏判或超出本诉（或自诉）、反诉请求裁判的情形；
3、裁判文书结果与合议庭决议、审判委员会决议一致。第二十三条 裁判文书部分，主要评查文书结构、事实叙述、裁判说理、法律适用、文字表述等。
（一）不符合下列标准，每出现一处扣2分：
1、符合裁判文书样式的基本要求，格式规范，结构合理，要素齐全；
2、能够全面反映案件审理过程，体现审判程序公正、合法；
3、案件事实叙述清楚，层次分明，繁简适当，较好地处理事实叙述和引述证据之间的关系；
4、案件争议焦点突出，裁判说理透彻、充分，针对性强；
5、引用法律条文准确、完整、规范；
6、文书写作逻辑严密，用语准确、规范；
7、文书使用字号、加盖印章、装订规范；
8、文书无漏字、错字、涂改等情形。
（二）不符合下列标准，出现一处即按严重错误处理，直接评定为不合格案件：
1、裁判文书文义表达与合议庭决议、审判委员会决议一致，无因文字表述有误导致判决错误或裁判结果无法执行等情形；
2、对当事人诉讼地位、称谓表述正确，无因文字表述有误导致背离事实或其他严重错误的情形；
3、裁判文书语法、文字准确，无因语法、文字方面的明显错误导致背离裁判本意或造成恶劣社会影响的情形。
第二十四条 卷宗装订部分，主要评查卷宗装订是否合法规范。不符合下列标准，每出现一处扣1分：
1、正确编写页码；
2、原始证据、复印证据注明来源出处、提供人，易褪色的诉讼材料按规定复印；
3、按规定分正、副卷；
4、装订顺序正确，无倒页、错页、漏页、串页、脱页以及错装入其他案件材料；
5、卷宗无金属物；
6、封面填写全面无误；
7、封底及证物袋按规定填写；
8、目录填写正确完整；
9、卷宗无漏装相关材料；
10、无漏贴封条、粘贴封条不规范或未盖印、签章；
11、装订人、检查人签名规范；
12、卷宗内字迹材料用笔规范；
13、诉讼材料加盖院印或其他印章清晰、规范。
第二十五条 存在其他应当扣分情形的，比照最近似的条款扣分。
第六章 优秀案件、不合格案件的评定程序 第二十六条 拟评定为优秀等次的案件，应当由审判管理办公室查明是否存在信访、申诉情况。未引起信访、申诉的，方可评定为优秀案件。
第二十七条
拟评定为不合格等次的案件，应填写《不合格案件评查意见反馈表》，合议庭可对评查意见提出异议。
合议庭对评查意见有异议的，应在5日内向审判管理办公室提出书面异议，并由所在业务庭庭长签字确认。逾期未提出书面异议的，视为无异议。
第二十八条
拟评定为优秀案件、不合格案件的，应在本院局域网公示一周。第二十九条
对拟评定为优秀、不合格案件有异议的，由院质评组复议一次，评查结果以复议结论为准。
第七章 质评结果的汇总和使用
第三十条 被评定为不合格的案件，必要时可由纪检组、监察室进行调查处理。
第三十一条
评查结果纳入干部考核内容，并作为评选先进的重要依据。
第三十二条
审判管理办公室每半年汇总一次质评数据，进行质评通报，重大事项随时通报。通报后及时将质评情况报组织人事处归入业务庭考核档案及法官业绩档案。
审判管理办公室每半年出一期案件质量专题报告，并于次年一季度向院党组和审判委员会提交本院上一质评工作报告。
第三十三条 对评查过程中发现的共性问题、同类型案件执法尺度不统一以及其他突出问题的，质评组应及时写出报告，组织调研，必要时拟定规范性文件提交审判委员会研究。
第三十四条 对评查过程中发现的个案审理及裁判文书存在的一般性瑕疵，质评组应及时向业务庭或合议庭反馈，并督促改进工作。
第三十五条 对评查过程中发现的经验做法，质评组应及时进行总结、推广。
第八章 附 则
第三十六条
案件质量监督评查表、登记表、反馈表、反馈意见、质评组的复议笔录等材料应存审判管理办公室备案，并在本评查结束后统一装卷归档。
第三十七条 本办法自下发之日起施行。
第三篇：医德考评试行办法
医德考评试行办法
为加强医德医风建设，提高全院医务人员职业道德素质和医疗服务水平，建立对医务人员规范有效的激励和约束机制，结合我院实际情况，特制定本方案。
一、指导思想与基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以树立社会主义荣辱观、加强医德医风建设、提高医务人员职业道德素质为目标，以考核记录医务人员的医德医风状况为内容，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点。
基本原则：医德考评要坚持实事求是、客观公正的原则，坚持定性考评与量化考核相结合，与医务人员的考核及目标管理考核等工作相结合，纳入医院管理体系。
二、考评范围
全体卫生专业技术人员。行政、后勤及其它工勤人员考评参照执行。考评每年进行一次。
三、考评的主要内容
（一）救死扶伤，全心全意为人民服务。
1、加强政治理论和职业道德学习，树立救死扶伤、以病人为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识和服务意识，大力弘扬白求恩精神。
