西罗园街道安全工作监督管理检查办法.

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第一篇:西罗园街道安全工作监督管理检查办法.

西罗园街道安全工作监督管理检查办法

根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和北京市、丰台区关于抓好安全工作的有关指示精神,为了进一步维护地区的安全与稳定,避免各类安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全,我街道紧密结合地区实际,根据相关科室职责分工,制定本办法。

一、指导思想和工作目标

西罗园街道辖区内安全工作的监督管理检查工作以“三个代表”重要思想为指导,以维护地区安全为主线,以促进地区经济发展、推动社会进步和确保地区不发生各类安全事故和群死群伤事件为目标。明确生产安全、消防安全、交通安全、药品和食品卫生安全等各类安全工作的监督管理责任。

二、职责分工

西罗园街道办事处负责对西罗园地区安全工作监督管理检查进行整体协调,公安、工商、卫生监督、城管监察等部门严格履行各自职责,负责对各项安全工作进行检查与执法。地区安全工作领导小组下设办公室,由行政办公室牵头,工委办公室、宣传部、劳动科、综治办、城管科、居民科、民政科、文教科、社区办共同负责辖区各项安全工作。主要职责是:

1、在区委、区 1 政府领导下,研究、部署、指导、协调、督促、落实本地区安全生产工作。

2、结合地区实际,研究提出本地区安全生产工作的计划和措施。

3、充分调动地区单位和各职能部门的作用,组织协调地区有关部门、有关单位开展重大安全生产事故应急救援工作。

4、根据区委、区政府的知识和要求开展其它工作。

各科室在辖区安全监督管理工作中,具体分工如下: 行政办公室:负责辖区内全局性安全工作的组织、监察和协调工作。特别是在发生突发事件的情况下,及时组织力量,赶赴现场,协调相关科室和部门开展各项救助工作,对事故情况进行及时了解上报,事后汇总情况,形成文字材料。

做好街道机关的安全管理工作(包括机关内部的防火、防盗及安全工作)。

工委办公室:同行政办公室相互配合,共同负责辖区全面性的安全工作的指挥和协调,充分发挥街道党组织的作用,协调处理好各类突发事件。

宣传部:负责安全工作的综合宣传报道工作,做好辖区内单位和社区安全工作的宣传教育。

劳动科:负责对辖区内安全生产、特种设备以及建设工地、施工现场安全监督管理工作,特别对特种行业、人员上岗资质、和操作规程进行检查。对女工、未成年人和外地来京务工人员劳 2 动保护政策的落实情况进行监督和监察。

综治办:负责地区单位、地下空间的消防安全监督管理工作。协调公安派出所、房屋土地管理所做好流动人口、出租房屋的安全监督管理工作。加强地区防火、方煤气中毒和治安宣传教育工作。加强交通安全教育,组织实施交通安全培训工作,并做好上级交办的其它安全工作。

城管科:负责对宾馆、饭店、招待所、餐饮单位等各类安全的监督管理。对供电、供热、供气、供水、道路、户外广告、夜景照明等公共设施和市政设施安全情况进行监督、协调,以及汛期安全渡汛工作。

居民科:负责对社区居委会和居民群众开展安全教育工作,指导各社区开展安全检查,落实科室人员责任,做好各社区预防火灾和防止煤气中毒工作,随时掌握社区安全情况,做好信息反馈。

民政科:掌握辖区内低保家庭、残疾人员、优抚对象、弱势群体的基本情况,并做好安全教育工作。根据有关政策、法规,协调有关部门做好事故的善后处理和救济工作。

文教科:负责对医院、文化娱乐场所、教育单位(学校、幼儿园)的安全工作进行监督管理;对文化体育设施、小办企业,歌厅、舞厅、网吧、游艺厅等文化娱乐场所的安全监督管理。加 3 强对食物中毒事故的预防教育。

社区服务中心:负责社区服务中心所管辖单位及出租房屋的治安、防火、防煤气中毒等各项安全工作的监督和检查。

监察科:监督各科室、各部门、各单位安全工作政令畅通、责任落实情况。

其他各科室负责各自职责范围内的安全工作的监督和管理。凡是区、区政府下达的有关全局性安全检查工作,由行政办公室和工委办公室共同负责组织实施,其他部门、科室进行配合。

凡属上级下达的安全生产检查任务,由劳动和社会保障科牵头,负责召集有关会议,拟写报送相关材料,其他科室配合。

凡属上级下达的消防安全、交通安全检查任务,由综治办牵头,负责召集有关会议,拟写报送相关材料,其他科室配合。

凡属上级下达的食品安全检查任务,由城管科牵头、负责召集有关会议,拟写相关材料,其他科室配合。

凡属上级下达的药品安全检查任务,由文教科牵头,负责召开有关会议,拟写报送相关材料,其他科室配合。

三、监督管理和相关制度

1、领导小组例会制度

地区安全领导小组办公室负责召集领导小组成员每季度召开一次会议。学习有关安全生产文件和市、区的相关知识精神,4 听取地区安全工作汇报,通报地区安全工作开展情况,研究解决安全管理中国的问题,部署下阶段的工作。

2、学习教育与宣传活动相结合制度

加强对各单位职工的安全培训。内容应该包括安全生产知识、消防知识、紧急疏散指示灯,努力提高本单位职工的安全意识和责任意识。各社区要充分利用有线广播、板报、橱窗等宣传媒介,宣传安全常识、努力提高居民群众的安全防范意识和防灾抗灾能力。

3、安全检查制度

各部门、各科室依照职能与分工开展安全检查工作,街道安全检查组矜持日常不间断巡查,并且根据检查情况进行复查及限期整改。

4、加强组织协调,共同消除隐患制度

对于各科室在检查中发现的需要综合执法才能解决的问题,由综治办组织公安、工商等部门进行联合执法检查。

5、检查记录单制度

各科室在日常检查工作中,不论是否发现安全隐患,都要做到每检查一个单位记录一个单位。对于发现的各类安全隐患要清楚细致地加以记录,每周要进行一次汇总,对于发现的安全隐患要加紧回查。

6、信息反馈与情况汇报制度

各科室在检查工作中,对于各类检查情况要及时汇总,上报领导小组办公室,做到各类信息及时反馈。对于多次复查仍然无法解决的隐患,要及时形成文字材料,经领导小组组长审批后,报送上级主管部门处理。

