第一篇:神新奇台能源公司专项资金管理办法
神新奇台能源公司专项资金管理办法
第一章
总则
第一条 为了进一步加强神华新疆奇台能源有限责任公司(以下简称神新奇台能源公司)专项资金管理,明确管控职责,规范管理流程,根据《神新能源公司专项资金管理和会计核算办法》,结合神新奇台能源公司实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称专项资金是指按照国家或地方政府规定从成本中提取的维简费、安全费、折旧资金、大修理资金、科技资金。
第三条 本办法适用于神新奇台能源公司。
第二章
组织与职责
第四条 神新能源公司对专项资金实行统一管理,专项资金纳入全面预算管理;资金使用由矿上报预算计划,经公司审批。
矿经营管理部部,负责建立专项资金管理体系;审批各部门专项资金的使用计划;负责审批矿固定资产构建的专项资金投资计划。
驻矿财务部,负责制定专项资金提取标准,界定资本性支出和费用性支出划分标准;负责审定年度专项资金的费用化预算,并考核预算的执行情况;负责指导、检查各部门的专项资金核算工作。负责初审矿安全费用资金计划,指导并监管矿安全费用使用用途。第五条 依照公司批准的专项资金计划负责组织实施;由驻矿财务建立专项资金台账,负责专项资金会计核算。
第三章 提取与使用
第六条 维简费、安全费提取按照国家标准执行。根据开采的原煤实际产量,每月按下列标准在成本中提取维简费、安全费:
按照原煤实际产量吨煤8.5元提取维简费; 露天矿按照原煤实际产量吨煤5元提取安全费。第七条 折旧资金、大修理资金、科技资金提取按会计准则、企业规定执行:
折旧资金按会计准则及行业规定提取;
大修理资金公司根据设备、设施状况及对大修理资金的需求确定提取标准;
科技资金按会计准则具实列支。
第八条 专项资金的提取标准及报批、报备情况及时报公司财务部备案。各项专项资金提取标准一经备案,不得随意变动。如需变更,应报公司财务部批准。
第九条 专项资金的管理实行先提后用,量入为出的原则。
第十条 符合专项资金适用范围的支出优先从专项资金列支。
第十一条 煤炭生产企业专项资金按月提取,按月结算。跨期结算的资本性支出每月按进度结算。未达到预计可使用状态的资本性支出于在建工程科目归集,不结转专项储备,待符合条件,转入固定资产时,一次提足折旧,同时结转专项储备。
第十二条 专项资金资本性支出和费用性支出应按照年度计划执行。
第四章 使用范围
第十三条 维简费主要用于煤矿生产正常接续的开拓延深、技术改造、固定资产的更新改造等,具体适用范围:
(一)露天机电安装工程;
(二)露天地面生产系统技术改进与新技术的引进推广;
(三)煤矿固定资产更新(改造)、新增生产设备、先进装备和固定资产零星购置;
(四)矿井煤层、盘区补勘;
(五)挖潜设备,提高性能指标,提高经济运行水平及节能降耗等综合利用和“三废”治理支出;
(六)技术改造推广;
第十四条 煤炭生产企业安全费用应当按照以下范围使用:
(一)煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出,包括防煤尘、防灭火、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程,实施煤矿机械化改造,实施热害、露天矿边坡治理等支出;
(二)完善煤矿边坡监测监控、车辆定位、紧急避险、突发自救、紧急施救和通信联络安全避险“六大系统”支出,应急救援技术装备、实施配备和维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配备和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(四)安全生产检查、评价、咨询、标准化建设支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第十五条 应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全管理部门对安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。
第十六条 折旧资金主要用于设备更新及设施修建项目:
(一)生产设备购置
(二)办公设备购置
(三)车辆购置
(四)零星土建工程,包括生产性建设、福利性建设及公用设施建设。
第十七条 科技资金主要用于新技术、新设备及新管理方法的研究、开发和推广。
第十八条 大修理资金主要用于设备大修和房屋及地面建筑物的大修。
第五章 预算管理
第十九条 按照适用范围、提取标准等,根据本单位实际情况加强专项资金预算管理。
第二十条 不得超标准提取专项资金
第二十一条 按照资本性支出和费用性支出编制专项资金预算。
