陕西省烟花爆竹企业违规记分管理办法

第一篇：陕西省烟花爆竹企业违规记分管理办法

关于印发《陕西省烟花爆竹企业违规记分管理办法(试行)》的通知

来源：陕安监管发〔2011〕26号

日期：2011-3-15 14:28:46

各设区市安全监管局：

为加强烟花爆竹企业安全监管工作，增强烟花爆竹企业遵法守规意识，减少安全隐患及违规行为，预防安全生产事故，从本质上提高企业的安全生产水平，根据《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规规定和我省有关烟花爆竹安全监管政策，制定了《陕西省烟花爆竹企业违规记分管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现印发你们并提出以下要求：

一、认真学习，全面领会。该《办法》是加强我省烟花爆竹行业安全监管的又一新举措，有利于维护我省烟花爆竹安全生产、经营批发秩序，有利于提高烟花爆竹生产经营企业安全生产水平，有利于规范安全监管部门行政监管行为，也有利于预防安全生产事故。各市（区）要认真组织相关人员学习《办法》内容，掌握重点，领会精神，并充分利用广播、电视、报刊等媒体，切实做好《办法》的宣传工作。

二、完善措施，狠抓落实。一是市、县安全监管部门要因地制宜制定落实《办法》的具体措施，明确职责分工，理顺监管程序，加强监督措施，提高执法质量。做到有具体要求、有配套措施、有专人负责。特别是蒲城、富平、凤翔县要加强烟花爆竹安全监管力量，抓好各项落实工作。二是确保各种信息数据上报渠道畅通。市、县安全监管局要建立例行检查制度，对企业违规行为要做到统计及时，数据准确，真实有效。三是加大整改力度。企业要针对每次扣分的项目和整改指令的要求，研究制定措施，认真进行整改，彻底消除安全隐患。

三、严格程序，公正执法。各级安全监管部门，一是严格监管执法程序。要按照《办法》及相关行政执法、隐患排查规定，认真填写相关文书，做到执法规范，程序合理，适用法律法规条款完整、准确。二是公正执法检查。执法过程中要做到公平、公正、公开，禁止擅自降低或提高记分标准、徇私舞弊。三是严格督促整改。对检查中发现的安全隐患，要及时督促企业落实整改措施，对存在重大隐患的企业要停产停业整改，整改后经复查符合安全生产条件方可恢复生产经营活动。

执行过程中发现的问题，请及时反馈至省安全监管局。

请将《办法》转发至县级安全监管部门、辖区内所有烟花爆竹生产、经营（批发）企业。

烟花爆竹企业违规记分查询方式：陕西省安全生产监督管理局网站（），公告栏内查询。

二〇一一年三月十四日

陕西省烟花爆竹企业违规记分管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为维护烟花爆竹安全生产、经营秩序，规范行政执法行为，增强烟花爆竹企业遵纪守法意识，减少安全隐患，预防安全生产事故，根据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹工程设计安全规范》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》等有关法律法规和标准规定，制定本办法。第二条 本办法适用于省内持有《烟花爆竹安全生产许可证》和《烟花爆竹经营（批发）许可证》的企业。

第三条 安全生产监督管理部门对烟花爆竹企业实施违规记分管理。对违反安全生产法规的烟花爆竹企业予以记分，并依照相关法律法规责令限期整改、行政处罚或者责任追究。

第二章 记分标准

第四条 一次记分的分值, 依据违规行为的严重程度, 分为24分、12分、6分、3分、2分、1分六档。

第五条 烟花爆竹企业有下列违规行为之一的，一次记24分：

1.发生一次死亡3人以上生产安全事故的；

2.生产企业违规使用氯酸钾生产烟花爆竹的；

3.倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的；

4.暂扣安全生产许可证后未按期整改安全隐患或者逾期仍不具备安全生产条件的。

第六条 烟花爆竹企业有下列违规行为之一的，一次记12分：

1.发生一次死亡1-2人生产安全事故的；

2.工房、库房超过核定人数或者超过核定限药量的；

3.未经相关安全监管部门批准，擅自改建、扩建工房、库房或未按规定办理设计审查和竣工验收手续的。

第七条 烟花爆竹企业有下列违规行为之一的，一次记6分：

1.发生一次伤1人以上生产安全事故的；

2.企业擅自改变工房、库房用途的；

3.超出许可品种范围进行生产、经营、储存的；

4.许可证期满或暂扣期间仍在违规生产经营的；

5.未按规定比例提取安全生产费用的；

6.未按规定为全体员工购买工伤保险或购买安全生产责任保险的;