7、预防煤气中毒制度

每年进入采暖期后,由综治办负责对辖区内使用煤火取暖的情况进行调查摸底并建立台帐,宣传安全使用煤火知识、签订防煤气中毒责任书并督促使用煤火取暖的房间安装风斗,严防出现每期中毒事件的发生。

8、档案管理制度

⑴ 摸清底数,建立台帐。各科室要根据自身职责范围,将各自分管的单位登记造册,建立台帐,做到底数清、情况明。

⑵ 认真填写检查记录,对于所发现的安全隐患在检查记录单上要体现整改结果。每月要将完整的检查记录单装订成册,备查。

⑶ 各种会议记录要完整,按照季度装订。

9、定期监察制度

监察科每季度对本办法的落实情况要进行一次检查,并将检查结果以书面形式上报地区安全工作领导小组。

10、总结报告制度

领导小组每半年要向街道工委、办事处领导班子报告一次对各类安全的监管情况。

西罗园街道办事处 二○○四年六月十日

第二篇:西罗园街道安全工作应急救援预案.

西罗园街道安全工作应急救援预案

根据市、区政府关于做好安全工作的指示精神,坚定不移地把群众的身体健康和生命安全放在第一位,深刻吸取事故教训,仔细查找问题,举一反三,完善预案,建立安全工作、稳定社会的畅销机制,使本地区一旦发生重大安全事故,能够迅速、有效、安全地完成各项应急措施,特制定本地区安全工作预案。

一、指导思想和基本原则

以“三个代表”重要思想为指导,维护人民群众的生命安全、地区安全与稳定,促进地区经济发展为目标。加强基础工作,紧密结合地区实际,整合地区资源,努力构筑应急救援体系。逐步实现从事后应急向事先预防与事后应急相结合的转变,从单灾种线性管理向矩阵式综合管理的转变,努力形成预防、处置、救援相结合,高效、务实的应急救援机制。

1、坚持“以人为本”的原则。把保护人民的生命财产安全,维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。

2、坚持“属地管理”的原则。充分调动地区各单位的积极性,推动“条块”结合,努力形成一体化的应急救援体系。

3、坚持“预防为主,平战结合”的原则。努力把应对突发事 1 件的常态管理与应急管理有机的结合起来。做到“拉得出、练得上、完得成”。

二、应急组织机构

为进一步完善地区应急指挥体系,在区应急指挥体系的统一领导下,实现信息的统一汇总,人员的统一部署、物资的统一调度,从而形成管理有序、反映及时的综合应急机制,成立西罗园街道安全工作应急指挥部。

挥:李

西罗园街道工委书记

崔言超

西罗园街道办事处主任

成员:徐

西罗园街道工委副书记

孙燕乐

西罗园街道纪工委书记

高德勇

西罗园街道办事处副主任

西罗园街道办事处副主任

梅贵华

西罗园街道办事处副主任

蔡志强

西罗园街道办事处副主任

李贺然

西罗园街道工会主席

李正平

西罗园街道城管监察分队

常务副分队长 王文彬

西罗园派出所所长 王连波

洋桥派出所所长

西罗园街道安全工作应急指挥部职责:

在常规状态下,街道安全工作应急指挥部负责对辖区内各部门的协调和沟通,部署突发事件的防范和应对工作,努力形成协调机制;在紧急状态下,根据实际情况,迅速向区应急救援指挥部报告,根据区应急救援指挥部的指示和要求,统一领导和指挥地区内重大突发事件的处置与救援。西罗园街道应急救援指挥部下设:现场秩序维护组、应急后勤保障组、指挥部办公室、应急现场疏散组、医疗救治组、宣传教育组、善后工作协调组、监察监督组。各组组长由主管副书记或副主任担任,其成员是各科室负责人。

下设8个应急工作组: ㈠ 现场秩序维护组 组

长:街道武装部部长

成员:综治办、洋桥派出所、西罗园派出所 现场指挥组职责:

1、西罗园地区一旦发生重大安全问题,现场事态处置组要迅速到位,判断事故的性质和特征,向街道安全工作应急指挥部报告情况,综合协调有关职能部门开展工作。

2、做好现场封锁和秩序的维护工作,为相关单位开展救援工作提供便利条件。

3、派出所要在第一时间赶到现场,合理分配警力及时处理发生的各类问题。

4、遇有特大突发事件时,街道工委书记办事处主任要亲临现场指挥。

㈡ 应急后勤保障组 组

长:主管副主任

成员:行政办公室、财务科 应急后勤保障组职责:

1、负责及时调配所需的车辆、药品和物资

2、负责解决参与应急工作各小组工作人员轮换饮食、休息的场所安排等问题,做好各项后勤保障工作。

3、为各类材料的打印、报送、印刷、传真等提供保证。㈢ 指挥部办公室

发生重大突发事件后,办事处办公室的职能转换为应急救援指挥部办公室,主任由办公室主任担任,作为地区防灾减灾、应急指挥的办事机构。

指挥部办公室职责:

1、负责突发事件信息的收集、整理和上报,监督各科室应急预案的编制和实施,结合实际情况组织开展应急预案的演练。

2、在发生突发事件后,经指挥部授权,协调地区有关单位、相关职能部门,调动救援物资、组织救援力量,对突发事件做到协调一致、处理及时、迅速到位。

㈣ 应急现场疏散组 组

长:主管副主任 成员:劳动科、计生办 应急现场疏散组职责:

1、疏散现场人员,确保所有人员能够迅速、及时的疏散到安全地带。

2、做好疏导、劝说工作,避免群众围观。㈤ 医疗救护组 组

长:主管副主任

成员:文教科、民政科、西罗园第一医院、洋桥医院 医疗救护组职责:

根据市、区的相关要求将现场情况上报有关部门,区分不同情况联系急救中心等有关单位,根据自身能力负责对现场伤者的及时救治。

㈥ 宣传教育组 组

长:主管副书记 成员:宣传部、组织部 信息宣传报道组职责:

1、及时收集现场各类信息,及时上报应急指挥部主要领导和区相关部门。

2、负责了解各专业组的工作进展情况,并及时向街道主要领导汇报并向各组进行通报,发挥好信息沟通的桥梁作用。

3、协助做好各专业组所采取的各项措施、步骤地落实工作,对地区居民群众做好宣传工作,避免产生恐慌、混乱局面,保证应急工作的顺利进行。

4、注意收集工作中的先进经验和工作人员中的先进事迹,及时加以推广和宣传。

㈦ 善后工作协调组 组

长:主管副主任

成员:居民科、社区办、各社区居委会 善后工作协调组职责:

1、做好有关部门、责任单位及相关人员的沟通工作,及时了解各方的动态,避免矛盾激化,防止出现其他不安定因素。

2、及时反映各方的意见和建议,将各方面的动态了解清楚并及时上报应急指挥部主要领导和相关应急专业组。

3、协调相关社区,协助现场事态处置组对现场进行清理。

4、根据有关政策和法规做好善后安抚工作,依法会同有关部门予以救助。㈧ 监察督察组: 组

长:街道纪工委书记 成员:监察科 监察检查组工作职责:

监督督促各工作组,对指挥部所布置的各项工作任务落实情况进行监督检查。

将重大工作的落实情况纳入政府考评和办事处考核内容。对推诿扯皮、不负责任、延误工作造成后果的,按照有关规定实施责任追究。

三、突发事件的报告 ㈠ 突发事件的报告

1、突发事件的责任报告单位和责任报告人

责任报告单位:各社区居委会,各相关职能部门、各类医疗卫生机构、突发事件发生单位。

责任报告人:责任报告单位的主要负责人。

2、突发事件报告实现和程序

发生重大突发事件,责任报告单位和责任报告人应当立即向街道应急救援指挥部办公室报告;应急救援指挥部办公室应立即向总指挥报告,同时向区委、区政府及有关部门报告。

㈡ 突发事件报告的主要内容:

1、突发事件发生单位及时间、地点;

2、突发事件发生单位的行业类型、经济类型、企业规模;

3、突发事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

4、突发事件原因、性质的初步判断;

5、突发事件救援处置情况;

6、需要有关部门协助和处理的有关事宜。

四、应急救援行动

本街道辖区范围内出现重大安全事故及其他紧急情况,按照应急预案立即启动或进入紧急状态。

㈠ 预案启动

1、发生危害性和蔓延性较强的一般突发事件或重大突发事件,启动地区应急救援预案。

2、发生了特大突发事件,立即启动地区应急救援预案,同时请求区政府支援。

3、发生重大安全生产事故,立即启动地区应急救援预案。

4、根据市、区、党委、政府的要求启动地区应急救援预案。㈡ 现场处置

1、街道应急救援指挥部接到报警或上级指令后,命令有关人员在第一时间到达事发现场,在尽可能靠近事发现场的地方由 现场指挥组设立指挥部。

2、突发事件处置小组立即赶赴事发现场,按照全面部署,重点减轻,留有机动的原则处置突发事件,组织力量迅速实施现场控制、交通疏导和外围控制。对重要场所、目标和救援设施加强治安保卫工作,必要时,及时疏散群众。

3、专业救援队伍携带专用设备迅速进行现场技术处理。

4、组织社区居委会积极发动和组织群众,实施群防联防,协助公安部门开展治安保卫工作。

㈢ 医疗救护及卫生防疫

在向区应急指挥部上报情况的同时,医疗救护小组应迅速组织医疗力量对现场伤病员进行疏散或救治并拨打急救电话。

在发现重大传染性疫病时,应及时向区防疫部门报告,重点防范,做好疫情的流调、消毒和隔离等应急处理工作,并且对公众开展健康教育、传染病知识宣传及咨询服务。

㈣ 秩序维护

1、信息发布。灾害发生后,根据区委、区政府的有关指示发布有关信息;向地区居民通报灾情和救灾进展情况。

2、加强宣传工作。由街道宣传部、居民科,负责救灾宣传和公众教育,加强舆论引导,消除社会恐慌心理,宣传自救互救知识。

3、加强社会治安管理。充分发动群众,加强对重点地区的安全保卫工作,严厉打击违法犯罪活动,防止发生社会混乱和其他事件。

4、维护市场秩序。加强对地区商业、市场等单位的巡查力度,维护地区正常的商业秩序,向区有关部门提供地区商业情况信息。

㈤ 检查监督

1、监察科负责对处置突发事件进行全程督促检查。

2、对各应急救援单位加强日常巡视和检查,发现问题及时协调解决。

3、对未按期完成任务、不履行法定职责甚至妨碍救援工作的行为,及时汇总、搜集材料,上报区有关部门。

㈥ 善后工作的处置:

1、突发事件得到有效控制后,在区应急指挥部发布恢复正常秩序的命令后。做好有关部门、责任单位及相关人员的沟通工作,及时了解各方面的动态,防止出现其他不安定因素。

2、详细搜索有关突发事件的资料,及时汇总各方面的情况、意见或建议,将各方面的动态了解清楚并及时上报应急指挥部主要领导。协助区有关部门做好灾害的侦察、取证、监测和执法,并做好记录及资料的整理归档工作。

3、协助区有关部门做好损失评估工作。

4、协调相关社区或单位,对现场进行清理。

5、根据有关政策和法规做好善后安抚工作,依法会同有关部门予以救助。

6、对重大突发事件应急救援预案进行及时修订。

五、工作要求

1、各应急工作组要本着高度负责的态度,认真完成任务,保持高度的紧张状态,严格贯彻上级的指示精神,克服困难,保证行动迅速。

2、工作中必须坚持科学严谨的态度,切实落实各项工作要求,不得出现虚报、瞒报和不报现象。依据有关法律、法规进行操作,保证信息的畅通和真实可靠。

3、紧密依靠社区党组织、居委会和地区单位,积极发动居民群众的力量,共同参与,扎扎实实地做好各项救助工作。加强与各职能部门的配合,相互拾遗补漏,更好的维护地区安全与稳定。

西罗园街道办事处 二○○六年二月十三日

第三篇:安全生产检查办法

安全生产检查办法

1、目的

为了规范安全生产检查工作,提高安全检查的针对性、规范性和检查效果,促使各部门、各单位加强安全生产管理工作,严格落实、执行有关法律法规及公司的各项安全生产规章制度和职业卫生管理制度,帮助其有效预防各类生产安全事故和持续改进安全管理绩效。

2、适用范围

适用于本公司安全生产领导机构和主管安全生产的行政职能管理部门组织的各项安全生产检查。

3、职责

3.1安全生产监督管理委员会负责公司安全检查的组织、领导和协调工作。

3.2督查专员负责组织和督促各有关职能部门制定各类安全检查计划。

3.3检查组长负责安全检查具体工作的组织、策划和实施。

3.4检查小组组员负责执行职责范围内的检查任务。

3.5各有关部门、单位应密切配合各项检查工作。

4、作业内容

4.1安全生产检查组的组建和职责

4.1.1本公司组织实施的各类厂级安全检查组一般由一名组长和若干名组员组成,检查组的总人数一般应控制在6~8人。

4.1.2安全生产检查组成员的构成:

(1)公司安全生产监督管理委员会的领导;(2)主管安全生产管理工作的行政职能管理部门的人员;

(3)技术部门的有关技术人员;

(4)各部门、各单位的管理人员。

4.1.3检查组组长素质的基本要求:

(1)是公司安全领导部门或安全管理部门的领导;

(2)具备较强的组织、领导、沟通、协调和处理问题的能力;

(3)了解相关的安全生产法律法规、技术标准和公司的各项安全管理规章制度和职业卫生管理制度;

(4)熟悉和了解公司的安全检查制度及安全检查的形式和内容。

4.1.4检查组长的职责:

(1)精心策划、认真组织及时有效的完成公司下达的安全检查任务;

(2)负责组建检查小组;

(3)审查“安全检查实施计划”和审定“安全检查表”;

(4)主持召开检查前见面会议和检查结束后的总结会议;

(5)负责检查组成员的分工及分配检查任务;

(6)组织编写安全检查报告;

(7)上报安全检查总结报告。

4.1.5检查组组员的基本素质要求:

(1)具备一定的组织、管理、沟通、协调和处理问题的能力;

(2)了解、熟悉有关的安全生产法律法规、技术标和公司的各项安全生产规章制及职业卫生管理制度;

(3)具有丰富的安全管理经验或相应的安全技术知识,有敏锐的洞察力,在检查中能够发现存在和潜在的各类安全问题或安全隐患;

(4)具有一定的口头和文字表达能力、工作沟通能力和分析问题、判断问题的能力;

4.1.6组员的职责:

(1)服从检查组长的调度,支持组长的工作;

(2)在组长的指导下选用或编制有关安全检查表;

(3)独立完成分工范围内的安全检查任务;

(4)在组长的指导下编写安全检查总结报告;

4.2安全检查计划和安全检查表

4.2.1安全检查实施计划的内容:

(1)检查的目的和范围;

(2)检查的区域和单位;

(3)检查组组长和组员名单;

(4)检查时间及行程安排;

(5)安全检查注意事项;

(6)检查结果的报告形式。

4.2.2安全检查实施计划的审批与发放:

(1)检查组组长指定人员编写检查实施计划;

(2)检查组组长审议检查计划;

(3)安全检查实施计划报公司主管安全管理工作的领导审批;

(4)安全检查实施计划通知到检查组成员和被检查单位。

4.2.3编制或选用有关安全检查表:

(1)根据检查的类型和形式选择公司备用的检查中合适的安全检查表;

(2)对于不完全适用的安全检查表可进行适当的修订;

(3)公司没有可选用的安全检查表时,可根据实际情况彷照其格式自行编制配套的安全检查表;

(4)修订或编制的安全检查表要经过检查组长的审查同意方可使用。

4.2.4编制安全检查表时的内容要求包括:

(1)检查项目和要求;

(2)检查的对象和人员;

(3)检查步骤和方法;

(4)检查依据和准则;

(5)检查结果;

(6)意见和建议;

(7)检查人员签注姓名和时间。4.3安全检查的基本步骤

4.3.1起始会议,即检查前与各单位的沟通见面会议,具体的内容包括:

(1)会议主持:检查组组长

(2)参加人员:公司领导或分管领导、相关部门主管和单位主管及检查组全体成员;

(3)与会人员签到;

(4)会议内容:检查组组长说明本次检查的目的、范围、方法、程序、要求及行程安排;

(5)各相关部门或单位为检查小组配备陪同检查人员;

4.3.2现场检查:

(1)各检查人员,依据“安全检查表”内容执行逐项进行检查;

(2)检查人员要公平、公正、客观的对待问题;

(3)各检查人员如实记录检查结果。

4.3.3现场访问和交谈:

(1)随机找人交谈和询问,包括各级主管、班组长和操作工人;

(2)耐心倾听基层人员反映的安全生产和职业卫生问题;

(3)通过交谈和访问了解各级管理人员及员工的安全观念、安全意识状况;

(4)注意交谈时礼貌、自然、和谐、耐心。

4.3.4查阅文件记录:

(1)查阅政府主管部门下发的有关安全生产的法规、文件和技术标准等;(2)查阅各部门、各单位的安全生产文件、会议纪录、培训教育记录及规章制度等;

(3)查阅各部门、各单位的安全生产自查自纠记录;

(4)确定各有关部门、单位的安全隐患的整改落实状况;

4.3.5现场抽样查证或演练:

(1)抽样查证关键岗位作业人员的安全培训和持证上岗情况;

(2)抽样查证关键岗位的安全操作规程和操作记录;

(3)抽样查证关键岗位的安全技术装备完好状态(如灭火器、消防栓、电视监控和报警系统等)和检测及有效性;

(4)抽样查证关键装置和重要部位的安全管理状况,必要时对所有的关键装置全部检查;

(5)检查全厂及各有关单位事故应急救援预案和关键岗位人员是否按要求进行演练。

(6)必要时临时进行消防演练或其它应急演练;

(7)通过以上的检查,确认全厂人员的安全生产技术能力。

4.3.6安全检查活动的控制:

(1)安全检查组全体成员应严格按照检查实施计划进行检查,并有交掌控检查进度,确保在规定的时间完成全部检查任务;

(2)科学合理的选择和抽取样本,注意分层抽样、适度均衡;

(3)注意重要重要危险因素的夙状和控制措施;

(4)注意发现安全生产先进典型、好的管理方法和经验;

(5)注意检查重大危险的管理和发现存在及潜在的生产安全事故隐患;(6)检查组内及时沟通,统一意见;

(7)虚心合作,自始至终营造良好的检查氛围。

4.3.7检查组内部会议:

(1)检查小组成员汇报检查情况;

(2)讨论应该肯定的被检查单位好的做法、发经验;

(3)讨论确定被检查单位存在和潜在的安全隐患;

(4)讨论确定较严重或重大的生产安全事故隐患;

(5)对不能确定的重大安全隐患商讨提报公司安全生产监督管理委员会的方式、依据及初步的意见或建议。

4.3.8总结会议,即检查后的意见交换会议:

(1)与会人员:公司领导或分关领导、各相关部门、单位的主管及检查组全体成员;

