第一篇:025-苏州工业园区公积金存量基金使用管理规定
苏州工业园区公积金存量基金使用管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范苏州工业园区(以下简称园区)公积金存量基金的管理和使用,根据苏州市人民政府第119号令《关于调整苏州工业园区社会保险(公积金)制度的决定》以及《苏州工业园区社会保险(公积金)管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),制定本规定。第二条 园区公积金存量基金是2011年6月30日前用人单位和参保员工按照公积金各类综合保障计划缴存的公积金基金。园区公积金存量基金的管理和使用,适用本规定。第二章 基金管理
第三条 公积金存量基金包括公积金个人专户存量基金和公共统筹基金。
(一)公积金各类综合保障计划个人专户存量基金分别为:
1.公积金A类综合保障计划(以下简称A类计划)个人专户存量基金包括养老专户存量基金、医疗专户存量基金以及普通专户存量基金; 2.公积金B类综合保障计划(以下简称B类计划)个人专户存量基金包括养老专户存量基金、医疗专户存量基金以及特别专户存量基金; 3.公积金C类综合保障计划(以下简称C类计划)个人专户存量基金包括养老专户存量基金和特别专户存量基金。
(二)公积金公共统筹基金包括公积金各类综合保障计划的社会统筹基金、大病(含生育)保险统筹基金以及工伤统筹基金。
第四条 《暂行办法》实施后,参保员工的公积金个人专户存量基金管理方式保持不变,与本人的社会保险(公积金)个人账户基金实行分账管理。第五条 参保员工的公积金个人专户存储余额每年结息一次,每年的7月1日至次年的6月30日为一个结息期。
参保员工的公积金个人专户存储余额(含《暂行办法》实施前已转入的医疗和住房公积金基金)按照居民一年期银行定期储蓄存款利率计息。第六条 公积金存量基金存入财政专户管理。公积金存量基金在保证安全的前提下,按照国家规定进行投资运营以实现保值增值。
第七条 园区劳动保障、财政、审计等部门对公积金存量基金的管理、使用和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法作出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议。第三章 基金使用和提取
第八条 公积金个人专户存量基金必须专项用于参保员工的各类社会保障支出,任何单位和个人不得挪用。公积金个人专户存量基金使用范围分别为:
(一)养老专户存量基金用于支付参保员工的退休基本养老金,或跨统筹区域转移的基本养老保险个人账户存储额。
(二)医疗专户存量基金用于支付参保员工符合基本医疗保险规定的门诊医疗费用,以及住院起付线以下的自负费用。
(三)A类计划普通专户存量基金用于以下用途:
1.参保员工办理退休时,按规定补足退休所需公积金实际缴费年限的基本养老保险应计存款额;
2.参保员工购买、建造、翻建、大修自住住房(以下统称购房)的,按规定支付购房款以及偿还购房贷款; 3.参保员工租房的,按规定支付租金的限额补贴;
4.参保员工跨统筹区域转移社会保险关系时,按规定补足转移所需的养老、失业保险基金。
(四)B、C类计划特别专户存量基金用于以下用途:
1.参保员工办理退休时,按规定补足退休所需的公积金实际缴费年限的基本养老保险应计存款额; 2.参保员工跨统筹区域转移社会保险关系时,按规定补足转移所需的养老、失业保险基金。第九条 公积金公共统筹基金管理和使用,按照《暂行办法》以及相关实施细则规定执行。
第十条 参保员工在2011年7月1日后购房,同时满足以下条件,可申请一次性提取本人普通专户存储余额,并动用普通专户存储额偿还购房贷款(包括贷款本金和利息,下同):
(一)按规定参加社会保险(公积金)甲类综合社会保障计划(以下简称甲类计划)且正常缴费期间;
(二)购买苏州大市范围内(苏州大市范围包括苏州市行政区域所辖的七个城区和五个县级市,下同)住房;
(三)首次或第二次动用普通专户存储额(包括2011年6月30日前已动用次数,下同);
(四)满足社会保险(公积金)规定限额条件:
1.男员工年龄在40周岁(含40周岁)以上、50周岁以下,女员工年龄在35周岁(含35周岁)以上、40周岁以下,本人普通专户及社会保险(公积金)住房个人账户(以下简称住房账户)存储额留足社会保险(公积金)规定限额的50%;
2.男员工年龄在50周岁(含50周岁)以上,女员工年龄在40周岁(含40周岁)以上,本人普通专户及住房账户存储额留足社会保险(公积金)规定限额。
参保员工按本条前款规定动用普通专户存储额的,不能申请住房公积金贷款。
第十一条 参保员工在2011年7月1日后购房且不符合本规定第十条规定条件的,本人普通专户及住房账户存储额在留足本次动用前的本人公积金实际缴费年限基本养老保险应计存款额(以下简称本人养老应计存款额)后的余额,可按规定申请一次性提取并偿还购房贷款。
第十二条 参保员工在2011年6月30日前购买园区内住房且在2011年7月1日后申请动用普通专户存储额的,参照本规定第十条、第十一条规定办理。
第十三条 参保员工在2011年6月30日前购买园区外、苏州市城区范围内(苏州城区范围包括苏州市行政区域所辖的七个城区,下同)或派驻工作地住房,且在2011年7月1日后申请动用普通专户存储额,同时满足以下条件的,可申请一次性提取本人普通专户存储余额:
(一)按规定参加甲类计划且正常缴费期间;
(二)首次动用普通专户存储额;
(三)满足本规定第十条第一款第(四)项规定限额条件;
(四)购买园区外、苏州市城区范围内的住房,须配偶在园区外、苏州市城区范围内工作;购买派驻工作地的住房,须家庭户籍在派驻工作地;
(五)在购房发票开具后的一年内办理。
符合本条前款规定条件的,本人普通专户及住房账户存储额在留足本次动用前的本人养老应计存款额后的余额,可按规定申请偿还购房贷款。第十四条 参保员工在2011年6月30日前购买园区外住房且不符合本规定第十三条规定条件,在2011年7月1日后申请动用公积金的,参照本细则第十一条规定办理。
第十五条 参保员工在2011年6月30日前已动用公积金购买园区外住房且在2011年7月1日后该套住房购房贷款尚未还清的,本人住房账户及普通专户存储额在留足本次动用前的本人养老应计存款额后的余额,在2011年7月1日后可按规定申请偿还购房贷款。
第十六条 本规定实施后,参保员工办理按月领取基本养老保险待遇的,可按规定一次性提取本人普通专户或特别专户存储额在留足本人养老应计存款额之后的余额。
第十七条 本规定实施后,参保员工未借用社会保险(公积金)特殊补充账户购房,发生下列情形之一的,可申请一次性提取公积金个人专户全部存储余额:
(一)达到法定退休年龄或完全丧失劳动能力,不符合按月享受基本养老保险待遇条件,本人不愿意延长缴费,也不愿意转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险的;
(二)死亡或被宣告死亡的。
发生上述情形的参保员工,已借用社会保险(公积金)特殊补充账户基金购房的,可申请一次性提取公积金个人专户存储额在偿还特殊补充账户借用金额后的余额。
