县社会保障评议意见整改落实情况

第一篇：县社会保障评议意见整改落实情况

*****县社会保障评议意见整改落实情况

报 告

按照*****县人力资源和社会保障局《关于落实县人大工作评议意见的整改方案的通知》（****发[2011]*****号）文件，我中心认真反思，加大措施，积极整改，收到了比较好的效果，现将有关整改情况报告如下：

一、加大社会保障法律法规的宣传力度

1、加大基层社会保障政策宣传力度。我中心专门组织业务骨干成立政策宣传小组，深入重点村居，向广大村民面对面宣讲各项社会保险政策，解答群众疑问，引导他们参保。今年***月以来，我中心先后深入全县****个乡镇开展政策宣传讲解***次，分发宣传资料****万余份，提高了群众对政策的知晓度。

2、加大对企业、个体工商户法律法规政策宣传力度。

一是召开会议宣传，组织失业职工宣传养老保险接续会议***次，召开全县各企业厂长经理座谈会和高风险行业座谈会各一次，通过面对面座谈，促使企业法提高社会保险参保意识和缴费意识；二是深入企业宣传，走进各类企业单位宣传社会保险***次，参与宣传工作人员***人次，召开企业职工大会宣传***次；三是进入大街小巷宣传，密切与地税、县总工会等部门协作，对迤萨镇个体工商户进行登门拜访的宣传

社会保险工作，出动宣传人员***人次，被宣传对象***户，咨询人员***人次。四是深入各乡镇宣传，人社局主要领导带队，组成宣传工作组，召集村委会和村民小组领导以及企业、个体工商户和有关农户进行广泛宣传社会保险政策；同时重点加大对外来务工人员的法律政策宣传力度，通过分发宣传资料、接受群众咨询等形式，提高外来劳动者的参保意识。

3、多种形式开展政策宣传。我中心精心组织开展社会保障各类政策法规的宣传活动，结合实际，针对不同对象，印制好宣传资料，广泛利用宣传画、宣传栏、宣传册、政策回答、现场咨询等多种形式，通俗易懂地送政策到企业、单位、村（社区）中去；在各股室安装工作职责、经办流程，让群众明白办事；加强与各乡镇和相关部门联系，通过报纸、信息等方式宣传社会保险政策，要求乡镇、村（社区）在公告栏中张贴社会保险宣传资料，引导群众熟悉自身的社会保险权益，引导用人单位遵守社会保险法律义务，有效提高社保覆盖率。

二、加快推进新型农村养老保险工作

1、进一步加强宣传力度，提高知晓度，扩大参保面。今年以来，我中心以“早计划、早准备，多途径、多形式”为出发点，以短信、传单、标语等宣传形式，在县城主要街道及人员密集场所组织开展了大型宣传活动，向群众讲政策、讲好处、讲要求、算细帐、算明白帐、算实惠帐。并对60

周岁以上和适龄参保缴费群众分别进行有针对性的宣传，开展养老金现场发放仪式，进一步增强了宣传的吸引力和感染力，形成主题鲜明、内容丰富、手段多样的宣传格局，切实增强了城乡社会养老保险宣传的针对性、时代性和时效性；同时，将进城务工人员、行政村干部等作为重点宣传对象，进村入户开展宣传活动***次，涉及全县***各乡镇，从而起到领跑作用。今年**月以来，共出动工作人员**人次，宣传车**辆次，发出短信**条，发放宣传单**万份、**万张，粘贴标语***余条，接受群众疑问咨询***余人次。

2、加强新农保工作人员队伍建设。一是充实县、乡、村三级经办工作人员，在县新农保办配置工作人员**名、乡镇社会保障服务中心**名、村委会社会保障服务协管员**名，不断充实基层社保工作队伍；二是加强业务培训，深入**个乡镇开展业务培训***次，乡镇全体干部职工、村委会干部均参与培训；同时，单独对社会保障服务中心工作人员、村干部和村劳动保障协管员进行全面培训，使之成为一支懂政策、熟悉业务的基层经办服务队伍。

3、进一步加强工作机制、制度建设，进一步规范工作流程，强化工作考核，增强工作实效。一是对各乡镇量化保费收缴工作指标，落实工作责任，通过将保费收缴工作指标与绩效考核相结合，提高基层党委政府对新农保工作的重视程度；完善金融服务机制；协调银行机构进一步完善基层服

务设施，探索实行新农保养老金发放进农村的服务模式，方便农民取款，提高农民金融意识。工作中采取强化行政推力，强化督导检查，强化政策引导的三强化手段，确保目标任务的完成。二是确保基金安全。严格基金收支管理，按照上级要求，对基金纳入财政社保专户管理，实行收支两条线。目前我县已在县农业银行和县农村信用社两家银行分别各开设了1个财政专户、1个收入过渡户和1个支出户。每月根据支出需求，经财政审核后分别从财政专户拨付支出户，通过支出户划转到个人养老金账户，全面实现社会化发放。在参保缴费方面，由各乡镇财政所具体负责基金票据的领用、发放和缴销管理，并设立基金临时收入过渡户，用于归集各村缴纳的保费，征缴完毕后再统一上交县收入过渡户。三是建立健全新农保内部控制制度，明确经办流程、稽核、监督、管理制度，进一步规范工作规程。

三、下一步工作计划

一是创新完善社会保障体系的新思路。继续扩大社会保险覆盖面，全力完成城乡居民社会养老保险参保全覆盖的目标，做到城乡居民的应保尽保。二是强化社会保险基金管理。加强内控制度建设。进一步完善社会保险经办内部控制制度，建立内控运行情况评价体系，实现对各项业务、各个环节的全程监控；进一步加强社会保险稽核工作的力度。进一步完善“社会保险公示制度”和《社会保险登记证》管理及年

检制度；进一步规范社会保险缴费基数，全面推行个人缴费基数单位公示制度。三是做好各项社会保险经办管理服务工作。加强医疗、工伤、生育保险医疗服务协议管理工作。严格按照上级制定的医疗保险两定点单位信用等级管理办法，建立医疗保险诚信等级制度，完善奖惩机制。规范工伤医疗和工伤康复服务，加强生育保险定点就医管理。四是加强社会保险经办管理基础建设。进一步加强和完善社会保险的档案管理工作；加强社会保险统计和数据整理工作；加大调研和宣传工作力度。围绕工作重点开展调研和宣传，加强对各项社会保险经办工作业务流程标准、管理服务标准、技术业务标准、社会保险关系转移接续、经办管理服务、异地就医管理等问题的研究，为制定相关管理办法打好基础；五是切实提高社会保险经办能力。加强社会保险经办机构工作人员培训和思想作风建设。以规范化、信息化、专业化建设为目标，全面提高社会保险经办能力。重视人员培训工作，做好社会保险经办管理急需人才的培训工作。

