杭州食药监关于140家药品经营企业飞检存在主要问题

第一篇：杭州食药监关于140家药品经营企业飞检存在主要问题

日杭州药监发布杭州市2016年一季度药品经营企业飞行检查情况公告（第1号），有140家药品经营企业被飞检，并列出了存在的主要问题。从检查的问题来看，非常严格，连系统密码是不是默认的都检查了。

以下根据公告整理的主要问题：

存在主要问题

企业对疫苗质管员周XX未进行疫苗有关专业知识培训。(涉及条款02601)企业委托的第三方药品物流企业冷库对个别已完成验收的药品未及时调整状态标识。(涉及条款07802)企业委托的第三方药品物流企业冷库中部分药品混垛。（涉及条款*08508）企业对疫苗验收员徐XX、疫苗养护员邵XX未进行疫苗有关专业知识培训。(涉及条款02601)疫苗运输单上缺少“启运时间、车辆信息”。

*02208企业经营疫苗原配备的2名技术人员已于2014年12月离职；

02702部分培训档案不完整（未建立孔XX园转岗前培训档案、缺少员工参加外部培训部分培训资料）；

04604企业库房无可靠安全防护措施；

07802验收员药品验收结束后，未在抽样的整件包装上标明抽验标志。02702部分培训档案不完整（15年药品养护和冷链培训资料缺失）； 03001企业负责人寿小燕和销售部经理陈XX无药品从业人员体检证明； 06101供货单位销售人员资格审核表不正规（未有企业签字和日期）。个别管理制度未定期修订（文件编号CFSW-SMP-ZL1403012药品储存管理制度中规定“非药品不得存放于药品库中”，现场检查发现冷库三货架上摆放有第三类医疗器械，企业已经开始执行浙江省食品药品监督管理局关于实施《医疗器械经营质量管理规范》有关事项的通知要求）；（涉及条款03401）

企业未配备专职或者兼职人员负责售后投诉管理。（涉及条款11801）

现场查看2015年至16年1月的阴凉柜温湿度记录，有部分时段温湿度超标。有部分需阴凉存放的药品未放入阴凉柜，但现场温度符合要求。阴凉柜无处方药与非处方药的分类标识；阴凉柜处方药开架销售。个别药品着地陈放。冷藏药品小培菲康电子监管码未按要求核注核销。现场经营康美药业股份有限公司的饮片丹参粉、三七粉。

在该店的阴凉柜及冷藏柜中放有少量中药（如龙眼肉、鲜石斛等），阴凉柜未配备温湿度自动监测仪。

现场抽查复方血栓通胶囊、通便灵胶囊、咽炎片，现场未提供以上药品进货凭证及供应商资质材料。

冰箱未配置温度计现场抽取复方甘草片（甘肃祁连山，24s，1306062）存10盒，帐货不一致；查看商品帐，20114购进10盒未销售，盘存时报损3盒（报误）。设置阴凉区和温湿度自动监测设备，历史数据未按要求保存 抽查泰诺，现场提供手工台账有部分销售日期登记错误。

药品配备阴凉柜及温湿度自动监测仪但从2015年12月至16年3月关闭尚未开启。现场查看阴凉柜温湿度记录，因网络问题有部分数据缺失。

现场抽查银杏二萜内酯葡胺注射液、托伐普坦片、脾胺肽口服液，现场未提供以上药品进货凭证。

在冷藏柜内堆放有私人物品。该公司提供的2015年进货质量评审质量责任人和企业负责人未参与，未提供2015年企业内审资料。

现场抽查一次性（直视）腹腔穿刺器，该产品从上海天慈生物谷生物工程有限公司购进，但企业未对该供应商进行首营企业审核企业提供的资料不包含上述产品的经营范围。抽取注射用头孢美唑钠，该产品的进货凭证与留存票据样张不一致。现场未提供质量负责人的体检、培训档案。

抽查乙型肝炎人免疫球蛋白，其中3月11销往上虞人民医院30盒，尚未做出库记录。销售客户备案的签字和备案章与销售回单不一致。阴凉柜处方药柜台未上锁。

中药饮片与保健食品标识不准确； 药品陈列不整齐有序。

处方药与非处方药陈列未有准确标识；

部分处方药、含麻黄碱复方制剂陈列的橱窗未上锁（现场已立即上锁，予以整改）。利可君片等口服药与苯扎氯铵溶液等外用药未分开陈列。阴凉柜中陈列有处方药和含麻黄碱复方制剂，但是没有上锁；

收银台边柜台没有分区标志，存在药品与医疗器械混放；OTC柜台存在药品与普通商品混放；

处方审核存在缺陷，现场发现2016年2月份2张销售枸橼酸西地那非片的处方，医师签名与同一处方笺上其他内容用黑色水笔不一致，医师签名用铅笔。店堂内的温湿度计应重新校准，现场显示温湿度为9℃，查当时实时温度为16℃。

处方药销售不能达到闭架销售（店堂内处方药柜未设隔板)； 两名驻店药师均不在岗;营业员王xx未佩戴工作牌。

标示中药饮片的多层货柜上陈列有肾宝糖浆等非处方药（与中药饮片分层陈列）。陈列的西洋参等没有保留原标签、包装。中药饮片仓库用于存放其他物品。

2016年3月15日以来的店堂温湿度未记录。

不能提供白芷、冬凌草胶囊、氨麻美敏片（Ⅱ）、阿奇霉素干混悬剂的检验报告。

计算机系统的中药饮片验收记录中没有产地信息。

不能提供供应商武义寿仙谷中药饮片有限公司首营审批、质量保证协议、法人授权委托书。不能提供孢子粉、灵芝孢子粉（破壁）的检验报告。

未悬挂药品经营许可证、GSP证书、驻店药师丛XX的资格证件。

部分药品与非药品混放。在岗人员胡xx没有工作牌，不能提供健康检查、培训记录。现场没有中药配方用的装斗柜，中药饮片仓库用作其他用途（现场未见用于配方的中药饮片）。含麻黄碱类复方制剂未专柜（区）存放。现场无药品冷藏设施（现场未见冷藏药品）。

生活区与经营场所未严格区分，药店区域与门诊部、保健品公司的区域未严格区分。现场未见店堂温湿度计，而纸质记录中有当日店堂温湿度记录。现场不能提供健胃消炎科里的配送记录（能提供纸质配送单）。