2、增强工作责任心，热爱本职工作，坚守岗位，尽职尽责。
（二）尊重患者的权利，为患者保守医疗秘密。
1、对患者不分民族、性别、职业、地位、贫富都平等对待，不得歧视。
2、维护患者的合法权益，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，为患者保守医疗秘密。
3、在开展临床药物或医疗器械试验、应用新技术和有创诊疗活动中，遵守医学伦理道德，尊重患者的知情同意权。
（三）遵纪守法，廉洁行医。
1、严格遵守卫生法律法规、卫生行政规章制度和医学伦理道德，严格执行各项医疗护理工作制度，坚持依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。
2、在医疗服务活动中，不收受、不索要患者及其亲友的财物。
3、不利用工作之便谋取私利，不收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物、回扣以及其他不正当利益，不以介绍患者到其他单位检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由，从中牟取不正当利益。
4、不开具虚假医学证明，不参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销，不隐匿、伪造或违反规定涂改、销毁医学文书及有关资料。
5、不违反规定外出行医，不违反规定鉴定胎儿性别。
（四）文明礼貌，优质服务，构建和谐医患关系。
1、关心、体贴患者，做到热心、耐心、爱心、细心。
2、着装整齐，举止端庄，服务用语文明规范，服务态度好，无“生、冷、硬、顶、推、拖”现象。
3、认真践行医疗服务承诺，加强与患者的交流和沟通，自觉接受监督，构建和谐医患关系。
（五）因病施治，规范医疗服务行为。
1、严格执行诊疗规范和用药指南，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。
2、认真落实有关控制医药费用的制度和措施。
3、严格执行医疗服务和药品价格政策，不多收、乱收和私自收取费用。
（六）顾全大局，团结协作，和谐共事。
1、积极参加上级安排的指令性医疗任务和社会公益性的扶贫、义诊、助残、支农、援外等医疗活动。
2、正确处理同行、同事间的关系，互相尊重，互相配合，取长补短，共同进步。
（七）严谨求实，努力提高专业技术水平。
1、积极参加在职培训，刻苦钻研业务技术，努力学习新知识、新技术，提高专业技术水平。
2、增强责任意识，防范医疗差错、医疗事故的发生。
四、考评标准与方法
考评标准：采取定性考评与量化考核相结合。基本标准分100分做为医务人员的基础分，设立加分和扣分项目。如有加分或扣分，则在基础分的基数上进行加、减，加减后的分数为医务人员的实际得分。如既无加分，也无扣分，则维持100分的基础分（具体见考评标准）。
考评方法：医德考评以院内考评为主，具体由我院医德考评小组组织实施。我院为每位医务人员建立医德档案，考评结果记入医务人员医德档案。
考评工作分为三个步骤：
1、自我评价。医务人员各自根据医德考评的内容和标准，结合自己实际表现，实事求是地进行自我评价。
2、科室评价。在医务人员自我评价的基础上，以科室为单位，由科室考评小组根据每个人日常的医德行为进行评价。
3、单位评价。由我院的医德考评小组实施，根据自我评价和科室评价的结果，将日常检查、问卷调查、患者反映、投诉举报、表扬奖励等记录反映出来的具体问题作为重要参考依据，对每个医务人员进行评价，作出医德考评结论并填写综合评语。
五、考评结果与应用
医德考评结果分为四个等级：优秀（95分以上且无扣分）、良好（80-94分）、一般（60--79分）、较差（60分以下）。
医德考评要严格坚持标准，被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本单位考评总人数的百分之十，最多不超过百分之十五。
医务人员在考评周期内有下列情形之一的，医德考评结果应当认定为较差：
1、在医疗服务活动中索要患者及其亲友财物或者牟取其他不正当利益的；
2、在临床诊疗活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的；
3、违反医疗服务和药品价格政策，多收、乱收或者私自收取费用，情节严重的；
4、隐匿、伪造或擅自销毁医学文书及有关资料的；
5、在发生的医疗事故中负有完全或主要责任的；
6、出具虚假医学证明文件或参与虚假医疗广告宣传和药品、医疗器械促销的；
7、医疗服务态度恶劣，造成恶劣影响或者严重后果的；
8、利用工作之便亵渎患者，情节严重的；
9、其他因违法违纪行为受到处分的。
我院对医务人员进行考核时，职业道德考评作为一项重要内容，医德考评结果为优秀或良好的，考核方有资格评选优秀；医德考评结果为一般的，考核为基本合格；医德考评结果为较差的，考核为不合格。连续3年医德考评结果为优秀的给予以奖励。
