地面安全管理办法（5篇模版）

第一篇：地面安全管理办法

山西煤炭运销集团能源投资开发有限公司

地面安全管理办法（讨论稿）

第一章 总 则

第一条

为进一步加强地面安全生产，提高地面安全整体管理水平，明确责任，规范管理，实现地面“双零”安全奋斗目标，根据国家有关法律、法规和集团公司、结合公司实际，特制定本办法。

第二条

本办法所指地面安全包括地面供电系统、民爆、危险化学品、地面在建工程工地、机械维修场所、防火、防汛、公共设施、公共聚集场所以及公路、公路交通运输安全等。

第二章 职 责

第三条

为进一步完善地面安全管理机制，强化责任落实，加强地面安全生产管理，公司成立地面安全管理委员会：

主任：李德志

常务副主任：郭雄宝

副主任：陈宝红 郝晓峰 黄家正 黄 倩 孙世昌 成吕亮 闫建军

张宝银 王连文 刘清龙

成员部门：安监部 生产基建部 一通三防部 调度指挥中心 地测部 机电部 综合管理部 人力资源部 供销部

委员会办公室：设在安监部

第四条 各级职责

地面安全委员会：主要职责：

1、贯彻落实国家、省、市及集团公司有关安全生产的方针政策、法律法规及各类规章制度，2、定期召开会议，分析地面各系统安全工作情况，研究解决重大安全问题。

3、建立健全安全监管机构，制定安全责任制度、管理制度，制定安全质量管理标准及考核办法，并监督实施，组织检查考核。

4、组织开展安全隐患排查和安全专项督察，督促落实隐患整改。

成员部门：负责归口业务的安全监管工作，主要职责：

1、贯彻落实国家、省、市及集团公司有关安全生产的方针政策、法律法规及各类规章制度，研究解决安全生产工作中存在的问题。

2、建立健全本专业系统安全监管机构，建立和完善安全生产责任制度、安全管理制度、安全标准、措施以及考核办法等，并监督检查考核。

3、组织开展本专业系统的安全隐患排查和安全专项督察，并督促落实。

各煤业公司：是地面安全工作的责任主体，主要职责是：

1、认真贯彻、落实国家、省、市及集团公司、公司有关安全生产的方针政策、法律法规及规章制度，是本单位安全生产工作的责任主体。

2、建立健全本单位的安全生产责任制和各项安全管理规章制度。

3、建立健全安全生产管理机构，配齐各类安全生产管理人员。加强安全生产监督管理，消除事故隐患，保证安全生产。

4、组织对本单位的职工进行安全宣传、教育和培训，提高员工安全素质。

5、按照规定提取并使用安全生产费用，保障安全投入的有效使用。

6、定期召开安全生产会议，安排部署安全生产工作，协调解决地面生产过程中存在的问题。

7、制定本单位生产安全事故应急救援预案，按规定储备应急救援物质，定期组织开展应急救援演练。

8、实行安全目标管理，建立地面安全生产控制指标体系，确定年度安全生产控制指标计划，将安全指标分解落实到各下一级部门并严格考核。

9、及时、如实上报地面安全生产事故。

10、完成公司下达的其它安全工作。

第三章 安全目标管理

第五条 地面安全目标管理内容

（一）杜绝重伤以上事故，全年无重大非伤亡事故；

（二）按规定组织安全培训、特种从业人员持证率达100％；

（三）安全质量标准化达规划等级；

（四）安全费用提取、使用符合规定；

（五）其他安全、职业健康等指标符合规定要求。第六条 安全目标管理的落实

（一）公司与各煤业公司签定地面安全目标责任书，下达分解安全工作目标；各煤业公司根据公司下达的安全目标，结合本公司实际，纵向分解到各基层部门（区、队、班组、个人），横向分解到各业务职能科室，形成一级负责一级的安全目标管理机制。

