党支部工作规范指南(2016年5月修订版)

第一篇：党支部工作规范指南(2016年5月修订版)

党支部工作规范指南

（2016年5月修订版）发布时间：2016-06-07

为进一步贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，更好指导党支部发展，规范党支部工作，提高党支部活力，加强党支部建设，依据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，结合学院实际，制定本工作规范指南。

第一章 党支部的性质与设置

党支部是党在高校的最基层组织，是党在高校全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系引导、组织团结广大师生，把党的路线、方针、政策落实到高校基层的重要职责。会计学院各教工与学生党支部在院党委领导下开展工作。

教工党支部一般按照教研室设置，也可与工作性质相近的单位联合成立党支部。教工党支部书记应由具有3年以上党龄的教学、科研和管理骨干担任。学生党支部在大

一、大二年级以年级为单位设置党支部；大

三、大四年级和研究生以班或专业为单位设置党支部；党员7人以上的党支部设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生，一般由3至5人组成；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增设副书记1人。党的支部委员会和不设立支部委员会的支部书记、副书记每届任期两年。党员大会选出的书记、副书记上报院党委批准，必要时上级党组织可以指派书记、副书记。

第二章 党支部的工作职责

1.组织党员认真学习政治理论、党的基本路线和基本知识；宣传和执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规以及学院的规章制度；引导他们树立正确的世界观、人生观，增

2.加强对党员的教育和管理。要求党员在学习、生活、实践

3.及时了解、分析党员的思想状况；建立党员联系学生制度和汇报制度；反映学生的意见和思想情绪；组织学生进行政治学习和社会实践等活动。

4.认真做好在教工、学生中发展党员工作，要把发展党员工作的重点放在对入党积极分子的培养、教育上，不断扩大党的积极分子队伍，严格做到成熟一个发展一个，把优秀的教工、学生吸收到党内来。

5.提高党员政治素质，认真落实“三会一课”制度，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

6.指导党员进行党章和党的理论知识学习。

7.各党支部做好组织生活会、民主生活会以及其他活动的会议记录，以此作为考核支部的依据。

8.各教工、学生支部及时填写党员发展的各项资料，并上报上级党委公示及盖章。

9.按时收纳支部党员的党费，并上缴党总支。

10.各毕业班支部在学生党员毕业离校时，要将其考察、培养及发展的各项资料整理齐，放入学生档案。

11.做好入党积极分子的确定以及推荐上党校的工作。

第三章 党支部委员会的组织结构

设有支部委员会的党支部，支部委员会的人数根据支部党员人数和工作的需要设置，一般由3至5人组成，设党支部书记、组织委员和宣传委员，必要时可增设副书记、纪检委员、统战委员、青年委员等职务。

支部书记的职责：

1.主持党支部日常工作，负责召集支部委员会和支部党员大会；及时传达并带头执行党的路线、方针、政策和上级的决议，加强党风廉政建设；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会或者支部党员大会讨论。

2.检查党支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

3.全面负责党支部的党建工作，正确把握发展党员的工作原则和方针，注重对申请人、积极分子和预备党员的培养、教育和考察，严格按照党章的规定，办理发展党员和预备党员转正的各项手续。

4.重点抓好党支部的思想建设、组织建设和作风建设，了解党员和群众的思想状况以及学习科研情况，发现问题及时给予帮助；充分发挥党员先锋模范带头的作用，使每名党员都是一面旗帜，提高党支部的战斗力。