第二十二条 严格按照本办法的列支范围执行专项资金预算,不得挤占、挪用。第六条 会计核算
第二十三条 对维简费、安全费按照提取、支出分别核算,支出区分费用性支出和资本性支出。具体会计科目遵照神新能源公司统一的会计核算标准执行。
第二十四条 资本性支出是指取得财产或劳务受益期在一年以上的支出。
费用性支出包括材料支出、人工成本支出、电力支出、矿务工程费支出和其他费用支出,其中其他费用支出的比例不应超过10%。第二十五条 提取维简费、安全费时,列制造费用,同时计入“专项储备—提取”。
第二十六条 发生维简费、安全费费用性支出时,直接在“专项储备—费用性支出”相应明细项目列支。
第二十七条 发生维简费、安全费用资本性支出时,先确认相关资产成本,同时全额计提折旧,在“专项储备—资本性支出”列支。
第二十八条 以维简费、安全费结算的跨年度大型工程,先通过在建工程归集,待工程完成或达到预计可使用状态时转入固定资产,同时全额计提折旧,在“专项储备—费用性支出”列支。
第二十九条 年末应将维简费、安全费的提取和支出各明细科目余额结转至“专项储备—结余”。
第三十条 在公司财务部指导、监督下,建立专项资金管理台账,进行统一管理。台账包括但不限于以下内容:
(一)月度专项资金提取标准、计提基础、计提金额。
(二)年度专项资金预算项目(包括项目明细)、预算金额、月度专项资金预算项目完成情况、完成金额、累计完成情况、累计完成金额。
(三)资本性支出所形成的资产正常按会计折旧年限应计提的折旧额和按税务规定应扣除的折旧费、所属资产分类明细、递延所得税等。
(四)对于2011年5月1日前使用专项资金形成的固定资产须单独登记。
第七章 税务管理
第三十一条 当年发生的专项资金费用性支出,以及资本性支出所形成资产按税法规定计提的折旧或摊销费用,应在税前扣除。
第三十二条 资本性支出所形成资产超出税法计提的折旧或摊销费用,以及结余的维简费、安全费允许税前扣除,应在当年所得税纳税申报时纳税调增。第八章 财务报表列示
第三十三条 按照神新能源公司财务报表格式要求列示专项储备信息。第九章 检查与考核
第三十四条 对专项资金管理质量进行检查与考核。
第三十五条 专项资金管理质量检查包括:预算管理、会计核算、税务管理、报表列示及台账建立。
第三十六条 专项资金的管理质量纳入会计基础工作考核体系。
第二篇:公司财政专项资金管理办法
公司财政专项资金管理办法(草案)
1,目的与适用范围
为规范财政专项资金管理,保证专项资金受控并合规、有效使用,根据国家和地方政府专项资金管理有关规定和政策,结合公司实际情况和公司财务制度,特制定本办法。
本办法适用于各级政府安排的财政专项资金的管理。财政专项资金是指经公司申请,由中央、地方政府相关职能部门审批后下达到公司,用于指定项目的资金。该资金要求进行单独核算,专款专用,不能挪作他用。2,职责
2.1,财务部:负责财政专项资金申报的资金预算编制、财务评价,负责专项资金的银行账户管理、使用审核、向政府职能部门支付报告提交、资金支付,负责建立项目资金专帐与凭证。
2.2,项目申报与实施部门:根据项目归口部门,负责专项资金项目可行性论证与可研的编制,负责专项资金项目备案、申请及报批工作,负责专项资金对应项目评价、对外对上汇报、内外对接,负责项目实施进度安排与督办,负责资金使用统计、台账建立、情况说明与总结,负责项目运行各阶段的总结及数据统计与分析工作,负责项目验收准备各项工作、完成验收。
2.3,其他各相关部门:根据归口及部门职责,负责专项资金项目运行各过程中的配合工作,包括项目实施过程中内部加工、委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理,以及协助外来施工、安装等。2.4,公司高层领导:负责专项资金项目实施方案、招投标等重大事项的集体决策、民主集中、会议决定;根据公司财务制度,董事长负责专项资金支出的最终审批。3,管理要求
3.1,专帐管理:对各专项资金分别建立专帐,或由财政部门指定,单独核算,单独开支,单独建账,专款专用,划清与生产经营资金的界限,不得互相占用。
3.2,指定用途:专项资金严格按项目批复的计划与用途使用,不得擅自变更批复的建设内容、规模、标准。
3.3,资金配套:公司自筹资金按照批复要求同步配套,按比例使用,不得优先使用专项资金。
3.4,专班负责:对项目实施建立领导小组和专班,指派公司级领导具体负责,保证项目按既定的要求实施,保证专项资金的有效、合规使用。
3.5,阳光运作:实施方案主动邀请专家论证、接收咨询,工程和大宗采购实行招标投标,所有工程和大宗采购有合同、有正规发票,工程建设推行监理制。
3.6,档案管理:对项目全过程收集和建立档案资料,包括项目申报、审批、设计、建设、监理、质监、施工、安装、采购供应、单项验收等各环节。
3.7,内部监督:公司财务部门、专项资金的使用部门、审计人员均
