高度重视加强领导 突出主题确保实效

第一篇：高度重视加强领导 突出主题确保实效

高度重视加强领导 突出主题确保实效

尊敬的各位领导：

大家好！在这个温馨融洽的上午，各位领导顶风冒雨（若天晴改为亲冒溽暑），不辞辛劳，莅院检查指导工作，饱含着对xxx发展进步的重视与支持，此情此景，令人感动。我谨代表全院职工，向诸位的到来，表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

2010年持续三个多月的 “医疗安全百日竞赛活动”，在市卫生局的正确领导下，在全院职工的共同努力下，按照活动方案部署，扎实开展了各项工作，取得了明显成绩，有力保障了医疗安全，基本达到了预期目标。下面，就活动的整体开展情况，向各位领导做以下简要总结汇报：

一、高度重视，加强领导

今年4月初，在全市医疗安全工作会议上，接到市卫生局关于开展医疗安全百日竞赛活动的指示后，医院高度重视，迅速行动，当天即与一同与会的相关职能科室负责人就医疗安全百日竞赛活动的具体开展、有效落实交换了意见，进行了安排。并相继召开了中层干部会议和全院动员大会，对活动的开展进行了详细部署和广泛动员。为保证医疗安全百日竞赛活动全面展开、有效落实，医院成立了以院长、副院长为正副组长、各职能科室负责人为成员的活动领导小组，统筹负责活动的组织、动员、实施、协调、督导、检查、评比等事宜，并结合领导小组成员各自工作实际，划定任务，明确职责，形成任务

到人、责任到人、层级负责、严抓落实的良好局面，为活动开展奠定了组织基础。

二、突出主题，注重实效

围绕“持续改进质量，确保医疗安全”这一主题，医院将医疗安全百日竞赛活动与医院管理年活动和医疗质量万里行活动三位一体，相互促进，以增强全员安全责任意识，规范服务行为，打造平安和谐医院为目标，多措并举，严抓落实，取得了显著成效。

㈠全院职工责任意识、质量意识、安全意识进一步强化

1、大力宣传。除召开全院动员会外，活动期间医院先后制作宣传标语10条，在门诊楼LED显示屏循环播放，营造了浓厚的氛围；录制了电视专题片2期，在《金城xxx》刊登通讯1期，宣传了活动的主题、内容，强调了活动的重要意义；各科室广泛组织医务人员开展以医疗安全百日竞赛活动为主题的学习活动，使全院职工牢固树立起“质量安全是医疗的生命线”的责任意识。

2、组织活动。为进一步加强医务人员安全责任意识教育，医院先后组织了医护文书书写质量竞赛、护理基础知识竞赛、特邀市局王继翔副局长进行“加强医疗安全管理，创建人民放心医院”专题培训讲座等活动，以鲜活的工作实例，展示了严守制度规范的重要性，使“安全在我心中，质量在我手中”的安全观念春风化雨、深入人心，使广大职工深受教育，增强了落实核心制度，提高服务质量，确保医疗安全的责任心和主动性。

3、加强纪律作风教育。办公室、医务科、护理部等职能科室加大对组织纪律、医德医风、服务质量等督查的力度和密度，坚决杜绝迟到、早退、脱岗、串岗，定期印发督查通报，依制处理违纪人员，尤其是从严惩处了一起推诿患者事件及护理差错瞒报事件，及时教育了职工，起到了警钟长鸣的效果。

㈡各项规章制度进一步完善，工作流程更加规范，工作标准更为细化

1、医疗。（1）加强对核心制度落实的检查力度，保证科室严格落实，重点做好三级医师查房制度、疑难、危重、死亡病例讨论制度、手术分级制度、分级护理制度、查对制度等的落实。（2）印发了病历质量管理评价奖惩实施细则补充规定，成立了领导小组，由医务科牵头每月组织对全院归档病历进行考评，严把终末质控关，共印发病历质控通报3期，公示成绩及排名，落实奖惩措施，指出主要问题，杜绝重复犯错，同时加大督查力度，督导各科室质控小组积极活动，严把运行病历质量，进一步增强了履责意识，强化了业务素质，推动了病历书写质量的稳步提升。（3）根据卫生部推荐的北京大学病情告知书汇编，印发了38种常见病详细病情告知书。（4）根据医院工作实际，印发了15个学科77种疾病的临床诊疗路径，进一步规范服务行为。（5）根据科室实际情况，购置各科相应的疾病诊疗常规下发各科室，制定手术分级制度和目录，严格落实手术分级制度。（6）提高科主任查房质量，定期组织由各科室主任参加的主任观摩

查房。（7）印发了新版知情同意书和病历书写规范、标准范例及考评标准；

2、护理。（1）进一步完善了各科护理薄弱环节工作流程，建立了住院患者口服药管理措施，制定了护理病例讨论制度、术后支持服务制度、患者安全管理制度及危重患者护理常规，细化了转出/转入患者工作流程；（2）强化护士学习专科疾病护理常规及应急预案。（3）重新印发入院告知书及健康教育单，为病人提供安全、有效的人性化服务。（4）加强急、危重症病人管理。

