山东省机关事业单位社会保险试行办法

第一篇：山东省机关事业单位社会保险试行办法

【发布单位】81502 【发布文号】

【发布日期】1994-03-16 【生效日期】1994-03-16 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

山东省机关事业单位社会保险试行办法

（1994年3月16日山东省人民政府）

根据省政府《关于加快建立全省社会保障体系的意见（试行）》，特制定本试行办法。

一、一、实行社会保险办法的范围

机关事业单位社会保险包括养老保险、失业保险、公（工）伤残保险、生育保险等。

各级党政群机关、社会团体、国有事业单位、中央驻鲁机关事业单位（国务院另有规定者除外）中的工作人员、民办教师，均实行社会养老保险办法。

上述单位中的工作人员，除农业户口者外，均实行失业保险办法。

军队所属驻鲁机关事业单位非军藉工作人员，集体和民办事业单位的工作人员，均参加社会保险。

二、二、养老保险办法

（一）基本养老保险

1．基本养老基金的筹集。基本养老金由国家、单位和个人共同负担，按照“以支定收，略有结余，留有部分积累”的原则，按工作人员工资总额的一定比例，以市（地）为单位筹集，并按不低于本地区工资总额的2％提取积累。市（地）筹集比例，由各市（地）根据支付费用的实际需要和单位、个人的承受能力确定。省直属单位筹集比例，由省人事厅、财政厅确定。劳动合同制工人、乡镇选聘制干部及事业单位聘用制干部仍按现行规定缴纳养老金。

单位负担部分，由单位按本单位工作人员工资总额和各市（地）规定的比例缴纳。机关和全额预算的事业单位，由单位列入预算；差额预算的事业单位，按差额比例，部分列入预算，部分在税前从自有经费中列支；自收自支和实行企业化管理的事业单位，在税前从自有经费中列支。

个人负担部分，按一定比例缴纳。离退休人员不缴费。

单位和个人缴纳的养老金，按月向机关事业单位社会保险机构缴纳，并按照先存后用的原则，由单位预交一个月的周转金。收缴采取特约委托收款方式，由开户银行扣缴。由于单位原因造成银行无法扣款的，按日加收5‰的滞纳金，滞纳金并入养老基金。滞纳金由单位负担。

2．建立个人养老保险帐户。社会保险机构为每个工作人员建立养老保险帐户，记录在职期间个人缴纳的养老保险费。工作人员退休时，据此计发养老金。

3．养老金计发办法。养老保险待遇与本人的社会贡献、交费年限及在职时的工资挂钩，适当拉开档次。在国家新的养老保险制度出台前，养老金暂按现行离退休费计发办法计发。

（二）补充养老保险

在建立基本养老保险的基础上，建立补充养老保险。补充养老保险水平视本地区的经济发展水平或单位的经济效益情况而定，原则上与本地区企业补充养老保险的平均水平大体相当。费用根据经费来源的渠道，分别列支。

（三）个人储蓄养老保险

工作人员在自愿的基础上，定期或不定期地向保险机构缴纳储蓄性养老保险金。

民办教师、民办事业单位工作人员养老保险办法另行下达。

三、三、失业保险办法

（一）失业保险基金的筹集

失业保险基金，按机关事业单位工作人员工资总额的1％，以市（地）为单位进行筹集。失业保险基金，由单位负担。机关和全额预算的事业单位，由单位列入预算，差额预算的事业单位，按差额比例，部分列入预算，部分在税前从自有经费中列支；自收自支和实行企业化管理的事业单位，在税前从自有经费中列支。

失业保险金，由单位按月缴纳，并采取特约委托收款方式，由开户银行扣缴。

（二）享受失业保险待遇的对象

在单位连续工作满6个月以上，有下列情况之一的人员，享受失业保险待遇：

1．被单位辞退的工作人员；

2．终止或解除劳动合同的城镇户口合同制工人；

3．按规定解聘的事业单位聘用制干部。

有下列情况之一的失业人员，停止享受失业保险待遇：

1．已重新就业的；

2．参军及升学或出国定居的；

3．无正当理由两次不接受有关部门介绍就业的；

4．失业期间被判刑或劳动教养的。

（三）失业保险基金的使用

失业保险基金的开支项目包括：失业人员的救济金，失业人员的死亡丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费，失业人员的转业训练费。

失业救济金在办理失业登记后按月发给失业人员，支付期和标准为：工作时间在半年以上不足2年的，最多发给6个月，每月标准为50元；2年以上不足5年的，最多发给12个月，每月标准为60元；5年以上不足10年的，最多发给18个月，每月标准为70元；10年以上的，最多发给24个月，每月标准为80元。救济金的发放标准，可根据城镇居民生活费用增长情况适当调整。

失业人员在失业期间死亡的（不包括因打架斗殴、参与违法犯罪活动而死亡的），死亡丧葬费和供养直系亲属抚恤费，参照当地工作人员社会保险有关规定一次性发给。

失业人员的转业训练费，按不超出当年收缴失业保险基金总额的30％提取，实行专帐管理、专项审批、专款专用。

四、四、社会保险基金的管理

为增强抵御风险的能力，建立省调剂基金。各市（地）历年滚存结余养老金的10％，每年收缴养老保险基金总额的3％和失业保险基金总额的10％，上交省机关事业单位社会保险机构，在全省范围内进行调剂。

各级保险机构的管理费，养老保险金提取部分，按当年收缴统筹基金总额的一定比例或编制预算，经同级财政部门审核同意后，从统筹基金中列支；失业保险金提取部分，按当年收缴失业保险基金总额的5％提取，不足的可以编制预算，经同级财政部门审核同意后，从失业保险基金中列支。省机关事业单位社会保险机构的管理费，按当年全省收缴统筹基金总额的0．1％、合同制工人、聘用制干部、乡镇选聘制干部养老基金总额的0．5％、失业保险基金总额的0．7％提取，从省调剂金中列支。各级保险机构提取的管理费，主要用于保险机构人员经费、业务开支及其它必需的费用。