驻店药师不在岗，在岗营业员对计算机系统和含麻黄碱类复方制剂销售不熟悉。当日店堂温湿度未记录。新康泰克销售登记不全。计算机系统中阿胶、西洋参生产企业与实际不符。

非药品与药品混放，处方药与非处方药混放，店堂营业场所与生活区未严格分开。部分药品直接着地存放，部分药品存放在隔间。

货架上非处方药鸿茅药酒与食品混放，个别非药品区悬挂有“非处方药”标识。中药饮片仓库的温湿度记录至2016年1月12日。

店堂没有悬挂驻店药师蓝XX的资质证件，计算机管理系统中没有该药师的账号。抽查的药品不能提供同批号检验报告。冷藏柜中存放有员工个人物品 未凭处方销售处方药

登陆计算机系统未修改初始密码

质量管理员陈国佩未能提供效期内的健康体检证明；个别管理制度未定期修订 仓库内有废纸箱

药品非药品混放；待验区偏小，堆放杂物；营业员未戴胸牌 未设置待验区、退货区；中药饮片无专柜，与非药品混放 待验区偏小

驻店药师不在岗，有销售过甲类OTC；医疗器械柜台标识不对 处方药柜台未上锁；个别药品着地堆放 医疗器械、中药柜台标识错误 店堂卫生较差

保健食品、OTC混放

药师不在岗销售甲类OTC；营业员未穿工作服无胸牌；医疗器械柜台标识错误 营业员未穿工作服

药械混放；个别柜台无标识

营业员无胸牌；药械混放；个别柜台无标识 个别OTC柜台无标识 非药品柜台标识不明显

部分柜组未粘贴柜组标志，如OTC柜和保健食品柜等； 健康体检报告未注明体检日期；

部分中药饮片（如石斛等）未放置相应的合格证； 店堂里有一组陈列架，放置面膜等化妆品，且同一货架上海陈列有腰疼舒贴等一类医疗器械，上述两个类别产品未分开存放并贴相应标识；

现场有该公司自行分装的中药饮片，如黄芪、麦冬等，且未贴相应的产品标签与合格证。企业工作人员未穿工作服，未挂工作牌。处方药专柜未贴处方药标签。中药饮片专柜无标签。非药品区摆放OTC药品。阴凉区温湿度记录仪未开启。麻黄碱开架销售，无销售警示语。处方药与非处方药混放。

企业工作人员未穿工作服，营业员未取得健康证和上岗证。驻店药师未在职在岗。

麻黄碱药柜台设置在处方药柜台，无销售警示语。

现场抽查咳特灵胶囊，计算机库存与实物不符，反馈说总部系统不稳定未录入，后检查发现近期未做进销存台账。执业药师不在岗销售处方药和甲类非处方药，且处方造假。未设置待验区，到货药品摆放随意。无防虫防鼠设施设备。

现场查获一批药品现场无法提供有效票据，系统也未录入。温湿度记录不真实，阴凉柜温湿度无法自动上传保存

阴凉柜温湿度无法自动上传保存、易盛进销存系统无法正常使用、星戬秤、温湿度计检定报告已过期，从业人员未体检或体检过期，阴凉柜温湿度记录无法自动上传保存，含麻黄碱登记本部分未记录批号

培训记录为2016年3月25日，造假，易盛直通车系统存在集中销账现象，常温区温湿度计放置于生活区，温湿度计检定报告过期

拆零工具不全，拆零记录登记不及时，从业人员未着工作服

阴凉柜温湿度实时记录设备未配备，首营企业审批表未及时更新，处方药与非处方药混放；易盛直通车未正常使用，拆零药品未按规定销售； 驻店药师不在岗，销售药品未出具销售凭证 易盛直通车未按规定使用，温湿度计现场不能提供有效检定证书，含麻黄碱类复方制剂登记本记录不规范，未记录批号

含麻黄碱类复方制剂台账登记不全，易盛直通车系统销账不及时，未制定2016年培训计划； 含麻黄碱复方制剂登记本未记录药品批号，易盛直通车未正常使用 2016年1月至今无含麻黄碱类复方制剂销售记录 含麻黄碱类复方制剂批号登记有误，个别含麻黄碱类复方制剂电脑库存与实际库存批号数量不一致，部分未验收药品未放置于待验区且着地存放

部分中药材随意堆放在桌子上、食品与保健食品混放、易盛直通车系统未能正常使用、验收记录不全，大量含麻黄碱类复方制剂销售记录登记不全，销售记录不全

阴凉柜温湿度无法正常上传保存、含麻黄碱类复方制剂登记不全，从业人员体检过期 首营品种档案不全；阴凉区无自动上传温湿度记录仪器

含麻黄碱类复方制剂登记个别漏记，不能提供销售艾畅的处方； 药品货柜内处方药与非处方药混放； 无药品首营品种资料；

含麻黄碱类复方制剂登记个别漏记；

驻店药师不在岗，当日销售甲类非处方药与处方药； 仓库温湿度记录不全，阴凉柜温湿度记录未上传；

阴凉柜温湿度上传记录无法查询；药品购销合同签章不全； 大量含麻黄碱类复方制剂未按规定登记； 营业场所内2箱感冒灵颗粒席地放置；

处方药与非处方药混放（阿苯哒唑片放置在非处方药柜中）； 饮片党参私自拆包分装销售； 首营企业签章日期不全； 阴凉柜温湿度记录仪未配置；

个别须凭处方销售的含麻黄碱药品不能提供处方； 验收入库药品未及时安置，贴墙堆放在待验区； 营业场所摆放液化气瓶、婴儿车、水桶等杂物；

质量负责人王德华收货时直接将药品席地摆放并开始验收； 个别须凭处方销售的含麻黄碱药品不能提供处方； 营业场所药品着地摆放； 质保协议签章不全；

药品陈列柜台摆放生活用品、阴凉柜不整洁； 药品摆放混乱；

未见待验区、退货区不合格区；

不能熟练使用系统，无法调取购销记录

温湿度记录不全；退货区内堆放杂物；不能熟练使用系统 营业执照未悬挂、未见待验区、退货区、不合格区 在售OTC金银花露着地存放

药品、保健食品、消妆类产品混放 未亮证经营；

库存药品未离地存放； 药品摆放混乱

不合格区未使用；温湿度未记录；含麻黄碱复方制剂记录至2015年12月8日 保健食品、消妆类产品混放

阴凉柜温湿度记录与实际情况不符、药品购进质保协议当事双方未签字 店堂温湿度记录不全、药品保健品未分类保存 摆放不规范

温湿度计未校验、阴凉柜未配备空调 药品和非药品区标识不清 未能出示养护记录

部分营业员未佩戴工作牌，未能出示杭州贡坊参茸有限公司资质 人员健康档案、培训档案现场不能提供； 药品与化妆品混放； 销售数量与实际不符 GSP认证证书未上墙；

冷藏药品现场不能提供收货记录；

供应商资政和医疗器械注册证现场不能提供 企业在关键要素发生变化时（仓库地址变更），尚未组织开展内审；

质管部经理白新伟在计算机系统中的账号可赋予任意账号所有操作权限；

企业有冷藏冷冻经营范围，按要求配备了冷库和冷藏车，但没配备车载冷藏箱或保温箱。温湿度记录不全

未能提供电子秤检定校准记录； 拆零记录不完整

现场未能提供从业人员2015年除林波外体检记录、仪器使用维护记录 现场未能提供第二季度考核记录； 缺少仪器使用维护记录；

小儿肺热咳喘颗粒未按规定登记销售； 抽查荷叶，不同批号装斗前未清斗

营业员赵晓艳高中学历证书无法现场提供；温湿度记录不全； 部分药品着地堆放

*03201文件编号方式与质量体系文件管理制度中规定的不一致；文件的修订更新实际用版本号区分，而质量体系文件管理制度中未提及版本号的使用 员工培训资料不全； 抽查拆零药品安乃近片，缺少拆零销售记录 现场未能提供2015年员工培训记录；（02702）

