第一篇：抚通项目责任成本管理制度(定版)
中铁十局二公司抚通项目责任成本管理制度
第一章 总 则
第一条 目的
为加强工程项目责任成本管理，严格控制各种资源消耗，确保项目责任成本盈余或尽量降低责任成本亏损额度，不断提高项目管理水平和企业经济效益，特制定本管理制度。
第二条
责任成本管理定义
工程项目责任成本管理是以可控成本为控制对象，以责任成本为控制标准，以责任承包为制度核心，以项目管理策划、施工方案优化、工期安全质量管理、成本费用过程控制、成本核算与分析、考核与兑现等综合管理措施为手段，使项目成本严格控制在责任成本范围以内，最终实现企业增效、员工增收的目的。
第三条 责任成本管理原则 1.领导者推动原则
主要领导者是成本管理的责任人，应制定成本管理的方针和目标，组织建立健全成本管理体系，创造使全体员工能充分参与成本管理、实现成本目标的良好内部环境。
2.以人为本，全员参与原则
项目责任成本管理是一项系统工程，项目的各项管理工作都与成本息息相关，其每一项工作、每一项内容都需要相应的人员来完成。因此，必须全员参与、全过程控制、全项目覆盖，才能
确保项目责任成本管理工作顺利实施。
3.目标分解，责任明确原则
项目责任成本管理是通过各级、各个岗位的工作来实现的，必须对总目标进行层层分解，明确各个岗位的成本目标和所承担的责任，确保责任成本总目标的实现。
4.动态性、及时性、准确性原则
由于项目成本的构成是随着工程施工的进展而不断变化的，因而项目责任成本也就需要进行动态管理；需要及时、准确地提供成本核算信息，并不断反馈，为上级部门或项目领导提供科学管理的决策依据。
5.过程控制与系统控制相结合原则
项目责任成本是由施工过程中各个环节的资源消耗形成的，而形成的每一个过程又与项目的其他过程互相关联。因此，项目责任成本管理必须遵循过程控制与系统控制相结合的原则，从全局利益出发，不能仅为了眼前的、局部性的利益，而损害了企业的整体利益。
第二章 管理机构与职责
第四条 管理机构
为规范项目成本管理，强化过程控制，提升项目管理能力，及时掌握项目成本情况，抚通项目全面推行项目责任成本管理，成立以项目经理为组长，项目总工为副组长，项目各部门负责人为成员的成本核算领导小组，负责本项目的成本核算、支出审核
及相关问题的决策和监督；
第五条 职责 1.项目部
负责贯彻落实责任成本管理各项规章制度，全面开展责任成本管理，实现项目责任成本目标，完成工程费用上交；负责将责任成本目标进行层层分解，编制并下达责任成本计划，确保计划成本实现盈余；负责开展好、落实好工程项目的安全质量、进度、验工计价与二次经营以及各种资源消耗、工序组织、工艺技术创新等成本过程控制管理；切实搞好作业层内部经济承包及成本核算与分析、考核与兑现工作；在确保完成上交工程费用的同时，通过实现责任成本节余来提高员工收入；按时上报各种责任成本管理报表。
2.相关部门 ⑴ 合同管理部
负责制定和完善子分公司工程项目责任成本管理实施办法；编制工程项目责任成本预算，制定项目目标责任成本、确认项目各项经济技术指标、工程量收支对比、劳务结算、对外计量、劳务合同、变更调差、清算索赔等工作。
（2）.财务部
制定和完善工程项目财务管理办法；负责对项目成本归集的合理性与各项成本费用开支的合规性进行监督、检查，监控项目资金运用情况；审查分包工程、材料、机械设备等有无实际超付
款情况；根据项目责任成本和当期施工生产计划，编制和执行项目财务预算、资金使用计划、成本费用计划;严格控制资金支付，合理调度、使用资金；负责及时、足额缴纳上缴款；牵头组织成本核算，保证会计信息的真实完整；定期开展经济活动分析，根据对责任成本执行情况和项目经济活动运行情况的分析，提出纠正和改进意见或建议等工作。
（3）.物资设备部
负责项目机械设备配置，满足施工与安全需要。负责项目进货数量、材料消耗对比、已进料未入账核算、设备费用核算等工作。
（4）.工程技术部
负责施工组织设计编制和优化选择、工程量核算、工程项目的检验试验、量测、物资采购供应、信息等管理工作；督导项目竣工文件、工程总结的及时编写与归档管理。
（5）.安质部
负责项目建立健全安全、质量保证体系；让项目配备专职安全、质量管理人员；检查工程的职业安全健康、环保和质量管理情况。
（6）.办公室
负责与子分公司联系，给项目配备合格的管理人员和作业人员，督导项目部对施工人员进行岗前培训及安全教育，检查持证上岗情况和工资发放管理。负责项目的季度、年度和竣工考核兑
现工作。
第三章 基本工作程序
第六条 项目管理策划
工程项目中标后，公司要立即组织人员进行深入细致的现场调查，仔细研析招标文件与合同条款等工作后，开展项目风险评估，研究制定实施性施工组织设计，编制并发布项目管理策划书。
第七条 界定经济责任
公司编制项目成本预算，确定项目上交工程费用，下达项目责任成本目标，与项目部签订工程项目经济承包责任书。
第八条 责任成本分解
项目部根据公司下达的责任成本目标，并结合工程项目实际与成本管理经验，在考虑采取一系列降低成本措施后，编制项目成本计划，并进行层层分解，确保项目责任成本目标实现。
第九条 实施过程控制
项目部及其作业层须认真落实公司各项管理规章制度，严格履行各项义务，大力加强各项管理。及时掌握项目成本管理实施过程中存在的问题并予以解决。通过强化管理和控制，达到有效控制项目责任成本的目的。
第十条 核算与分析
项目部须建立各类责任成本管理台帐和报表，要按时对实际完成的工作数量及各种资源消耗和费用收支进行确认与核算，编制成本报表，提供成本信息。通过成本核算，及时开展成本分析，查找成本节超原因，制定整改措施。
第四章 责任成本预算编制
第十一条
责任成本预算编制由公司分管成本领导主持，由合同部门牵头，工程、经营、设备、财务、人事等部门配合，按照公司现行的责任成本预算编制指导意见进行编制，经公司责任成本管理第一责任人审批后下达执行。
第十二条
责任成本预算由项目直接费、临时设施费、项目部经费及税金等组成。
第十三条
责任成本预算编制的基本方法
1.直接费和临时设施费原则上应按照企业定额进行编制。也可采用“综合费用分析法”、“综合利润分析法”、“经验公式法”、“竞争比例法”等方法综合分析编制。
2.税金按主合同规定进行编制。
3.其他税费按国家相关税法规定进行编制。
第十七条 责任成本预算编制应遵循客观性、一致性、先进性和体现管理要求等原则，在兼顾企业效益与项目利益的基础上进行编制。
第十四条 责任成本预算调整制度
责任成本预算在项目实施过程中，对合同边界条件发生重大变化的，应调整责任成本预算。
第五章 责任成本控制
第十五条 强化责任成本控制
划分责任中心，明确责任范围。根据本项目的工程特点，项目部将分部分项工程或按作业班组划分为若干个责任成本中心，将施工费用按照各中心的施工范围进行分解，明确各中心的责任预算，并与各中心签订责任预算控制责任状，使各中心均肩负成本责任，并将实际成本低于责任预算的费用用于责任中心的奖励。
第十六条 加强材料控制，明确控制重点
材料费用占工程成本的60%以上，所以材料的控制是成本控制的重点。项目部主要从三个方面着手工作。
1.材料用量的控制。
根据施工图预算、项目技术装备水平、施工人员的综合素质以及工艺质量要求，测算合理的材料耗用率指标;在实际管理过程中实行动态控制。路面结构层施工在保证质量的前提下，适当提高垫层、水稳层的标高、降低沥青层的施工厚度、合理设定松铺宽度，严格控制超宽等措施，确保压实后的结构尺寸在预定目标控制范围内。并建议每天进行实际材料用量测算，比较超耗或结余情况，结合现场情况分析原因，必要时调整施工方案，特别是高价位料实行严格监控，杜绝超耗。
2.材料采购环节的控制。
主要由物资设备部执行。首先要对市场行情进行调查，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料;其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式以降低运输成本;最后综合市场调查的情况，选择多家供应商进行比对或招标，择优确定供货单位;3.购料资金控制
考虑资金使用的时间价值，尽量减少资金占用量，合理确定各种材料的进场时间、堆放地点和数量，加强周转性材料的管理与维修，提高周转性材料的使用次数，降低材料费；材料运输尽可能一次到位，减少中间环节，以降低运杂费和工地二次倒运费。
第十七条 间接费的控制
项目管理费是一笔非常大的开支，每增加一个百分点、项目效益就减少一个百分点，因此控制项目经费开支对项目效益有着十分重要的影响。间接费主要是管理人员的费用，在满足工作的前提下，项目部尽量压缩非生产投入，建议采取一人多岗或指标控制、费用包干的办法，最大限度的节约非生产性开支。
第十八条 人工费的控制 1.科学组织施工，合理安排劳力。
对每道施工工序、施工环节依据施工进度和工程目标进行周密部署和安排，做到各工序间密切配合，调配有序。制定科学的劳动力使用和调配计划，避免停工、窝工、使劳力得到最合理的使用、减少不必要的工费支出。
2.完善分配制度、加强资源管理。
对项目部人员实行风险抵押，职能部门人员实行岗位工资加
系数的办法，对作业层实行计件工资或定额包干，对协作队伍实行定时评价，通过对其施工进度、工程质量、劳动效率、服从管理程度、合同履约情况等方面进行分项评价，对优秀项实行奖励，落后项实行处罚的办法。通过完善、公平、合理的分配手段，充分调动广大作业人员的生产积极性，提高生产效率。
第十九条 机械使用费控制
按工程实际合理配置性能良好的机械设备，施工中动态优化机械设备配置，从而提高机械设备效率。
充分利用自有机械设备，合理租赁常规机械设备，严格机械使用管理，加强机具的日常维修保养，提高机械设备的完好率和利用率。建立健全机械运转记录，做到机械设备管理有序，可控。
自有机械或租赁机械设备，根据设备的新旧程度及性能，分别核定油耗指标（施工机械可按运转工时油耗指标，行走车辆采用100公里油耗指标等）。定期核算机械设备的耗油、维修费用，并与工效挂钩，超罚节奖，在提高机械台班产量的同时降低消耗。
第二十条 施工措施费控制 1.小型临时设施管理
在施工中精打细算布设临时工程，尽量减少临时房屋、临时设施的数量。有条件的地方多利用既有的民房建筑、通讯及电力设施等，减少新建临时工程。合理布置临时道路，尽量利用既有道路，对新建便道的标准要做到既满足施工需要，又不扩大规模造成浪费,通过以上措施降低临时设施费用。
2.安全生产、文明施工管理
制订严格的施工安全措施，确保施工人员、机械设备安全，把本标段建成文明施工、安全生产标准化工地，杜绝因各类安全事故造成的直接和间接费用损失，施工前做好全体动员，搞好开工前的安全培训和安全交底，组织全体施工人员认真学习项目管理办法和安全生产有关规定，做到人人心中有数。加强危险源管理机制，制定各类危险源管理办法，落实管理措施。
有预见性的超前制订自然灾害预防和抢修方案，在施工中采取必要的防护措施，尽量避免自然灾害造成的损失或使其降低到最低限度。
第二十一条 成本管理机制控制
全面推行项目责任成本管理，成立以项目经理为组长，项目总工为副组长，项目各部门负责人为成员的成本核算领导小组，负责本项目的成本核算、支出审核及相关问题的决策和监督；建立健全成本核算体制，制订和完善工程成本控制管理办法，实行党政联签制和会计委派制，定期进行成本分析，发现问题及时采取措施，使工程成本有章可循，有序可控。
第二十二条 施工方案逐级优化
1.施工方案在很大程度上决定着项目的成本盈亏。各级要依据公司施工技术管理的有关规定，围绕施工方案、工期安排、资源配备、临时过渡工程布置和安全质量保障措施、环境保护措施等重点内容，逐级进行方案优化和审批，实现施工方案对项目成本的预控。
2.总工程师是组织编制和优化、审批项目实施性施工组织的责任人。
3.项目整体实施性施工组织因故不能及时编制时，应根据图纸到位等情况，分阶段、分部位进行编制和审批，并逐步完善。责任成本预算也可据此进行分阶段、分部位同步编制。
4.各级施工方案优化节约的成本同各级经济利益挂钩。项目部优化形成的节约成为责任成本节余。
第二十三条 工程数量逐级控制
1.工程数量的逐级审核。项目部根据现场实测和图纸尺寸对施工设计图的工程数量进行核实，经项目总工程师审核后报公司进一步审核、总工程师批准。
2.量差处理。项目部审核出来的施工设计图节约数量成为责任成本节余。
3.严格计量。项目部要确保将施工设计图数量与变更数量从业主处全部验回，对分包工程数量要严格控制在分包队伍实际完成的合格工程数量之内，不得超验。
第二十四条 资源消耗逐级量化
资源消耗包括数量消耗和价格费用消耗，主要为工、料、机和工程分包，各种资源消耗必须控制在规定的消耗量与价格或费用之内。
1.项目部根据工程的实际情况，采取因岗定人、一人多职等
办法加强劳动力管理，节约劳动力使用。
2.作业层通过加强作业程序的优化，合理界定作业时间与作业量，避免人浮于事、窝工怠工现象，进一步节约劳动力使用。
3.物资管理
⑴ 严格执行公司现行物资设备管理规章制度，确保材料从采购到验收、入库、发放、使用等过程受控。
⑵ 物资采购严格实行招标制度。由公司物资供应中心、项目部等组成招标小组，各自对材料调查后进行比质、比价、比运距、比成本，优中选低（价）。施工过程中要随时对材料进行市场跟踪，确保阳光采购、价廉物美。
⑶ 材料验收与入库要坚持多人共同参与制度，确保质量与数量。材料发放要坚持分管领导审批，固定专人领取，材料部门定限额发放。材料使用要坚持厉行节约、杜绝浪费，严格控制在施工配合比或物资消耗定额之内。
⑷ 要建立健全材料验收、入库、领用记录，按时对材料的消耗进行核算，并分析材料节超原因，及时予以改进和提高。
4.机械设备管理
⑴ 严格执行公司现行机械设备管理规章制度，确保机械设备从配置到采购、验收、使用、维修保养以及配件从采购到验收、入库、发放、使用等过程受控。
⑵ 公司要根据工程项目实际情况合理配置机械设备，同时要结合公司现有机械设备状况确定调配、新购或租赁，确保设备
技术先进、经济适用。设备管理部门要下达机械设备配件、油脂、动力等消耗指标，对项目机械设备的市场租赁价格进行审批。
⑶ 项目部要加强机械设备使用环节的管理，合理安排设备运转时间，既要减少闲置，又要避免超负荷运转，维修保养及时到位，不断提高机械设备的完好率和利用率。
⑷ 项目部要建立健全机械设备配置、采购、验收、维修保养、运转记录以及配件的采购、验收、入库、领用记录，按时对配件的消耗进行核算，并分析其节超原因，及时予以改进和提高。
⑸ 项目部要按照公司《电力管理规则》作好计划用电和节约用电工作。
5.工程分包管理
⑴ 严格执行公司现行工程分包管理规章制度，模拟招标择优选用分包队伍，在公司授权内先签合同后进场施工。过程实行旁站施工制度，严禁以包代管，包而不管。
⑵ 分包单价必须控制在子分公司批准的单价之内，按规定据实收方计量，严禁超验超付，建立健全工程分包管理台帐。
第二十五条 进度管理
1.严格执行公司现行施工进度管理的各项规章制度，建立健全施工进度管理体系。在确保合同总工期实现的前提下，结合业主和公司年度、季度计划以及施工现场的实际情况，科学、合理的编制工程项目年度、季度、月度、旬（周）施工进度计划。
2.要加强工程项目工期的控制，正确处理工期与成本之间的相互关系，在工期达到合同工期目标的前提下，实现合理工期下的最佳工期成本。切不可为了缩短工期而盲目抢抓施工进度，从而导致项目资源投入增加和安全质量事故发生，造成项目成本亏损。
3.要加强施工进度计划的管理，通过计划、组织、协调、控制、检查与分析等手段，调动一切积极因素，努力实现施工过程中的各个阶段施工进度计划目标，从而保证项目总工期目标的实现。避免工程项目出现“前松后紧”现象，最终为赶工期而不惜任何代价的增加成本投入。
4.在保证合同工期和保证工程项目安全质量可控、不增加资源投入的前提下，应切实加强项目内部各项管理，精心组织，精心安排，狠抓施工过程中的薄弱环节，加快施工进度，缩短工期，降低成本，提高效益。
5.施工进度计划应实行动态管理，不断进行优化和调整，以确保各种资源的及时调配与合理投入，把工期成本降低到最低点。
第二十六条 测量管理
1.严格执行有关测量标准、规程与规范，并根据工程项目的设计图纸和技术标准，确定测量方法和测量精度，编制测量成本控制方案。
