关于当前公安思想政治工作的现状与思考

第一篇：关于当前公安思想政治工作的现状与思考

关于当前公安思想政治工作的现状与思考

思想政治工作是公安工作的生命线，随着改革开放的不断深入和市场经济运行机制的不断完善，各种新思想、新观念给公安思想政治工作带来了新挑战、新任务，这就要求我们各级公安政治机关和负责政治思想工作的领导要主动研究公安思想政治工作的新情况、新问题，积极探索新时期公安思想政治工作的新思路、新办法，不断开创思想政治工作新局面，全面推动公安各项业务工作上台阶，进一步推动基层基础建设。近日，笔者结合基层基础建设工作，对全区开展公安思想政治工作情况和用思想政治工作激励队伍活力，推进在基层基础建设工作进行了专题调研，基本掌握了当前全区公安队伍思想政治工作的现状，理清了今后开展思想政治工作的基本思路。现将本人调研情况整理成文，以飨读者，供大家参考。

一、当前全区公安思想政治工作面临的主要问题

近年来，全市各级公安政工部门和广大政工干部，紧紧围绕不同阶段的公安工作中心任务，相继开展大讨论、大练兵、大接访活动和先进性教育，不断加强和改进思想政治工作，积极探索新形势下公安思想政治工作的方式方法，较好地发挥了思想政治工作的导向、教育、激励、凝聚作用，为完成各项公安工作任务提供了强有力的政治保障、精神动力和智力支持。但面临的形势仍很严峻，思想政治工作和政工干部队伍自身也存在不少问题，具体表现在以下几个方面：

一是极少数民警缺乏理想信念的追求。在我国经济社会发展进入新的历史阶段，社会各类矛盾呈现量大、多发，政治、社会、经济、生活等方面发生了深刻的变化，公安民警的思想呈现出多元化的特点，个别民警面对繁重的工作任务、严格的工作要求、复杂的执法环境与不高的经济待遇、政治地位面前心理失衡，人生观、价值观发生扭曲，具体表现为：个别民警缺乏理想抱负，放弃了对理想信念的追求；有的民警受腐朽思想和生活方式的影响，生活讲享受，工作标准低；有的民警宗旨意识淡薄，服务意识不强，对群众深厚感情；有的民警情绪低落，尤其是年龄偏大的民警，认为公安工作辛苦，政治上没盼头，待遇上没想头，产生了干多干少一个样的消极思想，缺乏争先创优的意识；有的民警，工作上眼高手低，怕吃苦，生活上贪图安逸，斤斤计较。

二是思想政治工作的作用发挥不够全面。通过调研我们感到，近年来，受社会大气候的影响，有部分领导特别是一些基层所队的一把手对思想政治工作的重要性缺乏足够的认识，思想政治工作与业务工作的关系不协调，一手硬、一手软问题仍有存在，思想政治工作没有放到应有的位臵来抓。有的基层领导认为业务指标是实的、政治工作是虚的，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，很少过问甚至根本不过问思想政治工作。有的领导对抓思想政治工作和队伍建设缺乏章法，存在着“眉毛胡子一把抓、就事论事应付抓、等待观望消极抓”等现象。有的基层所队对上级关于加强思想政治工作的部署不认真组织研究，往往是开个会了事，仅仅组织一些象征性的学习活动。有的基层领导带头作用与自律意识不强，难以树立威信。有的基层所队领导以行政命令取代思想政治工作，工作缺乏针对性。有的基层领导对队伍中出现的新情况、新问题反应不够敏锐，对思想政治工作和队伍建设等方面存在的问题心中无底，对民警思想状况和日常行为没有切实掌握，不知如何下手，找不准工作的突破口。三是基层政工干部队伍欠稳定，素质参差不齐。从调查了解看，不少政工干部都是刚从业务部门转岗过来的，没有经过政工干部培训，不知道如何开展思想政治工作，加之发展受限，所长的待遇能够落实，而教导员的待遇却没有纳入日程，导致政工干部队伍素质参差不齐，导致工作积极性不是很高。目前，全区38名专职政工干部中年龄都在35岁以上。政工干部的待遇不如业务干部，全区只有刑侦、经侦、治安、国保四个大队的政工干部的政治待遇解决了，另外34名政工干部的待遇至今没有纳入日程，基层的政工干部，工作任务繁重，地位不高，培养的前途不大，这种现状直接导致年轻、有能力的干部不愿意从事思想政治工作。还有一部分基层政工干部素质不高、能力不强，开展思想政治工作没有完整的思路，不会做、不善做思想政治工作，很少组织民警开展活动，常年不组织党团活动，不召开民主生活会，当民警生活上、工作上遇到问题时，不能及时进行谈心交心，思想政治工作制度形同虚设，在群众中威信不高。四是思想政治工作方法传统、单一，针对性和实效性不强。当前，有些基层思想政治工作改进和创新意识不强，不少基层的思想政治工作仍沿用过去那种空洞说教、“我讲你听”的单向灌输模式，仅限于开个会，拿着报纸、文件照本宣科，民警只能消极接受，甚至产生逆反心理，起不到教育激励作用。有的基层领导干部不善于对队伍状况进行调查分析，平时联系民警、沟通民警不够，缺乏做一人一事思想政治工作的能力，导致无法把准民警的思想脉搏，发现不了队伍中的不良苗头，即使发现问题也没有采取正确的管理方法与艺术进行教育处理，或无原则地做好好先生，或不负责任地一棍子打死，难以让民警心服口服。个别领导干部用格调不高的方法取代思想政治工作，管理靠感情、用人靠关系、办事讲人情、处事讲义气，不敢正面触及民警思想中的深层次问题，不会讲、不愿讲也不敢讲大道理，思想政治工作缺乏实在内容。有些部署的政治教育就教育而教育，没有很好为中心工作服务，因此，“雷声大、雨点小”，大多流于形式，收效甚微，而且有些思想教育活动年年搞，年年都是老一套，基层在忙于应付的过程中也学会了应付，尽管声势造的不小，但真正在民警头脑中留下的东西却很少。

五是财政保障不足，有的民警心理失衡。由于经费保障的不足，加上公安行政收费项目的减少，经费来源的渠道紧缩，现在基层公安机关考虑解决经费花了大量精力，想方设法搞创收，以维持工作正常运转。在民警的个人收入方面，比下岗职工强一些，与有关单位比，相差甚远，上级公安机关规定的有的特殊岗位补贴，外省市的都落实到位，而信阳由于经济欠发达有的至今没有落实，尤其是应该保障的个人部分，同为一个财政标准拨款，但分局民警没有保障。基层民警工作量大辛苦，常年累月得不到休息，身体过度透支，70%以上民警都患有不同的疾病，得不到有效治疗。而个人收入却比其他部门工作人员少得多，自己的超常付出得不到相应回报，加剧了民警的不平衡心态。即使在公安系统内部，不同的县区、不同的单位、不同警种、科所队之间收入也存在较大差距。

二、产生上述问题的主要原因

一是社会影响。随着经济的迅速发展，各种社会思想空前活跃，社会整体价值取向发生根本变化。公安民警作为社会的一分子，不可避免地受到各种思想观念的冲击和现实问题的困扰，其思想状态也必然呈现多元化的发展态势，这从客观上对公安思想政治工作提出了新的挑战。

二是地位削弱。改革开发以来，受社会大气候的影响，思想政治工作在公安工作中的生命线地位被日益削弱，各级公安机关领导干部和广大民警没有牢固树立起思想政治工作出警力、思想政治工作出战斗力的正确观念，对如何做好新时期公安思想政治工作重视得不够、研究得不透，没有适应客观形势的需要及时建立起一套科学有效的思想政治工作方法，使思想政治工作滞后于现实需要。

三是机制不全。目前公安机关虽然自上而下建立起了一支比较系统的专职政工干部队伍，但政工干部的责权利不是很统一、不明确，不知道自己应该以什么样的姿态抓队伍建设，抓思想政治工作，思想政治工作开展的好坏基本完全取决政工干部自身能力和素质，影响思想政治工作的健康发展。

