安全质量标准化建设的思考

第一篇：安全质量标准化建设的思考

安全质量标准化建设的思考

一、引言

随着建筑生产水平的不断延深,生产条件越来越复杂,安全管理难度随之增大。规避危险源,实现建筑安全发展目标,必须从基础工作抓起,深入贯彻落实安全生产法律法规和安全责任制,加强安全质量标准化建设。但从建筑安全管理和职工队伍专业文化素质看,质量标准化仍是一项长期复杂的系统工程,开展质量标准化建设需要做大量工作。

二、加强质量标准化建设的思路

1.加强宣传教育,提高思想认识。质量标准化生产环节。各个环节都符合法律法规、安全规程的规定,安全生产才会保持良好状态,才能保障人员生命安全和建筑安全发展。人员接受质量标准化观念,必须统一思想,强化人员安全质量意识。正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其他工作的关系。通过深入开展宣传动员,深入细致地开展安全质量标准化贯标工作,认清安全质量标准化工作的重大意义,增强工作自觉性、主动性、创造性。加大宣教力度,加快安全质量标准化建设步伐,形成强大的舆论声势,大力宣传国家对于建筑安全生产的一系列重要指示精神,增强干部员工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感,提高广大员工对质量标准化建设的认识,坚定抓好安全质量标准化工作的信心;安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须抓质量,抓质量必须搞好质量标准化,生产与安全质量不相悖,安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。大力宣传质量标准化的科学性和合理性,使员工牢固树立起磨刀不误砍柴工的理念。针对部分员工不知如何搞质量标准化的问题,重点贯彻质量标准化基本要求和关键环节,帮助员工理清思路,明确工作步骤和重点,为质量标准化建设的顺利推进打下了坚实的思想基础。

2.加强制度建设,细化检查标准。进一步健全简准安全质量标准化工作体系,根据安全规程、操作规程的要求,结合现场作业实际,组织工程技术人员制定可操作性强的管理制度,如规划目标、实施方案、监督考核办法、奖罚办法等。制度建设要体现科学化、人性化,以激励为主,奖罚兼顾,不能将制度流于形式。通过建立健全质量标准化管理机制,确立分级管理,逐级负责,落实责任的管理体制,达到管好人、干好活、负好责、保安全的目标。做到每个专业、每个工种、每道工序及每项工作都达到标准化要求,实现工程质量全过程、全方位达标,使生产活动始终处于安全生产的良好状态。在质量标准化建设工作中,管理人员要分片包干,充分发挥安全网员、群监员作用,形成质量标准化建设的合力。现场工程质量不达标视为不合格,必须现场整改,否则不予验收。管理人员与员工发现问题及时整改。质量员严格按标准考核,相互监督,相互制约,管理人员要支持质量验收员工作,形成从严、从细、扎实的工作作风。装备、设施、材料始终保持安全运行的状态。保护设施齐全,动作灵敏可靠,人、物、系统才能保持安全和谐统一。坚持质量无小事,现场哪怕一个夹板螺丝没上好,一个锚杆托盘没压紧,尺寸上有一点达不到设计要求,都要认真对待,严格按制度执行,决不含糊。针对质量标准化的问题,不是一罚了之,要分析原因,找出责任者,吸取教训,落实整改措施,质量隐患不排除,绝对不进行下一道工序。技术管理人员要当场指导规范操作,当班安全质量达不到标准的坚决推倒重来。要把安全质量标准化摆到生命工程的高度,及时总结经验,培育典型,树立安全质量标准化的样板区队和班组,召开现场会,进行评比表彰,通过典型引路、以点带面,引导和带动质量标准化工作的积极性和主动性,全面提升质量标准化建设水平。

3.加大科技投入,推进技术创新。科学技术是第一生产力。经济效益的提高,安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。加大技术创新力度,激励调动专业技术人员工作积极性,推广应用新设备、新材料、新技术,围绕安全生产、质量标准化开展卓有成效的工作。质量标准化建设要结合实际,制定相应政策,落实专项基金,加大质量标准化建设投入。强化现场技术管理,编制切实可行的作业规程,杜绝技术管理工作的随意性,根据客观条件的变化及时调整生产计划,严禁超能力组织生产会战,通过加大技术投入,降低职工的劳动强度,为安全生产创造良好的环境和条件。积极改善安全生产条件,推广应用信息化、自动化及监测监控等手段,发挥科技创新对提升安全保障水平的重要作用,解决影响简准安全的突出问题,降低安全风险。在实际工作中,监测设备存在着一些与实际情况不相适应的地方,建筑主要领导应要对此项工作给予高度关注,对技术创新参与人员给予适时奖励,引导工程技术人员积极参与技术改革与创新活动。物和系统的本质安全是安全管理的重点环节之一,推进本质安全必须加大老设备更新换代、老系统的技术改造,进一步提高系统、装备运行的安全可靠性,减少人员投入,因为生产环境少一个人,就会多一份安全。

4.弘扬安全文化,强化班组建设。从人的社会化角度看,对人的一生影响深刻的是文化,而不是单纯的法规制度和行政命令。企业要将安全文化作为质量标准化建设的一项重要内容,用安全文化的影响力,提升职工对质量标准化的认同。班组是企业的基层组织,加大班组安全质量标准化力度。要通过安全例会、班前安全教育、现场培训、安全警句和标识、开展每日一题教育、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、安全讲座等形式,提升职工的安全意识,规范操作行为,使职工自觉遵章守纪,变要我安全为我要安全、我会安全。明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性,开展经常性的安全教育。质量标准化学习要有计划,有检查,有考核,针对生产现场的薄弱环节,提建议,补措施,抓整改。对违章违纪的职工严格管理,做到奖惩兑现,把班组三不伤害制度落到实处。社会对建筑行业存在一定偏见,认为建筑行业是高危行业,发生事故是必然的,不发生事故才是偶然。加强质量标准化管理,把事故降到最低甚至零事故,即发生事故是偶然的,不发生事故是必然,这就是本质安全。班组是企业的细胞,班组搞好安全质量标准化,做到遵章守纪,按章办事,干标准活,杜绝三违才能从基础上把住安全关。每一项工作、每一道工序都要靠人去完成,这就要求班组成员在潜意识里要有高度的安全责任心,行动上按规范去操作。针对建筑职工队伍专业文化素质较低的实际,必须强化安全教育和技术培训,职工安全技能教育培训要做到经常化、制度化,运用典型事例,现身说教,促使职工思维由“要我安全”向“我要安全”转变,由“他律”向“自律”转变。提高安全技能培训效果,要克服流于形式和走过场的弊端,实行教考分离,侧重实际操作技能和解决现场实际问题的培训,将分配政策与技术素质挂钩,鼓励职工自学技术,提高综合素质。

