张家界市2009年户外广告整治方案（大全）

第一篇：张家界市2009年户外广告整治方案（大全）

张家界市2009年户外广告整治方案

（张城委发„2009‟1号）

为加强户外广告设置管理，全面清理、整顿、拆除我市违规违章设置的户外广告，进一步规范城区市容秩序，根据•湖南省实施†城市市容和环境卫生管理条例‡办法‣、•张家界市城市户外广告设置管理办法（试行）‣等有关法规，制定本方案。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，按照“三年有改观”的总体要求，遵循“减量、规范、美观、安全、提质”的基本原则，依法清理、整顿、拆除各类乱设乱建的户外广告，全面提升城市形象。

二、整治时间

（一）5月至6月完成子午路、迎宾路、崇文路、永定大道（以下简称“四路”）户外广告整治。

（二）6月至12月完成其他路段户外广告整治。

三、整治范围

（一）永定城区范围内的各类户外广告。

（二）飞机场、新火车站、高速公路下线、张清公路两侧列入整治范围。

四、整治的内容及标准

（一）整治大型立柱式户外广告牌。中心城区范围内，无规划、城管设置手续或设置手续超期的大型立柱式户外广告牌要依法予以拆除。

（二）整治楼（屋）顶广告、墙体广告、立式平面广告等大型广告牌。没有办理规划设置手续或者规划设置手续超期的，要依法拆除。陈旧破损、存在安全隐患、严重影响城市容貌的，要依法拆除或者整改。符合设置条件的，需经过严格审批或招、拍、挂处理。

（三）整治交通标志广告、路灯杆广告、公交站牌广告等。不符合规划设置要求的，要依法拆除（清除）或者整改。没有办理规划设置手续或规划设置手续超期的，要依法拆除。

（四）整治沿街门头招牌。按照“一店一牌、统一设置位置、统一设置高度、统一设置标准”的要求，整治道路两侧的门头牌匾。

（五）整治小立柱广告牌、活动式广告牌等。中心城区与各区县主要道路连接线两侧绿化带外侧以内私设乱摆的广告牌（包括实物广告）全部清理完毕。

（六）整治临时性宣传广告和乱贴乱画。城区内主次干道无乱贴乱画、无擅自设置的临时性宣传广告（可视情况设置部分便民广告栏）。

五、组织领导 在市城市工作委员会领导下，成立张家界市清理整顿户外广告领导小组，由市人民政府副市长李常光同志任组长，市人民政府副秘书长田贵君同志、市委宣传部主管副部长、市城管执法局局长、市工商局局长、市规划局局长任副组长。领导小组成员单位由市法院、市检察院、市委宣传部、市委督查室、市政府督查室、市城管执法局、市工商局、市规划局、市公安局、市财政局、市监察局、市电业局、市文明办、市法制办、永定区人民政府等单位组成。领导小组下设办公室，由市城管执法局党组副书记、副局长李辞盈同志任办公室主任，市工商局、市规划局主管领导为办公室成员。

六、整治步骤

此次整治分为宣传发动与调查核实、自行整改、强制拆除、检查验收、统一设置五个阶段。整治按照分片分段、分期分批的原则，逐步展开。

第一阶段，宣传发动与调查核实阶段。

1.以市城市工作委员会文件发布整治通知，召开相关部门协调会。

2.永定城管行政执法大队户外广告执法中队在工商、规划部门配合下，做好整治范围内户外广告的核查登记工作。通过新闻媒体发布公告，要求产权人在公告规定时间内分别到户外广告执法中队接受调查询问，核实有关情况。核查登记时间初步定为1个月。3.对清理整顿户外广告领导小组依法认定的违章户外广告分类造册列出拆除清单，统一进行媒体公示。

