浅析基层公安思想政治工作的现状与对策五篇

第一篇：浅析基层公安思想政治工作的现状与对策

浅析基层公安思想政治工作的现状与对策

公安队伍的思想政治工作发轫于人民军队，经过数十年的发展形成了具有自身特点的一套工作体系，对于提升公安队伍的凝聚力，战斗力，改善公安民警的服务意识，提高服务水平，起到了极大的推动作用。同时，随着时代的发展，社会的进步，新的形势对公安队伍的思想政治工作不断提出新的要求，而我们的工作与实际要求相比还比较滞后，暴露出了许多问题。特别是在基层一线的派出所，思想政治工作发展遇到了很大的瓶颈，主要体现在公安民警对于形势的发展准备不足，适应能力不强。如何解决新形势新发展带来的矛盾，突破基层工作的瓶颈，成为现在亟需解决的问题。目前，我们基层派出所在工作中遇到的突出问题主要表现在以下几个方面：

一、新时期、新形势对公安民警的执法能力不断提出新要求。改革开放以来，特别是近十几年来，经济结构不断变化，社会阶层不断重组。公安民警的执法环境和以往有了很大的区别，旧的传统的执法方式和方法已经不能适应时代的变化和要求。首先，许多层出不穷的情况是过去所没有的、全新的，对于办案民警来说每遇到一件新的案件，都需要付出极大的心血，都是一个提升自身能力的过程，一些固有的办案模式和方法需要重新构建，办案民警的压力不言自明。其次，在工作的要求上，基层民警不仅要积极打击犯罪，更要承担预防犯罪的重任。近些年，出现的网吧、宾馆、酒吧等娱乐场所成为新的工作重心，日常的检查、预防工作任务繁重。同时，随着人口的大量流动，城市中大量的暂住人员，给我们的工作也提出了新的要求。我们所所在的红山地区，位于城乡结合部，辖区内的三个城中村外来人口多，超过7成的人口是外来流动人员，对于外来人口的登记、管理、控制压力就十分巨大。最后，随着我国法律体系的不断完善，法律的类别和种类越来越多，越来越细。作为基层的执法人员，民警们时常感到对于法律的掌握不够到位，有些法律意图难以领会，严重影响了民警对于法律的贯彻执行，阻碍了执法能力的提升。

二、新任务、新情况对公安民警的服务能力不断提出新难点。随着社会的发展和人们主人翁意识的加强，社会各界对于公安机关的期待和要求越来越高，这既是对我们的鞭策和监督，也对我们的工作提出了新的要求。当前，我们基层民警积极响应上级部门的部署，紧紧围绕“三项建设”、“三项重点工作”等中心任务，大力加强和改进自己的工作，努力提升服务水平。但同时，在我们的工作中也存在着一些问题和短板。首先，在我们的日常工作中，我们遇到了服务对象过多，服务内容过于泛滥的实际问题。在日常接处警中，我们时常会遇到一些超出我们管辖范围的事，出于职业的责任感我们都会尽力而为，但往往因为职责分工的缘故而爱莫能助，这既反映出了我们110联动平台机制的问题，也在一定程度上造成了我们基层警力的分散。其次，在服务的方式上，基层民警也面临着很多新考验，随着服务对象的增多，被服务人员的要求也越来越个性化。单一的服务方式和方法已经不能满足人民对于公安民警的要求。

三、新技术、新手段对公安民警的学习能力不断提出新问题。科技革命是时代进步的标志，以信息技术为代表的第三次科技革命宣告了一个新时代的到来。在这样一个信息化的新时代，基层民警面对的考验和压力是空前的。许多犯罪分子采用高科技的犯罪方式，极具隐蔽性和迷惑性。许多信息的产生，传播完全依赖于虚拟的空间。各项法律法规和执法规范亟待学习领会。这些不断涌现的新问题，新情况，对基层民警的学习能力提出了极大的考验。当前，基层民警要着重提高对于信息化办公的掌握水平，将日常的工作进行信息化管理，依托网络这个大平台，实现公安内部资源的优化组合，需要各级民警，特别是一线基层民警掌握好网络信息技术。另一方面，民警们面临的培训压力也很大，各级各类的培训对于提升民警素质，改善执法能力有很大益处，但同时过多的培训也在一定程度上分散了民警的工作，带来了一些“副作用”。

四、新环境、新变化对公安民警的心理承受能力不断提出新考验 长期以来，我们的思想政治工作存在着忽略民警心理因素，过度强调警察职业神圣性的倾向，忽视了民警作为一个社会人，在个人发展中的经济、文化、生活因素。过多的以行政命令代替了思想政治工作。基层民警任务重、担子多，即承担了警察这个职业的特殊使命，同时作为一个社会人也和一般人一样要承担家庭生活的压力。执法环境的变化，社会经济的发展，对民警的心理素质提出了新的要求。在工作中，各项规范规则要求日益提高，各种新情况不断出现，而人民群众对于公安工作的期盼也越来越高，民警们在日常工作中所遇到的压力是空前的。另一方面，基层民警由于工作的原因，将大部分的精力投入到了工作中，牺牲了许多陪伴家人的机会。同时，对于基层民警的后勤保障还不是很到位，住房、物价上涨等问题同样困扰着基层民警，以我们所为例，就有多位民警因为购房而成为了名副其实的“负翁”，这不仅会使

第二篇：基层公安出入境管理工作现状分析及对策

2006年是全国公安机关“基层基础建设年”，在这样的大环境下，如何抓住机遇，加强基层出入境管理工作，笔者结合基层工作实际就当前基层公安出入境存在突出问题和薄弱环节，浅谈一下抓好出入境基层基础建设的看法。

一、基层出入境管理工作存在的问题

一是出入境管理业务与基层派出所存在脱节。基层派出所面临着上面千条线、下

面一根针状况，平时工作任务相当繁重，为应付各部门工作，派出所只能挑要考核的、要上报的、要检查的硬性任务来完成。而刑侦、治安一直以来是公安工作的重点，相比之下出入境业务所占比重相当少，造成工作中顾此失彼的现象，使出入境管理业务知识在派出所不普及，民警对外管、报备等出入境业务知识不熟悉。所以出入境业务往往到了县级出入境这一层面后，很难再延伸下去。

二是出入境信息网络与有关公安信息平台脱节。信息系统没有联通共享，如法定不准出国人员管理系统，目前只能出入境部门才能看到境外人员的相关信息，其他民警则无法共享。这种情形与当前出入境人员数量剧增、流动性大的现状是难以适应的。