(2)与会人员签到;

(3)会议主持:检查组组长;

(4)检查组长宣布会议开始并对被检查单位的配合致谢;

(5)重申检查的目的、抽样原则有检查依据;

(6)报告检查结果和评估;

(7)通报检查时发现的生产安全事故隐患,并与相关主管再次进行确认;

(8)提出整改要求;

(9)说明抽样检查的局限性,要求被检查单位举一反三,不断自查自纠;

(10)公司领导讲话;

(11)会议结束。

4.4安全检查总结报告

总结会议结束后3天内,检查小组负责完成“安全检查总结报告”报安全生产监督管理委员会审议。安全检查总结报告的主要内容包括:

(1)安全检查的类型、目的、范围和检查的标准;

(2)安全检查组织;

(3)安全检查实施情况:

(4)存在及潜在的安全隐患;

(5)安全生产管理的总体评价;

(6)附“安全隐患整改追踪一览表”和“隐患整改通知单”。

4.5隐患整改:

4.5.1责任单位接到检查小组发出的“隐患整改通知单”后,应立即组织有关人员进行原因分析,制定切实可行的“整改措施”予以实施。

4.5.2检查小组负责对责任单位的安全隐患整改情况进行监督检查,帮助和督导责任单位在规定的时间对所存在的安全隐患进行有效整改。

4.5.3检查小组负责对责任单位的安全隐患整改结果进行评价确认。对于整改不彻底或没有达到预期目标的重新开立“隐患整改通知单”下发责任单位。

4.5.4对于公司无力解决的重大事故隐患,由安全生产行政管理部门组织有关部门或人员制定有效防范措施外,同时书面向政府有关职能部门报告。4.5.6对不具备整改条件的重大事故隐患,由安全生产行政管理部门组织有关职能部门或人员制定“应急防范措施计划”报安全生产监督管理委员会审议决定,并遵照执行。

4.6公司各级安全组织和人员应将日常或定期检查出的安全隐患和整改情况报告安全生产行政管理部门。重大安全隐患及整改情况统一由安全生产行政管理部门汇总并存档。

4.7安全隐患整改引起的文件变更,执行《文件管理程序》。

4.8附安全生产检查流程图(附件一)。

5、相关文件

5.1《文件管理程序》

6、相关表单

6.1安全检查实施计划

6.2安全检查表

6.3隐患整改通知单

6.4安全隐患整改追踪一览表

6.5安全检查总结报告

第四篇:街道安全生产检查工作方案

街道安全生产检查工作方案

根据《》文件要求,确保机构改革期间安全生产平稳,切实做好我街道安全生产大检查工作,预防和减少安全生产事故,结合街道实际,特制订方案如下:

一、总体要求和目标。

按照区委、区政府的部署安排,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持生命安全至上、人民利益至上,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,从严从实从细抓好安全生产工作,严格安全生产责任制,全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任,有效防控各类安全风险,彻底治理各类事故隐患,确保不发生重大安全生产事故,确保我区良好稳定的安全生产环境,确保机构改革期间安全生产平稳。

二、工作机构。

为做好此次安全生产大检查工作,街道成立了安全生产工作领导小组,由街道党工委书记、办事处主任任组长,办事处领导班子任副组长,办事处各站办所主任、各社区支书主任、长田派出所所长、长田司法所所长等为成员。名单如下:

领导小组下设办公室,设在企业办办公室,主任由X同志兼任,联系电话。各站办所、各村(居)委会及各企事业单位要认真按照通知要求,开展街道安全生产检查工作。

三、主要工作措施。

(一)全面深入开展安全生产大检查工作。从即日起,各站办所、各社区居委会及相关企事业单位按照区委、区政府安全生产大检查的部署安排,全面深入开展全区安全生产大检查大整治。在全面检查基础上,重点加强对建筑工地、危险化学品、粉尘、烟花炮竹等重点行业的检查。

(二)认真组织开展重点行业领域专项检查。

各站办所、各社区居委会及相关企事业单位要明确职责分工、检查内容、时间安排和具体要求,认真组织开展重点行业领域安全专项检查。

烟花爆竹安全检查:重点检查烟花炮竹经营企业擅自改变经营场所,超许可范围储存、经营礼花弹等由专业人员燃放的B级以上的烟花爆竹;存在改变仓库危险等级或超量储存的行为。

道路交通安全检查:交通运输管理、交警、农机等部门要加大上路巡查的力度,重点查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,特别是加强对从事客运车辆的安全整治,加强节假日学生回家返校期间客运车辆的安全管理;相关管理部门要督促客运公司严格落实长途客运驾驶人员落实停车换人、落地休息制度。坚决制止客车超载超速,坚决制止农用车、货车违章载客,防范安全事故发生;同时,要集中整治摩托车无牌无证、不按规定佩戴安全头盔、超员、超速、酒后驾驶等重点交通违法行为。

公共集聚场所消防安全检查:重点检查商场市场、宾馆饭店、学校、医院、网吧、高层建筑、地下工程和公共娱乐场所等,开展火灾隐患排查整改落实情况;大型商场、高层建筑、地下商场、石油化工等人员密集场所防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;消火栓完好状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配置情况;电气线路敷设以及电气设备运行情况;建筑室内装修装饰材料防火性能情况;“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置,消火栓、自动消防设施运行,电气线路敷设及电气设备运行等情况。

危险化学品安全检查:重点检查未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品非法生产、储存、经营的;安全生产许可证、经营许可证已过期,未及时办理换证手续仍继续从事危险化学品生产、经营的;超出安全生产行政许可范围从事危险化学品生产、经营的;买卖、转让、出租、出借或伪造危险化学品安全生产或经营许可证的;危险化学品建设项目未经有关许可审批擅自新建、改建或扩建的;危险化学品建设项目重大变更未履行相关审批手续以及未经试生产备案就擅自投入试生产运行的;对重大安全隐患未按要求及时整改的或整改超期的;危险工艺自动化改造完成后未正式投入生产使用以及没有建立安全运行台账的;重点监管危险化学品和构成重大危险源的生产储存装置未按照规定进行自动化监控系统改造的;企业主要负责人、安全管理人员未经过培训考核取得上岗资格,特种作业人员未持有效证件上岗的;危险化学品生产、储存企业未按规定时限进行安全标准化达标或达标未通过的;企业存在严重违规违章指挥、作业行为的;安全评价机构出具虚假安全评价报告的;其他违反相关安全生产法律法规和规程标准的危险化学品生产、经营行为。