5.强化监督检查,落实管理责任。加强基础工作,提高质量标准化管理水平。建立健全符合安全法律法规的管理制度,落实管理人员和岗位安全生产责任制,形成一级对一级负责,一级保一级,个人互保联保的安全保障体系。管理层要深入现场带班,掌握作业地点动态安全状况。现场安全管理由粗放型、单一性、机械性向集约型、多变性、灵活性转变;现场的质量标准化和安全等级状况由静态达标向动态达标转变;事故控制由事后的追查分析向事前的隐患预想、查找、消除转变。把住人员关,生产环境中的所有人员必须取得相应的安全资格证书,特殊工种人员持证上岗;把住设备、材料的入矿关,不符合安全标准的设备、材料不得进入生产系统;要害场所,制定详细的安全运行标准,组织安全、技术管理人员验收,合格后验收人员签字;达不到安全运行标准的不得运行或生产,在生产或运行过程中,出现不安全因素不符合标准时,整改完后重新验收;把住工程施工前的设计审查,施工中的工程质量,施工后的检查验收关,实行工程质量负责制。做到管理体系无漏洞,工作环境无隐患,现场工作无三违。工程严格按照一井一制的安全管理要求,派驻安检员现场跟班监督检查;每月组织对外委工程进行安全质量检查和验收,发现问题及时纠正,情节严重的,立即停止作业整改。并按相关规定进行处罚确保施工安全。

三、结语

安全质量标准同建筑安全规程一样,是对现场作业质量的基本要求。质量标准的制定是作业人员生命财产安全保障。从维护尊重生命和安全发展的角度认识质量标准化建设工作,既是系统工程,也一项长期的基础工作性工作。要形成齐抓共管的局面,通过弘扬安全文化,强化班组建设,建立健全符合安全法律法规的管理制度,落实管理人员和作业岗位安全生产责任制,形成群众参与管理的良好格局。通过加大科技投入和技术创新,全面提升质量标准化建设水平。

湖南建筑施工企业主要负责人 安全继续教育培训学习班

学习心 得

长沙黎托建筑工程有限公司

学员姓名：龚检罗

第二篇：安全质量标准化建设情况汇报

山西凌志达煤业有限公司 安全质量标准化建设情况汇报

各位领导：

山西凌志达煤业有限公司二00四年经过采煤方法改革和生产环节系统技术更新改造，生产能力由60万吨/年，提高到120万吨/年，井下基本实现了机械化作业，工人劳动强度明显降低，生产效率显著提高，安全生产条件得到了根本的改善。

目前井下生产作业主要集中在六采区，六采区是矿井的最大一个采区，也是3#煤层开采的最后一个采区，采区面积3km2，地质储量1600万吨，可采储量1000万吨。目前，六采区有一个轻型综采放顶煤工作面，两个煤巷掘进工作面。另有两个岩巷掘进工作面。矿井采用双斜井单水平分区式的开拓方式，主斜井承担矿井的运煤、行人、通风任务，付斜井主要承担下料、通风任务，两个斜井均为进风井，另有立井为专用回风井。矿井通风方式为中央边界式，通风方法为抽出式，主扇型号G4——73——No25D，最大排风量4100m3/min.。矿井瓦斯等级为低级。）煤层具有爆炸性，无自然发火倾向。主运输方式为皮带运输。矿井实现了双回路供电，地面电源分别引自东田良变电站和慈林山变电站，井下从中央变电站到采区1#变电站均实现了双回路供电。

我矿曾获得过部特级质量标准化矿井的荣誉称号，在以往的质量标准化建设方面取得过较好成绩。近年来，新的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》颁布试行以来，公司在最短的时间内对矿井的安全质量标准化建设工作进行部署安排，到目前取得了很好的成效，总结起来，主要从以下四个方面开展了工作：

一、加强安全标准化建设宣传教育，组织对标准化内容的培训学习，突出安全质量标准化在矿井安全生产管理中的重要地位。

新的《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》颁布以后，我矿于2004年9月份组织矿科队领导干部及安监员、质量验收员对标准化内容进行了认真培训学习，要求矿科领导亲自授课，逐条、逐项对标准化内容进行认真学习、深刻领会，做到了对标准化内容的全面了解，达到了本岗位应知应会的目的。与此同时，在全矿广大干部职工中大力宣传开展安全质量标准化建设的重大意义，提高对搞好安全质量标准化建设工作重要性的认识，使干部职工首先从思想上重视，认识上到位，以此推动安全质量标准化在矿井全面开展。通过培训学习，提高了各级人员的业务素质、技术素质和安全文化素质，为矿井实现安全质量标准化打下了良好的基础。

二、结合矿井实际，进一步对安全质量标准化内容进行分解、修订，完善安全质量标准化管理体系。为便于对安全质量标准化的验收操作，根据矿井队级机构设置情况，以《安全质量标准化标准及考核评级办法》为总则，对标准化内容进行了重新分解修订，使之落实到基层单位，具有较强的针对性。为促使标准化建设工作的顺利进行，建立健全了安全质量标准化的各项工作制度，各级领导、安监员、质量验收员现场把关，从基础着手，把安全质量标准化的具体要求贯彻 到生产现场，注重现场每一环节、每一工序按标作业，按章操作，夯实了安全质量标准化建设的基础。