第二阶段，自行整改阶段。

督促违法设置户外广告产权人自行整改，对调查核实无规划手续或设置手续已超期的户外广告，进入执法程序，责令限期自行拆除。

第三阶段，强制拆除阶段。

对逾期未能自行拆除的，依法组织强制拆除。报纸发布公告后未接受调查处理的，视为无主广告，一并组织强制拆除。

第四阶段，检查验收阶段。

由市清理整顿户外广告领导小组对户外广告整治情况进行检查验收，发现问题，责令限期整改，确保整治效果。

第五阶段，统一设置阶段。

1.按照打造世界旅游精品城市的总体要求，采用LED荧光字体等新技术，高起点、高标准的重新设置门店招牌。

2.参照其他城市整冶工作经验，借鉴我市四路“穿衣戴帽”工程实施模式，推荐有技术、有实力、有信誉的企业负责新店面招牌的统一设计、统一制作及安装。

七、工作措施及要求

（一）高度重视，切实增强工作责任感和紧迫感。户外广告整治，要求高、任务重、矛盾和困难多。各单位要高度重视，加强组织领导，认真研究制定切实可行的整治方案和整治措施，确保各项整治任务落到实处。

（二）由点到面，全面推开。户外广告综合整治要与市容市貌综合整治紧密结合，同步进行。要选择部分重点路段，先期整治，取得经验，再由点到面，全面推开，确保整治质量和效果。

（三）加强协调，严格程序。各单位要加强与有关单位、人员的沟通协调，提前做好排查工作，以减少整治过程中的阻力。在拆除户外广告过程中，要严格按照程序办事，努力排除各种矛盾隐患，防止矛盾激化。

（四）加强新闻宣传，做好有关保障。报纸、电台、电视台等新闻媒体要免费广泛宣传，营造良好的执法环境，争取群众的理解和支持。

（五）加强督导检查，确保整治工作取得实效。各单位要加强对户外广告整治工作的督促检查，确保责任到位、措施到位、工作到位、效果到位。全市环境综合整治与户外广告整治情况同时调度、督查，一并总结表彰。

张家界市城市工作委员会 二○○九年五月八日

第二篇：户外广告专项整治方案

为进一步加强我县户外广告的规范管理，提升城市市容市貌，打造整洁优美、和谐文明的城市环境，促进全县经济社会协调发展，按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》、《湖南省户外广告管理办法》、《株洲市城市户外广告管理办法》、《ｘｘ县城市户外广告管理办法》、《ｘｘ县城区店招店牌设置管理规定》等文件规定，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，遵循减量、规范、美观的原则，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，以城市门店店招店牌整治为切入点，抓好户外广告整治规划编制，规范城市户外广告设置管理，落实户外广告收费政策，提升城市户外广告设置水平。

二、工作目标

此次专项整治行动主要是对城区范围内未经批准擅自设置、标准不规范和存在安全隐患的各类户外广告、店招店牌以及路牌、指示牌等进行全面整治。经清理后的立面墙体要整洁美观，广告内容画面清晰，文字规范，内容文明真实，城区店招店牌实行一店一招，材质统一，风格统一，规格统一，安全牢固，同一条街道的店招店牌基调统一，制作精美,白天美化，夜间亮化。本篇文章来自资料管理下载。通过整治，使这些路段成为我县城区户外广告、店招店牌规范设置的样板和亮点区域，成为展示城区风貌和特色的城市名片。

三、时间安排

201x年x月xx日至xx月xx日。

四、整治步骤

第一阶段：调查摸底阶段(201x年x月x日至x月xx日)。城管局负责对道路两侧的各类户外广告、店招店牌进行调查摸底工作并做好登记造册，形成基础资料，制定具体整治方案。第二阶段：宣传发动阶段(201x年x月xx日至xx日)。

采取通告形式，通过各种宣传媒体，宣传整治方案。同时，城管局户外广告管理处负责上门发放整改通知，宣传资料，形成良好的舆论氛围。

第三阶段：集中整治阶段(201x年xx月x日至xx月xx日)。在领导小组的统一组织下，组织专业施工单位进行建筑立面清洗、户外广告规范化整治和店招店牌的底板制作，同步由店面业主制作店名字体。

第四阶段：检查验收阶段(201x年xx月xx日至xx日)。由领导小组组织相关部门对整治效果进行检查验收。

五、整治内容和要求

(一)户外广告整治和店招店牌规范重点区域：交通街、公园路、炎帝路、云阳路等。

(二)原经户外广告管理部门依法批准设置且有效期仍未届满的户外广告，符合户外广告设置规范要求的，占用公共用地的，依法缴纳费用；占用非公共用地的，有效期届满后可依法申请延期设置。不符合户外广告设置规范要求的，责令限期改正，并在原审批有效期届满后拆除，拒不拆除的，依法强制拆除。