******县人力资源和社会保障局社会保险中心

2012年**月**日

第二篇：建设局落实市人大评议意见的整改方案

建设局落实市人大评议意见的整改方案

市人大常委会对市建设局开展部门工作评议以来，我局领导高度重视，迅速召开局系统人大评议工作动员大会，强调人大评议的必要性和重要性，明确评议各阶段的工作任务。会后，立即组织力量深入开展形式多样的调查研究，自查自纠，结合市人大《关于对建设局工作的评议意见》，逐项开展深入研究分析，认真查找原因，明确整改重点，科学制定整改措施。现制定整改方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论及三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，强化接受监督意识，正视自身存在问题，以人大评议反馈的问题和建议为航标，以改进工作作风、提高办事效率、强化服务功能、健全体制机制、开创城乡建设事业新局面为目标，一丝不苟落实整改，精益求精推进工作，为把我市建设成为国际商贸名城做出更大的贡献。

二、整改重点

一是规划导向功能不强，规划水平和档次有待提高。城乡规划缺乏严肃性，变动较多，削弱了对城市建设应有的规范、引导作用；缺乏前瞻性，规划的前期论证和重大课题的研究不足；缺乏整体协调性，没有完全跳出城乡二元管理模式，城郊结合处的规划衔接略显粗糙；缺乏创新意识和本地特色，城市整体品位不高。

二是建设管理水平难以满足城市发展的需求。对建设市场缺乏有效的监督和引导，建设市场欠规范；工程质量安全 监督管理有待加强，由于质量问题引发的纠纷和工程安全事故时有发生；对本地建设企业培养扶持不够，办法不多，措施不到位；房地产交易纠纷较多，维稳形势较严峻。

三是各项民生工程的建设力度不够，群众呼声较大。城区老旧小区的基础设施建设，与市民的要求还有较大差距；停车难、行车难的问题有待进一步解决；老社区更新改造（城中村改造）进展缓慢，群众呼声较高；农村新社区改造缺乏特色，设计方案千篇一律。

四是服务效率不高，内部机制需进一步梳理、完善。审批程序复杂，所需提供的材料繁多，导致部分群众办事需要来回往返多次；办事事项和流程设臵欠科学，办事周期还有较大压缩空间；机关各科室、下属各单位相互之间缺乏完善的协作机制，导致整体效率较低。

五是队伍建设、作风建设有待加强。队伍整体的专业水平不能满足新形势下的工作要求，特别是专业拔尖人才匮乏，一定程度上影响了决策的科学性；部分干部缺乏敢为人先、敢于担当的奋斗精神，对于一些复杂问题和遗留问题，不想管、不敢碰；对下属单位的监督管理薄弱，极少数人作风不端正，存在吃、拿、卡、要等现象。

三、整改措施

（一）强化规划调控功能，规范规划管理

1、以市域总体规划为依据，做好分区规划、专项规划、控制性详规的编制工作。一是加强规划编制前期研究，了解城市发展的客观需求，开展城市热点问题的研究，增强规划工作的主动性和前瞻性；二是抓好规划编制管理工作，统筹、协调好各层次规划的关系，区分轻重缓急，抓好规划编制的 组织、协调以及评审等工作；三是善于借用外脑，充分发挥智囊团的作用，结合我市的实际，聘请专家、学者建言献策，提高规划的科学性。

2、规范规划审批行为，严肃规划的法律效力。根据城市发展的新形势和新要求，制订《城乡规划公示管理办法》等规范性文件，实现规划管理的规范全覆盖，同时，强化技术规定的实施，规范审批程序，严格按章办事；增强规划的严肃性，对随意调整和更改规划的行为，提高门槛，增加难度，确保规划有效实施。

3、加强规划公示，逐步建立规划成果网上查询系统。在原城市规划地理信息系统的基础上，进行项目规划信息和规划控制信息的汇总，实行规划成果的网上全公开，并逐步实现控制性详细规划全覆盖，建立城市法定图则管理模式，公开规划管理的所有法定依据。

4、强化部门协作，完善规划监督机制。加强与行政执法的联系与沟通，探索建立协调联动机制，实现资源共享，形成规划执法合力；动员和组织全民参与规划，加强公众监督，广纳谏言，顺应民心、遵从民意，提高规划的公信力，在全社会营造尊重规划、参与规划、执行规划的良好氛围。

（二）坚持监管与扶持并重，营造有活力、有秩序的行业环境和市场环境。

1、强化政策扶持，维护建设行业健康稳定发展。制定“建筑强市”的发展战略和“义乌建筑”的品牌战略，深入贯彻实施《促进建筑业发展的若干意见》，并逐步探索制定房地产业、园林行业、公用行业等建设相关行业的扶持政策；深入实施“走出去”战略，鼓励企业积极扩大市场份额，实 现市场升级、结构升级；实行建设行业资质差异化管理，根据企业内部管理和创优情况将企业分类，按类别在企业增项、升级评审时评分项目采用不同的考评比重，从而达到扶持优秀企业、限制不良企业、控制新设企业的效果。

2、加强行业指导与监督，促进建设市场规范化运行。建立与公共资源管理办公室的协同协作机制，实现信息共享，合力打击工程招投标中的违法违规行为；逐步建立建设领域信用体系，完善建设领域信誉评价、项目考核、黑名单等市场信用记录，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度；支持引导建设企业加快结构调整，努力提高企业规模化、集团化水平；积极开展从业人员培训，进一步提高全行业队伍素质。

3、日常监督和专项整治并重，加大建筑工程安全生产工作力度。扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，进一步强化企业安全生产主体责任，健全企业内部安全生产管理制度，细化管理措施；通过3年时间实现农民工“平安卡”管理制度全覆盖，“平安卡”将做为农民工进入施工场地的“准入证”；确保每季度至少开展一次安全生产大检查、大整治活动，加强安全隐患排查力度。

4、强化工程建设质量的过程监督，确保工程建设质量。积极推进项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，严格施工过程中质量控制点的检查验收，认真执行国家相关规范的验收标准；充分发挥工程监理的作用，针对监理行业存在的组织机构不健全、质量监督工作不到位等问题，加大整治力度。

5、维护房地产市场的健康稳定发展。实施预售商品房抵押登记办法和住宅物业保修金部分缓缴政策，为房地产企业争取贷款，拓宽融资渠道，缓解资金压力；关注房地产市场动态，加强对房地产交易纠纷的调解，引导群众理性购房；通过与银行合作进行资金监控和主动提前介入等手段，确保在建房地产项目的顺利交付，减少新纠纷的产生。

（三）以建人民满意城市为要求，推进各项民生工程

1、加强重点工程督查。加快城中路拓宽改造、江东路拓宽改造、宾王路延伸、南山路延伸等已开工工程的建设进度，加紧完成西城路延伸、诚信大道延伸的施工预算编制工作，有序开展江东路延伸、城北路延伸的前期征地工作。

2、加快城市内环放射状道路快速化改造，完善市场周边路网，对拥堵节点有序开展整治，提高道路通行能力。争取完成增设停车泊位1700个、新建绿地76公顷的任务。加快管道天然气工程项目建设，加紧完成管道燃气过渡气源站及30公里管线的建设任务，力争年底实现覆盖用户5000户。

