百日下基层活动方案

第一篇：百日下基层活动方案

草原乡深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动的

实施方案

为认真贯彻落实县第六次次党代会精神，圆满完成全年目标任务，深入谋划好明年工作，实现“十二五”发展良好开局，按照县委、县政府的安排部署，结合草原乡实际，开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

以县六次党代会精神为指导，以开展“百日下基层”活动为载体和抓手，组织全乡干部深入基层、深入一线，在服务基层、破解难题中转变干部作风，密切干群关系；深化乡情认识，为谋划明年工作奠定基础，为推动全乡科学发展、富民强乡做出新的贡献。

二、目标任务

以科学发展观为统领，以县委六次党代会精神为指导，以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题，利用从现在到春节前的100天时间，通过“百日下基层”活动的扎实有效开展，进一步统一思想认识，将各项目标任务转化为广大干部的实际行动。做到与深化创先争优活动相结合，与加快推进环首都绿色经济圈建设相结合，与开展“六城”同创和双整双提活动、推动城镇建设三年上水平工作相结合，与保障和改善民生相结合，与社会管理创新工作相结合，与维护社会稳定相结合，与扶贫济困走访慰问活动相结合，与干部作风建设相结合。以时不我待，只争朝夕的精神状态，全力以赴做好各项工作，确保今年各项既定目标任务的圆满完成，确保和谐稳定成果进一步巩固和发展，确保在最后冲刺阶段实现“十二五”开局之年的“开门红”。

三、活动内容

根据所承担的工作任务，对照在发展中出现的各种困难和问题，分阶段、分步骤深入到农村、和群众家庭，扎实开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”活动。

（一）力保全年目标任务完成。围绕圆满完成全年各项目标任务，按照“全年倒计时，强力往前推、铁腕抓落实、确保结好果”的要求，对照年初确定的各项工作目标，强力推进，抓好落实。对完成任务难度大的目标和重点工作列出单子，倒排任务、挂图作战，逐项任务分解，逐一问题解决，逐个步骤推进，务求取得实实在在效果。积极帮助企业解决生产中的困难和问题，提高企业抵御风险能力。同时在总结工作的基础上，突出主题，围绕主线，完善思路，与实施“十二五”规划相结合，认真谋划好明年工作，确保各项工作有序推进、有力展开、有效落实。

（二）强力推动产业发展和项目建设。按照县委提出的“生态立县、开放强县、旅游兴县、文化活县”发展战略和“一城五区八基地”战略重点，结合草原乡实际，加快农业产业结构调整，拉长做深产业链，推进资源的综合利用，提高规模效益；抓住环首都绿色经济圈建设机遇，加大项目谋划力度，优化发展环境，创新招商方式，争取吸引大项目落户草原。

（三）加快推进重点工作的落实。根据城镇建设三年上水平和“六城”同创工作中所承担的工作任务，利用三个月时间完善提高。深化“双整双提”工作，完善功能设施，整治环境卫生，整顿管理秩序，着力改善农村生产生活条件。多无化、多渠道融资，加快推进交通、电力、农田水利等基础设施建设，促进草原更好更快发展。

（四）着力保障和改善民生。把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着力点，千方百计增加农民收入，认真落实各项民心工程，突出做好就业再就业、社会保障体系等重点工作，协调推进教育卫生、人口、计生、文化、广播电视、环境保护等社会事业，最大限度地满足群众不断增强的公共服务需求。突出做好公共安全运行和农民工权益保护工作，妥善做好困难群众生产生活求助，通过扶持与产业发展，不断提高自我发展能力。

（五）全面维护社会稳定和谐。认真落实省、市 关于“五个严禁”要求，做好信访、稳定和安全工作。以解决问题为核心，扎实开展矛盾隐患排查，及时化解各种矛盾纠纷，化解安全隐患。加强食品药品安全、安全生产和防火工作，不留死角死面，确保万无一失。扎实做好群众工作，发挥“一站两中心”作用，不断推出实实在在的便民利民惠民措施，最大限度地服务群众、帮办群众、解决群众诉求，形成良好的社会秩序和发展环境。

