如何提高环保专项执法活动成效[全文5篇]

第一篇：如何提高环保专项执法活动成效

如何提高环保专项执法活动成效

摘要：环保专项执法活动目前已经成为推动环保工作、实现环保目标的重要举措，成为加强宏观调控、推动科学发展的重要手段，成为维护群众环境权益、推进和谐社会建设的重要力量。国家环保部自2001年以来，每年都要都要在全国组织一次专项行动，地方环保部门除此之外也组织了单项的检查行动。虽然专项行动年年组织，取得了巨大成绩，但环境违法行为仍然相当普遍，环境形势依然十分严峻。笔者结合自身地方实际情况，认为可从以下几个方面着手。

关键词：提高；环保专项执法；成效

Abstract: Environmental protection special law enforcement activities has become an important measure to promote the environmental protection work, to achieve environmental objectives, become an important means to strengthen macro-control, promote scientific development, become an important force in safeguarding the rights and interests of the environment, promoting the building of a harmonious society.Ministry of environmental protection since 2001, will have to organize a special action in the country each year, the local environmental protection departments in addition also organized a single check action.The author unifies own actual situation, think can from the following several aspects.Keywords: improve;special environmental law enforcement；result

中图分类号：X324文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

一、落实专项行动责任。

温家宝总理在第六次全国环保大会上明确指示，做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变：从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。三个转变是战略性、方向性、历史性的转变，对环保专项行动提出了很高的要求。要端正思想，提高认识，坚定信心，敢于碰硬，决不允许以发展经济为由放松环保要求，决不允许以保证财政收入为由对违法排污企业手下留情，决不允许以就业压力为由对危害群众利益的违法企业拖延查办。各地方应按照专项行动要求，结合本地实际，明确整治目标、重点和措施，制定实施方案，层层分解落实，不折不扣地去执行，确保专项行动责任到位、措施到位、工作到位。要建立专项行动评价和考核制度，对工作不力的要通报批评，对没有完成任务的要追究有关负责人的责任。

二、加强互动，强化执法氛围。

各地应加强部门联动，勇于执法，敢于执法，并善于执法。在充分运用好现有环境保护法律法规的基础上，加强和完善环境保护协调机制，综合运用法律、经济、行政、技术等多种手段，加大对违法排污企业的处罚力度，让环境违法者付出代价。对严重违法排污企业，要严格依照法律法规，该停产的坚决责令停产，该处罚的一定要处罚到位，该追究刑事责任的一律移送司法机关严肃处理。要切实做到“四不放过”：对违法情节没有查清的不放过，对整改措施没有落实到位的不放过，对责任者没有处理到位的不放过，对该移送有关主管机关而没有移送的不放过。各地可根据实际需要，增加专项行动组织工作的成员单位和部门。要进一步完善定期协商、联合办案制度和环境违法案件移送制度，充分发挥部门联动优势，共同解决环境难点问题，坚决维护人民群众的环境利益。

三、加强挂牌督办工作。

要将群众反映强烈、影响社会稳定的突出环境问题作为重点查处事项，挂牌督办，落实责任，跟踪督查，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。挂牌督办事项和处理结果要向社会公布，接受群众监督。要将挂牌督办问题的解决情况，作为政府环境目标责任制的重要内容。

四、加大责任追究力度。

目前，一些地方环境问题长期得不到解决，污染反弹屡禁不止，甚至愈演愈烈。究其原因，问题看似在企业，其实根子在政府，地方保护是根源，环境监管不到位是关键。整治企业违法排污，首先要纠正政府及有关部门损害群众环境权益的不正之风。各地应坚决执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。对环境违法行为查处不力、甚至包庇纵容企业违法排污的，对不履行环境监管职责、造成严重后果的，要依法依纪严肃查处。各级环保部门应配合监察机关直接查办一批典型环境违法案件，追究一批政府及有关部门环境违法违纪行为的行政责任，严肃处理一批直接责任人。

五、强化社会舆论监督。

环保部门应积极配合新闻媒体深度报道环境安全形势，揭露重大环境问题。要发动群众，强化执法监督。各地方查处的典型违法排污企业、挂牌督办的重大环境污染问题，都必须向社会公开，保障群众的知情权和监督权。要做到违法事实公开、查处过程公开、查处结果公开，实行“阳光执法”。要充分发挥“12369”环保热线的作用，畅通投诉渠道，积极鼓励群众广泛参与。充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大环境保护法律法规的宣传力度，创造群众参与和监督环保专项行动的良好舆论氛围