5.抓好党支部的学习和教育工作，按时公开召开支部民主生活会，积极开展批评与自我批评，认真搞好党支部自身的建设，充分发挥集体领导作用。

6.不定期地与支部委员以及班委进行交流与沟通，统一思想和行动，相互团结和支持，充分调动大家的积极性。

7.支部副书记协助书记进行工作，书记不在时，主持支部的日常工作。

组织委员的主要职责：

1.了解和掌握党支部的组织状况，按照计划组织支部或检查督促党小组过好组织生活。按照选举工作的规定，协助党支部书记积极做好党支部改选工作。

2.了解和掌握党员的思想、学习、工作的情况，协助宣传委员对党员进行教育，搜集和整理优秀党员的模范事迹，组织评选优秀党员。

3.根据支部实际情况，提出民主评议党员工作的意见和安排，具体组织民主评议党员工作。

4.了解入党积极分子的状况，负责对积极分子的培养、教育、考察，拟定切实可行的发展计划，严格按照发展党员的细则，办理新党员吸收、预备党员考察和转正的手续。

5.党员的管理工作，接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。

宣传委员的主要职责：

1.了解掌握党内外思想动态，提出宣传教育工作意见，根据支部决定，开展宣传教育工作，做好思想工作。

2.围绕党的中心工作，拟定党员教育计划，与有关行政、群众组织部门共同拟定对群众进行政治、理论、形势任务教育计划，经支部讨论后，主持实际宣教工作。

3.配合行政负责人对所属人员进行职业道德、校风、校纪教育，鼓励做好本职工作，对教书育人、管理育人、服务育人方向的先进人物的事迹加以宣传。

4.与共青团、学生会、工会等组织一道，开展群众性校园文化活动。

第四章 党支部活动

各党支部每年度至少组织开展或参加党员活动推荐16次以上，最低不少于10次，少于10次的年度考核不合格；开展活动应做好记录和宣传报道。包括但不仅限于以下形式：

一、党的组织生活

党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。它主要依托党支部、党小组开展活动。主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主生活会、党员组织生活会以及党课、民主评议党员、评选先进党员和党组织等。

党的组织生活的内容一般包括对党员进行党的知识教育，组织党员学习马克思主义基本理论和毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记系列重要讲话精神及党的路线方针政策、有关业务知识，传达党中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和处置不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动。党的组织生活的形式应当注重实效，富有生气，丰富多彩，以起到对党员进行有效教育管理和凝聚感召的作用。

二、党员的“三会一课”

“三会”是：党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是：党课。“三会一课”是健全党内生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，对于加强支部建设，提高党的战斗力具有重要作用。

党员大会每学期召开1次以上，支部委员会每学期至少举行1次，党小组会学期至少召开1次，每学期对党员至少进行1次党课教育。

三、民主生活会

党支部民主生活会每年度至少召开1次。会前要广泛征求意见，开展谈心活动，进行调查研究。会上要联系思想和工作实际，认真对照检查，积极开展批评与自我批评，针对存在的问题，制定出整改措施。会后要以适当的方式通报民主生活会的情况，抓好整改措施的落实。

四、其他党员活动

除上级党委组织开展的党员活动外，各党支部每学期至少组织或参加1次党员活动(例: 参观考察、素质拓展、志愿服务、专题讲座、经验交流等)。

第五章 发展党员工作

一、会计学院发展党员的流程

1.要求入党的人，必须向党组织提出书面申请，并经过党组织的认真考察。2.入党申请人经党小组推荐、支委会审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传，并指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。

3.审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中的表现。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。

4.党组织准备发展期入党时，必须由本人填写入党志愿书，有两名正式党员负责介绍，并要征求党内外群众的意见。

5.接受新党员，必须经过支部大会讨论通过，并且做出决议。

6.上级党组织在批准接收新党员前，要派专人同发展对象进行谈话。审批时，要召开委员会集体讨论审批。

7.申请入党人被批准为预备党员后，要面向党旗进行入党宣誓。8.预备党员经过预备期的教育考察，及时讨论和办理转正事宜。

若考察不合格:

对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。

对在预备期内不能履行党员义务，确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。

二、如何开吸收预备党员的支部大会

支部大会前的准备工作：

（1）支部委员会认真研究在支部大会上讨论的问题，草拟支部大会决议。

（2）检查《入党志愿书》填写是否正确。与申请人个别谈话，指导作好向支部大会汇报的准备。

（3）通知全体党员按时参加支部大会等。

支部大会的程序：

（1）入党申请人宣读《入党申请书》的有关内容，汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题。

（2）入党介绍人和入党联系人介绍对入党申请人的培养考察情况，宣读“介绍人意见”。

（3）组织委员或支部书记代表支委会介绍对入党申请人的审查情况。

（4）到会的党员对入党申请人是否具备入党条件进行讨论，充分发表自己的意见。

（5）出席会议的全体正式党员以举手表决或不记名投票的方式进行表决。（6）支部大会在表决通过吸收申请人入党后，讨论通过支部大会决议。

（7）入党申请人谈自己对大家所提意见的看法，表明态度。

支部大会注意事项：

（1）支部大会必须有本支部三分之二以上的正式党员到会才可举行。

（2）入党申请人必须参加支部大会。一般情况下，两名入党介绍人都应参加会议，若其中之一人因特殊情况不能出席，需在会前向支部介绍申请人的情况，并请党支部向大会转达个人意见。