三是出入境法律法规与当前出入境管理中出现的新现象脱节。现在在用的《中华人民共和国外国人入境出境管理法》是1985年11月22日 公布的，一直延用至今，许多条文对目前在出入境领域里出现的一些违法行为已产生了滞后性，体现不了作为一部法律应有的作用。比如说法律的惩罚性体现上，目前对外国人违反住宿登记管理规定，最多只能对责任者处罚款500元，这无论是对外国人还是对宾馆来讲，根本体现不了对其的惩罚性。这些问题的存在影响了基层出入境工作的开展，给基层工作带来很大的不便。

四是出入境管理工作台帐填写不规范。现在的出入境台帐不很规范，有的派出所干脆就没有台帐，有台帐的表册登记不详，缺项较多，有些必填项目都不填。

二、基层出入境管理工作存在问题的主要原因

一是思想认识不到位。思想上没有把出入境基础工作看成是基层公安机关的基础工作，而只是简单把出入境管理工作看作是一项专业工作，认为出入境管理工作与自己无多大关系。基于以上种种认识，就不可避免地存在着基层公安机关对出入境管理工作被动应付或做表面文章的情况。

二是专业队伍建设薄弱。当前，基层公安机关中存在着外管专业化知识不高、专业队伍缺乏、动态信息收集、研判不够等问题，尤其在基层派出所中，普遍有对外管业务不熟、重视程度不够的现象。由于外管业务在派出所是由责任区民警兼职，责任区民警工作繁杂，对该项业务知识也就不可能全身心地去学习和钻研。同时，由于过去涉外事务不多，大量的出入境管理工作往往是由市级以上公安机关承担，基层派出所的干警接触外管业务机会较少，久而久之就养成了一种依赖思想，认为出入境管理工作是上级业务部门的事情，与己无关。这就导致出入境管理水平尤其是外管工作相对滞后，有的甚至对基本的业务知识了解不多，在遇到具体问题时普遍存在“不会做、不敢做、不愿做”的情况。

三是出入境管理部门对基层公安机关出入境管理工作培训、指导和督促不力。面对外管工作中出现的新情况、新问题，缺乏研究，存在对以往的境外人员管理方式过于依赖，经验总结、信息收集研判水平不高，开拓创新不够，整个出入境管理战线对基层派出所及责任区又缺乏有力的管理手段和有效的管理办法，造成“四同”要求落实不力。

三、加强基层公安机关出入境管理工作的对策

（一）要充分认识新时期外管工作的重要性和必要性。统一思想、提高认识是做好出入境管理工作的前提和基础，也是重要保证。派出所要切实把出入境管理工作纳入和落实到日常公安工作中，增强政治敏感性和涉外意识，增强反恐和维护社会稳定、维护政权的大局意识，主动适应社会形势发展，在创新服务、效率服务上多下功夫，体现为维护国家政治稳定和社会安定服务，为改革开放和经济建设服务，为中外出入境人员服务的“三个服务”理念。

（二）要制定派出所出入境管理工作规范。使基层派出所有专人做出入境工作，并且可以按工作规范开展工作。要把兼职出入境民警这支队伍作为我们出入境部门延伸到派出所的触角，解决基层派出所出入境工作没人管的问题。

（三）要加强培训，开展岗位练兵，不断提升民警业务能力。出入境部门要加强自身学习，开展岗位练兵，在提升自己业务水平的同时，更要做好对派出所民警的业务培训，特别要做好兼职出入境民警的培训工作。要结合当前大练兵及苦练基本功要求，将出入境业务培训列入警衔晋升、民警实战训练培训内容，通过培训提高了民警的管理意识和对境外人员管控水平。同时还要做好宾馆前台服务员、企业涉外联络员、涉外信息员、户管员的培训工作，充分发挥他们的力量，使其为我所用。

（四）要建立考核通报制度。要建议局考核部

第三篇：关于当前公安思想政治工作的现状与思考

关于当前公安思想政治工作的现状与思考

思想政治工作是公安工作的生命线，随着改革开放的不断深入和市场经济运行机制的不断完善，各种新思想、新观念给公安思想政治工作带来了新挑战、新任务，这就要求我们各级公安政治机关和负责政治思想工作的领导要主动研究公安思想政治工作的新情况、新问题，积极探索新时期公安思想政治工作的新思路、新办法，不断开创思想政治工作新局面，全面推动公安各项业务工作上台阶，进一步推动基层基础建设。近日，我结合基层基础建设工作，对全局开展公安思想政治工作情况和用思想政治工作激励队伍活力，推进在基层基础建设工作进行了专题调研，基本掌握了当前全局领导班子和民警思想政治工作的现状，理清了今后开展思想政治工作的基本思路。

一、当前公安思想政治工作面临的主要问题

近年来，我局各单位紧紧围绕不同阶段的公安工作中心任务，相继开展大讨论、大练兵、大接访活动和先进性教育，不断加强和改进思想政治工作，积极探索新形势下公安思想政治工作的方式方法，较好地发挥了思想政治工作的导向、教育、激励、凝聚作用，为完成各项公安工作任务提供了强有力的政治保障、精神动力和智力支持。但面临的形势仍很严峻，思想政治工作和政工干部队伍自身也存在不少问题，具体表现在以下几个方面：

一是极少数民警缺乏理想信念的追求。在我国经济社会发展进入新的历史阶段，社会各类矛盾呈现量大、多发，政治、社会、经济、生活等方面发生了深刻的变化，公安民警的思想呈现出多元化的特点，个别民警面对繁重的工作任务、严格的工作要求、复杂的执法环境与不高的经济待遇、政治地位面前心理失衡，人生观、价值观发生扭曲，具体表现为：个别民警缺乏理想抱负，放弃了对理想信念的追求；有的民警受腐朽思想和生活方式的影响，生活讲享受，工作标准低；有的民警宗旨意识淡薄，服务意识不强，对群众深厚感情；有的民警情绪低落，尤其是年龄偏大的民警，认为公安工作辛苦，政治上没盼头，待遇上没想头，产生了干多干少一个样的消极思想，缺乏争先创优的意识；有的民警，工作上眼高手低，怕吃苦，生活上贪图安逸，斤斤计较。