质量体系文件管理制度中提及文件编码方式包含修订号，而实际未使用；（03201）

中药养护室温湿度计已损坏未及时修理，瑞香店营业场所的温湿度计未贴检定合格证；（05301）

吉祥店中药饮片西洋参片陈列于普通食品货架；（16402）

吉祥店酒女贞子（浙江景岳堂药业有限公司生产，批号13041002）计算机显示库存350g，实际库存155g；（16729）瑞香店营业员未佩戴工作牌。（16901）未制定2016年培训计划； 温度度记录不全； 拆零药品等级不规范；

2016年2月26日后销售其他处方药未进行登记 未能提供两名实习人员的健康证明； 首营企业资料不全；

处方药蕲蛇药酒开架销售，部分药品存放于非药品区；部分其他处方药销售未登记 培训档案缺少2015年下半年记录； 检查时小票机无法正常使用； 万艾可缺少20115的销售处方；

上传直通车的养护数据缺少12月份的记录； 部分药品着地摆放；

其他类处方替硝唑登记记录不全 驻店药师资格证未上墙； 检查时驻店药师未在岗；

退货区及不合格区、待验区均被占用；

20126销售的阿奇霉素分散片未查到相应的处方单 现场未能提供药品管理制度和考核药品管理制度；

2015年培训记录、计划及部分员工劳动合同未能提供； 部分处方药开柜销售； 中药饮片清斗记录未能提供

现场未能提供部分员工健康档案； 温湿度记录不全；

处方药右归丸陈列于OTC柜台； 营业员计算机系统操作不熟练 培训档案不全；

部分药品未按规定陈列； 计算机系统权限分配不合理；

头孢克肟分散片3销售未留存处方 温湿度记录不全； 处方药与非处方药混放 黄芪生脉饮着地摆放； 抽查木贼格斗，未及时清斗

检查时，其中一位药师确认证书未上墙； 缺少药师岗前培训、体检记录和劳动合同； 检查时药师均不在岗；

*12613巨利店质量负责人汪XX能登录徐XX的账户进行操作；

*14401计算机库存显示阿奇霉素干混悬剂（哈药集团三精制药诺捷有限责任公司生产，批号1510714）10盒，店堂实际库存9盒；

*16406秋X店处方药柜与未采取与外界有效的隔离措施，阴凉柜处于开架状态；

*17101秋X店小票打印机未能正常使用，未向非医保客户提供销售凭证；西XX店20110计算机系统显示销售瑞格列奈片3盒，未能提供相应销售登记记录； 01702企业质量管理制度中规定近效期药品（有效期1个月内的）计算机自动锁定不得销售，秋X店的辛伐他汀片（有效期到2016年3月31日）药品仍可销售 04701总部仓库金钱草颗粒和复方感冒灵颗粒等药品着地堆放；

04702仓库挡鼠板未启用，中药材（贵细）仓库未安装灭蝇灯，中药饮片仓库灭蝇灯与空调供用一个电源插座；

08905总部仓库藿香正气水存放于购进退出区无退货单；

13501巨X店营业场所有生活用品存放，秋X店营业场所存放纸箱等物品； 14602秋X店的营业场所与生活区畅通，未采取隔离措施 16301秋XX营业场所卫生环境差，多处有蜘蛛网； 16407西XX店阴凉柜内外用药与其他药品未分开存放； 16408秋XX店拆零销售当归补血口服液未存放于拆零专区；

16707巨X店未设置中药材专柜，中药材与消状字号非药品混放；秋月店OTC药柜存放非药品，阴凉柜内未分区；

16901秋X店执业药师和营业员均未佩戴工作牌，在岗执业的执业药师也未挂牌明示； 17203西堤路店拆零药品阿咖酚散未作拆零管理。不合格药品锁定操作不熟练； 20112月养护记录未上传直通车 待验区被占用；

录入但未锁定不合格药品 老鼠笼未启用；

20110奥美拉唑肠溶胶囊未登记销售； 店堂内发现垃圾堆积 医疗器械陈列于食品区；

不合格药品处理时限太长，3月报批，11月处理； 卫生欠整洁

一位药师证照未上墙；

现场未发现2015你那第4季度质量管理制度考核记录； 现场检查时部分员工的2015年体检记录未能提供； 药师李爱兰不记得计算机系统登录方式 养护记录不全； 含麻专柜被占用

部分员工有效体检记录未能提供； 黄芪生脉饮着地摆放； 店堂堆垛较乱 培训记录不全；

质量负责人计算机操作不熟练； 部分消妆产品放置于器械柜台 13101现场未能提供2016年度员工培训计划。13801现场未能提供药品零售企业操作规程。16412中药饮片格斗书写未正名正字。

检查时考勤两次，对日单次考勤，执业药师不在岗，查考勤系统发现考勤不到位； 计算机系统中人员分工设置权限混乱，检查时店内员工用他人帐号登陆）； 验货区堆放较多杂物；

氯霉素第羊羊实际库存量与电脑数据不符； 2016年度员工培训计划，记录均无；

二类医疗器械（避孕套）未提供备案资料；

店内经营的保健食品未提供票据相应制度未建立。

执业药师考勤天数频次不符合规定，另一位药师未进行指纹备案，执业药师、驻店药师未在岗未按规定进行请假上报数据并挂牌告知，现场执业药师洪雪斐在通知后到岗； 经营二类医疗器械未取得备案凭证（避孕套、电子血压计等品种）中药调剂员不具备中药调剂人员资格； 经营证照、药师执照未在醒目处悬挂；

中药饮片首营企业证照资料不全（GMP证书未索取）；

抽查鳕鱼肝油软胶囊供应商资质证照，杭州杨茜生物科技有限公司法人授权委托书过期； 中药仓库拆封中药饮片包装不妥当，仅用塑料袋简单包装，未密封。

抽查中药饮片百合16011木贼1501009、焦六神曲150928、炒桑螵蛸1210001/120801出入库、养护情况。炒桑螵蛸未做重点养护；焦六神曲不属于药品经营许可证经营范围； 证件药品未拆箱；