（3）预备党员应参加发展党员的支部大会，但没有表决权。

（4）讨论时，如果持反对意见的人数较多，或涉及原则问题，则不要匆忙表决，可暂时休会，进一步听取意见，认真研究，在下一次支部大会上再进行讨论表决。

（5）吸收申请人入党，必须获得到会半数以上有表决权的正式党员的表决同意。

（6）如少数同志有不同意见，允许保留。

（7）若一次会议中讨论两位以上同志的发展问题，必须逐个进行讨论表决。一般情况下，每次支部大会讨论的发展对象不超过3人。

（8）支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；

（9）及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批。

（10）支部大会表决时，入党申请人不得退席。接收党员的支部大会可邀请入党积极分子列席会议。

三、会计学院学生党员发展工作程序图

学生个人递交入党申请书并附自传—→团支部“推优”—→党支部确定入党积极分子—→院党委选派入党积极分子参加党校学习—→院党委上报学生党员发展计划—→党支部对发展对象进行调查、讨论，通过其入党的初步意见—→公示—→党支部收集、整理党员发展对象材料—→院党委委员会审查通过支部会议的初步意见—→上报校党委组织部预审—→召开党支部大会讨论表决通过—→上级党组织指派专人进行谈话—→院党委委员会审查批准—→上报校党委组织部备案认可—→组织预备党员对党旗宣誓

四、会计学院学生预备党员转正工作程序

三个月一汇报，半年一考察—→公示（预备期满前一个月）—→预备党员递交转正申请报告和预备期思想小结（预备期满前一个月）—→党支部大会讨论（预备期满后）—→院党委委员会审批—→上报校党委组织部审核。

第二篇：党支部工作规范

党支部工作规范

高校学生党支部肩负着把优秀学生发展成党员，培养党的建设者和接-班人的重任，党支部工作规范。《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》中对加强和改进大学生党支部建设做出了重要的指示，本文结合工作实际，从学生党员的发展、培养、教育及监督几个方面初步提出推进学生党支部工作规范化进程的措施。

一、学生党支部工作中存在的问题

(一)学生党支部的作用有待加强

学生党支部各方面的工作总体上比较好，存在的主要问题是党支部凝聚力和战斗力不强以及党员先锋模范作用发挥得不够，对学生党员偏重发展，弱化了教育管理。在现实工作中，学生党支部的注意力过于集中在党员发展的事务性工作，对支部党员自我管理的引导教育做得不够。

(二)党员发展程序尚需规范

1、选拔入党积极分子，有的学生党支部没有严格地履行组织程序，没有经过支委会或支部大会讨论确定。有的共青团推荐优秀团员入党也不认真履行程序，不经支委会研究，只有支部书记签字，工作总结《党支部工作规范》。

2、对入党积极分子和预备党员的考察不严格、不认真。《入党积极分子考察登记表》和《预备党员考察登记表》不能按期填写或转正之前才突击填写，考察内容填写是千篇一律，根本起不到定期培养考察的作用。

3、支部大会讨论发展党员和预备党员转正时，有的入党介绍人和培养联系人原则性不强，只讲优点不讲缺点，只提希望不提问题和改进提高。

4、举手表决时部分党员碍于情面或随大流，没有自己的主见。

5、发展党员工作没有坚持成熟一个发展一个的原则，以致出现差错和问题。

(三)组织生活缺乏计划性，开展次数过少

据赵栾、莫丽梅对桂林市3所独立学院的学生党支部组织生活情况展开了调查，发出问卷60份。根据问卷调查，在是否有详细计划这一栏，有超过35%的被调查党员反映组织生活计划不具体;有10%的被调查党员认为支部组织生活没有计划，开展比较随意;有55%的党员所在支部每个学期开展党组织生活在3次以下。可见，党支部组织生活缺乏计划性，开展次数少，不系统、不规范，对于这一现象，仍然存在于部分学生党支部。

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第三篇：军队党支部工作规范

军队党支部工作规范

1、认真进行学习和专题调研，军队党支部工作规范。

一是思想重视抓好学习。自市律协党委动员大会后，我所党支部行动迅速，由支部书记挂帅抓活动。支部及时作出本所安排，党内动员、多次开会讨论研究，集中学习;召开全所会议提出具体要求;给党员发放学习材料和笔记本，要求写读书笔记和心得体会;设立学习园地公示上级文件、本所安排及学习心得体会;组织参观八路军办事处纪念馆等。

二是认真进行专题调研。在充分了解情况的基础上，经支部和合伙人会议讨论，针对本所实际提出了本所专题调研报告。实事求是地把以人为本和-谐发展、加强党建工作、加强制度和文化建设、发挥团体优势，抓好业务开拓、夯实非诉业务基础等作为下一步工作的目标。