7.未按规定缴纳风险抵押金的；

8.未按规定聘用残疾人、未满18周岁或65岁以上人员的;

9.应急救援组织不完善的；

10.安全设备设施不健全或不在良好状态的；

11.生产厂区、库区机动车辆无防火罩的；

12.采购无证企业原材料或烟花爆竹产品的；

13.未落实高温雷雨或严冬季节停止作业规定的；

14.经营批发企业违规经营含氯酸钾产品的；

15.生产厂区工房、库房无防静电、避雷设施的；

16.企业主要负责人、专职安全管理人员或特殊工种作业人员无上岗资质证上岗的；

17.销售未经省联席会议办公室备案的省外烟花爆竹产品及原材料的。

第八条 烟花爆竹企业有下列违规行为之一的，一次记3分：

1.工房、库房防爆提不符合规范要求的；

2.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

3.作业场所职业危害因素超过国家规定作业标准的；

4.生产厂区、库区私拉电线或线路排布不规范的；

5.生产厂区、库区违规住人的；

6.未配备专用危爆运输车辆的；

7.1.1级生产工房喷淋设施、防导静电设施或沉淀池不完善的；

8.厂区、库区种植含油树种或影响安全生产植物的；

9.生产、销售质量不合格或假冒伪劣产品的；

10.生产区逃生通道不畅的。

第九条 烟花爆竹企业有下列违规行为之一的，一次记2分：

1.未在有危险源的生产、经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的；

2.未建立原材料、产品流向和出入库登记或登记不全的；

3.变更法定代表人或企业名称、地址未按规定办理有关手续的；

4.工房、库房标识牌、操作规程、规章制度未按规定制作或内容与其功能不相符的；

5.未按规定落实生产区、库区人防、犬防、技防（视频监控报警）措施的；

6.生产区、库区门卫未认真履行职责，无关人员擅自进入生产厂区、库区的；

7.未定期修改生产安全事故应急救援预案，实施应急救援演练的；

8.工房、库房耐火等级不够的；

9.道路硬化不达标的；

10.更衣或洗浴设施不完善的；

11.带药生产工房内有铁质生产工具或工作台、架有铁钉外露的；

12.消防水池、水源或消防栓水压不足的；排水系统不顺畅的；

13.中转库、成品库内堆垛有超高或倒塌现象的；

14.业务资料无专用资料柜，档案资料管理混乱的；

15.安全生产管理机构未定期开展活动，记录不完善的；

16.未定期进行安全培训教育和从业人员未严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程的。

第十条 烟花爆竹企业有下列违规违章行为之一的，一次记1分：

1.中转库、成品库防止小动物进入设施、通风设施或防潮设施不完善的；

2.生产区、库区内危险废弃杂物未及时清理的；

3.员工在厂区、库区接听手机电话的；

4.作业时工房内应急水桶无水的；

5.工房内药物粉尘未及时冲洗清理的；

6.从业人员未持证上岗的；

7.其他违规违章行为或不符合安全规范规定要求的。

第三章 实施办法

第十一条 记分周期为一年度，总分24分。一个记分年度期满后，分值累加未达到24分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。

第十二条 违规记分与对企业违规行为的处罚及责任追究同步分别执行，处罚及责任追究依照有关法律法规及程序办理。记分的同时，责令企业对检查出的安全隐患限期整改，到期未整改要重复记分。

第十三条 烟花爆竹企业一次有两种以上违规行为的，应当分别计分，累加分值。

第十四条 对烟花爆竹企业的记分，主要以市、县安全监管部门为主，县级安全监管部门到企业检查每季度不少于一次；市级安全监管部门到企业检查每年不少于一次；省级安全监管部门随机抽查。

第十五条 检查人员必须依法行政。检查时必须有两名以上执法人员，并现场出示执法证件；记分时必须填写记分登记单、企业违规记分登记卡（见附件），由企业在场人员当场签字确认。