3、感控。（1）加强了重点部门管理，安装了门诊诊室紫外线空气消毒自动控制装置；（2）完善了消毒器械管理制度及手卫生制度；（3）规范了妇产科产房的细节管理，如产后房间消毒时间的控制及物表、地面消毒和手术器械的标示分类消毒等；（4）加强感控知识培训，加大督查力度，确保各项制度落实到位。

㈢安全隐患得到排查整改，责任性医疗事故得到有力防范。

为确保活动取得实效，各职能科室结合综合目标量化考核责任制，进一步加大督导检查力度，发现问题，及时通报，督导解决，奖罚并举，帮助查找原因制定措施;为更加深入地查找医疗工作中存在的安全隐患，各主管院长带领相关职能科室负责人深入一线，分区域、逐科室主持召开安全隐患分析讨论会，帮助科室查找问题，共查处各类安全隐患百余条，并帮助分析问题，制定措施，督导整改，切实起到了防患未然的效果。活动期间未发生重大责任性安全事件。

㈣依法执业管理持续强化，医疗安全薄弱环节得到巩固。

1、加强了对无执业资格卫生技术人员“三基三严”培训考核力度，定期通报，公示成绩，落实奖惩措施，鞭励相关人员勤奋学习，苦练基本功，提升业务素质；并于4月26日上午召开专题会议，规定无执业资格人员自5月1日起不得执业，共停岗32名，其中无证人员19名，助理医师13名，鼓励其主动离岗学习，目前共有4名同志按程序离岗；为加强值班人员力量，医院共召回、暂停了8名具有执业资质的初中级人员进修学习。

2、为扎实做好执业资质考前辅导，自5月18日起，医院特邀市卫校老师来院办班培训，每天下午7时至10时定时开课，确保2010年考试通过率有较大幅度提高。

㈤服务质量稳步提升，患者满意度进一步提高

1、同时强化沟通学习，先后印发沟通技巧知识简讯3期，组织广大职工学习余世维博士《有效沟通》讲座光碟11期，倡导积极沟通、有同时效沟通；各病区每月组织工休座谈会，医院组织召开患者家属座谈会1次，召开临床、医技科室工作协调会1次，开展服务满意度调查20余次，发放调查问卷100余张，主动听取患者对医院工作的意见与看法，对反映的问题从严整改，及时反馈，赢得了患者的理解和赞扬，推动了和谐融洽医患关系的牢固树立。

2、严抓“三基三严”培训。鼓励积极开展小技术、小革新的理论课题，做到学习培训与临床实践相互促进，推动了服务质量的稳步提升。医务科、护理部、感控办组织业务学术讲座、技能培训8次，考核项目8项，考核600余人次。

3、深入开展优质服务。制定了患者陪检制度，开展了护理优质服务试点活动，严格基础护理，强化生活护理，为患者提供

全流程优质服务。

4、着力改善实施设备。先后投资125万元，购置医疗设备18台件，并组织了潘泰克斯C150电子内镜、欧美达多功能麻醉机、美高仪运动平板心电图机、二氧化碳激光治疗仪、新生儿听力筛查仪、胰岛素泵等医疗设备的政府招标购置；并投资近20万元，对病房、门诊楼进行粉刷装修和上下水改造，进一步靓化了就医环境。

三、以活动为契机，强化环节质控

1、狠抓核心制度落实。核心制度作为医疗质量的中心，是反映医疗质量的晴雨表。在整改阶段，医务科采取每周落实一项核心制度，每月通报一次的方式督查落实，共开展专项检查6次，对病情告知制度、三级医师查房制度各种制度的整理汇总及病例讨论制度等的落实进行了重点检查；护理部从抽查提问和环节执行来落实各项制度的掌握情况，每月重点落实两项，并对上月制度落实情况进行跟踪检查；

2、医务科、护理部在节假日、工作繁忙时段、易疲劳时间增加值班人员，严格值班及交接班制度；不定期对各科医护质量进行全程监督，对存在突出问题的医护人员进行全面监控，及时查漏补缺，切实做好教育，有效防范了差错事故的发生；

3、加强感染病例监测，督导科室加强房间空气消毒次数及终末消毒处理，感控办参加医护查房，对安置不合理病人进行调整，减少院内感染病例发生；同时加强消毒隔离管理，输液扎带做到一人一根，各种消毒干缸、容器按消毒时间要求及时更换，科室无菌柜管理规范，物品放置合理。灭菌包按消毒日期顺序放置使用，一次性医疗用品使用前严格检查，确保使用安全；

4、行政后勤进一步加强质量监管，提高办事效率、工作质量，并注

重服务质量的跟踪问效。

四、认清不足，持续改进

我院医疗安全百日竞赛活动活动取得的成绩是明显、主要的，但仍存在着一些问题，如科室质控把关不够严，改进不力；专业技术人员整体技术实力不够强；医护核心制度落实力度尚需进一步加大，等等。严重制约着医疗质量的进一步提升，我们已高度重视，正在拟定具体措施，在工作中严加整改。