六、完善长效管理机制。

要处理好专项执法和日常监管的关系，不能以专项行动代替日常监管。要把解决突出环境问题与建立环境管理长效机制有机结合起来，既要想方设法解决现实问题，又要在建章立制上狠下功夫，及时总结经验，不断巩固专项行动的成果，通过严厉打击环境违法行为，逐步把这些领域的环境管理纳入法治化、制度化轨道。

第二篇：专项治理成效

田营小学校园周边环境专项治理成绩

小学学校安全工作事关我们千家万户的幸福，是维护社会稳定，推进学校素质教育顺利实施的重要因素安全工作是关系到人民生命财产 的大事。学校是培养二十一世纪人才的摇篮，学生是祖国的未来、民 族的希望。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会 的稳定。因此，做好学校安全工作，创造一个安全的学习环境是十分 重要的，我校认真贯彻市教育局和学区落实的各项安全要求，大力整 治周边环境、安全工作，取得了一定的成效。

一、领导重视，措施有力。为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领 导，学校把安全工作列入重要议事日程，成立了校长为组长的安全工 作领导小组、周边环境治理工作小组和食品卫生工作领导小组，学校 领导、班主任、教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全工作的 具体形势，把涉及师生安全的各项内容进行认真分解落实到人，做到 每一项工作都有对应的专（兼）管人员、主管领导和分管领导，防止 了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓，分管组长具体抓，教导主任具体分工负责组织实施，全校教师齐心协力共抓安全的良好局面。

二、各项安全制度，实施扎实到位。

1.建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。学校与少先大 队、教导处、总务主任、班主任等签订相关安全责任合同，严格执行 责任追究制度。凡发生重、特大安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故，追究相关责任人的自然，情节和后果严重的，将由有关部门追究法律责任。

2.签订责任书。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意 识，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教 职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责” 的原则，做到职责明确，责任到人。

3.不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作 的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管 理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、安全用电、体育器材检查、健康体检等规章制度。对涉及学校安全保 卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4.建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组，制定了重特大安全事故应急处 理预案。为了及时快捷地开展工作，学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事故调查组、抢救组等临时性机构。并对可能发生的重特大火灾事故、重特大食物中毒事故、重特大自然灾害事故的 处理提出了具体的操作流程及应对措施。每学期都进行紧急疏散的预 演，收到良好的效果，为预防突发事件紧急疏散奠定基础。

三、社会学校家长齐动员，群防群治群利。

学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极本地派出所、卫生所、街道综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法 制教育活动，交通安全知识竞赛活动。每学期初和学期结束，我们都 邀请法制校长、安全治保主任以及司法所的领导到学校上专题法纪、安全知识教育课，取得了良好的教育效果。

四、加强思想教育，提高自我保护能力。

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周，安全教 育活动月为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动如（六

一、各种演练）等的安全教育。对学生进行防溺水事 故安全教育。教育学生在放假前和暑期期间不得私自下水游泳，不得 擅自与同学结伴游泳，到河塘等地嬉戏玩耍，同学之间要相互提醒，劝阻和制止，与学生家长的联系，通过家长会等形式，增强家长安全 意识，提醒家长履行监管责任，将防止溺水事故的有关事项告知家长，建立家校齐抓共管的管理机制。开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、安全 教育课、德育活动、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学 生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用校园黑板报、宣传 栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛组织学生观看《小学生安全教育专题影片》、组织学生 学习《中小学生安全教育读本》、利用安全教育月学校全体师生做了十个一活动等形式开展丰富多彩的安全教育。学校利用周一升旗活动 时间强调安全事项。通过告家长安全通知书、向家长发放安全警示案 例，增强家长的安全意识。通过多方面的教育提高了广大学生的安全 意识、安全防范能力和自我保护能力。我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过齐抓共管，营造全校教 职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财 产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。

五、强化安全检查，及时整治整改。加强学生校纪、校规教育，安全知识教育，全面提高学生法制观 念和安全意识，自我保护能力。学生处多次利用晨会、班会、班主任 会、黑板报进行各有侧重点的法制观念，安全知识教育。开展常规检 查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一，积极配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。对教室、办公室、微机室、阅览室、实验室、大门、围墙、车棚等进行了详细的检查，同时，加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映，及时整改。