（二）各煤业公司主要负责人是实现本单位地面安全目标第一责任人，分管安全工作负责人负直接责任，其他副职负责分管范围内的安全目标责任。

（三）建立完善地面安全目标责任和安全准入管理制度，实行地面安全目标考核和安全管理综合考核制度，对没有实现地面安全目标的煤业公司扣罚安全绩效工资。

（四）每半年由公司地面安全管理管理委员会组织对各单位半年度地面安全目标完成情况进行考核。

第四章 安全监督检查

第七条 各煤业公司地面安全监督检查内容：

（一）贯彻落实国家安全生产法律法规和行业标准及上级安全指示精神。

（二）安全管理机构和安全管理人员配置。

（三）安全生产责任制、安全管理制度和安全准入标准建立、执行。

（四）安全资金使用、安技措工程和安全重点工程项目建设。

（五）安全培训开展和特种人员持证上岗。

（六）安全资质和安全评价。

（七）安全设备、仪器仪表、特种设备的采购、供应、使用。

（八）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”。

（九）执行国家有关劳动保护规定和现场使用个体防护用品情况。

（十）安全隐患排查治理开展情况，重大危险源和重大安全隐患措施制定和落实情况。

（十一）应急救援管理体系建立、实施情况，雨季“三防”和要害场所消防的开展情况。

（十二）事故上报及处理。

（十三）其他需要监督检查的。第八条 地面安全监督检查方法

（一）根据安全工作实际，公司每季度组织一次地面安全大检查。

（二）各煤业公司每月由主要领导安排部署，组织进行一次全方位的安全隐患排查治理活动，检查资料建档，并上报公司安全委员会办公室。

（三）各成员部门根据责任范围不定期的进行地面安全隐患排查治理活动；检查结果报安全委员会办公室备案，对重大安全隐患进行跟踪落实。

（四）根据上级指示和安全工作实际需要，安监部负责协调组织开展动态安全大检查。

（五）对于安全管理不到位或有重大安全隐患的单位，由有关成员单位派驻工作组，现场进行指导、监督、落实。

第九条 安全监督检查要求

（一）检查前应做充分准备，明确检查组负责人，确定参检人员和检查内容，制定检查计划，组织参检人员学习有关规章制度、专业知识，确保检查质量。

（二）检查人员严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，如实填写处理意见书。

（三）检查人员对现场发现的问题要与被检单位进行“三定”、“五落实”，提出处理意见；对存在重大安全隐患的区域，应责令停产整顿。

（四）检查组负责人要及时汇总检查问题，起草检查报告，及时上报安委会有关领导。

（五）检查组要将各类检查资料建档管理。第五章 安全生产事故隐患排查治理及报告

第十条

各煤业公司要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，依据国家《安全生产法》、《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》及有关法律、法规、有效实施安全隐患排查和治理工作，强化本单位安全生产监督和管理，防止事故的发生。

第十一条

各煤业公司必须建立安全隐患排查治理长效机制，健全安全隐患排查治理责任制等规章制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

（一）各成员单位是本专业系统安全隐患排查治理工作的监管主体，负责组织本专业系统的隐患排查治理工作，并监督落实。

（二）各煤业公司主要负责人对本单位的安全管理制度建立，安全隐患排查、治理和报告工作全面负责。

第十二条 安全隐患排查

（一）所有作业人员必须熟悉现场生产工艺、设备和设施的安全性能以及周围环境的安全状况，做到懂安全，会排查安全隐患，充分发挥人人都是安全员的作用。

（二）地面生产班组每班在开工前，要由领班干部组织一次“三位一体”（跟班干部、班组长、安监工）的安全隐患排查，煤业公司每月至少组织一次全面的安全隐患排查。

（三）各煤业公司必须在有危险性、事故易发场所设置专职安全检查员，进行全方位、不留死角的全过程检查。

（四）按照“群防群治”安全管理格局，班组长、安监员、共产党员监督员、青年岗监督员及工会群众安全监督网员要在自己的岗位上认真履行监督职责，充分发挥其在安全隐患排查中的作用。

（六）安全专业委员会各成员单位要结合各自专业特点，对各煤业公司的安全隐患排查与认定工作及时进行监督、检查、指导。每季度由安监部负责牵头组织安全大检查，监督、检查、指导各单位地面安全隐患排查和治理工作。

（七）各煤业公司要建立安全信息管理制度，采取各种途径收集安全隐患信息，排查、筛选安全隐患，对其进行分类，并建档。

第十三条 安全隐患上报

（一）现场作业人员对发现的安全隐患应当立即向当班干部和安监人员报告，对现场无法立即处理的安全隐患，当班干部安监人员应立即向调度室和安监部门报告。

（二）调度室或安监部门在接到安全隐患报告后应立即向值班领导和相关部门负责人报告，对于重大安全隐患应立即向单位主要负责人报告。

（三）各煤业公司专业部门每月要对本专业范围内的隐患排查和治理情况进行专项总结，报公司各相关专业部门；各煤业公司每月要对安全隐患的排查和治理情况进行总结，报公司安全委员会办公室。

（四）公司各监管成员单位每月要对本专业范围内的隐患排查和治理情况进行专项总结，报安全专业委员会办公室；办公室要将各成员单位隐患排查和治理报告汇总后，报公司安委会，并在公司月度安全例会上通报。

（五）报告内容包括：隐患原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等，经单位负责人签字后逐级上报。