各级社会保险机构收缴的保险金，在留出按规定提取的管理费、调剂金和供3个月需要的备用金后，与财政部门签订合同，纳入同级财政专户储存、存入财政专户的社会保险金，按银行存款利率计息。财政运营的增值部分并入保险金。

五、五、管理机构

各级政府人事部门都要建立机关事业单位社会保险机构，列事业编制。经费自收自支。人事部门所属社会保险机构的主要职责是：贯彻执行国家有关社会保险制的方针、政策、负责机关事业单位社会保险基金的筹集、管理、支付和养老保险档案的记载和管理工作，承办补充养老保险和个人储蓄养老保险的具体业务。

本办法由省人事厅负责解释。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法

鲁人社发〔2015〕67号

各市党委组织部、政府人力资源社会保障局，省直各部门（单位），各高等院校：

现将《山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门（单位）实际情况，认真贯彻执行。

中共山东省委组织部

山东省人力资源和社会保障

厅

2015年12月24日（此件主动公开）

山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办

法

第一章 总 则

第一条 为优化事业单位人才成长环境，规范事业单位工作人员竞聘上岗工作，调动工作人员积极性，促进优秀人才脱颖而出，根据国务院《事业单位人事管理条例》及人力资源社会保障部印发的《事业单位岗位设臵管理试行办法》等有关规定，制定本办法。业单位聘用在管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的工作人员。其中，管理岗位人员选拔任用，按照中共中央办公厅印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》等有关规定执行。

第二条 本办法所称的事业单位工作人员，是指事事业单位工作人员竞聘上岗是指事业单位内部按照规定的权限和程序，通过竞争方式择优产生岗位聘用人选的用人方法。从其规定。

法律、法规对事业单位产生岗位人选另有规定的，第三条 竞聘上岗贯彻党管干部、党管人才的原则；坚持以人为本和人人皆可成才的科学人才观；坚持民主、公开、竞争、择优的原则；坚持任人唯贤德才兼备的用人标准；坚持注重业务能力和工作实绩的用人导向,逐步构建起能上能下的竞争性用人机制。位设臵总量、类别、等级及其数量内进行。

第四条 竞聘上岗以岗位设臵为基础，在核准的岗

第五条 竞聘上岗应当以履行岗位职责能力、完成岗位工作任务情况和考核结果为基本条件，采取适合单位以及岗位特点的办法进行。

第六条 事业单位工作人员竞聘上岗一般按现聘岗位类别进行竞聘。根据工作需要且符合岗位任职条件的，专业技术人员、工勤技能人员可相互转岗竞聘相应岗位。

第七条 事业单位出现岗位空缺，可根据工作需要和有关规定，适时组织空缺岗位的竞聘上岗工作。

第二章 竞聘范围

第八条 参加竞聘上岗人员应为单位现有在编在岗工作人员。

第九条 有下列情形之一的，应当实行竞聘上岗：

（一）事业单位出现岗位空缺或新设岗位，拟从单位内部产生人选的；

（二）事业单位出现分设、合并或者职能调整，须对人员进行重新定岗的；

（三）需要实行竞聘上岗的其他情形。第十条 下列情形不实行竞聘上岗：

（一）确定涉密岗位人选；

（二）确定专业技术一级、二级岗位人选；

（三）事业单位新进人员首次确定岗位的；

（四）聘用合同到期按规定续订合同的；

（六）受处分降低岗位等级的；

（五）根据考核结果，向低等级岗位调整的；

（七）不宜实行竞聘上岗的其他情形。

第三章 竞聘条件

第十一条

参加竞聘上岗工作人员应具备下列基本条件：

（一）遵纪守法，具有良好的品行；条件；

（二）具备岗位所需的专业、技能等方面的资格

（三）适应岗位要求的身体条件；

（四）现聘岗位上考核结果为合格及以上。第十二条 专业技术岗位的基本任职条件按照现

行专业技术职务评聘有关规定执行。其中高级、中级、初级岗位内部各等级的具体任职条件，由事业单位或者主管部门按照有关规定和本行业、本单位岗位需要、职责任务和专业技术水平要求等因素综合确定。

竞聘实行职业资格准入控制的专业技术岗位，应当具备准入控制的职业资格。

第十三条 工勤岗位的基本任职条件是：

（一）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

（二）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；

（三）五级工勤技能岗位，学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，并通过初级工技术等级考核。

第十四条 专业技术岗位竞聘一般实行逐级竞聘。业绩显著、贡献突出、行业和群众公认的高层次人才，可越一级竞聘。越级竞聘必须从严掌握，不得在聘期内连续越级竞聘。

第十五条 事业单位工作人员一般不得同时竞聘两类岗位。因行业特点和工作需要，管理岗位人员确需在专业技术岗位上兼职，并按专业技术岗位进行管理的，须按干部人事管理权限审核批准后，在核准的专业技术岗位数额内，参加专业技术岗位竞聘上岗。

第十六条 专业技术岗位工作人员在上一个聘期考核合格且聘期内连续三年考核被确定为优秀档次，或上一个聘期内获得记功以上奖励的，可参加越级竞聘。

第十七条 工作人员考核被确定为基本合格档次的，两年内（含考核基本合格）不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。岗位等级的岗位。

工作人员聘期考核不合格的，不得竞聘高于现聘

第十八条 工作人员在受警告、记过处分期间，不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。高于受处分后所聘岗位等级的岗位。得参加竞聘上岗。