第十六条 省、市、县安全监管部门不能同时在同一时间段对同一个问题重复记分。

第十七条 县级安全监管部门每季第一个月第一个工作周内向市级安全监管部门上报本地区烟花爆竹企业违规记分及隐患整改处罚情况。

第十八条 市级安全监管部门每季度第一个月上旬向省级安全监管部门上报本地区烟花爆竹企业违规记分及隐患整改处罚情况。

第十九条 省安全监管部门每季度应在省安全监管局网站对烟花爆竹企业违规记分情况予以公布。

第二十条 烟花爆竹企业对违规记分、行政处罚不服，申请行政复议或提起行政诉讼的，经依法裁决变更或者撤销原行政处罚决定的，相应记分分值予以变更或者消除。

第四章 行政处罚

第二十一条 在一个记分周期内，企业的违规记分分值满12分的，当地安监部门要责令企业限期停产整顿；满24分的，由有许可权限的安全监管部门依照相关法律法规，依法吊销其安全生产或经营（批发）许可证，并提请当地政府依法予以关闭。被依法关闭企业的法定代表人、主要负责人5年内不得担任烟花爆竹生产、经营批发企业主要负责人；对发生重大以上责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任烟花爆竹企业的厂长（经理）。

第五章 奖励

第二十二条 安全生产监督管理部门对无违规记分的烟花爆竹企业，按下列规定予以奖励：

（1）一个记分周期内无违法违规记分的，由省安全生产监督管理局颁发遵规守纪企业奖牌；

（2）连续二个记分周期内无违法违规记分的，换发安全生产或经营批发许可证时免于安全现状评价；

（3）连续三个记分周期内无违法违规记分的，可授予安全生产经营（批发）标准化企业。

第六章 附 则

第二十三条 安全生产监督管理部门应当向社会公布烟花爆竹企业违规记分查询方式。

第二十四条 本办法自2011年6月1日施行，至2013年6月1日失效，期满后重新修定。

附件：

1、烟花爆竹企业违规记分登记单

2、企业违规记分登记卡

3、市（区）县烟花爆竹企业违规记分汇总表

陕西省建设项目安全设施监督管理办法(陕西省

人民政府令第125号)

2011-07-04 10:23:13 来源：

陕西省建设项目安全设施监督管理办法

目 录

第一章 总则

第二章 建设项目的安全预评价

第三章 安全设施的设计

第四章 安全设施的验收

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《陕西省安全生产条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内新建、改建、扩建的生产经营性工程项目（以下统称“建设项目”）安全设施建设及其安全监督管理。

第三条 建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第四条 省人民政府安全生产监督管理部门负责全省建设项目安全设施的监督管理工作。

市、县、区人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内建设项目安全设施的监督管理工作。

第五条 县级以上人民政府发展改革以及其他有关部门，应当按照建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求，办理有关审批手续。

第六条 省人民政府安全生产监督管理部门负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：

（一）省人民政府或者省人民政府有关部门审批、核准、备案的建设项目；

（二）跨设区市的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的新建项目；

（四）设计总库容为100万（含100万）立方米以上的尾矿库建设项目；

（五）国务院安全生产监督管理部门委托监督管理的建设项目；

（六）国家规定由省人民政府安全生产监督管理部门审查、验收的其他建设项目。

第七条 设区的市人民政府安全生产监督管理部门负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：

（一）设区的市人民政府或者设区的市人民政府有关部门审批、核准、备案的建设项目；

（二）跨县（市、区）的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的改建、扩建项目；

（四）设计总库容为100万立方米以下的尾矿库建设项目；

（五）省人民政府安全生产监督管理部门委托监督管理的建设项目。

第八条 县级人民政府安全生产监督管理部门负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收：

（一）县级人民政府或者县级人民政府有关部门审批、核准、备案的建设项目；

（二）设区的市人民政府安全生产监督管理部门委托监督管理的建设项目。

第九条 生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。

安全评价机构对建设项目的安全评价应当客观、公正，并对作出的评价结论承担法律责任。

第二章 建设项目的安全预评价

第十条 建设单位在进行项目可行性研究论证中，应当对建设项目的安全条件进行论证。

第十一条 建设单位应当对下列建设项目进行安全预评价：

（一）矿山建设项目；

（二）生产、经营、储存危险化学品的建设项目；

（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；

（四）《建筑设计防火规范》规定火灾危险性为甲类的生产建设项目；

（五）《爆炸危险场所安全规定》规定爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；

（六）国家和省规定为危险或者危害因素大的其他建设项目。

第十二条 按照本办法第十一条规定进行安全预评价的建设项目，建设单位应当委托具备相应资质的安全评价机构编制《安全预评价报告书》。《安全预评价报告书》应当包括下列内容：