（六）加强基层组织建设。加强村“两委”班子建设和各项制度建设，从两委干部教育培训入手，通过现场指导、远程教育等形式，学习科技、法律等方面知识，提高“两委”干部整体素质，对软弱涣散的村班子进行整顿，提高其战斗力和凝聚力，为村两委换届工作打好基础。对村创先争优活动进行指导，落实好“四项机制”，开展丰富多彩的创先争优活动，充分发挥党员的先锋模范作用。指导各村完善各项规章制度，督促村党组织“四议两公开”、“三会一课”等制度的落实，认真搞好村务、财务、党务公开工作。

四、方法步骤

活动从10月1日开始，共分三个阶段展开。

（一）部署动员阶段（10月1日——10月20日）。本阶段主要任务是对照县总体安排部署，成立组织机构，制定具体实施方案，召开动员大会，进行全面动员部署。同时，采取多种宣传手段和形式，广泛宣传发动，引导广大干部提高认识、统一思想、积极参与，形成深厚的舆论氛围。

（二）深入推进阶段（10月20日——2012年1月中旬）。本阶段要突出解决问题、谋划明年、扶贫济困三项重点工作，扎实推进活动纵深开展，确保取得实实在在的效果。一是解决问题。紧紧围绕全乡中心工作和当前重点任务，深入基层查找和解决经济社会发展中存在的困难和问题，制定工作计划，提出具体措施，明确完成标准和时限，不折不扣地抓好落实，并建立解决问题台账，做到各项工作不留死角。二是谋划明年。认真谋划好明年的各项工作，要立足当前实际，着眼长远发展，研究谋划明年年初如何开好局、起好步。三是扶贫济困。利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动。加强宣传，确保各项帮扶工作贯彻落实到位，舆论宣传到位。

（三）巩固提高阶段（2012年1月中旬——2012年春节前）。活动结束之前，及时总结活动成果和典型经验以及存在不足。要对照任务分解情况进行比对梳理，认真组织开展工作回头看，查漏补缺，制定整改方案，确保活动成效进一步巩固和提高。

五、保障措施

（一）要明确任务，迅速行动。这次活动我们全乡干部分两批到各村开展工作，下基层的干部要善于做群众工作，善于破解难题，要着重调度重点项目、重点信访案件以及重要工作。要深入农户家庭切实为他们解决实际问题。

（二）要严明纪律，扎实工作。干部下基层要生活简朴、勤俭节约、廉洁自律，不得给基层增加负担，以良好的工作和生活作风，树立良好形象，深入一线，融入基层，服务群众。下基层期间，除特殊情况不准请假离岗。要把工作重点放到着力解决实际问题上，出实招、办实事、求实效。每位干部要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求，分门别类地进行原始、详实的记录，到联系点后，要在5天内梳理出群众反映最强烈、最迫切的问题，对于群众反映的具体困难和问题，在有条件下尽可能着手解决，能够立即解决、现场解决的要及时办理，对一时难以解决的问题，要进一步分析研究，限时给群众答复和解释，每名下基层干部至少要解决1个以上的实际问题。要建立干部下基层“民情台帐”，采取对照“查账”、验收“销账”的办法，确保“民情台帐”中的问题逐一落实到位。

（三）要协调配合，认真谋划。下基层干部在活动中要认真谋划好明年和各项工作，特别是要帮助各村立足当前实际，着眼长远发展，研究谋划明年工作。要把下基层活动与确保今年各项既定目标的圆满完成紧密结合，通盘考虑，统筹兼顾，相互衔接、相互促进。下基层的干部要安排好时间，把握节奏，使下基层和日常工作两不误、两促进。

附：草原乡“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动组织机构

草原乡“察民情、解难题、促发展、保稳定”