六、校门口设置了，学校门口车辆缓行的警示标志，一定程度上 解决了交通安全隐患。

七、对校外小卖铺的经营者进行食品卫生安全宣传，提高了校外 小卖铺的经营者的思想意识，基本杜绝了购置三五食品的事件，也基 本解决了学生饮食卫生存在的隐患。

八、周围农民乱倒垃圾者较多，学校通过对周围乱倒垃圾的农民进行沟通，要求他们对生活垃圾进行焚烧、掩埋，学校周围卫生脏乱 差现象解决了，我校校容和卫生有了明显的好转。

九、存在的问题及下一步打算。我校在安全保卫方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但 是安全保卫工作的难度越来越大，学校安全保卫工作的形势仍然比较 严峻。1.社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来，在各级 党委政府的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治，学校周边环 境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全 的影响还比较大，试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在，社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像和游戏室对学生的影响 还非常大，学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。2.学校安全工作的难度不断增大。学生在家庭中往往受保护较 多，而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体，多数自我保护意识 和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。3.学校处于交通要道，严重威胁着师生的安全，对学校财产保卫 工作有一定的隐患，对学校管理构成一定的难度。今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作 中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平。总得来说，学校 无论是领导还是普通教师对安全工作重视程度较高，安全教育进行得 比较扎实，安全措施也比较到位，今后我们将进一步加大安全工作的 力度，进一步与家庭、社会必须密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，建立切实可行的学校安全防范体系，使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化，以开创我校和谐平安校园，关爱生命、安全发展工作的新局面

第三篇：执法规范化专项活动方案

2015花加拉嘎司法所 执法规范化专项活动方案

为进一步加强执法制度、执法规范化行为、改进执法作风，切实提高我所工作人员执法规范化水平，按照赤峰市各有关材料的要求和相关活动部署，我所积极开展工作人员执法规范化活动，为确保此项活动顺利开展，取得实效，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市局会议精神，按照“公正执法，一心为民”的要求，着力加强司法工作人员队伍建设，努力提高司法工作者的业务技能和执法水平，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐安定，为推动我所各项工作又好又快发展提供更加有力的警务保障和警务服务。

二、组织领导

为确保执法规范化活动顺利开展，我所成立了以所长为组长、司法干警为组员的执法规范化领导小组，全面负责我所执法规范化活动的工作，及时了解我所工作人员在开展活动中存在的问题并予以协调。

三、基本原则

（一）立足岗位、紧贴实战，结合司法工作者的工作实际、作风实际，从实战出发，深入分析司法工作存在的薄弱环节和问题，制定合理科学的训练方案，着力解决素质有待提高、技能有待加强、作风有待改进等突出问题。

（二）以人为本，整体推进，坚持从严治警和从优治警并重，尊重司法工作者主体地位，提高司法工作者政治、业务素质，发掘司法工作者的个人智慧，进一步增强司法工作者工作的积极性、主动性和创造性。既通过严格的要求和锻炼全面提高司法工作者素质，又带动我所各项工作的整体推进，实现司法所工作与司法工作者个体素质同促进、共发展。

（三）联系实际，注重实效。以突出重点、注重实效、方法灵活、科学训练、层层负责、便于操作、全警参与、练以致用为原则，进一步巩固扩大司法工作者训练活动的成果。

四、工作目标

（一）进一步提升素质和能力。以职业技能、执法规范等为开展执法活动规范化活动的重点，熟练掌握业务技能和岗位技能，强化队伍实践锻炼，培养树立岗位业务能手。通过多种形式的岗位大练兵活动，在我所掀起顾大局、爱岗位、学理论、精技能、强素质、比贡献的高潮。

（二）进一步提高司法工作者履行职责的自觉性。牢固树立安全防范意识，提高工作效率，强化工作质量。高度重视涉诉信访人员，及时排查化解危害机关安全的群体性事件，切实履行司法工作者的职责，做到防微杜渐。更好地发挥司法所的职能作用，展示司法所的良好形象。

（三）进一步健全和完善长效机制。全面加强对司法工作者的各项管理，形成严格公正文明执勤全面落实、业务能力大幅提升、司法工作者形象全面改善、司法队伍建设长效机制健全完善、司法工作全面深入推进的新局面。