参保员工死亡或被宣告死亡的,其公积金个人专户存储余额由其继承人依法继承。
第十八条 本规定实施后,参保员工出国定居或到香港、澳门特别行政区以及台湾地区定居,或者非苏州市户籍员工回乡务农的,可按规定一次性提取本人公积金个人专户存储额在扣除社会统筹基金之后的余额,并终止公积金社会保险关系。
上述参保员工在2006年6月30日前缴存的公积金,社会统筹基金扣除比例分别为:A类计划缴费部分,按本人缴费基数的12%;B类计划缴费部分,按本人缴费基数的10%;C类计划缴费部分,按本人缴费基数的8%(以上均含已入账的社会统筹基金部分)。
上述参保员工在2006年7月1日至2011年6月30日期间缴存的公积金,社会统筹基金扣除比例分别为:A类计划缴费部分,按本人缴费基数的15%;B类计划缴费部分,按本人缴费基数的13%;C类计划缴费部分,按本人缴费基数的11%(以上均含已入账的社会统筹基金部分)。本条适用对象在领取失业救济金期间或领取失业救济金后申请一次性提取公积金个人专户存储余额的,2011年6月30日前已领取的失业救济金款额应在其公积金个人专户存储余额中扣除。第四章 附则
第十九条 本规定第十条第一款第(四)项中社会保险(公积金)规定限额标准由园区劳动保障行政部门根据2011年6月30日前参保员工的公积金平均缴费年限和缴费基数核定,并对外公布。第二十条 本规定自2011年7月1日起施行。
第二篇:《苏州工业园区公积金收缴管理规定》
苏州工业园区公积金收缴管理规定
第一章总则
第一条为了加强和规范苏州工业园区(以下简称园区)公积金收缴管理工作,根据《苏州工业园区公积金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)、《苏州工业园区公积金管理暂行办法补充规定(试行)》(以下简称《补充规定》),制定本规定。
第二条园区公积金收缴范围:园区行政区域内各类企业、政府机关、事业单位、民办非企业和社会团体、个体工商户和与之建立劳动关系的劳动者(以下简称员工)。
第三条用人单位和员工应当按时足额缴纳园区公积金。
第四条用人单位及员工缴纳的公积金纳入公积金各基金专户,按规定专项用于员工各类社会保障支出,任何单位和个人不得挪用。
第五条园区公积金管理中心(以下简称“中心”)负责园区公积金基金收缴管理和监督检查工作。
第二章公积金登记
第六条属于《暂行办法》和《补充规定》规定范围内新成立的用人单位,在工商注册登记或在批准成立之日起30日内,应向“中心”申请办理园区公积金登记手续。
第七条园区公积金登记实行属地管理。缴纳园区公积金的单位具有异地分支机构,分支机构作为独立缴费单位的,应向其所在地的社会保险经办机构单独申请办理社会保险登记。
第八条用人单位向“中心”申请办理园区公积金登记时,应填写《苏州工业园区公积金单位情况登记表》,并提供以下相应材料:
(一)营业执照、批准成立证书或其它核准执业证件,并提供复印件;
(二)国家质量技术监督部门颁发的组织机构代码证书;
(三)税务登记证。
第九条“中心”应及时受理用人单位申办的公积金登记,核对受理材料的完备情况,并自受理之日起7个工作日内审核完毕;符合规定的,予以登记,发给《苏州工业园区公积金登记证》。
第十条用人单位的公积金登记事项发生变更时,应当自工商行政管理部门办理变更登记或相关部门批准之日起30日内,持相关变更材料到“中心”申请办理变更公积金登记手续。“中心”审核后,收回原登记证,按更改后的内容,重新发放《苏州工业园区公积金登记证》。
第十一条用人单位发生解散、破产、撤销、合并及其他情形,依法终止园区公积金
缴费义务时,应自工商行政管理部门办理注销登记之日或自上级机关批准之日起30日内,向“中心”办理注销园区公积金登记手续。
第三章公积金缴纳
第十二条园区公积金按照综合社会保障计划的分类,分设相应的公积金综合缴费比例,各用人单位除按单位全部员工月缴费基数的0.2%统一缴纳公积金工伤保险费外,分类综合缴费比例如下:
(一)A类综合社会保障计划(以下简称A计划)的公积金综合缴费比例为员工月缴费基数的44%,由用人单位及其员工各按22%的比例对等缴交。
(二)B类综合社会保障计划(以下简称B计划)的公积金综合缴费比例为员工月缴费基数的36%,由用人单位及其员工各按18%的比例对等缴交。
(三)C类综合社会保障计划(以下简称C计划)的公积金综合缴费比例为员工月缴费基数的28%,由用人单位及其员工各按14%的比例对等缴交。
第十三条A计划设立公积金养老、医疗、普通三个个人专户,社会统筹、大病(含生育)保险统筹二个公共基金专户。
(一)养老专户:入帐比例为员工本人月缴费基数的2%。
(二)医疗专户:员工年龄35周岁以下(含35周岁)者,入帐比例为其本人月缴费基数的2%;35周岁至45周岁(含45周岁)之间者,入帐比例为其本人月缴费基数的3%;45周岁以上者,入帐比例为其本人月缴费基数的4%。
(三)普通专户:员工年龄35周岁以下(含35周岁)者,入帐比例为其本人月缴费基数的36%;35周岁至45周岁(含45周岁)之间者,入帐比例为其本人月缴费基数的35%;45周岁以上者,入帐比例为其本人月缴费基数的34%。
(四)社会统筹:入帐比例为员工本人月缴费基数的2.5%。
(五)大病(含生育)保险统筹:入帐比例为员工本人月缴费基数的1.5%。
第十四条B计划设立公积金养老、医疗、特别三个个人专户,社会统筹、大病(含生育)保险统筹二个公共基金专户。
(一)养老专户:入帐比例为员工本人月缴费基数的11%。
(二)医疗专户:员工年龄35周岁以下(含35周岁)者,入帐比例为其本人月缴费基数的2.5%;35周岁至45周岁(含45周岁)之间者,入帐比例为其本人月缴费基数的3%;45周岁以上者,入帐比例为其本人月缴费基数的3.5%。
(三)特别专户:员工年龄35周岁以下(含35周岁)者,入帐比例为其本人月缴费基数的16%;35周岁至45周岁(含45周岁)之间者,入帐比例为其本人月缴费基数的15.5%;45周岁以上者,入帐比例为其本人月缴费基数的15%。
(四)社会统筹:入帐比例为员工本人月缴费基数的4%。
(五)大病(含生育)保险统筹:入帐比例为员工本人月缴费基数的2.5%。
第十五条C计划设立公积金养老、特别二个个人专户,社会统筹、大病保险统筹二个公共基金专户。
(一)养老专户:入帐比例为员工本人月缴费基数的8%。
(二)特别专户:入帐比例为员工本人月缴费基数的14%。
(三)社会统筹:入帐比例为员工本人月缴费基数的4%。
(四)大病保险统筹:入帐比例为员工本人月缴费基数的2%。
第十六条园区公积金另设工伤保险统筹基金专户,用人单位所缴纳的公积金工伤保险费计入工伤保险统筹基金专户。
第十七条园区公积金月缴交额上限,由“中心”参考园区工资指导理事会公布的园区部分职位工资指导价位等因素制定,经征求公积金理事会意见,报公积金行政主管部门批准后,定期公布。员工公积金月缴交额达到上限时,其按缴费基数和缴费比例计算所得的超出部分,可不作为当月公积金缴交。