(三)户外广告亮化要求。户外广告设置原则上都要具备城市亮化功能。原经户外广告管理部门依法批准设置且有效期仍未届满的，督促其设置亮化功能；对申请延期设置和新设置的户外广告必须达到城市亮化功能要求。新建、改建、在建建筑物必须符合城区广告设置和亮化设置规划要求。

(四)未经批准擅自设置的户外广告。占用公共用地的，责令限期拆除，逾期不拆除的,一律依法进行拆除并处罚。占用非公共用地的，符合户外广告设置规范要求的，责令限期接受处罚并补办手续后，予以保留；不符合户外广告设置规范要求的，依法处罚并责令限期拆除，拒不拆除的，依法强制拆除。对原经户外广告管理部门依法批准设置但有效期已届满的户外广告，按照以上原则处理。(五)店招店牌改造整治。按照统一规划，重点突出，先易后难，逐步推进的原则，拆除现有不符合要求的店招店牌，经核定符合要求的现有店招店牌可不予拆除；由县规划部门提供广告底板设计图样以及广告牌的三维效果图，经领导小组核准后，交由专业施工单位严格按照设计图纸要求进行施工；底板选材以烤漆铝格栅和铝塑板为主。

(六)公共广场周围建筑物的立面清理。清理范围包括犀城广场、云峰广场、三角坪广场、车站转盘周边建筑物。清理内容包括清除外墙锈斑、污迹，保证墙面洁净；清除建筑物(构筑物)墙面凹凸物、悬挂物；拆除沿街建筑物立面上设置的不规范广告及店招店牌；清洗污染的墙面；对杂乱无章的各种线路(电话线、网线、信号线等)按照捆扎、贴墙、入管的原则进行整治和改造；对横跨街道的线路实行减量规范；拆除路灯上的广告牌及各门店的不规范的竖式店招店牌。

六、整治的标准、办法与经费

(一)整治的标准。严格按照《ｘｘ县城区店招店牌设置管理规定》执行。(二)整治办法。对上述列入整治范围内的店招店牌，按管理规定标准由城管局负责组织招标，指定生产企业统一规范制作安装店招店牌框架；隶属单位的，超过店招店牌设置标准的，由单位申报制作安装，并与立面相结合。

(三)整治经费。对上述路段列入专项整治路段发生的专项改造整治经费，是单位出租的，原则上由出租单位承担；属个人的，其店招店牌底板框架统一制作费由县财政出资；广告面牌字体的制作经费由业主承担。

七、建立长效管理机制

各责任单位要严格落实户外广告和店招店牌的规划和管理工作，加强巡查，严格审批手续。对未经许可设置、超期设置，由行政执法机关责令其限期拆除，逾期不改正的，予以从严查处，并强制拆除；对未按许可要求设置的，由行政执法机关责令其整改，并从严查处；整改不到位的，暂缓办理审批手续和其它广告的审批，直到整改到位。

八、保障措施

(一)加强组织领导。县政府成立户外广告、店招店牌专项整治工作领导小组，由县政府副县长胡松田任组长，副调研员谭迪平任副组长，成员由县政府办、公安局、监察局、财政局、城管局、住建局、规划局、招标局、工商局、电力局、文广新局、电视台、城建投公司、国资局、电信公司、城关镇、下东乡、思聪乡、米江乡等单位相关负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在城管局，由县政府办常务副主任刘泽文任办公室主任，刘峥、周政兼任办公室副主任。

(二)提高思想认识，科学制定工作计划。对户外广告、店招店牌进行专项整治是提升城区整体形象的一项重要任务，各单位要做好打攻坚战的充分准备。要制定切实可行的工作方案，周密部署，分步推进，全面、扎实、深入地开展整治工作，确保各项任务顺利完成。(三)明确职责，形成合力。

城管局负责户外广告、店招店牌整治办公室日常工作，协调各成员单位开展整治工作，收集相关信息，督促整改规范设置和依法拆除等工作；负责户外广告的审批、整治工作，抓好店招店牌的整治；建立户外广告发布者诚信档案，对守法经营，支持、配合整治工作的，将其良好的诚信记录诚信档案；反之，则将其列入诚信黑名单。