有权有责对专项资金的审批与使用进行监督,公司定期或项目完工后聘请外部审计单位对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查,对出现的问题进行问责、整改、完善,保证专项资金的使用合规、有效。3.8,外部监管:项目实施过程主动接受质监部门检查、主动送检,资金使用主动接受相关职能部门、审批部门、财政部门、审计部门的监管和检查。
4,专项资金的使用流程
4.1,订立合同:项目涉及的工程、大宗采购均应按规定实行招标、投标,一般物资采购或小型零星工程可采取比价办法处理;所有工程、采购、安装等均应签订书面合同,约定标的、技术要求、双方责任义务、验收办法、资金支付办法、质保期等内容。根据公司有关规定,合同须由董事长或委托代理人签署有效。无有效合同的一律不得申请支付资金。
4.2,预付款与形象进度款:预付款按合同约定的条款,由项目专班提出申请、办理手续;形象进度款须由工程实施工方提出申请、监理和专班现场人员审核、专班领导批准后,提交付款手续送批。最后一批款项的支付应在竣工验收之后。
4.3,分包的验收:分包工程按合同要求完成,达到预期的各项经济技术指标的,由分包人提出,项目领导小组和专班、财务与审计人员、必要的外部技术人员组成验收小组,进行专项评价、做出验收结论,验收结论作为工程结算与财务结算相关工作的依据。
4.4,尾款与质保金的支付:根据合同有关条款符合要求的,可在质
保期满由项目专班或工程实施人提出申请,按程序审批后予以支付。4.5,发票与审批:所有资金支付均须取得相应的正规发票,并取得董事长签批。无发票的或发票不合规、或者无董事长签批的,财务部拒绝支付资金。5,项目验收
5.1,预验收:各分包工程、配套工程完工,由项目领导小组申请预验收。预验收的目的是系统检查、确认项目建设全面完工,具备试运行的条件。预验收由专班、公司相关部门人员组成,必要时聘请外部专业人员。预验收中发现的问题应督查各分包单位整改。
5.2,竣工验收:项目试运行达到项目计划书的各项指标后。可以申请竣工验收。竣工验收应邀请项目的政府职能部门参加。6,奖罚
比照公司《员工奖惩条例》的有关条款执行。7,其他
本办法由财务部负责解释,自文件下发之日起执行。
附件:
表1:设备设施验收报告 表2:安装工程竣工预验收报告 表3:基建工程竣工预验收报告 表4:预验收申请书 表5:预验收问题整改通知书
第三篇:XX公司财政专项资金管理办法
XX公司财政专项资金管理办法
为合理、有效、规范使用专项资金,完善专项资金管理流程,确保财政性资金的安全合理使用,根据国家专项资金管理有关制度及公司 相关资金管理办法,特制定本规定,请各部门及分子公司遵照执行。
一、专项资金的概念:
专项资金指公司从特定资金来源形成的,或向国家、省、市相关职能部门进行具有特定用途的专项申请,获得批复或批准,并划拨到公司账户的资金。
二、专项资金的类别:
专用基金、专项拨款、专项资金和专项借款。
三、专项资金的管理要求:
1、各专项资金的形成、建立、提取都必须符合国家及相关部门管理规定。
2、对各种专心资金要单独核算,划清与生产经营资金开支的界限,不得互相占用。
3、建立专项资金使用管理责任制,明确专项资金的管理部门,提高使用效率。
4、在资金使用上,坚持转款专用,量入为出的原则,使各项专用紫荆正确达到预期目的。
5、建立好专项资金使用台账,加强资金的财务管理及使用监督管理。
四、专项资金各管理部门职责:
1、财务处负责专项资金的银行开户、划拨审核、支付,资金预算、决算的编制,负责专项资金使用的审批、监督与审查,以及各项专用资金的汇总与分析。
2、项目申请单位:根据项目归口部门,负责各个专项资金项目可行性论证与可研的编制,负责专项资金项目备案、申请及报批工作,负责专项资金对应项目评价、验收与对外对上汇报工作,负责对项目 承担单位专项资金的申请进行指导,提供技术支持等。
3、项目承担单位:
负责本部门专项资金项目的前期组织、项目试验生产运营及相关管理工作,负责资金使用台账的建立及情况说明,进行资金使用各阶段的小结及统计,负责项目运行各阶段的总结及数据统计工作,做好项目验收准备工作。
4、其他各相关部门: 根据归口及部门职责,负责专项资金项目运行各过程中的配合工作包括项目委托外协、项目材料采购、证照申办、运营管理等。
五、专项资金的管理流程:
1、论证:密切关注相关国家规定及相关行业信息,对符合国家、省、市有关专项资金管理办法的项目,由项目申请单位牵头,组织相关技术经济部门、实施单位等进行项目筛选及论证,就符合条件的项目组织材料及项目可研报告。
2、申请/报批:由项目申请单位会同相关部门组织申报材料,形成专项资金申请报告,报送相关归口管理部门,并就项目进展进行全程联系及跟踪,定时向公司汇报进展,对获批项目及时移交公司财务及项目执行单位。