（六）重大安全隐患应报公司安委会办公室和对口业务部门备案；一般安全隐患报单位安监站备案。安全隐患在未完成整改前，必须按时上报，直至整改结束验收通过。

第十四条 安全隐患治理与落实

（一）安全隐患整改坚持“分级管理，责任落实”的原则，公司成立由总经理任组长、分管安全副总经理任常务副组长的安全隐患排查、治理领导组；各煤业公司要相应成立由主要负责人任组长的安全隐患排查、治理领导组。

（二）各级领导组要对安全隐患排查与治理工作制定工作方案，明确工作任务，落实工作责任，掌握安全隐患排查、治理动态，督促安全隐患整改落实到位。

（三）各煤业公司主要负责人要对安全隐患治理全面负责，严格按照编制的治理方案或设计组织实施；坚持先急后缓、先重点后一般、先安全后生产的原则；做到项目、资金、措施、时间和责任“五落实”；安全隐患的治理资金应从安全技术措施专项费用中列支。

（四）各单位应根据安全隐患的级别，制定应急方案，并告知作业人员在紧急情况下的应对措施；对于重大安全隐患，在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，全部或局部停产停业。

（五）安全管理人员和安全检查人员要加强现场监督和管理，严查现场“三违”行为；发现安全隐患应立即责令现场处理，对于重大安全隐患，要立即停止生产或使用，并向单位主要负责人报告。

（七）安全隐患治理完毕后，须由安全隐患确认部门组织验收，验收要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，验收单位要对验收结果负责。

（八）各煤业公司安监部门对安全隐患应登记建档，建立安全隐患排查信息库，实行档案化管理。

第十五条 安全隐患责任追究

公司对存在下列情形之一的，对相关单位责任人进行责任追究。给予警告、严重警告、记过、记大过、免职、撤职处分。

（一）对安全隐患排查不到位，未能及时发现重大安全隐患的；

（二）对存在重大安全隐患，仍然组织生产作业的；

（三）重大安全隐患治理不力，造成隐患扩大的；

（四）重大安全隐患不按“五落实”要求按时完成整改的。第六章 安全生产举报

第十六条

举报内容主要包括安全生产违法行为和安全隐患两类，内容如下：

（一）煤业公司违反有关安全生产法律、法规及集团公司、公司有关规定。

（二）不具备安全生产条件，管理人员违章指挥或强令职工冒险作业。

（三）没按规定为从业人员提供劳动保护用品。

（四）不按规定组织员工参加安全技术培训。

（五）各类事故拖延、隐瞒不报。

（六）作业现场不按规定设置安全保护装置、设施或数量不足，没按期进行维修、保养、检测。

（七）特种设备未取得使用证或未经取得专业资质的机构检测、检验而投入使用。

（八）违反危险化学品、火工品等有关行业规定，违规存储、运输、使用的行为。

（九）供水、供电、道路交通、公共聚集场所等公用安全设施，设置不到位，维护不及时，对人身财产安全构成威胁。

（十）其它安全生产的违法行为和安全隐患。第十七条 举报的落实

（一）接到举报的部门，对举报内容进行详细记录、并上报，经上级批准后立案调查。

（二）有关部门要对举报事项认真开展调查，坚持实事求是、客观、公正的原则。

（三）调查组对举报事项调查核实后，应写成书面材料向有关领导和部门汇报，并向被举报单位公布事实。

（四）举报事项经调查组核实，涉及安全生产的隐患，应向有关部门通报，及时督促被举报单位进行整改，对存在重大安全隐患的地点和场所，有权立即责令停止作业。

第十八条 举报电话与地址

公司在调度指挥中心设举报电话，电话号码为：5865428/33。第七章 安全奖罚

第十九条

公司地面安全管理管理委员会每季度组织一次地面安全大检查；每半年对各煤矿半年度地面安全目标完成情况进行一次考核。对未能按期完成地面安全目标的单位，给予处罚月度责任单位安全绩效工资的30%。