工作人员在受降低岗位等级处分期间，不得竞聘

工作人员正在接受立案审查和停职审查期间，不

第四章 竞聘程序

第十九条 竞聘上岗应当按照下列程序进行：

（一）制定竞聘上岗方案；等信息；

（二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期

（三）审查竞聘人员资格条件；

（四）考评；

（五）在本单位公示拟聘人员名单；

（六）办理聘任手续。

第二十条 竞聘上岗应结合不同岗位特点，采取笔试、面试、民主测评、同行评议、专家委员会综合评价、技能水平综合评价等多种方式进行，具体方式由事业单位或者主管部门确定。

第二十一条

事业单位拟定的竞聘上岗实施方案，应经主管部门同意，报同级事业单位人事综合管理部门审核后组织实施。

第二十二条 竞聘结果的公示范围应与竞聘范围一致，公示时间不少于5个工作日。

第五章 聘 用

第二十三条 首次聘用到专业技术岗位或首次聘用到高一层次专业技术岗位的，一般应聘用在该层次的最低等级。

第二十四条 拟聘用人员公示无异议的，用人单位要在20个工作日内将聘用结果报同级事业单位人事综合管理部门备案。

第二十五条 事业单位与工作人员要严格履行聘用合同，按照约定的岗位目标、职责、聘用期限进行管理，对所聘人员履行岗位职责和目标任务进行考核，考核结果作为调整岗位、续聘、解聘的重要依据。

第六章 组织机构

第二十六条 事业单位应成立竞聘上岗领导小组，负责本单位竞聘上岗方案的拟定和组织实施。领导小组成员由事业单位负责人、人事、纪检监察部门负责人和职工代表组成。领导小组下设聘用工作机构，具体负责竞聘上岗工作的组织实施。

第二十七条 专业技术岗位竞聘上岗，应成立5人以上组成的专家委员会（其中在高级专业技术岗位专职从事专业技术工作的人员不少于三分之二），具体负责对专业技术岗位应聘人员的品德、知识、能力和业绩等进行综合评价。

专家委员会成员，应当由本领域、行业的高层次专业技术人员组成，必要时聘请外单位专家参加。

第七章 监督管理

第二十八条 县级以上各级人事综合管理部门和事业单位主管部门负责对事业单位竞聘上岗工作进行指导、检查和监督。

第二十九条 竞聘上岗实行回避制度。

与事业单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的工作人员，不得竞聘该单位组织、人事、财务、纪检、监察、审计岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。

聘用工作机构成员、事业单位负责人及外聘专家、本单位同行在组织实施竞聘上岗时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响竞聘结果公正的，应当回避。

第三十条 严肃竞聘上岗工作纪律，对违反岗位设臵管理和岗位聘用政策规定，以及弄虚作假、营私舞弊的直接责任人及其有关部门（单位）相关责任人员，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》（人力资源社会保障部令第18号）、《关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定》（鲁人职〔1994〕9号）等有关规定和组织人事纪律严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 其他人员采取不正当手段影响竞聘结果客观公正的，按照有关规定追究其责任。

第八章 附 则

第三十二条 机关工勤人员竞聘上岗，可参照本办法执行。

第三十三条 本办法由中共山东省委组织部、山东省人力资源和社会保障厅负责解释，各级各部门可结合实际制定具体的实施细则。

第三十四条 本办法自2016年1月1日起施行，有效期至2017年12月31日。原山东省人事厅《关于事业单位专业技术岗位实行竞聘上岗的指导意见》（鲁人发〔2009〕4号）同时废止，事业单位其他有关岗位竞聘的规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第三篇：山东省事业单位考核试行办法

山东省事业单位考核试行办法

中共山东省委组织部

山东省人事厅

（二00五年十二月二十七日）

第一章总则

第一条为科学评价事业单位工作业绩，改善和提高事业单位运营状况、服务质量和产出效益，根据《中共山东省委、山东省人民政府关于推进事业单位改革的意见》（鲁发

[2004]15号）和《事业单位登记管理暂行条例》，制定本办法。

第二条对事业单位的考核，按照有利于建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、监管制度健全、治理结构规范、微观运行高效的事业单位管理体制和运行机制,有利于人才队伍建设和调动职工积极性,有利于促进公益事业发展的要求,遵循客观公正、责权利相统一的原则进行。

第三条考核对象为各级党委、政府及其工作部门所属并纳入人事编制部门管理范围的事业单位。

第二章考核内容

第四条考核分为综合考核和专项考核。

第五条综合考核包括对领导班子、领导干部的考核和对单位的绩效考核。对领导班子、领导干部的考核按照《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的实施办法(试行)》进行;对单位的绩效考核,根据被考核单位承担的职责任务,在考核整体运营状况的基础上,选择几个重要指标进行考核,并对其主体业务情况作出评价。对不同类型的事业单位,绩效考核内容应有不同侧重。

第六条专项考核。包括财务状况、社会保险、机构编制、人事管理和重大事项考核。

第三章考核等级和标准

第七条根据事业单位综合考核和专项考核情况,进行考核结果认定。

第八条考核结果分为A、B、C三个等级。各等级应当符合下列标准:

A级:认真贯彻执行党的路线、方针、政策,模范遵守国家法律法规,各项规章制度健全;科学决策,高标准、高质量地完成目标任务;国有资产保值增值率高,社会效益和经济效益显著,无重大责任事故发生;队伍建设卓有成效,单位民主测评和服务对象满意率高,领导班子综合评价为适应。B级:较好地贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守国家

法律法规,各项规章制度健全;能科学决策,较好地完成目标任务;国有资产保值增值率较高,社会效益和经济效益较好,无重大责任事故发生;队伍建设成效较好,单位民主测评和服务对象满意率较高,领导班子综合评价为基本适应。