县工商局要做好户外广告内容的检查与执法工作，配合做好宣传和整治工作。县公安局要坚决制止阻挠执法、暴力抗法等违法行为，维护专项整治行动现场的治安秩序，保障执法人员人身安全。县财政局要确保专项整治经费的落实到位。县住建局负责工程的质量安全监管。县规划局负责店招店牌底板美化的总体设计。县电力局负责施工现场的电力安全管理工作。本篇文章来自资料管理下载。县文广新局和电信、移动、联通等通信公司负责施工现场的通讯、电视传输网线管理。县电视台负责开展宣传发动，争取群众的理解和支持，确保整治工作顺利推进。按照属地管理原则，各有关乡镇负责组织社区、居委会对项目范围内的业主进行宣传，参与配合整治，处理施工现场发生的矛盾，确保整治环境宽松有序。

(四)加强调度，强化督查。整治期间，有关责任部门和单位要充分掌握信息和资料，善于解决困难、化解矛盾，并及时反馈工作推进过程中的新情况、好经验。领导小组要切实加强督导检查，及时掌握工作进展情况，协调解决各类困难和问题。

第三篇：户外广告整治工作总结

机场路、昌樟高速（南昌段）

户外广告整治工作总结

为打造“江西景观第一路”和“省门第一路”，遵照省市领导的统一部署和省交通厅、省路政总队的有关要求，整治协调小组于今年7月份开始深入开展机场路、昌樟高速（南昌段）户外广告整治工作，小组成员以及南昌路政、高速广告公司、昌樟管理处、昌九管理处、南昌市城管委、南昌市城管、新建县城管、地方村镇政府和公安等有关职能部门人员全程积极参与，做到统一思想、密切配合，共同顺利组织实施整治拆除行动，无畏暴雨烈日恶劣天气、无畏阻工人员各种阻扰，圆满地完成了整治工作目标任务，确保机场路和昌樟高速以良好的形象迎接“七城会”的召开。现将整治工作总结如下：

整治工作总体情况

我小组坚决贯彻落实省市领导的统一部署和省交通厅、省路政总队的有关要求，在9月底之前全面完成机场路、昌樟高速（南昌段）户外广告整治工作。截至9月20日，我小组已组织实施25次整治拆除行动，共拆除广告牌129块，出动执法人员3980人次，出动执法车辆780台次，联系新闻媒体现场采访6次，报纸、电视台专题报道20次。

整治工作具体措施 机场路、昌樟高速（南昌段）不仅是南昌市的窗户，也是江西省的一个重要门户，省、市各级领导、新闻媒体、社会各界对该路段的形象建设高度重视，虽然整治工作时间紧、任务重、困难多、压力大，但我们立足于高度的政治责任感和使命感，以积极进取、不畏险阻、攻坚克难的坚决态度，对户外广告进行全面整治。

一、提高重视程度、加强组织领导。

为加强整治工作的组织领导，我们及时成立了以南昌高速路政支队牵头，昌樟管理处、昌九管理处、高速广告公司组成的高速公路整治协调小组。整治协调小组办公室设在南昌支队，办公室下设材料组、整治组、应急组，由相关单位抽调人员组成。机构成立后，迅速制定了工作方案，并组织对广告设臵情况进行了初步摸底核查。

同时，我们深入进行工作动员，积极传达上级领导的重要讲话和会议精神，要求各单位认清形势，切实提高重视程度，各级领导要全力以赴，将整治工作作为当前工作的重中之重，抓紧、抓好、抓实，工作中注重加强相互协调配合，团结起来营造声势，抓住机遇，扎实推进整治工作。

二、明确整治目标，全面核查广告牌设臵情况。由于我们的整治目标是距离高速公路30米以内的广告牌，因此，南昌路政、南昌市城管委、新建县政府、高速广告公司等单位多方多次进行现场勘查，不厌其烦的对广告牌 予以测量确认。明确整治目标后，我们发现收集广告牌业主信息难度较大，由于时间跨度大，广告牌业主频繁更换等各种原因，大量广告牌难以找到业主。为此，南昌路政三大队、五大队和业务科做了大量工作，他们积极联系地方政府争取支持，加班加点深入村、镇进行全面摸底调查，通过耐心细致的走访工作，在第一时间掌握广告牌业主的姓名、住址、联系方式等重要资料，并召集已确认的违规户外广告牌业主开会，下达法律文书、讲解法规政策、言明利害关系，动员他们提前自行拆除，及时为整治工作奠定了扎实的基础。