对发现重大安全隐患及时上报、举报的有关人员，在抢险救灾、避免重大事故等方面表现突出者，给予500元～3000元奖励。第八章 安全事故责任追究

第二十条

死亡事故由上级事故调查组进行调查的，公司配合调查；重伤以上人身事故由公司成立调查组进行调查；轻伤事故由事故发生单位自行组织调查。

第二十一条 地面事故调查组的组成

公司地面事故调查组由安全专业委员会成员单位组成，事故调查组组长应由公司安委会指定。

第二十二条 事故调查组的职责

（一）查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况。

（二）认定事故的性质和事故责任。

（三）总结事故教训，提出防范和整改措施。

（四）提出对事故责任人员和责任单位的处理建议。

（五）在规定时间内提交事故调查报告。第二十三条 事故调查组成员单位的职责

（一）参加现场勘查和调查取证工作，依照规定的事故调查程序和处理办法，对事故调查进行组织、协调、处理。

（二）负责组织现场勘查和调查取证工作。

（三）负责对事故调查工作进行监督，对事故责任人违反纪律的行为进行调查；对有关责任人的处理建议进行审查、认定；对责任人员处理意见的落实，进行监督检查。

（四）依法维护职工的合法权益，向有关部门提出处理意见，有权要求追究负直接责任的行政领导人和相关责任人的责任。

（五）为事故调查工作提供专业技术方面的意见。第二十四条 事故责任划分

按照事故发生的直接原因、间接原因及事故所造成的危害等因素划分责任。凡有下列情形之一并造成人身伤害或财产损失的，应追究其相关责任：

（一）直接责任：

1、违章指挥；

2、违章作业；

3、负有现场安全生产监管职责的人员不履行职责；

4、不按规定配备、穿戴防护用具；

5、擅自拆除、损坏、挪用安全装置和设备。

（二）主要责任：

1、安全生产责任制不落实，对本单位安全生产工作安排、督促、检查不到位，对职工安全教育不够；

2、安全生产规章制度不完善、不按规定程序审批贯彻安全措施；

3、无视业务部门和安全监管部门的警告，不及时消除隐患或有事故教训仍未采取整改措施，使同类事故再次发生。

（三）领导责任：

1、贯彻、落实有关安全生产政策法规和上级有关会议精神不及时、不到位。

2、未按规定对职工进行安全教育和技术培训。

3、安全投入不足、生产工艺落后、安全设施不完善、安全基础薄弱。

（四）安全监管责任：

1、业务部门安全监督检查不到位。

2、安全监管人员未履行职责。

3、部门对分管业务范围内的安全工作督促、指导不力。第二十五条 事故责任追究按照集团公司和公司有关规定执行。第十章 附则

第二十六条 各煤业公司依照本规定制定本单位实施细则。第二十七条 本规定自下发之日执行。

第二篇：地面动火管理办法

余吾煤业公司 安全监察处便函

余煤安函(2018)10号

地面动火管理办法

为确保地面动火作业安全，规范动火作业管理，防止重特大事故发生，现结合我公司实际情况制定了《地面动火管理办法》。

一、基本原则及动火作业管理

（一）最大限度减少易燃易爆区域动火作业，有条件拆卸的或采用不动火方法代替作业处理的均应避免动火作业，科学组织，合理优化，确保动火作业安全高效。

（二）严格按照动火作业相关要求执行

1、作业前需提前办理动火作业现场调研报告。

2、编制现场动火作业安全技术措施。

3、审批动火作业证（票）。

4、动火作业安全技术措施学习、培训及考试。

5、办理动火作业开工许可证（票）。

6、严格遵守动火作业措施相关要求。

7、严格执行领导跟班及相关科室人员跟班。

8、进行高空及受限空间特种作业时，要明确主要危害因素及安全注意事项，作业人员必须熟练掌握动火作业的各 项技术要求和安全要求。

（三）禁止动火作业管理

1、动火作业证未经批准，禁止动火。

2、经检测作业区域瓦斯浓度大于0.5%，禁止动火。

3、不与生产系统可靠隔绝，禁止动火。

4、不彻底清理周围易燃物，禁止动火。

5、没有消防措施，禁止动火。

6、现场管理不符合消防法相关规范，禁止动火。

二、根据动火作业区域、危险程度及影响范围，动火作业分为三级：

一级动火：选煤厂地面煤仓上下口周围20米范围内区域；运销科煤仓下口周围20米范围内区域；瓦斯泵站等易燃易爆区域；危险化工品区域。

二级动火：选煤厂皮带栈桥走廊内、运销科皮带栈桥走廊内、选煤厂药剂库、受限空间部位上进行的动火作业；其它场所受限空间部位上进行的动火作业。

三级动火：在生产区域内，除一、二级动火以外的动火均为三级动火。

三、审批程序

（一）动火作业安全技术措施的制定、审批：

1、现场调研：

一级动火：动火作业安全技术措施制定前，由公司总工程师组织编制、会审安全技术措施人员进行现场调研。

二级动火：动火作业安全技术措施制定前，由总工办组织编 制、会审安全技术措施人员进行现场调研。

三级动火：执行审批后的《日常检修措施》，作业前由本单位负责人组织作业车间人员进行现场调研。

2、措施制定：

一级动火：动火作业必须制定专项安全技术措施，并由一名分管矿领导负责措施的安排落实。

二级动火：动火作业必须制定专项安全技术措施，并由施工单位负责人负责措施的安排落实。

三级动火：执行审批后的《日常检修措施》。

3、措施审批：

一级动火：动火作业专项安全技术措施由公司总工程师组织相关业务部门进行会审，并由总经理签字批准。经过公司审批后的动火作业专项安全技术措施，需报集团公司组织相关领导进行会审，并由集团公司总工程师批准。