五、活动内容和要求

这次执法规范化活动，我所全体工作人员全员参加。重点抓好政治理论、本职岗位应知应会基本知识的学习，强化业务技能的实践锻炼。根据司法工作需要，确定培训科目，即：基本理论、基本业务知识的学习和职业技能及自身体能的锻炼。规范司法干警在工作中的行为，此次训练，我所要根据岗位特点，对法律服务、法律援助、司法调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传等方面进行培训，每次培训结束后要有讲评，对优秀的司法干警予以表彰奖励。

六、实施步骤

此次活动分为动员准备、组织实施、总结整改暨检查验收三个阶段进行。

（一）动员准备阶段（2015年5月13日—2015年6月3日）学习发动，制定方案。司法所召开动员部署会议，统一思想认识,增强责任感和紧迫感,激发干警参与执法规范化活动的自觉性和主动性。要制定具体的训练方案报旗司法局。

（二）训练实施阶段（2015年6月4日---2015年6月16日）具体训练安排见相关训练计划。

（三）总结整改阶段（2015年6月17日---2015年6月30日）严格按照上级关于开展司法干警执法规范化活动的要求，结合前一阶段训练情况和我所司法工作实际，广泛开展规范履职、自查自纠工作。

（四）检查规范阶段（2015年7月1日—2015年10月15日）。由旗活动领导小组对我所司法干警规范化执法活动开展情况进行检查。

（五）总结完善阶段（2015年10月16日---11月30日）要求每位参训干警对活动情况进行总结，写出总结报告及心得体会上交规范化活动领导小组办公室，领导小组适时对活动情况进行检查验收，对成绩显著的岗位标兵、业务能手给于表彰奖。

七、工作要求

（一）精心组织，加强领导。开展执法规范化活动是一项综合性、系统性很强的工作，主管领导要切实加强对此次活动的组织领导。科学制定各阶段工作计划，明确各阶段工作任务重点、进度，确保各阶段工作实施有方案、推进有计划、落实有目标。

（二）统一思想，提高认识。要深入搞好宣传发动，使每位司法工作者充分认识开展执法规范化活动的重要意义，认识到此次活动是创建平安型司法所的重要举措，是提高司法干警实际工作水平的有效途径。所有执法规范化活动的参加者都要通过此项活动，增强学习训练的自觉性和主动性，促进司法干警素养和职业技能得到全面提高。

（三）科学训练、务求实效。司法所要把这次活动做实做细，抓住重点，突出亮点，以务求实效为重要标准。坚持按纲施训，突出岗位练兵的实用性、针对性和科学性，要确保人员、时间、内容和效果落实，不图形式、不走过场，要做到培训与司法干警业务紧密结合，促进司法所各项工作更好的开展；培训与建设高素质队伍紧密结合，促进我所司法警察整体素质的提升；培训与新形势、新任务、新要求相结合，促进我所司法干警工作再上新台阶、再谱新篇章。

花加拉嘎司法所 二0一四年五月十日

第四篇：提高教育实践活动成效的着力点

提高教育实践活动成效的着力点

刘庆斌

第二批群众路线教育实践活动正在各地分批次深入展开，与第一批活动相比，第二批活动所涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更多，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更具体、更复杂，群众的期望值也更高。如何坚持“为民务实清廉”的主题不变，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求不变，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”的任务不变，坚持从严要求、贯彻整风精神不变？如何促进党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，让广大群众进一步感受到教育实践活动带来的新气象？笔者认为，必须着力抓好以下几个方面：