三、周密部署实施整治拆除行动。

为按期完成整治工作任务，我们坚决贯彻落实省厅、市政府的有关部署，以积极主动的工作姿态全力配合市政府有关部门，不分白昼、利用双休，组织实施了25次户外广告整治拆除行动，省路政总队领导多次亲临整治现场督战，顶着烈日高温、狂风暴雨，我们部署周密、我们士气高涨、我们斗志昂扬，成功拆除了129块广告牌。

1、做足充分准备，制订科学合理的整治行动预案。我们根据实际情况每天开展实地勘查踩点工作，制定了多个可行的拆除方案, 实行先易后难、逐个攻坚、白天勘查、凌晨作业的行动方针, 每次整治拆除行动均制定预案，做到准备工作扎实充分，分工到位、责任到位。

2、行动指挥得体，工作人员各司其职，整治行动现场 井然有序。我们分工明细，每次行动近120名工作人员均各司其职，现场指挥警戒、安全秩序维护、治安后勤保障、拆除施工、道路保畅、现场资料采集工作均顺利实施，未发生任何意外情况。

3、灵活运用战略战术，多措并举见成效。我们不断总结行动经验，密切配合、群策群力，摸索有效拆除办法。我们实施便衣控制阻工区域，一经发现阻工人员爬下广告牌休息，立即安排公安、路政等执法人员便衣深入阻工区域，控制阻工人员，封锁、警戒一气呵成，迅速组织实施拆除。我们实施迂回战术，对阻工人员拒不配合的现象，佯作寻找其他目标，留下便衣巡查，待阻工人员放松警惕爬下广告牌休息，立即实施封锁、警戒，迅速组织拆除。我们实施“人盯人”战术，每块广告牌都有一名群众组人员和路政大队具体负责，对阻工人员开展了大量的思想教育工作。

4、注重整理收集资料，制订明确的工作时间表。我们针对未拆除的广告牌，整理收集广告牌的基本信息、阻工情况、照片等资料形成汇编。同时制订整治工作时间表，明确每天的整治工作目标、职责、措施，每次行动均进行全程摄像，并详细记录各组人员到场情况、无法拆除的原因。

四、从容应对广告牌业主各种方式阻扰施工。由于大部分广告牌搭建时已被乡（镇）、村收取相关费用，广告牌成本较高，整治拆除必然触犯业主利益，而当地 政府对距离高速公路30米外的广告牌自拆给予每块6-7万元的“奖励”政策。种种原因导致在整治拆除工作实施过程中，我们不断遇到广告牌业主及当地村民各种方式的阻扰：

一是围攻，广告牌业主纠集大量当地村民对整治协调小组及施工人员围攻、殴打、撕扯制服；

二是恐吓，广告牌业主多次对整治协调小组、南昌路政三、五大队及施工人员进行人身威胁和恐吓；

三是索赔，广告牌业主纠集大量当地村民连续多日对南昌路政三、五大队进行围堵，索要赔偿；

四是强行阻拆，在整治协调小组集结地留哨，迅速通知充分准备，在广告牌下搭建简易棚日夜值守，发现整治行动立即爬上广告牌示威，部分业主甚至停放油罐车、出动全家老少携带汽油桶爬上广告牌强行阻拆。

面对各种阻工现象，出于安全稳定方面考虑，我们没有贸然采取强拆行动，导致数次组织实施整治拆除行动无功而返，浪费了极大的人力、物力。但我们没有畏惧、没有退缩，我们一方面多次专题行文向南昌市政府请求帮助支持，争取有利政策；一方面群策群议、从容应对、灵活处理，针对业主爬上广告牌现象，我们实施24小时不间断巡查，全面掌握阻工人员的生活作息规律，找准时间差，制订科学的拆除行动计划，南昌路政五大队班子成员还冒着生命危险，爬上广告牌解释政策、耐心劝说。针对个别违法广告牌业主强行 进入施工现场阻拦拆除现象，我们各职能部门通力配合，现场拘留多名阻碍执法、聚众滋事人员，违法广告牌业主的种种伎俩显得苍白无力，起到了一定震慑作用，在取得整治工作成效的同时，也捍卫了我们各职能部门的执法尊严和形象。