二级动火：动火作业专项安全技术措施由公司总工办组织相关业务部门进行会审，并由公司总工程师签字批准。

三级动火：执行审批后的《日常检修措施》。

4、措施发放、备案：一、二、三级动火措施会审完毕，发放相关领导及单位进行备案。

（二）动火作业票的编制、审批：

1、作业票编制： 一级动火：措施经集团公司会审通过后，施工单位严格按照动火措施编制《余吾煤业公司开氧、开焊、切割、熔化等动火作业票》。

二级动火：措施经公司总工办会审通过后，施工单位严格按照动火措施编制《余吾煤业公司开氧、开焊、切割、熔化等动火作业票》。

三级动火：施工单位严格按照动火措施编制《开氧、开焊、切割、熔化等动火作业票》。

2、作业票审批： 一、二级动火作业票必须按照公司动火作业程序进行审批。三级动火作业票根据本单位日常动火检修作业程序进行审批。

3、作业票存档：

一、二级动火作业票审批完成后，分别送安监处、调度室及主管科室进行存档。三级动火作业票审批完成后，由本单位负责存档。

（三）动火作业跟班管理：一级动火由一名副总工程师以上、两名业务主管科室科长跟班；二级动火由两名业务主管科室副科长跟班；三级动火由一名施工单位副职跟班；

四、作业程序

（一）办理开工许可证：作业单位组织员工对措施及动火票学习、考试合格后，按规定程序到安监处办理开工许可证。

（二）材料准备：作业前，所有动火工具、材料经相关人员地面检查确认完好后运送至作业地点，并按措施要求进行布置。

（三）人员到位：现场跟班及作业单位人员到位。

（四）作业前检查：相关跟班人员到位后，对作业现场煤尘、通风、监控、动火材料位置、消防设施、人员持证等情况进行现场检查，确保符合要求。

（五）设置警戒：动火作业地点20m范围内设置警戒，并挂设“有人检修，严禁靠近”警示牌，派专人看护，无关人员严禁进入。

（六）动火作业：严格按照《动火作业控制票》中动火流程进行作业控制。

（七）清理现场：作业完毕后，喷洒现场，清除残留物，清点设备、工器具、火种，撤除警戒。

五、相关规定

（一）动火作业必须纳入公司变化调度管理，一级动火需提前通知集团公司调度室。

（二）动火作业严格执行跟班管理规定：一级动火现场必须有一名副总经理以上矿领导，涉及动火的抽采科、后勤部、基建科、运销科、选煤厂等施工单位负责人、通风科、安监处正科级以上人员现场跟班监督检查（节假日检修跟班，按调度室排定的跟班人员执行）；二级动火现场必须有一名副总以上矿领导现场 跟班，主管业务科室、施工单位、通风科、安监处副科级以上人员现场跟班监督检查；三级动火现场主管业务科室安排人员进行巡查监督，三级动火报调度室，调度室纳入变化环节，按三级汇报程序进行管控。

（三）生产过程中出现变化环节涉及动火作业，由调度室统一协调相关科室进行跟班管控。

（四）对批准的动火作业专项安全技术措施必须在所批准的地点使用，严禁使用“通用”措施或者在同一地点多次使用同一措施。

（五）动火作业必须严格遵守《煤矿安全规程》、《技术操作规程》和批准的专项安全技术措施、动火作业票等相关规定。

六、现场作业变化管理及危害防御

（一）作业期间应设负责人统一指挥，其余人员必须服从命令，听从指挥。施工人员作业时，必须佩带合格劳保用品。严禁酒后上岗，施工期间严禁嬉戏打闹。现场应配备灭火器、消防水源、沙箱及消防专用工具。

（二）作业过程中，可能发生的火灾类型有电气着火、油脂着火和煤仓上下口瓦斯燃烧。一旦发生火灾事故，应立即切断电源，使用就近的灭火器进行补救，并按照事故汇报程序进行汇报，同时组织作业人员撤离作业现场。