一、提高教育实践活动成效，必须抓好学习教育这个基础。群众观点是党的根本政治观点，群众路线是党的根本工作路线和工作方法。对于广大党员干部来说，只有深刻理解人民群众在历史发展中的主体地位和决定作用，坚信人民群众是创造历史的真正动力，才能从根本上解决“依靠谁”、“为了谁”和“我是谁”的问题，才能培养出对群众的深厚感情，才能为群众动真情、办实事、解难题。党员干部中出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，归根到底是理想信念出现动摇所致。在第二批群众路线教育实践活动中，各级党组织和广大党员干部必须从一开始就抓好学习教育，扫清思想弊端，打牢理论根基，这不仅是活动的首要环节，也是搞好整个活动的前提和基础。因此，要把抓好学习教育、强化理论武装作为教育实践活动的首要任务，强化群众观点、党章党纪党史等理论知识的学习，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。一方面要按照中央的统一部署和要求，认真学习总书记的系列讲话精神和老一辈领导同志关于群众路线方面的重要论述，进一步加深对开展群众路线教育实践活动重大现实意义的认识，准确把握这次活动的指导思想、目标任务、总体要求和方法步骤，坚决把思想统一到中央和上级党委的要求上来，做到思想上正本清源、认识上深度统一、行动上高度自觉；另一方面要从党要管党、从严治党的高度和提高党的先进性、纯洁性的角度，深刻认识党脱离群众的极端危险性，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的严重危害性，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，把思想教育、理论学习与增强党性紧密结合起来，认真查找思想上的不足、作风上的问题，主动进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要通过学习教育，引导广大党员干部真正触动灵魂、升华思想，自觉参与教育实践活动。要坚持高标准、严要求，切忌浮于表面，不能满足于开几次会、听几堂课、念几篇材料、抄几页笔记，而应保证组织方式灵活多样、务实管用，交流研讨深入透彻，让党员干部思想上真正有所收获、有所触动，使马克思主义群众观点深深植根于思想中，为做好教育实践活动奠定坚实的思想基础。

二、提高教育实践活动成效，必须抓好领导带头这个关键。打铁还需自身硬。领导带头，是带动广大党员群众的无声力量，是我们党的重要领导方法。党的十八大以来，中央政治局带头抓改进作风，各地各部门积极跟进，“八项规定”全面贯彻，党风政风明显改进，社会风气明显好转。这充分表明，只要领导干部时时处处以身作则，就能上行下效、产生强大示范效应，全党就会拥有改进作风的强大力量，教育实践活动就能取得实效。第一批教育实践活动之所以取得成功，一个最基本的经验就是领导带着干、领导带着改。“己身不正，焉能正人”。只有领导干部带头参加学习，带头深入群众，带头查摆问题，带头抓好整改，才能形成“一级做给一级看”的正效应，才能释放上行下效的正能量。因此，各级领导干部

1不仅要有思想认识的高度，更要有抓制度落实的力度；不仅要带头改作风，更要主动抓作风；不仅要以身作则、率先垂范，更要履行职责，抓好班子、带好队伍。

领导干部的一言一行、一举一动，群众看得最清楚、最仔细，对群众的影响也最直接、最真切。上行下效、上率下行。坚持领导带头，就是要从自身做起，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己绝对不做。身教胜于言传，表态不能代替表率。坚持领导带头，关键是一级做给一级看，一级带着一级干，一级领着一级改。只有领导率先垂范，教育才有说服力，制度才有威慑力，活动才有生命力。因此，在第二批群众路线教育实践活动中，各级领导干部都要以身作则，带头践行群众路线，充分发挥示范引领作用；带头联系群众、换位思考，倾听群众呼声，关心群众疾苦；带头改进作风，深入查找在思想、工作、生活等方面存在的突出问题，敢于触及灵魂，敢于正视问题；带头清正廉洁，用党纪国法严格约束自己，始终坚守信念防线、道德防线、法纪防线，推动第二批教育实践活动取得让群众看得见、摸得着、感受得到的成效。

三、提高教育实践活动成效，必须抓好解决问题这个重点。开展群众路线教育实践活动的基本任务，就是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。总书记讲：“市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。”解决突出问题是开展群众路线教育实践活动的鲜明特点。教育实践活动能不能取得实效，都要靠问题整改来体现，只有问题整改落实到位，才能交出合格答卷。