四是警力不足。当前，警力配备与形势任务不相适应，虽然近两年来全区警力有所增长，但增加与减少（退休、调离）的比例相差较大，相对日趋复杂的治安形势、刑事犯罪的高发态势以及超负荷运转的工作压力，再加上大量的社会性非警务活动，警力紧张问题仍然十分突出。目前，我区实有警力与人口比仅为万分之六。加之城区人流、物流的加大，执法环境的日益复杂化，治安形势的日益严峻，执法办案中无理投诉、告状增多，民警普遍感到压力很大，存在畏难和厌战情绪。这导致民警承担着心理和身体的双重压力，却又缺乏有效的缓解途径，民警的心理健康和身体素质问题不容乐观。五是保障不力。浉河虽然是信阳的政治、经济、文化中心，但经济比较落后，再加上管理体制的原因，警务保障不力的问题非常严峻，目前的警务保障主要靠罚没款收入，由于保障不足、不力，一定程度上影响了装备的改善、基础设施的改进和队伍建设的加强。有些困难基层单位出现了“皇粮吃不到，杂粮无处找”的现象，甚至民警垫支办案经费的状况。警察虽然是一个特殊的部门，从警就要讲奉献，但在市场经济条件下，公安首先是一门职业，警察也要有适当的报酬保证养家糊口，“既要马儿不吃草，又要马儿跑得快”，这是不现实的。

六是激励不够。近年来，虽然市、区两级公安机关做了大量的工作，压职压级问题有了一定程度的缓解，但基层各级领导干部交流难、提升机会少，基层民警职级偏低、压职压级的问题十分突出。由于强调干部年轻化，基层民警一般超过45岁不再提拔，对一般民警形成了很大的压力，有的民警一到45岁这个界限，感到提升无望，工作不再勤勉尽责，有混日子的思想。基层有些优秀的民警由于内部受编制、职级限制提不起来，对外又交流不出去，压到年龄到扛就等着退休。非领导职务调级作为分局一线的民警没有一点希望，机关大多部门领导等到退休连个科级待遇都解决不了。年龄偏大的民警普遍的认为只有熬年头到退休。另外，目前的考核评比也存在不尽合理的地方，这一定程度也挫伤了民警的积极性。

三、加强和改进公安思想政治工作的思路和建议

针对公安思想政治工作面临的新形势、新情况、新问题，结合当前公安机关思想政治工作的实际情况，积极探索新思路、新办法，进一步建立完善思想政治工作机制，确保公安思想政治工作健康有效的顺利开展。

一要始终不渝地坚持思想政治工作生命线的地位。要毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立思想政治工作是公安工作生命线的思想，给思想政治工作应有的地位，真正把胡锦涛总书记关于“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”这一科学论断落到实处。当前，广大民警思想活跃，民主意识增强，具有强烈的进取意识和改革精神，给思想政治工作创造了良好的发展机遇。同时必须看到，广大公安民警在巨大的工作压力、心理冲击力和诱惑面前，随时可能出现各种新情况、新问题。实践证明，凡是思想政治工作抓得好的单位，各项工作都取得了比较突出的成绩；凡是思想政治工作薄弱的单位，队伍建设和业务工作就容易出现问题。这就要求我们必须始终坚持思想政治工作的生命线地位，把思想政治工作摆在各项工作的突出位臵，紧密联系实际，积极探索新时期公安思想政治工作的创新发展。二要不断完善思想政治工作的制度建设。制度建设带有根本性、全局性和长期性，思想政治工作开展的好坏，很大程度上取决于是否有一套行之有效的工作运行机制。在落实思想政治工作“一岗双责”制、强化“一把手”抓思想政治工作责任意识的同时，必须加强思想政治工作的规范制度建设，制定科学合理的公安机关内部编制机构、职务等级，明确各级政工部门和政工干部在公安工作和队伍建设中的责职、权利、地位。同时积极开展思想政治工作的理论研究和形式创新，建立健全思想政治工作奖惩机制，做到虚功实做，将思想政治细化、实化，转变为硬指标。重视先进单位和先进个人的示范作用，定期对思想政治工作成效显著的单位和个人进行表彰，对思想政治工作软弱，队伍涣散出现问题的单位，实行一票否决。

三要强化政工干部队伍素质的提高。高素质的政工干部队伍是思想政治工作取得实效的前提条件。改进和加强新时期公安思想政治工作，就必须在加强政工干部队伍建设上下功夫。一是加强培训。充分利用和发挥公安院校的资源优势，也可利用军队院校合作办班，每年按级、按职制定培训计划，定期举办政工干部培训班，尤其对初任政工干部要进行首任培训，有针对性地确定培训内容，不断提高政工干部的整体素质和工作水平。二是注重培养。要注意关心培养政工干部，为年轻、有能力的政工干部创造到不同的岗位上进行锻炼的机会，从思想上跳出政工干部不懂业务的误区，大胆地把具备条件的优秀政工干部提拔到重要的领导岗位上，把优秀业务民警安排到政治工作岗位上锻炼。三是政策倾斜。应采取得力措施，切实提高政工干部的待遇，在提职、晋衔等方面适当给予倾斜，在经济上也应比照有关警种，给予特殊岗位津贴，挽留和吸引一些优秀人才从事思想政治工作。四是考评激励。要制定科学合理的政治干部队伍考评机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，树立创一流、争先进、争第一的思想，形成比学赶超的良好氛围。

四要全力推进警务保障。当前，公安经费不足已成为制约公安工作和公安事业发展的瓶颈，要以基层基础建设年、信息应用年和正规化建设为契机，切实把握机遇，克服困难，加大力度，整体推进，立足公安实际，把公安警务保障工作推上一个新台阶，为公安工作和队伍建设提供强有力的支撑。要按照河南省关于县级公安机关公用经费保障标准，积极争取党委政府和上级公安机关的支持，下大决心采取有力措施，建立公安经费全额保障的财政体制，并根据财政收入情况，逐年予以递增，民警的津贴、补贴、福利、待遇、超时工资等也应予以保障。要求乡镇在对派出所装备、基建等问题上予以一定支持，逐步走出了一条“政府牵头，乡镇联动”的路子，增强做好公安工作的信心。

五要切实解决警力问题。严格落实全国“二十公”、“警力下沉，保障小下倾，重心下移”的精神，真正把有限的警力用在“刀刃上”，用在实战上，用在最需要的工作岗位上，尤其是基层实战单位，是公安机关的窗口，公安机关的门面，处于执法办案，管理服务的第一线，其形象直接代表着党委政府的形象。而且基层单位工作量大、任务重，“上面千条线，下面一根针”所有的工作都要在基层得到落实，同时随着形势的发展，执法环境的改善，党委政府及人民群众对公安机关和公安民警的要求越来越严，期望值越来越大，上级机关要求的标准越来越高。所以，基层单位更需要政治素质高，业务能力强，且年轻力壮的民警。

六要真心实意解决民警实际困难。一是尊重和维护民警合法权益。公安机关内部的维权组织，要切实发挥作用，协调党委政府落实各项维权措施，对民警在执行公务过程中遇到谩骂、殴打、人格侮辱甚至人身伤害的，要实事求是、理直气壮地为民警撑腰，做民警的坚强后盾。二是认真落实从优待警的各项措施。积极协调解决经费不足、民警政治经济待遇偏低、民警因公伤残、牺牲的医疗抚恤保障等问题。三是重视民警的心理研究。要坚持开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作，及时了解掌握民警思想状态和心理活动特点，防微杜渐，及时帮助民警克服心理障碍，防止民警心理失衡导致各类恶性案件的发生。四是加强警营文化建设。发扬公安机关优良传统，加大文化建设投入，积极组织开展一些文化生活活动，丰富民警生活，营造浓厚氛围，提高队伍的向心力和凝聚力，增强归属感和团队精神，减少队伍中离散现象和防止违法违纪等问题发生。