3、以《义乌市“纳污清源”行动方案》为技术导则，狠抓城区截污纳管工作，加紧解决绣湖小区雨天严重积水等突出问题，进一步提高城市污水处理能力。对城区河道、池塘、水库等水系进行系统调研，摸清基础情况，结合老铁路改造工程编制配水方案，营造城区良好水体环境。

4、探索旧城改造、旧村改造新模式，有序推进新社区建设，注重保持乡村自然特色，充分尊重群众意愿，进一步改善城乡面貌。以词林、沪江两小区市政配套设施改造试点为基础，总结推广经验，加紧在全市范围推开老小区改造。

（四）以职能归并改革为契机，着力于内部体制机制的改革创新

1、继续深入开展职能归并改革。站在办事人的角度考虑，进一步简化办事环节，压缩办结承诺时限。应该废止的事项坚决废止，可以取消的事项尽量取消，能简化的简化，该调整的调整，竭尽所能减轻群众舟车劳顿之苦。

2、以“壮士断腕”的气概，从体制机制上寻求突破。通过理顺我局内部机构设臵和科室职能配备，明确科室的职责，科学制订办事流程；理顺内部沟通环节，顺畅科室、下属单位的内部沟通联系，杜绝不必要的扯皮、内耗。

3、着力于完善内部管理制度体系。认真对原有的制度进行梳理、补充和完善，进一步健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等各项制度，强抓管理、堵塞漏洞，从源头治理，建立长效管理机制，以制度管人，依制度办事，切实做到工作规范有序、岗位责任和工作目标明确。

4、加强信息化建设，提高现代化办公水平。利用好OA自动化办公系统，督促干部职工经常登陆处理相关业务，减少因人为因素产生的中阻梗，实现节约成本、提高效率的目标；探索网上办事的便民新模式，着手开发规划网上审批系统，进一步提高行政审批效率。

（五）以做人民满意公仆为目标，提高工作效能

1、提倡主动服务，创新服务观念。主动深入实际、深入基层、深入企业、深入群众，了解困难和需求，增强服务深度，提升服务质量。结合近年来民主评议中的意见和建议，从群众反映突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，真心诚意地为基层群众办实事、解难事、做好事，努力树立“勤政、务实、清廉”的良好形象。

2、加大干部培训、交流的力度，增强队伍整体专业素质。认真组织全员培训和专业知识培训，严格培训纪律，强化培训效果。鼓励干部职工考取相关专业的注册资质，将专业技术水平作为业务科室干部提拔任用的重要依据。通过培育专家型、大师型专业技术领军人物，带动整个系统专业素养的提升。加强科室之间和单位之间的交流学习，强化协作意识和全局观念，打造一支既专又全的学习型人才队伍。

3、狠抓廉政建设和队伍作风。充分发挥局纪委的行政监察职能，贯彻落实《义乌市建设局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年计划》的相关要求，认真开展党风党纪教育活动，强化作风建设，从根本上杜绝腐败的滋生；强化监督制约机制，坚持党内监督和行政监督并重，纪委监督和党员干部相互监督相结合，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察；建立健全反腐倡廉制度体系，坚持重大决策民主决定制度，进一步制定完善廉洁自律、干净办事的行为规范和制度，完善反腐倡廉领导体制和工作机制。

4、加强对下属单位的管理力度。加大对下属各单位的考核力度，强化年终考核和平时考核相结合，弱化形式考核，注重实绩考核，综合评价绩效，按规定兑现奖惩；强化对下属单位的廉政、效能监督，局纪委切实负起监察职责，经常性组织廉政教育、效能暗访，在全系统形成干净办事的氛围。

四、保障措施

（一）加强组织领导。进一步深化对人大评议工作重要性和必要性的认识，广泛动员全局积极参与，自觉落实整改。加强组织领导，主要领导“负总责、把总关”，各分线领导具体负责分管工作的整改落实，统筹安排，有序推进。

（二）分解落实责任。整改工作坚持高标准严要求，杜绝形式主义和弄虚作假。要按照职责分工和整改重点，明确责任领导、责任科室、责任单位，确保事事有落实、件件有改进。结合实际情况，根据整改难度确定完成时限：条件成熟的立即着手解决；需要长期整改的单独制定计划，循序渐进，分步实施，务求实效。

（三）强化监督检查。局纪委切实加强督查，进行不定期的检查和抽查，及时督查通报措施落实情况及实施效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落到实处。主动接受群众监督和社会监督，确保整改成果向基层倾斜、向公众倾斜。

（四）建立长效机制。在解决具体问题的同时，认真总结经验教训，及时修改完善现行的管理办法和规章制度，健全各项制度的修订更新机制、贯彻执行机制和监察督促机制，努力将整改成果转化为长效管理机制。

2009年9月14日

第三篇：教师意见整改落实 2

喀什乡中学开展党的群众路线教育 实践活动教师意见整改落实汇总

喀什乡中学群众路线办公室

2014.5.20

喀什乡中学开展党的群众路线教育 实践活动教师意见整改落实汇总

4月25日，我校按照教育局党委的群众路线教育实践活动领导小组办公室的部署，为了进一步查找学校领导班子和领导干部在“四风”方面以及校风、教风、学风和工作作风方面存在的突出问题，学校党支部召开了党的群众路线教育实践活动教师代表征求意见座谈会。

教师代表从学校领导班子和班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及学校的校风、教风、学风和工作作风等方面提出问题；教师在学习、工作、生活中面临的困难、困惑亟待学校解决的问题以及对学校各方面工作等方面提出的意见或建议。现整改落实如下：