因此，虽然全市卫生系统竞赛活动已经告一段落，但医疗安全作为一项长期、细密、重要的工作，我院不会因竞赛活动的结束而终止，还将持之以恒地开展下去，坚定不移地落实下去。常言说的好：“成绩不说抹不掉，问题不说不知道”。在此，真诚希望在座的各位领导，仔细查、认真查，帮我们查出我们尚未发现的其它问题，因为查出的每一个问题，都是在帮我们改进工作，都是对xxx的关心支持。另外，再强调一下，医院从院领导到科主任、一线职工必须积极配合检查组检查工作，使检查组可以真正了解到实际情况，并正确对待查出的问题。说一千，道一万，总之，大家都是为了使xxx的服务行为能更加规范，能为患者提供更优质的服务，能为社会做出更大贡献。

在这里，郑重向大家表个态，在局党委的正确领导下，勤奋善良的xxx人，将会继续发扬成绩，严格整改不足，切实做好环节质控，提高服务质量，确保医疗安全，为维护患者生命健康权益，为医院平安稳健发展而努力奋斗。

谢谢

二○一○年七月十四日

第二篇：医院领导高度重视

医院领导高度重视，加强了对健康教育工作的领导，我院将健康教育工作列入医院重要议事日程，首先完善院、科、病室三级健康教育，明确职责，通过加强领导，层层落实。

成立医院健康教育领导小组，由院长任组长，副院长任副组长，院办室、医务科、健康教育科，感管科、护理部为领导小组成员、科主任护士长是科室健康教育负责人，科室人员负责本科室健康教育工作。医院在控制其他项目经费增长的情况下，竭力保障健康教育经费开支，以完善健康教育配套设施，投入健康教育宣传阵地和健康教育宣传资料，制定健康教育计划和实施方案、从而保障了医院健康教育工作顺利开展。

医院加强了健康教育工作的规范化、制度化建设，制定了《临泽县人民医院2015年健康教育工作计划》，通过定期的检查指导，推动了医院健康教育全面开展。

二、加强健康教育宣传阵地建设，充分发挥现代化媒体作用

二、完善措施狠抓落实

(一)医院制定了健康教育与健康促进工作制度、计划实施方案，及奖惩制度。各科室有健康教育、控烟工作计划，并按照计划实施开展良好，每月健康教育领导小组组织检查健康教育及控烟开展情况，按照奖惩制度进行奖罚，进行通报。

（二）完善全院各种指引标示牌、就诊检查流程、检查注意事项方便患者就诊、医院院容院貌和医务人员精神风貌有明显提升。

（三）医院开展各种方式健康教育 1.健康教育宣传栏：全院16个临床科室及医技科在所在科室走廊墙面建立健康教育宣传栏，每月更换一次健康教育内容，本合计共176期。

2.门诊大厅电视屏、多媒体等播放健康教育知识。

主要内容是：心理健康知识，母乳喂养的相关知识，控烟知识，急救常识，安全知识、医院设备、科室、专家简介，疾病讲解知识，指导患者就诊等。

3.门诊设立健康教育咨询台和心理咨询室对候诊患者进行口头健康教育指导和咨询，介绍医院环境，解答患者提问，发放健康教育资料。门诊候诊大厅导诊台放置健康教育资料及健康处方，供就诊患者免费领取阅读。接诊医生做随诊健康教育，针对病情指导患者检查、用药健康指导，提高就诊质量。

4.各临床科室根据不同性质病种采用发放健康教育处方，宣传栏和责任护士对所管病人进行健康知识宣教，科室环境及医护人员的介绍，相应疾病的护理。护理部和质控小组每月不定期对住院病人进行抽查，产科发放爱婴医院母乳喂养知识手册及孕产妇保健知识，通过孕妇学校孕妇观看视频及产科医师的讲座掌握了生育知识，从而提高人口素质。

5.积极参加上级部门组织的“服务百姓、健康行动”义诊周活动；邀请各科患者及家属进行义诊咨询活动，在各乡镇卫生院义诊；参加“科普宣传日”、“母乳喂养周”、“世界血友病日”、“糖尿病日”、“高血压日”、“爱眼日”、“爱耳日”，“出生缺陷预防宣传周活动日”，“世界肝炎日”等各种传然病日到指定地点进行宣传活动，到敬老院给老人健康体检，到联村联户村进行义诊等活动等。

6.共下乡帮扶卫生院8次，为乡镇健康宣教作了大量的工作。

7.病区每个月召开2次公休座谈会，和健康教育健康促进、控烟活动会议，组织患者及家属参加，学习健康教育知识，征求患者及家属意见，给住院病人及家属在提供自身健康知识的同时也改进了我们工作中的不足。要求培训活动有资料、有记录。对医务人员、病人健康教育培训，内容包括控烟、专科知识、公民素养知识。住院患者病陪人健康教育各项知识知晓率在85%以上。

8、自2010年我院开展优质护理示范服务病区工作以来，以健康教育为中心使住院病人在享受优质服务的同时还增长了相应的健康知识，根据患者健康状况和疾病进行入院病房出院健康教育接诊护士做口头入院健康教育介绍医院制度，让其熟悉环境。医护人员利用查房、治疗、护理时间进行病房健康教育指导患者配合各项检查，介绍检查、用药治疗注意事项。患者出院时医护人员指导其饮食、锻炼、用药复诊等.慢性病或有复发倾向的患者出院后，主治医师和病人服务中心电话回访了解患者身体状况、继续做患者健康教育，并征求患者意见以改进工作。