2.严格按设计桩位（施工导线点、控制桩和水准点等）测量放线和设计尺寸测量放样，并坚持换手复测与资料复核制度，定
期对桩位和尺寸、标高进行检查与复核，以保证其准确性，避免因测量精度不够造成工程返工或报废，给项目带来巨大的经济损失。
3.在保证工程项目安全和质量的前提下，要根据施工量测资料和地质变化等情况随时进行施工方案优化，以降低工程成本，提高经济效益。
4.定期进行测量培训工作，提高测量人员的技术水平。第二十七条 试验检测管理
1.严格执行有关试验检测标准、规程与规范，建立健全试验检测管理体系。通过对试验检测工作的有效管理，积极引进、推广应用新技术、新材料、新工艺，不断提高工程质量，加快施工进度，降低工程造价，推动施工技术进步。
2.加强对工程所需原材料、半成品、成品材料的检验，经检验合格后方可使用，以确保工程质量。严禁使用不合格材料，避免因工程质量事故给企业造成损失。
3.要通过试验检测的有效手段，及时对当地材料进行检验试验，以便就地取材，降低工程成本。
4.要经常深入施工现场，对原材料的使用、施工控制参数的确定和施工过程质量的控制进行监督、检查、指导，发现问题，及时改进和处理。同时，要根据原材料质量，在保证工程质量的前提下，及时调整施工配合比。
5.定期进行试验检测培训工作，提高试验检测人员的技术水
平。
第二十八条 安全质量管理
严格执行公司现行安全质量管理的各项规章制度，切实做好安全质量管理工作，确保生产安全，质量优良，防止发生安全质量事故造成项目成本增加。
第二十九条 环境管理
项目部应遵照环境管理的相关要求，建立健全环境管理体系，切实加强对环境因素的识别和评估，对所确定的重要环境因素进行有效防控，防止因环境事故造成项目成本增加。
第三十条 资金管理
1.项目部要根据公司现行资金管理规定，及时将工程费用、设备折旧大修与各种财务费用上交公司，除特殊情况外（需公司财务部认可），不得以任何理由不交、少交或拖交。严格执行超交则奖，欠交则罚的资金管理制度。
2.坚持“严格管理、及时结算、按月拨付、留有余地”的原则，不得超付工程资金。
3.要坚持做好项目的资金分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理。
4.要大力加强即将完工项目应收款的管理，落实清收责任制，保证资金及时回笼。
5.项目部必须将项目所有收支纳入财务账项，不得设置“账外账”、“小金库”。严禁对外投资、借款、担保。
第三十一条 项目收尾管理
项目收尾工程，项目部务必要确保事事有人做，件件有人管。同时，公司相关部门要密切关注收尾工作的进展情况，及时督导项目做好末次验工计价、竣工决算和资产移交等工作，及时地回收工程质量保证金和其他资金。
第三十二条 台帐与报表管理
各级应建立和健全各类责任成本管理台帐和报表，做到帐表相互对应，数据真实准确，信息全面可靠，上报完整及时。
第六章 责任成本核算与分析
第三十三条 项目成本核算与分析由各级第一责任人主持，成本管理部门牵头，其他相关部门配合。每季度进行一次。
第三十四条 成本核算与分析不仅要按正式工程与临时工程、自完工程与分包工程展开核算，还要按岗位、部门及工序、分项、分部、单位、单项工程进行逐级核算与分析。务必横向到边，纵向到底。
第三十五条 成本核算必须遵循一贯性、及时性、明晰性、配比性以及分期核算、权责发生制等原则。严格划清成本界限，真实准确地反映实际收入和实际支出情况，严禁弄虚作假，虚列收入或成本费用。
第三十六条 项目部要明确成本核算的范围、程序、方法、内容、责任和要求，确定核算对象，设置核算台帐，记录原始数据。确保成本核算做到形象进度、产值统计、成本归集三同步。
第三十七条 成本核算要正确划清工程项目成本和期间费用的界限、以及本期成本费用与下期成本费用、已完工程成本与未完工程成本、不同成本核算对象之间的界限。
第三十八条 成本核算所需要的实际成本必须根据计算期内的实际已完工程量和实际消耗、实际价格进行计算，不得以预算成本、计划成本代替实际成本。
第三十九条 成本核算相关的原始记录、凭证、帐册、费用汇总和分配表、统计资料等的内容必须真实、准确、完整、及时，如实反映施工、生产和作业过程的各种消耗。
第四十条 成本核算一定要以“谁受益、谁负担”为基准，计入受益成本核算对象，杜绝“少计”、“漏计”或“乱挤”、“摊派”等现象，达到项目成本核算“一本帐”的要求。
第四十一条 成本分析必须遵循实事求是、用数据说话、注重时效和为生产经营服务的原则。要通过成本分析达到发现问题、查找原因、落实措施、及时改进、总结经验、吸取教训、提高项目效益的目的。
第四十二条 成本分析应采用比较法、因素分析法、差额分析法和比率法等基本方法。对实际完成工程量与计划工程量，实际消耗量与计划消耗量，实际价格与计划价格，各种费用实际发生额与计划发生额等逐一进行分析。
第四十三条 成本分析不但要对资源超耗和费用超支进行分析，也要对资源节约和费用节支进行分析，以确保成本节约的合理性，防止工程项目存在安全质量等事故隐患。
第四十四条
成本分析必须根据成本核算资料并广泛征求意见后召开成本分析会议，成本分析会议应定期按时进行，不得拖延，避免问题不能得到及时的发现和解决。
第四十五条
成本分析要做到五不放过。问题查找不全面不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不具体不放过、改进落实不到位不放过、责任人员未处理不放过。
第四十六条 各级成本核算和分析完成后，必须编制责任成本核算与分析报告并逐级上报。
第七章 责任成本考核与兑现
第四十七条 公司应建立健全责任成本考核与兑现制度。责任成本考核由各级责任成本管理分管领导人主持，成本管理部门牵头，其他相关部门配合，对项目实施考核与评价。
第四十八条 根据考核结果和兑现要求，由各级按规定及时予以兑现。
本办法自行文之日起施行，由合同管理部门负责解释。
抚通项目计合部编制
第二篇：责任成本管理制度
责任成本管理制度
第一章 总 则
第一条
根据中铁电气化局集团股份有限公司电经[2014]381(关于印发《中铁电气化局集团工程项目责任成本精细化管理实施操作指南（试行）》的通知)精神，结合项目部实际情况，为加强项目部责任成本管理，明确各部门在成本管理中的职责与分工，规范工程项目经济行为和成本管理业务流程，确保实现公司下达的责任成本管理目标，特制定本制度。
第二条 工程项目责任成本管理（以下简称“责任成本管理”）是指项目在履约过程中，确定各级责任层次，按照项目经济责任制的目标要求，对责任范围内的可控成本采取组织、技术、经济等措施，通过预测、控制、考核等手段，完成项目的经济责任目标，实现项目效益最大化的管理活动。
第三条 责任成本管理的基本原则
（一）目标性原则。即公司要求工程项目部实现的利润指标是明确的，并通过绝对数和相对数形式下达项目经理部（以下简称“项目部”）；
（二）适度从紧原则。指根据公司下达项目部的利润指标建立在施工调查和科学的施工组织基础上，通过测算工程项目收入与成本费用税金，合理并从紧确定工程项目利润目标；
（三）现金流（现金流入、流出）为核心原则。指公司下达的利润指标，在施工过程中，须通过现金净流入逐步体现；
（四）责权利相结合的原则。各项成本费用的支出与补偿均应与相关责任主体相结合，建立奖罚激励机制。
第二章 责任成本管理体系建设
第四条 建立项目部二级责任成本管理体系。按照责权利相结合的原则，根据管理层级、责任范围、成本要素的不同，实行分级管理、归口组织、分工协作，形成全项目覆盖、全过程控制、全员参与、各负其责的成本管理体系。
第五条 机构设置与人员配备
（一）项目部机构设置与人员配备
项目部必须成立责任成本管理领导小组，项目工经部为项目层责任成本管理主责部门。项目部领导小组主要成员如下：
组 长：郑亚军
副组长：吕威、汪卫国、郭彦海
组 员：徐启修、张胜利、王玉明、郝占光、闫俊、郑家仁 第六条 项目责任成本领导小组及其成员职责
贯彻落实公司责任成本管理各项规章制度，确保完成公司下达的责任成本目标预算；对公司下达的责任成本指标进行分解，并明确各责任中心管理目标；组织责任成本核算，实施项目责任成本的过程控制，并按照要求建立、登记责任成本管理台账、组织经济活动分析工作。
1.项目经理
1.1项目经理是项目责任成本管理的第一责任人，按照项目法要求，组织施工生产，对项目财务收支和经济效益全面负责；
1.2建立健全项目各项成本管理规章制度，按照成本性质，划分责任中心，明确各责任中心职责和管理目标；
1.3组织编制项目施工组织设计、项目生产资源配置方案和项目责任预算，组织制定并实施各种技术革新方案，组织做好变更调概索赔工作，及时办理已完工程的计价确认和资金清收工作，严格控制成本费用支出，确保项目成本管理目标的实现；
1.4组织、协调各部门开展成本控制工作，建立健全责任成本管理台账，定期组织开展月度成本及季度经济活动分析工作。
2.项目书记
2.1协助项目经理开展项目责任成本管理工作； 2.2负责项目的征地拆迁工作；
2.3参与项目部三重问题的决策及生产经营和管理工作； 2.4负责沟通协调与地方的关系，创造一个良好的施工环境。3.项目工程部
3.1审核施工图，编制施组、优选施工方案，计算工程数量，编制施工计划；
3.2监督指导作业班组落实施工方案；
3.3合理应用新技术、新工艺、新材料，努力降低项目施工成本； 3.4负责变更设计的签认；
3.5参与现场计量月收方工作，负责内、外部计量数量的确认工作。
3.6根据施工计划，编制物资需求计划；月末根据收方数量，向物机部提供各单项工程物资消耗数量；
3.7参与开工前的施工调查，组织施工调查报告的编写；
3.8主持施工方案和技术方案的编写并组织贯彻落实； 3.9组织或参与项目责任成本预算的编制；
3.10组织工程部进行施工图工程量计算，并形成工程数量对比分析表；
3.11协同项目物机部、工程（经）部、现场领工员、劳务公司进行月度完成工程量现场计量收方工作；
3.12协同项目物机部、工程(经)部开展成本核算与分析，及时编制和上报责任成本台账。
3.13负责组织项目竣工决算的工作。3.项目工经部
3.1认真分析、研究项目的合同、答疑、报价清单和招标文件，结合公司的合同交底，将投标数量、单价与施工图数量、市场单价、施工数量进行对比，分析项目盈利和亏损点，确定项目变更索赔的重点和方向，编制变更索赔的工作计划；
3.2负责编制项目责任成本预算，建立责任成本控制台账； 3.3参与现场劳务队伍已完工程数量计量收方，办理劳务结算，建立劳务队伍分包计价台账；
3.4根据合同约定按月（季）进行验工计价，建立验工计价台账； 3.5编制新增、变更、索赔项目费用预算，配合工程技术人员完成各项变更、索赔手续，并建立变更设计调概索赔台账；
3.6参加经济活动分析会，分析实际成本与预算成本产生差异的原因，提出相应解决方案。
3.7负责项目的竣工决算的资料收集、整理、编制、上报、核对等工作。
3.8负责责任成本日常管理工作；
3.9按照公司下达的指导价，组织制定劳务分包单价，按照施工组织设计和生产资源配置计划，编制工程直接成本控制预算；
3.10按照施工计划，组织编制主要材料需求计划，按照已完工程数量，组织编制主要材料消耗计划；
3.11协同项目物机部、工程部、工经部会同财务部开展成本核算与分析，及时编制和上报责任成本台账；
3.12负责项目变更索赔的策划和日常管理工作；
3.13对业主计价和劳务队伍的结算，参加项目部经济活动分析会。
4.物机部
4.1制定项目物资消耗控制目标，建立物资消耗控制台账； 4.2负责项目物资的采购验收与发放的管理；
4.3根据工程部提交的月物资需求计划和施工安排，编制物资采购和机械设备租赁计划；
4.4严格执行限额发料制度，建立健全必要的物资供应台账，如《分工号物资限（定）额供应台账》和《物资收、发、存台账》；
4.5按月对施工现场存量物资进行盘点，编制物资动态表，及时将物资库存和消耗情况与财务部门进行核对，做到账实相符、账账相符；
4.6按月对各单项工程物资消耗、机械费用的支出进行分析； 4.7月末组织对劳务队伍物资消耗进行考核，按合同约定给予奖罚。
5.财务部
5.1负责进行成本核算，分析并反馈有关成本信息；
5.2编制工程项目责任费用控制预算，建立责任费用经费支出控制台账，严格控制非生产性费用支出；
5.3及时清收工程预付款和进度款，严格执行资金集中管理规定，按时编制资金使用计划，及时上缴公司各项上交款；
5.4严格按照公司规定办理劳务结算、采购结算； 5.5按季组织经济活动分析，并组织撰写分析报告。
5.6组织编制项目现场经费预算和计划，监督指导项目财务部按时编制上报责任成本管理台账；
5.7 开展成本核算，参与项目部重大经济事项的决策； 5.8负责项目工程进度款的回收，资金的集中与上交，对项目资金收支的合法性、合规性负责；
5.9牵头组织开展项目经济活动分析和指导撰写经济活动分析报告。
6.办公室
6.1负责办公费用管理，做好项目部办公用品、低值易耗品的购买、发放和管理；
6.2负责交通工具使用费用管理，建立车辆油料、修理费奖罚考核制度；
6.3负责业务招待费日常管理，建立业务招待费控制指标，健全并及时登记业务招待费使用台账；
6.4建立健全员工考勤制度，严格控制加班工资、假日工资支出； 6.5负责劳务队伍的招标、竞标等优化引入工作；
6.6负责登录劳务队伍各项名录和劳务队伍人员日常考勤工作。
第三章 责任成本管理的过程控制
第七条 项目管理策划
1.工程项目中标后，要立即确定项目部定员编制，组成项目管理团队。在开展深入细致的现场调查、核定实物工程数量、调查确定工料机单价、仔细研析招标文件与合同条款等工作后，开展项目风险评估，研究制定实施性施工组织设计，编制项目管理策划书报上级审批后组织实施。
2.项目策划书按公司现行规定进行编制和报批。
第八条 施工方案逐级优化
方案优化过程控制是责任成本管理的关键环节。是项目产生效益的源泉，通过强化过程控制，责任到人，确保项目效益得到保证。项目部对实施性施工组织设计进行逐级优化，制订可行的施工方案，通过提出改进方案，评价改进方案，选定技术和经济最优的施工方案。
第九条 工程数量控制
1.建立工程数量台账。项目部必须在开工前，按照施工图纸的到位情况，组织安排项目部有关部门人员分阶段对现场实测，确定项目整体及各预算单元实际工程数量，报项目总工审核，项目经理签批后作为各责任单元承包工程数量，并以此编制准确的责任单元预算。同时应依据经审核无误的施工图数量建立工程数量总账，根据实测的数量建立工程数量明细账。设计、施工方案优化等引起的工程数量增减，应及时调整台账。
2.严格计量。项目部要确保将施工设计图数量与变更数量从业主处全部验回，对分包工程数量要严格控制在分包队伍实际完成的合格工程数量之内，不得超验。
第十条 材料设备招标采购
1、材料、设备集中招标采购，按照公司规定，达到一定数额的物资、设备的采购，必须集中招标采购。
2、材料数量的管理。一是依据中标报价相应的工程量，按预算定额计算汇总的各种材料数量为首次控制数量。二是按照施工图（包括方案优化）和现场施工实际数量，计算汇总的各种材料数量为第二次控制量。三是材料的分解控制，将各种材料数量分解到各单项工程和各施工队，建立台账，进行总量控制。
3、建立材料的“逐日登记”制度。项目部所有购入的材料，必须在发生业务的当天收齐发料单据并登记入账，做到日清月结。日清是指当日收发领用的材料必须通过帐表及时地反映出来。月结是指项目部按月结清每个劳务队伍已完的工程材料数量，月末进行材料盘点，结清每个劳务队伍的实际消耗数量，按月进行材料成本节超考核。
4、项目设备控制。按照施组，合理安排配套的机械设备投入。加强现场机械设备的维修保养，定人定机，明确责任。最大限度的提高设备的完好率和使用率。建立机械设备使用管理核算台账，合理安排完好机械设备转场。已经完成施工任务的机械设备，应维修好，及时转场，避免造成停机浪费，加大成本。
第十一条 项目部管理费用控制
1、项目部管理费用主要包括：项目管理人员的工资及附加费，各种保险，奖金，固定置产购置、折旧、修理费，办公费用，交通费用、差旅费用、招待费、劳动保护费、住房公积金、投标及经营费用、临时房屋费、工程交验费、竣工资料费等。