百日下基层活动领导小组

组

长：马明华 副组长：王

和

成员:

主

任：张岚杰成员：侯丽华陈钢贵

张岚杰

井

臣

刘利申

马清澈

王

禄 侯丽华

刘百川

草原乡百日下基层活动办公室

李

敏

第二篇：百日下基层活动心得体会

百日下基层活动心得体会

安子岭乡司玉宝

自百日下基层活动开展以来，我每次下乡都会有一丝丝感动，看到群众渴求的眼神、贫困的家庭、生活的希望真的是感慨万千。在称赞党的好政策的同时，也真正感受到最基层人民的现实生活。活动已经开展快一个月了，我有以下几点体会：

干部下基层一定要带着“真感情”去，一定当好“服务员”，要说实话、摸实情、出实招、办实事，决不能走过场、摆花架子、弄虚作假、搞形式主义。千万别把自己当“客”，一定不能坐在车里“体”民情，隔着车窗“看”基层，会议室里搞调研，办公室里听汇报，如此一来，不仅不能帮基层解决实际问题，还可能引起群众的不满和反感

下基层走农户真的很累，像我这样的出身农村家庭的人，一连走了几天下来也是腰酸背痛，但是我没有退缩，凭着一颗对百姓负责，对自己负责和对党忠诚的决心，我走了近20户人家，从不同层面了解我乡老百姓的生产、生活条件和家庭状况，也拉近了我于老百姓的距离。当我走进农家，看见老百姓卧病在床与病魔挣扎的时候，当我看到天真的孩童因交不起学费无法上学的时候，当我看到无辜群众的家园被洪水冲走他们掩面而泣的时候，我的心和他们一样在流泪在滴血，他们是多么渴求有一双温 1

暖的手来握住他们，给予他们一点力量和希望啊。这时你才会深刻体会到那些无助的困难群众是多么的需要我们，我们还有什么理由坐在车里听音乐，坐在办公室里吹空调。是的，只有你真正的放下架子，扑下身子，甩开膀子和老百姓在一起的时候，你才会真正体会到做为一名党员干部应有的责任和信念，你才会吃的饱睡的香。即使我们没有为他们争取到更多的资金和项目，但只要尽力了，只要与群众心连心，带着真情看望他们了，只要真心的倾听他们的意见、建议和批评，老百姓依然是高兴欢迎的赞扬的。每到一个村，我都及时召开村两委班子和包村干部会，共同研究发展思路和农民脱贫致富的路子，力争通过这次活动能够真正的帮助那些困难群众和经济基础较差的村摆脱困境。

“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖！”虽然我只是去看望了一下他们，也没有能从根本上解决他们的实际困难，但作为党员干部，就应该始终牢记为人民服务的宗旨意识，时刻牵挂民众，时刻牵挂民生，尤其是我们本身就工作在第一线最基层。要时刻把老百姓当亲人看，把老百姓的每件事都当大事办，时刻对得起天地良心，对得起老百姓的养育之恩。

虽然这项工作开展的时间还不太长，但我感觉这次活动开展的非常好，我会时刻记住群众的寄托，说暖人心的话、办暖人心的事、送暖人心的情，直到永远。

第三篇：百日下基层实施方案

宽工商[2011]8号

关于印发《宽城满族自治县工商行政管理局

关于开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下

基层活动实施方案》的通知

各分局、股、室、队：

《宽城满族自治县工商行政管理局关于开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动实施方案》已经局务会研究通过，现印发给你们，请结合本单位、本辖区实际，认真抓好落实，并按要求报送相关材料。

附件：《宽城满族自治县工商行政管理局关于开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动实施方案》二○一一年十月十八日

抄报：县委、县人大、县政府、县政协、市工商局

发至：各分局、股、室、队宽城满族自治县工商行政管理局2011年10月18日印发共印（20）份1

“察民情、解难题、促发展、保稳定”