考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。
六、组织机构
成立医德医风领导小组 组 长：刘杰
副组长：王春江、王红新
成 员：马勍、韩伟、尹琦、胡永清、宫恩相、郭永红、胡颖、朱全华、王强、王正福、赵晓燕、阿布都外力·努尔、曹茂新、潘玲、帕尔哈提·尤苏甫、艾尼·赛买提、赵莹华、赵民毅
七、工作要求
（一）加强领导，认真组织实施。每年对医务人员进行考核评价工作 由院医德医风领导小组统一部署，各科室成员具体实施。
各部门要充分认识医德考评制度对于加强医德医风建设，提高医疗服务水平、纠正行业不正之风的重要意义，将此项工作与医院管理工作紧密结合起来，把医德考评工作作为医院综合目标管理的一项重要指标来检查和考核，加强领导、精心组织、明确分工、落实责任，确保医德考评工作取得实效。
（二）紧密结合实际，建立奖惩办法。
1、对评为医德优秀的，作为向上级推荐表彰奖励的首选条件。
2、对于评为医德一般以下者，要进行个别谈话、教育，指出存在的问题，指明今后努力的方向。
3、医德考评结果与经济挂钩，被评为医德较差的，要视情节扣罚绩效工资。
（三）加强监督检查，保证工作落实。
要加强落实医德考评制度工作情况的监督、检查、指导，总结经验不断完善，确保考评工作取得实效
第四篇：山东省商品住宅质量保证书和使用说明书试行办法
山东省商品住宅质量保证书和使用说明书试行办法
第一条 为规范房地产开发企业的销售行为，强化商品住宅售后服务，维护住房消 费者的合法权益，促进住房消费市场的健康发展，根据国家、省有关法律法规和政策规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于取得工商部门的营业执照和省建委核发开发资质证 书的房地产开发企业。
第三条 本办法所称商品住宅包括别墅、高档公寓等高档住宅、普通商品 住宅、微利房(经济适用房)、安居工程住房等。
第四条 房地产开发企业在向用户销售(含预售)新建商品住宅时，必须 提供《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》。
第五条 《商品住宅质量保证书》是房地产开发企业对销售的商品住宅承 担质量责任的依据，房地产开发企业应当按《商品住宅质量保证书》的约定和承诺，承担保 修责任。
《商品住宅质量保证书》应当作为商品房购销合同的附件。
第六条 《商品住宅质量保证书》应当包括以下内容：
一、工程质量监督部门验定的工程质量等级；
二、住宅结构按设计寿命终身保证使用；
三、正常使用情况下各部位保修内容与期限：
1、屋面防水工程不短于3年；
2、土建工程不短于1年，具体包括：
墙面、厨房和卫生间地面、地下室、管道渗漏；
墙面、顶棚抹灰层脱落；
地面空鼓开裂、大面积起砂；
门窗翘裂、五金件损坏；
3、卫生洁具，不短于1年；
4、电气管线、上下水管线安装工程不短于6个月；
5、管道堵塞，不短于2个月；
6、供冷、供热系统和设备为1个采暖期及供冷期；
7、其他(由房地产开发企业与用户自行约定)；
四、开发企业将商品住宅交付用户和使用的具体时间；
五、用户报修的单位以及答复和处理的时限；
六、因质量原因退房的条件；
七、因质量保修引起纠纷的解决办法。
第七条 开发企业预售的商品住宅，在竣工验收交付使用之前，应当接受 用户对其建设过程中的监督检查。
第八条 房地产开发企业向用户交付商品住宅时，应当有一周的时间由用 户验收。在验收期间，房地产开发企业对设备、设施运行的质量问题应及时予以解决。
第九条 《商品住宅使用说明书》应当对住宅的结构、性能和各部位(部 件)类型、性能、标准等作出说明，并提出使用注意事项，一般应包含以下内容：
1、开发单位、设计单位、施工单位，委托监理的应注明监理单位；
2、结构类型；
3、装饰、装修注意事项；
4、上水、下水、电、燃气、热力、通讯闭路电视等设施配置的说明；
5、有关设施安装预留位置的说明和安装注意事项；
6、门、窗类型，使用注意事项；
7、配电负荷；
8、其他需说明的问题。
第十条 住宅中配置的设备、设施另有使用说明书的，应附于《商品住宅 使用说明书》中。
第十一条 《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》应在住宅 交付用户的同时提供给用户。
第十二条 《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》以套、幢 发放，每套、幢住宅均应附有各自的《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》。
第十三条 住宅保修期从开发企业将住宅交付用户使用之日起计算，保修 期限不应低于本办法第五条规定的期限。房地产开发企业可以延长保修期。