2、项目部经费控制。编制责任成本预算时，应按照工期要求，宏观分配到各，进行计划指标控制。
3、项目部经费调整。如果责任成本预算中的项目部经费在实施中有缺口，可通过变更索赔等在创效中提取一定比例，作为调整控制的目标。
第十二条 责任成本预算编制方法
责任成本预算原则上依据建设施工合同；项目管理目标责任书；施工图及相关技术标准、规范以及业主计量支付的相关规定；集团公司成本核算内控标准指导标准和子分公司、项目部成本控制内控标准及核算标准；项目部根据现场调查等方式分析并经上级管理机构审核确认的工料机、设备等内控价格；项目现场调查等预控管理成果资料；《项目管理策划书》和集团公司（子分公司）相关管控建议；主要材料采购、周转材料租赁、机械设备租赁市场调查价；公司自有周转材料和机械设备折旧的有关规定等；经审批的施工组织和施工方案；以及施工组织设计和施工方案确定的措施数量；成本责任中心和成本核算单元的划分预控成果、集团公司、子分公司相关管理规定等；工程数量采用施工图数量；工、料、机消耗量根据内控标准确定；定额缺项时，根据施工图和施工规范要求进行分析补充，结合现场实际进行
调整；各种资源单价在施工调查的基础上结合企业价格体系限价确定的规定进行编制。
各成本要素单价按下述原则确定：
1.劳务分包限价依次采用公司下达的分包限价、测算价、市场信息价、调查价；
2.材料成本单价是依据公司核定的材料损耗系数，按公司物机部提供的现场调查价或中标单价综合计算所得的单价；
3.周转料摊销成本单价为摊销在单位工程项目上周转材料使用费用；
4.机械费用成本单价是摊销在单位工程项目上机械使用费用或单位工程消耗机械台班数量与公司机械租赁限价之乘积（分包单价中含机械费的除外）；
5.对于采用新技术施工的项目，可参考行业类似预算定额或通过现场测定、分析来确定其预算成本；
6.责任费用预算按照公司机构令、人事令、相关费用控制文件进行计算汇总。
第十三条
项目部责任成本控制预算编制
（一）项目部责任成本控制预算编制工作由项目经理主持，工经部牵头，工程部、财务部、物机部、办公室等部门配合，按照381号规定，结合公司审批的实施性施工组织设计、劳务分包模式、工程所在地的生产资料价格编制，项目部责任控制预算需要上报公司工经部审批备案，原则上项目部责任成本控制预算不得大于公司下达的责任成本目标预算，时间要求在项目部组建通知下达后的一个半月内完成，图纸未到的，在单项工程图纸达到后10日内完成；
（二）责任成本核算对象划分原则
1.按单项工程和工序结合劳务队伍划分责任成本核算对象；
（三）责任成本控制预算编制 1.工程数量的计算复核与对比分析
1.1工程部根据施工图纸，计算各单项工程的施工图数量； 1.2工程部将施工图数量与投标预算数量对比；根据测量结果，计算施工图数量与施工数量的差异，制定变更签证的方案和措施；
2.责任成本控制预算编制
2.1财务部门根据施组、机构设置和人员、工期安排编制现场经费预算；
2.2工经部门按照工程的分包模式和施工组织，将单项工程责任成本要素主要分为：劳务（分包）成本（如为专业分包则包括材料成本）、材料成本、措施费成本（主要指周转材料和机械费成本）；
2.3工经部门将单项工程各成本要素的预算成本计算汇总后为单项工程成本控制预算；各单项工程成本控制预算、工程项目经费预算加总后为项目责任成本控制预算。
（四）工经部在完成责任成本控制预算编制工作后3日内，工程部向项目部物机部、财务部提供工程项目物资消耗总量计划和各单项工程物资消耗计划。
第十四条 责任成本施工过程中的管理
（一）与业主的计量管理
1.工经部或预算主管人员要收集项目的招投标文件、合同书以及业主关于验工计价的其他相关规定，明确验工计价的程序和方法。
2.工程部要积极配合工经部或预算主管人员按时做好验工计价
工作，按照业主的规定，及时提供每期验工计价所需的经业主和监理签认的已完工程数量等原始资料,包括设计变更资料。
3.工经部或预算主管人员要积极同业主和监理沟通，在规定的时间内上报验工计价资料，并积极跟踪落实验工计价审批情况，不允许出现滞后计价，确保验工计价及时得以批复。
（二）责任成本计价管理
1.自公司下达责任成本预算之日起，对项目实行内部责任成本验工计价。
2.项目责任成本计价每季度办理一次，每季度末次月10之前办理完毕。
3.工程部核定每季度完成的工程数量，做到不漏算、不重算。于每季度末次月5日之前完成。
4.工经部根据工程部核定的工程量进行计价，同时核定项目每个季度的责任费用。责任成本计价将做为季度经济活动分析收入的依据。
（三）劳务管理
1.项目部劳务管理遵照集团公司及建筑公司的规定执行； 2.选用和引进的劳务队伍必须通过劳务招标，严禁使用局、公司和股份公司发布的不合格名录中的劳务队伍，劳务队伍的单位名称、法人代表和联系人有任一条件与不合格名录信息相符的，严禁使用。所选用的劳务队伍必须是经审查合格后签发《准入证》的劳务队伍。
3.劳务队伍必须先签订合同，后进场施工，劳务合同必须报公司评审，评审通过后方能与劳务队伍签订合同。
4.项目部劳务分包单价确定遵照中铁电气化局集团有关规定执行；
5.项目劳务分包结算严格按公司评审后的合同执行，项目部不得以任何补充协议或补充合同增加结算数量或提高结算单价。施工过程中若情况发生变化，需要修改合同的，必须上报公司审批同意后，才能按修改的数量或单价进行结算。
5.1项目部必须坚持对劳务队伍按月进行收方和结算。工经部负责审核结算的项目和数量，安质部负责质量评价、物机部负责组织对劳务队伍消耗的材料进行考核，并按合同约定给予奖罚，工经部负责按合同约定单价进行结算，项目经理负责最终审核。但对于出现以下情形的，项目工程（经）部门坚决不予结算：一是未签订劳务合同或无公司评审的劳务分包合同；二是结算单价超过合同单价；三是结算数量超过当月实际完成数量；四是不符合公司劳务管理办法规定。
5.2项目部劳务结算严禁使用临时用工，要严格按计件结算。5.3劳务队伍施工完毕后退场前应于15日内办理末次结算，竣工结算应有劳务队伍负责人和项目部职能部门及规定的领导签字，并上报公司工经部于十天内审核后，由项目部与劳务分包单位办理末次结算，双方必须签订“末次结算封账协议”，进行合同封闭，减少事后经济纠纷。
（四）物资及机械设备管理
项目部物资管理遵照建筑公司物资管理办法的规定执行。
（五）安全质量管理
1.执行公司安全质量管理的制度，切实做好安全质量管理工作；
2.保证安全生产费用的投入，建立安全费用专项台帐，确保生产安全，质量优良，防止发生安全质量事故造成项目成本增加。
（六）变更设计及调概索赔管理
1、变更设计及调概索赔是项目降低经营风险、创造效益的重要途径，项目部要认真学习、分析、研究项目的合同、答疑、报价清单和招标文件，找出利润项目和亏损项目，确定项目变更和索赔的重点和方向，编制变更和索赔的工作计划，并落实到部门和个人。
2、制订变更索赔计划。依据合同，结合现场实际，制订变更索赔计划，定人定责，进行资料收集，为变更索赔提供充分的资料支撑。
3、编报变更索赔资料，必须进行技术经济比较。提出的变更设计，必须保证安全、质量为前提，同时进行方案的经济比较避免盲目运作。
4、变更索赔工作应形成制度化。项目部每月至少召开一次变更索赔的专题会议，集思广益寻找变更索赔理由，总结变更索赔情况，布置新的变更索赔计划。
（七）应交公司管理费和现场经费的管理 1.应交公司各项费用（资金）管理
①项目部根据每季度确定的收入和公司下达的管理费用上交比例，计提上交公司管理费用；
②项目部应遵照集团公司及建筑公司有关的规定，确保项目资金集中和应上交管理费、内部设备租赁费、社保费用等资金的足额上交。
2.现场经费的管理
2.1建立精干高效的项目管理层，项目部人员配备严格按公司文件执行，人员管理坚持“一人多岗，动态管理”的原则，严格控制使用外聘非生产人员；
2.2工资、奖金、津贴的支付标准，严格按公司文件执行； 2.3对办公设备和办公设施，项目必须上报购置计划，待公司批准后，项目办公室统一采购报销；
2.4手机费用、差旅费以及探亲路费的报销标准严格按公司文件规定执行；
2.5业务招待费用集团公司及建筑公司的规定执行；
2.6临时设施费用按照公司文件规定的标准进行控制，采取先报批后建设。
第十五条 责任成本的核算
（一）责任成本核算应严格按照《施工企业会计制度》所规定的内容逐月进行,项目部每月要进行项目成本分析，并于次月10日前上报公司工经部和财务部。
（二）责任成本核算应遵循权责发生制原则、收入与成本配比原则，坚持实际形象进度、实际产值、实际成本“三同步”的原则，真实、准确、及时地反映责任成本费用的开支情况，不得以暂估成本、计划成本或预算成本代替实际成本严禁弄虚作假，虚列收入或成本费用。
第十六条 经济活动分析
项目部严格按照建筑公司有关的规定，开展经济活动分析。
第四章 责任成本台账管理
第十七条 项目责任成本台账由以下台账组成：
（一）《验工计价台帐》；
（二）《劳务分包结算台账》；
（三）《物资消耗控制台账》；
（四）《现场经费支出控制台账》；
（五）《项目设计变更索赔台账》；
（六）《工程项目经济效益分析台账》。第十八条 责任成本管理台账的编制及审核。
（一）《验工计价台账》的编制及审核
1.《验工计价台账》的编制主责部门为项目工经部，由项目工经部根据现场完成进度、合同单价及设计变更情况向建设单位进行计量，报请监理审核、业主审批。
2．《计价申报表》中验工计价内容应分本月/本季、本年和开累分别填写。
4．项目部根据对业主批复的计价要进行分析，列出超前计价、滞后计价数量及金额，得出与现场实际情况相符合的验工计价。
5.各项目经理部应在每季末次月18日前向公司工经部各分管工程师上报业主批复的季度验工计价（原件或复印件）。不能按时上报季度验工计价的单位，需以书面形式向公司工经部陈述原因，否则按公司相关检查办法的规定给予责任人处罚。
（二）《劳务分包结算台账》的编制及审核
1.《劳务分包结算台账》编制主责部门为项目工经部。2.劳务分包计价台账设置要求：
2.1单项工程由多家劳务队伍施工的，台账按劳务队伍设置； 2.2同一家劳务队伍施工多个项目，台账按项目设置。
3.每月25日由项目副经理（或项目总工）组织，工程技术人员、工经人员、物资人员、机械管理人员、劳务管理人员、劳务队伍负责人参加，对当月完成的工程数量进行收方，工程部计算当月已完工程数量，工经部根据合同单价和当月已完工程数量结算劳务费用、机械租赁费用、专业分包费用，物机部负责考核劳务队伍材料消耗，报项目经理、总工审核，劳务队伍负责人签字确认并据此登记劳务分包结算台账；
4.台账与劳务结算单每月上报一次，上报时间为当月28日。
（三）《物资消耗控制台账》编制及审核
1.《材料消耗控制台账》编制主责部门为项目物机部，辅责部门为项目工程部。公司负责接收和审核《物资消耗控制台账》的主责部门为公司物机部，辅责部门为公司工经部。
2.台账编制程序：
2.1项目工程部月末根据当月实际完成的工程量，计算各责任成本核算对象应消耗材料的数量，以书面通知的形式于当月28日前提供给项目物机部；
2.2每月25日项目物机部对当月材料库存进行盘点，严格区分已做计价收入材料和已发出未计价材料的界限，将已发出未计价材料作为当月的库存材料处理，确定当月材料的消耗数量，即当月材料消耗数量=上月库存数量+本月购入数量+本月调入数量-本月调出数量-本月库存数量；
2.3物机部结合以上数据按月编制物资消耗控制台账，按月和季度进行分析。
3.台账次月10日之前上报公司物机部和工经部进行审核，并根据公司主责部门的审核要求进行整改。
（四）《现场经费支出控制台账》编制及审核
1.《现场经费支出控制台账》编制的主责部门为项目财务部。2.项目财务部根据每月现场经费实际发生金额编制台账。3.台账编制完成时间为次月10日前，编制完成后报项目经理审阅。
4.台账要求次月10日之前上报公司财务部审核，并根据公司主责部门的审核要求进行整改。
（五）《项目设计变更索赔台账》的编制及审核
1.《项目设计变更索赔台账》编制的主责部门为项目工经部，公司负责接收和审核的主责部门为公司工经部。
2.项目项目工经部根据每月上报业主的变更设计调概索赔编制台账。
3.台账要求次月10日前编制完成并上报公司工经部进行审核，并根据公司主责部门的审核要求进行整改。
（六）《工程项目经济效益分析台账》编制及审核
1.《工程项目经济效益分析台账》编制的主责部门为项目工经部，辅责部门为项目物机部和财务部, 公司负责接收和审核《工程项目经济效益分析台账》的主责部门为公司工经部，辅责部门为公司物机部和财务部。
2.台账编制程序：
2.1项目工经人员月末根据当月实际完成的工程量和责任控制预算单价编制当月责任成本计划；
2.2结合当月《劳务分包结算台账》、《物资消耗控制台账》、各责任成本核算对象的责任预算和投标预算编制各责任成本核算对象的《工程项目经济效益分析台账》；
2.3台账编制完成时间为次月5日前，次月10日之前上报公司工经部、物机部和财务部进行审核，并根据公司主责部门的审核要求进行整改。
主题词： 成本 管理制度
抄送：工程部，工经部，物机部，财务部，安质部，办公室。2014年11月4日印发
第三篇：施工项目成本管理制度
施工项目成本管理制度
施工项目成本管理制度1
一、总则
1、为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强施工现场的不安全行为和物的不安全状态管理，确保现场生命、财产安全，制定本制度。
2、本制度适用于xxx公司200kt/a甲醇项目工程施工现场。
二、职责
1、建设单位的安全监察员由各专业、各岗位施工技术负责人兼任，负责监督检查安全施工，贯彻落实上级有关安全施工的文件精神。
2、施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负直接全面责任。施工单位的行政正职是本单位安全施工的第一责任人，对本单位的安全施工负全面领导责任，应全面落实全员安全施工责任制。
3、监理单位对工程建设实施安全监理，承担相应的安全监理责任。对于发现的问题，应要求施工单位立即进行整改，按规定对其进行考核，对于问题严重者，应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。
三、安全生产规定
1、施工单位应建立健全各种安全施工管理制度，建立健全安全管理机构，强化安全监察工作，落实责任、保障安全。根据施工生产进度，施工单位应制定有针对性的安全措施，并进行措施交底、签证、督促实施。实行安全措施自检、互检、验收合格制，未经验收的安全措施一律不准使用。
2、施工单位应加强安全教育，定期组织安全施工规程和安全施工管理规定的学习，坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行培训考核，未经培训的电工、电焊工、起重工、司机、机械作业人员、指挥人员等一律不准上岗作业。新进场的工人做好“三级”安全教育。未经安全教育考试合格，不准进场作业。
3、施工单位应加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安全管理，制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具、用品必须是具有相应生产许可证的企业生产的合格产品。
4、作好安全保卫工作，禁止与施工无关人员进入施工现场。
5、进入现场必须戴安全帽，高空作业要办理高处作业许可证，必须系安全带，挂设安全网。安全带、安全网、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的安全带和安全网检验合格后方可使用。脚手架搭设好后要经过检验方可使用。
6、任何机械设备不准带病作业。施工用电设备必须可靠接地，并全部安装漏电保护器开关。机械检修时，必须拉闸停电，电箱上锁，挂“禁止合闸”标牌。
7、高空使用的组合钢模、扣配件、氧气瓶、乙炔瓶和一些散物等必须保证安全吊运，严禁随意凌空抛洒。
8、大中型设备吊装要有详细的安全技术方案，吊装机械、索具使用前认真检查合格，吊装使用的锚固点应设置在牢固可靠处并经受力分析、计算。吊装必须组织严密，统一指挥，吊装臂下严禁站人停留。