第二篇：关于当前公安思想政治工作的现状与思考

关于当前公安思想政治工作的现状与思考

思想政治工作是公安工作的生命线，随着改革开放的不断深入和市场经济运行机制的不断完善，各种新思想、新观念给公安思想政治工作带来了新挑战、新任务，这就要求我们各级公安政治机关和负责政治思想工作的领导要主动研究公安思想政治工作的新情况、新问题，积极探索新时期公安思想政治工作的新思路、新办法，不断开创思想政治工作新局面，全面推动公安各项业务工作上台阶，进一步推动基层基础建设。近日，我结合基层基础建设工作，对全局开展公安思想政治工作情况和用思想政治工作激励队伍活力，推进在基层基础建设工作进行了专题调研，基本掌握了当前全局领导班子和民警思想政治工作的现状，理清了今后开展思想政治工作的基本思路。

一、当前公安思想政治工作面临的主要问题

近年来，我局各单位紧紧围绕不同阶段的公安工作中心任务，相继开展大讨论、大练兵、大接访活动和先进性教育，不断加强和改进思想政治工作，积极探索新形势下公安思想政治工作的方式方法，较好地发挥了思想政治工作的导向、教育、激励、凝聚作用，为完成各项公安工作任务提供了强有力的政治保障、精神动力和智力支持。但面临的形势仍很严峻，思想政治工作和政工干部队伍自身也存在不少问题，具体表现在以下几个方面：

一是极少数民警缺乏理想信念的追求。在我国经济社会发展进入新的历史阶段，社会各类矛盾呈现量大、多发，政治、社会、经济、生活等方面发生了深刻的变化，公安民警的思想呈现出多元化的特点，个别民警面对繁重的工作任务、严格的工作要求、复杂的执法环境与不高的经济待遇、政治地位面前心理失衡，人生观、价值观发生扭曲，具体表现为：个别民警缺乏理想抱负，放弃了对理想信念的追求；有的民警受腐朽思想和生活方式的影响，生活讲享受，工作标准低；有的民警宗旨意识淡薄，服务意识不强，对群众深厚感情；有的民警情绪低落，尤其是年龄偏大的民警，认为公安工作辛苦，政治上没盼头，待遇上没想头，产生了干多干少一个样的消极思想，缺乏争先创优的意识；有的民警，工作上眼高手低，怕吃苦，生活上贪图安逸，斤斤计较。

二是思想政治工作的作用发挥不够全面。通过调研我们感到，近年来，受社会大气候的影响，有部分领导特别是一些基层所队的一把手对思想政治工作的重要性缺乏足够的认识，思想政治工作与业务工作的关系不协调，一手硬、一手软问题仍有存在，思想政治工作没有放到应有的位置来抓。有的基层领导认为业务指标是实的、政治工作是虚的，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，很少过问甚至根本不过问思想政治工作。有的领导对抓思想政治工作和队伍建设缺乏章法，存在着“眉毛胡子一把抓、就事论事应付抓、等待观望消极抓”等现象。有的基层所队对上级关于加强思想政治工作的部署不认真组织研究，往往是开个会了事，仅仅组织一些象征性的学习活动。有的基层领导带头作用与自律意识不强，难以树立威信。有的基层所队领导以行政命令取代思想政治工作，工作缺乏针对性。有的基层领导对队伍中出现的新情况、新问题反应不够敏锐，对思想政治工作和队伍建设等方面存在的问题心中无底，对民警思想状况和日常行为没有切实掌握，不知如何下手，找不准工作的突破口。

三是基层政工干部队伍欠稳定，素质参差不齐。从调查了解看，不少政工干部都是刚从业务部门转岗过来的，没有经过政工干部培训，不知道如何开展思想政治工作，加之发展受限，导致政工干部队伍素质参差不齐，导致工作积极性不是很高。基层的政工干部，工作任务繁重，地位不高，培养的前途不大，这种现状直接导致年轻、有能力的干部不愿意从事思想政治工作。还有一部分基层政工干部素质不高、能力不强，开展思想政治工作没有完整的思路，不会做、不善做思想政治工作，很少组织民警开展活动，常年不组织党团活动，不召开民主生活会，当民警生活上、工作上遇到问题时，不能及时进行谈心交心，思想政治工作制度形同虚设，在群众中威信不高。

四是思想政治工作方法传统、单一，针对性和实效性不强。当前，有些基层思想政治工作改进和创新意识不强，不少基层的思想政治工作仍沿用过去那种空洞说教、“我讲你听”的单向灌输模式，仅限于开个会，拿着报纸、文件照本宣科，民警只能消极接受，甚至产生逆反心理，起不到教育激励作用。有的基层领导干部不善于对队伍状况进行调查分析，平时联系民警、沟通民警不够，缺乏做一人一事思想政治工作的能力，导致无法把准民警的思想脉搏，发现不了队伍中的不良苗头，即使发现问题也没有采取正确的管理方法与艺术进行教育处理，或无原则地做好好先生，或不负责任地一棍子打死，难以让民警心服口服。个别领导干部用格调不高的方法取代思想政治工作，管理靠感情、用人靠关系、办事讲人情、处事讲义气，不敢正面触及民警思想中的深层次问题，不会讲、不愿讲也不敢讲大道理，思想政治工作缺乏实在内容。有些部署的政治教育就教育而教育，没有很好为中心工作服务，因此，“雷声大、雨点小”，大多流于形式，收效甚微，而且有些思想教育活动年年搞，年年都是老一套，基层在忙于应付的过程中也学会了应付，尽管声势造的不小，但真正在民警头脑中留下的东西却很少。

五是财政保障不足，有的民警心理失衡。由于经费保障的不足，加上公安行政收费项目的减少，经费来源的渠道紧缩，现在基层公安机关考虑解决经费花了大量精力，想方设法搞创收，以维持工作正常运转。在民警的个人收入方面，比下岗职工强一些，与有关单位比，相差甚远。基层民警工作量大辛苦，常年累月得不到休息，身体过度透支，70%以上民警都患有不同的疾病，得不到有效治疗。而个人收入却比其他部门工作人员少得多，自己的超常付出得不到相应回报，加剧了民警的不平衡心态。

二、产生上述问题的主要原因

一是社会影响。随着经济的迅速发展，各种社会思想空前活跃，社会整体价值取向发生根本变化。公安民警作为社会的一分子，不可避免地受到各种思想观念的冲击和现实问题的困扰，其思想状态也必然呈现多元化的发展态势，这从客观上对公安思想政治工作提出了新的挑战。

二是地位削弱。改革开放以来，受社会大气候的影响，思想政治工作在公安工作中的生命线地位被日益削弱，各级公安机关领导干部和广大民警没有牢固树立起思想政治工作出警力、思想政治工作出战斗力的正确观念，对如何做好新时期公安思想政治工作重视得不够、研究得不透，没有适应客观形势的需要及时建立起一套科学有效的思想政治工作方法，使思想政治工作滞后于现实需要。

三是机制不全。目前虽然自上而下建立起了一支比较系统的专职政工干部队伍，但政工干部的责权利不是很统一、不明确，不知道自己应该以什么样的姿态抓队伍建设，抓思想政治工作，思想政治工作开展的好坏基本完全取决政工干部自身能力和素质，影响思想政治工作的健康发展。

四是警力不足。当前，警力配备与形势任务不相适应，虽然近两年来全区警力有所增长，但相对日趋复杂的治安形势、刑事犯罪的高发态势以及超负荷运转的工作压力，再加上大量的社会性非警务活动，警力紧张问题仍然十分突出。治安形势的日益严峻，执法办案中无理投诉、告状增多，民警普遍感到压力很大，存在畏难和厌战情绪。这导致民警承担着心理和身体的双重压力，却又缺乏有效的缓解途径，民警的心理健康和身体素质问题不容乐观。

三、加强和改进公安思想政治工作的思路和建议

针对公安思想政治工作面临的新形势、新情况、新问题，结合当前公安机关思想政治工作的实际情况，积极探索新思路、新办法，进一步建立完善思想政治工作机制，确保公安思想政治工作健康有效的顺利开展。