一、学生管理方面：

问题：

1.调整大课间学生活动时间；

2.合理安排学生外出劳动；

3.每个班配备饮水机，解决学生饮水问题；

4.学生大扫除安排到每周一；

5.晚自习分为两节课，安排课间休息；

6.学生带手机现象严重，班主任要加强管理；

解决办法：

1.已调整了学生大课间的活动时间，由原来的20分钟改为现在的30分钟（详见夏季作息时间表）。

2.本学期学校严格按照上级有关部门规定，合理安排学生的外出劳动。

3.学生饮水问题有学校食堂提供开水，每天早中晚三次。

4.每周大扫除已安排到每周一（详见总课表）。

5.出于对学生安全考虑，晚自习任按一节大课上，但是晚自习时值班教师留时间让学生上厕所。

6.由政教处和办公室联合检查学生带手机情况及教师在上班时间上网聊天、玩微信。

二、教师管理方面：

问题：

1.教师穿着要得体，以教师仪容仪表规范为准；

2.教师业余活动应该有所增加；

3.及时兑现奖励制度；

4.教师搞好办公室卫生；

解决办法：

1.问题提出后，学校领导已在例会时强调教师的穿着要得体，必须以教师仪容仪表规范为准。

2.学校各部门统筹安排，增加教师业余活动。

3.已兑现。

4.由办公室主抓，加大检查力度。

三、其他方面：

问题：

1.将校卡更换为校徽；

2.加强学生养成教育的培养，不能只抓学生成绩；

3.每周设阅读课，提高学生的课外阅读能力；

4.加强民族团结教育活动的实施；

解决办法：

1.校徽的设计已经完成，加以时日即可更换。

2.在例会时，校领导已多次强调，由政教处牵头、全体教师配合，共同培养学生的养成教育。

3.由于学校的教辅用房紧张，没有阅览室，因此学校在每班设立读书角，有班主任统一到图书室借书，班级同学交换阅读，提高学生的课外阅读能力。

4.学校加大了民族团结教育活动的力度，如民族团结板报的评比，民汉班级手拉手活动。

以上即是各职能部门根据自身的职责分工，经过认真研究，提出的解决方案，各部门要加大自我督导的作用，及时整改，让问题得到切实的解决。

伊宁县喀什乡中学办公室

2014年5月22日

第四篇：民主评议意见整改落实情况汇报

民主评议意见整改落实情况汇报

临武县妇幼保健院

(2011年4月)

接县纪委《2010年民主评议重要岗位整改通知书》后，院领导班子立即召开了各科室负责人会议，对反馈意见进行了专题研究和分析，对整改工作提出了严格要求。一是要求各科室高度重视反馈意见整改工作，把做好整改作为贯彻落实学习实践科学发展观、开展创先争优活动、加强工作作风建设、提升服务水平的重要内容。要通过整改，教育全院干部职工不断增强为民服务意识，提高服务质量。二是要求在全院开展一次对照意见的自查活动，对群众反映的有关问题，认真分析，查找原因，研究制定整改措施，对整改后再次出现的问题，要重点查处，坚决纠正。三是要对意见提出的问题进行分解归类，落实到具体科室，从源头预防入手，举一反三制定整改措施，逐项整改，确保整改工作的落实到位。具体整改情况如下：

一、关于部分职工服务态度有待改善意见的整改措施。

1、加强职业道德教育活动。开展 “弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”教育活动，不断强化“以人为本”的理念，增强服务意识，提高全院干部职工的思想道德素质。通过组织医务人员深入学习“三个代

表”重要思想，学习《公民道德建设实施纲要》和医德医风教育读本《大医精诚》，开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动，使医务人员的思想认识不断提高，职业道德水准不断提升，进一步改善服务态度，增强全心全意为病人服务的意识。

2、以我县乡镇卫生院“医院管理年”活动为契机，坚持“以病人为中心，以提高医疗质量”为主题，不断深化“医院管理年”活动，进一步完善临床、医技科室质量控制体系，促进全院服务质量的整体提高。加强医院收费管理，有效地规范收费项目，杜绝多收费、乱收费行为，认真落实“一日清单制”等制度;不断完善便民措施，简化就医流程，实行限时服务，确保患者就诊方便、快捷。

3、继续开展“病人满意度调查“活动。加大“病人满意度调查“活动力度，活动开展时间由原来的每月一次调整为每周一次。活动中认真听取病人的建议、意见，及时改善落实。对病人反应不佳的医务人员，严惩不贷。

二、关于医务人员的医学水平有待提高意见的整改措施。

狠抓业务培训，提高医疗质量水平。建立健全医务人员接受再教育的相关制度。通过加大医务人员继续教育力度，狠抓”三基三严”(基本理论、基本知识、基本技能;严格要求、严密组织、严谨态度)培训，按照岗位类别，规定培训

内容，强化“三基”技能操作训练，提高医务人员依法执业的践行能力和“三基”基本功。同时请上级专家教授来院指导授课，选送医务人员赴上级医院进修学习，努力提高医务人员的专业技术水平。

三、关于加强职工内部管理、提高工作人员的综合素质意见的整改措施。

1、加强职工政治思想教育，转变职工思想观念。结合创先争优活动的开展，一是加强社会发展客观规律和社会发展总体趋势的教育，帮助职工辩证地看待社会主义发展的曲折性，坚定理想信念；二是加强改革形势与任务的教育，引导职工正确对待医院改革、拥护改革、支持改革、参与改革；三是加强爱岗敬业的教育，帮助广大职工正确认识和处理精神追求树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、开展丰富多彩的职工文化活动，丰富职工业余生活。以建设先进的职工文化为导向，广泛开展群众性职工文体活动。陶冶职工情操，展示职工风采，振奋职工精神。引导职工学文化、学技能，维护职工的精神文化权益，进一步增强单位对职工的凝聚力。

第五篇：曲靖市农业局落实市人大评议意见整改方案

曲靖市农业局落实市人大评议意见

整改情况报告

市人大常务委员会：

2006年12月7日，市人大常务委员会组织部分省、市、县人大代表对市农业局工作进行了评议，并全面、客观地指出了市农业局工作存在的问题，同时提出了很多中肯的建议，我局逐条进行研究，认真查找问题症结，积极寻求解决办法，详细制订整改方案，经过近半年的整改，现将情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，加强领导，增强做好整改工作的信心和决心

市人大常务委员会组织人大代表对市农业局工作进行评议，对促进全市农业农村工作、提高农业部门干部队伍的整体素质具有极为重要的意义。既是对农业工作的有力支持，也是对农业工作的极大促进。

（一）接受评议，抓好整改是政府职能部门的法定义务。市人大组织人大代表开展评议工作是人大常委会根据地方组织法的规定，在实践中探索形成的一种行之有效的监督方式，也是加强人大监督和民主法制建设的有效途径。作为政府职能部门，接受评议是我们的法定义务，抓好整改是我们应尽的职责。

（二）接受评议，抓好整改是实践“三个代表”重要思想的客观要求。“三个代表”重要思想既是我们落实人大评议整改工 作的指导思想，又是衡量整改成效的根本标准，这次市人大对农业局工作的评议，有助于增强人民群众对农业工作的了解，树立农业部门在人民群众中的良好形象；有助于农业部门科学决策，提高工作效能。

（三）接受评议，抓好整改是促进农业工作的现实需要。抓好整改有助于进一步强化农业部门的服务意识，切实转变工作作风。通过评议活动，使农业部门能够及时了解到工作中存在的问题和不足，从而有针对性地改进工作，争取把各项工作和服务都做得更好、更出色。抓好整改有助于广大农业工作者提高自身素质，更好地适应发展现代农业的要求。通过评议，可以发现我们自身的缺陷和不足，有的放矢，进而加以改进和提高，有利于造就一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、廉洁高效、作风优良的农业干部队伍。