二是思想政治工作的作用发挥不够全面。通过调研我们感到，近年来，受社会大气候的影响，有部分领导特别是一些基层所队的一把手对思想政治工作的重要性缺乏足够的认识，思想政治工作与业务工作的关系不协调，一手硬、一手软问题仍有存在，思想政治工作没有放到应有的位置来抓。有的基层领导认为业务指标是实的、政治工作是虚的，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，很少过问甚至根本不过问思想政治工作。有的领导对抓思想政治工作和队伍建设缺乏章法，存在着“眉毛胡子一把抓、就事论事应付抓、等待观望消极抓”等现象。有的基层所队对上级关于加强思想政治工作的部署不认真组织研究，往往是开个会了事，仅仅组织一些象征性的学习活动。有的基层领导带头作用与自律意识不强，难以树立威信。有的基层所队领导以行政命令取代思想政治工作，工作缺乏针对性。有的基层领导对队伍中出现的新情况、新问题反应不够敏锐，对思想政治工作和队伍建设等方面存在的问题心中无底，对民警思想状况和日常行为没有切实掌握，不知如何下手，找不准工作的突破口。

三是基层政工干部队伍欠稳定，素质参差不齐。从调查了解看，不少政工干部都是刚从业务部门转岗过来的，没有经过政工干部培训，不知道如何开展思想政治工作，加之发展受限，导致政工干部队伍素质参差不齐，导致工作积极性不是很高。基层的政工干部，工作任务繁重，地位不高，培养的前途不大，这种现状直接导致年轻、有能力的干部不愿意从事思想政治工作。还有一部分基层政工干部素质不高、能力不强，开展思想政治工作没有完整的思路，不会做、不善做思想政治工作，很少组织民警开展活动，常年不组织党团活动，不召开民主生活会，当民警生活上、工作上遇到问题时，不能及时进行谈心交心，思想政治工作制度形同虚设，在群众中威信不高。

四是思想政治工作方法传统、单一，针对性和实效性不强。当前，有些基层思想政治工作改进和创新意识不强，不少基层的思想政治工作仍沿用过去那种空洞说教、“我讲你听”的单向灌输模式，仅限于开个会，拿着报纸、文件照本宣科，民警只能消极接受，甚至产生逆反心理，起不到教育激励作用。有的基层领导干部不善于对队伍状况进行调查分析，平时联系民警、沟通民警不够，缺乏做一人一事思想政治工作的能力，导致无法把准民警的思想脉搏，发现不了队伍中的不良苗头，即使发现问题也没有采取正确的管理方法与艺术进行教育处理，或无原则地做好好先生，或不负责任地一棍子打死，难以让民警心服口服。个别领导干部用格调不高的方法取代思想政治工作，管理靠感情、用人靠关系、办事讲人情、处事讲义气，不敢正面触及民警思想中的深层次问题，不会讲、不愿讲也不敢讲大道理，思想政治工作缺乏实在内容。有些部署的政治教育就教育而教育，没有很好为中心工作服务，因此，“雷声大、雨点小”，大多流于形式，收效甚微，而且有些思想教育活动年年搞，年年都是老一套，基层在忙于应付的过程中也学会了应付，尽管声势造的不小，但真正在民警头脑中留下的东西却很少。

五是财政保障不足，有的民警心理失衡。由于经费保障的不足，加上公安行政收费项目的减少，经费来源的渠道紧缩，现在基层公安机关考虑解决经费花了大量精力，想方设法搞创收，以维持工作正常运转。在民警的个人收入方面，比下岗职工强一些，与有关单位比，相差甚远。基层民警工作量大辛苦，常年累月得不到休息，身体过度透支，70%以上民警都患有不同的疾病，得不到有效治疗。而个人收入却比其他部门工作人员少得多，自己的超常付出得不到相应回报，加剧了民警的不平衡心态。

二、产生上述问题的主要原因

一是社会影响。随着经济的迅速发展，各种社会思想空前活跃，社会整体价值取向发生根本变化。公安民警作为社会的一分子，不可避免地受到各种思想观念的冲击和现实问题的困扰，其思想状态也必然呈现多元化的发展态势，这从客观上对公安思想政治工作提出了新的挑战。

二是地位削弱。改革开放以来，受社会大气候的影响，思想政治工作在公安工作中的生命线地位被日益削弱，各级公安机关领导干部和广大民警没有牢固树立起思想政治工作出警力、思想政治工作出战斗力的正确观念，对如何做好新时期公安思想政治工作重视得不够、研究得不透，没有适应客观形势的需要及时建立起一套科学有效的思想政治工作方法，使思想政治工作滞后于现实需要。

三是机制不全。目前虽然自上而下建立起了一支比较系统的专职政工干部队伍，但政工干部的责权利不是很统一、不明确，不知道自己应该以什么样的姿态抓队伍建设，抓思想政治工作，思想政治工作开展的好坏基本完全取决政工干部自身能力和素质，影响思想政治工作的健康发展。

四是警力不足。当前，警力配备与形势任务不相适应，虽然近两年来全区警力有所增长，但相对日趋复杂的治安形势、刑事犯罪的高发态势以及超负荷运转的工作压力，再加上大量的社会性非警务活动，警力紧张问题仍然十分突出。治安形势的日益严峻，执法办案中无理投诉、告状增多，民警普遍感到压力很大，存在畏难和厌战情绪。这导致民警承担着心理和身体的双重压力，却又缺乏有效的缓解途径，民警的心理健康和身体素质问题不容乐观。

三、加强和改进公安思想政治工作的思路和建议

针对公安思想政治工作面临的新形势、新情况、新问题，结合当前公安机关思想政治工作的实际情况，积极探索新思路、新办法，进一步建立完善思想政治工作机制，确保公安思想政治工作健康有效的顺利开展。

一要始终不渝地坚持思想政治工作生命线的地位。要毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立思想政治工作是公安工作生命线的思想，给思想政治工作应有的地位，真正把胡锦涛总书记关于“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”这一科学论断落到实处。当前，广大民警思想活跃，民主意识增强，具有强烈的进取意识和改革精神，给思想政治工作创造了良好的发展机遇。同时必须看到，广大公安民警在巨大的工作压力、心理冲击力和诱惑面前，随时可能出现各种新情况、新问题。实践证明，凡是思想政治工作抓得好的单位，各项工作都取得了比较突出的成绩；凡是思想政治工作薄弱的单位，队伍建设和业务工作就容易出现问题。这就要求我们必须始终坚持思想政治工作的生命线地位，把思想政治工作摆在各项工作的突出位置，紧密联系实际，积极探索新时期公安思想政治工作的创新发展。