2、注重党建工作。

一是加强支部政治业务学习，努力使其制度化规范化，健全民-主生活会和广泛征求党内外人士意见制度。

二是对要求入党的积极分子做好谈心、培养和考察，关心他们的工作、学习和生活。

三是坚持和建立健全支部的基本制度及相关制度。学习活动以来，召开支部党员会4次、专题民-主生活会1次，支部成员和合伙人分析检查评议联席会议1次。

二、支部工作存在的问题。

当前我所支部工作也存在一些与科学发展观和律师行业现实要求不适应的情况，有待解决。

一是支部的引导和保证作用有待进一步发挥。对新时期党的中心任务和律师事务所性质的定位，以及党组织在律师事务所的作用，认识尚有差距。而且当前的一些新情况、新问题、新动向，都对律师工作提出了更高的要求。如何提高律师服务经济的能力，引导律师积极参与产业机构升级专项法律服务，如何进一步提高律师维稳意识和大局意识，引导律师积极参与维稳工作，都对支部工作提出了更高要求，而就目前支部的作用发挥来说还显得不够，工作总结《军队党支部工作规范》。

二是支部党建工作需进一步加强。目前对律师事务所党组织的意义需加深认识，其战斗堡垒作用应当加强。我所支部在保持正常的各项活动、重视党员律师先锋模范作用的发挥、树立律师党员的良好社会形象上做大量工作，然而由于律师行业的特点所致，也由于认识上的原因，这些工作都有待进一步增强。在律师党员队伍建设方面虽然通过工作有些成效，但总的来讲仍需加大力度。

三是支部工作和行政管理工作的协调仍应加强。律师事务所作为行业自律组织，如何处理好党支部和行政管理班子的关系，是律师所一个很现实又很重要的问题。在这方面，由于我所支部主要成员是合伙人，所以不存在太大问题。但作为一种关系，分工仍需进一步明晰，协调、支持也需加强，尤其是支部更需要主动性。

四是支部应当在业务上发挥更大作用。支部成员也是律师，因此要进一步发挥支部对业务工作的保证和引导作用，发挥每个党员在业务开展上、遵守纪律上、团结共事上等各方面的带头作用。

三、存在问题的原因分析。

针对存在问题，经认真分析找出以下几方面的根源。

一是支部自身建设不够扎实。对“两新”党组织建设不同于一般行政机关事业单位的党组织这个特点认识不够深刻，自身建设需要结合自身实际去研究摸索，总结经验。目前我们的工作与上级党建工作的要求还有差距，由于支部自身建设还不够扎实，对律师党员重要作用的发挥带来影响，当前，加强支部自身建设是当务之急。

二是支部自身建设机制不够完善。目前，支部自身建设机制还不够完善，影响了支部在律师事务所作用的发挥，在律师中的威信还不够，也不能提供足够的平台让律师党员发挥作用，从而影响到支部的形象和党建工作的开展。

三是支部工作方式、方法还不适应律师行业。目前律师事务所支部自身开展活动较少，许多工作是接受上级的指示安排，其中针对行政机关的内容与律师行业的实际情况有脱节现象。如果支部不能结合实际开展工作，则必然影响党建的实效性，也影响到支部的威信和吸引力、凝聚力。

四、整改措施。

根据存在问题及问题根源，我们提出以下整改措施：

1、加强支部自身建设，确保支部在律师所工作的政治领导地位。支部自身建设工作是基层组织党建工作的核心，也是律师事务所工作开展的重中之重。抓支部自身建设，主要是抓好思想、组织、作风、制度、廉洁自律工作。

2、完善党建工作机制，充分发挥党支部在律师工作中的作用。一是完善支部正常组织活动制度，管好党员，使党员在思想、作风、纪律、业务等方面保持先进作用。二是正确好处理支部与行政管理、合伙人会议的关系，保障支部在重大决策中的参与性、协调性、指导性。要分工明晰，调动各方的工作积极性，通过党建工作提升支部的影响力，推动律师所健康和-谐发展。三是认真做好党员队伍的发展状大工作，把更多的积极分子吸收到党内。

3、把党员的学习作为支部的重要工作之一常抓不懈。支部要根据律师工作特点，把党员的学习妥为安排，切实抓好。要积极组织活动、开展调研，倾听律师党员同志的意见和建议，根据律师行业的实际，探索既不影响律师业务开展，又能适当照顾律师的休息时间、易于让律师接受的党建新路子和可选择方式，创造性的开展党建工作。