百日下基层活动实施方案

按照县委、县政府的安排布署，为认真贯彻落实全省领导干部会议、市十三次党代会和县五次党代会精神，牢牢把握“转型创新、绿色崛起、全面进步、和谐发展”主基调，集中时间、集中力量解决一批影响和制约发展、稳定和民生建设等方面的突出问题，确保圆满完成全年目标任务，实现“十二五”良好开局，县局决定，从现在起到2012年春节前，在全系统上下深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，特制定如下实施方案：

一、总体要求

以深入学习贯彻全省领导干部会议和市、县党代会精神为主线，以“察民情、解难题、促发展、保稳定”为主题，结合年初确定的各项上传任务和创先争优、干部作风建设等行动，组织全系统赏干部深入基层、深入一线，查找薄弱环节，解决实际问题，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、在一线加固、作用在一线转变、科学发展在一线体现。总体要求是“四个必到”：一是必须深入到完成全年既定目标任务有一定难度的基层单位，帮助研究解决问题。二是必须深入到所分包的重点项目、民生工程建设单位，加快推进步伐。三是必须深入到困难和问题相对较多的企业，解难题、办实事。四是必须深入到所联系的基层单位指导工作。

二、目标任务

此次下基层活动，采取按重点工作抽调人员、集中包保的办法，利用从现在到春节前的100天时间，下派1/2以上的干部深入基层，突出解决问题这一核心，要突出做好以下几方面重点工作：

1、着力抓好食品安全。积极开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查；继续开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查；认真开展奶制品市场专项执法检查；根据我县农村食品经营的现状，制定切实可行的措施，突出农村销售的易发生问题的熟食制品、肉制品、小食品、糕点等和日常消费的必需品种，加大对农村大集、小卖店、庙会等经营食品的监管力度，严格规范农村食品经营秩序；强化流通领域食品质量监测工作，严格监测信息发布制度，加大对食品质量违法行为的查处力度，保障广大消费者购买到放心合格食品；加大食品广告监管执法力度。依法严厉查处含有虚假、夸大内容的食品广告，特别是保健食品广告；严格食品市场巡查，依法规范食品市场监督检查行为。

负责人：姚乃松 王文良 张连锁 冯玉民 王立学 刘凤和 刘术成2、着力解决农村集贸市场的专项整治。一是清查经营主体，规范农村市场经营行为。严格按照企业和个体工商户登记管理的有关规定，审核其主体资格，严把市场准入关；二是强化食

品安全，提高农村市场商品质量。严格按照《食品安全法》的规定，审核农村食品经营主体资格。监督农村食品、商品经营者依法建立并执行进货查验制度、记录制度和进货台账制度；三是加大案件查处力度，净化农村市场环境；进一步完善监管制度，提高农村市场监管效能；四是整治农村集贸市场占道经营问题。与集贸市场主办单位加强协调，加大对农村集贸市场检查力度，严禁场外经营，占道经营。

负责人：蔡贺钟 盖玉清 张连锁 冯玉民 王立学 刘凤和 刘术成3、切实加强对农民专业合作社的指导。要及时主动向地方党委、政府报告农民专业合作社发展情况，继续保持与相关部门的密切配合，依托工商综合职能，做好延伸服务，促进农民专业合作社发展壮大。一是加强商标广告服务，帮助农民专业合作社走品牌经营之路。支持“创品牌”，按“一社一品一牌”的思路，支持帮助合作社注册商标，重点培育农产品集体商标、证明商标，打造合作社的“市场名片”，提高农产品附加值和市场竞争力。二是深入开展合同帮扶，增强农民专业合作社抵御市场风险的能力。积极引导农民专业合作社开展“订单农业”，形成稳定的农资采购供应和农产品产销渠道，推动农产品生产的规模经营，降低产销成本，提高应对自然风险和市场风险的能力。三是加大“红护农”力度，严厉打击假冒伪劣农资，维护合作社合法权益。实行农资备案备查、农资经营企业信用分