（三）动火作业中动火本体发生小的火情，若周围无燃烧物或动火部位不与其他物料管道、设备相连，不会造成火 6 灾蔓延的情况下，应就地用灭火器材将其扑灭。查明动火部位有无余料、余气，处置合格后再行动火。动火作业中发生火情，有可能蔓延，造成火灾的，影响周围装置生产等，应立即停止动火，组织现场人员扑救的同时，迅速通过“119”电话向消防队报警、安全调度、单位领导报告，并组织操作人员采取隔离等措施。

（四）在发生火灾及爆炸等重大安全事故时，调度室应立即启动《火灾及爆炸危害事故应急预案》，同时根据事故危害程度向集团公司、县市相关管理部门进行汇报，及时展开应急救援。

（五）动火作业前应在现场明显部位标识、明确避险避灾撤离路线。

附：三级动火《开氧、开焊、切割、熔化等动火作业票》

安监处 2018年5月5日

第三篇：地面消防管理办法

陕西彬长小庄矿业公司

地面消防管理制度

一、加强和规范消防安全管理，防止火灾危害，保障职工群众生命财产安全和公私财产安全，根据有关消防法规及公司规章制度，结合小庄煤矿实际情况，特制定本管理规定。

二、本规定适用于小庄煤矿各单位（包括驻矿施工单位）消防安全管理。各单位的主要负责人是消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作。

三、各单位要遵守公司相关的消防法律、法规、规章（以下统称消防法规），贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，认真履行消防安全职责，保障消防安全。

各单位要建立健全消防安全组织机构，层层落实消防安全责任制和岗位安全责任制，明确各部门岗位的消防安全职责，确定各部门、区队及各岗位的消防安全责任人。

四、消防安全责任

第一条 各级消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：

（一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；

（二）确定单位消防安全责任制，实施单位各项消防安全制度；

（三）及时协调处理涉及消防安全的重大问题；

（四）根据消防法规的规定建立义务消防队；

第二条 消防安全管理人对消防安全责任人负责，负责实施和组织落实下列消防管理工作：

（一）领导消防安全管理部门组织实施日常消防管理工作；

（二）组织制定消防安全管理制度；

（三）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

（四）组织制定消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

（五）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训工作；

（六）协调处理消防安全工作中的有关问题；

（七）组织制定灭火和应急预案，并实施演练；

（八）消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

（九）消防安全管理人每月要向消防安全责任人报告消防安全情况，及时汇报消防安全的重大问题。

五、消防安全管理

第一条 各单位要建立健全各项消防安全管理制度，并严格执行。

第二条 各单位要对消防安全重点部位实行严格管理，设置明显的防火标志，确保消防设施、器材配备到位，防火制度健全，工作人员的消防责任落实。

第三条 各单位要对运用明火实行严格的消防安全管理。禁止在炸药库、油脂库、重点机房等具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气、焊等明火作业的，动火部门要严格审批手续，经消防安全管理人签字审批后，落实现场监控人，进行防火分隔，清除动火区域的易燃、可燃物，配置消防器材，在确认无火灾、无爆炸危险后方可动火施工。

第四条 各重点要害部位必须配置充足的消防器材，不得随意撤消或损坏。

第五条 各单位要保障疏散通道，安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、消防安全疏散指示标志，应急照明等设施处于正常状态，严禁占用疏散通道。

第六条 各单位要及时检查维护各类用电线路，及时更换，维修老化、脱皮等存在火灾隐患的线路。

第七条 各单位发生火灾时，要立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员。严禁存在侥幸心理，瞒报火灾事故或是不及时采取扑救、疏散措施。临近单位要给予全力支援，无条件为处置火灾提供便利。单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾无条件提供便利和条件。

第八条 火灾扑救时要坚持先救人、后抢物的原则，抢救物品时要先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。

第九条 火灾扑救后，起火单位应当保护火灾现场，接受事故调查，如实提供火灾事故情况，协助公安机关消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。

六、防火检查

矿上将由安全部、工程部及机电部作为消防安全管理部门，分别检查、监管本部门负责的工程及工程单位的消防措施。第一条 各单位重点要害部门的工作人员应在每日下班和交接班前，对工作区域进行一次防火巡查；各单位每月要集中开展一次消防安全检查，主要检查以下内容：

（一）用火、用电有无违章情况；

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志等设施是否完好；

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否存在、完整；

（四）消防安全重点部位的人员在岗情况；

（五）易燃易爆危险物品的储存、领用、退料、回收、登记等管理情况；

（六）其它消防安全情况。

第二条 消防安全管理部门每季度对各单位的消防安全工作进行一次集中消防安全检查。检查的内容应当包括：

（一）单位消防安全组织机构建设，制度建设等基础工作情况；

（二）消防安全隐患整改情况以及防范措施的落实情况；

（三）安全疏散通道、疏散指示标志，应急照明和安全出口情况；

（四）灭火器材配置及有效情况；

（五）用火、用电有无违章情况；

（六）易燃易爆危险物品的场所防火防爆措施的落实情况及重要物资的防火安全情况；

（七）其他需要检查的内容。防火检查要填写记录，检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。

第三条 消防安全管理部门要每年对灭火器材进行维护保养和维修检查。要对灭火器材建立档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修人员、更换药剂的时间等有关情况。