供货商证照营业执业执照到期，未重新索取。

培训记录未记缺勤人员；执业药师徐XX未佩戴胸牌。

温湿度记录不规范，2017日起上午温度18，湿度60，没有变化；

店堂卫生情况不够整洁：生活用品与药品混放；捕鼠夹放置在冰柜顶部； 抽查处方药头孢克肟胶囊（150802，金日制药（中国）有限公司），未能提供进货凭证5盒； 质量负责人职责不名曲（询问质量负责人日常工作职责无法回答；

企业未制定年度培训计划，对从业人员的计算机操作系统使用培训不到位； 现场无防鼠设施。

质量负责人兼驻店药师郑XX、驻店药师徐X对计算机系统操作不熟练。驻店药师不在岗未挂牌告知； 健康体检已过期； 温湿度记录不全； 首营企业资料不全。

驻店药师不在岗未挂牌告知。营业员未按规定着装；

柜台上部分保健食品与药品混放； 购销记录不全。

销售虫蛀的冬瓜子、药品着地堆放 处方药未完全凭处方销售

执业药师或从业药师不能全程在岗 销售过期的阿胶

第二篇：药品经营企业飞检总结

药品经营企业飞检

（一）财务部

1.往来打款账务--对公打款账号 2.打款凭证--相关人员签字审批

3.账目分类--每月打印科目类别（应收、应付、结余）4.税票与随货同行单据金额一致

5.随货同行单据品种明细与税务清单品种、金额一致 6.查工资表--发放工资记录明细

（二）行政部

7.查员工花名册--人员学历

8.培训档案--培训计划、培训试卷、培训课件

（三）采购部

9.供货方资质--许可证、GSP、开户行、营业执照、一般纳税人资质、委托范围、委托时间、委托区域 10.供货方随货同行单--颜色、单据内容、单据鲜章样式 11.印章备案与最近购货票据核对 12.开户许可证与转账账号与税票中账号

13.供货单位--经营范围（采购现场操作制做采购计划：查超范围，系统能否管控）

（四）销售部

14.下游客户资料--医疗机构许可证、营业执照、委托书、委托人身份证复印件、委托时间（均盖鲜印章）15.含特殊药口复方制剂（蛋肽）回执单---送货员、发货员、复核员、送达收货人、时间

16.冷链药品--运输记录、交接记录、自提记录、交接回执（回执单内容--供货单位、购货单位、购货时间、发运时间、发运温度、到货温度、购买药品数量、金额、生产厂家、批准文号、运输员、复核员、销售员、开票员、购货单位收货签字、时间、盖章）

17.销售流向明细---含特殊药品复方制刘（复方甘草口服溶液、氨酚待因等）近几月单次采购数量较大（20 瓶/盒以上）

18.销售流同明细--终止妊娠（购买单位--证可证《执业许可证》委托人身份证复印件、委托书）

（五）质量管理部

19.公司 GSP 文件--制度、职责、操作规程

20.药品质量档案--首营品种档案（原始文件电子版不认可）21.首营企业--审批流程（现场演练）随机抽取档案资料 22.验收--冷链药品操作、检验报告、系统操作流程

23.供货商档案审批--审批表（相关人员系统审核、实际操作）24.验证--冷车验证资料、付款明细、签订合动、参与验证人员 25.验证--现场操作

26.冷车、保温箱--验证单位资料、付款凭证、税 27.内审--专项内审（签字、参与人员提问）28.信息管理员--提问（维护、使用、设置权限、UPS）协助质量审核计算机权限控制（查权限管理有无漏洞）

（六）储运部

29.药品分类存放---赍货区（上架）整件区 30.库房面积--阴凉？常温？

31.库区面积总面积--阴凉库？㎡ 常温库？㎡ 中药饮片库？㎡

32.药品堆码--混垛情况、间距（离墙、地、管道）33.库房设备--温湿度控制器、除湿机、风幕机、发电机

34.冷库--使用、药品分类堆码、冷链药品收货、验收、复核、发货 35.保温箱--现场演练操作装厢（提问）36.药品储存条件--常温？ 阴凉？

37.特殊管理药品--储存管理、收货、验收、复核、发货操作 38.冷链药品--收货、验收、发货、复核、送货现场操作

第三篇：我国药品批发经营企业存在的主要问题及建议

我国药品批发经营企业存在的主要问题及建议

内容提示：

对策与建议：医药市场的正常运转维系在药品质量安全的基础上。这决定了这个行业有着自己独特的发展规律。通过对药品批发经营企业现状调查研究，推测我国药品市场环境的变化，把握医药市场的特点，运用科学的营销手段，增强企业的核心竞争力，使我国医药批发经营企业得到发展。我国现有大多数医药商业的规模与实力相差甚远，就医药流通领域来说，普遍存在着企业规模小、机制僵化、费用高、效益低等问题。而作为医药批发经营企业重要组成部分的民营企业，在外资企业、国有大型企业、连锁药店等的多重挤压下，生存问题日益突出。在某市中小型药品批发经营企业占95%，而这些小规模的批发经营企业普遍存在以下问题：

1“小、多、乱”。

2营销模式缺乏创新意识。3人员素质不高。

4设备未有效利用导致药品质量问题。5物流模式陈旧导致企业运营资金缺乏。6经营产品单一导致企业竞争力薄弱。对策与建议：

医药市场的正常运转维系在药品质量安全的基础上。这决定了这个行业有着自己独特的发展规律。通过对药品批发经营企业现状调查研究，推测我国药品市场环境的变化，把握医药市场的特点，运用科学的营销手段，增强企业的核心竞争力，使我国医药批发经营企业得到发展。有效并购。

中小型批发经营企业占用政府对大型企业的经济扶植资源，同时还浪费人力、物力资源，影响大中型企业发展。企业并购是解决这一问题的有效方法，使药品批发经营企业具备良好的网络覆盖能力和专业的学术推广能力。

引进高素质人才。现代的市场竞争实质就是人才竞争，一旦管理缺位，很难为企业创造更高的价值。坚持引进人才，对现有人才加强岗前、岗中培训，建立有效的竞争激励机制，能者上、庸者下，有效提高员工的服务水平及相互竞争意识，适应新形势、新环境，使公司得到发展。物流管理。

药品批发经营企业充当物流服务角色是由传统服务模式向现代服务模式转变的必然选择。要实现这种转变，必须进行改造。首先要实现规模经济，把药品批发经营企业作为中间体，使流通中的运营成本低于自营成本，在服务的即时性、省时性、全面性、资金周转及信息灵通等方面优于自我运营。然后企业应该根据自身的情况采取不同的服务模式，配备完整的物流体系，使药品以最快速度到达终端客户。有效管理终端客户，健全网络。

加快药品流通是医药批发经营企业生存和成功的关键，这样，不仅提高送货效率，降低库存成本，更主要是可以增加资金流通，拥有更多的终端客户，形成 客户网络。

扩大市场占有率。

市场竞争日益加剧，药品同质性高，差别化小，医药企业必须建立特色产品，树立企业的品牌效应。现在批发经营企业的销售呈现出区域个性化，销售渠道也变得复杂，差异化竞争成为各企业重中之重，寻找发展商机，扩大市场占有率则成为我国医药批发经营企业的共同选择。集中经营，做好区域分销。