二要不断完善思想政治工作的制度建设。制度建设带有根本性、全局性和长期性，思想政治工作开展的好坏，很大程度上取决于是否有一套行之有效的工作运行机制。在落实思想政治工作“一岗双责”制、强化“一把手”抓思想政治工作责任意识的同时，必须加强思想政治工作的规范制度建设，制定科学合理的公安机关内部编制机构、职务等级，明确各级政工部门和政工干部在公安工作和队伍建设中的责职、权利、地位。同时积极开展思想政治工作的理论研究和形式创新，建立健全思想政治工作奖惩机制，做到虚功实做，将思想政治细化、实化，转变为硬指标。重视先进单位和先进个人的示范作用，定期对思想政治工作成效显著的单位和个人进行表彰，对思想政治工作软弱，队伍涣散出现问题的单位，实行一票否决。

三要强化政工干部队伍素质的提高。高素质的政工干部队伍是思想政治工作取得实效的前提条件。改进和加强新时期公安思想政治工作，就必须在加强政工干部队伍建设上下功夫。一是加强培训。充分利用和发挥公安院校的资源优势，也可利用军队院校合作办班，每年按级、按职制定培训计划，定期举办政工干部培训班，尤其对初任政工干部要进行首任培训，有针对性地确定培训内容，不断提高政工干部的整体素质和工作水平。二是注重培养。要注意关心培养政工干部，为年轻、有能力的政工干部创造到不同的岗位上进行锻炼的机会，从思想上跳出政工干部不懂业务的误区，大胆地把具备条件的优秀政工干部提拔到重要的领导岗位上，把优秀业务民警安排到政治工作岗位上锻炼。三是政策倾斜。应采取得力措施，切实提高政工干部的待遇，在提职、晋衔等方面适当给予倾斜，在经济上也应比照有关警种，给予特殊岗位津贴，挽留和吸引一些优秀人才从事思想政治工作。四是考评激励。要制定科学合理的政治干部队伍考评机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，树立创一流、争先进、争第一的思想，形成比学赶超的良好氛围。

四要全力推进警务保障。当前，公安经费不足已成为制约公安工作和公安事业发展的瓶颈，要以基层基础建设年、信息应用年和正规化建设为契机，切实把握机遇，克服困难，加大力度，整体推进，立足公安实际，把公安警务保障工作推上一个新台阶，为公安工作和队伍建设提供强有力的支撑。要按照贵州省关于县级公安机关公用经费保障标准，积极争取党工委、管委会和上级公安机关的支持，下大决心采取有力措施，建立公安经费全额保障的财政体制，并根据财政收入情况，逐年予以递增，民警的津贴、补贴、福利、待遇、超时工资等也应予以保障。要求乡镇在对派出所装备、基建等问题上予以一定支持，逐步走出了一条“政府牵头，乡镇联动”的路子，增强做好公安工作的信心。

五要切实解决警力问题。严格落实全国“二十公”、“警力下沉，保障小下倾，重心下移”的精神，真正把有限的警力用在“刀刃上”，用在实战上，用在最需要的工作岗位上，尤其是基层实战单位，是公安机关的窗口，公安机关的门面，处于执法办案，管理服务的第一线，其形象直接代表着党工委、管委会的形象。而且基层单位工作量大、任务重，“上面千条线，下面一根针”所有的工作都要在基层得到落实，同时随着形势的发展，执法环境的改善，党工委、管委会及人民群众对公安机关和公安民警的要求越来越严，期望值越来越大，上级机关要求的标准越来越高。所以，基层单位更需要政治素质高，业务能力强，且年轻力壮的民警。

六要真心实意解决民警实际困难。一是尊重和维护民警合法权益。公安机关内部的维权组织，要切实发挥作用，协调党工委、管委会落实各项维权措施，对民警在执行公务过程中遇到谩骂、殴打、人格侮辱甚至人身伤害的，要实事求是、理直气壮地为民警撑腰，做民警的坚强后盾。二是认真落实从优待警的各项措施。积极协调解决经费不足、民警政治经济待遇偏低、民警因公伤残、牺牲的医疗抚恤保障等问题。三是重视民警的心理研究。要坚持开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作，及时了解掌握民警思想状态和心理活动特点，防微杜渐，及时帮助民警克服心理障碍，防止民警心理失衡导致各类恶性案件的发生。四是加强警营文化建设。发扬公安机关优良传统，加大文化建设投入，积极组织开展一些文化生活活动，丰富民警生活，营造浓厚氛围，提高队伍的向心力和凝聚力，增强归属感和团队精神，减少队伍中离散现象和防止违法违纪等问题发生。

第四篇：关于当前公安思想政治工作的现状与思考

关于当前公安思想政治工作的现状与思考

思想政治工作是公安工作的生命线，随着改革开放的不断深入和市场经济运行机制的不断完善，各种新思想、新观念给公安思想政治工作带来了新挑战、新任务，这就要求我们各级公安政治机关和负责政治思想工作的领导要主动研究公安思想政治工作的新情况、新问题，积极探索新时期公安思想政治工作的新思路、新办法，不断开创思想政治工作新局面，全面推动公安各项业务工作上台阶，进一步推动基层基础建设。近日，笔者结合基层基础建设工作，对全区开展公安思想政治工作情况和用思想政治工作激励队伍活力，推进在基层基础建设工作进行了专题调研，基本掌握了当前全区公安队伍思想政治工作的现状，理清了今后开展思想政治工作的基本思路。现将本人调研情况整理成文，以飨读者，供大家参考。

一、当前全区公安思想政治工作面临的主要问题

近年来，全市各级公安政工部门和广大政工干部，紧紧围绕不同阶段的公安工作中心任务，相继开展大讨论、大练兵、大接访活动和先进性教育，不断加强和改进思想政治工作，积极探索新形势下公安思想政治工作的方式方法，较好地发挥了思想政治工作的导向、教育、激励、凝聚作用，为完成各项公安工作任务提供了强有力的政治保障、精神动力和智力支持。但面临的形势仍很严峻，思想政治工作和政工干部队伍自身也存在不少问题，具体表现在以下几个方面：

一是极少数民警缺乏理想信念的追求。在我国经济社会发展进入新的历史阶段，社会各类矛盾呈现量大、多发，政治、社会、经济、生活等方面发生了深刻的变化，公安民警的思想呈现出多元化的特点，个别民警面对繁重的工作任务、严格的工作要求、复杂的执法环境与不高的经济待遇、政治地位面前心理失衡，人生观、价值观发生扭曲，具体表现为：个别民警缺乏理想抱负，放弃了对理想信念的追求；有的民警受腐朽思想和生活方式的影响，生活讲享受，工作标准低；有的民警宗旨意识淡薄，服务意识不强，对群众深厚感情；有的民警情绪低落，尤其是年龄偏大的民警，认为公安工作辛苦，政治上没盼头，待遇上没想头，产生了干多干少一个样的消极思想，缺乏争先创优的意识；有的民警，工作上眼高手低，怕吃苦，生活上贪图安逸，斤斤计较。