（一）主要危险、有害因素和危害程度以及对公共安全影响的定性、定量评价；

（二）预防和控制主要危险、有害因素的可能性评价；

（三）可能造成职业危害的评价；

（四）安全对策措施、安全设施设计原则；

（五）预评价结论；

（六）其他需要说明的事项。

第十三条 《安全预评价报告书》应当由安全生产监督管理部门组织专家评审。

第十四条 本办法第十一条规定之外的建设项目，建设单位在进行建设项目可行性研究论证时，应当对建设项目的安全条件以及安全设施进行综合分析，并报安全生产监督管理部门备案。

第十五条 危险化学品建设项目在安全预评价完成后，还应当依据《危险化学品安全管理条例》进行企业的设立审查。

剧毒化学品生产、储存企业的设立审查，由省人民政府安全生产监督管理部门审核，报省人民政府批准；其他危险化学品生产、存储企业的设立审查,由设区的市人民政府安全生产监督管理部门审核，报设区的市人民政府批准。

第三章 安全设施的设计

第十六条 建设项目的初步设计应当委托具备相应资质的设计单位进行。

第十七条 符合本办法第十一条规定的建设项目的初步设计应当依据《安全预评价报告书》编制安全专篇。安全专篇应当包含下列内容：

（一）设计依据；

（二）建设项目概述；

（三）建设项目周边安全环境分析；

（四）建筑及场地布置；

（五）生产过程危险、有害因素分析；

（六）安全设施设计采取的防范措施；

（七）安全机构设置及人员配备情况；

（八）安全专项投资概算；

（九）安全预评价报告中的对策及建议采纳情况；

（十）预期效果以及存在的问题与建议；

（十一）国家和本省规定需要说明的其他事项。

第十八条 符合本办法第十一条规定项目的建设单位应当在建设项目初步设计完成后，向安全生产监督管理部门提出建设项目安全设施初步设计审核申请，并提交下列资料：

（一）建设项目审批（核准、备案）文件；

（二）《安全预评价报告书》及评审资料；

（三）建设项目初步设计报告及安全专篇；

（四）国家和本省规定需要提交的其他材料。

第十九条 安全生产监督管理部门在收到安全设施初步设计审核申请后，应当在10个工作日内组织有关专家对申报资料进行审核。有下列情形之一的，不得通过安全审核：

(一)安全设施设计由不具备相应资质的设计单位承担的；

(二)主要危害防治措施不符合国家和本省有关规定的；

(三)安全设施设计不符合国家标准和行业技术规范的；

(四)安全设备、设施、器材不符合国家标准和行业标准的；

(五)不符合法律法规规定的其他条件的。

第二十条 建设项目安全设施设计发生重大变更的，应当报安全生产监督管理部门审核同意。

第二十一条 建设项目安全设施初步设计未经安全生产监督管理部门审核同意的，不得开工建设。

第四章 安全设施的验收

第二十二条 建设项目安全设施应当与主体工程同时施工。施工单位发现安全设施设计不合理或者存在重大安全隐患时，应当停止施工并报告建设单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。

第二十三条 建设项目安全设施建成后，建设单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时进行整改。

第二十四条 建设项目竣工前，建设单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价后，报安全生产监督管理部门验收。

第二十五条 建设单位向安全生产监督管理部门提出安全设施验收申请时，应当提交下列资料：

（一）建设项目试运行自查报告；

（二）安全验收评价结论；

（三）安全机构设置或人员配备情况；

（四）主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训情况；

（五）安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程；

（六）事故应急救援预案；

（七）国家和本省规定提交的其他材料。

第二十六条 安全生产监督管理部门接到建设单位的安全设施验收申请后，应当在20个工作日内组织验收完毕。

第二十七条 安全设施验收中有下列情形之一的，不得通过安全设施验收：

(一)安全设施和安全条件未达到设计要求的；

(二)未按规定设立安全管理机构或者配备安全生产管理人员的；

(三)企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员未经过安全培训或者不具备相应资格的；

(四)不符合法律法规规定的其他条件的。

建设项目应当经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入生产和使用。

第五章 法律责任

第二十八条 建设单位违反规定，安全生产设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以上10万元以下的罚款。