解决问题首先要发现问题，问题发现不了或者找不准，就无法做到有的放矢、对症下药。“知人者智，自知者明”。党员干部要有自我解剖的勇气，放下身段、抛开面子，真正把自己摆进去，对自身在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题进行认真查摆，真正把“病症”找出来，把“病根”弄明白，绝不能有观看心态和过关思想。群众的眼睛最雪亮，基层党员干部在作风方面存在哪些突出问题，群众感受最深刻、心里最清楚，自己“家门口”哪些问题是不正之风，群众也最有发言权。要坚持开门搞活动，通过简便易行的措施和办法，让群众愿意提、放心提、真心提，唯有如此才能真正找准存在的突出问题。上级党组织也要结合工作考核、干部考察和群众信访等，有针对性地指出党员干部在作风方面存在的突出问题，并作为重点问题认真督促整改。当前，要紧紧抓住基层群众反映强烈的热点难点问题、群众深恶痛绝的要害问题和损害党群干群关系的作风问题，以坚强的决心、铁的纪律集中开展整治，以踏石留印、抓铁有痕的精神切实抓紧抓好。要明确问题解决的时限目标、责任主体，能解决的要马上解决，不能马上解决的要想办法尽快解决，真正抓一件成一件、积小胜为大胜。总书记在十八届中央纪委三次全会上强调指出，长期实践告诉我们，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓会好转，松一松会反弹，而且有的会变本加厉。我们要清醒地认识到，脱离群众的种种问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不可能一蹴而就，毕其功于一役，必须要有打攻坚战的决心和持久战的准备，要有与时俱进的创新和持续管用的机制，确保教育实践活动的质量。要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督，切忌“自说自话、自弹自唱”。要把群众评判作为最根本的标尺，对容易反弹的问题和群众不满意的地方，要找准要害、即知即改，坚决防止不良风气的反弹和回潮，以看得见、摸得着的变化取信于民

四、提高教育实践活动成效，必须抓好制度建设这个根本。建章立制是改进作风、扫除“四风”的重要保障，也是建立作风建设长效机制的重要载体。一些党员干部之所以存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，其主要原因就是没有严格有效的制度，有的虽有制度但形同虚设，没有落到实处。整治“四风”的核心，就是要抓好制度建设，扎紧制度篱笆，把权力牢牢地关进笼子里。对此，在制定完善制度工作中，要突出抓

好两个方面：一是要解决制度标准不清、界限不明、刚性不足的问题，尽量细化量化，简便易行，切实防止“牛栏关猫、来去自由”；二是要解决制度执行不力的问题，令出必行，对违反制度的人和事要坚决严肃查处，强化责任追究，着力克服制度“稻草人”现象。在第二批群众路线教育实践活动中，各级党组织都要对已有相关制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的制度，要予以重申，继续坚持，形成刚性约束；不适应新形势新任务要求的制度，该修改完善的要修改完善，该废止的要废止，该制定新的要制定新的，确保制度的针对性、操作性和指导性。

对广大党员干部来说，用制度管权管事管人，核心是严格遵守制度。制度一经形成，就要严格遵守，使制度真正成为硬约束。一方面，要提高制度的严肃性、权威性，把制度执行放到与制度建设同等重要的位置，做到令行禁止、不搞例外，严肃查处违反制度、规避制度的各种行为，决不允许打擦边球、搞变通，确保制度有效落实。另一方面，要加强对党员干部的宗旨教育、责任教育和警示教育，通过建立公开承诺、联系群众、崇尚节约、考核评价、监督管理等约束措施，使制度真正内化为党员干部的自觉行动。

五、提高教育实践活动成效，必须抓好检查督导这个手段。加强检查督导是确保教育实践活动取得实效的重要保证，也是坚决扫除“四风”的重要手段。防止走过场、搞形式主义的最好办法，就是加强检查督导。要坚持明查与暗访相结合、重点抽查与“拉网式”检查相结合、请上来查与走下去查相结合，通过明察暗访、日常督导，及时发现问题，曝光反面典型，推广先进经验。要抓住关键，加强对重点对象、重点环节、重点领域的检查督导，尤其要抓好对“一把手”的督导。要多到一线、多到基层了解情况，近距离进行检查督导，发现问题直接指出，该提醒的要当面提醒，该纠正的要责成及时纠正，确保检查督导不漏项、不留死角。要进一步拓宽监督渠道，把专门监督与群众监督、舆论监督等有机结合起来，尤其要让群众监督活动开展，防止活动中出现改弦易辙，防止台上台下“两个样”、发言行动“两张皮”的情况，严肃教育实践活动的政治纪律、组织纪律和群众纪律。要不断创新监督方式，完善监督机制，真正形成多层次、全方位的监督网络，切实提高教育实践活动的成效。

作者单位：山东省青州市委党校

通联地址：山东省青州市南环路18688号

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第五篇：环保执法工作汇报

环保执法工作汇报

全国人大环保执法检查团的各位领导：

6月3日，全国人大环保执法检查团来到我市检查指导工作，特别是昨天，盛华仁副委员长不辞劳苦，风尘仆仆，亲赴永济、河津两市实地查看涑水河水情水质和中铝山西分公司的环保工作，这对我市环境保护和各方面工作都是巨大的鞭策和鼓舞。在此，我代表中共运城市委、市人大、市政府、市