9.我院和临泽电视台联合主办的《健康伴你行》栏目，由我院副主任医师及主治医讲座录制，以健康教育，疾病预防、治疗为主要内容，每月1期，在临泽电视台播放，在我院门诊电视屏幕滚动播放。慢性病防治知识教育是社区、社会宣传教育重点，我院通过发放健康教育资料和社区开展健康教育讲座进行高血压。糖尿病、心血管等疾病的防治知识教育。

（四）医护人员健康教育

1.不断提高职工健康教育重要性认识 ；医院召开的中层干部会议和职工大会，医院领导多次在会上强调医院健康教育重要性和必要性健康教育工作与医疗告知和心理护理一样，是适应医学模式向以健康为中心转变和现代医学发展趋势，和谐医患关系。同时健康教育是医疗服务的组成部分和有效易行的治疗手段。

2.积极开展医护人员健康教育活动，由市、县级聘请的本院健康巡讲专家给医院职工讲座“健康的生活方式”，“健康生活方式行为”，等；由本院中医专家给医院职工讲座中医四季养身及防未病等，积极参加卫计委组织的健康教育视频讲座，参加继续教育学习健康教育理论、心理健康教育知识和慢性病相关知识，并要求医师在诊治患者的过程中将这些健康理念宣教给患者，使患者在就医过程中接受到这些好的健康理念，最大限度的减少慢性病的发生和原发疾病的加重。

3.医务科、健康教育科、护理部等近年来加强医疗护理三基三严培训、急救演练、突发公共卫生事件应急演练、体格检查基本功训练及大赛并取得优异成绩，提高了开展医院突发公共卫生事件应急培训演练，进行了护理技能操作暨护患沟通服务创新大赛，提高全员应对公共突发事件能力，使医护急救及诊治水平大幅提高。

4.依托全县职工体检，对全院职工进行了体检。

三、控烟工作

我院在控烟工作方面成绩尤为突出，保持“无烟医院”称号。医院成立了控烟领导小组，形成院、科两级控烟网络，制定控烟计划、控烟制度、控烟措施、各科室指定控烟监督员，进行控烟宣传、劝阻。医院在楼梯口、电梯、患者等候处、会议室、办公室、卫生间等张贴醒目禁烟标识100余处，各期健康教育宣传栏都有控烟知识宣传、医务人员带头宣传劝阻来院人员戒烟，对于烟瘾大一时戒不了的人员指引其到吸烟区。通过近几年控烟健康教育和无烟医院建设。医院吸烟人员和吸烟数量明显减少、目前我院还有医务人员和医院职工吸烟现象，少数初来医院人员吸烟。经过医务人员劝阻都能及时灭掉烟头，我院健康教育经过了积极努力地工作，虽然广大医务人员对建康教育重要性认识不断提高，健康教育理论水平和健康教育干预能力不断增强，健康教育工作取得显著成效、但我们的工作仍然存在许多不足，还须继续努力、完善。做好健康教育工作，为推动医院医疗卫生事业发展作为一项重要事业长抓不懈。为临泽县人民的健康事业再做贡献，和谐医患关系。促进广大患者及社会人群健康做出应有的贡献。

我院十分注重健康教育宣传阵地的建设，通过多种宣传手段普及健康知识。

1、设置健康教育宣传栏：在门诊一楼大厅设置1处固定健康教育宣传栏，在院内设置了一处固定健康教育宣传栏，每月定期更换宣传栏内容，广泛开展健康教育宣传工作，主要进行控烟教育、艾滋病预防知识、季节性疾病的预防及相关知识、母婴保健、慢病防治知识的普及。各临床科室结合自己的特点，对每位住院病人均开展面对面个性化健康教育，住院部过道张贴宣传画，如：爱滋病、结核、禁烟宣传、胃癌筛查等。2015年，我院共发放各类健康教育资料处方约8000余份，制作健康教育专题宣传资料24期。

2、开办健康教育专题讲座： 2013年医院共举办讲座12次；开展健康教育咨询活动17次，开展多种形式的健康教育及咨询活动，提高居民的健康意识。今年特殊主体宣传日均组织医务人员在医院及个村部开展健康教育、健康咨询等活动。如：碘盐知识，10月8日“全国防治高血压日”宣传活动，11月14日“世界防治糖尿病日”宣传活动，12月1日世界爱滋病日宣传活动等。

3、利用多媒体及健教室电视、DVD光盘播放健康教育科普片:每周定期播放VCD科普片，内容有：糖尿病防治、高血压防治、农村基本公共卫生服务、心理健康、计划免疫、中医适宜技术等。

通过各种宣传手段，增加患者的健康知识，提高健康意识及健康行为，促进不良健康行为转变，推动了健康教育工作的深入开展。

四、无烟医院建设有声有色。

全年加大了戒烟宣传力度，在医院各楼道、出入口、、病房、卫生间张贴禁烟标志，医务人员向病人及家属、探视者等进入医院的人群宣传吸烟的危害，并带头自觉执行医院禁止吸烟的有关规定，成立了控烟领导小组，无烟医院的建设开展得有声有色。