类监管等制度，适时加强农资商品质量监测，及时发布监测信息，确保农民专业合作社使用放心农资。

负责人：王春珍 赵银 张连锁 冯玉民 王立学 刘凤和 刘术成三、方法步骤

活动从现在起开始，共分三个阶段展开。

1、动员部署阶段（从现在起—10月下旬）。本阶段主要任务是召开动员大会，部署百日下基层活动。各单位要结合工作实际下派工作组深入到企业、个体户、农民专业合作社，查找需要解决的问题，并结合查找问题制定切实可行的实施方案，查找需要解决的问题，并结合查找问题制定切实可行的实施方案，明确专人协调解决。

2、解决问题阶段（11月上旬—12月下旬）。本阶段主要任务是选派政策水平高、业务能力强、关于做群众工作、能够破解难题的干部深入基层，集中人力、物力、财力协调解决各种困难和问题，切实通过办实事、解难题，让基层满意，密切党同人民群众的血肉联系。

3、巩固提高阶段（2012年1月上旬—1月中旬）。本阶段主要任务是对下基层工作进行总结回顾，查漏补缺，整改提高。

四、有关要求

1、每位干部要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”的要求分门别类地进行原始、详实的记录。要建立干部下基层“民情台

账”，采取对照“查账”、验收“销帐”的办法，确保“民情台账”中的问题逐一落实到位。对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理，对一时难以解决的问题，要进一步的分析和研究，并限时给群众答复和解释。

2、县局“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动领导小组，定期对干部下基层活动进行督促检查，掌握情况，并采取适当方式进行通报。每个阶段推进过程中和结束后，各单位要对取得经验、典型做法以及存在问题等情况进行认真总结，以书面形式报县局活动领导小组办公室。

4、各单位要把下期确保今年各项既定目标的圆满完成，与谋划明年重点工作紧密结合，通盘考虑、统筹兼顾，相互衔接、相互促进。使下基层和日常工作两不误、两促进。

五、组织机构

为认真组织开展好这项活动，县局成立“百日下基层”活动领导小组，成员为：

组长：王德来

副组长：王春珍 姚乃松 蔡贺钟 张连锁 冯玉民 王立学 刘凤和 刘术成 孙术国

领导小组下设办公室，负责活动开展过程中综合协调＼信息反馈等工作，成员为：

主任：

第四篇：草原乡百日下基层活动工作汇报

草原乡“百日下基层”活动开展情况

汇

报

按照县委的统一按排部署，我乡从10月份开始到2012年春节前，抽调15名干部分两批，分三个阶段进村、入企业开展“百日下基层”活动。现将活动进展情况汇报如下：

一、制定方案、明确目标，深入推进“百日下基层”活动。根据县的统一安排部署，为确保活动扎实有序开展，成立了以书记、乡长为组长的领导小组，组建了以副书记为主任的活动办公室，全面抓好各项工作的落实。

（一）开好动员会，形成良好的舆论氛围。在10月22日召开了全乡干部、机关单位负责人、村两委干部参加的“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动动员会，根据实际制定了草原乡百日下基层活动方案，各村分别召开了村组会议，对百日下基层活动在全村中进行了广泛宣传发动，并成立问题搜集小组，集中群众反应的制约农民脱贫致富的瓶颈、农村的发展思路及存在的主要问题和需要解决的主要诉求，与下乡工作组主动联系，使百日下基层活动取得实实在在的效果。

（二）坚持四个原则，确保活动有序开展。一是以人为本，牢固树立“群众利益无小事”的观念，把实现群众的利益、解决群众的实际困难作为活动出发点和落脚点。二是全覆盖，全乡干部分两批，明确各自的联系点，要求带着实际问题走访群众，走访所有居民组，了解民情，发现问题，解决问题。三是务求实效，要求下乡干部力戒形式主义，从实际出发，结合自身业务和乡主要工作，深入下去，了解实情，解决实际困难。四是廉洁自律，下乡干部遵守廉政准则，不给基层增加负担，不准在群众家中吃饭，工作期间不准饮酒。以上四条原则由百日下基层办公室负责每周对下乡干部进行监督考核，并汇总百日下基层活动的工作情况，及时登录台账。