第十八条公积金月缴交额下限,由“中心”按公积金养老、医疗最低存款额计算确定,经征求公积金理事会意见,报公积金行政主管部门批准后,定期公布。员工在法定工作时间内提供了正常劳动,如其每月缴交的公积金额低于月缴交额下限的,差额部分由用人单位负责补足。
第十九条用人单位及员工缴纳的公积金不计征税、费。
第四章申报和缴费程序
第二十条参加A计划的用人单位及其员工,需按月申报缴费基数并缴纳公积金。
第二十一条参加B、C计划的用人单位及其员工,可按下列办法之一,申报缴纳公积金:
(一)按月申报缴费基数并缴纳公积金。
(二)按申报缴费基数并按月缴纳公积金。用人单位应于每年3月10日前,根据本单位员工上一工资收入总额,计算出月平均工资收入,申报本结算(本年4月至次年3月)缴费基数,每月定额缴纳公积金。
第二十二条用人单位办理缴费申报手续,应向“中心”提供《园区公积金缴费清册》及《园区公积金缴费清册汇总表》。
第二十三条用人单位发生人员增加时,应办理申报手续,并应向“中心”提供如下资料:
(一)《园区公积金会员增加表》;
(二)新增员工劳动合同;
(三)《园区公积金会员基本情况表》;
(四)新增员工的《园区公积金关系转移单》或园区外转入的《社会保险关系转移单》。
第二十四条用人单位发生人员减少时,应办理申报手续,并向“中心”提供《园区公积金会员减少表》。
第二十五条用人单位须自本单位发薪日起7个工作日内,按月缴纳公积金。员工个人缴纳的公积金,由用人单位从其本人工资收入中代扣代缴。
第二十六条用人单位缴纳公积金,可通过银行转帐;也可与“中心”及银行签订有关的托收协议,委托银行直接托收。
第二十七条“中心”在收到用人单位缴纳的公积金后,应向用人单位出具《园区公积金缴款专用凭证(代收据)》,作为用人单位缴款的入帐依据。
第二十八条用人单位如不能在规定的7个工作日内及时缴纳公积金,可给予14个工作日的缓交期,期间加收规定的公积金利息。超过缓交期后缴纳公积金的,除加收利息外,按日加收2‰的滞纳金。
第二十九条濒临破产、法定整顿以及园区管委会认定的其它特殊条件的单位,暂无能力缴纳单位应缴的公积金时,用人单位应在规定的缴交期内,提交缓缴书面申请,经园区公积金行政主管部门批准,可以缓缴。缓缴期一般不超过3个月;情况特殊的,最长不超过6个月。经批准缓缴的单位,须订立还款计划,按期缴清所欠公积金。在批准的缓缴期间按公积金利率收取利息,不加收滞纳金。
第三十条本规定实施前,应参保而未参保的用人单位和员工,应当自员工起薪之月起,办理补缴手续。补缴的月缴费基数按本规定实施前上一员工全年工资收入总额的平均数确定。员工工收入不足一年的,按折算成全年工资总额的月平均数确定。
第五章监督检查
第三十一条“中心”应当按定期向社会公告公积金收缴情况,接受社会监督。
第三十二条公积金行政主管部门依法对用人单位缴费情况进行检查时,被检查单位应当提供与缴纳公积金有关的用人情况、工资表、财务报表等资料,如实反映情况,不得拒绝检查,不得谎报、瞒报。公积金行政主管部门可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料,但应为缴费单位保密。公积金行政主管部门的工作人员在行使前款所列职权时,应当出示执行公务证件。
第三十三条公积金行政主管部门调查公积金收缴违法案件时,有关部门、单位应当给予支持、协助。
第三十四条“中心”受公积金行政主管部门的委托,可以进行与公积金收缴有关的检查、调查工作。
第三十五条任何组织和个人对有关公积金收缴的违法行为,有权举报。公积金行政主管部门对举报应当及时调查,按照规定处理,并为举报人保密。
第三十六条园区公积金行政主管部门,对不缴或少缴公积金的单位,可按《暂行办法》第四十四条之规定进行处罚。
第三十七条园区审计部门依法对公积金收支情况进行审计监督。
第六章附则
第三十八条本规定所称缴费基数,指员工工资收入总额,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资。
第三十九条本规定所称的员工(会员)不包括港澳台人员及外籍人员。
第四十条本规定所称的异地分支机构是指用人单位在园区行政区域外设立,其员工劳动关系实行属地化管理的企业、营销机构和办事机构。
第四十一条
第四十二条 本规定由园区公积金行政主管部门负责解释。本规定自二○○四年一月一日起施行。年一月一日起施行。
第三篇:苏州工业园区住房公积金贷款管理暂行规定
苏州工业园区住房公积金贷款管理暂行规定
苏园公积金〔2011〕13号
第一条 为切实保障苏州工业园区(以下简称园区)参加住房公积金职工的住房需求,促进园区经济社会繁荣,根据《苏州工业园区住房公积金管理办法》及《苏州工业园区社会保险(公积金)住房保障实施细则》,制订本规定。
第二条 本规定适用于园区行政区域内国家机关、事业单位、各类企业、民办非企业单位以及社会团体参加住房公积金的在职职工。参加园区社会保险(公积金)甲类综合社会保障计划(以下简称甲类计划)参保职工可以参照执行。
第三条 园区公积金管理中心(以下简称公积金中心)为园区住房公积金个人购房贷款(以下简称住房公积金贷款)的贷款人。
第四条 园区住房公积金贷款业务由公积金中心委托苏州市内具有住房按揭贷款资质的商业银行(以下简称受托银行)承办。公积金中心与受托银行签订委托合同。园区住房公积金贷款业务受托银行另行公布。公积金中心按照委托合同的约定,检查、监督住房公积金贷款资金使用情况。受托银行应当按照委托合同的约定,定期向公积金中心提供有关统计报表等资料。
第五条 住房公积金贷款的借款人必须提供贷款人认可的担保。
借款人同时借用住房公积金贷款和商业银行贷款的,公积金中心为该组合贷款担保权的第一受益人。第六条 职工购买苏州大市范围内自住住房、且该房源已经园区公积金中心审核备案的,可以向公积金中心申请住房公积金贷款。
职工在建造、翻建、大修苏州大市范围内自住住房时,可以向公积金中心申请住房公积金贷款。第七条 同时符合以下条件的职工,可以申请住房公积金贷款:
(一)职工在申请贷款当月之前已连续正常缴存住房公积金达到规定期限;
(二)自有资金支付购房款不低于规定比例;
(三)能够落实贷款担保;
(四)具有稳定的经济收入和贷款偿还能力,个人信用状况良好;
(五)未正在使用园区公积金偿还购房贷款;
(六)未发生住房公积金贷款或者已经还清该套住房的住房公积金贷款;
(七)已动用园区公积金购房的,本人住房公积金账户及普通专户存储额应留足本人社会保险及公积金实际缴费年限的基本养老保险应计存款额(以下简称本人养老应计存款额);
(八)根据需要规定的其他条件。
符合本条前款规定条件的园区社会保险(公积金)甲类综合社会保障计划职工在本规定实施后购房,仅使用住房账户及普通专户存储额在留足本次动用前的本人养老应计存款额后的余额支付房款以及偿还购房贷款的,可以参照本办法规定申请住房公积金贷款。
第八条 职工办理住房公积金贷款,住房共同买受人包括买受人的配偶、买受人的父母(含公、婆或岳父、母)和买受人的子女(含配偶)。
共同借款人仅为借款人的配偶、父母(含公、婆或岳父、母)和子女(含配偶)。
第九条 购买新建普通住房的,贷款年限最长不超过30年;购买二手房、自(翻)建住房的,贷款年限最长不超过20年。借款申请人的借款年限可在法定退休年龄上延长5年。借款人的申请期限短于规定的最长期限的,贷款期限以申请期限为准。