第二十九条 承担安全评价、检测、检验工作的单位出具虚假证明，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。

第三十条 安全生产监督管理部门的工作人员，有下列行为之一的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处：

（一）违反规定程序和条件予以通过建设项目安全设施初步设计安全审查和建设项目安全验收的；

（二）发现未依法取得批准、验收的建设项目，或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；

（三）对已经依法取得批准的建设项目，不履行监管职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的；

（四）指定建设项目的设计单位或者安全评价机构的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。第六章 附则

第三十一条 煤矿建设项目安全设施的监督管理依照有关法律法规的规定执行。

第三十二条本办法自2007年11月1日起实施。陕西省建设工程消防监督管理规定第一条为了加强建设工程消防监督管理，落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任，增强建设工程防火抗灾能力，根据《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本省行政区域内新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）等建设工程的消防监督管理适用本规定。住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他临时性建筑的建设活动不适用本规定。第三条实施建设工程消防监督管理，应当遵循公正、严格、文明、高效的原则。第四条县级以上人民政府公安机关消防机构负责本行政区域内建设工程的消防监督管理工作。跨行政区域的建设工程消防监督管理工作，由共同的上一级公安机关消防机构指定管辖。第五条省和设区的市公安机关消防机构承担建设工程的消防设计审核、竣工验收责任，并对建设工程消防设计审核结果负责。县级以上公安机关消防机构承担建设工程消防设计、竣工验收的备案抽查责任。第六条建设单位不得要求设计、施工、工程监理等有关单位和人员违反消防法律规定和国家工程建设消防技术标准，降低建设工程消防设计、施工质量，并承担下列消防设计、施工的质量责任：

（一）依法申请建设工程消防设计审核、竣工验收，依法办理消防设计、竣工验收备案并接受抽查；

（二）实行工程监理的，应当将消防施工质量一并委托监理；

（三）选择具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位；

（四）选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料。第七条设计单位应当承担下列消防设计的质量责任：

（一）根据消防法律规定和技术标准进行消防设计，编制符合要求的消防设计文件；陕西省建设工程质量和安全生产管理条例2010年3月1日起施行第一章总则第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工设工程质量和安全生产负责。第七条勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等单位及其从业人活动。程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建员应当依法取得相应的资质证书和资格证书，并在其资质、资格允许的范围内从事相应业务第八条鼓励推广应用科学的管理方法和符合建设工程安全、环保、节能要求的新材料、新工艺、新设备、新技术。第九条任何单位和个人对违反建设工程质量和安全生产管理的行为，有权向建设行政主管部门或者建设工程质量安全监督机构举报。第十条县级以上人民政府及有关行政主管部门应当建立优质工程和安全文明施工激励机制，对提高建设工程质量和安全生产水平作出突出贡献的单位或者个人，给予表彰、奖励。陕西省较大以上生产安全事故、重大紧急险情信息报告和处置办法第一章总则第一条为适应新形势下全省安全生产工作的需要，进一步规范生产安全事故、重大紧急险情信息报告和处置工作，建立反应快速、运行有序的事故信息报告和处置工作机制，及时、准确掌握生产安全事故和重大紧急险情信息，为省委、省政府决策提供信息保障。根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《陕西省安全生产合我省安全生产工作实际，制定本办法。第二条信息的报告应当及时、准确和完整，杜绝误报、迟报、压报、漏报、谎报、瞒报现象发生。信息的处置应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。第二章较大以上生产安全事故和重大紧急险情范围第三条较大以上生产安全事故包括：条例》和《生产安全事故信息报告处置办法》（国家安全监管总局令第21号）的规定，结

（一）一次造成30人以上（含30人）死亡，或者一次造成100人以上（含100人）重伤（包括急性工业中毒）；或者一次造成1亿元以上（含1亿元）直接经济损失的特别重大事故；