五、指导村级健康教育工作有序开展

2013年医院指导各村卫生室开展健康教育专题讲座6次，张贴宣传栏6期，同时展开个性化健康教育工作，并协助村卫生室进行资料整理和照片留存。

总之，一年来健康教育所取得的成绩是肯定的，但仍然存在许多需要解决的问题。如人员有限，宣传的深度和力度不够，一些健康教育工作无法深入开展。究其原因，我们自己的努力不够是一方面，但人员、经费限制仍然在一定程度上制约了医院健康教育工作的深入开展，全社会尤其是农民群众自身对健康教育的重视程度还不够也影响了健康教育的深入。今后我们要着重加强健康教育的规范化、制度化建设，加大宣传力度和深度，促使更多的人们加入健康教育行列中来，在疾控中心的领导下，在自身的不懈努力和全社会的共同关注下，让医院的健康教育事业做得更好。

***医院

2014.12.31

第三篇：领导带头,就能确保实效

领导带头，就能确保实效

领导先行一步，改进作风就有了强劲推动力；干部带头示范，开展教育实践活动就有了巨大号召力。

7月11日至12日，总书记来到河北，深入农村、机关，与各级干部和党员、群众座谈，实地调研指导党的群众路线教育实践活动。这一率先垂范的行动，为全党深入开展教育实践活动指明了方向，为各级领导干部树立了榜样。

作风问题关系党的生死存亡，能不能坚持领导带头，事关改进作风的成效，事关党在人民群众心中的形象。中央政治局率先开展教育实践活动，总书记带头深入实际、深入基层、深入群众，直接听取基层的意见，真切感受百姓的心声，这些都充分表明，中央领导同志转变作风身体力行，要求别人做到的，自己首先做到。让广大群众真切地看到了以习近平同志为核心的党中央勇于正视并解决问题的坚强决心，看到了我们党拜群众为师、向群众求教的宽广襟怀，看到了我们党言行一致、知行合一的实际行动。

领导带头是我们党的光荣传统，是加强作风建设的重要法宝。把示范带头作用体现到全过程，是教育实践活动取得实效的关键。带头学习党史、国史，带头重温“两个务必”谆谆告诫，就会带动全党同志从历史中汲取智慧、深刻领会党的群众路线的精髓。带头面对面听群众讲真话、讲心里话，就会带动各级干部深入基层与群众促膝谈心、聆听真情实况。带头敢于正视并解决突出问题，就会带动广大党员、干部认真查摆问题、整改落实。在教育实践活动中，各级领导干部既是组织者、监督者，更是参与者。只有首先把自己摆进去，进行深刻自我剖析，用严格的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己，才能取得群众的信任，也才能树立领导干部的威信。

教育实践活动已经开始，中央有明确的要求，群众有很高的期待。各级领导干部务必警醒起来、行动起来，在解决“四风”问题上树立标杆，在密切联系群众上作出示范。我们深信，各级领导特别是主要领导干部带头，把工作做实、做深、做细，我们就能推动教育实践活动扎实深入、善始善终，取得实实在在的成效。

第四篇：创新督查方法确保督查实效

创新督查方法确保督查实效

督查督办，是确保政令畅通、促进决策落实的重要手段。督查工作在实践中发挥着越来越重要的作用，显示出越来越强大的生命力。但同时也存在着一些不容忽视的问题，尤其是督查方式单一，督查方法难于创新等，在实际工作中使督查很难起到为决策落实服务的作用。因此，做好新形势下的督查工作，必须不断探索督查工作规律，创新督查方法，做好“九个结合”，这样才能确保督查实效。

一、掌握规律务求督查实效

督查工作是一项复杂的系统工程，要确保重大决策和重要工作部署落到实处，必须适应形势的发展，适应政府工作的需要，坚持在继承中创新，在创新中发展，善于总结督查工作经验，把握督查工作规律。

（一）开展工作要体现主动性。督查工作属于领导行为，开展督查活动领导要授于督查部门一定的权与威。督查部门要主动做好工作，关键要增强工作的预见性，尽量把问题想在前面，把准备工作做在前头，善于在被动中争取主动。这是新形势新任务对督查工作提出的新要求。要了解领导的意图，理解领导的用意，了解决策的来龙去脉，主动参与决策的全过程。决策前抓调查研究，决策中抓参谋咨询，决策后抓督促检查。

（二）确定内容要把握全局性。政务督查工作，一定要站在政府的高度，自觉地在大局下开展工作。工作思路要与政府决策

一致，工作目标要与政府要求吻合，工作重点要与政府工作合拍。政府工作千头万绪，需要督查的内容很多，督查人员必须善于抓大事，解决主要矛盾，处理好全局工作和重点工作的关系，在突破重点工作中推动全面工作的深化，在推动全面工作中实现重点工作的突破。

（三）确定任务要体现重点性。为确保督查工作取得实效，必须突出重点，改变过去那种“工作范围求宽，内容任务求全，列办事项求多”的倾向，必须着重抓住对全局有重大影响的事项和问题，各个击破，抓住两端，促进中间。