二是思想政治工作的作用发挥不够全面。通过调研我们感到，近年来，受社会大气候的影响，有部分领导特别是一些基层所队的一把手对思想政治工作的重要性缺乏足够的认识，思想政治工作与业务工作的关系不协调，一手硬、一手软问题仍有存在，思想政治工作没有放到应有的位臵来抓。有的基层领导认为业务指标是实的、政治工作是虚的，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，很少过问甚至根本不过问思想政治工作。有的领导对抓思想政治工作和队伍建设缺乏章法，存在着“眉毛胡子一把抓、就事论事应付抓、等待观望消极抓”等现象。有的基层所队对上级关于加强思想政治工作的部署不认真组织研究，往往是开个会了事，仅仅组织一些象征性的学习活动。有的基层领导带头作用与自律意识不强，难以树立威信。有的基层所队领导以行政命令取代思想政治工作，工作缺乏针对性。有的基层领导对队伍中出现的新情况、新问题反应不够敏锐，对思想政治工作和队伍建设等方面存在的问题心中无底，对民警思想状况和日常行为没有切实掌握，不知如何下手，找不准工作的突破口。三是基层政工干部队伍欠稳定，素质参差不齐。从调查了解看，不少政工干部都是刚从业务部门转岗过来的，没有经过政工干部培训，不知道如何开展思想政治工作，加之发展受限，所长的待遇能够落实，而教导员的待遇却没有纳入日程，导致政工干部队伍素质参差不齐，导致工作积极性不是很高。目前，全区38名专职政工干部中年龄都在35岁以上。政工干部的待遇不如业务干部，全区只有刑侦、经侦、治安、国保四个大队的政工干部的政治待遇解决了，另外34名政工干部的待遇至今没有纳入日程，基层的政工干部，工作任务繁重，地位不高，培养的前途不大，这种现状直接导致年轻、有能力的干部不愿意从事思想政治工作。还有一部分基层政工干部素质不高、能力不强，开展思想政治工作没有完整的思路，不会做、不善做思想政治工作，很少组织民警开展活动，常年不组织党团活动，不召开民主生活会，当民警生活上、工作上遇到问题时，不能及时进行谈心交心，思想政治工作制度形同虚设，在群众中威信不高。四是思想政治工作方法传统、单一，针对性和实效性不强。当前，有些基层思想政治工作改进和创新意识不强，不少基层的思想政治工作仍沿用过去那种空洞说教、“我讲你听”的单向灌输模式，仅限于开个会，拿着报纸、文件照本宣科，民警只能消极接受，甚至产生逆反心理，起不到教育激励作用。有的基层领导干部不善于对队伍状况进行调查分析，平时联系民警、沟通民警不够，缺乏做一人一事思想政治工作的能力，导致无法把准民警的思想脉搏，发现不了队伍中的不良苗头，即使发现问题也没有采取正确的管理方法与艺术进行教育处理，或无原则地做好好先生，或不负责任地一棍子打死，难以让民警心服口服。个别领导干部用格调不高的方法取代思想政治工作，管理靠感情、用人靠关系、办事讲人情、处事讲义气，不敢正面触及民警思想中的深层次问题，不会讲、不愿讲也不敢讲大道理，思想政治工作缺乏实在内容。有些部署的政治教育就教育而教育，没有很好为中心工作服务，因此，“雷声大、雨点小”，大多流于形式，收效甚微，而且有些思想教育活动年年搞，年年都是老一套，基层在忙于应付的过程中也学会了应付，尽管声势造的不小，但真正在民警头脑中留下的东西却很少。

五是财政保障不足，有的民警心理失衡。由于经费保障的不足，加上公安行政收费项目的减少，经费来源的渠道紧缩，现在基层公安机关考虑解决经费花了大量精力，想方设法搞创收，以维持工作正常运转。在民警的个人收入方面，比下岗职工强一些，与有关单位比，相差甚远，上级公安机关规定的有的特殊岗位补贴，外省市的都落实到位，而信阳由于经济欠发达有的至今没有落实，尤其是应该保障的个人部分，同为一个财政标准拨款，但分局民警没有保障。基层民警工作量大辛苦，常年累月得不到休息，身体过度透支，70%以上民警都患有不同的疾病，得不到有效治疗。而个人收入却比其他部门工作人员少得多，自己的超常付出得不到相应回报，加剧了民警的不平衡心态。即使在公安系统内部，不同的县区、不同的单位、不同警种、科所队之间收入也存在较大差距。

二、产生上述问题的主要原因

一是社会影响。随着经济的迅速发展，各种社会思想空前活跃，社会整体价值取向发生根本变化。公安民警作为社会的一分子，不可避免地受到各种思想观念的冲击和现实问题的困扰，其思想状态也必然呈现多元化的发展态势，这从客观上对公安思想政治工作提出了新的挑战。

二是地位削弱。改革开发以来，受社会大气候的影响，思想政治工作在公安工作中的生命线地位被日益削弱，各级公安机关领导干部和广大民警没有牢固树立起思想政治工作出警力、思想政治工作出战斗力的正确观念，对如何做好新时期公安思想政治工作重视得不够、研究得不透，没有适应客观形势的需要及时建立起一套科学有效的思想政治工作方法，使思想政治工作滞后于现实需要。

三是机制不全。目前公安机关虽然自上而下建立起了一支比较系统的专职政工干部队伍，但政工干部的责权利不是很统一、不明确，不知道自己应该以什么样的姿态抓队伍建设，抓思想政治工作，思想政治工作开展的好坏基本完全取决政工干部自身能力和素质，影响思想政治工作的健康发展。