（二）一次造成10-29人死亡，或者一次造成50-99人重伤，或者一次造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失的重大事故；

（三）一次造成3-9人死亡，或者一次造成10-49人重伤，或者一次造成1000万元以上5000万以下直接经济损失的较大事故。第四条重大紧急险情包括：

（一）较大以上涉险事故1．造成3人以上被困或下落不明的事故；2．涉险10人以上的事故（因突发状况致使从业人员处于危险状态）；3．紧急疏散人员500人以上或住院观察治疗10人以上的事故；4．因生产安全事故对人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、空气等环境造成严重污染的事故（险情）；5．危及电站、重要水利设施、危化品库、烟火药库、油气站和车站、码头、机场及其他人员密集场所等重要场所和设施安全的事故（险情）。压力管道规范工业管道第1部分：总则GB/T20801.1-2006目次前言1范围2规范性引用文件3术语和定义4压力管道分级5基本要求前言本标准对应于ISO15649：2001《石油和天然气工业管道》，与ISO15649：2001一致性程度为非等效。GB/T20801《压力管道规范工业管道》由下列六个部分组成：——第1部分：总则；——第2部分；材料；——第3部分：设计和计算；——第4部分：制作与安装；——第5部分：检验与试验；——第6部分：安全防护。本部分为GB/T20801的第1部分。本部分由全国锅炉压力容器标准化技术委员会压力管道分技术委员会(SAC/TC262/SC3)提出。本部分由全国锅炉压力容器标准化技术委员会(SAC/TC262)归口。本部分起草单位：全国化工设备设计技术中心站，中国石化集团上海工程有限公司、上海工程化学设计院、国家质检总局特种设备安全监察局、中国石油化工集团公司经济技术研究院、中国石油化工集团公司工程建设管理部、辽宁省安全科学研究院。本部分主要起草人：夏德楷、应道宴、刘安生，高继轩、修长征、汪镇安，叶文邦、寿比南，王为国、黄正林、周家样、唐永进、张宝江、于浦义、刘金山。压力管道规范工业管道第1部分：总则1范围检验和安全防护的基本要求。1.2本部分规定了压力管道的适用范围和管道分级等基本要求。1.1GB/T20801《压力管道规范工业管道》规定了工业金属压力管道设计、制作、安装、1.3本部分所指工业金属压力管道(以下简称“压力管道”)包括了工艺装置、辅助装置以及界区内公用工程所属的压力管道。条例规定的“压力管道”系指最高工作压力大于或等于0.1MPa的气体、液化气体、蒸汽介1.3.1本部分适用于《特种设备安全监察条例》规定的“压力管道”的设计和建造。该质或可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。1.3.2本部分也适用于公称直径小于或等于25mm、最高工作压力低于0.1MPa或真空，不可燃、无毒、无腐蚀性液体压力管道的设计和建造。1.4本部分不适用范围如下：a)公称压力PN420以上的管道；

第二篇：天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法

关于转发《天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法》的函 建质安函[2005]75号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

现将天津市建设管理委员会《天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法》转发给你们，作为工作参考。请你们进一步贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，研究制订规范、科学、合理的管理方法，加强对项目经理的安全生产考核管理。

建设部工程质量安全监督与行业发展司

二○○五年七月一日

关于印发天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法的通知 建质安[2005]569号

各区县建委、各集团（总）公司、各有关单位：

为了进一步增强建筑施工企业项目经理安全生产意识，强化对项目经理安全生产考核管理，提高项目经理安全生产及文明施工的管理水平，现将《天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法》印发给你们，请遵照执行。

特此通知

附件：

1、天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法

2、天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分分值

天津市建设管理委员会 二〇〇五年六月十五日

附件1 天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法

第一条 为增强建筑施工企业项目经理安全生产意识，强化项目经理安全生产考核管理，提高项目经理安全生产及文明施工的管理水平，根据《建设工程安全生产管理条例》和有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本市从事建设工程施工的建筑施工企业项目经理。

第三条 本市建设行政主管部门对项目经理的建筑安全生产违规行为实施记分管理。对违反安全法规的项目经理予以记分和强制培训。

第四条 本办法由本市建设行政主管部门委托天津市建设安全监督管理站（以下简称市安全站）负责实施，各区（县）建设行政管理部门（以下简称区县建委）委托区县建设安全监督管理机构（以下简称区县安全站）负责实施。