三、按照标准，评估安全质量现状，设法整改

公司在组织对矿、科、队三级进行安全质量标准培训和对照标准修订各系统环节安全质量验收标准的同时，深入到安全生产实际逐项进行评估，寻找与标准的差距和不足，通过严格细致的比较，全矿共查出与标准差距和不足的问题共200余项，分别按不同的区域和管理范围分解到科、队、组并责成各单位限期整改。

为了更好地搞好标准化工作，我们充分发挥职工的聪明才智，在宽缝处加轨头进行焊接办法，这样就满足了安全行车的需要，虽然与标准略有差距，但实际运用中减少了事故率。

过去我公司回采工作面支柱的支设都是凭打柱工目视确定柱距、排距和直度，实施新标准后，他们都拉起了线绳，拉起了卷尺，经过一段时间的熟练，现在他们不依靠额外手段也能将支柱支直、支匀。

通过安全质量标准化的实施，现在井下各环节安全状况和环境条件都得到较大提高，改变了过去管理粗放无序的状态，促进了各工种作业的标准化和规范化，极大改善了安全生产条件，为安全生产打下良好的基础。

四、完善体系，严格安全质量的验收和控制

安全质量标准化的最终目标是保证安全生产，其实施及控制还是依靠职工，因此，我矿针对安全质量标准先后出台了《各作业单位班评估制度》、《安全质量考核评分办法》及《安全质量考核办法》等系 列制度，规定每班班后作业面质量验收员、跟班安监员，带班长对现场安全质量进行全面评估验收，单项考核，综合评定，月终总结。并以班评估积分作为月度验收的一部分。对达不到规定或打分低于2级要求的给予严厉的惩处。

与此同时，公司还把安全质量标准化工作的进展情况与收入分配、干部考核与使用严格挂钩，每月都要对安全质量搞得好的单位颁发流动“安”字旗和金额奖励，极大地调动了广大职工搞好安全质量工作的积极性，激发了职工做好安全质量的热情，促进了公司的安全生产。

通过以上行为，使我们深深体会到安全质量是安全生产的前提，是职工生命财产安全的重要保证，我们今后一定要在安全质量工作上常抓不懈，发奋努力，继续坚持安全第一，生产第二的原则，把我们的安全生产工作抓实抓好，不辜负领导对我们的关心和厚爱，不辜负职工的希望。

第三篇：安全质量标准化建设制度

安全質量标准化建設制度

一、指导思想：

堅持安全第一，質量為本的方針，牢固树立“責任有我，我必負責；安全有我，我必安全”的安全理念，切實加強标准化工作的基础地位，逐步建立和完善質量标准化体系，通過突出重點，以點帶面，穩步推進，推動公司質量标准化工作向纵深发展，從根本上保證安全工作的持續、平穩发展。

二、组织领导：

為加強質量标准化工作的领导，公司成立领导小組。組長：朱雷

副組長：张建禄

办公室主任：唐东杰

成員：王建忠、李华银、杨文君、谭建军、马金荣、陈兴平、王成文

下設質量标准化办公室（以下简称质量办），办公室設在安检科，具体負責質量标准化协调管理工作。

公司建立开掘、机电运输、通風、地測、調度五個質量标准化专业組。专业組設在各系統科室，各科科長兼任专业組長。各专业組指定專人具体負責本专业質量标准化工作的协调、达标规划及实施、資料整理等工作。

各区队成立相应标准化领导小組，具体負責本單位的質量标准化工作。

公司質量标准化领导小組职责：負責公司質量标准化工作的规划和檢查落實。

質量办职责：負責公司达标规划，标准化文字材料的收集、汇总上報，标准化學習、培訓、宣傳和檢查費用的審核，所需装备、材料的审核，标准化獎罰及日常檢查。

各专业组职责：負責本系統質量标准化的規劃、監督、實施、考評和有關材料的上報。

各區隊質量标准化小組職責：落實本單位質量标准化計劃的實施。

各類質量驗收員職責：負責标准化的日常監督和抽查

三、本質量標準化思路、具體要求：

工作思路是：鞏固、消缺、提高、延伸

具體要求是：

1.建立質量标准化體系、完善質量标准化規章制度、考核辦法，完成與集團公司質量标准化接軌。

2.井底車場、東西軌道大巷、瓦斯抽放硐室中央變電所、中央水泵房達到精品工程，其他已完成和在建工程達到特級質量标准化礦井。

3.按施工區域、專業管理的要求，對各單位進行文明施工責任區劃分，做到分工明確，對號入座。由工程、機電、通風部門負責制定今年質量标准化年、季、月工作計

劃。

4.每月15日前，各系統科室將下月質量標準化計劃報質量辦，質量辦統一匯總后，提交公司經理層研究，隨當月計劃一並下發，各單位按計劃實施。

四、檢查評比辦法和標準：

1.檢查標準：各專業組依據《內蒙古自治區煤礦安全質量標準化及考核評級辦法》制定相應的檢查表格和日常檢查處罰標準，并報質量辦以文件形式印發。

2.檢查與評比辦法：

1）采取定期檢查與動態抽查相結合，定期檢查作為考核的主要依據，動態抽查發現的問題按日常檢查處罰標準執行。

2）每月的30、10、20日為質量標準化檢查日，由各專業系統的科長親自安排，區隊主要負責人陪檢，檢查結果以雙方簽字爲準，要求檢查設點上遲上線，用數據說話。當天全部檢查確有困難，或遇雙休日可以順延。

3）各專業組必須完善各種原始資料和數據，以備檢查。各專業組必須把當月的各種資料審核簽字匯總後交安監科存檔，每月的23日召開一次各專業組長會議，對各單位標準化工作進行綜合評定，按照評定結果由質量辦給予相應的獎罰。季末最後一個月，如遇集團公司檢查，以集團公司驗收結果為標準。