七、火灾隐患整改

第一条 各单位要对检查出的火灾隐患及时予以消除，对能够当场改正的违反消防安全规定的行为要当场督促改正，对不能当场改正的火灾隐患，要提出整改方案。确定整改措施，限期整改。在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时有可能引发火灾或一旦发生火灾将严重危及人身安全的，必须停止危险部位工作进行整改。

第二条 对公安消防机关或消防安全管理部门检查指出、限期整改的火灾隐患，整改完毕后，负责整改的部门要将整改情况记录报送消防安全管理部门，并存档备案。

八、消防安全宣传教育和培训

第一条 各单位要通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。宣传教育和培训的内容应当包括：

（一）有关消防法规、消防安全制度；

（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。第二条 各部位要对新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

第三条 各单位消防安全责任人、消防安全管理人和其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员要积极参加公安消防机构组织的消防安全培训，并持证上岗。

九、消防档案

第一条 消防安全管理部门要建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案要详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化和工作进展及时更新。

第二条 消防安全基本情况应当包括以下内容：

（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；

（二）建筑物或者场所施工、使用前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；

（三）消防管理组织机构、义务消防队人员花名册和各级消防安全责任人；

（四）消防安全制度；

（五）消防设施、灭火器材情况；

（六）与消防安全有关的重点公众人员情况；

（七）新增消防产品、防火材料的合格证明材料；

（八）灭火和应急疏散预案。

第三条 消防安全管理情况应当包括以下内容：

（一）公安消防机构签发的各种法律文书；

（二）消防设施定期检查记录；

（三）火灾隐患及其整改情况记录；

（四）有关燃气、电器设备检测（包括防雷、防静电）等记录；

（五）消防安全培训记录；

（六）灭火和应急疏散预案的演练记录；

（七）火灾情况记录；

（八）消防奖惩情况记录。

十、奖 惩

第一条 各单位要将消防安全工作纳入安全生产经营的检查、考核、评比的重要内容，严格考核奖惩。

第二条 各单位要对在消防安全工作中成绩突出或在火灾扑救、火灾报警等方面做出突出贡献的部门（班组）和个人予以表彰奖励。

第三条 各单位要严肃查处不履行消防安全职责或违反消防安全管理规定的行为，消防安全管理部门对消防安全问题突出、整改不及时、措施不得力或不履行消防安全职责或麻痹大意致使发生火灾事故的有关负责人按照有关规定予以严肃处理。构成犯罪的要依法追究刑事责任。

第四篇：原地面复测管理办法

原地面测量管理办法

1.0、目的

为准确计算路基挖、填方工程量，制定土石方调配利用方案，为中间计量及交工结算提供依据，制定本办法。2.0、适用范围

本办法适用于京承高速公路工程三期（沙峪沟-市界段）各标段原地面测量工作。3.0、工作程序 3.1、原地表复测

3.1.1、承包人进场后，在完成交桩及导线点复测，且成果得到监理工程师认可后，应及时进行原地表标高复测。

3.1.2、复测前3天，承包人应将复测方案报驻地监理工程师，驻地监理工程师批准后由驻地测量工程师会同承包人实施。

3.1.3、复测横断面布设里程应与施工图横断面布设里程相对应，对地形变化剧烈或与施工图比较变化较大的地段可适当增加。每个横段面至少设置3个测桩（中桩与两个边桩），地面线起伏较大的可适当增设测桩，测桩应能代表地面线实际情况，且测桩的连线应是中桩连线的法线。

3.1.4、沟、河、池塘、鱼塘的原地面线指抽干其中水体后的自然基面，暂时按每10米测一横断面，需加密时由业主及监理合约计量工程师现场决定。3.1.5、测桩布设每完成2千米，承包人应约请驻地测量工程师、总监办测量工程师一起对测桩选取的正确性进行检查。若发现承包人选取的测桩不能代表原地面实际情况，应指示承包人重新布设。