人大评议会后，我局立即召开党组会议，对意见和建议认真分析、反复酝酿，研究制定了详细的整改方案，成立由局长任组长，局党组成员为副组长，各科室站所主要领导为成员的整改领导小组。并召开局务会，通报人大评议情况，明确有关要求，就如何自觉地、扎实地开展整改，进行了讨论和部署。为提高认识，增强搞好整改的自觉性，我局从两个方面统一了思想。一是人大代表对农业工作进行了认真的评议，既充分肯定了成绩，又客观地指出了存在的问题，意见、建议非常中肯，这充分体现了人大常委会和人大代表对推进农业工作给予的高度重视和大力支持。我们将以评议为契机和动力集中力量搞好整改。二是农业工作虽然取得了一定成绩，但也确实存在着不少亟待解决的问题。我们要克服自满情绪，正视问题，以严肃认真的态度和高度负责的精神抓好整改。

通过上述措施，进一步提高了全市农业系统干部职工对落实人大评议意见、建议整改的重要性和必要性的认识，统一了思想，坚定了信心，为积极做好整改工作打下坚实的思想基础。

二、突出重点，精心组织，积极整改，确保各项整改工作落到实处

根据《曲靖市人大常委会组织部分人大代表对市农业局进行工作评议的意见》（曲人办发【2006】86号）精神及要求，我局及时制定并下发了《曲靖市农业局落实市人大评议意见整改方案》，同时，明确目标，强化责任，狠抓落实，各项整改工作有条不紊地开展。

（一）进一步加强农业方面法律法规的学习宣传贯彻

1、加强领导,明确责任，建立健全农业法律法规学习宣传贯彻的长效机制。我局成立了“五．五”农业法制宣传教育领导小组，各县（市）区农业部门也成立了相应领导机构。把农业法制宣传教育工作摆到重要议事日程来抓，要求每年至少召开两次专题研究农业法制宣传教育工作会议，明确农业法制宣传教育工作责任，确保农业法制宣传教育工作有领导、有经费、有组织、有计划地开展。同时建立和完善学习制度，形成学习、宣传、贯 彻党的路线、方针、政策和法律法规的长效机制。今年，我局购臵各种普法教村、资料共20余种，自编教材2种，各种农业法律、法规单行本每人一册，建立了普法教育学习台帐，完善了执法人员的培训档案，做到制度健全，管理规范，农业法制宣传教育工作有计划、有步骤地开展。

2、加大法制宣传教育骨干培训力度，确保农业法律法规贯彻落到实处。加强农业法制宣传队伍建设，提高政治思想素质、法律素质和业务能力是保证农业法律法规贯彻的重要途径。自2007年起，我局每年将举办一期宣讲员骨干培训班。并要求各县（市）区农业部门每年至少举办一期农业法制宣传培训班，并组织农业法制宣传员，深入农村宣传农业政策和法规，进一步增强农民学法用法意识和依法维权能力，确保全市农业法律、法规宣传贯彻工作落到实处。今年上半年，我局举办了一期宣讲员骨干培训班，共培训宣讲员骨干80人。

3、采取多种宣传形式，广泛开展“法律进村入户”活动。今年上半年，全市农业系统广泛开展法制宣传进乡村、法律咨询进乡村活动。利用电视、广播、宣传车、墙报、网络信息、黑板报、标语等多种形式宣传，形成农业、农村、农民三位一体农业法律法规宣传教育网络，扩大宣传教育覆盖范围，增强群众的法律意识。并不断创新农村法制宣传教育的途径和形式，把农业法制宣传教育与农村劳动力转移培训、新型农民科技培训、农村实 4 用人才培训以及农业技术推广等工作结合起来，加强农村基层干部的法制宣传教育，提高农村基层干部用法律手段管理社会事务、处理矛盾纠纷的能力。重点加强对农村土地承包、农业安全生产、农产品质量安全、农业环境保护、农民专业合作社等方面法律法规的宣传教育。今年，在全市范围内深入开展了“送优质农资、送识假辨假知识、送法律”下乡进村宣传活动。全市共出动执法人员3028人，印发宣传资料32.33万份，举办现场咨询培训220场次,接待咨询群众9.74万人,受理投诉举报案件31件,收看“3.15”电视专题人数22.61万人,现场检测样品数量254个,参加现场咨询企业35个,展销农资产品2.07万公斤。

4、强化农资经营人员法制教育，着力提高诚实守信依法经营水平。结合整顿和规范农资市场的形势和要求，采取多种形式，加大农资经营人员培训教育力度，增强农资经营管理人员诚实守信、依法经营的水平。建立农资经营人员学法用法考试考核制度，把诚信、守法作为农资单位诚信体系建设的重要内容，规范农资经营秩序。今年上半年，全市共培训农资经营人员780人。

二、建立健全农村社会化服务体系

（一）加强农业信息体系建设。我局的信息体系建设坚持以科学发展观为指导，以服务“三农”为宗旨，认真贯彻党中央、国务院关于农业信息体系建设的方针政策，立足市情，抢抓机遇，加大农业信息网建设力度，强化服务功能，以“数字乡村”工程为契机，以信息收集、发布为突破口，整合资源，开创多渠道的农业信息服 务。在农业信息网建设上，抓住“数字乡村”工程、“三电合一”工程、农业新时空工程、农信通信息发布的机遇，逐步建立和完善100个乡镇农业站服务平台，覆盖率占全市乡镇总数的80%以上；建成全市“数字乡村”信息库平台，完善数据源信息服务。

目前，市级农业信息网站已建成具有较强支持功能的《珠源农网》和《曲靖农业信息网》平台；建成专业农业信息网《云南种业信息网》、《中国种子拍卖网》、《靖禾科技网》、《曲靖市农机监理网》、《曲靖兴农信息网》等专业网站为骨干的全市农业信息网络中枢框架。各县（市）区也开通了自己的农业信息网站。建立乡镇农业信息服务站86个，开展面向服务“三农”的信息工作涵盖了主要农产品的市场监测、农业政策、法律法规、农业科技、重点产业、农产品质量安全、新农村建设、现代农业发展、农业信息化建设、农业龙头企业、病虫害预测预报、农业气象等农业综合信息服务，为领导宏观决策提供了有力依据；为农民及时提供农业各行业经济信息；建立了上下联动的农业信息服务体系，在促进农业和农村经济发展、加快发展现代农业、缩小城乡“数字鸿沟”开好了头，起好了步。现全市农业系统和部分龙头企业拥有上网微机近800台，通过广泛搜集和发布市场供求信息，在市场和农民之间架起了一座座信息桥梁，收到了良好的效果。

今后，我局将进一步完善《曲靖农业信息网》，以服务“三农”为宗旨，大力推进农业信息服务体系建设。通过拓展平台，增加投入，进一步充实完善市级农业信息网和县、乡级农业信息 网，加强市、县、乡三级农业信息网络建设，强化信息上下互通互动。及时收集农业经济各个领域的信息，建立信息收集、整理和发布制度，不断提升信息质量，提高信息资源的及时性、准确性和权威性，使《曲靖农业信息网》成为云南农业信息化、农民上网的知名品牌网站，发挥农村信息主渠道作用。通过延伸网络，实施信息入户工程，把信息网络向龙头企业、批发市场、中介组织、种养大户和有条件的村延伸，形成计算机网络与传输媒体优势互补的网络体系，促进农业信息入乡进村到户，保障农业发展对信息服务的需要。通过队伍建设，提高人员素质和服务意识，确保信息服务技术质量和水平。为现代农业建设和新农村提供更好更准确更及时的市场信息支撑、科技支撑和管理支撑。