五、質量標準化獎罰：

為充分調動各單位搞好質量標準化工作的積極性，加大質量標準化工作考核力度，實行質量標準化風險抵押金制度。

1.抵押範圍

公司領導、業務生產科室、區隊管理幹部以及相關質量驗收員。

2.抵押標準（月）

1）公司總經理2000元，公司生產口副總經理1600元，公司其他副總經理1000元，付總工程師、安監科長1000元。

2）業務保安生產科室：安監科副科長800元，工程技術人員300元。

3）開拓隊、掘進隊、抽放隊、放炮隊、監測隊、通風隊、機電隊、機運隊隊長800元，副職600元，技術人員300元。

4）系統可使分專業指定的質量驗收員100元，質量辦工作人員100元，井下安全檢查員100元，開掘區隊質量檢查員100元。

3.兌現辦法

1）實行月考核月兌現。全公司實現月達標規劃，兌現月風險抵押的100%。月出現一個系統不達標，兌現月風

險抵押金的80%；月出現兩個系統不達標，全公司不兌現風險抵押金。

2）區隊（地測科、調度室）月考核達不到規劃等級，取消該區對隊干及質量驗收員當月應得獎；月評定區隊不合格時，沉淀區隊風險抵押金50%；有一個區對達不到規劃等級，取消系統科室應得獎50%；專業系統內有兩個及以上區隊不達標，取消分管公司領導、系統科室領導應得獎的100%。

3）集團公司或上級驗收時，礦井不達標，沉淀不達標單位質量標準化抵押金100%，沉淀公司分管領導、系統科室、質量辦抵押金50%，全公司不兌現風險抵押金。

4）系統職能科室必須本著實事求是的原則進行驗收、評比，如檢查驗收、評比不負責任，經安監科抽查與實際不相符的，除報請公司追究有關人員的責任外，沉淀責任人員風險抵押金100%。

5）系統科室不按規定時間組織驗收，施工區隊不參加驗收或驗收后不履行簽字程序，且不能說明正當理由的，當詢該項工程視為不達標，相關人員風險抵押金按不達標處理。

六、其它要求

統一思想，提高認識。各級領導要充分認識到質量標準化工作的艱巨性，堅決克服“畏難思想”、“應付思想”，積極發揮全體員工抓好質量標準化的主觀能動性，切實做到三個轉變（一是質量標準化由一班達標向深層次精品工程轉變，二是由靜態達標向動態達標轉變，三是由檢查控制性向全員全過程自覺性轉變）。

第四篇：安全质量标准化建设探讨

蒋庄煤矿安全质量标准化 “2356”管理法的实践与探讨

安全质量标准化建设是煤矿企业实现安全发展、科学发展的基础工程 , 更是保障职工权益的生命工程。蒋庄煤矿通过“2356”管理法，构建了系统、规范、科学的安全质量标准化建设体系, 从而真正消除煤矿安全生产过程中所有不安全状态和不安全行为方面 ,进行了一系列有益的实践，取得了较好效果，促进该矿向本质安全型矿井迈出了新的步伐。

一、项目实施背景

1.安全质量标准化的内涵。安全质量标准化建设的内涵是企业在生产经营和全部管理过程中, 自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规章、规程和标准 , 并将这些内容细化、量化制定出本企业安全生产方面的规章制度、规程和标准 , 并在生产经营管理工作的全过程中进行贯彻实施。它是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。通过安全质量标准化 , 可以使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进, 使企业的人、机、环境始终处于和谐并保持在最好的安全状态下, 进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速发展。

2.安全质量标准化的重要性。安全质量标准化工作涉及到企业的全部生产经营活动, 是全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项规章、规程和标准的重要基础工作。按标准组织生产经营活动、按标准从事各项管理工作和按标准对企业各个环节进行持续改进是企业发展必不可少的重要组成部分。依据这些标准, 结合企业实际, 可以建立起科学严格的企业内部技术标准、质量标准、工作标准、管理标准以及其他各项基础管理制度等 , 使企业的各项活动、作业工序及每个员工的工作都有标准可供遵循, 都能在标准的指导和约束下进行 , 从而提高企业的工作质量、产品质量、服务质量, 达到降低成本、提高效率、增加效益, 进而增强市场竞争能力。

3.安全质量标准化与生产、效益和其他工作的关系。要让各级领导、广大职工切实转变思想观念 ,从思想上真正认识到安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连, 是保护职工生命、健康及搞好一切工作的前提与基础。要使干部职工都能正确认识安全质量标准化与生产、与效益和与其它工作的关系。安全是企业最大的经济效益已成为共识, 安全质量标准化安全工作的保障、企业发展根基。

二、项目的实施内容与方法

蒋庄煤矿打造安全质量标准化矿井的过程，就是体现在煤炭企业生产系统上的持续性、执行标准的动态性、工作方法上的创新性、组织上的严密性和管理上的系统性上, 立足实际, 精细管理, 不做表面文章, 不搞形式主义, 按照 “主要系统全覆盖、重点系统抓深化、做精做细做实”的要求, 通过抓牢2项基础，言把3个关口，构建5大体系，规范6项机制建设，确保了安全质量标准化工作的扎实推进和稳步提高。

（一）打牢2项基础。该矿始终坚持以人为本 ,注重安全环境建设, 不断优化、简化生产系统 ,改善作业环境, 为职工安全与健康提供有力的保障 ,促进了安全质量标准化整体水平的不断提高。

一是着力打造 “安保型” 矿井装备系统。该矿以实现 “设备零隐患、装备零故障” 为目标, 依托先进技术, 提高生产机械化水平和生产集约化程度 , 不断减少生产环节 , 优化、简化各大生产系统, 实施矿井各大系统数字化改造 , 积极引进大功率、高强度的综采设备以及实施一系列安全监测监控措施, 努力提高矿井自动化、信息化、数字化水平。通过自动化、信息化、数字化建设 , 既优化、简化了生产系统 , 改善了作业环境 , 又减少职工的劳动强度, 实现减人提效的目的。