C级：遵守各项法律法规不够严格;各项规章制度不健全,管理混乱;决策出现失误,损失较大;完成目标任务不好,国有资产保值增值率较低,社会效益和经济效益较差;社会投诉较多,有重大责任事故或较大不良社会影响事件发生,领导班子综合评价为不适应。

第九条重大事项考核不合格的单位,考核结果不得确定为A级;事业单位的考核等次,也可根据重大事项考核直接确定。

第十条绩效考核指标由业务主管部门根据行业特点和不同单位的目标任务另行制定。绩效考核指标的制定,应本着突出重点和简明、管用的原则,一般可确定3至5个重要考核指标。绩效考核指标确定后,应报考核委员会备案。第十一条每次考核被确定为A级的单位,一般不超过该类事业单位总数的15%,或由考核委员会办公室根据实际情况确定适当比例。

第四章考核方法和程序

第十二条事业单位考核由业务主管部门负责组织实

施,党委、政府直属事业单位考核由事业单位考核委员会办公室负责组织实施。考核主要通过材料审核、现场检查、单位抽查、专项调查、审计、评估等,并结合听取社会公众意见。

考核委员会成员单位可根据各自职能,直接决定对事业单位进行专项考核;考核结果可由业务主管部门或考核委员会办公室直接使用。

考核可同事业单位登记年检结合进行。

第十三条事业单位综合考核以定期考核为主,一般一年考核一次,特殊情况,由事业单位考核委员会确定。专项考核可根据特殊需要或突发事件情况及时进行。

第十四条考核可采取定量、定性的办法进行。其中绩效考核,以定量考核为主。

第十五条考核要引人社会评价机制,采取多种形式,广泛征求社会各界意见。

第十六条事业单位考核按下列程序进行:

(一)被考核单位在做好本单位工作人员考核工作的基础上,向业务主管部门提交工作报告。

(二)业务主管部门在综合考核、专项考核基础上向考核委员会办公室提出考核等级建议。

(三)考核委员会办公室审核业务主管部门提出的等级建议,对考核结果进行综合评定,报考核委员会批准。

(四)向党委政府报告,并公布考核结果。

第五章考核结果使用

第十七条考核结果作为调整事业单位财政支持力度和单位工资总量的依据,并与领导班子成员和相关人员的聘用、奖惩与收入分配挂钩。

第十八条事业单位考核被确定为A级的,适当加大财政支持力度和工资总量;被确定为C级的,予以告诫,由主管部门负责整顿,减少财政支持力度。

第十九条事业单位考核被确定为A级的,单位主要领导当年考核可定为优秀等次,工作人员可增发奖金;被确定为B级的,单位主要领导当年考核不得定为优秀等次;被确定为C级的,单位主要领导当年考核定为不合格等次,予以告诫,单位领导班子成员当年不得发放年终奖金。问题特别严重的,免去相关责任领导人职务.或责令其辞去现任职务。事业单位连续两次考核被确定为C级的,按管理权限由主管部门调整其领导班子,事业单位法定代表人、有关责任人员予以降职或解聘。

第六章组织实施

第二十条各级成立由组织、编制、监察、财政、人事、审计等部门组成的事业单位考核委员会,必要时可吸收业务

主管部门参加。事业单位考核委员会负责组织、协调事业单位考核工作,确定考核等级,受理事业单位对考核拟定为C级结果不服的申诉。

第二十一条事业单位考核委员会下设办公室,办公室设在机构编制部门,具体工作由事业单位登记管理局承担。第二十二条事业单位考核委员会成员单位考核工作职责、事业单位考核委员会办公室工作程序、考核结果的兑现以及其他相关事项,由实施细则另行规定。

第七章附 则

第二十三条本办法具体实施细则由省机构编制委员会办公室商省事业单位考核委员会成员单位制定,经考核委员会通过后颁布实施。

设区的市可根据本办法制定本市的具体实施细则。第二十四条本办法自2006年7月1日起施行。

第四篇：机关事业单位社会保险常见问题

机关事业单位社会保险常见问题

1、请问进入我县机关事业单位的职工应补缴的养老保险费有哪些规定？

【罗洋】按照内江市人力资源和社会保障局《关于规范全市机关事业单位职工养老保险费补缴办法的通知》（内人社发〔2012〕25号）文件规定，分不同情况进行补缴：

一是非机关事业单位职工进入我市机关事业单位的，以现行档案工资为基数，按机关事业单位社会养老保险的现行比例计算补缴以前单位和个人应缴纳的保险费，同时征收利息。

二是异地机关事业单位在编职工调入我市机关事业单位的，其原工作地未开展机关事业单位养老保险试点工作，只补缴个人负担部分保险费，同时征收其补缴保险费产生的利息，不征收滞纳金。补缴时间：参加工作时间在机保试点工作之前的，自试点时间计算，参加工作在试点之后的，自试点工作后计算。补缴标准：以现行档案工资为基数，按机关事业单位养老保险规定的现行比例计算补缴以前的保险费。

三是转业、退役军人安置在我市机关事业单位工作的，其服役的年限视同缴费年限，不补缴保险费。

今后国家及省有新规定，按新规定执行。

2、原机关事业单位在职职工刑满释放和解除劳教后养老保险如何办理？

【机保局副局长罗洋】根据四川省劳动和社会保障厅川劳社函[2007]406号、川劳社函[2007]512号、川劳社养复[2006]8号内劳社办[2007]147号等文件精神。