3、划拨/审批: 财务处在接到相关批复文件后,负责向专项资金划拨部门提供企业专项资金指定账户,并及时草各级财政不能跟踪专项资金到位情况,完善相关划拨手续。按照专项资金申报项目,由专项资金项目使用部门按公司规定程序进行资金申请,投入项目运营。
4、使用:专项资金使用严格按项目资金申报计划执行,公司自有资金同步配套,按比例使用,不得优先使用专项资金。财务处负责专项资金的管理,指定专人建立台账,并跟踪、监控专项资金的全程使用定期进行资金使用的汇总、分析。专项资金项目工程(或试验)完毕及时按规定办理工程决算与财务结算,保证专项资金的使用安全、完整。
5、监督:公司专项资金的使用与管理部门均为专项资金的监督部门,有权及有责任对专项资金的审批与使用进行监督。同时公司审计处定期、不定期对专项资金的使用情况进行抽查或全面检查,并就具体情况向公司报告。对检查中出现的问题进行归类,提出整改、完善意见,保证专项资金的使用到位、合理。
6、验收:专项资金项目要按申请假话推进,按时完成建设(或试验)任务,达到申请报告中预期的各项经济技术指标,同时由项目申请单位会同承担单位、财务处及相关部门,开展项目竣工(结体)验收工作,对项目进行专项评价,并组织开展工程结算与财务结算相关工作。按期准备好专项资金使用全程项目进展、资金使用、项目验收、项目评价材料,接受专项资金的审批部门、财政部门、审计部门等的检查,保证资金转款专用,维护公司形象与利益。
六、本管理办法自文件下发之日起执行。
XX公司
XXXX年X月X日
第四篇:包神铁路公司安检管理办法
包神铁路公司
铁路旅客运输安全检查管理细则
第一条 为保障包神铁路运输和旅客生命财产安全,进一步规范包神铁路车站危险品检查工作,根据《关于进一步加强安检查危工作的意见》(铁道部{2010}99号)、《铁路旅客运输安全检查管理办法》(铁道部2010年)等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称危险品安全检查是指铁路部门依法对旅客携带品以及托运包裹的安全检查(以下简称安检)。
第三条 本办法所称危险品是指具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性物品和传染病病原体及枪支、管制刀具等可能危害公共安全的物品。具体品名以国家有关法规和铁道部发布的《危险货物品名表》《铁路旅客运输规程》等规定的品名为准。
第四条 包神铁路公司成立由主要行政领导挂帅,公安分局牵头,客运、安监、计划、财务、劳卫等相关部门参加的安检领导小组,负责安检工作的组织领导,安检工作办公室设在公安分局。公安分局负责安检工作的组织领导、协调和实施,客运部门负责具体实施,安监部门负责监督检查,计划、财务、劳卫等部门负责设备、人员等保障工作。安检工作任务繁重的东胜站、达旗站、神东站,由公安分局派出所所长负责,成立以公安民警、铁路职工为骨干,以铁路安保人员为辅助力量的专职安检队伍,每支安检队伍由公安民警领导,每班安检人员由公安民警带班。第五条 安检查危工作岗位职责,每班安检人员由公安民警带班,设四个安检岗位:
(一)引导维护旅客安检秩序岗位,由值班公安民警负责,引导组织旅客依次进行安检。
(二)安检仪值机岗位,由专职安检员(公安协警和车站客运人员)负责,对旅客行李逐件进行X光检验。
(三)手工人身检查岗位,由专职安检人员(公安协警)负责,对进站旅客逐人进行人身检查。
(四)候车室出口引导岗位,由车站客运人员负责,防止旅客由候车室出口进入候车室。
带班公安民警要认真组织安检查危工作,指挥执勤民警及时处置检查出的可疑物品和人员,维护候车室、售票厅、站台的工作秩序。
第六条 安检查危工作要求
每台安检仪实行“专人引导、专人值机、专人手检、专人处置”的查危工作模式,确保对进站旅客逐人检查,行李逐件进行X光安检仪检查,对可疑行李开包检查。
第七条 没有设派出所的车站应当成立由站长负责、有关人员参加的安检工作小组,负责本站的危险品的安检工作。行李房的管理单位要组建以职工为主的专职安检队伍,并接受所在车站公安机关的监督检查。
第八条 列车上要成立列车长负责,列车乘警和客运乘务、检车乘务人员参加的安检工作小组,负责对旅客列车的危险品的安检工作。
第九条 危险品的处理,依据国家有关规定执行。第十条 安检工作人员要认真履行安检职责,对因工作不负责任,漏检、漏查危险品发生重大安全问题的,依法依纪严肃追究相关人员的责任。
第十一条 对违反操作规程,造成仪器设备破坏的,责任人负责赔偿并给予行政处分。
第五篇:神维公司班组建设管理办法
神维公司班组建设管理办法
为不断提高公司班组管理水平,实现班组长队伍过硬、班组管理制度科学健全规范完善,提升职工安全生产、技术学习、自主管理的能力,根据集团公司对班组建设的工程部署要求和《神华集团公司关于加强区队班组建设的指导意见》精神,结合分公司班组建设实际情况,特制定本办法。