住房公积金贷款的最长年限将根据园区的住房价格、职工购买能力及住房公积金的资金状况等情况适时调整。第十条 住房公积金贷款限额核定标准如下:
(一)住房公积金贷款限额应当同时符合下列限额标准,取最小的一种为最高限额:
1、不得高于按照还款能力确定的贷款限额,其计算公式为:借款申请人住房公积金月缴存额的工资基数×35%(规定比例)×12(月)×贷款年限(年);
2、不得高于按照房屋总价款×贷款规定的比例;
3、不得高于最高贷款额度。
(二)共同借款人(含在苏州大市范围内缴存住房公积金的职工)同时符合第七条第(一)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项的,可合并计算贷款额度。
(三)购买带有阁楼的住房,其阁楼价款在购房合同(协议)中载明的,可合并为购房总价计算贷款额度。
(四)职工在苏州行政区域内办理住房公积金贷款次数累计计算。第十一条 住房公积金贷款利率按照国家规定的住房公积金贷款利率执行。
如遇法定利率调整,在法定利率调整日前已经发放的贷款,贷款年限在1年以内(含1年)的,继续执行借款合同约定的利率;贷款年限在1年以上的,于次年1月1日起开始,按相应利率档次执行新的利率。第十二条 住房公积金贷款还款方式:
(一)贷款在一年期以下(含一年)的,到期一次还本付息;一年期以上(不含一年)的,按月偿还贷款本息。
(二)实行等额本息还款和等额本金还款两种方式,借款人可根据需要选择一种还款方式。第十三条 借款人应当向公积金中心提出贷款申请,并提供以下证明材料:
(一)购买新建普通住房或自(翻)建住房的:
1、借款人公积金卡、身份证、婚姻状况证明(结婚证或户口簿或单身声明);
如属共同出资购房的,需直系亲属关系证明(户口簿或公安〈公证〉部门出具的证明)。
2、《商品房买卖合同》;
如属自(翻)建住房的,需《建设工程规划许可证》或《房屋所有权证》、《国有土地使用证》或另有住房(包括第三方)经评估后与住房置业担保机构签订的《抵押(反担保)合同》。
3、购买住房的首付款凭证;
4、如借款人前次住房公积金贷款已还清的,需银行开具的贷款结清证明。
(二)购买存量成套住房的:
1、借款人公积金卡、身份证、婚姻状况证明(结婚证或户口簿或单身声明);
如属共同出资购房的,需直系亲属关系证明(户口簿或公安〈公证〉部门出具的证明)。
2、购买住房的首付款凭证;
3、原《房屋所有权证》、原《国有土地使用证》;
4、房屋置换成交协议、住房成交(评估、认定)价格证明;
5、如借款人前次住房公积金贷款已还清的,需银行开具的贷款结清证明。
(三)按规定需要提供的其他材料。第十四条 住房公积金贷款申请时效:
(一)购买新建普通住房的,从签订《商品房买卖合同》、预付首期购房款之日起到合同载明的付清全部购房款日期之前。
(二)购买存量成套住房的,从签订存量房买卖协议、《存量房交易资金托管协议》及开具《苏州市存量房交易资金托管存款凭证》之日起到房产登记机构颁发新《房屋权属证书》日期之前。
(三)自(翻)建住房的,尚未竣工的,应在规划部门《建设工程规划许可证》批准之日起的三个月内办理;已经竣工的,应在《房屋所有权证》和《国有土地使用证》核发之日起的一个月内办理。第十五条 公积金中心自受理申请之日起7日内,按照受理时间的先后顺序,作出准予贷款或者不准贷款的决定,并通知申请人。准予贷款的出具审核批准书,由受委托银行办理贷款手续;不准贷款的,应当说明理由。第十六条 住房公积金贷款办理手续如下:
(一)借款人凭相关证明材料,提出贷款申请;
(二)公积金中心审核借款人的贷款申请和相关证明材料,对符合条件的核定可贷额度并出具贷款审批表;
(三)借款人选择并办理担保手续;
(四)借款人持公积金中心出具的贷款审批表,到指定的承办银行签订借款合同;
(五)根据借款合同约定,承办银行将借款人的贷款资金划入指定账户。第十七条 住房公积金贷款有三种担保方式,借款人可选择其一:
(一)住房置业担保机构提供的保证担保;
(二)有价证券(借款人或第三方名下的国债、国库券〈国家规定不可质押的除外〉),或在住房公积金贷款承办银行的本外币定期储蓄存单的质押担保;
(三)借款人名下或他人名下等额住房公积金余额质押担保。以有价证券和定期储蓄存单担保,按银行规定的额度质押。
第十八条 受托银行与借款人应当以书面形式签订住房公积金借款合同。住房借款合同包括以下内容:
(一)借款人的姓名和住所;
(二)贷款人、受托银行的名称和住所;
(三)贷款的金额、期限、利率;
(四)贷款资金的支付时间;
(五)贷款偿还方式、每月还款额的计算方法;
(六)担保方式和担保范围;
(七)违约责任;
(八)当事人需要约定的其他事项。
公积金借款合同的示范文本由公积金中心制定,供当事人参照使用。第十九条 住房公积金贷款资金支付方式:
(一)购买新建普通住房的,承办银行将借款人的贷款资金划入售房单位账户;
(二)购买存量成套住房贷款的,承办银行将贷款资金划入指定银行的存量房交易资金托管专用账户;
(三)自(翻)建住房贷款的,如选择住房置业保证担保方式的,承办银行将贷款资金划入住房置业担保机构的账户,如选择其他担保方式的,承办银行将贷款资金划入自(翻)建住房承担方的银行结算账户。第二十条 借款人应当依照借款合同约定按期偿还贷款本息,对提前偿还部分贷款本金或者一次性提前偿还全部贷款本息的,不收取借款人的违约金。
住房公积金和商业银行组合贷款的借款人,在偿还住房贷款期间提取的公积金,应当优先偿还住房公积金贷款。
提前偿还部分贷款的,受托银行与借款人应当以书面形式变更借款合同,由受托银行根据变更后的贷款期限、提前还款当日的同档次住房公积金贷款利率和贷款本金余额重新计算出剩余期限内的每月还款额。变更后的贷款期限不得长于原借款合同约定的贷款期限。
第二十一条 借款人死亡、被宣告失踪或者丧失民事行为能力的,其财产的继承人、受遗赠人或者代管人应当继续履行借款合同,但继承人放弃继承或者受遗赠人放弃遗赠的除外。第二十二条 住房公积金贷款担保应遵循诚实信用、平等有偿的原则。
第二十三条 住房公积金贷款的保证责任范围包括住房公积金贷款本金及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。
第二十四条 担保机构提供住房公积金贷款连带责任保证的,应当与借款人签订书面保证合同或书面保证条款。
第二十五条 担保机构承担住房公积金贷款的保证期间从借款人将所购买的自住住房抵押给担保机构之日起至住房公积金贷款债务全部清偿时止。
第二十六条 担保机构因借款人丧失劳动能力、缺乏经济来源或者丧失生活自理能力需要依赖社会救助等不可抗拒的因素致使贷款逾期而承担保证责任的,在承担保证责任后六个月内作出对借款人债务延期、债务重组、免除罚息等安排。
第二十七条 担保机构应当建立严格的担保评审制度和科学的决策程序,建立风险防范、分散和化解机制,加强对担保项目的风险评估审查。
第二十八条 受托银行未按照借款合同约定的时间、金额发放借款,造成借款人损失的,应当赔偿损失。第二十九条 借款人未按照借款合同约定的期限偿还借款的,应当按照借款合同约定或者国家有关规定支付逾期利息。