一、对未被开除公职的服刑或劳教人员，刑满释放或解除劳教后，又由原工作单位安置就业的，可将服刑或劳教前的连续工作时间和回原工作单位安置就业的连续工作时间合并计算工龄，并按有关规定计算视同缴费年限。服刑或劳教期间不能计算为连续工龄，不作为视同缴费年限。

二、开除公职的，应从重新参加工作之日起计算连续工龄，服刑或劳教前的实际缴费年限和刑释解教后的实际缴费年限合并计算，其原实际缴费年限前的原连续工龄，不作为视同缴费年限。

三、已开除公职的人员，不应再参加机关事业单位养老保险。对重新参加企业职工基本养老保险的人员，可按有关规定将其原参加机关事业单位养老保险的关系转移到企业职工基本养老保险。

3、请问参加机关事业单位养老保险的人员死亡后，其个人账户储存额是否可以继承？

【统筹股游股长】可以继承，参保者的生老病死也是一件很正常不过的事，为保证参保者的合法权益，根据《资中县机关事业单位工作人员养老保险试行办法实施细则》以及四川省劳动和社会保障厅《关于全省机关事业单位养老保险制度改革试点工作若干问题处理的意见》（川劳社办[2004]36号）的有关规定，参保人员在缴费期间或享受养老待遇后死亡的，其基本养老保险个人帐户的储存额尚末领取或未领取完的，由机关事业单位社会保险局退还其法定的续承人或指定的受益人，同时终止其养老保险关系。我局将按照相关程序将该同志个人账户储存额或结余额一次性退还法定继承人或指定的受益人。

4、请问参保人员在缴费期间死亡的，其养老保险关系如何处理？

【统筹股游股长】根据四川省劳动厅、四川省人事厅关于机关事业单位社会养老保险若干问题的处理意见（川劳险[1999]177号）文件规定，在职人员在参保缴费期间死亡的，应终止其养老保险关系，个人累计缴纳的养老保险费一次性退还其法定继承人。具体手续：由单位经办人员带上参保人员的机关事业单位工作人员养老保险手册和有关死亡证明材料，并提供转帐需的收款人户名、开户行、账号，到机保局统筹股办理相关退保手续。如果是法定继承人来办理的，还须带上本人身份证原件和复印件以及单位出具的与死者的关系证明。

5、机关事业单位新进入人员如何办理养老保险参保手续？

【统筹股游股长】按照我县机关事业单位工作人员养老保险试行办法及省、市、县有关文件规定，符合参加我县机关事业单位养老保险的人员，在办理人事手续后的当月内，由单位经办人或者本人携带以下资料前来办理新参保手续:

1、人事调动（安置）文件原件及复印件；

2、身份证复印件；

3、近期免冠1寸彩照1张；

4、单位职工养老保险编号序号；同时一次性缴纳当年应由个人缴纳的养老保险费。

6、新录用机关事业工作人员办理了人事代理的，人社部门核定了工龄，但没有缴纳社保的，是否要补缴养老保险费？

【统筹股游股长】要补缴。按照内江市人力资源和社会保障局《关于规范全市机关事业单位职工养老保险费补缴办法的通知》（内人社发〔2012〕25号）文件规定，非机关事业单位职工进入我市机关事业单位的，以现行档案工资为基数，按机关事业单位社会养老保险的现行比例计算补缴以前单位和个人应缴纳的保险费，同时征收利息。

7、从社保转入的缴费年限有间断的，是否需要补缴？怎样补缴呢？

【统筹股长游股长】须要补缴。按照内市机关事业单位社会保险局内机社险[1996]18号和内江市人力资源和社会保障局内人社发〔2012〕25号文件的规定，须要补缴间断年限的养老保险费，间断期间，以进入我县机关事业单位时的基本工资为基数，按机关事业单位社会养老保险的现行比例计算补缴以前单位和个人应缴纳的保险费，同时征收利息。补缴后前后缴费年限合并计算，以及参保缴费前的参加工作的连续工龄视为投保年限。

8、请问参保人员工作调动时，机关事业单位养老保险关系转移手续如何办理？

【统筹股游股长】根据四川省劳动厅、四川省人事厅关于机关事业单位社会养老保险若干问题的处理意见（川劳险[1999]177号）文件有关规定。在国家没有统一政策规定前，参保人员养老保险关系和基金的转移，暂按下列原则办理：

一、参保人员在同一机关事业单位统筹范围内（资中县机关事业单位）工作调动的，只办理参保人员养老保险关系的转移，不转移基金。具体手续是：人事调动函或调动介绍信复印件；机关事业单位工作人员养老保险手册；《机关事业单位养老保险关系转移介绍信》。

二、参保人员跨统筹范围流动的，应办理养老保险关系和养老保险基金的转移。转移金额为1996年1月1日起累计个人缴纳的养老保险费。具体手续是：人事调动函或调动介绍信复印件；机关事业单位工作人员养老保险手册；《机关事业单位养老保险关系转移介绍信》；转入地社保经办机构开具的养老保险关系转移接收函。

三、参保人员流动到未参保单位或出国、升学、解除合同、辞职、辞退、劳动教养、劳动改造等，区别不同情况，分别按下列原则办理：

（一）暂停参保，过去单位和个人缴纳的养老保险费由社保经办机构积存，待重新参保时，扣除中断缴费时间，前后缴费年限合并计算。由单位经办人办理暂停参保相关手续。

（二）终止参保，由本人写出书面申请将个人缴纳养老保险费退还本人，同时终上养老保险关系。

具体手续：本人提供调令复印件或解除劳动合同的批复复印件；本人退保申请书；本人的机关事业单位养老保险手册；转帐所需的收款人户名、开户行、账号。

9、从资中机关事业单位调到省外企业单位，转入地社保机构要求转移统筹基金的12%，否则不接收养老保险关系，该怎么办？

【统筹股游股长】根据省市县的相关规定，从机保转出到社保的，只转个人部分，不转单位部分。对方不接收，只能将机保关系暂停，待今后国家及省有新规定，再按新规定执行。

10、调出人员养老保险关系转移时，其转移的基金及利息是怎么计算的？

【统筹股游股长】根据内江市机关事业单位社会保险局《关于机关事业单位养老保险工作中有关问题处理的补充通知》（内机社险〔1996〕18号）文件规定，调出人员基金转移的计算办法为：当年缴费满一年的，当年个人缴费累计额为本金和利息之和，利息按当年个人缴费额乘以当年银行同期储蓄存款零存整取一年期利率的50%计算。