五、加大整治工作宣传力度。

我们坚决贯彻上级领导要求，进一步加大宣传工作力度，利用报纸、电视等多种媒体全面报道整治工作情况，多次进行现场采访的媒体有：江西电视台、南昌电视台、江西日报、江南都市报、南昌晚报、江西晨报等，播放和刊登有关整治工作的专题报道20次，大力宣传整治工作的目的和意义，积极争取群众理解、社会响应，使负面谣言难以立足，为整治工作营造了良好的舆论氛围，树立了文明执法形象。

同时我们也注重内部宣传，对每次行动、每天工作计划都进行宣传报道，编发专题简报32期，留存整治工作照片资料2029幅、影像资料55段。

驰骋在一望无际的高速公路上，往日那纷杂错乱的广告牌已消失得无影无踪，无边的绿色尽收眼底，这是我们用黝黑的皮肤、消瘦的脸庞、疲倦的身躯换来的景象，我们没有叫苦喊累，我们个个心情喜悦、精神抖擞，因为有着上级领导的密切关注和最大支持，所以我们有着无比坚定的必胜信念，我们必须以优异的成绩回报上级领导的信任和期望，为 整治工作画上一个圆满的句号，以良好的精神面貌迎接“七城会”的召开。

二0一一年九月

第四篇：户外广告整治工作报告

***

关于规范户外广告、宣传标语等外宣用语的工作报告

县委目督办：

按照县委、县政府《关于规范户外广告、宣传标语等

外宣用语的通知》（*委办[2012]14号）文件要求，为提升城市形象，进一步适应天府新区功能核心区定位和时代发展的必然要求，我办组织全县金融系统开展了户外广告、LED显示屏、标语宣传品专项整治工作。此次整治依据户外广告、LED显示屏、标语宣传品设置管理有关法规和政策，按照“环境优先、数量适度、提升档次”的原则开展，目标是实现我县户外广告、LED显示屏布局合理、规范有序、安全牢固、靓丽美观、和谐统一。整治工作分为自查自拆，统一标准助拆，巩固提高、全面提升和向全县金融系统进行深入整治四个阶段。

为保证本次整治工作顺利进行，全县各大银行机构成立了宣传标语整治工作小分队，与金融办相互配合，密切协作，金融办组成了督导大队，大队领导分别负责3-4个分队，亲自督导各分队执行任务，适时调配执行力量，确保各阶段任务按期完成。

县金融办经过半个月的努力，已初步完成工作，工作主要分两个方面来开展，第一是组织全县金融系统召开规范户外广告、宣传标语、LED显示屏工作会，会议向驻县银行传达了*委办[2012]14号文件的精神，并提出银行机构进行自查自摸的要求，希望做到“有问题立即整改，无问题继续保持”，保证户外广告及标语宣传品整洁美观、无污迹破损、无严重褪色、无残缺断亮。第二是检查银行治理情况，我办先后检查了驻县银行各大网点，均未发现有户外广告、宣传标语、LED标语使用不规范的情况，进过多次暗访，仍未发现使用不规范的情况，至此，自查整改情况基本全面实施，取得了良好的效果。

本次户外广告、LED显示屏整治工作取得了良好的效果，在接下来的工作中，我办还将继续努力，脚踏实地，真正把户外广告、宣传标语、LED显示屏整治工作开展到位，确保银行等金融机构规范使用宣传用语。

2012年3月12日

第五篇：2016主城区户外广告整治方案

2016主城区户外广告整治方案

为整顿广告秩序，美化市容环境，进一步深化全市主要道路、重点地区户外广告及设施的专项整治，全面提升城市形象。根据国家、省、市相关法律法规规定和市政府关于城区市容环境综合整治提升的工作要求，特制订本实施方案。

一、整治范围与时间

整治范围为城市主城区内各式各类户外广告。其中，封闭式小区和物管小区内部的户外广告，不列入此次整治范围。整治时间为2016年4月20日——8月15日。

二、整治目标

1.全面整治违章违规户外广告，整治到位率100%； 2.全面排查户外广告安全隐患，整改到位率100%； 3.全面检查户外广告外观形象，整修出新率100%；

4.健全完善户外广告日常监管、安全监督、执法查处的工作体系和长效机制。

三、整治原则

以户外广告设置有关法律法规为依据，整治中相关问题按照以下原则处理：

1.对整治范围内未经行政许可设置的违章户外广告，依法予以拆除。其中，符合专项规划要求的，可在违章整治后，纳入户外广告市场化运作范畴。2.对整治范围内经行政许可，但未按许可要求设置的违规户外广告，依法予以行政处罚，责令限期整改。