第十四条 房地产开发企业在《商品住宅使用说明书》中对住户合理使用、保养和维护住宅应有提示，因用户使用不当或擅自改动结构、设备位置和不当装修等造成 的质量问题，开发企业不承担保修责任；因住户使用不当或擅自改动结构，造成房屋质量受 损或其他用户损失，由责任人承担相应责任。
第十五条 经省级以上有资格的鉴定、检测部门的鉴定，住宅结构质量不 合格且无法修复的住宅应予以退房。
第十六条 其他住宅和非住宅的商品房屋，可参照本办法执行。
第十七条 本办法由省建委负责解释。
第十八条 本办法从1998年7月1日起施行
第五篇：山东省商品住宅质量保证书和使用说明书试行办法
山东省商品住宅质量保证书和使用说明书试行办法
颁布文号：鲁建发[1998]30号 颁布日期：1998年6月30日
第一条 为规范房地产开发企业的销售行为，强化商品住宅售后服务，维护住房消 费者的合法权益，促进住房消费市场的健康发展，根据国家、省有关法律法规和政策规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于取得工商部门的营业执照和省建委核发开发资质证 书的房地产开发企业。
第三条 本办法所称商品住宅包括别墅、高档公寓等高档住宅、普通商品 住宅、微利房(经济适用房)、安居工程住房等。
第四条 房地产开发企业在向用户销售(含预售)新建商品住宅时，必须 提供《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》。
第五条 《商品住宅质量保证书》是房地产开发企业对销售的商品住宅承 担质量责任的依据，房地产开发企业应当按《商品住宅质量保证书》的约定和承诺，承担保 修责任。
《商品住宅质量保证书》应当作为商品房购销合同的附件。
第六条 《商品住宅质量保证书》应当包括以下内容：
一、工程质量监督部门验定的工程质量等级；
二、住宅结构按设计寿命终身保证使用；
三、正常使用情况下各部位保修内容与期限：
1、屋面防水工程不短于3年；
2、土建工程不短于1年，具体包括：
墙面、厨房和卫生间地面、地下室、管道渗漏；
墙面、顶棚抹灰层脱落；
地面空鼓开裂、大面积起砂；
门窗翘裂、五金件损坏；
3、卫生洁具，不短于1年；
4、电气管线、上下水管线安装工程不短于6个月；
5、管道堵塞，不短于2个月；
6、供冷、供热系统和设备为1个采暖期及供冷期；
7、其他(由房地产开发企业与用户自行约定)；
四、开发企业将商品住宅交付用户和使用的具体时间；
五、用户报修的单位以及答复和处理的时限；
六、因质量原因退房的条件；
七、因质量保修引起纠纷的解决办法。
第七条 开发企业预售的商品住宅，在竣工验收交付使用之前，应当接受 用户对其建设过程中的监督检查。
第八条 房地产开发企业向用户交付商品住宅时，应当有一周的时间由用 户验收。在验收期间，房地产开发企业对设备、设施运行的质量问题应及时予以解决。
第九条 《商品住宅使用说明书》应当对住宅的结构、性能和各部位(部 件)类型、性能、标准等作出说明，并提出使用注意事项，一般应包含以下内容：
1、开发单位、设计单位、施工单位，委托监理的应注明监理单位；
2、结构类型；
3、装饰、装修注意事项；
4、上水、下水、电、燃气、热力、通讯闭路电视等设施配置的说明；
5、有关设施安装预留位置的说明和安装注意事项；
6、门、窗类型，使用注意事项；
7、配电负荷；
8、其他需说明的问题。
第十条 住宅中配置的设备、设施另有使用说明书的，应附于《商品住宅 使用说明书》中。
第十一条 《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》应在住宅 交付用户的同时提供给用户。
第十二条 《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》以套、幢 发放，每套、幢住宅均应附有各自的《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》。
第十三条 住宅保修期从开发企业将住宅交付用户使用之日起计算，保修 期限不应低于本办法第五条规定的期限。房地产开发企业可以延长保修期。
第十四条 房地产开发企业在《商品住宅使用说明书》中对住户合理使用、保养和维护住宅应有提示，因用户使用不当或擅自改动结构、设备位置和不当装修等造成 的质量问题，开发企业不承担保修责任；因住户使用不当或擅自改动结构，造成房屋质量受 损或其他用户损失，由责任人承担相应责任。
第十五条 经省级以上有资格的鉴定、检测部门的鉴定，住宅结构质量不 合格且无法修复的住宅应予以退房。
第十六条 其他住宅和非住宅的商品房屋，可参照本办法执行。
第十七条 本办法由省建委负责解释。
第十八条 本办法从1998年7月1日起施行。
山东省商品住宅质量保证书和使用说明书试行办法
山东省商品住宅质量保证书和使用说明书试行办法
点击咨询 