一、深化班组建设的重要意义
班组是企业的细胞,是最基层的生产组织。随着神华铁路的发展和运量的日益增长对我公司班组建设提出了更高的要求,在确保安全生产,完成施工任务,保持队伍稳定,推动公司发展方面,班组的重要性和基础性作用更加突出。公司班组建设是以学习实践科学发展观为统领,实现公司快速发展为客观要求,围绕“五型企业”建设的核心,以构建安全高效完成生产、工作任务为目标,以完善班组建设管理制度为保证,以建立适应现代企业制度的班组运行机制为手段,提升班组管理水平和员工队伍素质为重点,推进班组建设、促进班组管理,增强班组的安全生产、劳动组织、民主管理、学习创新、文化建设等能力的必然选择,是打造公司建设国内领先世界一流的轨道机械化维护企业的重要举措。通过规范班组管理,提高班组管理水平,将公司班组建设成为本质安全型、文明生产型、技术创新型、成本节约型、和谐团结型的班组,从而实现班组的管理标准化、作业规范化、操作程序化。各部门、各段要从实际出发,以强化安全管理、确保安全生产持续稳定和任务指标全面完成的高度充分认识班组建设的重要性、迫切性。
二、班组建设的组织领导及职责分工
按照“公司抓规划,相关部室抓指导,段抓推进,工队抓实施,班组抓落实”的总体思路和要求建立班组建设责任制。
1.组织领导
(1)公司成立班组建设领导组 组 长:总经理、党委书记(南杰)
副组长:公司党委副书记、工会主席(宋慎超)、副总经理(李桂保、王军、李洪军)、副总工程师(孙宝青)
成 员:党群工作部、生产调度部、人力资源部、安全监察部、设备管理部、科技信息中心负责人(赵海滨、崔石军、张才、贾军、谢德玉、宫实俊)
(2)领导小组下设办公室,办公室设在党群工作部,党群工作部负责人任办公室主任。
(3)各段要建立相应的组织领导机构,经营管理科要指定一名人员负责班组建设工作。
2.职责分工
公司班组建设领导组:
(1)负责组织提出班组建设的总体目标、工作规划、创建标准。
(2)负责建立健全班组建设组织机构和工作制度,对全公司班组建设工作实施统一领导。
(3)负责组织制定班组建设工作计划和重点工作推进方案。
(4)负责组织定期对班组建设工作情况进行动态检查和考核,并组织评先树标和表彰活动。
党群工作部:
(1)负责公司班组建设整体的宏观指导、督促协调、推广先进、监督检查等工作。
(2)负责制定、完善班组建设的管理办法和制度工作。(3)负责制定公司班组建设发展规划和工作实施方案。
(4)负责组织召开公司班组建设推进现场会。
(5)负责牵头组织班组建设有关情况的汇总和上报工作。(6)负责督促抓好班组的党建工作,督促制定党员工作考核机制,开展各类党建活动,充分发挥党员在班组建设中先进性和模范带头作用。
(7)负责督促抓好班组的团组织建设工作,充分发挥共青团员在班组建设中的主力军作用。
(8)负责督促抓好班组的文化建设工作,根据公司文化建设指导意见制定公司班组文化实施细则。(9)及时了解、掌握员工思想状况,有针对性地开展深入细致的思想政治工作,维护企业的稳定。
(10)负责监督检查班组政治、业务学习和班组各种日常例会、经验交流会情况。
(11)负责班组建设的宣传报道工作,重点宣传各单位在区队班组建设方面的好思路、好经验和好做法,宣传先进人物和典型事迹。抓好新闻舆论监督工作,指导、督促和检查各单位做好班组建设的新闻宣传报道,引导、把握正确的舆论方向。
(12)协助抓好区队班组建设的检查、考核、评比等工作。(13)负责抓好职责范围内有关班组建设的其它工作任务。
调度生产部: …
人力资源部: …
安全监察室: …
设备管理部: …
科技信息中心:
…
各段是班组建设的责任主体。根据公司班组建设领导办公室的总体要求,负责调查分析和解决班组建设中存在的问题,为班组建设领导办公室及公司各部室制定班组建设工作的规划、目标和总体方案提供必要信息,为工队开展班组建设工作创造条件;负责按照公司建设领导办公室及公司各部室对班组建设提出的标准,相应做好班组设置工作;在公司班组建设领导办公室及公司各部室的指导下负责组织对班组长、后备班组长和班组骨干的培训并结合本段实际,创造性地开展工作。
基层工队是班组建设的管理主体。负责班组建设的日常管理与考核。各基层工队要把班组建设作为安全、质量、成本管理等基础工作来抓,制定实质性的推进措施,落实工作责任,确保班组建设工作的稳步推进。要认真抓好班组长的管理工作,切实发挥班组长在班组建设中的带头作用。班组是班组建设的落实主体。负责落实各项规章制度和工作措施,组织班组成员全面完成生产任务,确保安全生产。负责确保班组建设各项措施要求的全面落实,不断增强班组自我管理的能力。
三、深化班组建设工作机制