目前企业多存在规模小、资金缺乏、经营成本高、经营品种不多、管理滞后等问题，这就决定了企业采用集中化战略、向“小而专，小而精，小而优，小而特”的方向发展。结论：

通过本文的调查研究得知，药品批发经营企业存在问题诸多，设备暂未有效利用，相关制度的执行和管理不到位，由此，企业自身要提高认识，抛弃传统的思维定势、管理理念及运作机制。完善和加强政府对中小型企业的监督管理，规范中小型药品批发经营企业，组织进行有效并购。药品批发公司经营管理混乱的原因及对策

我国医药商业的现状医药商业是我国医药产业链非常重要的环节，与医药领域的各个方面息息相关。目前，全国共有药品批发公司1.3万多家，药品零售公司36万多家，从业人员数百万人，销售总额由1999年的1350亿元增长到2008年的4699亿元，初步形成了覆盖城乡的药品流通市场体系，但资源配臵不尽合理，公司多、小、弱、低水平重复建设等问题比较突出。所以，我国需要规范药品批发公司经营管理的模式。

一、药品批发公司经营管理混乱的主要表现形式及其危害

1、挂靠经营。

药品批发公司给没有合法经营资质的自然人(非公司职工)，甚至药贩子提供合法的药品购销手续，开具合法票据，挂靠人以所挂靠公司的名义从事药品购销业务。挂靠经营公司一般设立帐外帐，挂靠人的药品销售体外循环，在药品质量管理上不履行职责，这是产生药品质量隐患的重要原因。

2、承包经营。

药品批发公司以实行经济责任制或目标责任管理的名义，将购销业务承包给公司职工。承包者网罗经营人员，承担药品质量管理和经营风险，自负盈亏；公司负责按照承包者的要求或经营需要出具证照复印件、委托书和开具票据，收取对方的承包经营费用，往往对承包者所经营的药品质量不闻不问。承包经营其实质就是药品批发公司向无合法资质的个人提供或出租合法经营手续，谋取不正当利益。

3、过票经营。

过票经营的显着特征是批发公司间有票据往来，而无实质的药品进出库买卖。过票经营是造成药品价格虚高的原因之一，其规避了国家关于药品批零差价折算的规定，造成价格混乱。过票不过货，“买空卖空”，使药品批发公司的购销记录不具有真实性。

4、过户销售。

医疗机构等药品使用单位只从已在本单位开户的批发公司购进药品，因此，其它药品生产公司的药品要进入医院使用，需要找一个在该医院有户头的药品批发公司合作，以该批发公司的名义将药品销往医院，并缴纳一定的过户费，由此 造成药品经营公司过户销售大量存在，增加了药品购销环节，增大了公司经营管理thldl.org.cn的成本。过户经营致使医疗机构不认真履行审核供货单位资格和药品合法性的义务。

5、买卖税票。

这是不法药品批发公司在没有发生购销业务关系的情形下，为使非法药品流入合法渠道或逃避税收，买卖购销发票的行为。买卖药品购销发票是典型的非法经营行为，不仅使来路不正的药品进入正常的购销渠道，造成市场秩序混乱，同时偷税漏税损害国家利益。

6、挂户销售。

药品批发公司对不具有购买药品资质的单位或个人采取放任态度，随意将其购买的药品挂在具有合法资质的销售对象户头上。挂户销售行为使药品流向无法核查，出现质量事故时无法追踪，损害了消费者的合法利益，对人民用药安全构成威胁。

二、药品批发公司经营管理混乱的原因

1、利益驱动。

药品批发公司不规范经营往往与经济利益相联系，不规范经营产生的利益往往以现金交易实现，甚至建立帐外帐，成为商业贿赂的经济来源。新开办的药品批发公司增多，使药品经营竞争激烈，毛利率降低；通过GSP认证，批发公司在硬件和公司经营管理费用上的投入更大；国家多次降低药价，批发公司利润空间缩小。为获取更多利润，批发公司往往通过不规范经营来扩大药品销售量。

2、销售人员管理混乱。

药品批发公司随意招聘人员，不进行销售人员资格审查，不进行上岗培训，不签定劳动合同，随意签署销售委托书，甚至对同一对象签署多份销售委托书。销售人员的管理混乱给挂靠经营、过户经营等违法经营者提供了可乘之机。

3、药品使用单位没有认真履行审查责任。

药品使用单位往往只审查药品的合法性，实行户头管理，将供应单位的资质和销售人员的资格审查转移给供货公司，甚至介绍有关系的业务员、医药代表通过户头公司开展业务。

4、违法经营行为认定困难。

挂靠、承包经营往往采取内部协议的方式，公司常常以保护商业秘密为借口拒绝检查；过票经营、过户销售仅是增加经营环节，难以认定其违法；买卖税票、采取帐外经营，药品监督和税务检查时很难发现；挂户销售在没有联网核查机制的情况下很难发现，即使偶尔查到，供销双方互相推诿，也给认定造成困难。认定难导致药品经营管理混乱状况愈演愈烈。

5、违法经营行为处罚难。

对挂靠经营、承包经营、挂户销售、买卖税票等违法行为，《药品流通监督管理办法(暂行)》要求按照无证经营处理。由于缺乏可操作性，致使违法经营得不到及时的处理，实际上是对违法经营行为的“放任”。

6、批发公司GSP认证跟踪检查不到位。

跟踪检查是巩固认证成果和对药品批发公司的经营进行有效监督的重要手段，但各级药品监督部门人手少，很难及时安排跟踪检查，对新开办药品批发公司从3个月认证到5年期满再检查，中间间隔太长，在检查中常常发现5年间不少公司已多次变更法人，许多记录无法检查，对药品批发公司的经营行为缺乏有 效监督。

7、没有形成齐抓共管的管理体制。

目前，药品公司经营管理属于药品监督部门，医院药品的采购由卫生行政部门招标解决，医药商业贿赂由工商部门查处，票据由税务部门稽查。各部门往往各行其责，缺乏协调，使药品经营混乱状况难以有实质性转变。

三、对药品批发公司经营管理的几点建议

1、制定并颁布对药品违规经营的处罚性法规。

新的《药品流通监督管理办法》虽已颁布实施，但对买卖税票、过票经营、挂户销售等相关内容仍没有明确规定，对这些违规经营的处理仍无法可依，无据可查，难扼制违规经营恶性发展的态势。

2、实行药品营销员资格认定和登记备案制度。

目前，在GSP认证条款中对销售人员虽规定了相应的资格和培训等要求，但没有真正得到落实。建立药品营销员资格认定及工作单位备案制有利于克服当前挂靠、过票等违规经营现象。