（四）推动工作要体现实效性。要把抓落实、见成效作为督查工作的出发点和落脚点，贯穿于督查工作的全过程。要根据决策落实的客观进程，经常了解决策落实的进度，追踪决策落实的轨迹，及时反映决策落实的情况，并针对决策落实过程中存在的问题提出解决的办法和建议。同时要切实转变作风，深入基层，把有价值的经验、深层次的问题、有分量的建议及时向领导报告，更好地发挥参谋助手的用作。

（五）督促检查要体现时代性。督促检查工作在长期的工作实践中形成了许多优良传统和宝贵经验，要注重发动群众性督查，注重用新闻舆论推动督查，制定科学严格的考核办法，形成良好的激励约束机制等。一定要发扬优良传统，把握时代特点，在实践中不断探索新的督查手段，创造性地做好督查工作。

二、创新方法提高督查效率

开展督促检查，方法得当就能事半功倍，收效明显；反之则

会事倍功半，影响效果。督查方法要体现时代性，富于创造性。要积极探索，不断实践，积累经验，不断完善，总结出一套行之有效的督查方法。

（一）文件督查。文件是政令的载体，文件督查工作开展的重要意义在于直接保证政令的权威性和畅通。要根据形势的需要，有针对性地筛选一批事关全县发展大局的政府重要文件进行重点督查，以推动文件精神的落实。要根据政府常务会议、县长碰头会议、县长办公会议和政府文件中的重要决策事项，对牵头单位发出督查通知，实行定期督查，通报决策执行情况。同时，要注重总结经验，深入总结出一些苗头性、倾向性问题和具有典型意义的作法，为领导再决策提供依据。

（二）会议督查。按照政府领导的要求，对涉及多个承办单位的政务督查事项，召集全议，交办落实任务，提出工作要求，规定完成时限，责成有关部门各司其职，狠抓落实。

（三）现场督查。对有形象进度要求的政务督查事项，实行现场督查，掌握真实情况，确保督查效果。如对十项民生工程列入重点督查事项，凡是有形象进度要求的，我们都坚持现场督查，掌握真实情况，对完成好的予以肯定，对完成差的予以批评，提出要求。

（四）跟踪督查。对政务督查事项进行全过程督查，既督查结果，又督查过程。在过程中发现问题，解决问题，在督查中服务，在服务中督查，将督查寓于服务之中，务求落实，确保实效。

（五）调研督查。围绕重大策决部署，深入决策落实过程了

解情况，检查进度，督查督办，推动决策落实。根据决策实施的进展情况，针对全局的热点问题、工作落实的难点问题和执行中出现的倾向性、苗头性问题开展调研，对重点问题进行解剖分析，写出有深度的专题督查调研，向领导提出建议意见，促进问题的尽快解决。

（六）专项督查。按照领导的要求，对具体的单一的政务督查事项进行专项督查，并将督查结果及时报告领导。

（七）联合督查。一是与监察部门、目标管理部门联合督查，重点是确保政令畅通，督促落实。二是与主管部门联合督查，重点是强化指导服务，狠抓落实。

（八）社会监督性督查。主要是通过强化人大代表、政协委员视察机制、社会团体及各界人士参政机制、民主评议部门机制、新闻媒体舆论监督机制等社会监督性督查，作为督查方式的有益补充。事实证明，社会监督性督查对决策的完善和落实发挥着十分重要的作用。

三、坚持“九个结合”充分发挥督查方法整体效果

开展督促检查方法多种多样，要充分发挥督查方法整体效果，必须灵活运用，在实际工作中要做好“九个结合”。

（一）领导督查与督查领导相结合。一方面领导带头督查，可以增强督查工作的权威性，对决策落实起到极大的促进作用。另一方面，各级单位“一把手”作为政务督查的主体，作为政务督查工作的第一责任人，增强了督查工作的针对性。

（二）集中督查与经常督查相结合。对重点工作，如重点项

目建设、城建工程、禁烧工作等，我们集中时间集中人员进行督查；对日常性工作，如全县的各项目标任务完成情况等，不定期随时开展督查。

（三）明查与暗访相结合。明查是我们常用的督查方式，然而在对一些不便公开或易受干扰的问题进行督办时，在一定程度上很难客观、准确地反映情况。暗访则采取不打招呼，不要陪同，直接深入到实地进行察看，有突击性等特点，使得被督查单位来不及弄虚作假，得到真实情况的可能性就大大增加。

（四）专职督查与联合督查相结合。在充分发挥政府督查室的专职督查作用，独立开展督查活动的同时，对涉及面广、任务较重的督查项目，我们充分发挥办公室各科室和乡镇政府、各部门的督查作用，开展联合督查，形成整体优势，营造良好的抓落实环境。

（五）树正面典型与抓反面典型相结合。在开展督查活动中，始终抓住事物的两个方面，注意发现基层的一些好的作法，及时总结经验，推动面上工作的开展；同时，我们又注意抓反面典型增加压力，对工作不到位、措施不力的问题，毫不留情地进行通报批评，极大地推动了各项工作的落实。

（六）督查与舆论宣传相结合。充分利用好舆论宣传工具，将督查手段与新闻手段结合起来，把舆论宣传工作贯穿于督查工作的始终，可以起到事半功倍的效果，同时也可提高督查工作的影响力，使各部门对列入督查程序的工作都能积极抓好落实。