第四篇：计划生育业务工作规范月

关于开展“计划生育业务工作规范月”集中

活动的实施方案

为进一步落实我园区计划生育工作基础，提高计生干部业务水平，经管委会研究决定，从现在开始利用一个月左右的时间，在全区开展一次计划生育业务工作检查、考核、总结和规范集中月活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实山东省人口和计划生育基层统计管理意见，进一步完善村级计划生育管理工作和程序，特别针对村“两委”换届后，新上任村计生主任业务能力不强、工作效率不高及工作程序不规范等问题，在各村开展“计划生育业务工作规范月”集中活动，旨在通过组织村计生主任在干中学、学中干，既进一步提高计生干部的业务能力，又能解决村级计生业务存在的问题，巩固落实今年人口出生计划和各项计划生育工作指标，切实强化基层基础工作，为提高园区计划生育工作整体水平打下坚实基础。

二、“计划生育业务工作规范月”活动的范围和内容

（一）、活动范围

1、园区各行政村和胶河农场。

2、园区所有已婚育龄妇女家庭。

（二）、活动内容

1、已婚育龄妇女底数情况，新婚（再婚）妇女是否及时上报，是否申办《一胎服务手册》（《生育证》），是否签订《已婚育龄妇女管理服务合同》，是否签发《已婚育龄妇女管理服务手册》，有无漏报、错报、漏管人员。

2、人口计划和执行情况，核实安排计划人员及孕情追踪工作，落实到户到人，进一步规范和完善各种簿册的建立和填报，做到簿册齐全、填写规范、填报及时，实现簿册、WIS系统与实际一致；是否进行政务公布；孕妇是否适时参加唐氏综合症筛查。

3、村级计生阵地建设情况，按考核标准核实人口学校、服务室是否建立健全，是否达标，服务室制度、设备、服务记录是否齐全；协会制度、工作制度、服务制度等版面是否上墙；宣传标语及过街横幅是否达到标准，落实到位。

4、避孕节育措施落实情况及村级计划生育业务管理是否到位，核对各种簿册是否齐全、记录是否与实际一致，放环是否及时，避孕药具是否送上门，术后或用药具后是否随访。

5、流动人口管理情况，核对管理措施（透查、避孕、宣传教育）和各种记录是否一致，落实是否到位。村内所有流出或流入育龄群众是否已管理，簿册登记是否规范，是否签订管理合同，流出人员每次B超透查是否寄回协查通报。

6、村规民约修订及落实情况，看村“两委”干部计生工作承诺书及包保责任制落实情况，查村级档案和簿册的建档与填报是否齐全，入户抽查资料保管情况和村规民约修订程序、群众参与率及知情

率是否达到要求，有关条款是否落实到位或有记录。

三、“计划生育业务工作规范月”活动的措施和方法步骤

（一）、方法步骤

1、第一阶段宣传发动（8月1日—8月4日）。园区召开由农村四职干部、有关人员、机关工作人员参加的动员大会，进行组织发动，宣布活动方案；组装宣传车巡回各村宣传，印刷明白纸，张贴宣传标语，营造浓厚的舆论氛围。

2、第二阶段检查梳理（8月5日—8月20日）。组织工作组逐村、逐场、逐项检查梳理各项业务工作，采取看档案、看簿册、看活动场所及硬件建设、入户抽查等方式进行检查梳理。其结果列出清单，予以反馈，肯定成绩，指出问题和不足。

3、第三阶段整改规范（8月21日—8月25日）。各单位根据工作组反馈的意见，本着缺什么补什么、什么不足完善什么的原则进行规范，限期整改。

4、第四阶段总结验收（8月26日—8月31日）。针对各单位检查梳理阶段存在的问题和不足，工作组将视其整改规范情况，逐项验收，直至达到规范要求；并要认真总结活动中的好经验好做法，使各项业务工作走向经常化、制度化、规范化管理轨道。

（二）、措施要求

1、逐项规范，重点突出。在“计划生育业务工作规范月”活动中，要以“网格化管理”为载体，采取逐村（单位）逐户逐项规范的方法；对人口计划未落实到人的，要限期分解，落实到人，并进行政

务公开，接受群众监督；对于2008—2011年1--6月份出生的要逐村（单位）逐人进行登记，并与微机信息逐一核对。

2、注意事项。一是要注意重点人群，特别是外出人员、大龄未婚青年、跨地区婚姻、租房居住人员、再婚夫妇、双女户及有非法婚姻、非婚生育、非法抱养的“三非”倾向人口；二是在内容上要注意档簿、表册、证件、微机、看板与实际是否一致；三是在方法上要注意与公安户籍、民政登记、卫生防疫相结合，进行多渠道、全方位核实。