3、构建药品经营综合管理机制。

努力构建药品监督管理部门、卫生行政部门、工商管理部门、税务部门齐抓共管的新机制，各部门相互配合，加强信息沟通，对药品批发公司的经营形成一个监督网络。

4、加强GSP认证后的跟踪检查。

对已取得GSP证书的药品经营公司要及时组织跟踪检查，掌握公司经营管理状况，对跟踪检查中发现违规经营的公司要给予严惩，直至收回GSP证书，对药品经营公司的经营行为实行有效的监督。

5、加大处罚力度。

处罚过轻，违法经营所得要远远高于罚款，守法成本高于违法成本，让一些公司的违规经营屡罚屡犯。加大处罚力度，是为了增加药品批发公司违法经营的成本，甚至将其从这一行业驱逐出去，只有这样才能有效地打击违法经营。药品批发公司经营管理水平直接影响药品流通秩序，重视和加强对不规范药品经营行为的整治，提高公司经营管理水平应成为当前整治药品市场的重要工作之一。

第四篇：当前医疗器械经营企业存在的问题

当前医疗器械经营企业存在的问题、原因与对策

自国务院《医疗器械监督管理条例》实施以来，医疗器械经营企业的发展经历了从一般经营到许可经营的过程，政府对医疗器械的监管力度不断加强和完善，为确保使用医疗器械产品的安全有效提供了有力保障。但是，随着医疗器械经营市场的快速发展和政府监督管理工作的不断加强，医疗器械经营企业也出现了一些问题。

一、存在的问题

（一）盲目申办许可证，对经营风险认识不足

医疗器械经营许可属于特许前置审批，按国务院《医疗器械监督管理条例》的规定，医疗器械经营企业必须先取得《医疗器械经营企业许可证》后，才能向工商行政管理部门申办《营业执照》，其权威性似乎很高。但实际上，由于经营企业申办实行完全免费办理，一些企业抱着试试看的心理，怕今后政策发生变化，先办一个《医疗器械经营企业许可证》和工商《营业执照》，取得医疗器械经营资质，是否真正经营，以后看情况再说。甚至还个别企业只拿着一个《医疗器械经营企业许可证》，未去工商部们申办《营业执照》，认为自己反正没有经营活动，不如等什么时候有了生意再说。这样就导致了《医疗器械经营企业许可证》滞留在一部分企业中，我们的审批企业数量和实际经营数量不相符。有的企业虽然办了证照，但由于前期对市场风险论证不足，未开展经营活动，如南充市明康医疗器械有限公司、四川天华医疗器械有限公司、四川荣洁医疗器械贸易有限公司等成立大半年未开展经营活动。

（二）随意变换人员，超范围经营

企业申报许可证在接受现场检查验收时，设施人员全部到位，但取得许可证后，企业就随意变换人员，新办企业刚开始人员配备普遍较少，随着经营活动滚动式的发展，企业招兵买马，扩大人员，甚至企业法人、负责人和质量管理人等关键岗位人员随意增加或变动，却不到药监部门履行相应增加或变更手续，造成企业实际人员配备与申办许可证时的人员档案严重不符，随着业务的不断发展，能和客户谈成什么就做什么，什么能赚钱就做什么，导致部分医疗器械企业经营范围严重失控。医疗器械经营企业超出医疗器械经营许可证的核定范围违法经营现象较为严重。

（三）降低经营条件时有发生

部分医疗器械经营企业的销售对象主要是医疗机构，企业大多采取上门推销的服务模式，整天关着门，固定的经营地址和库房对企业似乎形同虚设。因此，有些企业在办理完《医疗器械经营企业许可证》以后，将企业大的经营地改换成小的办公地，待日常监管或监督检查时，要么验收合格的经营面积取得证照后其仓库面积变小，要么就是一个空库房。

二、问题形成的原因

上述问题形成的原因是多方面的，但综合归纳，主要有以下三个方面的主要原因。

（一）国家对分类目录不断调整，监管法规不健全

医疗器械产品种类繁多，品种复杂，科技含量较高。一方面，随着经济和科学的发展，不断出现新的产品；另一方面，目前现行的医疗器械分类目录也在市场反馈信息中不断调整，许多产品是否属于医疗器械以及属于医疗器械中哪个类别经常发生变化；因此，有些经营企业经营的某些品种是否划归医疗器械，处于不确定状态，今天属于医疗器械，明天可能不属于医疗器械，这也是造成超范围经营现象的一个客观原因。另外，与发达国家相比，我国对医疗器械的监管起步晚，法律法规无论从规模、广度和深度上都有不同程度的差距。目前，医疗器械管理的法规还不太健全，对某些情况没有具体规定。例如《医疗器械监督管理条例》及配套文件未对企业“失踪”情形未做出明确规定。由于法规在这些方面没有相应的管理措施，监管人员只能是口头说服，缺乏实际效力。

（二）企业法律意识淡薄，片面追逐经济利益

企业法人和经营人员比较重视经济利益，不重视学习法规。企业法人和经营人员普遍对法律法规知识知之甚少。医疗器械经营企业有关人员学习法规的自觉性不强，违反法规的事件时有发生。根本原因在于，随着社会对医疗器械需求的增大，不少企业纷纷加入到经营医疗器材的行列，医疗器械市场已成为一个竞争广泛、逐利激烈的市场。一些企业规模小、生存条件差的企业，为了在竞争中获取最大利益，故意避开规定，弄虚作假，造成上述存在的问题的现象出现。

（三）企业人员素质参差不齐，业务水平偏低

医疗器械品种繁多，从一根棉签、一块纱布到大型的CT、MRE(核磁共振)全部属于医疗器械，不同品种的医疗器械需要企业人员掌握不同的专业知识。企业开办时，依据国家药监局《医疗器械经营企业许可证管理办法》和《四川省申办医疗器械经营许可证检查验收标准》的有关规定，对企业质量管理人员有学历和专业的要求，但对企业其他人员无强制要求。而企业质量管理人员不一定是企业的实际营销人员，其他一些企业人员素质较低，对自己所经营的技术含量较高的医疗器械知识掌握甚少，造成在很长时期内无销售活动。有的企业对政策持怀疑态度，担心政策变化，怕许可证申办项目由免费办理变为收费项目，所以先办一个证放在那里，并没有经营活动。

三、解决问题的对策

只有采取切实有效的措施，才能解决医疗器械经营企业存在的问题，更好地保证广大人民群众用械安全有效。

（一）恢复监管机构，配置专职人员，整合监管资源

在药监系统监管资源紧张的状态下，加强医疗器械日常监督任重道远。而我们的现状是市县两级没有专门的医疗器械监管机构，专职监管人员严重缺位，如果医疗器械出现问题，将会出大的问题，因此建议，首先领导要重视，尽快恢复医疗器械监管机构，建立一支稳定的医疗器械执法队伍迫在眉切，加强一线监管人员合理配置，健全医疗器械三级监督网络，注意提高监督检查的针对性和效率，实行常规检查与重点检查相结合，专项检查与一般检查相结合，及时发现企业存在的问题和薄弱环节，并抓好整改督查。经常开展与质监、工商、公安、卫生等部门之间的协作，通过开展并联检查、联合执法等形式，探索有效监管和合理配备资源的新方法和新思路，将违法违规行为的查处落到实处。