一要始终不渝地坚持思想政治工作生命线的地位。要毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立思想政治工作是公安工作生命线的思想，给思想政治工作应有的地位，真正把胡锦涛总书记关于“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”这一科学论断落到实处。当前，广大民警思想活跃，民主意识增强，具有强烈的进取意识和改革精神，给思想政治工作创造了良好的发展机遇。同时必须看到，广大公安民警在巨大的工作压力、心理冲击力和诱惑面前，随时可能出现各种新情况、新问题。实践证明，凡是思想政治工作抓得好的单位，各项工作都取得了比较突出的成绩；凡是思想政治工作薄弱的单位，队伍建设和业务工作就容易出现问题。这就要求我们必须始终坚持思想政治工作的生命线地位，把思想政治工作摆在各项工作的突出位置，紧密联系实际，积极探索新时期公安思想政治工作的创新发展。

二要不断完善思想政治工作的制度建设。制度建设带有根本性、全局性和长期性，思想政治工作开展的好坏，很大程度上取决于是否有一套行之有效的工作运行机制。在落实思想政治工作“一岗双责”制、强化“一把手”抓思想政治工作责任意识的同时，必须加强思想政治工作的规范制度建设，制定科学合理的公安机关内部编制机构、职务等级，明确各级政工部门和政工干部在公安工作和队伍建设中的责职、权利、地位。同时积极开展思想政治工作的理论研究和形式创新，建立健全思想政治工作奖惩机制，做到虚功实做，将思想政治细化、实化，转变为硬指标。重视先进单位和先进个人的示范作用，定期对思想政治工作成效显著的单位和个人进行表彰，对思想政治工作软弱，队伍涣散出现问题的单位，实行一票否决。

三要强化政工干部队伍素质的提高。高素质的政工干部队伍是思想政治工作取得实效的前提条件。改进和加强新时期公安思想政治工作，就必须在加强政工干部队伍建设上下功夫。一是加强培训。充分利用和发挥公安院校的资源优势，也可利用军队院校合作办班，每年按级、按职制定培训计划，定期举办政工干部培训班，尤其对初任政工干部要进行首任培训，有针对性地确定培训内容，不断提高政工干部的整体素质和工作水平。二是注重培养。要注意关心培养政工干部，为年轻、有能力的政工干部创造到不同的岗位上进行锻炼的机会，从思想上跳出政工干部不懂业务的误区，大胆地把具备条件的优秀政工干部提拔到重要的领导岗位上，把优秀业务民警安排到政治工作岗位上锻炼。三是政策倾斜。应采取得力措施，切实提高政工干部的待遇，在提职、晋衔等方面适当给予倾斜，在经济上也应比照有关警种，给予特殊岗位津贴，挽留和吸引一些优秀人才从事思想政治工作。四是考评激励。要制定科学合理的政治干部队伍考评机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，树立创一流、争先进、争第一的思想，形成比学赶超的良好氛围。

四要全力推进警务保障。当前，公安经费不足已成为制约公安工作和公安事业发展的瓶颈，要以基层基础建设年、信息应用年和正规化建设为契机，切实把握机遇，克服困难，加大力度，整体推进，立足公安实际，把公安警务保障工作推上一个新台阶，为公安工作和队伍建设提供强有力的支撑。要按照贵州省关于县级公安机关公用经费保障标准，积极争取党工委、管委会和上级公安机关的支持，下大决心采取有力措施，建立公安经费全额保障的财政体制，并根据财政收入情况，逐年予以递增，民警的津贴、补贴、福利、待遇、超时工资等也应予以保障。要求乡镇在对派出所装备、基建等问题上予以一定支持，逐步走出了一条“政府牵头，乡镇联动”的路子，增强做好公安工作的信心。

五要切实解决警力问题。严格落实全国“二十公”、“警力下沉，保障小下倾，重心下移”的精神，真正把有限的警力用在“刀刃上”，用在实战上，用在最需要的工作岗位上，尤其是基层实战单位，是公安机关的窗口，公安机关的门面，处于执法办案，管理服务的第一线，其形象直接代表着党工委、管委会的形象。而且基层单位工作量大、任务重，“上面千条线，下面一根针”所有的工作都要在基层得到落实，同时随着形势的发展，执法环境的改善，党工委、管委会及人民群众对公安机关和公安民警的要求越来越严，期望值越来越大，上级机关要求的标准越来越高。所以，基层单位更需要政治素质高，业务能力强，且年轻力壮的民警。

六要真心实意解决民警实际困难。一是尊重和维护民警合法权益。公安机关内部的维权组织，要切实发挥作用，协调党工委、管委会落实各项维权措施，对民警在执行公务过程中遇到谩骂、殴打、人格侮辱甚至人身伤害的，要实事求是、理直气壮地为民警撑腰，做民警的坚强后盾。二是认真落实从优待警的各项措施。积极协调解决经费不足、民警政治经济待遇偏低、民警因公伤残、牺牲的医疗抚恤保障等问题。三是重视民警的心理研究。要坚持开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作，及时了解掌握民警思想状态和心理活动特点，防微杜渐，及时帮助民警克服心理障碍，防止民警心理失衡导致各类恶性案件的发生。四是加强警营文化建设。发扬公安机关优良传统，加大文化建设投入，积极组织开展一些文化生活活动，丰富民警生活，营造浓厚氛围，提高队伍的向心力和凝聚力，增强归属感和团队精神，减少队伍中离散现象和防止违法违纪等问题发生。

第三篇：关于当前公安思想政治工作的现状与思考

关于公安思想政治工作的现状与思考

随着我国经济和社会的高速发展，对我们公安工作将会是一种新的要求和期盼。然而，如何体现时代要求，力争做到人民群众满意的新公安人，这就需要我们牢牢抓住思想政治工作，在主导思想范围内，积极探索新形势下的新思路、新办法，不断开创思想政治工作新局面，全面推动公安各项业务工作走上一个新的台阶。针对目前我县政治思想工作的困难和挑战，以及如何加强和改进基层公安政治工作等问题，做如下阐述。

一、当前我县公安思想政治工作面临的主要困难和挑战

（一）政治理论学习积极性有待进一步加强

近年来，我县招入不少年轻政法干警，在充入年轻血液的同时，也存在着思想政治学习观念的弱化，很多年轻同志认为政治理论学习存在着“教条型”、“模式化”的弊端，效果不佳。久而久之，容易使人产生厌倦心理甚至是消极状态，长此以往对夯实青年民警队伍成长基础将会产生不良的影响。

（二）对工作岗位的价值认同感存在偏差

目前来看，怀宁县各乡镇之间发展存在不均衡，各基层所队之间也存在不同差距，在选择具体工作时，在考虑自身条件因素时，很多民警对现在的工作及职位感到偏差，在务实向上的价值实现感的背后，把追求个人利益和安逸享受作为主要目标定位，而脚踏实地、艰苦奋斗、展示作为的精神准备不够。

这一点，年轻的同志可能尤为突出，2010年加大公安队伍扩编速度以来，来到公安机关的主要择业动机仅仅只是看到了公安工作的稳定性和“铁饭碗”，而缺乏对公安工作长期艰苦性的思想准备。部分民警在一线岗位上工作一段时间后，无法正确对待工作的艰辛劳累和遇到的挫折，抱着得过且过的态度混日子，致使工作积极性消失殆尽。

（三）公安工作的心理压力增大

心理压力主要来自三个方面：

一是工作压力。当前正处于社会转型期，公安任务繁重，民警超负荷工作的情况比较突出。同时，部分群众对公安工作的不理解和少数媒体的错误舆论导向也给民警带来巨大的压力，导致部分民警产生消极悲观情绪，工作使命感逐渐缺失。久而久之，民警在执法工作中畏首畏尾，毫无冲劲，甚至给自己造成巨大的思想压力导致心理疾病。

二是生活压力。近几年，民警的工资收入涨幅有限。与此同时，安庆地区的生活成本却在急剧增加，尤其是房价不断飞涨，一套房子动辄在五六十万元以上，很多民警自感生活压力巨大。这种情况如果不能及时加以引导，很容易产生不稳定的因素。