四是警力不足。当前，警力配备与形势任务不相适应，虽然近两年来全区警力有所增长，但增加与减少（退休、调离）的比例相差较大，相对日趋复杂的治安形势、刑事犯罪的高发态势以及超负荷运转的工作压力，再加上大量的社会性非警务活动，警力紧张问题仍然十分突出。目前，我区实有警力与人口比仅为万分之六。加之城区人流、物流的加大，执法环境的日益复杂化，治安形势的日益严峻，执法办案中无理投诉、告状增多，民警普遍感到压力很大，存在畏难和厌战情绪。这导致民警承担着心理和身体的双重压力，却又缺乏有效的缓解途径，民警的心理健康和身体素质问题不容乐观。五是保障不力。浉河虽然是信阳的政治、经济、文化中心，但经济比较落后，再加上管理体制的原因，警务保障不力的问题非常严峻，目前的警务保障主要靠罚没款收入，由于保障不足、不力，一定程度上影响了装备的改善、基础设施的改进和队伍建设的加强。有些困难基层单位出现了“皇粮吃不到，杂粮无处找”的现象，甚至民警垫支办案经费的状况。警察虽然是一个特殊的部门，从警就要讲奉献，但在市场经济条件下，公安首先是一门职业，警察也要有适当的报酬保证养家糊口，“既要马儿不吃草，又要马儿跑得快”，这是不现实的。

六是激励不够。近年来，虽然市、区两级公安机关做了大量的工作，压职压级问题有了一定程度的缓解，但基层各级领导干部交流难、提升机会少，基层民警职级偏低、压职压级的问题十分突出。由于强调干部年轻化，基层民警一般超过45岁不再提拔，对一般民警形成了很大的压力，有的民警一到45岁这个界限，感到提升无望，工作不再勤勉尽责，有混日子的思想。基层有些优秀的民警由于内部受编制、职级限制提不起来，对外又交流不出去，压到年龄到扛就等着退休。非领导职务调级作为分局一线的民警没有一点希望，机关大多部门领导等到退休连个科级待遇都解决不了。年龄偏大的民警普遍的认为只有熬年头到退休。另外，目前的考核评比也存在不尽合理的地方，这一定程度也挫伤了民警的积极性。

三、加强和改进公安思想政治工作的思路和建议

针对公安思想政治工作面临的新形势、新情况、新问题，结合当前公安机关思想政治工作的实际情况，积极探索新思路、新办法，进一步建立完善思想政治工作机制，确保公安思想政治工作健康有效的顺利开展。

一要始终不渝地坚持思想政治工作生命线的地位。要毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立思想政治工作是公安工作生命线的思想，给思想政治工作应有的地位，真正把胡锦涛总书记关于“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”这一科学论断落到实处。当前，广大民警思想活跃，民主意识增强，具有强烈的进取意识和改革精神，给思想政治工作创造了良好的发展机遇。同时必须看到，广大公安民警在巨大的工作压力、心理冲击力和诱惑面前，随时可能出现各种新情况、新问题。实践证明，凡是思想政治工作抓得好的单位，各项工作都取得了比较突出的成绩；凡是思想政治工作薄弱的单位，队伍建设和业务工作就容易出现问题。这就要求我们必须始终坚持思想政治工作的生命线地位，把思想政治工作摆在各项工作的突出位臵，紧密联系实际，积极探索新时期公安思想政治工作的创新发展。二要不断完善思想政治工作的制度建设。制度建设带有根本性、全局性和长期性，思想政治工作开展的好坏，很大程度上取决于是否有一套行之有效的工作运行机制。在落实思想政治工作“一岗双责”制、强化“一把手”抓思想政治工作责任意识的同时，必须加强思想政治工作的规范制度建设，制定科学合理的公安机关内部编制机构、职务等级，明确各级政工部门和政工干部在公安工作和队伍建设中的责职、权利、地位。同时积极开展思想政治工作的理论研究和形式创新，建立健全思想政治工作奖惩机制，做到虚功实做，将思想政治细化、实化，转变为硬指标。重视先进单位和先进个人的示范作用，定期对思想政治工作成效显著的单位和个人进行表彰，对思想政治工作软弱，队伍涣散出现问题的单位，实行一票否决。

三要强化政工干部队伍素质的提高。高素质的政工干部队伍是思想政治工作取得实效的前提条件。改进和加强新时期公安思想政治工作，就必须在加强政工干部队伍建设上下功夫。一是加强培训。充分利用和发挥公安院校的资源优势，也可利用军队院校合作办班，每年按级、按职制定培训计划，定期举办政工干部培训班，尤其对初任政工干部要进行首任培训，有针对性地确定培训内容，不断提高政工干部的整体素质和工作水平。二是注重培养。要注意关心培养政工干部，为年轻、有能力的政工干部创造到不同的岗位上进行锻炼的机会，从思想上跳出政工干部不懂业务的误区，大胆地把具备条件的优秀政工干部提拔到重要的领导岗位上，把优秀业务民警安排到政治工作岗位上锻炼。三是政策倾斜。应采取得力措施，切实提高政工干部的待遇，在提职、晋衔等方面适当给予倾斜，在经济上也应比照有关警种，给予特殊岗位津贴，挽留和吸引一些优秀人才从事思想政治工作。四是考评激励。要制定科学合理的政治干部队伍考评机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，树立创一流、争先进、争第一的思想，形成比学赶超的良好氛围。

四要全力推进警务保障。当前，公安经费不足已成为制约公安工作和公安事业发展的瓶颈，要以基层基础建设年、信息应用年和正规化建设为契机，切实把握机遇，克服困难，加大力度，整体推进，立足公安实际，把公安警务保障工作推上一个新台阶，为公安工作和队伍建设提供强有力的支撑。要按照河南省关于县级公安机关公用经费保障标准，积极争取党委政府和上级公安机关的支持，下大决心采取有力措施，建立公安经费全额保障的财政体制，并根据财政收入情况，逐年予以递增，民警的津贴、补贴、福利、待遇、超时工资等也应予以保障。要求乡镇在对派出所装备、基建等问题上予以一定支持，逐步走出了一条“政府牵头，乡镇联动”的路子，增强做好公安工作的信心。

五要切实解决警力问题。严格落实全国“二十公”、“警力下沉，保障小下倾，重心下移”的精神，真正把有限的警力用在“刀刃上”，用在实战上，用在最需要的工作岗位上，尤其是基层实战单位，是公安机关的窗口，公安机关的门面，处于执法办案，管理服务的第一线，其形象直接代表着党委政府的形象。而且基层单位工作量大、任务重，“上面千条线，下面一根针”所有的工作都要在基层得到落实，同时随着形势的发展，执法环境的改善，党委政府及人民群众对公安机关和公安民警的要求越来越严，期望值越来越大，上级机关要求的标准越来越高。所以，基层单位更需要政治素质高，业务能力强，且年轻力壮的民警。