9、建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，齐全并安装牢固，安全标示牌、警告牌齐全。在建工程的临建设施、设备、未装栏杆的平台、空中通道及槽、沟、坑等都要根据具体情况做好临时防护围栏和警示标志。施工区各类孔（洞）沟盖板，须符合设计要求，齐全、平整、安全、牢固。
10、对于建设单位、监理单位下发的有关“安全文明施工整改通知单”，施工单位必须按期认真整改。
施工项目成本管理制度2
一、现场作业安全制度
1、全体参建施工人员要积极参加各项安全教育活动，提高自身安全意识，深刻认识“一次伤害，一片血泪”，熟悉掌握安全操作技能，提高安全施工能力。在施工中做到三不伤害：我不伤害自己、我不伤害别人、我不被别人伤害。杜绝三违：违章指挥、违章作业、违反指挥部安全管理制度。如有违反指挥部将进行处罚。
2、必须遵守劳动纪律、作业纪律，做到“一章不违，一事不出，一心工作”。坚决服从现场施工负责人和安全员的领导和要求，克服侥幸心理、麻痹心理、逞能心理、莽撞心理、急躁心理、烦躁心理、粗心心理、好奇心理、自满心理等不良心理素质，及时纠正违章行为，同时有责任、有义务提醒、劝阻和纠正共同作业者的错误操作和违章行为。施工负责人及安全员根据指挥部安全管理制度有权对现场进行停工整顿及罚款。
3、参建员工及施工队必须遵守安全守则：
十做到：
⑴做到上班前充分休息，工作任务清楚，安全防范重点及防范措施明白，准备工作全部就绪；
⑵做到上班时精力集中，严肃认真；
⑶做到按安全操作规程作业；
⑷做到按规定正确使用防护用品；
⑸做到横跨线路一站、二看、三通过；
⑹做到进入施工现场必须佩戴小黄帽，防护服，高空作业必须系安全带
⑺防护员收工前必须检查清点工器具、材料是否侵线，检查无误后请示现场施工负责人收工；
⑻做到施工现场各种安全警示牌齐全、隔离防护到位
⑼施工完毕要检查作业区域，做到施工不留尾巴和隐患；
⑽做到发现异常情况和隐患首先第一时间向驻站联络员、现场安全员、分项目部领导汇报。以上如有违规将根据《作业现场管理处罚细则》处以罚款。
十五个不准：
⑴不准饮酒上岗；
⑵不准擅离岗位；
⑶不准工作时间打闹；
⑷不准钻车、爬车、跳车；
⑸不准穿戴红、绿颜色服装，使用红、绿颜色物品及乱对轨道车辆挥手；
⑹不准抢越线路；
⑺不准在车辆下休息；
⑻不准人、物侵入铁路限界；
⑼不准抢点作业；
⑽不准当班睡觉；
⑾不准擅自走轨面、线路中心；
⑿不准在边坡、危岩处休息
⒀不准在施工现场穿高跟鞋；
⒁不准将金属物直接搭接两根钢轨和轨道电路绝缘。
⒂不准在铁路线路上接、打手机电话；以上如有违规将根据《作业现场管理处罚细则》处以罚款。
操作人员必须严格按照各专业工种《安全操作规程》进行作业。工作中要尽职尽责，在工作中要做到：说要说全，听要听清，走要走到，看要看准，干要干实，这样做的目的是为了确保安全，堵塞工作中的漏洞。在现场工作单位范围内，加强自我教育、检查、约束警戒，提高自身安全素质。坚持文明施工，按要求摆放工具、材料，严禁侵入铁路限界，做好工前、工中、工后三工检查。
施工中要把光电缆安全及其它安全防护防护工作放在安全工作的重中之重。
二、施工防护制度
驻站联络员与防护员的工作职责：
工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，应加强警戒，监视来车并提前通知施工人员下道，待列车过去后由现场防护员通知施工方可施工。
在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车在作业区范围外安全地点。
驻站联络员提前一个小时到运转室（信号楼），负责办理施工要点登记手续，及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报、确报或变更通知。（预报：当车站对施工区间闭塞时，应即发出预报。如系通过列车，则应提前一个车站（邻站向本站发车时）发出预报。确报：当车站向施工区间发车时，应即发出确报。如因施工地点与车站距离较近或施工条件较复杂，而需要提前预报、确报时，施工负责人应事先与驻站联络员商定明确，并通知全体防护人员和施工人员。变更通知：前次通知有变更时，应立即发出变更通知。）。
防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。
工地防护员与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。
防护工作要点：
在车站运转室内设驻站联络员一名，在每个施工作业面设一名防护员，每个咽喉区设立一名安全员。重点作业面现场施工负责人必须安排安全员监控。
工地防护员接到预报、确报信号后，应加强警戒，监视来车（两端防护员应各向两端外方注意监视）。如施工地点待避工作尚未完成而列车临近时，防护员应向列车显示停车信号，并用喇叭吹连续短声，使列车在作业地点前停车。
工地防护员如发现施工地点有妨碍行车安全的异常情况时，应即通知驻站联络员转告值班员，开工和收工时间也应通知驻站联络员。中间防护员也应以相同的方式准确及时传达给对方。
施工人员听到防护员发出的预报信号后，应作撤离准备。当防护员发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物，并迅速到安全地点待避。
三、安全检查制度
在施工中，为使工程施工顺利进行，将按下面办法进行定期安全生产检查，及时纠正施工中的不安全行为，使安全工作落到实处。
检查工作由分项目部领导、现场施工负责人和安全员参加，定期检查具体实施规定：分项目部每周组织三次安全大检查。
经常性安全检查：
安全员要坚持工前布置安全、工中安全检查、工后讲评安全的“三工”安全制度；各班组专职安全员、防护员进行日常巡回检查，并按照要求做好检查记录；各作业班组管理人员在检查生产和其他工作的同时，必须检查安全工作。
专业性安全检查：防侵限、防轨道电路短路、防挖断电缆、防物体打击、防高空坠落。安全员每天要填写每个施工作业面相关记录表及安全生产日志由现场施工负责人监控协助实施.。
现场施工负责人及安全员查出事故隐患，要逐项登记，整改通知。并责令停工，限期整改处以罚款。、责任人整改后必须及时通知现场施工负责人复查，合格后方准许施工。
四、例会制度
每天晚上7：00碰头会,施工队以书面形式上报当日工作汇报和次日工作计划
五、事故报告及处理制度
严格执行《铁路行车事故处理规则》，发生行车事故按系统逐级及时上报，不得隐瞒。
施工项目成本管理制度3
一、施工现场防火设施的配备与要求
1.施工现场出入口旁边明显位置应设置1-2组的灭火器,每组不少于4瓶、消防桶、消防锹、消防钩、消防斧和砂箱。消防工具架必须漆成红色,干粉灭火器应购买abc型产品。
2.施工现场车辆出入通行道路,宽度不小于3.5m。
3.施工现场必须敷设好消防管线、干管直径不小于100mm,支管不小于65mm,还要根据现场暂设情况合理设置消火栓。消火栓处设明显标志,夜间用红灯显示。
4.室外消火栓应沿消防车道或堆料场内交通道路的边缘设置,消火栓之间的距离不应大于50m。
5.采用低压给水系统,管道内的压力在消防用水量达到最大时,不低于0.1mpa;采用高压给水系统,管道内的压力应保证2支水枪。同时覆盖堆料场内最远最高处的要求,水枪充实水柱不小于13m。每支水枪的流量,不应小于每秒5升。
6.仓库、料场内或民工宿舍前,应分组布置干粉灭火器、消防桶、消防钩、消防锹、消防斧等灭火工具,每组灭火器材之间的间距不应大于30m。
7.一般临时设施区,每100m2配备两个干粉灭火器、大型临时设施总面积超过1200m2应备有积水桶(池)和专供消防用的消防桶、黄沙等器材设施。
8.临时木工间、油漆间每25m2配置一个灭火器,油库、危险品仓库,应配备不少于4个干粉灭火器。
9.24m以上的高层建筑,还应设置足够扬程的高压水泵,临时消防水箱不小于10m3的存水量,消防竖管,管径不小于65mm,并随楼层的升高,每隔一层设一个消火栓口,配备水龙带,消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点。消防泵房应用非燃材料建造,设在安全位置,消防泵的专用电源线路应接在施工现场总断路器上端,并设专人值班,保证连续不间断供电。泵房门向外开,水箱补水口不少于2个。冬季要有防冻取暖设施。
二、施工现场防火要求
(一)禁火区域划分
1.凡属下列情况属于一级动火:
①禁火区域内;
②贮存可燃气体易燃气体的容器及连在一起的辅助设备;
③各种受压设备;
④危险性较大的高处焊割作业;
⑤堆有大量可燃和易燃物的场所;
2.凡属下列情况之一的为二级动火
①在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割作业;
②小型油箱等容器;
3.在非固定的,无明显危险因素的场所进行用火作业,均属三级动火作业。
(二)施工现场防火要求
1.施工现场平面布置图、施工方法和施工技术,均应符合消防安全要求。
2.不准在高压架空线下方搭设临时性建筑物或堆放可燃性材料。
3.施工现场动火,必须执行审批制度。
①一级动火作业,应由项目经理填写动火申请表和编制防火安全技术措施方案,报公司安全科审批后,方可动火作业。
②二级动火作业由工地生产负责人填写动火申请表和编写防火技术措施方案,报项目经理审批后,方可动火。
③三级动火作业,由所在班组填写动火审批申请表,经工地安全员审批后,方可动火作业。
(三)特殊施工现场防火要求
①进入装饰、装修阶段,要设吸烟室或吸烟点。
②高层建筑和地下施工现场,应备有通讯报警装置,以便及时报告险情。
三、重点部位的防火要求
(一)易燃仓库的防火要求:
1.易着火的仓库应设在水源充足,消防车能到地方,并设在下风口处。仓库照明应安装防爆灯具,室内通风要良好。
2.易燃材料的堆放应分垛堆放,木材、防水卷材、锯末等,不得大于50m2,垛与垛之间应留3m宽的消防隔离道。
3.仓库或堆料场,所使用的照明与易燃堆垛间距,至少保持1m。
4.对贮存的易燃物,应经常进行防火安全检查,并保持良好的通风。
5.安装的开关箱、接线盒,应距堆垛外缘不小于1.5m,不准乱接临时电气线路。
6.对仓库或料场内的电气设备,应经常检查维修和管理。
(二)电焊、气割场所的防火要求
1.一般要求:
①氧气瓶、乙炔瓶应分库存放,两者间的存放距离不小于2m。
②使用时两瓶间距不小于5m,两瓶距焊、割点不小于10m。
③氧气瓶、乙炔瓶等焊割作业,必须执行“十不焊”规定:
a.焊工必须持证上岗,无证者不准焊割作业;
b.动火作业未经审批不准焊割作业,审批后,不设看火人、不备灭火器材,不准作业;
c.焊工不了解焊件内部是否有易燃、易爆物品时,不准焊割;
d.焊工不了解焊割现场周围情况,不得进行焊割作业;
e.装过各种可燃气体,易燃液体和有毒物质的容器,未经彻底清洗,或未排除危险之前不准焊割。
f.用可燃材料做保温、冷却层、隔音、隔热设备的部位或火星能飞溅到的地方,在未采取切实可靠的安全措施之前,不准焊割。
g.有压力或密闭的管道、容器不准焊割。
h.焊割部位附近有易燃易爆物品,在未做清理或采取有效的安全防护措施前,不准焊割。
i.附近有与明火作业相抵触的工种作业时,不准焊割。
j.与外单位相连的部位,在没有弄清有无险情或明知存在危险,而未采取有效的措施之前,不准焊割。
施工项目成本管理制度4
一、建筑施工项目安全管理内容
建筑施工项目安全生产管理主要包括五个方面内容：
（一）安全执法和守法
安全法规是安全管理的标准和依据。施工项目必须学习国家行业和地区安全法规的基础上，制定贯彻上述法规的措施，以及符合自身特点和需要的安全规章制度与管理办法作为施工项目对安全生产进行经常的、动态的制度化和规范化的标准和依据。项目的管理人员及操作应该按照安全法规的规定去做，把安全法规落到实处，变为行动并产生效果。
（二）建立安全组织体系及相应的责任体系
安全生产必须有组织保证，因此必须建立各级安全组织机构，设置专职安全管理部门，配备安全人员，制定建立建全生产责任制，贯彻安全生产责任制，通过有效的组织工作，确保施工项目的安全和安全作业顺利地开展。
（三）进行安全教育，采取安全技术措施和组织措施
安全教育，主要包括安全生产思想，知识、技能三个方面的教育，安全生产思想教育，包括思想路线和方针政策教育、劳动纪律教育，安全知识教育包括每年的学时安全培训及安全基本知识教育，施工生产工艺方法等。安全技能教育包括各专业的特点、安全操作、安全防护的基本技术知识并且熟习本工种、岗位安全技能知识、特殊作业人员安全技术培训、考试合格、持证上岗。目的是提高职工的安全意识、安全知识水平和安全操作技能安全，安全技术措施、组织措施。既要科学合理，又要确保其实施改善劳动条件，消除生产中不安全因素进行防护，包括思想重视和措施得当，防范于未然，才能变有害作业为安全作业，确保安全生产。
（四）开展安全防护和安全生产的研究
安全防护是劳动保护，劳动保护包括劳动管理，安全技术和劳动卫生技术。安全管理是一门学科，必须进行大量的研究，寻找危险源，确定分析重大危险源因素，制定对策，进行安全技术交底，也就是说项目生产过程发现有损职工身体健康和人身安全的各种因素，开发劳动保护和事故预防的途径，防止突发性事件，制定应急预案措施。使安全生产科学化，不断提高安全生产保障水平。
（五）安全检查和考核
安全检查的目的，通过检查，可以发现施工中不安全的因素，采取对策保障安全生产。检查的内容，是对安全措施的实验情况，安全生产防护中的薄弱环节，安全纪律及规章制度的执行情况。工人劳动安全条件等进行检查。其目的的发现问题加以改进，总结经验加以推广，提高管理水平。同时，检查与考核评比相结合，有利于安全问题的整改和先进经验的推广。
二、建筑施工安全管理制度
施工企业根据安全生产的需要，应在国家及国务院颁发的安全生产法规和行业标准的基础上，制定有关的规程制度，建筑企业应编制安全工作手册，发给每个职工学习并遵照执行。主要内容包括：
1、安全生产责任制；
2、安全教育制度；
3、安全检查制度；
4、安全技术措施计划制度；
5、分项工程工艺安全制度；
6、安全考核办法；
7、劳动保护；
8、建筑施工安全技术规定；
9、施工现场安全防护制度和环境保护制度；
10、施工现场安全防火制度；
11、安全事故处理制度；
三、建筑施工安全管理组织
安全生产组织系统，按照有关规定，建筑安全生产工作，企业最高管理者（法人代表）是第一责任人，各基层领导、主管本单位的劳动保护和安全生产，并负直接监督管理责任。同时，企业设安全生产专业部门，自上而下形成专业组织管理系统。各职能部门都必须按各自业务范围内对实现安全生产的要求负责，作业人员按安全生产规程进行，杜绝违章作业。
1、施工项目应建立安全生产保证体系。（图略）
2、施工项目应建立安全控制网络系统，（图略）从而使项目安全生产有计划、组织、指挥、协调和监控有机结合起来，确保施工过程中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和营造良好的施工环境。
四、施工现场安全员职责
1、积极贯彻宣传上级的有关安全规章制度并监督检查执行。
2、协助领导组织安全活动和检查，要及时汇报督促解决。
3、与有关部门组织工人学习安全技术操作规程和有关安全生产的法规和文件。
4、与有关部门做好入场工人、民工的安全教育和分项工程安全技术交底。
5、参加施工组织设计施工方案，安全部分提出合理建议。
6、参加生产会议，掌握安全信息，预防预测可能发生的事故。
7、参加一般及大、中型脚手架的安装验收，及时发现问题监督有关人员解决落实。
8、坚持以预防为主，做到腿勤、口勤、手勤，有权制止违章指挥和违章作业，督促戴好个人防护用品。
9、参加电器设备安装验收，合格后方准使用。
10、收集各种安全资料建立台帐，参加事故分析调查，选写报告，及时上报。
施工项目成本管理制度5
第一章施工成本管理制度
工程项目施工成本管理是施工企业管理的基础和重点。随着市场经济的发展，市场竞争机制日益走向成熟，公司必须加强成本管理，节支增效，提高市场竞争力。加强项目工程施工成本管理的'关键在于建立责、权、利相结合的项目成本管理机制，做好事前计划、事中控制和事后分析。