三是发展压力。近几年，随着大规模招警的持续进行，我局年轻民警的整体素质有了较大的提高，不少大学生进入警队之后都渴望建功立业，大展拳脚。然而，和其他机关单位相比较，公安机关的职位少，要想获得职务晋升非常困难，一到竞争上岗的时候，就如“千军万马过独木桥”，竞争非常激烈。但毕竟职位少，走上领导岗位的青年民警仅是少数。有的民警工作十几年仍然是科员，容易产生心理不平衡，时间长了，工作积极性也随之下降。

（四）业余生活的单一乏味

大部分民警希望继续提高自身综合素质，也有相当部分民警缺乏相应的决心和毅力，不少民警对业余生活缺少科学合理的规划，在繁忙的工作之余，当前民警的业余文化生活比较单调，除了读书看报以外，熬夜上网、唱K泡吧、与朋友吃饭喝酒、打牌等，而积极有益、健康向上的文体活动则相对较少，反映出民警八小时以外的教育引导阵地还没有被抢占，长此以往，不但增加了队伍管理的难度，同时也容易使民警触及“五条禁令”等。

二、问题产生的原因及分析

（一）从当前公安事业所面临的形势分析

当前，一方面在社会市场经济大潮的冲击下，传统的社会格局已发生了深刻变化，在转型期中泥沙俱下、鱼龙混杂的复杂社会环境中，公安机关作为对敌斗争和维护社会治安大局的最前沿单位，对民警的综合技能、应变技巧、自我约束能力提出了严峻的挑战；另一方面，公安事业的改革发展目标不断深化，向纵深发展并处于攻坚阶段，“三基”工程建设、现代警

务运作机制等各项重大举措正处于起步阶段，改革的效果还未充分显现，各项业务工作在发展进程中确实遇到了一些瓶颈问题难于突破；第三方面，随着新旧体制的转轨，新老观念的碰撞，使传统的思想道德观念受到了冲击和挑战。当前社会存在的西方文化的负面影响、网络文化的参差不齐、丑恶现象的沉渣泛起、经济收入差距不断拉大等，对青民警的侵蚀不容忽视。

（二）从民警岗位实际环境分析

具体分析，主要存在三个方面的矛盾：一是不同城镇之间的生活差异。民警普遍感觉劳动强度和收入不成正比，即使在公安系统内部，不同单位、不同警种之间的工作强度、收入水平也存在较大的差别，出现了岗位不公平的现象。三是上级部门在促进民警成才方面的举措，与民警自我发展提高的愿望不相符。部分民警可能会认为，在自身提高的同时，不能真切感受到上级组织的关心和帮助，从而导致部分民警产生了较大的心理危机感。

三、如何加强和改进基层公安政治工作

在社会大转型、大变革和公安事业大发展、大改革的历史阶段，很多民警的思想状况已经发生了许多根本性的转变，如何把握这些转变，借势而上，进一步增强队伍的凝聚力，激发民警工作的积极性、创造性，努力扩大教育引导工作的覆盖面和“两个服务”工作的针对性，是各级党、团组织当前需要解决的重要课题。

（一）转变思路，不断创新思想教育工作方法。

1、与时俱进，更新观念，给予更多的理解和宽容。

始终不渝地坚持思想政治工作生命线的地位。要毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立思想政治工作是公安工作生命线的思想，给思想政治工作应有的地位。随着改革开放的深入开展和社会民主意识的增强，催发并培育了民警的个体意识，这种以个体利益为基础的自我意识随着市场经济体制的发展必将更为深化，并且直接表现在民警工作和生活的各个层面，以寻求并保证个体利益的实现。我们应该认识到，这种个体利益取向与国家、社会、集体利益并无根本性的冲突，如果引导得当，完全可以实现“双赢”的局面。做好民警的思想政治工作，就必须与时俱进，更新观念，不断了解和学习新生事物，对于广大民警的新思维、新做法，要客观分析，可以不认同，但不能闭塞耳目，一昧按照旧思维、老套路简单、草率地处理问题。

2、建立思想政治工作机制，深入了解民警的真实想法。

不断完善思想政治工作的制度建设，积极开展思想政治工作的理论研究和形式创新，建立健全思想政治工作奖惩机制，做到虚功实做，将思想政治细化、实化，转变为硬指标。重视先进单位和先进个人的示范作用，定期对思想政治工作成效显著的单位和个人进行表彰，对思想政治工作软弱，队伍涣散出现问题的单位，要给予通报批评。一方面，要定期开展民警思想政治状况调研活动，掌握民警的整体思想动态和发展趋势，另一方面，要实时掌握民警的思想动态，通过开展细致的调查研究，准确把握基层民警的思想脉搏，有的放矢地开展思想教育。对于部分民警反映的问题和提出的建议，应该给予积极的回应，让他们感受到组织的关心和温暖。很多时候，能否解决问题是一回事，关键是我们是否用心，如果在工作中投入真感情，就算有些事情无法解决，那些民警也会记在心里，对集体的认同感也会不断增强。

（二）加强引导，帮助树立科学事业观和人生观。

1、努力提升民警对公安事业的归属感。

要提升民警对公安事业的归属感，就要做到“三管齐下”。

一方面要加强形势任务教育。针对广大青年民警迫切希望了解公安事业科学发展措施的情况，积极构建和谐、通畅、深入的形势任务教育渠道，通过各种宣传阵地和活动载体，把安庆公安的方针政策、业务信息及时传递给民警使他们了解公安工作形势和发展思路，正确认识公安事业的改革发展举措，从而产生认同感、凝聚人心。同时，要引导全局广大民警从全面的角度、长远的眼光来看待目前公安工作中存在的困难和突出问题，不因一时的困境而危惧、退缩，坚定公安工作明天会更好的信心。

另一方面要努力营造积极向上的集体氛围。努力为民警营造出进步、积极向上的氛围就

显得极为重要，它有利于帮助民警树立正确的人生观、价值观，世界观，树立忠于职守、无私奉献的高尚情操，使青年民警能够正确对待工作、对待生活。

第三方面要切实做到从优待警。要坚定地维护民警的合法权益，强化“保护”功能，帮助打消顾虑，敢于执法；要唯才是举，完善竞争上岗制度，不论资排辈，为有德有能的民警提供平等的竞争机会，积极发现表现突出、政治成熟的民警予以提拔重用，让更多的民警看到希望，看到目标；全力推进警务保障，公安经费不足已成为制约公安工作和公安事业发展的瓶颈，要以基层正规化建设为契机，切实把握机遇，克服困难，加大力度，整体推进，立足公安实际，把公安警务保障工作推上一个新台阶，为公安工作和队伍建设提供强有力的支撑要注重发挥民警的主人翁意识，创造有效平台，引导民警参与公安事业管理，充分调动民警的主观能动性和工作积极性；要积极主动地向党组织反映民警的愿望和呼声，促进上级部门在制定和出台各项工作规划时，兼顾民警的意愿，统筹考虑青年民警的利益；要高度重视民警心理健康问题，及时了解掌握民警思想状态和心理活动特点，防微杜渐，及时帮助民警克服心理障碍，防止民警心理失衡导致各类恶性案件的发生。建立民警心理疏导机制，把民警的心理健康课程列为各类培训的必修项目，增强他们心理自我调节能力。

2、敢于执法为公，实事求是做好基础工作

公安机关内部的维权组织，要切实发挥作用，协调党委政府落实各项维权措施，对民警在执行公务过程中遇到谩骂、殴打、人格侮辱甚至人身伤害的，要实事求是、理直气壮地为民警撑腰，做民警的坚强后盾。

3、帮助民警充分发挥潜力。

众所周知，公安工作辛苦、劳累、危险，民警在接触之初，往往会感到力不从心，有些民警甚至会因为专业不对口，而感到不能胜任。要主动帮助民警恢复信心、树立信心、坚定信心，让他们认识到“天生我才必有用”；让他们认识到公安工作需要一个战斗实体，需要各种人才的合理配置，发挥合力；让他们认识到公安业务可以通过学习，通过知识的更新去胜任，甚至可以由“门外汉”迅速成为行家里手。要通过教育、培训等多种手段提高民警的综合业务素质，让他们在学习、训练中加速知识更新、不断积累经验，重新找到自我，尽快地适应公安工作。