六要真心实意解决民警实际困难。一是尊重和维护民警合法权益。公安机关内部的维权组织，要切实发挥作用，协调党委政府落实各项维权措施，对民警在执行公务过程中遇到谩骂、殴打、人格侮辱甚至人身伤害的，要实事求是、理直气壮地为民警撑腰，做民警的坚强后盾。二是认真落实从优待警的各项措施。积极协调解决经费不足、民警政治经济待遇偏低、民警因公伤残、牺牲的医疗抚恤保障等问题。三是重视民警的心理研究。要坚持开展多层次、多角度、高质量的民警思想状况调查工作，及时了解掌握民警思想状态和心理活动特点，防微杜渐，及时帮助民警克服心理障碍，防止民警心理失衡导致各类恶性案件的发生。四是加强警营文化建设。发扬公安机关优良传统，加大文化建设投入，积极组织开展一些文化生活活动，丰富民警生活，营造浓厚氛围，提高队伍的向心力和凝聚力，增强归属感和团队精神，减少队伍中离散现象和防止违法违纪等问题发生。

第五篇：关于当前公安思想政治工作的现状与思考

关于公安思想政治工作的现状与思考

随着我国经济和社会的高速发展，对我们公安工作将会是一种新的要求和期盼。然而，如何体现时代要求，力争做到人民群众满意的新公安人，这就需要我们牢牢抓住思想政治工作，在主导思想范围内，积极探索新形势下的新思路、新办法，不断开创思想政治工作新局面，全面推动公安各项业务工作走上一个新的台阶。针对目前我县政治思想工作的困难和挑战，以及如何加强和改进基层公安政治工作等问题，做如下阐述。

一、当前我县公安思想政治工作面临的主要困难和挑战

（一）政治理论学习积极性有待进一步加强

近年来，我县招入不少年轻政法干警，在充入年轻血液的同时，也存在着思想政治学习观念的弱化，很多年轻同志认为政治理论学习存在着“教条型”、“模式化”的弊端，效果不佳。久而久之，容易使人产生厌倦心理甚至是消极状态，长此以往对夯实青年民警队伍成长基础将会产生不良的影响。

（二）对工作岗位的价值认同感存在偏差

目前来看，怀宁县各乡镇之间发展存在不均衡，各基层所队之间也存在不同差距，在选择具体工作时，在考虑自身条件因素时，很多民警对现在的工作及职位感到偏差，在务实向上的价值实现感的背后，把追求个人利益和安逸享受作为主要目标定位，而脚踏实地、艰苦奋斗、展示作为的精神准备不够。

这一点，年轻的同志可能尤为突出，2010年加大公安队伍扩编速度以来，来到公安机关的主要择业动机仅仅只是看到了公安工作的稳定性和“铁饭碗”，而缺乏对公安工作长期艰苦性的思想准备。部分民警在一线岗位上工作一段时间后，无法正确对待工作的艰辛劳累和遇到的挫折，抱着得过且过的态度混日子，致使工作积极性消失殆尽。

（三）公安工作的心理压力增大

心理压力主要来自三个方面：

一是工作压力。当前正处于社会转型期，公安任务繁重，民警超负荷工作的情况比较突出。同时，部分群众对公安工作的不理解和少数媒体的错误舆论导向也给民警带来巨大的压力，导致部分民警产生消极悲观情绪，工作使命感逐渐缺失。久而久之，民警在执法工作中畏首畏尾，毫无冲劲，甚至给自己造成巨大的思想压力导致心理疾病。

二是生活压力。近几年，民警的工资收入涨幅有限。与此同时，安庆地区的生活成本却在急剧增加，尤其是房价不断飞涨，一套房子动辄在五六十万元以上，很多民警自感生活压力巨大。这种情况如果不能及时加以引导，很容易产生不稳定的因素。

三是发展压力。近几年，随着大规模招警的持续进行，我局年轻民警的整体素质有了较大的提高，不少大学生进入警队之后都渴望建功立业，大展拳脚。然而，和其他机关单位相比较，公安机关的职位少，要想获得职务晋升非常困难，一到竞争上岗的时候，就如“千军万马过独木桥”，竞争非常激烈。但毕竟职位少，走上领导岗位的青年民警仅是少数。有的民警工作十几年仍然是科员，容易产生心理不平衡，时间长了，工作积极性也随之下降。

（四）业余生活的单一乏味

大部分民警希望继续提高自身综合素质，也有相当部分民警缺乏相应的决心和毅力，不少民警对业余生活缺少科学合理的规划，在繁忙的工作之余，当前民警的业余文化生活比较单调，除了读书看报以外，熬夜上网、唱K泡吧、与朋友吃饭喝酒、打牌等，而积极有益、健康向上的文体活动则相对较少，反映出民警八小时以外的教育引导阵地还没有被抢占，长此以往，不但增加了队伍管理的难度，同时也容易使民警触及“五条禁令”等。

二、问题产生的原因及分析

（一）从当前公安事业所面临的形势分析

当前，一方面在社会市场经济大潮的冲击下，传统的社会格局已发生了深刻变化，在转型期中泥沙俱下、鱼龙混杂的复杂社会环境中，公安机关作为对敌斗争和维护社会治安大局的最前沿单位，对民警的综合技能、应变技巧、自我约束能力提出了严峻的挑战；另一方面，公安事业的改革发展目标不断深化，向纵深发展并处于攻坚阶段，“三基”工程建设、现代警

务运作机制等各项重大举措正处于起步阶段，改革的效果还未充分显现，各项业务工作在发展进程中确实遇到了一些瓶颈问题难于突破；第三方面，随着新旧体制的转轨，新老观念的碰撞，使传统的思想道德观念受到了冲击和挑战。当前社会存在的西方文化的负面影响、网络文化的参差不齐、丑恶现象的沉渣泛起、经济收入差距不断拉大等，对青民警的侵蚀不容忽视。

（二）从民警岗位实际环境分析

具体分析，主要存在三个方面的矛盾：一是不同城镇之间的生活差异。民警普遍感觉劳动强度和收入不成正比，即使在公安系统内部，不同单位、不同警种之间的工作强度、收入水平也存在较大的差别，出现了岗位不公平的现象。三是上级部门在促进民警成才方面的举措，与民警自我发展提高的愿望不相符。部分民警可能会认为，在自身提高的同时，不能真切感受到上级组织的关心和帮助，从而导致部分民警产生了较大的心理危机感。

三、如何加强和改进基层公安政治工作

在社会大转型、大变革和公安事业大发展、大改革的历史阶段，很多民警的思想状况已经发生了许多根本性的转变，如何把握这些转变，借势而上，进一步增强队伍的凝聚力，激发民警工作的积极性、创造性，努力扩大教育引导工作的覆盖面和“两个服务”工作的针对性，是各级党、团组织当前需要解决的重要课题。