（七）督查与调研相结合。督查和调研是相辅相成、互为补

充和完善的，深入到基层和现场搞督查，本身既是督查又是调研。在实际工作中，我们做到带着问题下去，拿着办法回来，对督查中发现的一些具有普遍性、针对性的问题，查找深层次原因，及时提出督查调研意见和建议，为领导科学决策提供依据。

（八）督查与协调相结合。对于某些问题牵涉面广、超出了一个部门的权限范围，致使承担工作任务的部门自身难以解决，我们就在督查中先协调；对于协调中领导议定的有关事项，督查部门要进一步督查落实，做到在协调中督查，从而提高协调的质量和效率。

（九）督查与服务相结合。督查人员与被督查单位不是猫鼠关系，不应对立起来，因而我们经常要求督查人员在督查过程中应态度谦躬，以诚相待，牢固树立服务意识，对上为领导决策搞好服务，对下为各单位在工作落实中搞好服务，为群众搞好服务，把督查寓于服务之中，既要把工作督查落实好，又要讲究服务，搞好协调，找准结合点，实现工作最佳效果。

做好新时期政务督查工作，提高政务督查的工作质量、工作效率和水平，必须坚持以改革的精神，发展的观点，创新的思维，不断探索督查工作规律，创新督查工作方法，努力增强督查工作的针对性，提高督查工作质量和服务水平，确保督查实效。

第五篇：高度重视政法工作 确保部队安全稳定

高度重视政法工作 确保部队安全稳定——在军区政法工作会议上的讲话(摘要)

【录入时间】2005-12-20 7:51:09 【作者】丁美新

兰州军区政治委员喻林祥

全军保持共产党员先进性教育活动刚刚展开之际，在部队开局工作十分繁忙的情况下，军区确定召开这次会议，是下了很大决心的，充分体现了军区党委对政法工作的高度重视。我着重就保持部队安全稳定问题，讲几点意见。

一、要充分认清做好部队安全稳定工作的极端重要性 维护稳定，既是重大的社会问题，也是重大的政治问题。我之所以还要强调这个问题，是因为我们面临的形势任务和所处的社会环境发生了深刻变化，遇到了许多新情况新问题，需要进一步统一思想，深化认识，加大抓落实的力度。保持部队稳定是履行我军历史使命的基本保证。胡主席关于“三个提供、一个发挥”的重要论述，是对我军新世纪新阶段历史使命的新概括、新发展，为我们正确认识和履行职能指明了方向。西北战区周边环境复杂，各种矛盾交织，内忧外患并存，任务非常艰巨，保持部队稳定具有更为特殊的重要意义。能不能保持部队、边防和社会稳定，直接关系到国家安全的战略全局。在这“三个稳定”中，关键是部队稳定，只有部队稳定了，才能更好地维护边防和社会稳定。保持部队稳定是适应官兵思想变化的现实需要。当前，影响官兵思想稳定的因素比较多，需要引起各级的重视。由于体制编制调整改革，基层干部不安心的问题凸现出来。兵役制度改革后，士官比例增大，但士官找对象难、住房难、退伍安置难等问题比较突出，处理不好容易引发许多问题。从今年的新兵情况看，不少人在入伍前经历比较复杂，思想比较活跃，有的经常涉足不健康娱乐场所，对上网、空中交友等很热衷。我们要高度关注官兵思想变化，准确把握部队思想动态，有针对性地做好教育疏导工作。保持部队稳定是巩固提高战斗力的必然要求。部队工作千头万绪，但归根到底都是为了提高战斗力。做好军事斗争准备，离不开安全稳定的内部环境，稳定是前提、是基础。只有把部队稳住了，上上下下才能集中精力抓战斗力建设。我们要有保安全就是保战斗力的观念，高度重视安全稳定工作，但决不能以牺牲战斗力为代价，消极保安全。保持部队稳定是衡量一级党委领导能力的重要标志。一个党委班子能力水平高不高，就是要看能不能正确把握方向、驾驭全局，从思想上、政治上、组织上牢牢掌握部队，平时确保不出大的问题，战时确保打得赢。安全稳定是部队全面建设的综合反映，一个班子能力建设上面临的各种挑战和考验，都会以不同方式聚焦到安全稳定工作上来。一个能力素质很强的领导班子，必定是抓战斗力有成效、有作为的班子，同时也是能确保部队安全稳定的班子。