第三十条 受委托银行和担保机构应当严格按照各自职责,共同做好住房公积金贷款的发放、回收工作,催收逾期贷款。
第三十一条 本规定自即日起施行。
第四篇:苏州工业园区公积金工伤保险实施细则
总
则
第一条
为切实保障苏州工业园区(以下简称园区)公积金会员在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、生活保障和经济补偿的权益,分散用人单位的工伤风险,根据《苏州工业园区公积金管理暂行办法》、《苏州工业园区公积金管理暂行办法补充规定(试行)》,结合园区的实际情况,制定苏州工业园区公积金工伤保险实施细则(以下简称细则)。
第二条
所有公积金会员均可按照本细则享有公积金工伤保险待遇。
工伤认定
第三条
会员有下列情形之一的,应当认定为工伤:
(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
(二)工作时间前后和在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
(四)患职业病的;
(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到机动车事故伤害的;
(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
第四条
会员有下列情形之一的,可视同工伤:
(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;
(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;
(三)原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位工作后旧伤复发的。
会员有本条
(一)、(二)款情形的,按照本细则的有关规定享受工伤保险待遇;会员有本条
(三)款情形的,按照本细则的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
第五条
会员有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:
(一)因犯罪或者违反治安管理伤亡的;
(二)醉酒导致伤亡的;
(三)自残或者自杀的。
第六条
会员发生事故伤害或者按照职业病防治法规被诊断、鉴定为职业病,所在用人单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内,向园区公积金行政主管部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经园区公积金行政主管部门同意,申请时限可以适当延长。
用人单位未按本条规定的时限内提交工伤认定申请的,在此期间发生符合本细则规定的工伤待遇等有关费用,应由该用人单位负担。
第七条
园区公积金行政主管部门应自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定(认定决定包括工伤或视同工伤认定和不属于工伤或不视同工伤认定),并书面通知申请工伤认定的会员或者其直系亲属和该会员所在的用人单位。劳动能力鉴定
第八条
会员发生工伤,经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的,应当进行劳动能力鉴定。
第九条 劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。
劳动功能障碍分为十个伤残等级,最重的为一级,最轻的为十级。
生活自理障碍分为三个等级:生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
第十条
劳动能力鉴定由用人单位、工伤会员或者其直系亲属向园区公积金行政主管部门提出申请,由苏州市劳动鉴定委员会鉴定。
第十一条
自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后,工伤会员或者其直系亲属、用人单位或者园区公积金管理中心(以下简称“中心”)认为伤残情况发生变化的,可以申请劳动能力复查鉴定。
工伤保险待遇
第十二条
会员因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗,应享受工伤医疗待遇。会员治疗工伤应当在公积金工伤保险定点医疗机构(以下简称定点医院)就医,情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。经定点医院确认需转院治疗的,需由定点医院提供证明,经“中心”审批同意后,可办理转外就医手续。会员治疗工伤所需费用符合江苏省及苏州市工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的,在伤残等级十级及以上的,可全额由公积金工伤保险基金支付,在伤残等级十级以下的,由用人单位支付。会员住院治疗工伤的,由用人单位按照本单位因公出差伙食标准的70%发给住院伙食补助费;经批准转外就医的,所需交通、食宿费用由用人单位按照本单位员工因公出差标准报销。工伤会员治疗非工伤引发的疾病,不享受工伤医疗待遇,可按照《苏州工业园区公积金医疗保险实施细则》处理。伤残等级十级及以上的会员到定点医院进行工伤康复性治疗的费用,符合工伤医疗费用报销范围的,可全额由工伤保险基金支付。
第十三条
会员因日常生活或者就业需要,经苏州市劳动能力鉴定委员会确认,可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具,所需费用按照省、市规定的标准从工伤保险基金支付。
第十四条
会员已经评定伤残等级并经苏州市劳动能力鉴定委员会确认,需要生活护理的,由工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付,其标准分别为苏州市上年职工月平均工资的50%、40%以及30%。
第十五条
会员因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受以下待遇:
(一)由工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:一级伤残为24个月的本人工资,二级伤残为22个月的本人工资,三级伤残为20个月的本人工资,四级伤残为18个月的本人工资;
(二)由工伤保险基金按月支付伤残津贴,标准为:一级伤残为本人工资的90%,二级伤残为本人工资的85%,三级伤残为本人工资的80%,四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于苏州市最低工资标准的,由工伤保险基金补足差额;