3、规范管理措施。凡在“计划生育业务工作规范月”活动中发现的漏管已婚育龄妇女及时录入微机，纳入管理；对发现的流出漏管人员要及时掌握其生育、节育状况，落实好避孕措施，纳入管理；凡发现没有落实长效措施的，要动员她们落实长效节育避孕措施，长效节育措施落实率要达到98%以上；对其他问题要提出解决办法，尽快解决，切实做到横到边，纵到底，确保无缝隙管理。

四、时间安排

各村“计划生育业务工作规范月”活动从8月1日开始，到8月31日结束，为期1个月，期间及时上报活动中发现的问题，便于处理和总结。

五、组织领导

为切实搞好这次活动，园区管委会成立由管委会主任、分管副书记、副主任、计生办主任组成的集中活动领导小组；计生办全体工作 人员组成集中活动工作小组，由吴志宾同志任组长，吴宗傲同志任副

组长，具体组织开展活动。各村要高度重视。村支部书记为第一责任人，要亲自抓、负总责；村计生主任为直接责任人，要靠上抓，亲自干；其他“两委”干部要积极协助做好各项准备工作，积极参与到本次活动中来。要进一步落实责任追究，在“计划生育业务工作规范月”活动中，发现有工作不积极、玩忽职守的村计生主任，该批评的批评，该解聘的解聘。活动结束后，上级检查考核再出现问题的，要追究村支部书记、村计生主任等有关责任人的责任。

2011年7月28日

第五篇：直机关党支部工作规范

省直机关党支部工作规范

（试行）

一、党支部工作总体要求

1.全面贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党要求落实到机关每个党支部、每名党员，全面提升机关党支部组织力，强化政治功能，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础。

2.党支部是中国共产党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

3.党支部工作必须遵循以下原则:

(1)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，尊崇党章，加强思想建设，强化理论武装，始终保持先进性纯洁性。

(2)坚持不忘初心、牢记使命，把政治建设作为根本性建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

(3)坚持认真践行党的宗旨和群众路线，始终同群众想在一起、干在一起，成为群众的主心骨。

(4)坚持民主集中制，自觉做到“四个服从”，提高解决自身存在问题的能力，增强生机活力。

(5)坚持服务党的中心任务和本单位重点工作，充分发挥积极性、主动性、创造性，确保党的路线方针政策和决策部 署贯彻落实。

二、党支部设置

4.机关党支部设置应以本部门机关为主，按照党员人数合理、支部委员会健全、开展活动便利、有效发挥政治功能的要求进行设置。凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。党支部党员人数一般不超过50人。党员人数较少的部门，应当按照工作性质相近、支部功能健全、便于管理的原则成立联合党支部。

5.结合实际创新党支部设置形式，坚持发挥政治功能，按照党的隶属关系一致的原则进行设置，使党的组织和党的工作全覆盖到部门直属单位和社会组织。

6.根据工作需要，机关党委可直接作出在机关处室设立党支部或成立联合党支部、上级党委可直接作出在基层单位设立党支部的决定。基层党支部的成立，一般由基层单位提出申请，基层党委召开党委会研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。基层党委审批同意后，召开党员大会选举产生党支部委员会。选举结果报基层党委审批。

7.党支部的调整和撤销，一般由党支部报所在部门基层党委批准，也可由部门基层党委直接作出决定，并报上级党组织备案。

8.因特殊工作需要或执行临时任务,可成立临时党支部。临时党支部主要履行组织党员开展活动、教育管理党员等职责，一般不发展党员、处分处置党员，不选举党代会代表和进行换届。临时党支部书记由批准其成立的党组织指 定。

三、党支部的职责任务 9.党支部的基本职责是:

(1)贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织决策部署和本党支部的决议。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，坚定理想信念，增强党性修养，践行社会主义核心价值观，发挥先锋模范作用。

(3)维护和执行党的纪律，监督党员干部严格遵守党章党规党纪和国家法律法规，监督其他任何工作人员遵守国家法律法规。

(4)讨论决定或参与决定本单位重大事项，团结和组织党员、群众完成本单位各项工作任务。

(5)对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，保障党员权利不受侵犯。

(6)严格党的组织生活，开展批评和自我批评，落实“三会一课”、主题党日等基本制度。

(7)做好发展党员工作，把政治标准放在首位，对要求入党的积极分子进行教育培养，对党员的品质纯洁负责。

(8)密切联系群众，及时将党员、群众的批评、意见和诉求向上级党组织报告、反映，实事求是地对党的建设、党的工作提出意见建议。

(9)按照规定进行党务公开。

(10)领导工会、共青团等群团组织，支持这些组织依照各自章程独立负责地开展工作。

10.党支部在社会基层组织中发挥战斗堡垒作用。

党支部直接教育党员。突出理想信念教育、党性教育、纪律教育、道德品行教育，按要求开展党内集中学习教育，抓好党员经常性教育，组织党员参加各项培训。

党支部直接管理党员。对党员设岗定责，了解掌握党员思想、工作、生活情况，对表现好的党员表扬鼓励，对后进党员批评帮助，对不合格党员稳妥有序进行组织处置。关怀帮扶困难党员。