（二）完善准入标准，加强日常监督

建议尽快对医疗器械经营企业实行GSP认证，提高准入条件。通过对企业的认证工作，强化企业确立“质量控制”的思想意识，进一步健全经营企业的质量保障体系，对于存在问题的企业应加大日常管理和执法力度。药监部门要严格按照法定职责、权限和程序管理，确保日常监督管理的有效性。

（三）健全监督体系，提高执法人员素质

医疗器械经营与药品经营相比较，有着明显的不同。药品经营以门市经营为主要经营方式，而多数医疗器械公司则以经营医疗器械信息为主要经营方式。一般是带着许可证，拿着各种医疗器械的样品甚至图片到各医疗机构上门推销谈妥品种和价格后再提供实物。这种经营模式就要求，药监执法人员要不断学习专研业务，熟练医疗器械产品性能，提高业务水平。国家局和省局应加强对执法人员进行医疗器械专业培训，药监部门应创造出一整套适应医疗器械经营规律的监督体系来对应。针对不断暴露出的问题不断完善相关法规制度，使监管人员在医疗器械经营管理规律下有法可依、有据可循。对医疗器械经营企业规律及存在的问题要经常进行研究探讨，及时总结经验教训，制定出行之有效的可操作性的规章制度，从而确保将依法监管落到实处。

（四）提高企业的守法意识，加大法规的培训力度

我们应通过召开会议、举办培训、网上分布信息、现场检查等方式，促使相关企业负责人、管理人员熟悉相应的法律法规，增强法制意识，自觉做到依法经营，在行业内筑起一道法规防线和技术防线，形成知法、懂法、守法的良好法制氛围。对从业人员的培训和考核，不仅要重视岗前培训，也要强调日常管理中的培训和考核，提高相关人员的法规意识和相关专业知识技能。要通过多种形式，广泛宣传《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械经营企业许可证管理办法》、《医疗器械注册管理办法》等器械法律法规，为这些法律法规的宣贯实施打下良好的基础。

第五篇：我国企业跨国经营存在的问题

我国跨国企业存在的问题

我国企业跨国经营存在的问题

1．“走出去”的目的不明确

“走出去”战略，是政府倡导、鼓励的一种企业行为，但是“走出去”的主体是企业，企业自身的情况才是决定“该不该走”、“该怎样走”等问题的关键。在我国“走出去”的6000多家企业中，不乏有影响的企业，但是“走出去”的成功案例并不多，一个主要原因就是对于众多企业而言，当“走出去”上升为国家战略后，既是一种无法回避的外在压力，也使部分企业在对自身竞争优势缺乏必要了解的前提下，认为“走出去”一定海阔天空，风光无限，因而许多企业在“走出去”时缺乏明确具体的发展目标和规划，缺乏长期的战略思考和科学的管理体系，在投资项目、环境分析、地点选择、合作伙伴选择、经营策略的制定与执行等方面，往往缺乏论证，经营方式单一，不能从企业实际情况出发扬长避短。在对海外环境缺乏考察的前提下，盲目投资，缺乏适应当地市场需求的实际人才，经营管理不能完全市场化，仍然处于半政府状态，这些企业要取得成功必然很难。正如有关专家指出的，“走出去”不能单凭热情，企业在国际市场上立足的法宝还是核心竞争力。外经贸部前副部长张祥曾经指出，“走出去”的企业要有自己的核心产品和核心技术，才会在国际竞争中有立足之地。鉴于我国企业目前的实力，许多专家建议，企业在“走出去”时还应三思而行，仅凭一腔热血是支撑不了多久的，企业必须根据自身的情况来决定“该不该走出去”。

2．政策引导、协调不力

到目前为止，我国尚无海外投资的整体战略和行业规划，也没有明确的产业政策和行业导向等。由于对境外投资缺乏统一的引导和协调，各部门、各地区以及企业之间各自为政，对外投资随意性大，造成海外重复投资，恶性竞争，影响我国境外投资的整体效益。

中国摩托车在越南的发展历程就是一个典型的案例。在1999年中国摩托车进入越南市场之前，越南人基本上是以自行车为主要交通工具，到目前为止，自行车基本上全变为摩托车了，据2000年年底的统计，越南人每 7人拥有一辆摩托车，而在首都河内，每3人就拥有一辆。越南的中国摩托车企业也由 1999年10月的4家增加到2001年的70多家，在1999年时，日本本田有着80％的市场占有率，不到两年的时间中国企业就取代日本抢占了越南市场的80％，但这并不意味着中国摩托车企业跨国经营的战略是成功的，相反，现在的局面演变成国内企业之间的恶性竞争，热卖在2000年中旬以后戏剧化地转为倾销。价格从开始进入时的800美元以上一路下调：一辆100CC摩托车从2000年初的600美元下跌到年底的270美元。在短短半年中，中国摩托车在越南的数量猛增，其中 4月份和10月份的价格各有一次较大调整，每次约下降70美元，到2000年年底，270美元已接近成本价，高利润期维持了不到一年的时间。现在，尽管占领了大部分市场份额，利润率却越来越低，对于价格战的恶果，已无力回天，正是中国摩托车企业之间的恶性竞争导致了今天的窘局。同样是在越南市场，日本企业却可以坐在谈判桌前，商量一致对外的价格策略，因而一直到现在为止，日本摩托车在越南市场上的利润一直维持在稳定的水平。究其原因，在于我国“走出去”的企业步骤上的无序性，再加上政府缺乏整体规划，造成国内企业的恶性竞争。我国许多企业在跨国经营中一般都经历过这样的阶段：一拥而至——短暂红火——价格战——陷入困境。

价格战是我国企业竞争的主要手段，不论是同国外企业还是同国内企业，似乎价格是唯一可以取胜的手段。现在许多国家对我国企业反倾销调查的增多也说明了我国企业竞争手段的单一，本来跨国经营的一个很好的作用就是规避反倾销，结果由于我国企业自己经营策略不当，只要有一个企业去开辟某个市场，其他企业总是一下子蜂拥而上，把国内的恶性竞争延续到了国外，不仅损害了我国企业的形象，而且再一次丧失了市场，如果常此下去，我国企业在国际市场上将很难立足。

3．保护知识产权的意识不强

我国摩托车企业痛失越南市场的原因除了国内企业之间的恶性竞争之外，还有一个主要的原因是越南出台了一个《92号文件》。越南政府在我国企业恶性竞争之际，不失时机地颁布了《越南摩托车国产化及自动化率管理办法》，也就是说，越南政府开始出面扶持本国企业了，这对于我国企业来讲，无疑是雪上加霜，因为，我国企业在进入越南市场后，为了争夺市场，纷纷和越南人合作，将技术甚至图纸无偿提供给越南人，结果没有几年越南人就掌握了摩托车的生产技术，很快就可以实现摩托车生产的国产化，越南政府当然要扶持其国内企业了。