3.对整治范围内的户外广告，凡存在安全隐患的，依法责令限期整改或依法予以拆除。逾安全期限的，一律予以拆除。

4.对整治范围内的户外广告，因破损破旧等因素不符合市容管理要求的，依法责令限期整改。

四、整治措施

1.坚持统一指挥，明确职责责任。成立专项整治行动指挥部，由市政府领导挂帅、市相关部门和属地政府领导参与，统筹推进专项整治行动。市城市管理（行政执法）局承担指挥部办公室的日常工作，负责组织协调、督促指导和考核验收，负责重大案件（区局移交和市领导交办）和跨区域案件的执法查处工作。工商、规划、公安、交通、住建、宣传等部门，根据职能配合行动。京口、润州区政府具体负责辖区内的基础调查、整治整改和执法查处工作。管委会范围内的整治工作由城市管理分局具体负责。区、新区结合各地实际，制定方案，同步推进实施。

2.坚持综合治理，狠抓行动推进。全面排查户外广告实情，依据原则，制定方案，分类整治。充分发挥部门及属地基层力量，综合施策，合力整治。与文明城市创建、城建工程项目等工作有机结合，协同推进，有序整治。实行挂牌督办、定期通报和信息公开等制度，排除干扰，攻坚克难，强势推进专项整治行动整治。

3.严格奖罚激励，强化整治保障。对2016年4月1日前的违章广告（含许可逾期广告）拆除工作进行补贴，对专项整治行动进行专项考核奖励。将户外广告专项整治行动纳入大城管考核，对未完成整治计划任务的单位，实行“一票否决”，不得评为优秀等次。

五、实施步骤

1.宣传发动阶段（4月20日—5月20日）。召开专题会议动员部署。召开户外广告经营单位会议，进行宣传发动，督促自查自纠。发布整治公告，开展社会宣传，营造舆论氛围。2.调查核定阶段（5月20日——6月30日）。对整治范围内的户外广告进行全面摸排、登记造册和分类汇总，研究制定整治整改的计划、方案。各责任单位调查情况和整治计划方案于5月31日前报整治行动指挥部办公室。3.督促整改阶段（6月15日——8月1日）。根据指挥部确定的整治整改意见，加强说服教育，进行行政处罚，跟踪督促整治整改、自我拆除，积极开展助拆行动。建立户外广告设置单位遵章守信档案。对于不配合整治整改的，依法转入行政强制程序。4.强制整治阶段（7月1日——8月15日）。对经督促整治整改仍未到位的，细化行政强制方案，组织依法强制行动，确保整治整改到位。5.长效监管阶段（8月16——）。进行检查验收和考核；进行总结扫尾工作；完善长效管理机制，落实长效管理责任、措施。

六、有关要求

1.加强领导，合力整治。本次整治工作时间紧、任务重、要求高，各责任单位要高度重视，强化要素保障，按照职责分工，任务明确到人，排出序时节点，高效落实推进。要加强沟通协调，强化协作配合，上下联动，合力推进整治工作的顺利开展。

2.注重宣传，和谐整治。要加强宣传，营造氛围，争取社会广泛支持。特别要对户外广告经营单位进行深入的宣传教育和政策解释，形成整治主体与客体的良性互动。整治过程中，要强化行政指导，注重调解调和，着力做好思想说服工作，尽最大努力敦促自我查纠、自我整改、自我拆除。要高度重视信访稳定工作，防止和避免过激行为和群体性事件发生，积极做好相关应急预案，确保社会和谐稳定。

3.严明纪律，依法整治。整治中要坚持公正、公平、公开，严令禁止徇私情、办关系案，确保整改到位率百分百。要严格遵守法律程序，加强证据收集，注重执法方式方法，不得违法执法。

4.长效监管，严防反弹。要严格按照市户外广告设置规划和相关法律法规要求，建立审批、监管、执法的长效机制，明确责任，完善制度，严控违章源头，严格审批把关，严密日常巡查，严厉违章查处，严肃责任追究，坚决杜绝体外循环、以罚代管现象，坚决防止新生违章违规户外广告，确保整治效果巩固提升。