当年缴费不足12个月的，只记本金不计息。

截至上年末个人缴费金额为工作人员参保以来个人缴费累计额（含本息）和当年利息之和，当年利息按工作人员参保以来个人缴费累计额乘以当年银行同期储蓄存款整存整取利率计算。

11、从机关事业单位辞职、辞退后，其保险关系还可以继续留在机保参保缴费吗？

【统筹股游股长】不可以。按照内江市人社局《关于规范处理机关事业单位非在编人员养老保险关系的通知》（内人社发〔2010〕170号和资中县人民政府办公室《关于转发资中县人力资源和社会保障局<关于规范处理机关事业单位非在编人员养老保险关系的实施意见>的通知》（资中府办发〔2011〕163号）有关规定，在我县机保参保的原机关事业单位辞职、辞退人员，必须将其养老保险关系转移到城镇企业职工基本养老保险经办机构，参加城镇企业职工基本养老保险。

12、我县机关事业单位在职人员到龄退休时，退休的相关手续如何办理？

【退管股廖股长】由单位的经办人员带上到龄人员的养老保险手册先到机保局退管股计算其个人账户养老金，然后带上到龄退休人员个人人事档案到人社局工资福利股办理退休审批手续，再回到机保局退管股交退休审批表一份，完善该退休人员的相关手续，并由机保局退管股打印《机关事业养老保险待遇审核表》，单位留存一份，单位经办人员送交一份给人社局工资福利股。如果是工资直发单位的退休人员，同时还必须提供退休人员的身份证复印件、工资发放账户的开户行和账号。

13、请问我县现在参保离退休人员养老金发放的办法是怎样的呢？是否全部实行了会化发放？

【退管股廖股长】通过银行代发离退休人员养老金是发放养老金的一种进步，是方便离退休人员的一个好办法，但要实现全部直发还有一个过程。现目前，机关事业单位养老保险工作还处于试点阶段，养老保险基金统筹层次低（处于县级统筹）、抗风险能力弱、退休人员增长快的现状，对于离退休人员养老金社会发放工作，我们将采取分步进行，逐步到位方式进行实施。现在全额拨款的机关事业单位以及部分差额拨款和自收自支的事业单位离退休人员养老金已实行了社会化发放，对于未实行养老金社会化发放的单位，其离退休人员养老金由单位代发，以后我们将根据养老保险基金累积额、单位缴费情况以及经济状况逐步实现养老金全部社会化发放。

14、请问机关事业单位离退休人员可以把养老金的发放账户从原来存折换到统一办理的社会保障卡一卡通上吗？

【退管股廖股长】由于乡镇和部分差额拨款以及自收自支单位的离退休人员养老金是由单位代发，因此，现目前由我局直发养老金的离退休人员可以将其养老金发放到统一办理的一卡通上，但是，在工商银行开户的除外，因为现在在工商银行没有养老金发放业务。如果要换到一卡通，可以由本人（带上身份证）将一卡通复印件交到机保局退管股，也可以将一卡通复印件交给单位的经办人，由单位再交给机保局退管股。为了方便离退休人员，离退休人员也可以将一卡通的卡号报给单位经办人员，由单位向机保局提供该退休人员养老金发放账户的修改手续即可。

15、离退休人员工资存折遗失后怎么办？

【退管股廖股长】如果离退休人员不慎将工资存折或卡遗失，请先告知机保局退管股，本人再带上身份证到原开户银行进行挂失，然后再重新开户，将新开户的账号或卡号报给单位经办人员，单位经办人员向机保局退管股纸质申报即可。也可以由本人携带身份证、新开户的存折或卡到机保局退管股办理即可。

16、居住在外地的离退休人员，可以在居住地办理工资银行账户吗？

【退管股廖股长】这是居住在外地的离退休人员比较关心的问题。我们就这个问题也咨询过银行的工作人员。只要是居住在省内的离退休人员都可以在居住地办理工资账户，而居住在四川省外的离退休人员不可以，银行系统还不能支持跨省开户的工资代发业务操作。也就是说，居住在四川省以外的离退休人员的工资账户还是只能在我们当地银行开户。

17、社保的退休人员工资每年都在调整，我们参加机保的退休人员什么时候调资？

【退管股廖股长】这个问题最近几年都有退休人员在提，的确，机关事业单位离退休人员从2006年工改以来一直都没有调整过基本退休费。大家知道，机关事业单位离退休人员的调资政策是由中央制定的。因此，什么时候能调整，调多少，都只有等上面的调资政策下来了才能知道。

18、机关事业单位离退休人员去世后，需要到机保局办理哪些手续？

【退管股廖股长】机关事业单位离退休人员去世后，单位应该即时告知机保局退管股，便于能够即时停发养老金。单位在办理其丧葬费和抚恤金时，须填报《资中县离退休人员死亡抚恤费、丧葬费申报表》，到机保局、医保局签字后再到相关部门去办理。如果退休人员有个人账户养老金储存余额的，单位经办人员还须到机保局退管股为其办理支付相关手续。