一、投标前的项目经济评价制度
1、建立工程项目投标前经济评价制度，科学、合理地预测各项经济指标，是公司从源头上把住成本关口的重要环节。
2、充分考虑中标后的资金回收情况，业主的履约情况，人工、材料预期价格情况，自身履约能力、地方施工环境情况，未来社会、环境、法律等各方面风险情况。
3、在广泛、深入地进行市场调研研究的基础上，将投标成本与实际成本对比，测算评估该项目的经济效益，对项目的“肥瘦”做到心中有数。
4、综合分析得出实施该项目的预期利润率。
5、在深挖自身潜力的基础上决定是否投标、如何投标。
6、协助经营部在投标前确定是否投标。
二、目标成本责任制度
1、目标成本是公司对项目实施成本控制、考核尺度和努力达到成本指标的要求。
2、工程中标后，根据经营部提供的人、材、机分析，及时组织有关人员对项目的目标成本进行制定，也就是根据项目的合同条款、施工条件、图纸变更、各种材料的市场价格等因素，结合公司自身的施工能力、管理水平，按照成本最小原则下生产要素最优组合的理论，测算每道工序应消耗的时间、投入的劳力、材料、机械等生产要素，进行成本倒推，优化施工组织设计方案，并依据优化的施工组织设计方案，客观、公正、合理地确定工序单价和该项目的目标成本，以便指导施工和进行成本的有效控制。
3、公司和项目部签定目标成本责任制，把安全、质量、工期、文明施工等纳入成本管理的范畴，与其密切结合起来，建立科学有效的成本管理机制，明确考核奖罚办法。
4、为实现目标成本，应积极推行责任成本管理，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，真正做到人人责任明确，个个肩上有指标，并把个人利益与成本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现，以责任成本的受控来保证目标成本的实现。
三、劳务施工和材料、设备采购实行招标制度
1、掌握各工种、材料、设备的市场价格。对于参建项目的劳务公司和其它材料、设备供应商实行招标制。通过实行招标制度，避免加大成本的现象发生。
2、根据专业和工程进度需要，在规定的目标成本定额范围内，招标选择合适的专业劳务公司。
3、一般零星材料采用班组包干的形式。
4、加强材料进出场管理，严禁偷盗、冒领等现象。
四、签证、计量、付款会签制度
1、项目工程签证、计量、付款流程采用会签制。
2、依据合同约定和现场实际情况办理签证。
3、做到验收看现场，计量看验收，多方共签认，签证、拨款集体定，留足质量保证金，出了问题追责任。
4、项目部应按月、按季向公司主管部门报送合同管理和核算报表，特别是对下实行的重大经济签证，必须公司批准后方可执行，以便公司能够随时掌握劳务合同，材料供应合同履行情况及施工进度和工程价款的使用情况，防止成本失控。
五、项目竣工清算、决算制度
1、加强项目成本过程控制，抓好对每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算。
2、做到完工一项抓紧清算一项，项目部出具工程量清单，工程部会同经营部审核并出具结算单，减少竣工决算的难度。
3、整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员搞好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本的执行情况。
4、项目清算决算完成后，严格兑现项目目标成本管理责任书的内容，提高项目管理人员的积极性。
六、变更索赔奖励分成制度
1、加强项目成本控制，强化索赔意识。
2、从施工一开始，就要认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，抓住机会，及时编制索赔资料，据理力争，把索赔工作贯穿于施工的全过程，提高索赔效果。
3、加快建立和完善公司索赔制度，适应市场竞争的要求，增强企业搏击风险的能力。对在索赔中为公司获取较好效益的有功人员，应给予重奖或按索赔额的一定比例分成，让其他人员看了眼红，心服，形成有利于发挥索赔人员聪明才智和积极性的良好环境和氛围。
第二章施工成本管理措施
工程项目成本管理的关键在于建立责权利相结合的成本管理机制，对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要进行明确的界定，赋予相应的权利，确保有效的履行职责。同时要对各分公司、各项目部在成本控制中的绩效进行定期检查和考核，在项目管理中对工程施工成本进行全方位的控制与监管。
一、事前计划准备
在项目开工前，项目经理部应做好前期准备工作，选定先进的施工方案，选择合理的材料商和供应商，制定每期的项目成本计划，做到心中有数。
做好项目成本计划
成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚掌握自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。
二、事中跟踪控制
在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划实施和控制，包括对材料费的控制、人工消耗的控制、机械使用台班的控制和现场管理费用控制等内容。
1.节约材料成本
（1）推行三级收料及限额领料。在工程施工中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达70％左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，材料成本的节约，也是降低工程成本的关键。加强材料管理的重点是对施工主要材料实行限额管理，即按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约奖励，超支由施工作业队自行承担，这样可促使施工作业队更合理使用材料，减少浪费。推行限额管理，首先要合理确定应发数量，这种数量的确定可以是以国家或地区定额管理部门测定的数据为准，也可以是施工作业队与项目定额员共同测算并经双方确认的数据。其次是要推行三级收料，三级收料是限额发料的一个重要环节，是施工作业队对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料，就是首先由门卫的收料员清点数量，记录签字，其次是材料部门的收料员清点数量，验收登记，再由施工作业队清点并确认，如发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。应发数量及实发数量确定后，施工作业队施工完毕，对其实际使用数量再次确认后，即可实行奖罚兑现。通过限额发料、三级收料的办法不仅控制收发料中“缺斤短两”现象，而且使材料得到更合理有效的利用。
（2）组织材料合理进出场。一个项目往往有上百种材料，所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度编制材料计划，并确定材料的进出场时间。因为如果进场太早，就会早付款给材料商，增加公司贷款利息，还可能增加二次搬运费，有些易受潮的材料更可能因堆放太久导致不能使用，需重新订货，增加成本：若材料进场太晚，不但影响进度，还可能造成误期罚款或增加赶工措施费。其次应把好材料领用关和投料关，降低材料损耗率。材料的损耗由于品种、数量、铺设的位置不同，其损耗也不一样。为了降低损耗，项目经理部应组织项目管理人员，根据现场实际情况与作业队伍确定合理损耗率，由其包干使用，节约双方分成，超额扣工程款，这样让每一个作业队伍或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩，降低整个工程的材料成本。
2.节约现场管理费
施工项目现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容，两项费用的收益是根据项目施工任务的大小核定的。但是，它的支出却并不与项目工程量的大小成正比变化，它的支出主要由项目部自己来支配。对于现场经费的管理，应抓好如下工作：一是人员的精简；二是工程程序及工程质量的管理，一项工程，在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行，这就要求合理调度，循序渐进；三是促进管理水平不断提高，减少管理费用支出。
三、事后分析总结
事后分析不是马后炮，而是下一个循环周期的开始，是成本控制工作的继续。在坚持每月每季度综合分析的基础上，可采取回头看的方法，及时检查、分析、修正、补充，以达到控制成本和提高效益的目标。
1.突出考核分析重点
根据公司制定的考核制度，对项目工程成本管理责任部门、相关科室、责任人员及施工作业队进行考核。考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标，根据考核结果决定奖罚和任免，体现奖优罚劣的原则。
2.及时进行竣工总成本结算
工程完工后，项目经理部将转向新的项目，应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械，辞退不需要的人员，支付应付的费用，以防止工程竣工后，继续发生包括管理费在内的各种费用。同时由于参加施工人员的调离，各种成本资料容易丢失，因此，应根据施工过程中的成本结算进度等，做好竣工总成本的结算，并根据其结果，评价项目的成本管理工作，总结其得与失，及时对项目经理及有关人员进行奖罚。
3、施工成本管理要坚持以人为本
（1）教育全体员工树立主人翁意识，不断提高员工爱岗敬业精神，增强企业的凝聚力。
（2）转换经营机制，增强全体员工的成本意识、责任意识和危机感意识。
（3）规范施工成本管理制度，合理配置资金，调动各方面节约施工的积极性。
（4）加强责权利相结合的奖惩机制。成本管理体系中项目经理在成本管理及项目效益方面对公司总经理负责，各业务部门主管及管理人员都需有相应的责任、权利及利益分配等相配套的管理制度加以约束和激励。例如一些工程项目，因设计变更不规范或质量问题导致返工，造成直接经济损失，因职责分工不明确，找不到直接责任人，使项目成本增加或蒙受损失，而真正的责任人却逃脱了应有的惩罚。又如有的项目技术人员提出经济可行的施工方案，为项目部节省了支出，但他不是成本主管，得不到奖励，挫伤了技术人员的积极性，不利于项目技术开发，也就不利于工程项目的成本管理与控制。
（5）增强可操作的工程成本控制依据。产品成本的控制要依据一定的标准来进行。工程作为施工企业的产品，由于其结构、规模和施工环境各不相同，各工程成本之间缺乏可比性。因此，如何针对单体工程项目制定出可操作的工程目标成本十分关键。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，有些施工企业只是简单地按照经验确定一个目标成本，而忽略了该工程的现场环境、施工条件以及工期的要求，项目经理部又将这一目标成本按照工程成本的构成即人工费、材料费、施工机械费、间接费用等按同比例套算，而不管这些成本项目到底有多大的利润空间。在项目成本管理措施方面，有的只有简单的规章制度，具体由谁去做，怎么做，做到什么程度没有具体措施。这样的目标成本由于没有与实际施工程序结合起来，可操作性差，起不到控制作用，更无法分析成本差异产生的原因。
（6）必须改变成本管理认识上的误区。成本管理是一个全员全过程的管理，目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是成本核算人员。长期以来，一些施工企业项目部与各部门间缺乏横向沟通。即在项目施工中，技术部门只负责技术和质量；计划部门只按工程进度计价，不管质量是否合格：物资部门只负责材料的采购及进场点验。表面上看似乎职责分明，其实唯独没有成本管理责任。如果生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生而增加人工费，如果技术人员对现场情况不了解，必然会导致材料二次搬运费的增加：如果技术人员为了保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施，必然会使成本增大。因此成本核算人员只是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。
第三章施工成本控制的主要方法
一、建立健全各类施工成本控制台账
在项目工程施工生产中，对项目成本过程中发生的偏差进行持续的预防、督促和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内，达到控制成本提高效益的目的，公司主管部门监督落实项目经理部建立健全以下各类施工成本控制台账：
1、工程变更台账（技术负责人）；
2、技术节约措施台账（技术负责人）；
3、工程进度台账，工程款支付台账（项目经理）；
4、人工工日台账（项目经理）；
5、机械使用台班台账（项目经理）；
6、项目管理费用台账（项目经理）；
7、项目材料收、发、存多栏式（分单位工程）实物和费用台账（材料员）；
8、项目材料“三算”对比台账（设计预算、施工预算、实际消耗）（项目经理）；
9、工程质量返修消耗和费用台账（技术负责人）；
10、项目工具费用台账（材料员）；
11、临设消耗、回收费用台账（项目经理）；
12、项目奖罚金额统计台账（项目经理）。
二、安装材料用量的控制
安装材料损耗量：控制在三方（经营部、项目部、施工班组）核定量的2%以内。大型主材无损耗，超过损耗量施工班组承担成本费用。
施工项目成本管理制度6
一、管理范围
在保证安全生产、确保工程质量的前提下，抢抓施工进度。
1、工程部监督各项目工程施工进度管理工作，协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。
2、审核各项目工程施工进度计划,监督计划执行并督促分公司、项目部、劳务公司采取有效措施实现工期目标。
二、进度控制措施
1、审核各项目工程编制的施工进度计划，审核内容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。
2、以批准的施工总进度计划为依据，制定控制性工程施工计划，避免控制性工程影响总体工程进度计划的实现。
3、检查各项目工程施工进度状况的记录、工程实际与计划进度对比，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。
4、定期组织召开例会，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并督促相关责任方执行。
三、工程进度奖罚制度
1、进度计划的实施监督与审核。在计划实施过程中，对分公司、项目部实际进度进行跟踪监督。当发现实际进度滞后于计划进度时，责令项目部(分公司)采取调整措施。
2、整体工程项目按批准的进度计划准时完工的，对分公司、项目部、劳务公司进行表彰且给予5000元的奖励
3、拖延工期五天以内的给予分公司、项目部、劳务公司5000元处罚，当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报告总经理，分析影响进度的主要原因，采取相应措施，并追究有关责任。
4、提前完工十五天以上的，给予分公司、项目部、劳务公司10000元奖励，拖延五天以上十五天以内的，给予分公司、项目部、劳务公司0元处罚。
5、提前完工三十天以上的，给予分公司、项目部、劳务公司30000元奖励，拖延三十天以上的，承担建设单位的施工合同工期相应违约金并处以50000元罚款。
施工项目成本管理制度7
(一)施工测量的主要任务
总承包施工测量管理的主要任务包括:
(1)开工前的控制测量
(2)施工期间的平面与高程控制
(3)专业分包进场的测量管理
(二)施工准备期间的控制测量
1.平面控制桩和高程控制桩的交接管理
在工程的前期,xx公司项目部专职测量管理工程师组织各分包单位人员会同建设单位、设计单位、监理单位进行桩位的交接工作,并要求做好交桩成果(包括点之记,交桩管理规定)的保存工作。