党支部直接监督党员。经常地主动地听取党员和群众的意见，对存在苗头性倾向性问题的党员及时提醒、督促改进，对违反纪律的党员及时教育或者按规定处理，问题严重的应当向上级党组织报告。

党支部要有效组织群众。深入群众开展细致的思想政治工作，以模范行动号召群众、带动群众，把群众的思想和行动统一到党中央决策部署和上级党组织要求上来，最广泛而有效地把群众组织起来。

党支部要有效宣传群众。到群众中宣传党的政策，解疑释惑，做好教育引导工作，使党的各项工作为群众所了解所接受。发现、树立群众身边的典型，发挥榜样示范作用。

党支部要有效凝聚群众。汇集党员、群众智慧和力量，以党员创先争优引领群众创新创业创优。在保障重大任务、支援抢险救灾、应对突发事件等急难险重任务中，组织党员 冲在前、作表率，动员带领群众团结一致、攻坚克难。

党支部要有效服务群众。了解群众诉求，听取群众意见，千方百计为群众办实事好事。做脱贫攻坚的先锋队。

11.不同类型党支部担负的重点职责任务。

机关党支部，围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥协助和监督作用，促进本部门各项任务的完成。

事业单位党支部，保证监督改革发展正确方向，做好思想政治工作、参与重要决策、服务人才成长、促进事业发展。发挥领导作用的党支部，对重大问题进行讨论和作出决定。

社会组织党支部，引导和监督社会组织依法执业、诚信从业，教育引导职工群众增强政治认同，建设先进文化，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务，承担社会责任。

企业中的党支部,保证监督党和国家方针政策贯彻执行,围绕生产经营开展工作,参与企业决策、服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一流业绩。

离退休干部职工党支部,宣传党的路线、方针、政策，组织离退休干部职工党员参加学习，开展组织生活，听取意见，反映诉求，引导他们结合自身实际发挥作用。

四、党支部工作运行

12.党支部坚持民主集中制原则。凡属重要事项都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由支部委员会或支部党大会集体讨论，作出决定。

党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员 参加。党支部党员大会一般每季度召开1次，由党支部书记召集并主持。党支部选举工作，接收预备党员和预备党员转正，对党员的表扬、纪律处分和组织处置等重要事项，必须经过党支部党员大会讨论和决定，党支部党员大会通过决议，必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。进行选举时，有选举权的党员到会人数必须超过应到会党员人数的三分之二。

党支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定，议题鲜明，中心突出。支委会做好会前通知，确保全体党员都应参加支部大会，如个别党员因故请假，支部委员会应在会前听取这些同志的意见，并转达给支部大会。讨论吸收新党员的支部大会，可以吸收一些积极分子列席。上级领导参加不是自己过组织生活的党员大会，可以提出建议、发表意见，但没有表决权。如支部大会所讨论的决议是吸收新党员、预备党员转正、处分违纪党员等内容，还需要按照《党章》的规定，报请上级党组织审查批准，方能生效。

13.党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党支部委员会会议由党支部书记召集并主持，一般每月召开1次，因工作需要也可随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定。

14.党员人数较多的党支部，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组主要落实党支部工作要求，完成党支 部安排的任务。党小组会一般每月召开1次，组织党员参加政治学习、开展谈心谈话、开展批评和自我批评等。

五、党支部组织生活

15.党支部应当严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对支部开展组织生活情况进行纪实，严肃、认真登记好《党支部会议记录本》。

16.党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议。

“三会一课”应当突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容，针对党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。领导干部要落实“五个到支部”(学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、工作检查指导到支部、示范作用发挥在支部)，应当定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记、党组成员每年至少讲1次党课。

党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、志愿服务、重温入党誓词和入党志愿书等。主题党日必须防止随意化、形式化、平淡化、庸俗化，增强仪式感,教育引导党员自觉佩戴党员徽章，让党员和群众听到党的声音、感受到党的存在,提高主题党日活动的质量和吸引力。

17.党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可结合主题教育、作风整顿、重大活动等需要随 时召开。党员领导干部应当以普通党员身份参加所在党支部或党小组组织生活会。