19、参加社保的离退休人员每年都要到社区去进行领取基本养老金资格认证，请问：机关事业单位离退休人员也要进行领取基本养老金资格认证吗？如何进行认证？

【退管股廖股长】需要进行认证。离退休人员养老金领取资格认证，也就是我们通常所说的生存年检。从2013年开始全市机关事业单位离退休人员基本养老金领取资格都要进行认证，认证时间为每年的4月1日至6月30日。具体认证办法为：

（一）居住在本地（内江市范围内）的离退休（职）人员，由单位对本单位离退休人员的基本情况和居住情况，进行清查，并如实完整填写《资中县离退休(职)人员基本养老金领取资格认证登记表》。

（二）居住在异地（内江市以外）的离退休（职）人员，由单位将《领取养老金资格验证通知》邮寄给离退休（职）人员，离退休（职）人员按照《领取养老金资格验证通知》中的要求，认真填写，并及时寄回原单位。

各单位将《离退休职人员领取基本养老金领取资格认证登记表》、收齐后《领取养老金资格验证通知》，按照《资中县离退休（职）人员养老金领取资格认证工作资料上报时间安排表》上的时间安排上报县机保局，同时上报电子文档。

20、行政机关公务员退休后触犯刑律的，有判处有期徒刑的，服刑期间和服刑期满后其退休工资如何处理？

【退管股廖股长】按照国家监察部国监[2001]3号的规定，退休的国家公务员在任职期间或者退休后触犯刑律，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，自判决生效之日的下月起取消其退休金和其他退休待遇。

21、事业单位工作人员和机关工人退休后被追究违纪责任或者是被采取强强制措施和受行政、刑事处罚的，这一部分退休人员的退休费待遇如何处理？

【退管股廖股长】对于这个问题，要分不同的情况分别进行解答。

首先，事业单位工作人员和机关工人在处分决定机关作出处分决定前已经退休或退休后有违纪行为被追究违纪责任的，根据中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部《关于事业单位工作人员和机关工人受处分工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发[2012]68号）文件精神，他们的退休费待遇处理是这样的：

如果是给予警告、记过处分的，不降低退休费待遇；如果是给予降低岗位等级或者撤职处分，未重新明确执行退休待遇层次（也就是技术等级）的，从审查结论作出的次月起，按12%降低基本退休费，补贴按低一个职务层次（技术等级）确定，今后调整退休费时，按原执行退休费待遇职务层次（技术等级）低一个职务层次（技术等级）执行；如果是给予开除处分但未被判处刑罚的，从审查结论作出的次月起，按25%降低基本退休费，补贴按最低职务层次（技术等级）确定。今后调整退休费时，按最低职务层次（技术等级）的标准执行；如果原给予的处分被变更，需要调整退休费待遇的，从审查结论作出的次月起执行。其次，事业单位工作人员和机关工人退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的，根据中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发[2012]69号）文件精神，如果是取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发退休费待遇，按本人基本退休费的75%计发生活费。经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚，且未被追究违纪责任的，恢复退休费待遇；

如果是在被刑事刑事拘留在逃或批准逮捕在逃的，停发退休费待遇；如果是被行政拘留期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费待遇的75%计发生活费。期满后，按2%降低基本退休费待遇。今后国家调整退休费时，不受原处罚的影响；

如果是被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费。期满后，按12%降低基本退休费，补贴按低一个职务层次（技术等级）确定。今后国家调整退休费时按原执行退休待遇职务层次（技术等级）的低一个职务层次（技术等级）的标准执行；

如果是被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判罚的，按12%降低基本退休费，补贴按低一个职务层次（技术等级）确定。今后国家调整退休费时，按原执行的退休待遇职务层次（技术等级）的低一个职务层次（技术等级）的标准执行；

如果是被判有期徒刑被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人的基本退休费的60%计发生活费。缓刑考验期满不再执行原判罚的，按40%降低基本退休费，补贴按最低职务层次（技术等级）确定，今后国家调整退休费时，按最低职务层次（技术等级）的标准执行；

如果是被判处有期徒刑（不含被宣告缓刑的）以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。

如果是受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予处罚，且不追究违纪责任的，从再审宣告无罪或免予处罚的次月起恢复退休费待遇。原判期间和刑罚执行完毕到再审宣告无罪或免予刑事处罚期间，被停发的退休费由单位补发；

如果是受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予处罚，但被追究违纪责任的，根据应给予的处分确定退休费待遇，从审查结论作出的次月起执行。原判期间和刑罚执行完毕到作出审查结论期间，被多减发的退休费由单位补发。

第五篇：三都水族自治县机关事业单位工作人员带薪休假办法(试行)

三都水族自治县机关事业单位工作人员

带薪休假办法（试行）

第一条 为贯彻落实黔南州人民政府办公室《关于落实优化休假作息安排激发旅游休闲消费需求的通知》（黔南府办发„2015‟79号）及《关于进一步做好优化休假作息安排工作的通知》（黔南府办函„2016‟35号）等文件精神，根据《职工带薪年休假条例》（国务院令„第514号‟）、《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（人事部令„第9号‟）规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 全县机关事业单位中执行国家统一工资收入分配制度的正式工作人员适用本办法。机关事业单位的其他人员，由各单位参照本办法的规定执行。

第三条 坚持计划实施原则，周密安排组织施行；坚持服从工作需要原则，在保障工作人员休假权利的同时，确保各项工作任务的完成；坚持应休尽休原则，原则上不得以任何理由不安排工作人员休年休假；坚持分级审批原则，按照干部管理权限审批。