2.控制桩检核复测及引桩测量与保护
接桩之后,xx公司项目部专职测量管理工程师及时组织分包单位人员对平面控制点和高程控制点进行复测,并要求各分包单位在交桩管理规定的时间内递交复测成果,如有问题及时向监理和建设单位提出,请其解决;如果复测结果符合精度和规定要求,则在判定递交成果合格的同时,还要求其作好桩点的保护工作。
3.建立施工测量平面控制网
在施工开展之前,xx公司项目部专职测量管理工程师根据所交控制点要求各分包单位对控制网进行加密,并将成果上报给xx公司项目部专职测量管理工程师。
4.沿线对高程控制点进行加密
选择不受以后施工影响且不宜被破坏的地方造标,使其沉降稳定后对标高进行加密,并将成果上报给xx公司项目部专职测量管理工程师。
(三)施工统一导线与高程测量管理
建立完善的测量管理体系和组织管理体系,使人员明确责任,各负其责,对于工程中的关键部位,xx公司项目部专职测量管理工程师要组织人员对其进行抽检或互检,并以质量通报的形式向各分包单位下发。
分包测量管理的开展,除导线点控制和高程控制闭合由xx公司项目部定期组织统一测定外,其余所有分包项目线位控制和高程控制,均按xx公司项目部统一进度计划实施,在分包进场前,由各区项目部的测量员按xx公司项目部专职测量管理工程师的布置完成布点测设,并在施工过程当中进行定期复测,并向xx公司项目部专职测量管理工程师递交复测成果;并在分包进场后,由总包及分区项目部测量管理人员在现场交底,并办理交接手续。
各分包单位在进行每项关键工序的测量之前,应提前10天向xx公司项目部专职测量管理工程师递交关键部位测量施工方案。
施工项目成本管理制度8
第一章总则
第一条为加强项目资金管理，规范项目资金运作，提高资金使用效率，根据局《资金管理办法》及《预算管理办法》，特制定本办法。
第二条项目资金管理的基本原则：集中管理、统一使用、以收定支、加快周转、开源节流、提高效益。
第三条项目资金管理实行“收支两条线”管理办法。即项目工程款回收后全额转入公司（本办法均指公司或分公司）帐户，项目各项支出由公司按计划统一支付，零星支出实行定额备用金制度。对远离公司所在地单独开设银行帐户的项目，则由公司根据审定的资金需用计划划拨给项目，由项目按计划支付。
第二章项目资金管理职责
第四条各级财务部门是本单位项目资金管理的职能部门，负责本单位项目资金回收及使用的日常工作，向本单位负责人负责，并接受上级主管部门的检查、监督。
第五条项目经理部是项目资金管理的直接责任单位，负责项目工程款回收与项目资金收支计划的编制。
（一）项目经理是项目工程款回收第一责任人，领导和管理项目资金工作，对项目资金回收、合理使用负责。
（二）项目内业技术员（或预算员、统计员）负责在合同规定时间内完成对业主报量及工程进度款的申报，并催促业主在规定时间内审定，为项目回收工程款提供可靠依据。
（三）项目预算员负责编制和办理工程预结算、索赔、变更及签证等工作，协助项目内业技术员办理每月工程进度款和向业主报量的核对工作。
（四）项目成本员负责按月编制资金收支计划，并办理收取工程款相关手续。
第六条公司预算部门应及时解决涉及工程合同条款的争议问题，协助项目办理工程预结算、索赔、变更签证、工程进度款申报工作。
第七条公司财务部门应及时收集了解业主资金动态信息，提供业主欠款有关数据，协助项目收取工程款，并平衡审定项目资金收支计划。
第三章银行帐户管理
第八条为实现项目资金集中管理，各单位应加快信息化建设，逐步实现异地零距离资金管理，减少银行开户个数，避免资金沉淀，提高资金使用效率。
第九条银行帐户实行集中管理。项目原则上不得开设银行帐户，远离公司所在地300公里以上或因特殊原因确需单独开户的项目，应报公司批准，并定期向公司报告帐户使用情况。
第十条对开设银行帐户的项目，其帐户由公司统一管理，并委托项目进行日常管理工作，严禁将银行帐户出租、出借。公司财务部门应定期对项目银行帐户使用情况进行检查监督。
第十一条银行帐户预留印鉴实行分开保管制。单位财务专用章由财务部门负责人保管，人名章由本人或被授权委托人保管，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
第十二条项目单独开设的银行帐户，工程竣工后必须及时予以注销，预留银行印鉴章交公司财务部门统一保管。
第四章工程款回收管理
第十三条各单位应严格执行工程投标及合同评审程序，慎重承接垫资工程。确需垫资的应认真贯彻执行中建三财字[20xx]123号《中国建筑第三工程局资金管理暂行办法》有关规定。
第十四条工程款回收的原则：全面深入了解合同条款，加强与业主的联络，及时取得业主资金信息，采取合法手段，及时回收各种款项。
第十五条各单位应成立回收工程款及清欠小组，负责工程款及清欠日常工作，明确目标、方法，并落实到人。
第十六条在施工程项目，如业主不能及时支付工程款超过一个月（合同有规定的按合同），原则上应报公司经理批准停止施工，并办理相关索赔签证手续。
第十七条项目月度奖金（或管理人员岗薪）发放应与工程款回收情况挂钩。原则上，项目累计工程款回收率（累计工程款回收率=累计实收工程款/按合同计算可收工程款×100%）高于90%时，项目月度奖金可如数发放；项目累计工程款回收率在70%-90%之间时，按同等比例发放当月奖金，回收率达到要求标准时，再行补发；项目累计工程款回收率低于70%时，项目月度奖金暂停发放，待达到要求标准时补发。如确因承诺垫资等原因，而非项目自身管理原因造成不能及时回收工程款，经公司经理批准后奖金可适当予以发放。
第十八条原则上项目兑现前必须收齐合同规定的全部款项，否则不予兑现。如确因承诺垫资及业主因素（如业主安排的付款时间较长）等原因，而非项目自身管理原因造成不能及时回收工程款，经公司经理批准后可予部分兑现，但总体上应从严掌握。
第五章项目资金使用管理
第十九条项目资金使用原则：计划管理、以收定支、控制使用。
第二十条项目应于月底前填报下月《项目资金收支计划》报公司财务部门，由公司审核汇总后编制公司总的资金收支计划，经公司经理批准后执行。项目各项开支由公司统一支付。远离公司所在地单独开设银行帐户的项目由公司根据审定的《资金收支计划》将款项划拨项目，由项目按计划支付。
第二十一条项目各项开支由公司统一支付，项目日常零星开支实行定额备用金制度（远离分公司所在地单独开设银行帐户的除外）。定额备用金标准：大型及特大型项目30000元，中小型项目10000元。定额备用金由项目成本员于项目开工前向分公司借取，主要用于项目零星、急用的日常支出，项目成本员应汇总整理有关票据及时向分公司财务科报销。项目完工后，项目成本员应及时交回所借备用金。
第二十二条项目应加强物资采购计划管理，限量采购，避免存货积压、浪费。
第二十三条项目应建立健全分包工程结算台帐，核实计算分包单位完成工作量及质量安全等情况，协助公司办理有关分包工程付款审批程序。
第六章项目资金检查与分析
第二十四条各单位应定期检查项目资金收支管理情况，特别是对单独开设银行帐户的项目应加强检查、监督，发现违反资金管理规定的应严肃处理，给企业造成损失的，应追究有关人员相应责任。
第二十五条项目资金分析是项目经济活动分析的重要内容。项目应于每月经济活动分析会时进行分析，通过对收支情况分析，及时发现项目资金管理中存在的问题，以便及时采取措施，管好用好资金，提高资金使用效益。
第七章附则
第二十六条本办法适用于局所有新建、扩建和改建等施工项目，自20xx年10月12日起开始施行。
第二十七条本办法由局财务部负责解释。
施工项目成本管理制度9
1、建筑工程成本管理的含义
建筑工程施工项目管理是指根据相关的法律法规以及施工规范等对于建筑项目的整个过程进行科学的计划，调控与管理。一般的工程管理包括有工程造价管理，工程质量控制，工程招标与投标管理，工程进度管理等方面。而项目成本管理是项目管理中比较重要的一环，因为成本管理直接关系到工程预算，从而对于施工质量有着直接的影响。项目成本管理是指在考虑了项目的质量标准以及前期合同预算的情况下对施工中的各种费用进行科学的管理协调，从而达到工程计算中所计算的成本目标，并且尽可能的降低工程预算的一种管理方法。它的实现是通过优化工程施工方案，提高技术水平以及减少二次反攻费用而达到，从而有效的实现项目的盈利。
2、项目成本控制措施
2.1组织措施
项目经理应及时掌握和分析企业的盈亏状况，并采取有效的措施;工程技术部是项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下，采取先进的技术降低工程成本;经营部主管合同的实施和管理、负责工程进度款的申报和催款工作、处理施工赔偿等问题;经济部应注重加强合同预算的管理，增加工程的预算收入;财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的收支情况，合理地调用资金。
2.2技术措施
2.2.1制定先进、合理、经济的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织等4个方面。
2.2.2在施工过程中，应采用新工艺、新技术、新材料等工艺技术措施，以降低成本。
2.2.3严把质量关，杜绝返工现象;缩短验收时间，节省开支。
2.3经济措施
2.3.1人工费的控制，主要是改善劳动组织，减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员的比例。
2.3.2材料费的控制，主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用;合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制定并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。
2.3.3机械费的控制，主要是正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养和修理工作，提高机械的完好率、利用率和使用效率，加快施工进度，降低机械使用费。
2.3.4间接费及其他直接费的控制，主要是精减管理机构，合理确定管理幅度和管理层次，以节约施工管理费。
3、施工阶段工程造价的控制
工程项目的实施阶段是建筑物实体的形成阶段，也是人力、物力、财力消耗的主要阶段。这一阶段的工程量大、涉及面广、影响因素多、施工周期长、材料设备价格及市场供求波动大，因而必须对工程造价进行全方位、全过程的控制。
3.1工程变更和现场签证的控制
在工程建设过程中，工程变更和现场签证是不可避免的。为了防止施工图设计产生漏洞，除在审核时把关外，还应解决甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询等存在的问题，尽量将问题消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，则损失越小。因此，要严格控制设计变更，尽可能将设计变更控制在设计阶段初期，特别是对影响工程造价较大的设计变更，要先算账、后变更。
3.2严格审核工程施工图预算
根据施工图的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对预算超出概算的部分，要详细分析、找出原因，并及时通知项目负责人调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。
3.3选择分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价
在工程建设过程中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电系统安装工程、通讯工程、绿化工程等，这些行业带有一定的垄断性质。例如，建设项目中的变配电系统必须由供电部门所属的施工部门负责从设备采购至安装工程的总承包，且价格是一口价。在这些项目中，应先尊重供电部门的“规定”，由他们承包变配电系统;另一方面，要求允许另一家供货商参与竞争，以取得较好的效果。
3.4深入现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程中，审价人员和费用控制人员应经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握施工现场的实际情况;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，调整相应的控制目标，为工程的竣工结算提供参考。
3.5加强材料、设备的采购、供应及其管理
材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算，材料费用一般在建筑工程造价中占60%-70%。选用的材料是否合理，对降低造价具有十分重要的作用。为此，在满足材料合格的前提下，应掌握建材市场价格的变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、灵活可靠的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料应重点管理。
3.6加强施工进度网络计划管理
在施工过程中，应尽量避免窝工、浪费工时的现象，对各个工种要做到及时调配，并加强对施工机械进场、退场的灵活调度，以避免台班费的浪费。
3.7从技术措施上进行项目投资的控制
技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。因此，采用新工艺、新材料、新方法，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
综上所述，在建筑工程施工中，对成本进行有效管理和控制是至关重要的，是一个项目是否取得最大利润的基础，也关乎着一个企业能否立足的能力。因此，无论建筑工程项目的大小，都要高度重视成本管理控制工作，紧跟预算成本走，对各项成本费用进行合理开支，确保每笔成本费用都有处可循，从而更好的增强企业的竞争力。
施工项目成本管理制度10
一、施工进度计划编制制度
工程施工进度计划包括：单位工程施工总进度计划；月份施工进度计划；周进度计划；阶段性施工进度计划。
二、施工进度计划的落实制度
1、项目的施工进度计划应通过编制年、月、周施工进度计划实现。
2、年、月、周施工进度计划应逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施。
3、在施工进度计划实施的过程中进行下列工作：
（1）跟踪计划的实施并进行监督，当发现进度计划执行受到干扰时，应采取调度措施。
（2）在计划图上进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期，记录每日完成数量、施工现场发生的情况、干扰因素的排除情况。
（3）执行施工合同中对进度、开工及延期开工、暂停施工、工期延误、工程竣工的承诺。
（4）跟踪形象进度对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班等的数量进行统计与分析，编制统计报表。
（5）落实控制进度措施应具体到执行人、目标、任务、检查方法和考核办法。
4、分包人应根据项目施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施。项目部将分包工程施工进度计划纳入项目进度控制范畴，并协助分包人解决施工进度控制中的相关问题。
5、在进度控制中，确保资源供应进度计划的实现。当出现下列情况时，应采取措施处理：
（1）当发现资源供应出现中断、供应数量不足或供应时间不能满足要求时。
（2）由于工程变更引起资料需求的数量变更和品种变化时，应及时调整资源供应计划。
（3）当甲方提供的资源供应进度发生变化不能满足施工进度要求时，应敦促甲方执行原计划，并对造成的工期延误及经济损失进行索赔。
三、施工进度计划的检查与调整制度
1、对施工进度计划进行检查应依据施工进度计划实施记录进行。