(三)工伤会员达到法定退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,按照《园区公积金养老保险实施细则》享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。
会员因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,由用人单位和会员个人以伤残津贴为基数,缴纳园区公积金。
第十六条
会员因工致残被鉴定为五级、六级伤残的,享受以下待遇:
(一)由工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:五级伤残为16个月的本人工资,六级伤残为14个月的本人工资;
(二)保留与用人单位的劳动关系,由用人单位安排适当工作。难以安排工作的,由用人单位按月发给伤残津贴,标准为:五级伤残为本人工资的70%,六级伤残为本人工资的60%,并由用人单位及会员本人按照规定缴纳公积金。伤残津贴实际金额低于苏州市最低工资标准的,由用人单位补足差额;
(三)经会员本人提出,工伤会员可以与用人单位解除或者终止劳动关系,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金,具体金额参照省市规定的标准执行。
第十七条
会员因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,享受以下待遇:
(一)由工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:七级伤残为12个月的本人工资,八级伤残为10个月的本人工资,九级伤残为8个月的本人工资,十级伤残为6个月的本人工资;
(二)劳动合同期满终止,或者会员本人提出解除劳动合同的,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金,具体金额参照省、市规定的标准执行。
第十八条
领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的会员,应当与用人单位、“中心”鉴定三方协议,终止享受其它相关的工伤保险待遇。
第十九条
用人单位破产、解散、关闭、撤销的,如有下列情况的,应从清算资产中优先提留支付下列有关费用:
(一)一至四级工伤会员,由用人单位一次性为其缴纳至法定退休年龄时应由单位缴纳的公积金;
(二)五至十级工伤会员,应由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金,具体标准参照省、市规定的标准执行。
第二十条
会员因工死亡,其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:
(一)丧葬补助金为6个月的苏州市上职工月平均工资;
(二)供养亲属抚恤金按照因工死亡会员本人工资的一定比例,发给生前由其提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡会员生前的工资。供养亲属的具体范围参照省、市有关规定执行;
(三)一次性工亡补助金标准为60个月的苏州市上职工月平均工资。伤残会员在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其直系亲属享受本条
(一)款规定的待遇。
一级至四级伤残会员在停工留薪期满后死亡的,其直系亲属可以享受本条
(一)、(二)款规定的待遇。
第二十一条
会员因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的,从事故发生当月起3个月内由用人单位照发工资,从第4个月起停发工资,由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的,可以预支一次性工亡补助金的50%。会员被人民法院宣告死亡的,按照本细则第二十条会员因工死亡的规定处理。
第二十二条
会员如有下列情形之一的,停止享受工伤保险待遇:
(一)丧失享受待遇条件的;
(二)拒不接受劳动能力鉴定的;
(三)拒绝治疗的;
(四)被判刑正在收监执行的。
第二十三条
会员被派遣出境工作,依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险,参加当地工伤保险的,其国内工伤保险关系中止;不能参加当地工伤保险的,其国内工伤保险关系不中止。
第二十四条
会员再次发生工伤,根据规定应当享受伤残津贴的,按照新认定的伤残等级享受伤残津贴待遇。申报审批程序
第二十五条
用人单位在会员因工伤害或职业病确诊后的规定时间内,携下列材料向公积金行政主管部门提出工伤认定申请:
(一)《园区公积金会员工伤认定申请表》;
(二)用人单位与工伤会员签订的劳动合同;
(三)定点医院的医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书);
(四)事故调查材料:
(1)属于“生产性伤亡事故”范围的,需提供安全生产监督管理部门提供的有关调查材料;
(2)属于“机动车事故”范围的,需提供公安交通管理部门作出的机动车事故责任认定书;
(3)属于“工作紧张突发疾病”的,需提供工作紧张的证明材料、发病现场情况说明、医院抢救和死亡证明;
(4)属于“旧伤复发”的,需提供原工伤认定材料和现伤情与原工伤有关的证明材料;
(5)属于“因工外出期间失踪”的,需提供单位的出差证明和人民法院宣告死亡的结论;
(6)属于其他工伤范围的,需提供有关政府部门认定的事故现场堪查材料。
第二十六条
用人单位在收到工伤会员劳动鉴定结论或因工死亡认定后,应当向公积金行政主管部门提出工伤保险待遇申请,经公积金行政主管部门批准后,携下列材料到“中心”办理工伤保险待遇给付手续:
(一)《园区公积金会员申请工伤认定登记表》、《苏州市劳动鉴定结论通知书》或工亡证明;
(二)《园区公积金会员工伤待遇给付通知书》;
(三)由机动车事故造成伤害的,必须提供公安部门出具的《机动车事故认定书》;
(四)在定点医院进行工伤治疗的费用发票、病历、出院记录及费用明细清单;
(五)经批准符合供养直系亲属条件的供养直系亲属,应填写《园区公积金工亡会员供养直系亲属享受定期抚恤金审批表》。每年应在规定的时间内,提供由有关部门出具的仍具备供养条件的证明;
(六)填写《园区公积金会员工伤保险待遇审批表》;
(七)填写《园区公积金会员因工伤残保险卡》;
(八)会员工伤残程度被鉴定为一至四级的,填写《园区公积金会员工伤退出工作岗位定期伤残抚恤金审批表》。
第二十七条
按月领取伤残抚恤金的伤残会员和领取供养直系亲属抚恤金的遗属,应当每半年提供一份当地派出所出具的生存证明,方可继续领取抚恤金。工伤会员死亡的,用人单位或亲属应在30天内报告“中心”,并办理工伤保险待遇终止手续。
附
则
第二十八条
供养直系亲属伤残抚恤金、评定护理等级伤残会员的护理费,由园区公积金行政主管部门每年定期根据苏州市上职工平均工资进行相应的调整。
第二十九条
工伤保险定点医院由公积金行政主管部门对外公布。第三十条