第四条 工作人员连续工作或累计工作满1年的，从下月起享受规定的年休假天数。当年12月底以前累计工作满10年或20年的，可以当年按规定的休假天数享受年休假。

第五条 工作人员的“连续工作”时间和“累计工作”时间均按工作年限计算。工作年限满1年不满10年的，年休假5天；工作年限满10年不满20年的，年休假10天；工作年限在20年以上的，年休假15天。

国家法定的休假日、休息日和国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期，不计入年休假的假期。

第六条 工作人员在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。工作人员休年休假期内，如遇突发事件或特殊情况的，应服从单位调度，中止年休假。

第七条 年休假在1个内可以集中安排，也可以分段安排，分段安排原则上不超过两段，每次不少于5天。年休假一般不跨安排。如因承担抢险救灾等特殊工作任务，不能在本休年休假的，单位可以跨一个安排。在下仍无法安排补休的，应按规定计发年休假工资报酬。

第八条 工作人员有下列情形之一的，不享受当年的年休假：

（一）依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的;

（二）请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;

（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的;

（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的;

（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。

工作人员已享受当年的年休假，年内又出现上述2、3、4、5类情形之一的，不再享受下一年的年休假。

第九条 依法应享受寒暑假的工作人员，因工作需要未休寒暑假的，所在单位应当安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天数少于年休假天数的，所在单位应当安排补足其年休假天数。

第十条 特殊情况下的年休假：

（一）工作人员参加在职学历、学位等教育，其脱产参加集中面授（工作日内）的时间，不计算为本人的年休假时间。

（二）新招录（聘）人员从招录（聘）满一年的下月起，享受规定的年休假。

（三）军队转业干部、复员安置的士官和新调入人员，如在调入前的当年未在单位休年休假的，应享受年休假。

（四）驻外、驻村和挂职锻炼人员按工资管理关系，同工作单位商工资关系所在单位统筹安排。

第十一条 单位已安排年休假，工作人员未休且有下列情形之一的，当年不再安排年休假，下一年不再补休年休假，只享受

正常工作期间的工资收入。

1.因个人原因不休年休假的；

2.请事假累计已超过本人应休年休假天数。

第十二条 各单位应按照保证休假的原则严格控制不能休假的人员，其人数一般不超过单位在编在岗人数的30%。对确因工作需要未休或未休完年休假的，按照工作人员应休未休的年休假天数，支付其年休假工资报酬，年休假工资报酬的标准是：应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300%支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入，其余的200%由各单位自行解决。各单位将有关情况进行公示，经县委组织部或县人社局审核，在次年第一季度一次性支付。

第十三条 工作人员应休年休假当年日工资收入的计算办法是：本人全年工资收入除以全年计薪天数（261天）。当年在本单位工作不满1年的，日工资收入按照本人当年12月份工资收入除以12月份计薪天数计算。

机关工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的基本工资、国家规定的津贴补贴、年终一次性奖金之和；事业单位工作人员的全年工资收入，为本人全年应发的岗位工作、薪级工资、绩效工资和国家规定的津贴补贴之和。其中，国家规定的津贴补贴不含根据住房、用车等制度改革向工作人员直接发放的货币补

贴。

第十四条 各单位要加强对年休假工作的管理，认真做好年休假的登记和统计工作。结合带薪年休假工作的需要，建立健全单位考勤制度和病假、事假制度，明确责任、严明纪律，坚持原则，保证带薪年休假制度健康、规范运行。

第十五条 严格休假批准制度、确保工作、休假“两不误”。

（一）县党政主要领导休假，需提交县委常委会议研究，并报州委批准；县人大常委会主任、县政协主席、县委常委休假由县委书记批准；县人大常委会副主任（含副调研员）、县政府副县长（含副调研员）、县政协副席（含副调研员）休假，需分别由县人大常委会主任、县人民政府县长、县政协主席审校，呈县委书记批准；县法院院长、县检察检察长在征得县委分管领导和主要领导批准的同时，应向其上级业务主管机关报告；乡镇（街道）党政正职、园区管委会、县直单位主要领导休假，按干部管理权限，在征得县委、县政府分管领导批准的同时，应向县委、县政府主要领导报告，获得同意后方可休假；县人大和县政协委室人员休假，分别报县人大常委会主任、县政协主席批准；其他科级领导干部及其以下工作人员由所在单位主要领导（或负责人）批准。其中：乡镇（街道）其他班子成员休假，由乡镇（街道）党政主要领导批准，园区管委会其他班子成员休假，由园区

管委会主要领导批准。

（二）县级领导干部休假批准后，按管理权限和职务对应分别报上级业务部门备案。科级以上领导干部休假安排要分别报县委办、县政府办、县纪委和县委组织部备案。

第十六条 县委组织部、县人社局按干部管理权限和现行工资管理机制负责全县机关事业单位工作人员带薪年休假工作的具体组织实施，并对各单位执行年休假制度情况进行监督检查。

第十七条 对不安排工作人员休年休假又不按本办法规定支付年休假工资报酬的，责令限期改正。

第十八条 工作人员与所在单位因年休假发生的争议，按照国家有关公务员申诉控告和人事争议处理的有关规定处理。

第十九条 实行夏季弹性作息。党政机关和部分事业单位要进一步优化夏季作息安排，实行周五下午弹性作息。每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各单位自行安排轮流休假，为干部职工周五下午与周末结合外出休闲度假创建有利条件。各单位结合工作实际，在确保本单位各项工作基本运转的前提下，统筹安排干部职工周五下午轮休。原则上，每周五下午安排轮流休假人数不少于本单位人员总数的2/3。

学校、医院等公共服务单位和窗口单位结合本单位工作实际作出妥善安排，切实保障广大人民群众公共服务需求。

第二十条 本办法由县纪委、县委组织部、县人社局、县文体广播旅游局负责解释。

第二十一条 本办法自2016年5月1日起施行。