2、施工进度计划检查应采取日检或定期检查的方式进行，应检查下列内容：
（1）检查期内实际完成和累计完成工程量。
（2）实际参加施工的人力、机械数量及生产效率。
（3）窝工人数、窝工机械台班数及其原因分析。
（4）进度偏差情况。
（5）进度管理情况。
（6）影响进度的特殊原因及分析。
3、实施检查后，向公司提供月度施工进度报告，月度施工进度报告应包括下列内容：
（1）进度执行情况的综合描述。
（2）实际施工进度图。
（3）工程变更、价格调整、索赔及工程款收支情况。
（4）进度偏差的状况和导致偏差的原因分析
（5）解决问题的措施。
（6）计划调整意见。
4、施工进度计划在实施中的调整必须依据施工进度计划检查结果进行。施工进度计划调整应包括下列内容：
a施工内容。b工程量。c起止时间。d持续时间。e工作关系。f资源供应。
5、调整施工进度计划应采用科学的调整方法，并应编制调整后的施工进度计划。
6、在施工进度计划完成后，项目经理部应及时进行项目进度控制总结。总结时应依据下更资料：
（1）施工进度计划。
（2）施工进度计划执行的实际记录。
（3）施工进度计划检查结果。
（4）施工进度计划的调整资料。
7、施工进度控制总结应包括下列内容：
（1）合同工期目标及计划工期目标完成情况。
（2）施工进度控制经验。
（3）施工进度控制中存在的问题及分析。
（4）科学的施工进度计划方法的应用情况。
（5）施工进度控制的改进意见。
施工项目成本管理制度11
一、总体目标
(一)无职工因工死亡事故。
(二)无职工因工重伤事故;重伤率控制在0.1‰以内。
(三)无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故。
(四)施工现场安全措施到位,安全防护及时,施工机具设备检验检测达标,施工用电执行jgj46-20xx标准,施工现场各类防护符合jgj59-99标准。
(五)施工现场文明施工目标: 。(达标、市级文明、省级文明)
(六)其它。
二、安全达标目标。结合本工程的实际情况,由项目部制定具体的达标目标
(一)垂直运输设备,塔吊台,井架台,计划在通过安装验收后投入使用。
(二)施工现场安全防护、脚手架材料采用钢管。计划投入钢管吨,扣件只;采用分层搭设、分层验收的办法,坚持先验收,后使用。
(三)施工用电按jgj46-20xx标准执行,按照三级配电二级保护、一机一箱一闸一漏和tn-s系统配置线路,采用计划投入总电箱只,分电箱只,开关箱只,采用一次规划配备,分次投入使用,确保施工用电达标。
(四)小型机具的投入(列出小型机具的种类及数量) 。
(五)施工现场密目式安全网的使用,必须达标规范,计划投入张。
三、文明施工实现目标
(一)建筑施工现场按照jgj59-99文明施工检查标准的要求,并结合文明施工检查标准的具体内容,将文明施工责任目标分解落实到人,确保文明施工目标的实现。
(二)创建(省、市)级文明施工现场。
施工项目成本管理制度12
为了搞好xx古运河项目的施工质量管理工作，我司(建设方)根据工程实际情况，建设规律，法律、法规、相关文件要求，对现场各施工单位制定了以下的施工质量管理管理制度。
一、总则
1、建立质量责任制，明确各级责任。开工前报甲方、监理备案。分项施工的现场应实行标示牌管理，写明作业内容和质量要求，要认真执行三检制度，即:自检、互检、工序交接检验制度，要根据合同规范的规定切实作好隐蔽工程的检查工作。
2、对现场施工人员加强质量教育，强化质量意识，开工前技术交底，进行应知应会教育，严格执行技术要求，严格操作规程，分项工程开工前必须按合同要求执行先试验再铺开的程序。
3、加强质量监控，确保技术要求规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时必须出示原始资料。重要的隐蔽工程覆盖前应进行摄像或照相并保存现场记录，否则，甲乙双方因此而产生争执或纠纷的不利后果由乙方承担。
4、须完备检验手段，要根据技术要求的规定送检。检验单位必须具有相应资质并经甲方认可。
5、要建立质量奖罚制度，对质量事故要严肃处理，坚持三不放过:事故原因不明不放过，不分清责任不放过，没有改进措施不放过。
6、安排公司级的日常检查和月度检查，并将检查报告抄送甲方。
二、细则
1、地基与基础
1.1土方工程:
(1)基槽、基坑和管沟基底的土质，严禁扰动，填方的基底处理必须符合设计要求和施工规范的规定。
(2)检查标高偏差，并根据不同要求不超过50mm~100mm，填方工程必须分层夯实，验收土质与密度是否符合要求。桩基水下爆破应将炸松的石渣清除后检查。场地平整应在平整完毕后检查。不符合要求者，甲方不得签名。
1.2防水混凝土结构工程
(1)原材料、外加剂及予埋件，必须符合设计和施工要求。
(2)防水砼密实性、抗渗标号必须符合设计和验评标准。
(3)施工缝、变形缝、止水片、穿墙管件及支模件等的设置和构造均必须符合设计要求和施工规范的规定，严禁有渗漏。
(4)必须经常检查保证项目是否达到要求。
(5)必须检查卷材防水和水泥砂浆是否符合设计和施工规范要求，合格后报甲方监理验收签认。
2、主体与装饰工程
2.1模板工程
(1)拆模:施工单位必须申报拆模申请书，并经建设单位批准后方可拆模。
(2)混凝土拆模:混凝土结构浇筑后，达到一定强度，方可拆模。模板拆卸日期，应按结构特点和混凝土所达到的强度来确定。
(3)现浇混凝土结构的拆模期限:
a承重的侧面模板，应在混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆模板而受损坏，方可拆除。
b承重的模板应在混凝土达到下列强度以后，才能拆除(按设计强度等级的百分率计):
板及拱:
跨度为2m及小于2m50%
跨度为大于2m至8m75%
梁(跨度为8m及小于8m)75%
承重结构(跨度大于8m)100%
悬臂梁和悬臂板100%
c乙方必须编报支拆模体系的施工方案(含施工缝和后浇带的部位支模和拆模体系)，如果乙方未经甲方监理批准拆模方案自行提前拆模，造成的质量和安全事故，一切由乙方负责。
d不应早拆的模板支撑在支模时应涂上红色彩色。
(4)对基础工程(人工挖孔桩开挖支模应有专项施工方案，经审批后方可施工)、梁、板、柱、剪力墙模板及支架必须有足够的刚度、强度和稳定性，其支架支承部位必须有足够的支承面，如安装在基土上，必须坚实并有排水措施，防止沉降变形。
(5)必须检查模板的平整度、垂直度及隔离措施。经监理确认后，可进入钢筋绑扎和焊接。
(6)检查施工单位对模板和支架技术方案是否可靠。高支模(水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kn/m2，或集中线荷载大于15kn/m)应有专门的施工方案和计算书，经监理和专家论证通过后，方可施工。支模完毕，经验收签认，方可进行下一道工序。
(7)检查各轴线水平与垂直位移偏差和几何尺寸是否符合要求。
2.2钢筋工程
(1)钢筋受力筋的品种、级别、规格、数量和锚固长度、搭接长度必须符合设计要求和规范要求。
(2)钢筋焊接长度、焊接密实度必须符合施工规范和设计要求。
(3)焊接点按施工规范、规程随机抽检试验。
(4)用电源电压、电焊条应符合钢筋焊接及验收规范。
(5)同一连接区段内，纵向受力钢筋的接头面积百分率应符合设计规范要求。
(6)施工单位对钢材、焊条等材料必须检查提供合格证给监理，监理并按批量应随机抽查送检验。
(7)施工单位必须检查钢筋的规格、形状、尺寸、数量、间距，接头位置和锚固长度，必须符合设计要求和施工规范的规定。
(8)钢筋绑扎、钢材焊接好后必须进行隐蔽工程验收签认。
(9)乙方应提交钢筋支撑方案，保证钢筋达到图纸的要求位置，经甲方监理批准后，才能施工。
2.3钢筋混凝土工程
(1)钢筋混凝土所用水泥、水、骨料外加剂必须符合施工规范的有关规定。
(2)混凝土配合比、原材料计量、搅拌、养护和施工缝处理必须符合施工规范的规定。
(3)对砼试块必须符合施工验收规范规定，乙方必须做7天及28天龄期的试件，并将试验的结果交甲方，对设计不允许裂缝的结构，严禁出现裂缝。
(4)施工单位必须检查原材料如水泥等的出厂合格证和试验报告，合格后报甲方监理验收签认。水泥进场，应用快速试验控制现场水泥质量。
(5)对大型砼，审查施工方案、防止水化热的处理方案是否可靠，检查现场计量是否齐全，施工设备是否保证，控制搅拌时间，塌落度应符合设计和规范要求。
(6)严格养护措施，要求确混凝土结构质量。
1)凡竖向构件养护:砼浇后36小时，松开模板专人24小时浇水养护，绝对保证砼面湿透有水份或拆模后立即用薄膜密封砼竖向构件或用养护剂涂砼表面确保涂剂厚度，绝不漏涂。
2)水平构件养护:砼应在浇筑完成后的12小时以内对混凝土加以覆盖并保湿养护，最好用贮水养护或安排专人24小时浇水养护，绝对保证砼面湿透有水份。
3)养护期必须按规范执行。
4)拆模后乙方应组织监理甲方一齐进行一次全面检查，发现蜂窝，麻面分析原因及时处理。砼板表面应二次抹压，以防表面裂缝。
2.4砌砖工程
(1)砖、砂浆标号必须符合设计要求。
(2)实心砖砂浆饱满度不少于80%，砖墙转角其它临时断处，留槎的做法必须符合施工要求。砖砌筑前浇水湿润。
(3)检查砌体浇水养护、上下错缝、接搓、预埋拉结筋是否符合要求。
(4)特别要注意检查砖与梁交接处的砖拱，斜砖砌法是否满足防止收缩裂缝的要求。
(5)检查砖墙、柱、轴线是否满足允许偏差有关要求。
(6)采用空心砖砌块时，门、窗周边200mm空隙内应用c20细石砼填实。墙体支承在楼板的墙脚，应用三皮实心砖砌筑，砖墙砌至梁或楼板底部，用实心砖斜砌挤紧，门洞两侧宜用实心砖砌筑，每边不小于200mm。并且应严格按照规范、图纸要求、当地标准进行砌筑。
(7)采用小型轻质砼砌块时要采取防裂措施。
(8)填充墙拉结钢筋必须按设计规范要求预埋钢筋，严禁采用膨胀螺栓连接。
2.5室外墙面
(1)材料的品种、数量、颜色须符合设计要求，各面层之间及抹灰层与基体之间须粘结牢固，无脱层、空鼓和裂缝等缺陷。
(2)细心用小锤轻击全面检查，做到哪个部位检查到哪个部位，发现不符合要求时须督促施工单位及时返工。
(3)立面垂直，允许偏差不大于3至5mm，水平允许偏差至5mm用观察或用靠尺检查。
(4)阴阳角垂直方正，允许偏差2至4mm观察或角尺检查。
(5)墙裙、勒脚上口平直，允许偏差3mm。
2.6外墙饰面技术要求:
(1)天然石板、人造板、釉面砖、陶瓷锦砖:外墙装饰砖要用专用工具勾缝，施工前要进行模数计算，弹线施工，做到表面平整，沟纹清晰，留缝整齐，色泽均匀，无掉角、脱皮和起砂等缺陷，特别注意整个墙面材料要同一批货，以免颜色不一致。
(2)马塞克:粘结牢固，分布均匀，表面平整，颜色一致，不得接槎，无露浆，无漏粘，阳角处无黑边。特别注意裙楼与标准层衔接部位必须保证同一批材料、水泥、配合比和工艺。关键做好技术交底和要求，加强自身质保体系检查。
(3)外墙找平层宜用掺防水剂、抗裂剂的水泥砂浆，砂浆标号不小于m7.5，与墙基面的抗拉粘结强度不小于0.4mpa，以达到保护墙体、防水抗渗的要求。
(4)外墙不同材料交接处宜在找平层中附加宽300mm金属网抗裂。
(5)在光滑的砼墙体或轻质墙体抹找平层时，应设一道聚合物水泥浆粘结层。
(6)外墙防水砂浆层应留置分格缝，纵横不宜大于3m，缝宽宜为10mm并嵌填弹性密封材料，外墙饰面砖不宜用无缝拼接，缝宽应大于5mm。外墙饰面层宜留分隔缝，且与防水层分隔缝对齐。
(7)穿过外墙防水层的管道宜预留套管，套管应突出墙面不小于20mm，周边填密封胶。
2.7滴水线(槽)及突出墙面的腰线、檐板。
首先做到流水坡向正确，滴水线先做基层，要求顺直，保证滴水槽深度和宽度均不少于10mm，整齐一致，外窗台要低于内窗台20mm，并要做20%排水坡度。突出墙面的腰线、檐板上部应做不小于3%的向外排水坡，下部应做滴水，与墙面交角处应做直径100mm的圆角。
2.8室外大角做到方正顺直，整齐、美观、顺直偏差不大于10mm。
2.9室外横竖线角(包括:阳台、花台、外窗檐线、腰线、格条、格线等)做到无缺棱掉角，窗台坡度顺直偏差不大于10mm，施工中必须拉通线
2.11室内顶棚
材料品种质量必须符合设计和有关规定，抹灰层与基体之间粘结牢固，无脱层、空鼓、面层无爆灰和裂缝等缺陷。罩面板安装牢固，无脱层、翅曲、折裂、缺楞掉角等缺陷。
2.12抹灰材质必须符合要求，灰膏买回来后一定要经一段时间发透并过筛，搅拌均匀，方可使用，要表面沉没洁净线角平顺，孔洞槽合方正、整齐、光滑。乙方必须认真交底。
2.13罩面板材质应符合有关要求，能适应南方气候条件。如泡沫石膏板湿度大于90%就会变形，不适合南方使用。安装要牢固，颜色要一致，保持图案平面均匀美观。
2.14室内墙面
粘结牢固、无空鼓、裂纹、脱皮、流坠、疙瘩、表面光滑洁净、颜色均匀、线角顺直、灯具洁净、线盒整齐，无污斑。墙底墙面拼缝横平竖直，直视不见拼缝，贴脸，脚板等交接处严密。
2.15预防空鼓、裂缝
(1)粉刷面层时应清扫干净，抹灰前，基层浇水湿润
(2)如砼基层光滑部位应进行凿毛和涂刷界面剂，用1:4:10的108胶:水:水泥的浆喷或刷毛并养护。
(3)粉刷时分层施工，每次不宜过厚(水泥砂浆为5至7mm，石灰砂浆或水泥混合砂浆为7至9mm，面层纸筋灰不大于2mm)以防坠裂，前后两道粉刷衔接不要过紧，以免砂浆产生松动。
(4)防早期脱水开裂脱落。
(5)门窗框与墙体缝隙应仔细塞紧密，应分两次用细石砼塞紧，以防框松动。
(6)配电箱消防盒无砌体时其背后应钉钢丝后再进行粉刷。
(7)为防止墙梁、墙柱结合面裂缝，天面以下两层温度变化较大，宜在墙梁、墙柱结合面，抹灰前挂网，金属网宽300mm，用射钉固定，拉平。
2.16预防起泡、爆灰
(1)抹灰工程使用生石灰淋水后要充分时间使生灰熟化透，熟化时间应符合规范要求，否则禁止使用。要求采用熟化透的石灰膏，并经一个星期泡水后，搅拌均匀方可使。
(2)磨细石灰时，应检查是否有未熟化的颗粒，并经水泡14天后方可使用。
2.17预防踢脚线、墙裙、厚薄不一致，上口不平顺。
(1)首先要使墙面粉刷平整，厚度不一致，先吊直、套方，找规矩，贴灰饼、墙面冲筋。墙面、柱面阳角抹出水泥砂浆护角，再抹灰。护角宜用1:2水泥砂浆，其高度不小于1.8m，每侧宽度不小于50mm。
(2)抹踢脚线，墙裙时上口应拉线找直，上口应用垂直面一样压实抹光。
(3)阴阳角应有直角三角板托方，并使之上口交圈。
(4)在油漆刷浆时为防止污染其它成品应加以覆盖，被污染之处应及时清除。以上技术措施必须认真交底和检查。
3、地面楼面工程
3.1地面基层
(1)基土必须分层均匀夯实(每层夯实不大于20cm)，须符合设计要求，防水层粘结牢固，必须符合施工规范要求。
(2)基土必须分层夯实。如填三七砂石必须贯水夯实。
a)平整度不超过15mm。
b)防水层结合必须严密，无渗漏并经监理人员验收签字。
3.2地面层楼面层。
(1)各种面层材质必须符合设计要求和施工规范规定，面层与基层结合牢固，无空鼓、裂纹。
(2)水泥砂浆面层
a基层必须清洗干净，施工前一天应洒水润湿基层，批砂浆前应纵横刷水泥浆，批水泥砂浆时表面压实，括平，然后压光，压光应及时，在水泥砂浆终凝前完成。
b及时进行养护，以防早期脱水开裂。
(3)水磨石面层
要求表面光滑，无裂纹、砂眼、石料密实，显露均匀，颜色图案一致，分格牢固、顺直和清晰。
(4)拼石面层
要求先选材，保证颜色协调，间隙适宜，光泽一致，无裂纹，无剪口、无缺楞掉角，无污痕。铺贴前进行模数计算和预排，使排石和拼缝均匀。非整块料排在阴角处或次要部位。
(5)木地板
a材质、含水率和反腐处理，必须符合设计要求和施工规范规定，木砖与基层必须镶钉牢固，缝隙宽度均匀，木板与墙、木板与木板碰头缝的处理，应按规范留缝，基层应做好防水处理层，防止地板受潮起拱。
b认真检查面层材质及用靠尺检查验收平整度，用锤子检查有无空鼓等质量问题。
3.3厨、厕、浴室、阳台泛水与防水
(1)厨、厕、浴室楼板、墙体应做好防渗处理，不得有渗水，标高应符合设计要求，应低于门外地面标高不小于20mm，地面坡向地漏1%~3%，地漏口处标高应低于地面最高处标高不小于20mm，无倒泛水。