（三）明确工作目标，确保活动取得实效。明确了百日下基层的六项工作任务，一是针对乡、村两级工作目标责任书进行认真梳理，倒排工作任务，确保全年工作目标圆满完成。二是根据调研，指导村级发展经济，谋思路，调结构，完善三年发展规划，谋划乡村两级明年的工作思路。三是深入开展矛盾纠纷排查，做好矛盾化解工作，把问题解决在基层，确保农村社会稳定。四是结合全乡工作，安排好“四议两公开”、“村财乡管”、“党务村务公开”、“双整双提”、防火、禁牧等重点工作。五是指导各村进一步开展创先争优活动，落实四项机制，确实发挥党员的先锋模范作用。六是巩固基层组织，抓好“双三十”工程，了解村两委干部的思想动态，考查村级后备干部，为村级组织换届选举工作打好基础。

二、定措施，抓落实，百日下基层工作取得实效

百日下基层活动进入第二阶段以来，乡活动办公室每日督导、汇总下乡工作情况，取得了五方面的工作成绩。

一是了解了民情。围绕落实政策，改善民生，发展经济等方面广泛开展民意调查，把群众发展种植、养殖方面面临的实际困难摸清、找准，为下步解决实际困难找准切入点。

二是理清了经济发展思路。各包村工作组对村级发展规划提出了合理化建议，指导各村完善了发展规划，科学指导下步工作开展。集合全乡实际情况，明确了2012年工作重点。

三是乡重点工作进一步得到了落实。对防火、禁牧政策进行了宣传，对工作安排进行了检查，确保不留死角。对“四议两公开”、“村财乡管”、“党务村务公开”、“1+2”服务群众工作落实情况进行了检查指导，指明存在问题，提出了整改措施。

四是进一步巩固了基层组织。通过抓创先争优、“双三十工程”提高了村两委干部的凝聚力，增强了干事创业的信心，提升了村两委干部在群众中的形象，通过与村两委干部座谈，了解村干部的思想动态、实际工作能力和考查村后备干部的实际情况，为下步村两委换届打好基础。

五是配合县局各下乡工作组解决实际问题。县局15个部门通过下乡调研，共为各村解决发展难题14项，梳理出需要解决的实际困难19项，正在与相关部门联系，共同谋划解决问题的路子。

三、经济工作完成情况

（一）主要经济指标。截止目前，全乡完成财政税收427万元（去年完成411.5万元），其中完成地税316万元，国税111万元；引进县外资金2000万元，完成固定资产投资1000万元，均超额完成任务。

（二）重点项目完成情况

依托丰富的风力和萤石矿产资源，多渠道招商引资上项目，通过采取全民招商、以商招商、能人招商及网络招商等形式，加大项目争取跑办力度。今年新开工千万元以上项目三个（鑫源肉牛养殖小区建设项目、草原村农业基础设施建设项目、兴源采矿扩建项目）；完成千万元以上项目两个（丰普新萤石矿采矿项目、兴源萤石选厂项目），谋划亿元以上项目1个（万胜永风电场二期项目）；各项目均完成相关手，投入生产，其中兴源萤石选厂将在明年7月份正式试车。同时协助河北大唐国际丰宁风电责任有限公司完成投资15亿元草原风电场项目顺利如期完工。

（三）农业产业化及富民杯工程

今年，我们立足实际，大力调整种植结构、调整饲养方式，围绕“双调”，推动“双增”，竭力实现农民增收、山川增绿目标，目前农业工作及富民杯工程均通过上级部门验收。

一是发展现代设施农业。围绕环首都绿色经济圈建设，加快现代设施农业发展步伐，投资2238万元，打井36眼，上大小喷灌圈16个、103跨，购臵播种机等农机具73台，流转土地12410亩，种植土豆7160亩，胡萝卜1030亩，菊苣500亩，种植中草药2200亩，其中以药葵为主的农业观光带1100亩，形成近万亩时差蔬菜基地。