二是改善职工工作生活环境 , 营造安全文化氛围。通过对职工食堂、宿舍、更衣室全面改造, 逐步实现服务人性化、就餐住宿宾馆化、更衣洗浴舒适化 , 以减轻职工作业后的疲劳, 进一步增强职工凝聚力和工作积极性。同时通过广泛开展 “安康杯” 竞赛、“安全生产月”、“百日安全” 等一系列安全活动 , 不断加大安全环境宣传和安全宣传教育力度 , 把安全文化理念渗透到矿区的每一个角落 ,即营造安全生产氛围, 又促进职工安全意识的提高。

（二）严把3个关口。实施全过程控制 , 全方位规范管理 , 是促进安全质量标准化动态达标的重要环节。该矿按照细化、量化和标准化要求 , 参照国家和行业安全标准、技术规范, 修订各系统设计规范标准, 完善规程措施的编制、会审和贯彻流程 , 把按设计施工列为精细化管理和走动式管理的主要内容, 确保实现动态达标。

一是按规范设计, 严把设计关。一切施工工程都要按规范进行设计 , 细化设计内容 , 力求最大化提高设计和审查质量 , 从源头上消除由不规范的设计带来的安全隐患。在实际工作中要立足于对每项工程的每个环节、施工现场的每个细节, 都有规范可依 , 逐项提出具体操作要求 ,明确具体工作标准。在规范设计内容过程中 , 要针对现场施工内容和操作细节, 在基层区队、班组广泛征集意见, 组织设计成果观摩、比较和论证, 好中选优。

二是按设计施工, 严把施工关。在生产施工过程中要严格质量要求、严格过程控制 , 全面推行精细化管理。坚持人员操作程序化、施工作业流程化、工程质量标准化、管线吊挂线性化、电缆移动机械化、设备管理责任化和材料码放定置化的 “七化” 管理标准, 坚持上道工序为下道工序服务的原则 , 实现动态达标、过程达标。按照设计施工是安全质量标准化动态达标的关键环节, 必须全过程严格控制。在工作中要对每一个生产工作岗位、每一道操作工序都作出具体规定和要求, 制定操作岗位标准化作业标准 , 并在生产过程中强力推行。为促进作业现场按设计施工的推行与落实 , 必须要求管理人员在生产过程中坚持走动式管理 , 凡是不按设计施工的一律挂红黄牌, 或限期解决或停产整顿 , 直到验收合格后才准许恢复生产。

三是按标准验收, 严把验收关。在安全质量标准化验收上要突出生产全过程的动态检查、班末验收和竣工验收 3 个环节, 坚持施工过程中的动态检查与班末、竣工验收相结合的方式, 对当班施工质量、设计标准落实情况逐项进行考核打分 , 实行日清日结考核。通过严格的检查验收, 使设计、施工、检查、验收环环相扣, 全程闭合。

（三）构建5大体系。

一是通过开展行之有效的活动，创新各项管理制度，构建安全质量标准化制度保障体系。

1.开展一系列安全活动。在实现较长安全生产周期过程，蒋庄煤矿部分干部职工出现了骄傲、松懈、麻痹、安于现状思想。矿井通过每年一季度开展“平安一季度”活动，三月份开展“警示三月行”活动，五、六月份开展“安全生产月”活动，四季度开展“决战100天，实现全年奋斗目标”活动，全年开展以顶板管理、斜巷运输、“一通三防”、防治水为内容的“四个专顶整治”等各项有针对性的安全整治活动。每次活动均制定有活动方案包括活动主题、活动目标、活动内容，主题、目标、内容针对性强，各单位严格按照时间节点完成活动内容，安监科等职能科室对开展情况进行检查通报，活动组织生动有效、全员参与、执行有力、员工安全意识普遍提高，为矿井实现安全生产提供了有力保障。

2.创新安全管理制度。蒋庄煤矿不断创新安全管理制度，先后制定了安全质量标准化管理制度、安全质量标准化考核办法、安全生产精细化管理制度、现场精细化实施标准、安全监督检查制度、岗位红线制度、安全操作制度、班组安全联责考核制度、安检员绩效考核办法，安全工作闭环管理制度等相关安全质量标化的管理制度，并结合相关要求和现场实际情况的变化每年进行修订完善和更新，通过制度对各部门、各单位、各级管理人员及岗位工人在安全质量标准化方面应做的工作和应负的责任 以明确，实现了安全质量标准化工作“人人抓、人人管、人人有责”。

二是以“4236”管理原则为指导，构建安全质量标准化安全保证体系。该矿认真总结以往的事故教训，不断摸索总结，提出了坚持“四个原则”管安全、“两项措施”抓安全、“三个靠前”促安全、“六个从严”治安全的“4236”安全管理原则，奠定了安全质量标准化工作的基础。坚持“四个原则”管安全：坚持自主管理的原则；坚持管生产必须管安全的原则；坚持安全设施与主体工程“三同时”的原则；坚持事故调查处理“四不放过”的原则；坚持“两项措施”抓安全：坚持一工程一措施、一工程一预知、一措施一落实；坚持生产中遇有特殊情况，必须“一停二研三干”；坚持三个靠前促安全：靠前指挥、靠前教育、靠前服务；坚持“六个从严”治安全：从严加强现场管理；从严干部作风建设；从严开展专项整治活动；从严规范职工行为；从严安全教育培训；从严落实各项措施制度。

三是以精细管理“十化五法”为标准，构建安全质量标准化精细管理体系。该矿把精细化管理作为安全质量标准化管理的重要手段，对劳动组织、作业流程、施工工艺、操作程序、设备管理、材料码放等方面进行了精细规范，提炼出了精细管理“十化五法”。精细管理“十化”即：岗位操作标准化、施工作业流程化、管线吊挂线性化、运输调度信息化、皮带管理集控化、电缆移动动机械化、设备管理责任化、材料码放定置化、入井考勤精确化、巷道标识交通化。精细施工“五法”即：“四个一”施工法。“四同时”施工法、“四固定”施工法、流程施工法、零偏差施工法。