按照分层管理、逐级负责的原则,公司、各部室、段、工队、班组要建立保证机制,搭建工作平台,规范运作程序,促进班组建设工作的扎实有序推进。
1.公司班组建设领导办公室搭建以下平台
(1)信息交流平台。公司班组建设领导办公室开辟班组建设管理信息专用交流平台,用于发布班组建设方面的制度办法,交流班组建设方面的经验、体会,各段上报班组方面的报表、数据、资料等。
(2)劳动竞赛平台。公司班组建设领导办公室在开展班组竞赛评比的基础上结合实际,制定劳动竞赛办法,每年并在三个段的基层工队同类型班组中开展劳动竞赛,充分调动职工学、比、赶、帮、超的积极性、主动性。
2.公司班组建设领导办公室建立以下制度
(1)定期调研制度。围绕公司成立后的新布局、新体制、新形势,各部门要突出班组设置、机制建设、班组权责、班组长队伍建设、劳动生产组织、开展安全竞赛等重点内容,建立定期调研制度。年初,公司班组建设领导办公室拟定调研提纲,(需拟调研提纲一份添加附件)按照专业分工落实责任部室及各段。按照调研提纲要求,各部室和各段年内完成一个调研课题,于 月 日前报公司班组建设领导办公室。
(2)工作报告制度。各段要将本单位班组管理的基本情况、创新做法、存在问题及解决方案,每季向公司班组建设领导办公室通过电子邮件形式进行报告。对班组设置、班组长等发生调整变化的,要同时作出说明。
(3)信息交流制度。各段每月要至少向公司班组建设领导组办公室上报一条班组建设方面的信息。对各段好的经验做法,公司利用宣传平台,在全公司范围内进行交流。
(4)考核评定制度。每半年,公司组织相关部门对各段班组建设情况进行一次检查,日常开展多种形式的抽查,检查及抽查结果作为公司级标杆班组、优秀班组长评选的重要依据。
(5)工作会议制度。公司每年召开一次全公司范围内班组建设工作专题会议,总结工作,推广典型经验,表彰先进事迹,分析存在问题,部署重点任务。每半年召开一次由公司相关部门人员参加的联席会议,汇总各部门对班组建设工作的检查、督导情况,研究存在的突出问题,提出解决对策措施。
3.各部室应建立以下制度
(1)定期检查制度。各部室要结合工作实际,每季至少对本部室制定的班组建设相关要求进行一次检查,及时发现和解决存在的问题,督促各段抓好各项工作落实。(2)季度分析制度。针对定期检查情况,各部室对班组建设工作每季要进行一次分析,找出普遍性、规律性、倾向性的问题,提出解决方案,形成分析报告并报公司班组建设领导组办公室。
(3)劳动竞赛制度。各部室要针对本部门业务性质,制定劳动竞赛办法,开展班组劳动竞赛,促进班组建设工作的深入开展。各部室要将劳动竞赛情况汇总上报公司班组建设办公室,同时作为评选公司级标杆班组、优秀班组长的重要依据。
4.各段应建立以下制度
(1)定期检查制度。各段每月对班组建设情况要进行一次动态检查,及时发现问题,制定帮促整改措施。
(2)季度分析制度。各段每季度要对本单位班组建设情况进行一次分析,找准突出问题,分析查找原因,制定整改措施。
(3)评比表彰制度。各段每年要对班组、班组长进行一次评比表彰,推广典型经验,表彰先进事迹,发挥典型的示范引领作用。
5.工队应建立以下制度
(1)班组长参加工队安全分析会制度。工队召开安全分析会时,要邀请全部或部分班组长参加分析会,听取他们的安全情况汇报,分析班组安全存在问题,安排部署安全生产重点任务。
(2)班组长参加工队质量分析会制度。工队召开质量分析会时,要邀请全部或部分班组长参加分析会,听取他们的设备质量、施工质量情况汇报,分析班组质量管理中存在的问题,安排部署质量管理重点任务。
6.班组应建立以下制度
(1)一日工作标准化规范。主要包括:①考勤、交接班制度;②考勤、考核及考核工资公布制度。③班后安全、设备、施工质量总结制度。
(2)安全生产和设备、施工质量定期分析制度。(3)设备、工具、备品的用、修、管制度。(4)班组学习制度。
(5)思想沟通制度
(6)党团活动制度。(7)民主管理制度。(8)学技练功制度。(9)党员安全责任区制度。
四、班组建设目标
1.总体目标:以建设基层生产班组为重点,力争把基层班组建设成为制度健全、遵章守纪、安全生产的一流班组;建设成为岗位文明、设备良好、环境整洁的一流班组;建设成为以人为本、班务公开、团结和谐的一流班组;建设成为节支降耗、增加效益、成果显著的一流班组。
2.阶段目标:
(1)制定规划,健全制度,统一标准,取得初步成效。到2012年末,公司班组建设各项工作制度全面建立,班组长竞争上岗全面展开;达标班组达到80%以上。
(2)巩固提高,深入细化,推广落实,取得明显成效。到2013年末,公司班组建设各项工作制度度得到全面贯彻落实,达标班组达到90%以上。
(3)全面达标,取得显著成效。到2014年末,公司班组建设总体目标全面实现,全公司班组达标率达到100%。
五、班组建设内部管理内容
1.安全管理。组织班组成员认真学习和遵守各项安全生产法律法规和规章制度,抓好安全生产分析,落实各项安全卡控机制,确保安全生产。