政协和全市人民，向检查团的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！现将我市贯彻执行《固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》及环境保护情况汇报如下：

一、“十五”期间环境质量状况

运城市古称河东，位于山西省西南部，与陕西省渭南市、河南省三门峡市隔河相望。2000年撤地设市，全市辖1区2市10县、146个乡镇(办事处)、3338个行政村，总人口498.5万，国土面积1.4万平方公里，是中华民族最早的发祥地之一，历史悠久，英贤辈出，文化灿烂。“十五”期间，我市的经济社会持续快速发展，生产总值年均增长15.1％，2005年达到470.8亿元，经济总量位居全省第三位。在经济快速发展的同时，环境保护工作也取得了新成效，但环境污染和生态破坏的形势依然十分严峻。全市环境质量状况如下：

一是结构性污染严重。我市矿产资源丰富，主要的矿产有36种，其中铜、铝、镁、芒硝、石灰岩、大理石等贮量丰富，由此形成的冶金、化工、炼焦、电力四大支柱产业占到了全市工业总量的80％以上。原创：http://www.xiexiebang.com/我市是国家粮棉生产基地，丰富的小麦秸秆资源形成了一定数量的造纸企业。以上产业是产生大气、水、固体废物污染的主要来源。

2005年全市规模以上工业企业生铁产量339万吨，钢产量238.2万吨，钢材产量282.9万吨，电解铝产量20.9万吨，氧化铝产量151.2万吨，金属镁产量15万吨，共产生二氧化硫18173吨，烟尘25600吨，粉尘9285吨，分别占到大气污染物排放总量的19.01％、32.06％和19.98％。

焦炭产量892.3万吨，产生煤气876万立方米。虽然进行了大面积的焦炉化产回收和深加工，仍排放二氧化硫25930吨，占到大气污染物排放总量的27.13％。

表一2001—2005年全市固体废物排放情况

单位:万吨

表二2001—2005年全市废气及主要污染物排放量

单位:万吨

表三2005年全市主要行业工业废气污染物排放情况

单位:吨

造纸产量15万吨，废水排放量857.6万吨，产生化学耗氧量9413.44吨，氨氮187吨，分别占到工业水污染物排放总量的21.25％、18％和9.8％。

二是区域性污染比较严重。由于地理、资源等原因，我市的工业布局不尽合理，特别是河津市、稷山县西社镇、闻喜县东镇等区域工业企业密集，污染相当严重。2004年“焦化行业专项清理整顿”前，我市共有焦化企业99家，生产和在建的焦炉共139座，设计生产能力3236万吨，其中河津市就有59家，设计生产能力2100万吨，占到全市总设计生产能力的65％。经过“焦化行业专项清理整顿”，全市焦化企业为51家，生产能力1800万吨，其中河津30家，生产能力1200万吨，占到全市生产能力的67％。加上中铝河津分公司、河津电厂等排污大户，以及数量众多的水泥、耐火材料等重污染企业，河津市的二氧化硫、烟尘、粉尘排放量占到运城市排放总量的30％以上，使得污染负荷远远超过当地环境容量。

三是地表水污染严重。我市境内两条主要河流，汾河运城段和涑水河污染综合指数分别由2000年的6.51和6.91下降到2005年的1.95和3.72，下降幅度分别是70％和46％。但是两河入黄口的监控断面水质均为劣五类。2005年，汾河化学耗氧量和氨氮浓度分别超过国家地表水五类标准2.66倍和9.03倍，涑水河化学耗氧量和氨氮浓度分别超过国家地表水五类标准3.78倍和16.54倍，水污染形势十分严峻。

表四2001—2005年全市废水外排情况

表五汾河、涑水河污染指数一览表

四是市区大气环境质量较差。2005年，市区二级以上优良天数达到211天，位居全省第8位，但二氧化硫、可吸入颗粒物、二氧化氮三项主要污染物污染综合指数仍为5.14，环境空气质量劣于国家三级标准。

表六运城市空气质量状况一览表

五是生态环境脆弱。辖区内的涑水河常年断流，地下水位下降严重，存在干旱洪涝灾害和植被退化隐患；乱采滥挖矿产资源的现象时有发生，可能导致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质