四是始终把“规范的行为、标准的操作和严谨的管理”作为安全质量标准化管理的主要手段，构建了安全质量标准化行为保证体系。

1.坚持标准化作业程序，组织编写了107个工种的标准化操作程序、修订编制了全矿554个岗位工种的安全生产责任制和岗位责任制，使职工知道先干什么、后干什么、怎么干才算标准、才不出事故，对于确保职工规范操作，上标准岗，干标准活，起到了有力的促进作用。2.对岗位职工在工作中可能产生安全事故的工作行为以安全红线的形式标出，编制了井下65个岗位工种的安全红线，制作成册，人手一份，进行学贯彻执行，使职工明确各自岗位上的雷区，严禁触碰，从反的方面规范了职工行为标准，促使职工自觉上标准岗、干标准活。

3.“五个严禁”规范劳动组织行为。总结以往发生的事故教训，制定了“五个严禁”：即严禁在没有干部跟班的情况下作业，严禁一个地点多工种交叉作业，严禁一个区域多单位混岗作业，严禁一个单位多点施工，严禁在没有安全监督监管的情况下作业。

4.“三项规范”促进职工行为养成。一是规范职工入井着装，制定了工作服、安全帽、矿灯穿戴标准，入井后，工作服必须保持领口、袖口整洁，纽扣齐全，严禁把安全帽和矿灯解下，否则一律视为违章。二是规范职工携带工具入罐笼要求，长件工具必须装车入井，防止工具坠入井筒。三是规范职工乘坐人行车行为，对乘车顺序、坐姿、注意事项都进行了明确规定，并且规定，车辆行进时，行人必须靠帮站立，不得走动，防止意外事故发生。

五是以“四严”为标尺、“八闭环”为基础，构建了安全质量标准化闭环管理体系。在安全质量标准化建设中，严格按规范设计、按设计施工、按标准验收、按制度考核的“四严”管理体系进行管理，要求一次做好、一次做到位，确保了安全质量标准化动态达标。在安全管理工作中实施生产任务闭环、安全基础管理工作闭环、风险预控闭环、隐患排查治理闭环、事故处理闭环、“三违”帮教闭环、安全培训闭环、监督检查闭环的“八闭环”安全工作闭环管理体系，明确各项安全工作流程、细化各环节工作要求、强化安全责任、注重过程控制管理，促进各项工作落到实处，超前防范、预防事故的发生。4 不断创新6项工作机制, 完善责任体系 , 是不断夯实安全质量标准化建设的重要基础

（四）规范6项机制

一是安全质量标准化组织保障机制。逐步建立和完善了各级安全质量标准化责任主体 , 形成矿、区队和班组3级安全质量标准化管理组织保证体系 ,实现安全质量标准化工作横向到边、纵向到底、责任到人的安全质量标准化管理格局。同时, 大力推行安全质量标准化建设领导干部逐级包点联责考核制度, 为安全质量标准化建设提供了有力的组织保证。

二是安全质量标准化目标控制机制。明确安全质量标准化目标, 将安全质量标准化目标列入规划及经营目标责任书中, 实行严格的奖惩考核。在目标分解上, 按照 “横向到边、纵向到底, 逐级负责 , 层层落实” 的原则, 对全年目标进行层层分解, 形成个人保班组、班组保区队、区队保科室、科室保矿井的目标责任包保体系。在目标控制上, 建立安全质量标准化监督检查机制 , 全面构建起集专职监督检查网络、专业技术监督检查网络、专兼结合监督检查网络于一体的全方位、多层次、多形式的监督检查网络。在监督检查方面始终坚持动态和静态检查相结合的方式, 对各单位安全质量标准化建设情况进行等级评定, 严格目标控制 , 采取不定时间、不定单位、不定规模、不定路线的动态和静态相结合的检查方式。通过评定等级得分情况进行矿井排名、系统排名、区队排名 , 奖优罚劣, 对实现控制目标的单位按得分高低分别进行嘉奖, 对未实现控制目标的进行经济处罚。通过实行过程控制、动态监控 , 即可以强化过程管理, 也保证了安全质量标准化整体目标的实现。

三是安全质量标准化素质提高机制。坚持从 “人性化管理” 的角度出发, 积极创新安全质量标准化素质提高机制。在强化培训、加强宣传教育的同时, 注重激发员工工作热情 , 通过采取物质激励和精神激励方式 , 充分挖掘员工的工作潜能, 不断增强职工工作积极性 , 使其自觉地做到自主保安、互保联保, 上标准岗、干标准活、干放心活, 使 “事事有标准、事事按标准”、“第一次就把事情做正确” 成为全体员工的自觉行动 , 在潜移默化中实现规范职工作业行为的目的 , 从而为实现职工 “我想安全、我要安全、我懂安全、我会安全” 奠定良好的基础。

四是安全质量标准化职能落实机制。按照 “分级负责、归口管理” 的要求 , 层层建立健全以行政、技术为主线、以安全质量标准化管理为重点的业务保安管理机制, 按照 “职责清晰, 管理规范, 各司其职 , 各尽其能” 的工作要求, 切实落实好各项业务保安工作 , 特别是把 “一通三防”、防治水、机电运输、顶板管理等重点安全管理环节落到实处 , 真正形成安全质量标准化层层递进落实的业务保安工作体系。

五是安全质量标准化激励机制和责任追究机制。一方面 , 通过创建 “免检工作面(头)”、“标杆区队” 活动, 加强管理考核, 形成一套安全质量标准化工作面(头)、线、硐室升级机制 , 建立健全安全质量标准化管理网络 , 形成科学、完善、快捷和高效的运行闭合管理机制, 不断提升矿井安全质量标准化的管理档次 , 推动和促进安全质量标准化工作向纵深发展;另一方面, 坚持安全质量标准化责任考核、质量事故赔偿、质量终身负责、重大事故隐患责任追究和安全质量标准化一票否决等一系列管理制度, 严格责任追究。