4、丰富警营文化，提高民警文化生活。

发扬公安机关优良传统，加大文化建设投入，积极组织开展一些文化生活活动，丰富民警生活，营造浓厚氛围，提高队伍的向心力和凝聚力，增强归属感和团队精神，减少队伍中离散现象和防止违法违纪等问题发生

5、强社会主义荣辱观教育。

受社会大环境影响，当前民警思想呈现“六个转移”趋向：政治观向现实转移，社会观向功利转移，道德观向“商品人格”化转移，人生观向物质利益转移，价值观向多元取向转移，理想观向自我意识转移。不少青年民警的思想观念出现困惑、迷茫，到底应该坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，在一些情况下变得不那么清晰。在这种情况下，团组织要进一步加强社会主义荣辱观教育，广泛宣传学习社会主义核心价值体系，引导民警思考和讨论“我为什么要当警察”、“如何当一名人民满意的警察”、“我的人生价值如何实现”等议题，着力解决民警在思想、工作和纪律作风方面存在的突出问题，增强他们对社会先进文化的认同感，培养健康的心态和积极向上的精神风貌，塑造良好形象。

第四篇：当前边防部队基层思想政治工作的现状与思考

当前边防部队基层思想政治工作的现状与思考

在推进部队正规化管理、深化爱民固边战略、提高执法水平的现阶段，如何加强对新形势下部队经常性思想工作规律的探索和研究,提高经常性思想政治工作的针对性和实效性, 强化基层思想政治教育，进一步提高思想政治工作的质量和效果，这是当前基层政工干部工作中一个迫切需要研究和探讨的问题。围绕这些问题,我结合本单位政治工作开展实际，进行了调查研究，谈几点粗浅的认识：

一、基层单位思想政治教育的现状：

（一）基层单位对政治教育普遍比较重视，但在实际操作中摆不到应有的位置。近年来，随着边防部队政治工作的不断加强，基层官兵对政治教育地位和作用的认识有了较大的提高。特别是帮助官兵如何树立正确的人生观、价值观教育上，基层领导的思想更加统一。基层政工干部登台授课，形成了高度重视政治教育的宏大声势。但真正做起来却显得不到位，没有充分体现政治工作的强大生命力。一是抓教育的持久不够，年初布置任务时比较重视，教育展开后又容易放任自流；上级检查时就抓一抓，上级不检查就放松；对大的专题教育比较关注，而对基础性教育却常常忽视。二是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。不少官兵都谈到，什么工作都可以向政治教育要时间，教育时间从根本上没有保证。有的单位还存在交差应付现象，存在“三不搞”现象，即不发生问题不搞、上级不检查不搞、不重要的教育不搞。

我在平时工作中也发现，基层政治教育工作没有真正落到实处，致使基层思想政治工作薄弱，工作不扎实。教育内容基本是落实了，但走过场的现象普遍存在。我先后查看了邻近几个单位的教育笔记本，发现上级部署的学习内容都有。但从与官兵交谈上看，教育中不深入、不扎实、走过场的现象比较突出。主要表现在以下几个方面：

1、内容上“照本宣科”。基层政工干部对上级布置的教育不是结合本单位实际认真备课，而是“照葫芦画瓢”，把上级下发的讲课提纲原原本本地念了一遍了事，只求“搞过了”，不求搞好了。当然,我们单位也是这样搞的,以后我们将改进。

2、在时间上“偷工减料”。规定两天的内容，只安排一天的计划；要求必学的科目，却利用几十分钟就学完。表面上看，每项教育都有着落有回声，但时间往往被“截流”，程序被“减化”了。因而学习内容效果就大打“折扣”,有时上级安排一天学习的内容,一天内根本就学不完,但为了上报,我们还是学完了。

3、学习质量不高、效果欠佳。尽管教育声势造的不小，但给战士脑子里留下的却很少，站上的五大员，只要一学习，不到一个小时，就要买菜、喂猪、做饭、浇菜地、洗车,他们认为政治学习,是抽象的东西,不如干实际工作实在。我在同战士交谈中也体会到，战士思想空虚、工作单调已成了共性的问题。

（二）教育条件有了很大改善，但教育方法没有新的突破。目前，部队基层教育条件有了很大的发展，基本上都配备了电视机、影碟机、放像机、音响等一些设备。好一点的单位还配备了更先进的教育设备。然而教育手段先进了，教育方法却没有多大变化。“三老”的状况仍比较突出：

1、“老观念”。虽然这几年条件优越了，购置了各种教育设备，但是很少在教育上发挥作用。一些官兵说，这些设备使用起来比较麻烦，不如用老办法省事、简单。还不适应新的形势，没有从根本上转变观念。

2、“老套路”。绝大多数单位的政治教育仍延续一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。一部分单位连这“三步曲”都走不好，政工干部上完课后，讨论变成了自流，小结基本省略。

3、“老经验”。政治教育总结，还是离不开原原本本，按要求去搞。在工作进程中没有新的突破。

（三）教育层次不清，但“一锅煮”的问题仍较突出。近几年，我们部队搞的教育不少，官兵理论学习制度坚持得也比较好。但从部队大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在，“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：

1、内容上下一般粗。如搞教育好多都是干部战士标准一个样，没有从层次上分开。有的内容本来应该在干部中进行，有的单位却让战士也去学。

2、方法上下一个样、标准一样高。不少单位的干部随战士一起上课，一样讨论。在教育方法上往往只注重战士的特点，而忽视干部层次。要么按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了；要么用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。

3、政治教育的方法有所改进，但在教育中的知识含量不高。这些年，支队也积极探索改进部队教育方法，总结了一定的经验。我们基层部队也在实践中做过一些尝试，力求把教育搞活。应该说，在教育的形式上较过去比较，的确有了明显的进步。但现在的基层官兵，他们期望值很高，希望在部队的大熔炉里回答他们在生活、工作、学习中遇到的疑难问题，他们希望改变被动的位置，在乐于学习中获得理论教益和知识的启迪。总的来说，他们迫切需要提高政治教育中的含金量，但在现实当中这个问题相当严重。基本上是“照本宣科满堂灌、形式主义走过场、知识含量不太高、干巴枯燥空说教”。尤其是缺少市场经济常识、高科技知识、国家政策法规以及立身做人的基本素质，战士们听起来没有劲、没趣、没味。一个专题教育结束，除了在笔记本上记下了几个基本观点、要求、指示外，其它知识性的东西掌握不多。

二、基层政治教育质量不高的问题症结，主要有以下几个方面：

（一）重视不够，认识不足，仍然持有“教育是软指标”的观念。上级下发文件时反复强调要高度重视，加强领导，但在实际操作中，没有真正落实。基层政工干部没有充分发挥应有的作用，而等、靠思想比较严重，工作开展起来积极性不够。当我同站上的官兵交谈时，将此归结于各项工作任务太重，有的官兵谈到，政治教育不象其它任务那样急，总觉得临时性任务重要，不能马虎，要认真对待，这样挤来挤去就占用政治教育的时间。还有一部分官兵讲政治教育是一个慢功夫，一时难以见效，平时多搞一天少搞一天看不出来。持有这种思想的官兵虽然不是多数，但具有一定的代表性，特别是领导干部持有这些认识时，就往往成为影响教育落实的主导因素。

（二）教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年，上级编发了一批以人生观、价值观海地维和精神为主要内容的教材，还发了VCD、影像资料，但从我站当前现状来看，还不能满足部队的需要，官兵学不到比较完整的知识，政工干部常常为备课难而苦恼。

（三）基层政工干部队伍素质普遍不高。这几年，从地方院校招收了不少大学生，有不少大学生走上了政工干部岗位, 当然我本人也是入警大学生，我自身的体会也比较深，虽然通过十多年的学习使他们掌握了一些理论知识，有了文凭，但这些同志缺乏基层的学习锻炼，尤其是对政治教育方面的知识与技能缺乏专门的培养，对讲政治课感到比较吃力。还听说有的政工干部把政治教育时间主动让给行政干部去训练。有的尽管讲了课，但效果不佳。常常出现无边无际地胡扯，讲的道理经不起推敲，没有说服力，对教育质量影响很大。