2.生产管理。根据上级下达的生产任务,执行生产计划并组织实施。严格标准化作业,认真执行技术、作业、管理标准和各项操作规程,搞好生产现场管理工作,抓好班组现场作业中每个环节的控制,确保生产任务的全面完成。
3.劳动管理。认真落实《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规、规章制度,严格劳动纪律、作业纪律,合理安排劳动力,提高劳动效率。严格考勤管理,提高职工出勤率。落实各段内部分配办法,严格按岗位实绩进行考核,充分调动班组成员的积极性。
4.质量管理。树立设备和作业质量意识,严格质量检查验收制度,积极开展作业标准化和设备质量攻关活动,在实现设备、作业质量达标的基础上继续不断提升。
5.设备管理。严格设备、工具、备品管理制度,搞好养护维修,保证设备处于良好状态。做好设备的维修保养和检修记录,落实设备用、管、修制度,提高设备利用率。
6.成本管理。加强班组经济核算,制定班组成本责任制,开展“节支降耗”活动,努力降低各项生产成本,杜绝浪费。
7.现场管理。实行岗位负责制,各项工作责任到人,生产现场做到纪律严明、指挥准确、操作规范、设备完好、信息准确、环境整洁,实现文明生产。
8.班组成员教育。积极开展日常政治和技术业务学习,通过岗位练兵、以师带徒、互教互学等灵活多样、行之有效的形式,不断提高班组成员的政治素质、技术业务水平和实际操作技能。
9.民主管理。健全班组民主管理制度,依法维护自身合法权益。按期召开班组民主生活会,做到班务公开、考核公开。
10.日常管理。根据工作需要和班组实际,合理设置兼职安全管理员、经济核算员、综合业务辅导员等。对班组职工开展劳动纪律和作业纪律教育,严格日常作业计划、作业记录、检查验收记录的填写,确保各种原始资料完整齐全、记录规范、填写真实。
11.做好思想政治工作。以构建社会主义核心价值体系为重点,教育引导班组成员树立正确的价值观,正确处理国家、集体和个人利益的关系,增强做好本职工作的使命感、责任感。认真落实思想沟通制度、党团活动制度,及时掌握班组成员的思想动态,充分发挥党团员模范带头作用。
六、加强班组长队伍建设 1.班组长职责
(1)在段、工队的领导下,负责班组全面工作。(2)负责组织带领班组成员贯彻执行安全生产法律法规和各项规章制度,确保安全生产。
(3)负责组织带领班组职工根据上级下达的生产任务,制订生产计划并组织实施,确保生产任务的全面完成。
(4)负责组织带领班组成员贯彻落实质量管理的法律法规和各项规章制度,不断提高设备和作业质量。
(5)负责组织带领班组成员贯彻落实设备用、管、修制度,保证设备处于良好状态。
(6)负责组织带领班组成员加强班组经济核算,开展“节支降耗”活动。
(7)负责组织带领班组成员学习政治理论和专业技术业务,不断提高职工的政治素质、技术业务水平和实际操作技能。
(8)负责落实公司、段、工队考勤管理、内部分配等制度办法,实现班组工作的制度化、规范化。
(9)负责做好班组成员的思想政治工作,确保队伍稳定。2.班组长权限(1)劳动组织权。按照段、工队下达的生产任务,依据相关规定,调配本班组劳动力,布置生产任务,确保任务完成。
(2)分配考核权。按照段、工队及班组内部考核分配办法,实施相关考核,并公正合理地分配班组职工考核工资。
(3)奖惩建议权。对班组职工的评先、奖惩、提职、福利以及学习培训等,有权提出意见或建议。
(4)停止作业权。对违章职工有权进行批评教育,对直接危及人身和作业安全的成员有权令其停止工作。
(5)突发事件处置权。按照上级有关规定对突发事件实施及时、正确、有效的处置。
3.班组长竞争上岗(1)班组长任职条件
①政治思想好,责任心强,以身作则,敢抓善管,办事公道。
②技术业务水平较高,能独立解决本班组运输生产中的关键、疑难问题。
③具有一定的组织管理能力,能较好地开展班组各项管理工作。
④作风民主,团结职工,善做思想工作,在班组成员中有较高的威信。
⑤年富力强,身体健康,原则上应具备中专及以上文化程度。知识密集型、技术含量高的班组,原则上要达到专科及以上文化程度,并取得高级工及以上资格。
(2)班组长选拔方法
班组长的选拔要根据各班组的作业情况、人员素质等特点,原则上采取竞争上岗、择优录用的方式进行。
①竞争上岗的范围。在本单位的班组长和后备班组长中竞争,在同一工队、同一工种中竞争。
②竞争上岗的程序。一是个人写出书面申请;二是由段经营管理科和工队审查;三是按照定员编制和班组长竞争上岗的基本条件等进行公开竞争;四是由段对竞争优胜者进行任命。
③应聘人员的审查。由段经营管理科和工队按照班组竞争上岗的基本条件和班组长岗位标准对参加竞争者进行资格审查,审查结果书面通知竞争者。