（二）发展壮大农民专业合作经济组织。一是大力宣传《农民专业合作社法》，提高全市农民对发展农民专业合作经济组织重要性的认识，增强广大农民自愿参与兴办合作组织的信心，支持合作经济的发展。二是搞好协调和服务，把国家、省、市有关扶持农民专业合作经济组织发展的各项政策措施落到实处，为促进农民专业合作组织发展创造良好环境。三是引导农民树立“联合经营”理念，强化品牌意识，指导农民专业合作组织实施农业标准化生产、采收、加工、分级、贮藏、运输，指导和支持农民专业合作组织申报无公害基地、无公害产品、绿色食品和有机食品认证。四是做好省级财政扶持农民专业合作组织示范项目，真正发挥试点的带动效应和功能，引导面上农民专业合作经济组织 快速发展。五是扶持农机专业服务组织，开展好农机跨区作业，提高农机服务水平。全市运作规范的农民专业合作组织达203家，其中：从事种植业的达81个，畜牧业48个，渔业6个，农机11个，其它57个。今年以来，各种植保协会、花卉协会、营销协会、加工协会等新的协会不断涌现，各种协会成员总人数已达99587人，带动农户数152655户，分布于全市各行各业，农民专业合作经济组织正蓬勃发展，已逐渐成为农民与市场、与龙头企业的有效连接纽带，是政府和企业支持“三农”的重要载体，为我市农业产业结构调整、产业化经营、农民增收注入了新活力。

（三）进一步加强农产品质量监管。一是以产地认证和产品认证为重点，推广已发布实施的曲靖市49项无公害农产品生产技术规程，对标准实施动态管理。二是加强农产品质量安全监测检验体系建设，完善市级农产品检测中心、农业环境小区监测点建设。三是继续完善农业标准化示范区建设，推进优势农产品区域化种植和标准化生产。四是加强重大病虫害预测预报和蔬菜农药残留检测工作。五是实施农产品质量安全绿色行动，加强产地环境监管、农业投入品监管、市场准入监管、农产品质量安全监管。今年上半年，全市组织申报无公害农产品产地认定56.2万亩，通过认定15万亩，累计达83.75万亩；申报无公害农产品认证15个，已获证书1个，累计达82个；申报绿色食品认证13个，已获证书6个，累计达9个；申报有机农产品认证6个，累计达1个。通过认证，农产品价格可提高10～15％，高的达 100％，有力地促进了农民增收，推动了农业产业化进程，农产品的品牌效应日益显现。

（四）加快农村富余劳动力转移输出。一是积极争取培训经费，组织好新型农民培训工程、“科技入户工程”、“绿证工程”等项目，提高农民科技素质。二是完善市、县、乡三级培训网络，实施好“阳光工程”项目，大力开展农民工技能培训，使其输得出、稳得住、能发展，为农业经济发展提供智力支持。今年上半年，全市“阳光工程”培训94419人，完成计划数的43%，其中学历培训1013人，引导性培训40928人，技能培训5254人，实用技术培训47221人；“绿证培训工程”培训13940人。通过培训，全市劳动力新增转移输出94613人，完成计划的94.6%，其中：新增县内转移68129人（其中：有序转移29651人），新增县外输出26484人（其中：有序输出11165人）；通过培训，大大提高了农民工素质和转移就业的适应能力，已向“培训一个、转移一个”良性方向发展。

三、稳步推进农业体制改革的各项工作，妥善处理改革所面临的各种困难和问题，保护农民的切身利益

（一）种子体制改革进展顺利。按照《种子法》和国务院办公厅《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》（国办发„2006‟40号）、云南省人民政府办公厅云政办发[2006]174号、曲靖市人民政府曲政发[2006]119号、曲靖市人民政府曲政复[2007]4号等文件精神，结合我市种业发展现状，全市种子体 制改革坚持以政企分开为突破口，强化政府职能，明确部门职责，完善管理制度，稳定管理队伍，提高人员素质，改善执法手段；坚持以产权改革为切入点，加快国有种子企业体制和机制创新步伐，积极稳妥推进种子体制改革。

目前，种子体制改革进展顺利，完成了资产评估，制定了《曲靖市种子公司体制改革实施方案》，并通过相关部门的讨论，现已上报待批。总体上看，全市种子体制改革正在稳步推进，确保了种子工作的稳定性和连续性，促进了种子管理和种子产业健康可持续发展

（二）基层农科体制改革稳步推进。按照上级有关文件精神及要求，深入基层，开展调研，已完成调查摸底，并在宣威市进行试点。目前，各项工作正稳步推进。

（三）加大依法治农力度，保护农民合法权益。今年，全市农业执法以加强源头治理、市场整顿和建立长效机制为重点，以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点，以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段，深入开展农资打假专项治理行动。组织了以种子、农药为主的两次较大规模的全面整顿治理，全市共出动执法人员2955人次，出动执法检查车辆281车次，检查整顿各类市场593场次，检查整顿经营单位314场次，共查获假种子13712公斤，假农药及高毒、高残留农药1221.2公斤，立案查处91件，挽回经济损失12.4万元。

四、强化农机安全监理，提高农机在农业生产中的贡献率

（一）加强对拖拉机驾驶培训机构的资质审核和教学管理，把好培训源头关。一是严格依据《道路交通安全法》和《拖拉机驾驶培训管理办法》，对拖拉机驾驶培训机构的驾驶培训资质和教学质量进行了严格检查。建立了“曲靖市拖拉机培训机构档案”，加强了对拖拉机驾驶培训机构的培训资质、教员、教练员、教练机和驾驶人资格的资质管理和教学质量监督管理，做到了无培训资质不予受理培训，教学时间达不到要求，不予受理考试。二是严格按《拖拉机驾驶证申领使用规定》的要求，严格应试人员资格审查，严把拖拉机驾驶证考试关。对拖拉机驾驶证培训考试做到“八不受理”。即：未取得培训资质的不受理，未按照农业部培训计划和培训大纲培训的不受理，未使用农业部统一培训教材的不受理，未建立教学日志的不受理，不见申请人身份证明原件的不受理，不见医院体检证明的不受理，申请人情况与提供的资料不一致的不受理，没有开展安全警示教育和出具培训记录的不受理。三是督促落实拖拉机交通安全警示教育课程。所有参加培训的拖拉机驾驶人必须写出“安全生产警示教育心德体会”，未写的一律不准参加拖拉机驾驶人考试。四是坚持标准、严格审查、严格考试，严把发证关。严格按照农业部《拖拉机驾驶人各科目考试内容与评定标准》进行考试工作，每次考试都对场考现场的拖拉机进行测量，达不到标准的一律改正才进行考试。对经考试达不到取证要求、驾驶技术不合格的申请人一律不发发给驾 驶证。2007年上半年共审查申领驾驶证人员1359人，考试合格1350人，占申领数的99.3％。