二是发展特色养殖业。新建标准化养猪小区1个，全乡养猪户达到900多户，成为农民养殖的主导产业；新建肉牛养殖小区4个，投资80万元建成的隆鑫肉牛养殖小区面积达2900平方米，大棚84间，已购进180头；建标准化养羊小区6个，新增柴鸡养殖户25户，全乡柴鸡养殖达46户，柴鸡存栏1.5万只。

完成社会造林1000亩，种植柠条5000亩，千松坝工程造林2000亩，林业局工程造林1391亩，落实日援项目2000亩，截至目前全乡绿化面积达65%。

四、2012年重点项目谋划

按照县委、县政府要求，草原乡对2012年重点项目进行谋划，结合我乡实际，重点围绕农村基础设施建设，农业产业结构调整，萤石综合采选，清洁能源进行安排项目。

1、争取县有关部门支持，解决部分自然村水、电、路、讯及改善村级文化、卫生设施。

2、争取发改局、水利局、农牧局支持，调整农业产业结构，改善水利灌溉条件，建节水农业，争取建1000亩节水灌溉农业，提高农业综合效益，坚决进行舍饲禁牧，落实县支持坝上农业发展若干政策，解决家庭小型铡草机50台，建设冷链物流工程。

3、解决萤石综合采选问题，建中心选矿厂一座，四条生产线达到日处理矿石1000吨，年产精粉10万吨。争取兴源采选两条生产线明年7---8月份试生产，增加税收。

4、争取大唐风电草原风电场二期工程前期工作尽早立项开工，及其它清洁能源工程。

第五篇：干部下基层活动方案

一、主要任务

全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以科学发展观为统领，通过进村入户，采取集中宣讲、座谈交流、调研等多种形式，广泛深入宣传“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略，让市委、市政府的决策深入人心；认真研究解决经济发展中的突出困难和问题，保持经济持续快速发展；面对面听取群众意见，实打实解决实际困难和突出问题，统筹财政资金和社会资金，开展“两助四推”工程，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，以实实在在的效果，给老百姓一个满意的交待。

（一）提升民生保障水平，促进“两助工程”

1.饮水安全工程

2012年兴建伊旗红庆河镇通格朗村四社饮水安全工程。新打350米深机井1眼，配套潜水泵1台套，新建20m3高位蓄水池1座，新建9平方米井房1座，新建阀门井4眼，架设10kv线路1公里，新增30kva变压器1台，埋设动力电缆400米，铺设输配水主管道6671米。配套相应的管道附属构筑物等。工程设计年限为15年，设计日供水量为66.77m3/d，工程建成后，可解决通格朗村四社238人、5650头（只）牲畜的饮水不安全问题。核定工程总投资为27.36万元。

2.解决电力情况

2012年力争解决四个村的用电不足问题，具体解决：

⑴ 白格针村三社架设高压1.5公里，安装50千伏变压器1台。

⑵ 阿刀亥村二社架设高压0.5千米，安装50千伏变压器1台。4、6、9社6户偏远农户，架设高压3千米。

⑶ 通格朗村四社架设高压1千米，安装50千伏变压器1台。

⑷ 布连图村七社架设高压3千米，安装50千伏变压器1台。

3.积极引导农牧民调整生产结构，转变农牧业发展方式来增加收入，在信息、资金、人才、技术等方面大力支持，不断增加群众的政策性收入、财政性收入、务工性收入，帮助农牧民拓宽增收渠道。

4.积极开展调查摸底，深入了解进城务工农牧民

就业情况，开展宣讲自主创业优惠政策、安置扶持政策等，教育引导农牧民转移就业，帮助和鼓励有条件的农牧民自主创业，以创业来带动就业。

（二）积极推动“四推工程”