学校安全检查:重点检查学校周边地质环境,对有地质灾害威胁的,及时制订治理方案,及早消除安全隐患;加强学校消防安全,保证疏散通道通畅,上下楼分道线明显,教室、图书室、礼堂、学生宿舍等场所任意地点必须具备两个以上符合规定的疏散出口,每学期至少进行一次应急疏散演练;加强对新学期开学时学生的安全教育,严防学生擅自到江河游泳;加强学生放学时楼道、学校门口等容易发生拥挤地方的秩序维护工作,建议班级之间错开放学时间,严防发生学生踩踏事故;强化对校车驾驶人及学生的交通安全教育;严防校车超员,严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接送学生以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆接送学生等违法行为。

建筑施工安全检查:针对目前我街道建筑施工项目众多的特点,要采取有效措施,加大检查督查力度,确保安全生产。要重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高切坡等部位以及临时建筑物、广告牌的安全状况。凡现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿,达不到安全条件要求的一律不能恢复施工。

城市公共交通、燃气供应、供水、供电等行业和领域的安全生产大检查。各站办所、各村(居)委会及各企事业单位,按照“一岗双责”和规定的责任范围,做好本行业的安全检查工作,检查要做到全方位、多层次、抓重点和注重实效。对查出的隐患和问题,要落实整改措施,坚决遏制安全事故的发生。

木业加工及涉粉尘企业安全检查:检查企业安全生产制度建立及落实情况,消防设备配备情况,木糠车间粉尘防爆措施落实情况,晒场安全防范措施落实情况,工人防护用品穿戴情况。

各部门要围绕上述重点领域和重点内容,紧密结合辖区和行业领域安全生产工作实际,扎实开展安全生产大检查大整治工作。

(三)加强应急值守工作。

。要求严格执行领导干部到岗带班制度、X小时安全值班制度和事故报告制度,确保安全生产信息及时、准确、畅通。要做好值班信息的报送工作,及时掌握情况、沟通信息,遇有紧急重大情况按规定及时如实上报,故意迟报、漏报或谎报、瞒报的要严肃追究责任。要结合实际,制订具有针对性和可操作性的应急救援预案,做到方案明确、措施严密、处置得当。

一旦发生生产安全事故或紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,及时上报信息,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,把事故损失减小到最低限度。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。各站办所、各社区居委会及各相关企事业单位要进一步提高做好安全生产大检查工作极端重要性的认识,切实加强组织领导,强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,确保街道安全稳定。

(二)加强督促检查。

各站办所、各社区居委会及各相关企事业单位加强对安全生产工作部署落实情况的检查督查,重点督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。并组织力量加大监督检查力度,及时发现和解决影响安全的突出问题,坚决防范和有效遏制各类事故特别是重特大事故发生。

(三)加强舆论宣传。

各站办所、各社区居委会及各相关企事业单位要充分利用各种舆论宣传资源,广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,及时纠正安全生产违法违规问题,全力营造人人关心安全生产的良好氛围。

第五篇:广东省安全生产监督管理行政执法办法

广东省安全生产监督管理行政执法办法

第一章 总 则

第一条 为依法履行安全生产监督管理职责,规范安全生产监督管理部门及其人员的行政执法行为,根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》等有关法律、法规,制定本办法。

第二条 本办法适用于本省各级安全生产监督管理部门实施安全生产监督管理的行政执法。

法律、法规另有规定的,从其规定。

第三条 安全生产监督执法必须遵循以下原则:

(一)以事实为依据,以法律为准绳,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,程序合法。

(二)公正、公开地行使法律、法规、规章赋予的行政职权。

(三)坚持教育和处罚相结合的原则,文明执法。

第二章 管 辖

第四条 县级以上安全生产监督管理部门负责本辖区发生的伤亡事故和安全生产方面的违法行为的监督执法。

省安全生产监督管理部门负责本辖区内发生的一次死亡十人以上的特大、特别重大安全生产事故和安全生产方面情节比较严重,影响较大的违法行为,以及法律法规规定由省安全生产监督管理部门直接负责办理的事项的监督执法。

第五条 涉及两个或两个以上地区的案件,由案件发生地的安全生产监督管理部门负责处理。如发生管辖争议,应协商解决,协商解决不了的,报请共同的上一级安全生产监督管理部门裁定。

第六条 上级安全生产监督管理部门可根据工作需要,将自己管辖的案件委托下级安全生产监督管理部门管辖。

上级安全生产监督管理部门应对下级安全生产监督管理部门执法工作实行监督指导,认为有必要,可直接办理下一级管辖的案件。

第七条 安全生产监督管理部门发现所查处的案件不属于本部门管辖时,应填写《案件移送书》(执法文书 13#), 及时将案件移送有管辖权的安全生产监督管理部门或者其他有关行政执法部门管辖。受移送的安全生产监督管理部门对管辖权有异议的,应报请共同上一级安全生产监督管理部门裁定。

第三章 监督检查

第八条 安全生产监督管理部门及其安全生产监察员应依法对生产经营单位执行安全生产法律法规和国家、行业标准的情况进行监督检查。

第九条 安全生产监察员在实施监督检查时,应有两名以上具备执法资格的安全生产监察员进行,并主动出示有效的监督执法证件,表明身份,说明监督检查的法律依据,检查的目的和内容,并对被检查单位明确指出需要提供的有关资料和配合检查的要求。

对涉及检查单位的技术秘密和业务秘密的应当为其保密。

第十条 安全生产监督管理部门在监督检查中,发现事故隐患和存在问题,按下列要求填发有关法律文书。

(一)检查出不安全因素和存在问题,应当详细记录,填写《现场检查记录》(执法文书 1#),由安全生产监察员和被检查单位负责人签字,分别存档备查。

(二)发现有安全生产违法行为,可当场改正的,应当责成其当场改正;不能当场改正的,发出《整改指令书》(执法文书 2#),责令限期改正。

(三)发现事故隐患,应责令立即排除,发出《整改指令书》,送达被检查单位;对不能立即排除的,责令限期改正,并要求被检查单位切实采取措施,防范事故的发生。

第十一条 有下列情况,经安全生产监察员提出,安全生产监督管理部门负责人审查同意,应当下达《强制措施决定书》(执法文书 3#),采取行政强制措施:

(一)对存在的重大事故隐患,在排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令暂时停止作业,或停止危险设备、场所的使用,从危险区域撤出作业人员。