④应聘人员的考试。通过审查的竞争者,由段经营管理科和工队对其所竞争岗位应知应会理论和实作以及班组管理知识进行考试,并公布考试成绩。
⑤应聘人员的测评。召开所竞聘班组全体成员参加的竞争民主测评会,应聘者介绍个人简历、竞争优势和述职,提出工作设想和目标;进行民主测评,并公布测评结果。
⑥应聘人员的聘用。采取考试成绩、测评结果及组织考察相结合的方式进行综合评价,根据评价结果确定应聘人员。
4.班组长任期。班组长原则上聘用期为三年,任期满后,按照有关规定和程序,对该班组长岗位组织进行重新竞争上岗。原任班组长可参加竞争上岗,并在同等条件下予以优先考虑。
5.后备班组长队伍建设(1)后备班组长选拔条件
①文化素质较高,技术业务较好,有一定组织和管理能力。②工作积极上进,事业心较强,有较好的群众基础和发展潜力。
③年富力强,身体健康,原则上应具备中专及以上文化程度。知识密集型、技术含量高的班组,原则上要达到专科及以上文化程度,并取得高级工及以上资格。
(2)后备班组长选拔方法
①各段要按照1:1的比例配备后备班组长。
②后备班组长原则上在班组优秀成员中产生,也可在工队同一工种中产生。
③后备班组长选拔程序。一是个人写出书面申请;二是由所在班组班组长提出意见;三是由工队研究确定;四是在段经营管理科进行登记备案。
⑶各段要结合实际,制定本单位后备班组长培养、培训和管理办法。
6.班组长待遇
班组长自聘用之月起,按规定享受津、补贴。
(1)班组长津、补贴标准及考核见公司人力资源部出台的相关《班组长绩效考核办法》(添加附件)。(2)各段在晋级、评先、提职、技师评定、招聘干部等方面优先考虑班组长。
7.班组长任免
(1)各段要按照班组长任职条件中的规定程序和考核结果进行任免。
(2)班组长队伍要保持相对稳定,必要的任免、调整应有利于调动班组多数成员的积极性、有利于班组工作、班组生产。
(3)班组被评为未达标班组的,班组长应立即进行调整。8.班组长培训
(1)各段应根据本单位班组长(含后备班组长)的政治、业务素质和班组管理现状并结合生产实际,在公司人力资源部培训中心的指导下编制培训教育计划,并纳入单位总体工作安排,保证班组长培训时间、内容、质量的落实。班组成员每人每周业务学习时间原则上累记不少于2小时。
(2)建立完善班组长“先培训、后使用”制度。新任职班组长需取得中级以上职业资格证书,并经公司班组管理知识培训合格后方可任职。在职班组长每两年组织进行一次轮训。培训或轮训的内容以班组管理、安全管理、应急处理能力为主,新任职班组长培训时间不少于50学时,在职班组长轮训时间不少于30学时。
(3)班组长培训的方法。长期培训可选送参加入学、函授等学历教育;短期培训由公司和段组织,可以采取脱产和不脱产两种形式。对班组长的短期脱产培训,公司每两年对所有班组长培训一次。
9.班组长考核
依据班组创建情况,对班组长进行考核,考核分为优秀、合格、不合格三个档次。
(1)班组被评为优秀班组的,班组长可评为段级优秀班组长。
(2)班组被评为达标班组的,班组长可评为合格班组长。(3)班组被评为未达标班组的,班组长直接认定为不合格。
七、班组建设竞赛评比
以提升班组建设为重点,以“基础管理、安全生产、成本控制、民主”为主要内容,公司班组建设组制定《神维公司班组竞赛评比办法》,每年组织开展一次班组评比表彰。(添加附件)
八、深化班组建设的要求
1.科学设置班组。各部门、段要坚持从实际出发,充分考虑现有技术装备水平和资源分布状况,以集团、分公司对班组建设的部署要求和《神华集团公司关于加强区队班组建设的指导意见》精神为基本依据,按照“公司抓规划,相关部室抓指导,段抓推进,工队抓实施,班组抓落实”的总体思路和要求,按照分层管理、逐级负责的原则,围绕适应装备现代化、优化修程修制、改革劳动组织等变化,科学设置班组,合理划分生产单元。
2.着力减轻班组负担。各部门、段要按照“实际、实用、实效、精简”的原则,规范班组建设制度和基础台账资料,压缩、精简各类报表、簿册,能合并的合并,能精简的精简。对不符合要求的,要进行全面清理规范。新增班组台帐必须报公司班组建设办公室审核批准。要大力精简发至班组的各类文件,工队能利用交班会等形式口头传达的,原则上不再向班组下发纸质文件。要大力精简班组各类会议,能合并召开的要合并召开,能利用班前点名会安排部署的工作,原则上不召开专门会议。要通过为班组降压减负,保证班组长集中精力搞生产、保安全。
3.大力提高职工队伍素质。各部室要针对公司大量新设备、新技术广泛运用,专业技能人才匮乏的情况,制定具体计划,通过各种途径,培训一批能够在班组一线独立承担设备操作、故障排除、应急处置任务的专业人才,为班组夯实技术基础。各段要以新设备、新技术、新规程为重点内容,确定有关岗位的“应知必会”内容,切实抓好作业标准、应知应会、“三新”知识、应急处理等各类日常性、适应性、应急性培训,提高班组长、班组成员的业务技能。