通过调研我感到，改变政治教育质量不高状况的任务是艰巨的，其根本出路在于深化政治教育改革。当前，我们要认真贯彻落实总队党委一届九次全休扩大会议、支队党委五届五次全会精神和科学发展观,进一步解放思想、开动机器、破除旧思想，着力研究探讨新情况、解决新问题，充分发挥我们基层政工干部的主动性、创造性，努力在改进和创新上作出大胆的尝试。

三、结合实际，搞好调查研究，有针对性地抓好思想政治教育

（一）加强对基层官兵中重要的思想问题的调查研究，努力增强针对性。事实证明，在新的历史时期，基层单位遇到了许多新情况、新问题，官兵思想活跃，随之也产生了诸多疑问。比如：为什么越改革下岗工人越多？为什么复退和转业军人就业那么难？为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题？等等。基层官兵思想的形成，一方面反映了当代青年思想趋于成熟，另一方面充分地说明了边防官兵知识在增长，从而也说明了青年官兵缺乏辩证的分析思考。要提高政治教育的质量和效果，一定要充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁。当前，一些单位的思想政治教育与官兵的思想联系不紧，有的在进行教育时不进行深入的调查研究，仅凭以往掌握的部队思想状况订计划，提要求，教育如同“隔山打炮”，无的放矢；有的满足于对思想状况的大体了解，教育只能概略瞄准,有的教育与部队脱节，有的只重视搞集中教育，忽视因人而异做好教育工作等等，教育缺乏针对性必然影响教育的效果。现实社会中，事物是在不断发展变化的，昨天的情况不能反映今天的现实，个别的实例不能反映普遍的情况，点上的经验不一定能解决面上的问题，对多数人的要求未必适应个别人的思想。因此，思想政治教育一定要紧密联系具体的实际，对干部战士中的思想问题一定要经过广泛的而不是个别的、深入的而不是浅肤的调查研究，针对每个单位、每个人的不同情况，去做周到细致、有说服力的教育工作。这是提高边防部队思想政治教育质量和效果的重要环节。

（二）把集中教育和经常性教育紧密结合起来，努力增强经常性。公安边防部队和其它部队相比，其中突出的特点是：部队人少分散，在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从基层的实际看，还是要靠经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一议”，开展民主讨论；“面对面”，集体解答疑难问题；“心交心”互帮互助谈体会；“讲格言”，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高边防部队基层思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的基层经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各单位驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作，做到做工作不满足于热热闹闹，而是“极端细致”、“精雕细刻”。在抓好集中教育的同时，还要经常深入官兵中，对个别有特殊思想状况的战士，亲自谈心帮助做好工作。作为一名基层政工干部，一定要增强事业心、责任感，怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，对战士的困难疾苦和思想状况、行为举止了如指掌，及时、细致、耐心地做好工作。同时，要建立和健全基层思想骨干队伍，加强对业务骨干的培训，使他们在了解部队思想状况、沟通官兵感情、化解战士之间矛盾、解答战士疑难问题等方面充分发挥作用。

（三）把干部作为教育重点，增强思想政治教育的示范性。身教重于严教，是我党我军思想政治教育工作的一条重要原则。思想政治教育要做到有针对性、细致深入和官兵易于接受，最重要的条件，就是凡是需要动员战士做的，每个党员干部，特别是我们政工干部，必须首先从自身做起。在新的历史时期，我边防部队基层的广大干部和党员模范总体作用是好的，但是，在新形势下，也确有部分基层党员和领导干部受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高边防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。只要我们的党员和各级干部努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会更加坚强、有力。

第五篇：海事系统思想政治工作现状与思考

美国芝加哥大学教授贝克尔提出：“人是最重要的资产”。贝克尔教授以其著名论断获得了诺贝尔奖。随着形势的发展，思想政治工作的作用是显而易见的，海事工作千头万绪，但归根结底是靠海事人去完成，海事人是全部海事工作的主体。/32邓小平同志进过一句极其深刻的话：“关键在人。”思想政治工作研究的对象是人，研究人在事物矛盾运动中的地位和作用；研究人的个性和共性及其社会性我们应从海事工作的具体实践中深刻认识海事思想政治工作的地位和作用，增强做好思想政治工作的使命感和责任感。

一、深刻认识当前海事思想政治工作面临的现实问题

应该说，我市海事部门一直以来十分重视抓好本系统的思想政治工作，为各项中心工作的完成提供了有力的保证。但应当看到，仅苏州市区目前干部职工(包括协管人员)就达200余人，队伍庞大，文化层次分散，社会联系广泛，思想活跃。还应该看到，随着形势的发展，海事思想政治工作在某些方面与新形势的要求出现不相适应的现象。主要表现是：

1、对思想政治工作的重要性认识不足，一定程度上存在着“两张皮”的现象。从根本上讲，我们一些同志对思想政治工作的客观普遍性认识不够，把做好人的工作和做海事工作割裂开来，没有把思想政治工作纳入自己份内的重要工作来抓。一些同志在政治和业务的关系处理上存在着“重业务、轻政治”的倾向，忽视了思想政治工作，往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，或者是思想上重视了，工作力度上不到位，存在“雷声大、雨点小”现象。从客观上分析，确实也有人少事多和任务繁忙的因素，一忙起来就先保其它工作任务，思想政治工作让位于业务工作了。但从主观上来说，关键还是在于忽视了“以人为本”的思想，片面地认为业务工作是硬指标，而思想政治工作是个软任务，只要干部不出大问题就行；反映在做经常性的思想工作方面尤为突出，不少领导干部存在“三少”现象，即：下基层不少但深入基层的少、深入干部职工家庭的少、与干部职工面对面谈心的少，因此与干部职工的思想距离越来越远，思想政治工作的力度和效果无形中也受到削弱。

2、海事现实思想反映呈现多元化趋向，给思想政治工作带来新的难度。在调查中我们发现思想政治工作处在一种窘迫的境地，一些干部职工反映：“与领导对话，说不上去；干群之间对话，对不下去；与年轻人对话，听不进去；与资格老的对话，经常顶了回去。”当今社会生活中利益驱动作用增大，干部职工在实现个人利益与发扬牺牲奉献精神、坚持艰苦奋斗与改善物质生活等方面遇到的矛盾日趋突出；价值规律和商品交换原则在经济生活中普遍运用，容易给人际交往带来功利化、庸俗化倾向。一些干部职工片面追求物质利益，把个人利益得失看得很重很重，给海事干部职工带来了强烈的思想冲击，也给开展思想政治工作增加了较大的难度。就有不少基层单位领导反映：现在干部职工难管了，奉献精神欠缺了；一些干部边上班拿薪水，边自己开公司做生意，主要精力不是用在工作上，而是在捞钱上；不少干部职工不愿意去海事所基层工作,习惯于安定舒适、没有压力的工作,不愿从事苦和累一点的工作等等。

3、新形势下思想政治工作的方法、手段相对滞后，缺乏有效的创新措施。面对全球化的市场经济条件下海事工作环境和干部职工思想状况的新变化，我们在做思想政治工作的方式、手段上多是沿袭一些传统的做法，以占用专门时间、以专职政工干部为主，这种较为单一的思想政治工作的形式。从表面上看好像思想政治工作层层在抓，全方位“出击”，而事实上仅仅是部署多、活动多、基层干部职工被动应付多，结果花费精力不少，取得成效却不大。一些基层政工干部也对思想政治工作的创新存在畏难情绪，对研究新情况和解决新问题缺乏信心，把思想政治工作看成是一种“说教”。因此，思想政治工作的方法、手段在干部职工心里得不到认同，这些滞后的手段和方法，使得当前的思想政治工作不能很好地适应新形势下海事干部职工的要求。