(二)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押,并应当在 15 日内依法作出处理决定。

第十二条 在安全生产监督检查中,发现危及安全生产的紧急险情时,安全生产监察员应当责令企业单位立即暂时停止作业或停止使用有关设备、设施,并从危险区域撤出工作人员。

第十三条 安全生产监督管理部门对发出《整改指令书》、《强制措施决定书》等的执行情况,应当进行监督检查。

生产经营单位在整改期限内应认真整改。对整改完毕生产经营单位提出复查申请的,安全生产监督管理部门应及时组织复查,复查合格的,发出《整改情况复查意见书》(执法文书 4#),并在 7 日内送达受处理单位。

第十四条 对有关单位和人员拒绝监督检查,阻碍安全生产监察员执行公务的,应批评教育,对情节严重的,应提请公安机关依法处理。构成犯罪的,由司法部门依法追究其刑事责任。

第四章 立 案

第十五条 安全生产监督管理部门在履行安全生产监督管理职责中,发现有以下情形之一的,应立案查处:

(一)发生重伤 3 人以上或死亡事故的;

发生重伤 1 至 2 人的事故按《广东省安全生产条例》第三十一条第一款的规定处理。

(二)从事涉及安全生产有关活动,需要经过安全生产监督管理部门批准、认证而未经批准、未取得相应资格的;

(三)已取得安全生产有关事项的批准、认证,但已不再具备相应的条件的;

(四)存在重、特大事故隐患的;

(五)群众举报、投诉,有证据证实存在严重安全生产违法行为的;

(六)在行政监督检查中已认定生产经营单位、有关人员有严重违法行为的;

(七)有证据证实有伪造、涂改、非法转让、出租安全生产经营许可证和安全生产有关证照行为的;

(八)安全生产中介服务机构在安全生产服务工作中弄虚作假,或出具假证明的;

(九)发现有关部门、单位及其人员在申报安全事项中弄虚作假,或有欺诈行为的;

(十)发生事故隐瞒不报、或虚报或故意拖延不报的;

(十一)根据有关安全生产法律、法规规定,安全生产监督管理部门有权立案查处的案件。

第十六条 对拟立案查处的案件,经办人应填写《立案审批表》(执法文书 6#), 并附上相关的资料,报安全生产监督管理部门负责人审批。经批准之日为案件办理起始时间。

第十七条 对生产经营单位的安全生产事故调查和急需处理的安全生产有关案件,可先行调查取证,并在 5 日内补办立案手续。

第十八条 已经批准立案的案件,不得随意终止、撤销。确实需要终止或撤销的,要写出书面报告,阐明理由,并经批准立案单位负责人批准同意。

第五章 审 查

第十九条 对已立案的案件,应由两名以上安全生产监察员负责,并严格依照合法程序,查清事实,掌握合法有效的证据,依法处理。

第二十条 安全生产监察员必须全面、客观、公正地组织调查,收集与案件有关的证据。证据包括以下种类:

(一)书证;

(二)物证;

(三)视听资料;

(四)证人证言;

(五)当事人的陈述;

(六)鉴定结论;

(七)勘验笔记、现场笔录。

第二十一条 对收集的证据,必须查证属实并经质证,方可作为认定事实的依据,未经质证的证据不能作为认定违法事实和定案的证据。

第二十二条 安全生产监察员可以询问当事人及证明人。询问前应当告知其如实陈述事实、提供证据。询问应按《调查询问笔录》(执法文书 7#)做好笔录,询问笔录应交被询问人核对;对没有阅读能力的,应向其宣读。笔录如有差错、遗漏,应允许其更正或者补充。经核对无误后,由询问人逐页在笔录上签名或者盖章。安全生产监察员应在笔录上签名。

第二十三条 安全生产监察员有权要求当事人及证明人提供证明材料或者与违法行为有关的其他材料,并由提供人在有关材料上签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的,应在材料上注明。

第二十四条 安全生产监察员应收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据。调取原始证据有困难的,可以复制,复制件应标明“经核对与原件无误”,并由出具证据人签名或者盖章。

第二十五条 需要对与案件有关的物品或场所进行勘验检查时,应通知当事人到场,并做好《勘验检查笔录》(执法文书 8#);当事人拒绝到场的,可请在场其他人员作证,并应在《勘验检查笔录》中注明。

第二十六条 因办案需要采取抽样调查的,应当通知当事人到场,并开具《抽样取证凭证》(执法文书 9#),由安全生产监察员和当事人签名或者盖章。当事人拒绝到场的,可由在场其他人员见证并签名或者盖章。

第二十七条 对涉及专业问题的,应指派或者聘请有专业知识、技术能力和相应资格的单位或专家进行技术鉴定,并出具《鉴定意见书》(执法文书 10#)。

第二十八条 安全生产监督管理部门在查处违法行为过程中,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经部门负责人批准,可以采取先行登记保存措施,并填写《证据登记保存清单》(执法文书 11#),并在 7 日内作出以下处理决定:

(一)违法事实成立应当予以没收的,作出行政处罚决定,予以没收;依据法律、行政法规可以扣留、封存的,作出行政处罚决定,扣留或者封存;

(二)违法事实不成立,或者依法不应予以没收、扣留、封存的,解除登记保存措施。

第二十九条 安全生产监察员按规定的程序调查取证完毕,应及时作出处理。填写《案件调查报告》(执法文书 12#),提出处理意见,按规定审批,并视情况分别作出如下处理:

(一)违法行为轻微,依法可不予行政处罚的,不予行政处罚;

(二)经调查证据不足或违法事实不能成立的不予行政处罚;

(三)已构成违法的,按安全生产有关法律法规的规定,须由安全生产监督管理部门处罚的,由安全生产监督管理部门作出处理决定,依法予以处罚;

(四)其违法行为已构成犯罪的,移送司法机关依法处理。

第三十条 对性质复杂或者重大违法行为给予较严重的行政处罚,安全生产监督管理部门的负责人应当集体讨论决定。

第六章 处 罚

第三十一条 经立案审理,依法应当给予处罚的,安全生产监督管理部门可根据其情节,依照法定程序,分别给予以下种类的处罚:

(一)罚款;

(二)没收违法所得;

(三)暂扣或吊销安全生产有关许可证,或其他证照;

(四)责令停产停业整顿;

(五)责令停止涉及安全生产的工程项目建设;