（二）加强拖拉机安全监督管理，把好落户挂牌和检验关。一是把好落户挂牌关。严格执行《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百一十一条对拖拉机所界定的标准和《机动车运行安全技术条件》（国家标准GB7258-2004）对拖拉机外廓尺寸的规定，对拖拉机注册登记范围进行审核，已率先在全国建立了拖拉机注册登记目录，目前在目录的有189个类型的拖拉机。严禁超要求、超标准和异地办理注册登记。二是严格按照《拖拉机登记规定》和《拖拉机登记工作规范》的要求审查拖拉机所有人提交的法定材料，对符合落户挂牌的要认真即时办理，提高挂牌率，对不符合要求的一律不予登记发牌。三是严格执行安全技术检验标准，严把检验关。坚决不让技术状况不合格的拖拉机带病上路，带病作业，消除事故隐患。四是严格依法对拖拉机实施监管，重点是加强了对拖拉机作业现场的监管。

（三）加强对拖拉机驾驶人的安全教育管理，提高驾驶人员安全生产意识。针对拖拉机驾驶人员的安全教育工作特点，组织农机安全监督管理部门以乡为基础，结合拖拉机驾驶证的审验工作，深入乡村集中开展交通安全教育，并建立相应的档案记录，同时与农机手签订安全生产责任书，提高机手安全生产意识和责任感。一是向拖拉机驾驶人发放安全日活动卡，对其实施每年六次安全教育的措施。不参加安全日活动的拖拉机驾驶人不得参加 审验。二是在各县(市)区农机监理业务办理点设臵农机安全警示教育牌，对前来办理业务的人员进行安全教育。三是强化农机安全宣传教育、安全检查和专项整治力度，认真开展安全月活动，向农机人员发放安全教育材料。全市共组织开展“春运”、“五一”、“安全生产月”三次农机安全生产大检查，各县(市)区做到了每月开展一次，印发各类农机安全知识宣传材料47341份，悬挂横幅标语235条，受教育驾驶员达6万余人（次），受教育群众达20万人（次）。同时，组织开展驾驶员安全日活动3次。发放农机安全日活动卡16031个，共出动检查车783台(次),出动人员2917人(次)，检查拖拉机18251台(次)，纠正违法行为2051件(次)，其中无牌无证拖拉机575台(次)，强制注册575台，查处无证驾驶1101人，督促培训考试合格1293人，检查农机修理点613个(次)、加工点1851个(次)、供油点186个(次)，纠正农机三点违法行为124个(次)。

（四）集中开展无牌无证拖拉机及其驾驶人员清理整治活动，确保安全生产。一是集中力量深入乡镇村组，排查无牌无证及不按规定参加定期检审的机车及驾驶人。对排查出的无牌无证、未参加定期检审的拖拉机、联合收割机及驾驶人，下发整改通知，限期办理相应的登记入户、核发牌证、检审验手续。对于逾期未办理相应手续的，采取有效措施，积极配合公安交管部门在动态管理中纠正无牌无证、不参加检审等违法行为，切实提高农业机械及其驾驶、操作人员的培训率、持证率、挂牌率、检验 率、审验率。同时结合“平安农机”创建活动的开展，积极主动配合公安交管部门，建立乡村道路行驶拖拉机动态管理的安全检查联动机制。二是配合公安部门有针对性地开展联合检查，重点查处拖拉机违法载人、超速超载、擅自改型改装等违法行为，及时消除事故隐患。三是加强了市、县、乡、村四级农机安全管理网络建设，完成了拖拉机及其驾驶人四级管理台帐的建立，市、县两级实现了计算机管理台帐，建立乡（镇）管理台帐105个，建立村级管理台帐767个。四是市所按年初的安排，制发了45套《拖拉机管理业务流程》、《驾驶人管理业务流程》、《农机监理部门服务承诺》、《农机监理行政事业性收费项目及标准》公示牌，实现了公开挂牌办公，增加了透明度；五是继续深入开展“平安农机”创建活动，完成“平安农机”创建活动的申报工作，共申报创建平安农机示范县1个、示范乡（镇）9个、示范村90个、示范户900户，申报数达省、市下达创建数的100％。

（五）认真组织开展专项整治活动，全面落实安全生产责任。一是突出抓责任落实。按照“谁主管，谁负责”的原则，实行一级抓一级，采取主管部门主要领导牵头，分管领导负责，系统内部门协作的方式强化农机安全宣传教育和安全检查，形成了“统一指挥，反映灵敏，协调有序，运转高效”的农机安全教育管理工作机制；二是突出农机特色，针对农机量大、面广、分散、作业条件差等特点，组织农机安全监理员深入乡、村集市检查和利用农村有线广播、张贴标语、出黑板报、发宣传材料、组织机手 安全日活动等方式普及安全生产法律法规和安全知识；三是突出治理重点，确定整治对象，深入田间、场院、农机加油点（站）、修理点、加工点查处违法行为，积极配合公安机关交通管理部门整治拖拉机无牌无证、无证驾驶、违法载人等严重违法行为。四是突出责任查纠。继续落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施，坚持“谁主管，谁负责”的原则，定期不定期检查各县（市）区农机监理站、乡（镇）机站开展安全宣传、安全检查和专项整治工作的进展和安全措施落实情况，坚持“四不放过”的原则，严肃查处屡治不改的违法行为。五是严格按照市委、市政府和主管部门的要求，层层落实农机安全目标管理责任制，签订农机安全目标管理责任书和机手安全保证书，做到了市不漏县、县不漏乡、乡不漏村、村不漏机手，通过层层签订农机安全生产目标管理责任书和安全保证书，使农机安全管理的措施进一步落到实处。上半年市监理所与县监理站签订责任书10份，达100％，县级与乡（镇）签订120份，乡（镇）与机手签订安全保证书16863份，市、县、乡三级农机监理部门与职工个人签订了369份农机安全目标责任书。

五、充分发挥农业系统职能职责，积极参与新农村建设

（一）加大农业项目整合力度，踊跃投身新农村建设。今年，为积极探索切合我市实际的新农村建设的有效途径和方法，推进全市新农村建设，我局制定并下发了《曲靖市农业局关于新农村示范点建设的实施意见》，各县（市）、区农业局围绕“主导产业 强村、科技人才兴村、龙头企业帮村、生态家园建村、支部组织带村”的思路，选择一个新农村示范村，充分整合村容村貌整治、壮大集体经济、强化农村财务管理、发展农民专业合作组织、新型农民培训、国债沼气等各种农业项目，进行重点扶持，目前已整合项目6个，到位资金70万元。市农业局直属事业单位深入各自挂钩示范点，认真调查研究，广泛征求意见，围绕产业发展规划、科技培训、举办样板、整合项目等方面积极开展工作，努力把试点村建设成样板村，真正发挥示范作用。