六是安全质量标准化管理提升机制。坚持 “以点带面、纵深发展” 的原则, 逐步将安全质量标准化建设延伸到企业管理的全过程中去。坚持 “高于标准、严于标准” 的原则 , 不断细化和规范作业标准, 拓展安全质量标准化的内涵, 把企业安全文化、安全培训、矿山救护、消防保卫、煤矿安全基础管理等内容全部纳入到安全质量标准化管理体系中去。在企业管理方面, 将煤矿井上下各系统、各环节的工作标准 , 全部纳入到安全、质量、环境 “三体系” 贯标的管理范畴 , 不断完善体系运行机制 , 促进企业管理水平的全面提升。同时将井下安全质量标准化建设的好思路、好作法、好经验, 引入到地面安全质量标准化建设上来, 有效促进地面安全质量标准化工作。

三、取得的效果

蒋庄煤矿安全质量标准化“2356”管理法的实践应用，坚持高标准定位、高标准设计、高标准施工、高标准验收，在实施工程质量标准化建设向动态达标、全面达标、持续达标转变的同时，紧抓管理精细化、行为规范化，夯实安全工作基础，促进矿井安全管理工作有了一个新的提升，有效建立了安全管理长效机制，2013年以来矿井没有发生重伤及以上和二级以上非伤亡事故，进一步提升矿井安全质量标准化水平，实现了较长时期稳定的安生产。

第五篇：发电厂安全质量标准化建设的实践与思考

发电厂安全质量标准化建设的实践与思考

1.前言

煤电公司发电厂是资源综合利用自备电厂，主要是满足重庆松藻煤电公司内部矿井用电的需要，确保矿区的转供电安全。发电厂经过两次锅炉技改后，发电厂安全质量标准化工作的硬件设施得到大幅提高，但安全质量标准化工作曾几次落后于其他单位，体现了发电厂的安全质量标准化工作存在一些问题和不足，笔者作为基层管理者，就目前发电厂在安全质量标准化工作中仍存在一些问题和不足提出一些个人的见解，以供同行探讨和批评指正。

2.安全质量标准化的内涵

开展安全质量标准化工作是国务院和国家安全生产监督管理总局的要求。安全质量标准化，就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来，它是企业全部标准化工作中最重要的组成部分。其内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行国家和地区、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中、全天候地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。

3.目前发电厂安全质量标准化工作存在的一些不足

3.1 思想认识上存在一些不足

3.1.1 没有认识到安全质量标准化的内涵

发电厂是一个精设备、高技术的企业，基本全部的工作都是由机械设备来完成，“做标准活、干标准事、说标准话、以标准为准绳”就显得尤为重要，那么安全质量标准化工作就涵盖了安全生产各个方面的内容，笔者曾在运行岗位询问了操作员工，安全质量标准化是什么，而我们的员工就简单地认为安全质量标准化就是“文明生产”或者叫“打扫卫生”，他们做的也只是清洁卫生，或者将工具等摆放整齐而已，没有从工序、环节、过程、行为规范上认识我们该做什么或者不该做什么。

3.1.2 没有认识到开展安全质量标准化工作的意义

许多员工认为，安全质量标准化工作就是将日常的工作做好，不“三违”、不出责任事故、巡视检查可有可无或者看运气、检修质量只图当时能过而不管其质量能用多久；更

没有意识到安全质量标准化会给我们自己带来什么、会给企业带来什么、会给社会或者他人带来什么，会为安全生产和自身的安全、效益带来什么，所以其意义不明确。3.2 制度不够完善

3.2.1 操作、安全规章制度不够完善

发电厂的安全质量标准化工作涉及到安全管理、生产管理、设备管理、文明生产等等各个环节，举例说，笔者作为运行部管理人员曾同员工一起参与巡视检查，员工该如何巡视，巡视哪些设备，巡视达到什么要求，能用什么设备检测其运行状况等等，每个人都有凭主观意识去判定设备状况，没有标准来执行，这就体现了制度需要完善。

3.2.2 检修质量、安全要求的制度不够完善

发电厂检修质量是涉及到安全生产周期最重要的一个方面，我们的检修质量要达到什么要求，什么时候检修，出现故障后什么时候到达检修现场，该执行哪些重要程序，其安全措施落实到什么程度，检修后要达到多长的运行周期，全厂设备的技术参数、技术管理的状况，设备运行检修的流程、检修质量标准、工艺方法、验收制度、设备缺陷管理制度、设备异动管理办法以及备品管理办法等等制度都没有得到制定和完善。

3.2.3 安全质量标准化的考核制度不够完善

尽管我们制定了《安全质量标准化实施细则》、各工种《运行规程》、《安全管理规定》以及《安全质量标准化考核办法》等等，但是安全质量标准化的考核制度未进行量化和具体到每一小点，包括设备维护、设备运行技术参数的维持、安全要求、文明生产的程度等等考核的制度都未非常完善。

3.3 设备老化，硬件设施仍未达到要求

发电厂经过十多年运行，大部分设备属于老式产品，已经到了老化期和淘汰期，厂区环境设备设施已经陈旧，不符合安全质量标准化要求。发电厂的两台主力锅炉已经通过技改达到安全运行要求，但汽轮发电机组以及电气设备、部分主力单台无备用设备都已经老化，比如：主力1号锅炉的内部如水冷壁、高低温过热器以及空气预热器等等都进入大修期；电气设备老化严重，还有23台老式油开关，仍采用70年代的GL-12型继电保护装置，运行时间长、设备老化，其性能极差，根本未起到保护作用，为安全、长期、稳定运行带来严重的安全隐患；锅炉冷渣系统、冷渣输送系统、电除尘细灰输送系统均为单台无备用设备，一旦故障，将会造成较大供电困难。

3.4 制度执行不逗硬，考核未落到实处

该厂虽然制定了很多符合发电厂实际情况的规定、规章、制度，但真正落到实处的没有几样，就拿安全质量标准化考核办法来说，我们单位设立了专门的负责人进行考核，而

且有车间、部门领导参与检查和考核，考核的内容仅仅限于清洁卫生、文明生产、设备和工具是否摆放整齐等等，而且也看人和心情来考核，未按照条款落到实处，未按照生产设备、安全管理、技术参数、工艺流程、文明生产等等各个方面来进行考核。