二、当前海事思想政治工作应解决好的几个问题

1、强化学习效果问题。当前学习中有两个方面的突出问题，一是学习与工作相脱离，学习与工作结合得不够好；二是学习与人的素质提高相脱离，学习与人的素质提高不成正比。学习毕竟是提高人的素质的重要途径，思想政治工作首先要解决好学习的效果问题。要以建立学习型组织为抓手，突出以人为本，以促进人的全面发展为中心，以提高干部的综合素质和创新能力为目的，通过广泛深入开展各种学习活动，树立终身学习、工作学习化、学习工作化和不断创新的理念，建立社会化、开放式的终身教育体系和网络，使学习成为组织和干部的发展需求和自觉行动，并在学习和工作中不断提高组织的创新能力和干部综合素质，努力培养造就一支勤政、务实、高效的，具有履行岗位职责和创新能力，与时俱进的高素质复合型海事干部队伍。

2、强化团结意识问题。“团结就是力量”。团结是摆在现实思想政治工作面前的重要问题。如何才能使海事干部职工自觉顾全大局，正确处理整体与局部、长远与眼前、组织与个人的关系；自觉维护团结，班子成员坚持民主集中制，严格按照程序办事，敢于开展批评与自我的批评，努力提高自己解决自身问题的能力。使每个海事干部职工都能明辨明非，坚持原则，敢于和不良倾向作斗争。怎样建立健全确保民主集中制得到贯彻落实的配套规章制度，如何用制度来规范和约束领导干部的行为，保证、巩固领导班子团结统一，这是思想政治工作的重大课题。

3、强化创业意识问题。创业就其海事事业本身而言，它永远是一个过程，海事干部应该有事业心、政绩观，因为只有共同的事业才有海事的凝聚力。要用树立崇高的事业心来教育干部职工，并以此来凝聚人心。要在艰苦创业、艰苦奋斗、艰苦朴素上找到海事思想政治工作的切入点。对我们执法的海事干部来说，更要牢固树立艰苦创业、勤俭办事的思想，带头过紧日子，自觉抵制享乐主义思想的侵蚀，保持勤俭的本色。

4、强化整体意识问题。海事系统各单位、各部门都承担着各自的工作，如果缺乏整体意识，就会出现“拳头软指头硬”的现象。实践证明，同心同德是发挥整体效能的思想基础；一把手是发挥整体效能的中坚力量；维护一把手的权威是发挥整体效能的重要保证；上下步调一致是发挥整体效能的重要条件。增强海事系统的整体效能，树立良好的海事整体形象，是当前和今后一个时期我们海事系统思想政治工作需要认真思考的问题。

5、强化形象意识问题。思想政治工作如何引导海事干部职工处理好“公仆”与“主人”的关系，帮助海事干部树立正确的世界观、人生观和价值观，要在职业道德、社会公德和家庭美德等方面下功夫、做文章，教育干部职工“堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官”。用国家赋予的权力为民办实事，办好事；要把国家利益、整体利益和长远利益放在首位；注意了解群众的愿望，反映群众的呼声，真心实意地为群众谋利益；切实转变作风，提高海事服务的水平。

6、要强化廉洁意识问题。这是现实思想政治工作的重中之重。要使干部职工树立起“君子有所为，有所不为”，该做的做，不该做的不能做的思想。管好自己的脑，自己的嘴，自己的手，自己的脚，并非易事。俗话讲：“从善如登，从恶如崩”，“人非圣贤”，实事求是讲在物欲面前一点也不动心是很困难的，关键是看你有没有理智的防线。如何帮助干部职工牢固树立起自重、自省、自警、自励的品质风貌。我们思想政治工作要在尊重自己的人格，爱惜个人的名誉，不做与自己身份相悖的自重教育上下功夫；要在引导海事干部从内心深处自我反省，找出自己的不足之处，自觉加以克服和纠正的自省教育上做文章；要在用生活中的反面典型警示和告诫自己，提醒自己趋贤避佞，不重蹈覆辙的自警教育上搭载体；要在高尚的精神、共同的事业激励和鞭策自己积极进取，求实创新的自励教育创特色。

三、对创新海事系统思想政治工作的一些思考

应当看到，我们传统优势在弱化，思想政治工作面临挑战，“老办法不灵，左的做法不行，新办法不明”。因此，在海事事业发展新的时期，应当搭建新的海事思想政治工作的框架。新的思想政治工作框架总体上要有健全的思想工作组织网络，要有完善的工作长效机制，要有切实可行的工作计划，要有思想政治教育活动的平台，要有考核思想政治工作业绩的标准。

1、创建新的网络组织，使思想政治工作由政工干部单一抓向齐抓共管、人人参与转变。在思想政治工作领域全方位拓宽，并向海事工作全过程渗透的新形势下，仅仅依靠政工干部来做思想政治工作，是远远不能适应海事面临的形势需要的。因此，必须大胆探索海事思想政治工作齐抓共管、内外并举的做法，形成以党团组织为基础，以政工干部为骨干，以外部监督为辅助，以责任机制为保障，全方位、多层次、内外覆盖的思想政治工作网络。围绕海事工作中心，坚持党组织的统一领导，采取党政工团妇齐抓共管的做法，充分发挥政工干部的骨干作用，结合各自的特点和要求，各司其职，协调配合，形成做思想政治工作的合力。要建立外部监督网络，发挥社会各界监督作用。并通过定期或及时地开展走访、座谈和征求意见等方式，加强沟通、交流与反馈，使我们的干部职工除了“八小时内的工作圈”以外，在“八小时外的社交圈”也受到监督和关护，并在监督和关护中积极倡导健康向上的生活方式和交际方式。

2、创建新的机制，使思想政治工作机制由单向型向立体型转变。一是完善操作运行机制。增强思想政治工作的透明度、公正性和科学性，形成一套比较完善的、可操作性的制度体系。二是完善工作评估机制。既要考虑思想政治工作效益的特殊性，又要坚持精神成果与物质成果、社会效益与经济效益、近期效益与长期效益、个体效益与群体效益、定性分析与定量分析的统一，并在此基础上，健全和完善激励机制。三是完善人人参与机制。发动全体干部职工人人都成为思想政治工作者，形成职责明确、人人参与的“大政工”格局。四是完善教育引导机制。变事后教育为事前教育，变被动教育为主动教育，变补缺教育为素质教育。五是完善考评管理机制。把思想政治工作也纳入每个单位和部门领导岗位责任和任期目标之中，作为评价干部绩效和使用干部的重要依据。

3、创建新的内容，使思想政治工作的内容由单一型向多样型转变。思想政治工作的内容创新是一个既相对稳定又不断发展的体系，要不断汲取科学发展的新思想、新成果，适应时代的发展，紧密围绕海事的中心工作，紧紧抓住当前海事的热点、难点问题，用解决实际问题代替空洞的说教，使思想政治工作的内容富有变化，紧贴现实生活；要加强以诚实守信为重点的社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导干部职工追求更高的思想道德目标。思想政治工作还要突出人文关怀，大力倡导了解人、尊重人、关心人、爱护人、理解人、帮助人、成就人的氛围，把思想政治工作的导向性要求体现在工作制度之中，变教育为沟通，真正在海事干部职工中营造一种公开、公正、民主、和谐的氛围和平等、多向交流的思想政治工作新格局。

4、创建新的方法，使思想政治工作由灌输型向渗透型转变。从灌输型向渗透型、启发型转变；从单向灌输和单纯强调“我讲你听”向双向沟通转变；从集中、统一、大型的活动向小型、灵活、多样的方式转变，以形成思想教育的多种方法。最主要的是既要注意领会“上情”，又要随时掌握“下情”，并把它们有机结合起来，唯有如此，才能说出“新论”、“新意”、“新话”，让人心悦诚服，自觉接受，把思想政治工作巧妙地渗透到海事日常工作生活中去。

5、创建新的手段，使思想政治工作由重形式向重实效转变。变形式型为实效型，做到有的放矢，因势利导，不断扩大和加强思想政治工作的影响力、渗透力和凝聚力。通过开展创建文明单位和部门活动，树立先进、评选劳模来引导人、塑造人、鼓舞人，形成内有动力、外有压力的工作氛围，使这种积极向上的氛围在海事系统中发扬光大。要不断拓展手段创新的空间。新形势下海事思想政治工作手段创新要“变松为严”、“变虚为实”、“变粗为细”、“变呆板为灵活”、变空洞说教式为情理交融式教育。