(2)阳台泛水，标高符合设计规定(但室内与室外地面标高不小于50mm)，无明显倒坡，出水管长度，位置一致。
(3)楼板必须灌水检查，保证无渗漏。
(4)楼板中孔洞按规定必须浇筑严实。
(5)楼板必须一次浇好，不留施工缝，振捣密实，尤其是翻边更应密实，不得有缺损现象。预留孔洞位置准确，湿养护不少于7天，拆模检查有蜂窝、露石、露筋等缺陷必须用膨胀水泥砂浆补好。
(6)楼板孔隙中的混凝土要认真浇筑严实。穿管板的孔隙，先清除松动石子，冲洗洁净，托好定型底模板，水灰比不大于0.5，配合比为1:2:3的水泥:砂:细石子混凝细致插捣密实，拍平油光，面层标高低于楼板面10mm以上，隔天浇水养护，并检查板底。如漏水严重，则要返工重浇，混凝土硬化后，用聚胺脂防水涂料将管周边和槽括满，四周墙面根部也要括20cm以上防水涂料。
(7)试水:防水涂料完成后，蓄水深10cm，24h后检查不漏水为合格。
3.4厨、厕、阳台找坡与平层施工措施。
(1)捣好地漏:清扫冲洗干净基层，从地漏面高5mm拉线按规矩出塌，使地面水都要坡向地漏。
(2)基层面刷一度水泥浆约1h后，每间必须一次铺足1:2.5~1:3的水泥砂浆，按标准括平、拍实抹平。隔24h浇水养护，检查找平层不得有积水的凹坑，起壳，起砂等弊端。
(3)施工中必须保护好管道和地漏，严禁建筑垃圾，水泥浆水，油漆涂料等倒入，堵塞管道。
3.5厨、厕、浴室的防水。
(1)厨、厕、浴室地面防水应按设计及规范要求施工。
(2)地面防水层应设在结构找平层上面，并沿墙面四周高出地面200mm。
(3)地面蓄水24h试验不渗漏为合格。
(4)抹灰前先修补墙面的孔洞与缝隙和空头缝。先要清除孔洞中的灰疙瘩，浇水湿润，随抹1:2.5防水水泥砂浆。
(5)墙面抹灰:要扫刷或括除墙面的灰疙瘩，隔天浇水湿在墙面，使用不超过停放3h以上的砂浆进行刮糙，用力括紧括薄，使砂浆嵌入砖缝中，厚度控制在5mm左右，一个墙面不宜留施工缝。
6)吊直墙面，按规矩出墙饼，冲筋，要求抹灰平整，阴阳角方正挺直，隔7天喷水养护，养护不少于7天。
(7)贴面砖前，检查基层抹灰的质量，如有脱壳和裂缝必须返修补好方可贴面砖，面砖必须预排，做大面盖小面，正面盖侧面，贴到横平竖直，且不允许有小于1/2的砖，使排砖和拼缝均匀，嵌补密实。
(8)按设计高度做好浴缸的泛水，坡度和放漏措施。
(9)卫生洁具安装后，经试水合格，地面蓄水无渗漏，地面排水坡度准确无积水和倒泛水，方可施工地面砖。
(10)地面砖镶贴前1h先刷一度1:4:8的108胶:水:水泥的水泥浆，然后根据设计要求的地面砖进行铺贴。
4、屋面
(1)屋面坡向、天沟符合要求，做到无积水和杂物。
(2)屋面防水层必须平整、均匀、无脱皮、起壳、裂缝、鼓泡等缺陷，防水层厚度必须满足设计要求。
(3)面层做到不空、不裂、不渗漏，保护层是按规定做伸缩缝。
(4)屋面防水隔热层必须及时施工，免温差过大引起裂缝，防水层往女儿墙身应做高250mm泛水。
(5)屋面防水施工前，必须检查有无渗漏，如有渗漏必须处理过后，方可做防水处理。
(6)泡沫混凝土隔热垫层施工，应按设计要求和专业厂家报施工方案，经甲方、监理审批后施工。
(7)面层必须分格水泥砂浆面层按规定每36m2，纵向长度≤6m，留伸缩缝10mm，防水油膏填缝。块材架空按100m2、座砌按≤36m2面积留伸缩缝，缝宽20mm，防水油膏填缝。细石砼每36m2留伸缩缝20mm，防水油膏填缝。对面层做到无裂缝，无空鼓，分格缝必须用油膏填实。刚性保护层离女儿墙200mm留全长伸缩缝，防水油膏填缝。架空隔热板与女儿墙距离不宜小于25cm。
(8)面细部:女儿墙压顶必须做向内排水坡，坡度宜≥6%，女儿墙与屋面相交处做半为10cm圆弧角。屋面抽气管，烟道等根部也应做成圆弧角高台，台高30mm，使流水畅顺，天沟坡度不小于0.5%。排水孔应加伞罩，以地漏为中心d=500mm范围做斜水坡度，下沉≥25mm。变形缝的伸缩片，附加层，填嵌材料，面层覆盖符合设计要求，防锈涂刷均匀，封闭严密不漏水，洁净，线角顺直。
5、门窗工程
5.1铝合金门窗安装
(1)门窗及附件质量，安装位置，开启方向必须符合设计要求，安装必须牢固，予埋件数量、位置、埋设连接方法及反腐处理必须符合设计要求，安装用螺丝应用不锈钢螺丝。
(2)安装牢固，关闭严密，开关灵活，附件齐全，安装周边应填充密实边缘用防水胶密封应符合jgj73-91施工规范及验收规范。
(3)门窗框与墙体安装缝隙应用聚合物水泥砂浆嵌填饱满，铝合金窗外围应留宽5mm，深8mm槽，用防水胶密封。
(3)铝合金窗下框必须留泄水孔，推拉窗边框应设防撞胶。
(4)铝合金窗下框底的框连结件的缝应用防水胶密封。
三、质量控制处罚措施
1、施工组织设计/专项方案必须开工前7内天报验，经业主及监理机构认可后方可施工。如延期一天罚款100元。如未报验擅自施工的，甲方监理有权要求无条件整改，并罚款10000元每次
2、材料未经报验擅自使用的(需复试的材料，必须复试合格后使用)，一律返工，并罚款10000元每次。
3、工序必须提前报验并附报验资料，无验收资料，监理有权不予验收，未报验或报验不合格而擅自进入下道工序施工的，一律返工，并罚款10000元每次。
4、隐蔽工程未经监理验收，擅自隐蔽并进入下道工序施工，监理机构有权要求施工单位无条件返工，重新检验，并罚款10000元每次。
5、施工单位未按设计要求施工或违反强制性条文，偷工减料，降低质量等级，责令施工单位返工，并罚款10000元每次。
6、业主或监理巡视或验收中，发现质量问题，发质量通知单，施工单位必须在要求时间内及时整改，整改完毕，自检合格，提请业主和监理工程师验收，未按业主或监理要求时间整改到位或回复不及时，每拖延一天罚款500元。
7、发生质量问题，施工单位必须及时上报，隐瞒不报，罚款5000元/次，造成事故的，上报有关部门处理(此条对安全问题同样适用)。
8、施工中出现质量异常情况，甲方监理方已向施工单位明确指出，而施工单位未采取改进措施或改进不力，使质量未发生好转，罚款5000元/次
9、上级主管部门验收必须遵守以下程序:(1)施工班组自检(2)项目经理部验收(3)监理验收(4)项目监理机构报上级行政主管部门验收，违反上述程序1的罚款1000元/次。
10、结平模板拆除必须经监理同意，私自拆除的罚款1000元/次，造成质量问题无条件返工处理，情节严重的上报上级主管部门处理。
11、三大阶段验收和质监站停检点，上级行政部门例行检查等，项目经理、质检员等必须到场，否则罚款1000元/次(安全检查安全员必须到场)，上级行政主管部门整改通知单整改内容在3条以上的处罚3000元/次。
第四篇：项目施工成本管理制度
项目施工成本管理制度
一、总则
为加强公司投资管理，提高项目管理投资效益和项目管理水平，依据公司管理制度、项目承包合同，原则上超支不补，如因工程量的增加或项目变更超施工预算由项目部报成本部进行核定调整处理。
二、施工预算核定
施工预算是项目从开工至竣工验收阶段所需的全部费用。依据施工设计图、投标清单、市场材料、市场人工、市场机械使用费、项目管理、利润、税金及相关的施工过程中所需要产生费用等，按项目部和公司签订的项目承包风险合同确定。
除项目建设期价格大幅度上涨、政策调整、地质条件发生重大变化和自然灾害等不可抗力因素因素外，经核定的施工预算不得突破。
三、施工预算控制
1、经核定的施工预算作为项目建设实施和控制的依据。财务部、工程部、项目部、成本部、质安部应当加强项目投资全过程管理确保项目总投资控制在施工预算以内。
2、项目部对施工预算负主要责任，按照核定的施工预算严格执行，施工预算核定后，项目部应当按月向工程部、成本部报告项目进度、材料计划、资金计划、收款情况和施工预算执行情况。
3、分部分项工程有实行分包的项目，项目部承担相关的权利义务，严格执行施工预算加强施工预算管理和控制。
4、项目部有对劳务班组、供应商和设备租赁合同的签订应符合施工预算，必须报工程部、成本部按施工预算和实际考察经公司审定同意后签订。
5、工程部、成本部、质安部履行施工预算和监督责任，开展以施工预算控制为重点，制止和纠正超违规超施工预算行为。
6、劳务班组如需收方核量的必须报成本部会同质安部共同测定。
7、请款单必须附双方签章的合同，收方确认单、发票等。
四、施工预算的调整
1、项目风险承包合同签订后严格执行批准后的施工预算，不得擅自增加工程施工的直接费和其他费用，却需调整且将会突破施工预算的，必须事前向成本部正式申报；未经批准的，不得擅自调整实施。
2、因项目建设期材料、人工大幅度上涨、政策调整、地质条件发生重大变化、和自然灾害等不可抗力因素等原施工预算不能满足施工需要的可以向成本部申请调整预算。
3、申请调整施工预算的提交以下申报材料
（1）原风险承包合同和核定的施工预算；
（2）调整施工预算与原施工预算对比表，并分类说明调整预算的原因、依据和计算方法；
（3）与调整有关人工增加项目、材料增加明细、设备增加延期等相关文件，包括变更洽商部分；
（4）调整施工预算所需的其他资料；
（5）申请调整项目的其它费用（如协调费等）如在总费用可以解决的不予调整，对于却需调整施工预算的成本部批准经总经理核定后调整；
（6）对于项目部可以自行解决超施工预算投资的，经工程部、成本部、公司总经理核准后自行调整预算，但此项调整不计入施工成本增加费用。
五、责任
1、成本部未按程序审定或调整施工预算的，应及时改正，对直接负责人和其他责任人员应当进行诫勉谈话、通报批评或者给与处分。
2、因主管部门未履行施工预算事中管理和监督责任，授意或同意增加人工单价、材料设备租赁加价的，应对直接负责的部门主管人员和其他责任人进行诫勉谈话、通报批评或者给与处分。成本部相应调减该项目的施工结算金额。
3、因项目部擅自上调人、材、机和其他费用，故意漏报、报小建大等造成超预算的，严格按施工预算成本，只计施工直接成本执行结算。将计入不良记录，给与通报批评，公开曝光。
成本部
2016年6月30日
第五篇：海外项目成本管理制度
中铁九局六公司国外项目成本管理制度
第一章 总 则
第一条 为规范和统一国外项目成本预算管理工作流程，明确成本管理工作实施步骤和相应职责权利，强化项目成本管理，全面落实项目经理责任制及项目成本核算制，逐步统一实现国外项目成本管理制度化，标准化，不断提高国外项目增收创效能力，特制定本制度。
第二章 成本预算管理职责与工作流程
第二条 公司主管成本部的领导是国外项目成本管理工作的主管领导。
第三条 公司成本预算部管理职责
公司成本预算部是国外项目成本管理工作的归口管理部门，负责制定、修改、解释、监督、指导和组织实施本办法，对项目成本进行动态的全过程的管理。包括熟悉国外项目环境，掌握前期成本管理相关依据、数据；参与项目前期成本规划、测算投标期成本、参与合同分析、分解中标项目任务量、分解与分析投标清单成本；根据公司相关职能部门提供的数据资料和审批的施工组织设计编制项目的责任成本；根据审批的责任成本指导并审核项目成本预算员形成项目预算执行规划；控制成本要素，组织相关部门和项目经理部制定整改措施；定期的成本分析指导项目二次经营工作的开展与实施；参与项目的竣工决算；完成并整理项目最终的成本分析报告，参与项目责任状考核与兑现；推进成本管理信息化、积累共享国外项目成本管理数据和经验。
第四条 项目经理部成本预算部管理职责 项目经理部在公司的领导下，代表派出单位进行项目管理，并实现项目成本管理目标。
项目经理部在项目开工前应及时科学地设立项目成本管理组织机构。机构成员应包括涉及项目成本的所有人员，确定相关人员的职责。应根据公司下达的国外项目成本管理办法和工程所在国的实际情况编制切实可行的项目成本管理办法，并将管理办法贯彻下去，根据工程的进展情况不断调整。制定完善、有效的分配机制、科学合理的激励机制和考核指标，确保成本管理正常、有效。
项目经理部成本预算部调查国外项目社会、人文、自然环境，掌握工程法律体系，收集项目成本管理相关的参数；提早进行拟投标项目的合同类型的学习和分析；参与项目前期成本规划、投标期成本测算、分析施工合同、中标项目任务量分解、投标清单成本的分解与分析；收集并整理工
计数据并调整剩余工程预计成本。根据责任成本统计与财务数据对比，分析当期责任成本执行情况，报送项目经理部主要领导及公司成本预算部。
11.根据公司每季度成本分析的要求，及时归集成本数据，配合财务部门形成成本分析报告。
12.在公司成本预算部指导下收集责任成本兑现考核资料，按照签署的项目经营目标责任书的要求参与项目经营目标考核兑现。
第三章 责任成本管理的过程控制
责任成本管理的过程控制主要体现在收入管理、施工合同的分析、施工方案、工程数量、劳务成本、材料物资费、机械设备费、安全质量、间接费、其他费用、预备费、独立费用、工程风险的管理控制等。
第六条 收入管理
（一）项目经理部应严格执行施工合同相关要求，及时办理验工计价手续，按照合同约定及时做好对业主变更索赔资料签证工作，确保工程款及时收回。
（二）成本预算部建立验工计价台帐，对项目经理部的变更索赔工作动态跟踪并定期进行检查指导。
第七条 施工合同的分析
根据国外工程所在国的法律体系及执行的工程合同体系（fidic还是大陆法系）、本项目发包的模式、当地的宗教文化背景、劳务人员及机械物资的进出口规定等对施工合同进行详细的分析，包括施工范围、施工的质量、价款支付时间种类、违约条款及纠纷裁决的地点和适用的法律。
第八条 施工组织设计的管理控制
公司成本预算部依据审核后施工组织设计方案编制项目责任成本。
（一）在特殊情况下，项目整体实施性施工组织设计不能按时编制时，根据图纸到位情况，分阶段、分部位进行编制和审批并编制相应的责任成本预算进行承包，逐步进行完善。对于技术含量高，施工难度大的分部分项工程关键工序可编制施工作业指导书，作为实施性施工组织设计的补充和细化。
（二）项目部在经审批的施工组织设计基础上继续优化施工方法，编制制造成本，其差额形成其责任利润。
第九条 工程数量管理控制
（一）工程数量的逐级确定和审批
1.工程数量按照工程管理部、项目经理部逐级确定。
2.工程管理部在审批的施工组织设计基础上进行优化施工方案，根据施工图和对施工现场进行实际测量确定工程数量，作为工程管理部对成本预算部编制责任成本预算静态工程数量。
3.各项目经理部根据现场实际情况，进一步优化施工方案，节余的工程数量，形成本项目经理部利润。
（二）工程数量动态管理
1.成本预算部调整项目经理部的工程数量，必须在得到设计、监理、建设单位的确认之后才能进行，以确保目标利润的实现。
2.由于项目经理部的责任引起责任范围之外工程数量发生变化，不论业主是否认可，成本预算部都不予以调整。
3.项目经理部责任范围之内的工程量发生变化或由于自身责任增加工程数量不予调整。
4.由于变更设计引起项目经理部工程数量增减，成本预算部予以调整，并相应调整其责任成本。
5.项目经理部要及时对工程数量的增减办理有关手续。
（三）工程数量控制措施 1.建立工程数量统计台帐
项目部要对审核后的工程数量建立台帐，能够及时、全面反映对下、对上计量工程数量变化情况。确保对下支付不超量，对上计量不漏量。建立工程数量统计台帐必须要做到：
（1）工程数量能进行动态管理；
（2）工程数量统计台帐对项目经理部计量支付形成控制。2.强制性要求对下计量数量不得超出责任成本预算数量。第十条 劳务成本的控制
项目经理部应根据施工进度计划和作业特点优化配置人力资源，制定合理的人力资源需求计划，强化对劳务人员的教育、培训和管理，加强对劳务人员作业质量和效率的检查、监督。劳务用工采用三种方式：一是由公司人力资源部在国内招聘劳务人员，进行劳务派遣；二是雇佣工程所在国的劳务工和技术工种；三是对工程进行劳务分包。
工费是指综合工费，无论当地工人还是中国工人，综合工费应包括工资、加班费、津贴、医疗费、保险、各种社保、休假工资等内容。中国工人应考虑国际差旅费等费用。国内派遣劳务人员由项目负责管理，安排专人负责，统一调配使用，并做好用工记录。项目所在国的劳动力使用，必须遵守当地法律和宗教、民俗习惯，并按要求办理相关手续。
第十一条 外协队伍单价确定
（一）外协队伍单价由项目经理部确定，项目经理部必须根据九局分
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