3.1.6、复测完成后承包人将测量成果与施工图横断面图进行比较，将出入较大的断面标出并说明原因，技术负责人签认后上报驻地办。

3.1.7、驻地测量工程师按照30%的比例进行抽测，抽测由驻地测量工程师在

承包人在场的情况下独立进行。将抽测成果与承包人测量成果比较，如果单桩误差在+3cm，认可数据，如果相差较大且承包人不能提供使驻地测量工程师信服的原因，驻地测量工程师可做出①扩大抽测范围；或②指示承包人查明原因或重新复测。驻地监理工程签字认可后上报总监办。

3.1.8、经驻地监理工程师签认的原地面复测成果得到总监办测量工程师认签认后报业主备案。3.2、清表压实后地表测量

3.2.1、承包人根据监理工程师批复的施工方案和相关技术规范对用地范围内进行清除表土和压实工作，达到相关要求后对地表高程进行再次测量。3.2.2、清表压实后地表测量由承包人组织，驻地办、总监办相关人员参加。3.2.3、横断面布设里程应与原地表复横测断面布设里程相同，每个横段面至少设置3个测桩（中桩与两个边桩），地面线起伏较大的可适当增设测桩，测桩位置应能代表地面线实际情况，且测桩的连线应是中桩连线的法线。3.2.4、测桩布设每完成2千米，承包人应约请驻地测量工程师、总监办测量工程师一起对测桩选取的正确性进行检查。若发现承包人选取的测桩不能代表清表后地面线实际情况，应指示承包人重新布设。

3.2.5、测量完成后承包人将测量成果与原地表复测成果相比较，对清除表土厚度大于30cm的断面进行标识并说明原因。技术负责人签认后上报驻地办。

3.2.6、驻地测量工程师按照30%的比例进行抽测，抽测由测量工程师在承包人在场的情况下独立进行，重点是对清除表土厚度大于30cm的断面进行标识并说明原因进行核实。将抽测成果与承包人测量成果比较，如果单桩误差在+3cm，认可数据，如果相差较大且承包人不能提供使测量工程师信服的原因，测量工程师可做出①扩大抽测范围；或②指示承包人查明原因或重新复测。抽检通过上报业主。

3.2.7、业主对上报的测量成果进行审核，可安排对任何一段进行抽测，抽测时业主主持，总监办、驻地办、承包人派人配合参加。

第五篇：煤矿地面环境监督管理办法

煤矿地面环境监督管理办法

为落实市环保局提出我矿因管理不善造成水体污染的问题，根据《某某煤矿环境综合整治实施方案》，某某矿特制定出以下管理办法。

一、某某煤矿红土煤场降尘措施：

1、机运车间负责自动化喷雾系统的正常运转，对升井煤进行降尘处理，喷雾系统要喷洒合理，既要保证煤质湿润不扬尘，同时做到不过量洒水，造成污水淤积，漏撒到路面，加重路面污染。

2、煤质科负责安排对辖区内地面进行洒水降尘工作。每天的洒水工作做到路面略显湿润，禁止过量洒水，水冲路面形成黑水流，流到水沟造成水体污染现象，另外，垃圾清理人员要抓紧路面的清理工作，每天在洒水后能及时清理路面，保证路面无扬尘，无杂物。

3、机运车间负责监督运煤车辆，保证运输煤不抛洒，不滴漏脏水，方可准许运输。

4、煤质科要合理安排运煤车辆，以保证有充足的时间进行洒水降尘及清理工作，保卫科要增派得力人员维持车辆秩序，确保运行车辆畅通无阻。

5、运煤车辆一律加盖篷布运输。煤质科、保卫科要严格检查运煤车辆，无篷布或篷布遮盖不严的车辆，严禁出场。

6、调度室及机关监磅人员要严格检查、落实各单位的责任，及时处理车辆运输过程中发生的煤炭抛洒、滴漏等问题。

7、规划科、社管中心、动力科要不定期对道路的清洁及煤场的降尘工作进行监督检查。

8、坚持分级负责，谁主管谁负责的原则。对不履行职责的单位或个人，根据情节轻重，对责任单位和责任人给予警告、罚款处分。

二、处罚制度

由规划科牵头，纪委、调度室、考评办参加，不定期对各责任单位的环境整治工作进行检查，每周不得少于一次。对存在的问题勒令限期整改。对不履行职责的单位，根据情节轻重，给予处罚。

1、检查发现未洒水降尘一次，罚责任单位1000元，责任人100元。

2、检查发现因洒水过量造成水沟水体污染，罚责任单位1000元，责任人100元。

3、道路及辖区卫生不符合标准，罚责任单位1000元，责任人100元。

4、发现运煤、运矸车辆未盖篷布管理单位没有采取措施，罚责任单位1000元，责任人100元。

5、监督检查人员不认真履行职责，检查不到位，罚所在科室科长200元。

某某煤矿

2014年7月16日