组织生活会应当确定主题，按照会前认真学习、谈心谈话、听取意见，会上查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向，会后制定整改措施、逐一整改落实的步骤进行。

18.党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。

党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组进行。预备党员参加民主评议,但不评定等次。

党支部委员会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见，确定优秀、合格、不合格等次。对优秀的予以表扬，对不合格的及时教育帮助、促其转化，仍不合格的按党内有关规定进行组织处置。

19.党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。

谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。对工作发生变动、家庭发生变故、受到处分处置的党员，对群众有不良反映的党员，出现矛盾和意见分歧的党员，党支部书记应当及时谈心谈话。

六、党支部委员会建设 20.有党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由３人至5人组成，一般不超过7人。

党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可设1名副书记。

党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可设1名副书记。

21.机关、事业单位、社会组织的党支部委员会每届任期3年。

党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案;党支部书记、副书记，报上级党组织批准。根据工作需要，上级党组织可以任命党支部书记。

建立健全党支部按期换届提醒督促机制。上级党组织对任期届满的党支部，一般提前3个月以发函或电话通知等形式，提醒做好准备。对延期换届的，认真审核、从严掌握。

22.党支部书记主持党支部全面工作，是党支部履行全面从严治党主体责任的第一责任人，履行统筹安排、执行落实、教育管理和工作带动等责任。党支部书记向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作，督促党支部委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设。

党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部委员按照职责分工开展工作。

23.党支部书记一般应当具有1年以上党龄，政治素质 好，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，担当负责、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信。

24.党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任，也可根据实际情况，由本部门本单位其他负责人担任。

25.上级党组织应当经常对党支部书记、党支部委员进行培训。

党支部书记培训纳入党员干部教育培训规划，培训采取省直机关工委组织培训和各部门自主培训相结合的方式，分类别、分层次精准施训。对新任党支部书记应当进行任职培训。党支部书记每届任期内应当至少参加1次机关工委或部门机关党委举办的集中轮训。

对党支部书记、党支部委员的培训应当突出党的创新理论、党的基本知识、党的优良传统作风、党的纪律及履职尽责实务等内容，采取集中轮训、学习考察、自主选学、网络学习等形式，灵活运用专题辅导、案例分析、现场观摩、交流研讨等方法，提升党务工作专业能力。

党支部书记、党支部委员每年接受集中学习培训累计时间不少于56学时。党员每年接受集中学习培训累计时间不少于32学时。新党员入党一年之内接受集中学习累计时间不少于24学时。党员发展对象要接受不少于3天或24学时的培训。

26.把党支部书记岗位作为培养选拔干部的基础性台阶。培养树立党支部书记先进典型，对优秀党支部书记给予表 彰。

27.党支部书记、党支部委员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督，还应当互相监督。

党支部书记按照省直机关党建工作“三级四岗”责任清单，明晰工作职责。每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核，考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

28.坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位发展党员。严格遵守入党申请人初步培养、入党积极分子培养教育、确定发展对象、接收预备党员、预备党员教育考察转正等要求，做到标准严格、培养严格、程序严格。党支部每季度对入党积极分子进行一次考察写实。

29.严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，及时核定党员交纳党费具体数额，引导党员按月主动交纳党费。每年对党费收缴情况进行1次公示。

30.积极开展党员激励关怀活动，建立老党员与新党员、党员领导干部与普通党员间的“互助对子”。对生活困难党员、做到思想上关怀、工作上关心。关注党员的心理健康，通过谈心谈话、开展集体活动等形式，及时疏解党员的心理压力。

31.建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。对政治功能不健全、发挥作用差、出现问题的党支部，上级党组织要开展专项整治，推进党支部建设均衡发展。

七、党支部工作的领导和保障 32.各部门党委(党组)应当把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导，切实履行主体责任。机关党委每年至少专题研究1次党支部建设工作。部门党委(党组)书记应当带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。

各部门机关党委应当经常对党支部建设情况进行分析研判，加强分类指导和督促检查，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。探索建立党支部工作考评体系，推进党支部标准化、规范化建设。基层党委应当配备专职组织员，对党支部工作进行具体指导。

应当注意通过党支部了解掌握干部日常表现，干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见。

33.抓党支部建设情况列入部门机关党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。

34.各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件，给予经费保障。结合支部实际情况，加强党支部文化阵地、活动场所和信息化建设。采取多种形式，及时宣传展示党支部学习教育、组织生活、主题党日等活动情况。建立机关党员活动室，设置党旗、入党誓词、党的制度、党员权利义务、党建书架等内容和设施，便于各党支部开展活动，增强党建活动的仪式感、庄严感，形成浓厚党建氛围。