劳动能力鉴定标准按国家制定的工伤与职业病致残程度鉴定标准(国家标准GB/T16180-1996)执行。
第三十一条
本细则所称职业病,其范围、名称按照《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》(卫生部等四部委1987年11月5日发布)和所附的“职业病名单”执行,职业病的诊断按照《职业病诊断管理办法》(卫生部1984年3月16日颁布实施)及有关规定执行。
第三十二条
本细则第二十条提及的停工留薪期是指会员因工作遭受事故伤害或者患职业病需要,暂时停止工作接受工伤医疗的。在停工留薪期内,会员原工资福利待遇不变,由用人单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或情况特殊的,经苏州市劳动鉴定委员会确认,可适当延长,但延长期不得超过12个月。
第三十三条
本细则第十五条至第二十条所称的会员本人工资,是指会员因工负伤或者死亡前十二个月的月平均工资收入(不足12个月,按实际月份平均)。会员工资的计算,以其公积金缴费基数为依据。计发工伤保险待遇时,本人工资收入低于苏州市上年职工平均工资的,按上年平均工资为计发基数;高于苏州市上年职工平均工资300%以上的,以上年平均工资300%为计发基数。
第三十四条
工伤会员或其直系亲属,在申报工伤和处理工伤保险待遇时与用人单位存在争议时,可向园区公积金行政主管部门申请裁决。会员或其直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。
第三十五条
用人单位、会员及其直系亲属如有虚报或以涂改、伪造有关材料等手段骗取工伤保险待遇的,应责令其退还;情节严重的,按照《苏州工业园区公积金管理暂行办法》第四十五条之规定处理与处罚。
第三十六条
本规定由园区公积金行政主管部门负责解释。
第三十七条
本细则自二○○四年一月一日起施行。
第五篇:苏州工业园区商品住宅维修基金管理办法
苏州工业园区商品住宅维修基金管理办法
第一条(目的和依据)
为了加强苏州工业园区商品住宅维修基金的管理,保障商品住宅及其相关公共设施的正常维修、更新,根据《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》和《苏州市住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》等规定,制定本办法。
第二条(适用范围)
苏州工业园区行政区域内商品住宅维修基金(以下简称维修基金)的设立、使用和管理,适用本办法。
第三条(管理部门)
苏州工业园区国土房产局和财政税务局是苏州工业园区行政区域范围内维修基金管理的行政主管部门,负责本办法的组织实施,依照本办法对维修基金的设立和使用进行监督管理。
第四条(维修基金的设立)
维修基金为分次性归集。新建商品住宅应当设立维修基金,首期维修基金由购房者在购房时按购房款的规定比例交存。维修基金不足时,由业主根据业主会议决定补足或续筹。商品住宅出售时未设立维修基金的,业主大会或者业主代表大会可以决定设立。业主大会或者业主代表大会决定设立维修基金的,全体业主应当按照业主大会或者业主代表大会决定的标准交纳首期维修基金。
维修基金归业主所有,由业主委员会统一使用。业主转让房屋所有权时,其维修基金余额随房屋所有权同时转移。因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的,应当将维修基金余额退还给业主。
第五条(维修基金专户的开立)
一个物业管理区域建立的维修基金属该物业管理区域的全体业主所有,在业主委员会未建立前由房产主管部门或者其指定机构代为监管,业主委员会建立后条件成熟的也可以交由业主委员会自主管理,本息归业主所有。
维修基金实行“收支两条线”管理。收入账户用于归集维修基金,不得办理支出业务;支出账户用于维修基金的专项支出,不得办理收入业务。
房产主管部门应当与本市商业银行(以下称专户银行)签订委托协议,开立维修基金专户,由专户银行办理维修基金的归集、结算、记账等业务,房产主管部门负责维修基金的使用审批和运作监管。业主委员会成立后经房产主管部门同意由业主委员会自行管理维修基金的,业主委员会也应当与本市商业银行(以下称
受托银行)签订委托协议,开立维修基金账户。
专户银行和受托银行要保证维修基金的增值和安全,维修基金闲置时除可用于购买国债、国有银行的金融债券或者办理国有银行的定期储蓄外,严禁挪作他用。
维修基金专户的开立,应当以一个物业管理区域为单位,应当按幢、按单元、按户建立明细账。
第六条(首期维修基金的交纳时限)
新建商品住宅的购房者的首期维修基金,应当在办理房地产权变更登记前将所购商品住宅的维修基金存入专户银行。
新建商品住宅办理房地产初始登记时尚未出售的商品住宅,建设单位应当将尚未出售的商品住宅按已销售房屋平均价格规定比例预交首期维修基金,存入专户银行。
业主大会或者业主代表大会决定设立首期维修基金的,全体业主应当按业主大会或者业主代表大会规定的时限,将首期维修基金存入规定的受托银行。
新建商品住宅的建设单位和购房者在办理新建商品住宅所有权初始登记、房地产产权变更登记手续时,应当向房地产登记机构提交专户银行的维修基金收款凭证。不按办法规定缴纳维修基金的,房地产产权管理部门不得为其办理房产权属证书。
第七条(首期维修基金交存情况的核查和公布)
房产主管部门应当定期核查首期维修基金的交存情况,并每年公布一次。
第八条(前期物业维修和更新费用的承担)
业主委员会成立前发生的物业维修、更新,不得使用维修基金,其费用由建设单位或物业管理企业承担。
第九条(开立维修基金账户提交的文件和资料)
业主委员会自行管理维修基金的,应当与本市商业银行签订委托协议,开设维修基金账户。业主委员会开立维修基金账户时,应当提交下列文件和资料:
(一)受托申请书;
(二)房产主管部门批准业主委员会自行管理维修基金的文件;
(三)业主委员会备案确认的有关文件;
(四)业主分户清册;
(五)业主委员会主任、副主任私章和业主委员会财务专用章的印鉴;
(六)物业管理服务合同。
前款规定的业主分户清册由房产主管部门经核对后向业主委员会提供。业主分户清册的格式,由房产主管部门会同有关部门制定。
业主委员会委托物业管理企业办理受托手续的,还应当提交书面委托书。
第十条(维修基金的划转)
业主委员会开立维修基金账户后,应当通知房产主管部门将维修基金专户中已收取该物业管理区域首期维修基金的本息划转至业主委员会的维修基金账户。
第十一条(纳入维修基金的收益)
业主委员会许可他人利用物业管理区域公共设施停放车辆、设置广告等经营性设施而收取的费用,可以适当充入维修基金账户,归全体业主共同所有,并设立单独账目,专项用于物业管理区域公共设施的维修、更新。
第十二条(维修基金的用途)
维修基金按照“业主所有、民主决策、专户储存,政府监督使用”的原则进行管理。实行专款专用,按幢建账,按幢使用,按户核算。
维修基金的使用,执行《物业管理企业财务管理规定》(财政部财基字[1998]7号),专项用于住宅共用部位、共用设备和物业管理区域公共设施的维修、更新,不得挪作他用。