4.推进发电厂安全质量标准化工作的一些对策和建议

发电厂近几年尽管拿出了一些管理办法和建议，硬件设施也达到了一定水平，安全质量标准化有了一定的起步，但安全质量标准化是一个长期性的工作，因此，笔者就以上存在的一些问题提出一些对策和建议。

4.1 加大宣传力度，加强培训，严格考核，提高安全质量标准化工作的认识

安全质量标准化活动是一项全员参与的基础性建设，要充分发挥每个员工在标准化活动中的积极性和创造性，通过教育培训，确保“安全第一、预防为主”的方针深入人心，将标准化活动变成每个员工的自觉行为，成为企业安全生产的基础保障。

4.1.1 要从广大干部职工思想认识上入手，宣传安全质量标准化的重要意义和作用，积极了解和借鉴国内同行业抓质量、保安全、促发展的先进经验，使广大干部职工认清本公司、本单位、本车间、本班组在质量标准化工作方面的差距，增强工作的紧迫感，进一步坚定大家抓好安全质量标准化工作的信心；把解决好中层干部思想认识问题作为重点，引导他们牢固树立起“干一辈子工作，抓一辈子安全质量标准化”的思想认识，帮助他们理清思路，明确安全质量标准化的工作步骤、工作重点、努力方向和奋斗目标，从而增强全体干部职工搞好安全质量工作的责任感和使命感。

4.1.2 培训教育对标准化建设的作用毋庸置疑，其范围非常广泛，既包括职工特殊工种的培训、专业技术培训、管理干部的培训也包括对各种管理制度、标准的学习教育，同时也涵盖着各种现代化企业管理理念的培训提高等等。培训要在注重专业理论操作标准学习的同时，更要结合实际现场培训，以提高岗位实际动手能力为主，通过培训教育使每一个员工都有一技之长或多种能力，个个成为行家里手。

4.1.3 “贵在认真，重在落实，持续改进”是管理好安全工作必须坚持和落实的态度。安全工作贵在认真，“认真、严格按章办事”是提高和抓好企业安全管理非常有效的手段，也是企业具有永恒生命力的安全管理真经。安全生产工作只有讲认真、重落实，才能持续改进。一方面要求各级安全责任者在违章面前不讲情，另一方面要求操作者在作业过程不违章，真正做到“管理者认认真真地管、操作者实实在在的做”。

4.2 健全完善安全生产管理制度，为安全质量标准化工作的全面展开打下基础

4.2.1 要结合本厂的实际情况，组织实际经验丰富、知识面广的人员制定完善切实可行的管理制度和标准，这个标准包括安全生产法律、法规和规范，也包括企业安全生产制

度、规定，涵盖培训、操作、管理、考核、奖惩等多个环节。如规划目标、实施方案、考核方案、管理办法、可操作性强的标准、操作规程、安全措施、奖罚办法等。制度要体现科学化、人性化，以激励为主，奖罚兼顾，真正达到安全生产的目的，不能将制度流于形式。在发电厂内要做到“管理依制度、操作靠规程”，从而使每个从业人员的上岗都能做到“安全确认有内容、操作有规范、检查有依据、工作有记录”。

4.2.2 要建立岗位责任制，落实基层安全生产责任。安全质量标准化工作的关键在于基础和基层，只有基层的责任制落实了，标准化工作才能收到成效。要根据各岗位作业的原理和生产特点，认真分析历史上各种事故特征，特别是电气历年来发生的各类事故，根据案例及处理经验制定该工种的操作程序和动作标准，进行全员培训，并推广到其他工种，使每一位员工都明确自己的安全责任，逐步形成“着标准装、上标准岗、干标准活”的标准意识。

4.3 加大“科技兴安”的力度，增加安全科技的投入，为安全质量标准化工作提供技术保障

要依靠科技进步，采取科学的管理方式和手段，采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，提高企业抵御事故风险的能力，提升本质安全水平。比如我厂进行的两次锅炉技改，对锅炉风机进行的高压变频改造，实现了硬件设施质的飞跃。那么我们也应该继续改造老化的电气设备、继电保护装置、电除尘等等，从技术上来达到本质安全的目的。

4.4 树立典型，以点带面，稳步推进，全面推进安全质量标准化工作

4.4.1 制定目标和规划，安全质量标准化工作是一项艰巨繁重的系统工程，要坚持“重点推进，逐步整改、强基固本、着力提高”的原则，先以某一个点和典型班组为突破口，设立一个典型，以典型说话，用点的经验指导推动面上的工作，扎实稳妥地向前推进。如电气运行班组在巡视、运行、技术管理、文明生产上都有较大提高，可将该班组加以典型管理，来带动其他班组而全面推进。

4.4.2 要从人员、设备、管理三要素入手，建立符合安全规程规定要求的规范化作业程序，从工作流程、作业流程和操作流程上建立防错、纠错机制，避免人为失误，从而实现安全生产全员、全过程、全方位的控制，实现安全生产可控、在控。

4.4.3 要积极全面推进安全质量标准化工作进程，严格按照考核管理标准内容进行整改，对全厂设备进行挂牌，明确设备性能和运行参数，进一步规范设备运行；实行设备包机点检责任制，每台设备都做到有巡检责任人、检修责任人和车间管理人，确保设备超前维护；对所有设备全部刷新亮化，按照设备无灰尘、卫生无死角、地面无油渍的标准，每日对设备保养维护，在重点区域和危险区域划线挂牌，提醒职工时刻注意安全。在厂区各道路、走廊、重点区域设立宣传橱窗、警示牌板、安全漫画、安全文化墙，精心培植特色安全文化，全面推进工作进程。

发电厂安全质量标准化建设是该厂的生命工程，是一项长期性、基础性、日常性工作，要不断加强思想认识、转变观念、强化管理、逐步整改、坚持不懈、持之以恒地开展下去，从而构建起扎实的安全生产环境，实现稳定的安全生产新局面，才能真正达到本质安全型电厂的目标。