1、推动经济社会转型发展

大力宣传“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略的重要性和现实意义，切实做到“五个转变”。引导农牧民由分散性、粗放型、低效益经营向集约型、精细型、高效性经营转变；指导联系点深入分析当地的优势和劣势，理清发展思路，科学规划发展蓝图。

2.推动基层党建工作

围绕科学发展观建设，开展 “创先争优”、建设“学习型党组织学习型社会”、千名党员领导干部“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”、“万人评议机关作风整改”、党务公开、农村牧区基层组织“四权四制”等活动。充分发挥党员干部带头示范作用，“点亮一盏灯，明亮一大片”，推动基层党建工作整体水平不断提高。

3.推动维稳工作

通过“四访”方式深入开展矛盾排查化解工作，认真开展农牧民法律法规知识培训，教育引领农牧民遵纪守法，依法诉求；协助联系点建立健全各项维稳制度和措施，完善矛盾调整体系，形成维稳和谐的集体，幸福美满的家庭氛围。

4.推动社会保障工作

继续做好“六个全覆盖”工作及宣传活动。向农牧民深入宣传市委、政府关于社会保障“提标扩面”的优惠政策，让市委政府的惠民举措深入人心。调动广大农牧民参合积极性，使得农牧民基本医疗保险及养老保险参合率不断增加。

二、基本原则

——

以市委、市政府工作部署为中心，服务全市经济社会发展为大局，通过活动宣传好市委、市政府的决策部署，调动科学发展观有力因素，推动科学发展。

——坚持以人为本，针对群众的合理需求，充分发挥水利部门的职能作用，维护民利，实现科学发展，促进社会和谐。

——解决人民群众的根本利益为重点，既要统筹兼备，全面考虑，更要循序渐进，重点突破，把有限的资源配置到最关键的环节，着力解决反映最强烈又有能力解决的问题上。

——尽力而为，量力而行。活动既要针对群众的需求又要考虑到人力、物力的实际承受能力，使活动有较强的可行性。

——端正态度、注意形象。深入基层，多说基层话，多知基层事，要当学生不当先生，做主人不做客人，努力成为群众的贴心人。要艰苦朴实、严守纪律，以身作则、扎实工作、树立良好形象。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各党员干部加强对“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”活动的认识，领导干部主动深入到群众中走访、家访作为深入学习实践科学发展观、改进干部作风和加强党的基层组织建设活动的一个切入点，作为密切联系群众的有效方法。党组各成员为包村具体负责人，机关干部是具体落实人，整个活动要形成一级抓一级、层层抓落实、责任到人的工作格局，要把活动开展情况作为综合目标考核和述职报告主要内容。

（二）抓好宣传报道

要切实加大宣传力度，在广泛宣传惠农政策的同时，大力推介和报道，政策扶持、自主创业和示范养殖户典型经验、引导示范，辐射带动周边农牧民。通过营造浓厚的舆论氛围，激励、引导广大群众掀起农业生产的热

潮，形成全村上下齐心、推动科学发展的生动局面。

（三）加强沟通，及时反馈

在活动期间，主要领导定期进行工作调研、回访，听取各联系村负责人汇报。对活动中遇到的困难和问题及时沟通解决。加强各部门之间的沟通联系，加强协调配合，及时互通信息、交换意见，共同研究问题，积极推动活动的深入开展。要加强信息反馈，在活动期间，各村、乡镇部门及时报送信息或工作情况，每季度、年末上报工作总结。工作总结和信息要分别报市委、市科学发展观办公室。

（四）突出工作重点，务求工作实效

认真分析群众面临的困难问题，采取各种形式，从群众最需要解决的事情抓起，确保活动取得实实在在的效果。结合水利，将工作重点放在农牧区人畜饮水问题和农田灌溉问题等有关水利工程上。切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，为群众办好事、办实事，让群众感受到机关和党员的新作风，享受到科学发展观的成果。