住宅共用部位、共用设备和物业管理区域公共设施属于人为损坏的,其维修、更新费用应当由责任人承担。
第十三条(住宅小区维修基金使用计划)
住宅小区的物业管理企业应当根据小区现状及管理需要,于每年年初向房产主管部门报送经业主委员会审议的小区维修计划、实施方案。
维修计划、实施方案应当包含:项目名称、项目地址、方案说明、实施时间、所需金额以及维修基金不够列支时的分摊筹措办法等内容。
第十四条(维修基金的使用程序)
物业管理服务合同应当约定物业的日常维修、更新的范围、标准和实施程序等事项;合同未约定或者约定不明确的,维修基金的使用应当事先征得业主委员会书面同意。
物业管理企业需使用维修基金维修住宅共用部位共用设施设备时,按下列办法办理:
(一)物业管理企业根据实际需要向小区业主委员会提出申请,经相关区域三分之二以上业主同意后,填写房产主管部门统一印制的委托单,物业管理企业对需要维修的项目作出预(决)算,并将预(决)算书报业主委员会审核同意(是否经专门机构审核预决算,由业主委员会决定)后,由业主委员会签填“使用维修基金申报表”,报房产主管部门批准划拨维修费用。
(二)突发性事件抢修项目由维修责任单位先行维修,按程序补办手续后,填写房产主管部门统一印制的报修单,经小区业主委员会或房屋产权所有人确认,签填“使用维修基金申报表”,报房产主管部门批准划拨维修费用。第十五条(大修、改造、更新项目时使用维修基金程序)
大修、改造、更新项目须动支维修基金的,物业管理企业应当向业主委员会提供以下材料:
(一)物业管理企业法定代表人签字盖章的使用申请;
(二)该项目有关图纸、预算材料;
(三)维修工程监理单位的资料;
(四)维修基金不足使用时的筹措方式;
(五)维修项目的保修责任。
业主委员会在接到物业管理企业涉及大修、改造、更新项目须动支维修基金使用申请后的15天内召集业主委员会会议审议。经相关区域三分之二以上业主同意后,由业主委员会向房产主管部门提出申请。房产主管部门在接到申请的7天内完成审批工作。
业主委员会会议不同意物业管理企业使用申请的,业主委员会应当书面通知物业管理企业。
业主委员会会议不同意使用维修基金,物业管理企业认为有充足理由或该项目实施与否涉及国家有关规定的,可以向房产主管部门提出申请,经房产主管部门审核,同意其申请的,业主委员会必须执行。
业主委员会拒不执行的,由房产主管部门通知受托银行将该项目维修基金直接划给物业管理企业使用,并通报业主委员会。
住宅共用部位共用设施设备的大修、改造、更新标准执行国家建设部有关标准。
第十六条(房屋督修)
经房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋,或者出现法规、规章和有关技术标准规定必须维修房屋的情形,房产主管部门应当督促业主和业主委员会限期维修;逾期不维修的,房产主管部门可以组织代为维修,其费用由房屋所有人承担,或者按规定在维修基金中列支。
第十七条(维修基金列支的范围和方式)
物业管理企业应当认真做好各项维护保养工作,属物业管理企业玩忽职守造成设备设施需要大修更新的,由物业管理企业负全部责任,不得动用维修基金。
物业维修、更新完成后,物业管理企业应当将加盖企业公章的费用清单、发票原件提交业主委员会审核,并经业主委员会主任、副主任共同签章后,有关的费用方可以在维修基金中列支。物业管理企业凭房产主管部门已签署同意的“使用维修基金申报表”和加盖业主委员会公章和业主委员会主任、副主任私章的财务结算凭证到受托银行支取费用。物业管理企业应当向受托银行提交按户分摊费用清单,受托银行应当协助维修金额的分摊计账工作。维修项目结束后,物业管理企业应当在住宅小区明显位置将维修基金动用情况向业主张榜公布。
物业维修、更新费用按照下列规定在维修基金中列支:
(一)住宅共用部位、共用设备的维修、更新费用,由该幢住宅的业主按照拥有住宅建筑面积的比例共同承担。其中一幢住宅有两个或者两个以上门号的,每个门号内共用部位、共用设备的维修、更新费用,由该门号内的业主按照拥有住宅建筑面积的比例共同承担。
(二)物业管理区域公共设施的维修、更新费用,由全体业主按照拥有住宅建筑面积的比例共同承担;其中,属于两个或者两个以上物业管理区域的公共设施维修、更新费用,分别由各物业管理区域的全体业主按照拥有住宅建筑面积的比例共同承担。
第十八条(维修基金账目的核对和公布)
业主委员会或者其委托的管理单位应当每半年与受托银行核对维修基金账目,并将维修基金交纳、使用和结存的金额、维修基金使用和管理的其他有关情况每年向全体业主公布一次。
业主对公布的维修基金账目情况有异议的,可以要求业主委员会或者其委托的管理单位提供有关的费用清单、发票原件和按户分摊费用清单进行核对。
受托银行应当每季向业主委员会发送维修基金账户对账单,每年向全体业主发送维修基金分户对账单。业主委员会和业主可以向受托银行查询其账户或者分户账的情况。
第十九条(维修基金的再次筹集)
一幢或者一个门号住宅的维修基金余额不足首期维修基金30%时,业主委员会应当向该幢或者该门号住宅的业主再次筹集维修基金。具体筹集工作由业主委员会或者其委托的物业管理公司实施。
再次筹集维修基金的标准由业主委员会拟订,提交业主大会或者业主代表大会讨论通过。
业主委员会可以在业主公约中约定欠交维修基金的追交办法。
第二十条(房屋转让时维修基金的处理)
房屋转让时,原业主交纳的维修基金剩余款额,随房屋所有权同时过户。由房屋受让人向原业主支付;房屋转让合同或者转让当事人另有约定的,从其约定。
第二十一条(维修基金账户的变更)
有下列情形之一的,业主委员会应当向受托银行办理维修基金账户的有关变更手续:
(一)物业管理区域发生调整的;
(二)业主委员会主任、副主任发生更换的;
(三)所委托的管理单位发生变更的。
第二十二条(维修基金账户的注销)
因拆迁、自然灾害或者其他原因致使住宅灭失的,业主可以持本人身份证件、注销房地产权证的证明、业主委员会的证明和房产主管部门的批准文件,向受托银行提取其维修基金分户账中的剩余款额,并办理分户账注销手续。
第二十三条(投诉)
房产主管部门应当建立投诉受理制度,接受业主委员会、业主和物业管理企
业对违反本办法行为的投诉。
第二十四条(法律责任)
房地产开发企业或者物业管理企业违反本办法规定的,由房产主管部门按照《物业管理条例》的有关规定予以处理;业主或者业主委员会可以依法向人民法院提起民事诉讼。
业主委员会或者业主委员会成员违反本办法规定,侵占应当存入维修基金账户的经营服务收益或者挪用维修基金的,由房产主管部门责令限期改正,并通告全体业主;业主或者业主委员会可以依法向人民法院提起民事诉讼。违法刑法的,依法追究刑事责任。因物业管理企业的过错致使维修基金被挪用的,物业管理企业应当依法承担连带责任。
第二十五条(非住宅房屋维修基金)
非住宅房屋共用部位共用设备设施维修基金的管理可以参照本办法执行。
第二十六条(业主委员会自行管理使用维修基金程序)
业主委员会自行管理维修基金账户使用维修基金的有关程序,参照本办法执行。
第二十七条(应用解释部门)
房产主管部门可以对本办法的具体应用问题作出解释。
第二十八条(施行日期和执行事项)
本办法自颁布之日起施行。