反观我国和日本摩托车企业合作多年，日本企业不要说核心技术，就是简单的零件也要我国企业拿钱去买，不注意对技术的保护是我国摩托车企业在越南败落的另一个原因，而其他行业、企业同样存在着类似的问题。

4．企业研发水平低，缺乏技术优势

尽管我国企业工业品的产量很大，价格较低，不少产品具有一定的价格优势，能够占领不少的市场份额，但从国际上看，我国许多工业产品的价格性能比都居于劣势，这与我国企业的研发水平低有着直接的关系。因此，目前我国对外投资的企业，多数为贸易加工型，产品也大多进入低端市场。“走出去”的企业必须有自己的核心产品和核心技术，才能在国际竞争中有立足之地。

三、我国企业跨国经营的对策

1．企业要有明确的经营目标

跨国经营的主体是企业而不是政府，因此，国内企业在大举开拓国际市场时，首先应该考虑的是，自己为何要走向世界?为什么要开拓国际市场?是为了增加现有产品的销售，还是为了贴近发达国家的消费者，以便在产品开发上领导世界新潮流?是为了在国外科技前沿设立桥头堡，吸引拔尖人才，还是为了在全球范围内优化生产布局，以取得系统综合优势?是为了优化供货商结构，降低采购成本，还是为了打进竞争者的后院，控制竞争者的本国市场?很显然，不同的战略目标会要求不同的跨国经营策略。

2．政府引导企业协调发展，避免我国企业之间的恶性竞争

一旦确定了国际化的目的，接下来就应该考虑从哪个地区、哪个国家的市场开始着手。企业开展跨国经营，实际上是企业的价值链在地理上的拓展，价值链的地理布局决定着企业内部的价值活动，哪些应当安排在国内，哪些应当安排在国外，它直接影响到企业跨国经营的业绩。

目前我国企业的对外投资主要集中在亚洲、前苏联、东欧、拉美、非洲等欠发达国家和地区。这些地区资源比较丰富，加工制造业相对落后，劳动力成本低，投资空间大，他们对外来的资金、技术和管理大都持欢迎的态度，有些国家的政府甚至还制定了一系列优惠政策来吸引外资。而我国企业不论在技术、管理经验还是融资能力等方面，与当地竞争对手相比，都拥有一定比较优势，而且运营成本相对较低，因此我国企业应把这些国家作为投资的重点。但是任何市场都具有两面性，此类市场不利的一面是其规模一般都非常有限，市场秩序混乱，甚至政局还时常出现动荡。此外，当地产业体系与我国同构，我国企业的集中涌入，使得我国企业之间恶性竞争或当地政府挥舞保护主义大棒的事例容易发生。

与新兴市场相比，欧、美、日等发达国家的市场透明度较高，法律体系完善，基础设施良好，而且与我国市场的互补性强。但是成熟的市场存在成长缓慢、竞争激烈等问题，而且劳动力成本也比国内高。这就更加要求我国企业要知己知彼，全盘考虑。以英国为例，那里科技发达，研发力量雄厚，但劳动力成本很高。如果到英国去投资办厂，进行加工装配，很可能得不偿失。相反，如果在英国开展技术合作，吸收当地优秀人才，消化当地的先进技术，最后把研发成果拿回国内生产，我国企业应会大有作为。

因此，政府要加大宏观引导力度，整体规划，鼓励企业从实际情况出发，正确选择要进入的市场，然后再针对不同的东道国市场制定与之相适应的经营战略，放之四海而皆准的单一战略模式在跨国经营中是不存在的。

3．扬长避短，循序渐进

市场进人方式的选择对跨国经营战略的成败有重大的影响，由于跨国经营的复杂性，处于从本土走向世界初级阶段的企业往往很难对当地市场作出比较透彻的分析。企业可以先选择比较了解的国外市场，用比较灵活的进入方式，以学习的态度，作试探性的摸索，并积极向有经验的企业、政府机关和研究机构请教，在实践中积累经验，建立与跨国经营相适应的组织、制度和队伍，然后逐渐形成策略，优化国际业务。美国的很多公司打人我国市场都走过一个“先销售，再合资，然后收购合资方，最终办成独资企业”的过程。我国绝大多数的跨国经营企业都规模较小，能力较弱，经验不足，在全球性的商业环境和由大型跨国公司主导的环球经济中，无论是技术还是管理方面均不占优势，因此，可以考虑以这种循序渐进的方式进入国际市场。

同时，要避免与大的跨国公司直接展开竞争，而专注于未被大跨国公司注意或目前尚未或无法涉足的领域，充分依托母公司的优势，集中力量做好单一业务，力争“小而精”，在短期内迅速增强自己的实力，然后，再根据实际情况考虑发展其他同类业务。只有当企业发展到一定规模和建立核心优势后，才能够充分发挥它的潜力并根据实际情况考虑多元化经营的战略。

4．研究开发本土化，打造核心产品

企业要“走出去”，实施跨国经营，需要将产品品牌打出去，不仅要创出国际品牌，还要使品牌在跨国经营中“本土化”。例如IBM公司从1992年进入我国市场后，在产品品牌本土化方面不遗余力，在IBM铺天盖地的广告中看不到“美国”的字样，产品也针对我国消费者的爱好进行了变革。根据发达国家的成功经验，跨国经营的企业不能把国内的产品原封不动地搬到国外，而是要针对不同国家的消费者重新设计产品，而且在正式生产以前应该先通过出口试探市场，增加产品品牌的成功率。所以，许多跨国公司纷纷在投资国设立研发机构，仅从1998年至今，各大跨国公司在北京建立的研究院和研发中心就有 20多个，且有愈演愈烈之势，这样做的目的不仅是为了利用我国优秀的人才，一个很重要的原因就是要研究我国社会，开发适合我国市场的产品，以更好地适应本土化的要求。

跨国经营的企业如果不能针对当地消费者的口味提供具有特质的产品，要成功占领当地市场是非常困难的。因此，我国企业在跨国经营时可以借鉴国外的成功经验，将研发中心设在所投资的国家和地区，把对新产品的研究和开发放在头等重要的地位，培养我国企业的品牌，培养当地消费者对我国企业核心产品的认同，在此基础上进一步开辟新业务和扩大市场份额。

5．加强对知识产权的保护

加入世贸组织后，随着市场的进一步开放，会有很多的商机，但是企业必须提高产品的技术含量，没有科技含量的产品很难长久占领市场，同时企业要注意保护自己的技术，否则单纯依靠低技术含量、没有品牌的产品降价热销，很容易造成企业间的恶性竞争，影响我国企业的整体声誉。