（一）转变思路，不断创新思想教育工作方法。

1、与时俱进，更新观念，给予更多的理解和宽容。

始终不渝地坚持思想政治工作生命线的地位。要毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，牢固树立思想政治工作是公安工作生命线的思想，给思想政治工作应有的地位。随着改革开放的深入开展和社会民主意识的增强，催发并培育了民警的个体意识，这种以个体利益为基础的自我意识随着市场经济体制的发展必将更为深化，并且直接表现在民警工作和生活的各个层面，以寻求并保证个体利益的实现。我们应该认识到，这种个体利益取向与国家、社会、集体利益并无根本性的冲突，如果引导得当，完全可以实现“双赢”的局面。做好民警的思想政治工作，就必须与时俱进，更新观念，不断了解和学习新生事物，对于广大民警的新思维、新做法，要客观分析，可以不认同，但不能闭塞耳目，一昧按照旧思维、老套路简单、草率地处理问题。

2、建立思想政治工作机制，深入了解民警的真实想法。

不断完善思想政治工作的制度建设，积极开展思想政治工作的理论研究和形式创新，建立健全思想政治工作奖惩机制，做到虚功实做，将思想政治细化、实化，转变为硬指标。重视先进单位和先进个人的示范作用，定期对思想政治工作成效显著的单位和个人进行表彰，对思想政治工作软弱，队伍涣散出现问题的单位，要给予通报批评。一方面，要定期开展民警思想政治状况调研活动，掌握民警的整体思想动态和发展趋势，另一方面，要实时掌握民警的思想动态，通过开展细致的调查研究，准确把握基层民警的思想脉搏，有的放矢地开展思想教育。对于部分民警反映的问题和提出的建议，应该给予积极的回应，让他们感受到组织的关心和温暖。很多时候，能否解决问题是一回事，关键是我们是否用心，如果在工作中投入真感情，就算有些事情无法解决，那些民警也会记在心里，对集体的认同感也会不断增强。

（二）加强引导，帮助树立科学事业观和人生观。

1、努力提升民警对公安事业的归属感。

要提升民警对公安事业的归属感，就要做到“三管齐下”。

一方面要加强形势任务教育。针对广大青年民警迫切希望了解公安事业科学发展措施的情况，积极构建和谐、通畅、深入的形势任务教育渠道，通过各种宣传阵地和活动载体，把安庆公安的方针政策、业务信息及时传递给民警使他们了解公安工作形势和发展思路，正确认识公安事业的改革发展举措，从而产生认同感、凝聚人心。同时，要引导全局广大民警从全面的角度、长远的眼光来看待目前公安工作中存在的困难和突出问题，不因一时的困境而危惧、退缩，坚定公安工作明天会更好的信心。

另一方面要努力营造积极向上的集体氛围。努力为民警营造出进步、积极向上的氛围就

显得极为重要，它有利于帮助民警树立正确的人生观、价值观，世界观，树立忠于职守、无私奉献的高尚情操，使青年民警能够正确对待工作、对待生活。

第三方面要切实做到从优待警。要坚定地维护民警的合法权益，强化“保护”功能，帮助打消顾虑，敢于执法；要唯才是举，完善竞争上岗制度，不论资排辈，为有德有能的民警提供平等的竞争机会，积极发现表现突出、政治成熟的民警予以提拔重用，让更多的民警看到希望，看到目标；全力推进警务保障，公安经费不足已成为制约公安工作和公安事业发展的瓶颈，要以基层正规化建设为契机，切实把握机遇，克服困难，加大力度，整体推进，立足公安实际，把公安警务保障工作推上一个新台阶，为公安工作和队伍建设提供强有力的支撑要注重发挥民警的主人翁意识，创造有效平台，引导民警参与公安事业管理，充分调动民警的主观能动性和工作积极性；要积极主动地向党组织反映民警的愿望和呼声，促进上级部门在制定和出台各项工作规划时，兼顾民警的意愿，统筹考虑青年民警的利益；要高度重视民警心理健康问题，及时了解掌握民警思想状态和心理活动特点，防微杜渐，及时帮助民警克服心理障碍，防止民警心理失衡导致各类恶性案件的发生。建立民警心理疏导机制，把民警的心理健康课程列为各类培训的必修项目，增强他们心理自我调节能力。

2、敢于执法为公，实事求是做好基础工作

公安机关内部的维权组织，要切实发挥作用，协调党委政府落实各项维权措施，对民警在执行公务过程中遇到谩骂、殴打、人格侮辱甚至人身伤害的，要实事求是、理直气壮地为民警撑腰，做民警的坚强后盾。

3、帮助民警充分发挥潜力。

众所周知，公安工作辛苦、劳累、危险，民警在接触之初，往往会感到力不从心，有些民警甚至会因为专业不对口，而感到不能胜任。要主动帮助民警恢复信心、树立信心、坚定信心，让他们认识到“天生我才必有用”；让他们认识到公安工作需要一个战斗实体，需要各种人才的合理配置，发挥合力；让他们认识到公安业务可以通过学习，通过知识的更新去胜任，甚至可以由“门外汉”迅速成为行家里手。要通过教育、培训等多种手段提高民警的综合业务素质，让他们在学习、训练中加速知识更新、不断积累经验，重新找到自我，尽快地适应公安工作。

4、丰富警营文化，提高民警文化生活。

发扬公安机关优良传统，加大文化建设投入，积极组织开展一些文化生活活动，丰富民警生活，营造浓厚氛围，提高队伍的向心力和凝聚力，增强归属感和团队精神，减少队伍中离散现象和防止违法违纪等问题发生

5、强社会主义荣辱观教育。

受社会大环境影响，当前民警思想呈现“六个转移”趋向：政治观向现实转移，社会观向功利转移，道德观向“商品人格”化转移，人生观向物质利益转移，价值观向多元取向转移，理想观向自我意识转移。不少青年民警的思想观念出现困惑、迷茫，到底应该坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，在一些情况下变得不那么清晰。在这种情况下，团组织要进一步加强社会主义荣辱观教育，广泛宣传学习社会主义核心价值体系，引导民警思考和讨论“我为什么要当警察”、“如何当一名人民满意的警察”、“我的人生价值如何实现”等议题，着力解决民警在思想、工作和纪律作风方面存在的突出问题，增强他们对社会先进文化的认同感，培养健康的心态和积极向上的精神风貌，塑造良好形象。