（二）积极争取项目资金，加强农业基础设施建设。进一步做好农业基本建设项目的申报争取工作，实施好高稳产农田建设、国债沼气建设、村容村貌整治等项目。今年上半年，全市已认真筛选124个具有区域特色的农业项目进行申报。目前，已到位资金2184万元。通过项目资金的争取，为我市的农业基础设施建设增强了发展后劲。

（三）稳步推进农业产业化经营。全市固定资产50万元以上的龙头企业共144个，其中市级以上重点龙头企业共64个。通过农业龙头企业的辐射带动，我市的一批优势特色产业的商品化、集约化、产业化程度正逐步提高。通过对66家龙头企业监测，今年上半年共实现销售收入56219.6万元、利润总额9245.8 万元、上交税金1070万元；投入原料基地建设17423.2万元、与农户签订35384.4万元原料收购订单，涉及种植面积931543亩、牲畜养殖量492813头、养殖水面12250亩，其中建设无公 害、绿色、有机产品原料基地729398亩，带动153.7万农户，预计可促使农户户均增收60－6500元；加工龙头企业实现加工产值33854.3万元，同比增3983.5万元。目前，全市已有各类农业产业化组织322个，发展各种中介服务组织近200个，种养殖大户达12万多户，共建成农产品生产专业乡50个，专业村200个，农业产业链条中的产、加、销环节得到有机联系，农产品的市场竞争力有所提高，全市累计培育了176个农产品品牌，其中省级著名商标5个，原产地保护产品1个。

（四）持续推进农业结构调整。今年，各县（市）区立足资源优势，深入推进“双六”工程建设和优势农产品开发，在继续抓好粮油种子、薯类、茧丝绸、蔬菜花卉水产和水果等农业主导产业的同时，大力培育魔芋、万寿菊、油菜、生姜、食用菌、中药材等优势特色产业，形成了主导产业和特色产业同步发展的良好局面。全市主要经济作物种植196万亩，同比增10%，其中：蔬菜种植93万亩，蚕桑种植20万亩，生姜种植18.7万亩，魔芋种植14.1万亩，万寿菊种植11.1万亩，芭蕉芋种植4.7万亩，中药材种植2.7万亩，花生种植1.7万亩。麒麟区以茧丝绸、花卉、蔬菜、优质稻米为重点，推动设施农业和观光农业的发展；陆良县以茧丝绸、蔬菜、优质米、秋冬马铃薯和地方鲇鱼作为开发重点；宣威市加快以马铃薯、优质饲料玉米、蔬菜、食用菌等产业发展；会泽县着力发展马铃薯、优质饲料玉米、优质干水果、辣椒及名特优鱼类；富源重点抓好了魔芋和大白芸豆种植；沾益 以发展优质稻米、万寿菊、蚕桑、啤酒大麦和中药材为主；师宗重点抓好特色蔬菜、优质米“云恢290”、热区蚕桑、花卉及雪莲果等优势农产品的开发；马龙重点发展加工型马铃薯、万寿菊、食用菌、优质小杂粮和无公害蔬菜；罗平重点发展生姜、油菜和淡水养鱼产业，把农业带动旅游、旅游促进农业产业做大做强。1—5月份，全市渔业总产2.7万吨，完成全年计划4万吨的67.5%。全市稻田养鱼计划面积10万亩，现在落实面积6万亩，完成全年计划的60%。特别是被农业部批准云南省挂牌成立的唯一一家水产品交易中心——云南新海丰食品有限公司，计划总投资1.29亿元，目前已在罗平建成年产万吨规模的罗非鱼养殖基地，日冻产量20吨，冷藏量200吨的国际标准水产品厂，水产品急速加工生产线已建成投入使用，占地67亩的加工基地和研发中心正在建设中，计划2007年8月投产，产品出口率达95％。项目完成后，公司将成为云南省水产品出口大户。

（五）加快农业科技措施推广步伐。全市推广种植冬早马铃薯33.69万亩，举办样板7万亩；完成马铃薯免耕种植示范100亩；推广靖麦系列17万亩，举办样板5000亩；完成了优质啤饲大麦基地建设42万亩，举办示范样板4.9万亩；推广菜用鲜食蚕豆14.28万亩，举办示范样板1300亩；推广小春作物生物多样性优化种植技术21.58万亩，举办核心样板0.785万亩；推广优质“双低”油菜66.6万亩，举办样板1.55万亩；开发冬早玉米5.035万亩，举办样板0.81万亩，超计划0.75万亩。完成优 质专用饲料玉米良种推广150万亩，举办样板2万亩。完成优质水稻良种推广60万亩，举办样板2万亩。完成大春脱毒马铃薯种植150万亩，举办样板2万亩；推广马铃薯垄作高产栽培技术推广80万亩，举办样板2万亩；生产原原种600万粒。完成马铃薯杂交实生籽二代种推广2万亩；开展农业生物多样性控制病虫害应用技术研究，完成旱作多熟立体栽培技术推广130万亩。

（六）加大农业科技培训力度。全市农业部门把抓好春耕生产与开展作风建设活动结合起来，深入开展“下基层、促春耕”活动，积极组织了形式多样的送科技下乡、科技入户等活动，广泛开展农业技术讲座、咨询和服务，深入田间地头帮助指导春耕生产，现场解决群众存在的问题和困难，保证了春耕生产的有序推进。全市共举办各类培训班、科技宣讲2960多场次，培训农民达到18.5万人（次），发放科普资料5万多份。

（七）加速农业机械化进程。积极争取农机购臵补贴项目。今年已争取到中央财政购机补贴资金620万元，占全省的六分之一。通过项目实施，充分调动了农民购机的积极性，带动各级财政和农民投入2000万元，购臵各类农业机械1000台（套），极大地提高了全市农机装备水平和优化了农机装备结构，为发展现代农业提供了重要的装备保障。目前，全市农机总动力达20.4亿瓦特，大中型拖拉机达2126台，排灌机械达10112台，随着农机专业户、协会、合作组织等新型农机服务组织的涌现，农机服务的组织化得到了提升，春耕期间全市共完成机械耕耙面积 158万亩（其中跨区作业12万亩），机收面积31000亩，机电灌溉面积39万亩，机械植保面积15.5万亩。农业机械的充分运用，为农业生产的精耕细作、精量播种、高效收获、节肥节水和争节令、抢农时、节本增效发挥了重要作用，为农业生产在最佳节令完成提供了有力保障。

以上是我局落实评议意见和建议整改的主要工作，我们所做的整改工作还只是初步的，在今后的工作中，我们将以这次评议为动力，抓好已经制定的各项措施的落实，不断纠正工作中存在的问题和不足，以便改进我们的工作，确保整改工作取得实效。我们衷心希望市人大常委会和各位委员、代表一如既往地重视、关心、支持农业工作，加强对农业工作的检查和监督，促进农业工作的全面发展。我们有信心、有决心在市委、市政府的领导下，在市人大的监督下，坚持改革创新，开拓进取，把我市的农业工作提高到一个新的水平。