(六)其他安全生产法律法规规定的处罚。

第三十二条 对违法事实确凿并有法定依据,对公民处以 50 元以下、对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,经安全生产监督管理部门负责人审查同意,可发出《行政(当场)处罚决定书》(执法文书 5#),予以处罚。

当场作出的行政处罚决定,必须报所在安全生产监督管理部门备案。第三十三条 不能当场处罚的,在发出处罚决定之前,安全生产监察员应填写《行政处罚意见告知书》(执法文书 14#),送达当事人(单位),告知拟给予的处罚及事实、理由和依据,并告知当事人可以在收到该告知书之日起 3 日内,进行陈述、申辩;对符合听证条件的(属于吊销安全生产有关许可证或其他证照、责令停产停业整顿、责令停止涉及安全生产的工程项目建设以及罚款数额较大),应当告知当事人,可以要求举行听证。

当事人逾期未行使陈述、申辩权或要求举行听证的,视为放弃上述权利。第三十四条 当事人进行陈述和申辩的,安全生产监督管理部门应当认真听取,并将当事人提出的事实、理由和依据制成笔录。

第三十五条 当事人要求举行听证并符合《行政处罚法》规定的,安全生产监督管理部门应组织听证。并在听证 7 日前发出《听证会通知书》(执法文书 19#),听证程序应符合《行政处罚法》第五章第三节和《广东省行政处罚听证实施办法》有关规定。安全生产监察员要做好听证笔录(按《行政处罚听证会笔录》执法文书 15#),收集听证当事人提供的证据资料,填写《听证会报告书》(执法文书 16#)。

第三十六条 安全生产监督管理部门负责人应当及时对案件有关资料、当事人的陈述和申辩的材料、《听证会笔录》和《听证会报告书》等进行审查核实。当事人提出的事实、理由或证据成立的,安全生产监督管理部门应当采纳。

第三十七条 经审核,决定依法给予行政处罚的,安全生产监督管理部门应发出《行政处罚决定书》(执法文书 17#),并在 7 日内送达受处罚单位或当事人。

第三十八条 安全生产监督管理部门送达文书,应当遵循下列原则:

(一)当事人是法人或其他组织的,交其工作人员签收;当事人是公民或者个体工商户的,交其本人签收,当事人拒绝签收的,送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他人到场,记明情况,在《行政处罚文书送达回执》(执法文书 18#)上注明拒收的事由和日期,由送达人、见证人签名或者盖章,将文书留在当事人的收发部门或者住处,即视为送达。

(二)当事人不在场,交其同住的成年家属签收,并且在《行政处罚文书送达回执》的备注栏内写明与当事人的关系;

(三)当事人指定代收人的,交代收人签收,并注明受当事人委托的情况。

(四)直接送达有困难的,可以挂号邮寄送达,也可以委托当地安全生产监督管理部门代为送达。

(五)无法采取上述几种方式送达的,可以公告,自公告发布之日起经过 60 日,即视为送达。

行政处理决定书一经送达,即发生执行的效力。

第三十九条 当事人对安全生产监督管理部门的行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。第四十条 安全生产监督管理部门作出并送达行政处罚决定后,必须监督有关单位履行。当事人逾期不履行行政处罚决定的,安全生产监督管理部门可以采取下列措施:

(一)到期不缴纳罚款的,期满之日起每日按罚款数额的 3% 加处罚款;

(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;

(三)发出《强制执行申请书》(执法文书 20#),依法申请人民法院强制执行。

第四十一条 对经停产停业整顿,逾期仍达不到安全标准,生产危险性较大的,报请县以上人民政府决定予以关闭;对危险化学品的生产、经营、储存单位违反安全生产法律、法规需要关闭的按《危险化学品安全管理条例》有关规定处理。

第七章 结 案

第四十二条 安全生产行政处罚案件自立案之日起,应在 60 日内办理完毕;由于客观原因不能完成的可以延长,但不得超过 90 日;特殊情况下不能办理完毕的,报经上一级安全生产监督管理部门批准,可延长至 180 日。

第四十三条 案件办理完毕后,经办人员应当填写《结案审批表》(执法文书 21#),报所在安全生产监督管理部门负责人审批结案,并及时进行归档。

第四十四条 对罚款数额较大、重特大事故处理、责令关闭等重大案件的处理,应当在结案后 15 日内将处理结果书面报上一级安全生产监督管理部门备案。

第四十五条 上级安全生产监督管理部门应督促检查下级安全生产监督管理部门执法办案的情况,并有权调阅下级安全生产监督管理部门处理违法案件的卷宗。

第八章 执法纪律

第四十六条 各级安全生产监督管理部门必须依照法定的程序履行监督执法职责,并建立执法岗位责任制度,明确本部门执法人员的行政执法职责。

第四十七条 各级安全生产监督管理部门应建立执法监督检查制度,对安全生产监察员的执法行为进行监督检查,发现不依法行政的行为应及时予以纠正。

第四十八条 各级安全生产监督管理部门应将执法依据、职责范围、执法程序予以公开。

第四十九条 对符合立案要求的案件,必须立案处理;按规定应上报的案件,应在指定的期限内上报。

第五十条 安全生产监察员在行政执法过程中遇到下列情况的,应当回避:

(一)本人或其近亲属与案件有直接利害关系的;

(二)与案件当事人有其他关系可能影响公正处理案件的。

第五十一条 安全生产监察员应依法行政,秉公执法。对不认真履行监督执法职责,滥用职权,循私舞弊的,依法给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第五十二条 行政处罚的有关文书,由省安全生产监督管理部门统一编号和印制。

第五十三条 实施经济处罚的安全生产监督管理部门,应当按有关法规规定办理行政罚款批准手续,罚款和罚没财物,应按有关法规规定处理。

第五十四条 县级以上安全生产监督管理部门含地级及地级以上市的区的安全生产监督管理部门。

第五十五条 本办法中的“执法文书 1# 至 21# ”分别为省安全生产监督管理局粤安监管〔 2003 〕 12 号文规定的安全生产监督检查行政执法文书(式样)1 至 21。

第五十六条 本办法中有关条款提到的“罚款数额较大”是指对公民罚款 1000 元以上及对法人和其他单位罚款 5 万元以上。

第五十七条 本办法关于行政执法期间的“ 7 日”、“ 30 日”的规定是指工作日,不含节假日。

第五十八条 本办法由省安全生产监督管理部门负责解释。第五十九条 本办法自颁发之日起施行。

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