二、要高度重视隐蔽斗争工作

隐蔽斗争事关国家政权巩固，事关部队纯洁稳定，事关军事斗争全局。各级党委特别是政法战线的同志，要充分认清隐蔽斗争的严峻形势，进一步增强敌情观念和防范意识，以强烈的政治责任感做好隐蔽斗争工作。要打好隐蔽斗争的主动仗。近年来，隐蔽战线的斗争日益尖锐复杂，“打进来、拉出去”的问题屡屡发生，令人触目惊心。隐蔽斗争任何时候都放松不得，马虎不得，否则是要出大问题的。当前隐蔽斗争工作薄弱，主要弱在底数不清上。这种状况不改变，就谈不上打好主动仗。应该掌握哪些底数呢？一是敌对势力渗透破坏的动向、渠道和手段；二是部队驻地周围的安全环境；三是部队内部容易发生问题的部位和人员。对这三个方面的情况，各级要定期分析和掌握，摸准变化动态和深层次问题，尤其是对一些重点人员要跟踪了解，做到有变即知。要突出保核心保要害这个重点。首脑机关、要害部位和核心机密，在国家军事利益中处于特殊重要的地位，历来是敌对势力渗透破坏的主要目标。做好隐蔽斗争工作，在全面部署、整体推进的基础上，必须把保核心、保要害作为重中之重突出出来，要把人员搞纯洁，对首脑机关、要害部位、边防一线、应急机动作战部队、掌握核心机密和尖端武器装备的人员，要严格政审，经常考察，确保纯洁可靠。要把设施搞牢靠，对指挥机构、预设阵地、核心机密、尖端装备、重要库室等重点要害部位，强化防范措施要把制度搞严格，坚持用制度管人管事，加大监督检查力度，及时堵塞漏洞。要建立坚强的群众防线。紧紧依靠和发动群众，是我们开展隐蔽斗争工作的一条基本经验。要健全群策群防机制，重视抓好思想工作骨干的选拔、培训和使用，经常进行防间保密知识的教育，指导他们做好重点人员的帮带转化工作，及时发现和报告有关重要情况，制止违法违纪问题。要整合各方面的力量，加强军地协作，搞好军内有关职能部门的沟通和协调，做到相互支持、紧密配合、整体作战，形成对敌斗争的整体合力。

三、要下大力抓好经常性基础性工作落实

基础不牢，地动山摇。这是军委首长反复强调的一个观点。做好安全稳定工作，最可靠、最管用的就是要抓好管根本、起长效、蓄底气的经常性基础性工作，从源头上消除各种不稳定因素。要坚持用科学理论武装官兵头脑。部队稳定首要的是思想政治上的稳定。目前，境内外敌对势力加紧意识形态领域的渗透，对官兵政治信仰、思想观念、价值取向带来的影响不可低估。保持官兵信念坚定、思想稳定，最根本的是要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，引导官兵把“三个代表”重要思想融入日常学习、工作和生活之中，使之成为立身做人的基本准则。要扎实做好“两个经常性”工作。保持部队安全稳定没有什么“诀窍”，也没有捷径可走，必须老老实实按照《纲要》要求，坚持全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实。尤其要把“两个经常性”工作做深、做细、做实。要切实提高落实法规制度的质量。做好安全稳定工作，必须坚持依法从严治军，严格按条令条例教育管理部队。反思这几年部队发生的案件事故，共同的教训有两条，一是干部事业心、责任感不强；二是落实法规制度不严格。落实法规制度，贵在严格，尤其对那些难以落实、容易反复的制度规定，要经常抓、反复抓、盯着抓，不能有任何松懈。要着力抓好部队风气建设。从一定意义上讲，带部队就是带风气。风不正则理不公，理不公则气不顺，气不顺则劲不足，劲不足则事不成，这是治军带兵的经验之谈。加强风气建设，就要从解决突出问题抓起。对打骂体罚战士、侵占士兵利益、收受士兵钱物、插手基层敏感事务等与官兵切身利益相关的问题，要始终盯住不放，一个问题一个问题地整治和解决，真正以实际成效取信于兵。要有敢于较真碰硬的精神，只要你坚持原则，秉公执法，即使得罪了少数人，但会赢得组织和广大官兵的信任。加强风气建设，关键在于领导带头，只要领导和机关形象好，就没有立不起来的规矩、刹不住的歪风。

四、要切实加强对安全稳定工作的组织领导

稳定出战斗力，这是千真万确的真理。各级要切实加强组织领导，高标准抓好安全稳定工作的落实。要构建齐抓共管的工作机制。保持部队安全稳定，是一项综合性工作，是各级、各部门的共同责任。各级党委要把安全稳定工作摆上重要议事日程，统筹协调好各方面的力量。军政主官要负全责、亲自抓，对事关部队稳定的重要情况，要心中有数，果断处置。分管领导要以我为主，深入调查研究，及时发现和解决问题，主动抓好落实。尤其是各级政法工作领导小组要充分发挥作用，定期分析形势，认真研究对策，协调指导机关业务部门开展工作，形成上下贯通、横向互动的抓安全稳定工作的运行机制。要进一步增强事业心和责任感。抓好安全稳定工作落实，关键在干部，核心是事业心、责任感。各级干部特别是领导干部要牢固树立“当一任领导，兴一方事业，保一方平安，强一方素质”的思想，增强抓安全稳定工作的主动性、扎实性。要从实际出发实施科学指导。对安全稳定工作，各级都很重视、抓得很紧，但有的单位劲没少用、力没少出，而问题仍防不胜防，一个重要原因就是领导方法不科学，工作没有抓到点子上。解决这个问题，要切实统好机关的工作和力量。“统”的工作各级都要做，但关键在旅团，只要旅团把穿针引线、关闸分流的工作做到家，基层就不会忙乱。要善于抓主要矛盾，只有突出重点、抓住关键，才能取得事半功倍的效果。要研究解决新情况新问题，在探讨对策中总结经验，把握规律，努力增强做好安全稳定工作的科学性和有效性