第五条 项目经理安全违规记分实行IC卡管理。凡在本市从事建设工程施工的项目经理均应当办理用于记分的天津市建筑企业项目经理信息IC卡，记分管理程序（含POS机）由市安全站统一编制下发。

第六条 项目经理安全违规行为累积记分周期（即记分周期）为12个月，本市（含中央驻津）项目经理从安全生产考核合格证书初次领取之日起计算，外地进津项目经理从办理资质进津登记手续之日起计算。

依据安全违规行为的严重程度，一次记分的分值为： 6分、4分、3分、2分、1分五种。（记分分值见附件），累计最高分值为20分。

第七条 市、区（县）两级安全执法人员均拥有对项目经理的安全违规行为实施记分的权利。对项目经理的安全违规行为，安全执法人员必须予以记分，但对同一项目经理的同一违规行为市区两级执法检查中不得重复记分。记分执行程序如下：

（一）发现安全违规行为予以纠正；

（二）按其违规行为在填写整改通知单的同时发出《项目经理安全违规记分抄告单》，违规项目经理签字后，利用POS机对项目经理IC卡进行记分操作；

违规项目经理拒绝在《项目经理安全违规记分抄告单》上签字或者拒不提供IC卡进行记分操作的，应在记分抄告单的相关栏目中注明情况；

（三）将各自收录的违规记分情况于检查当日通过网络传递至市安全站；

对违规项目经理拒绝在记分抄告单上签字或者拒不提供IC卡进行记分操作的，应根据违规事实和整改通知单，经报领导批准后，在三日内发出《项目经理安全违规记分抄告单》并送达被记分的项目经理本人签收，同时直接将记分情况通过网络传递至市安全站。

对安全违规行为的行政处罚，依据有关法律法规与记分执行程序同步实施。

第八条 市安全站应当向社会公布项目经理安全违法行为记分查询方式，提供查询便利。

第九条 项目经理一次有两种以上违章行为的，应当分别计算、累加分值。

第十条 一个记分周期期满后，记分分值累加未达到20分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。

第十一条 项目经理对安全违规行为处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼后，经依法裁决变更或者撤销原处罚决定的，相应记分分值予以变更或者撤销。

第十二条 市安全站对在一个记分周期内记分分值满10分的项目经理进行强制培训；对在一个记分周期内记分分值满20分的项目经理除进行强制培训外，还应当对其进行考试。第十三条 强制培训和考试内容主要包括建筑安全生产及文明施工法规与相关知识。由市建委认可的专业培训机构负责实施。

第十四条 项目经理应当主动查询自己的安全违规记分情况，并按照市安全站通知的时间、地点参加强制培训和考试。

第十五条 市安全站发现项目经理在一个记分周期内累计分值已满10分的，填写《安全违规项目经理强制培训通知》，书面通知其参加专业培训机构组织的强制培训。强制培训时间不得少于20学时。

第十六条 市安全站发现项目经理在一个记分周期内累计分值已满20分的，填写《安全违规项目经理强制培训和考试通知》，书面通知其参加专业培训机构组织的脱岗强制培训和考试，同时可以暂扣其项目经理IC卡。强制培训时间不得少于30学时。

第十七条 项目经理接受强制培训并考试合格后，市安全站应当及时发还其项目经理IC卡。

第十八条 记分分值满10分的项目经理经强制培训，原记分分值仍然保留。无正当理由逾期不参加强制培训的，每逾期一个月，记分分值增加1分。

记分分值满20分的项目经理经强制培训、考试合格的，原记分分值予以消除，在本记分周期内自零分起重新记分。考试不合格的，可以申请补考。

第十九条 项目经理被记满20分，经市安全站通知后，无正当理由逾期三个月不参加强制培训的，其项目经理安全生产考核合格证书的考核结论为不合格；外地项目经理下一备案登记时，安全生产考核结论为不合格。

第二十条 项目经理在一个记分周期内被记满20分后再次被记满10分的，其项目经理安全生产考核合格证书的考核结论为不合格；外地项目经理下一备案登记时，安全生产考核结论为不合格。第二十一条 项目经理对建筑安全生产违规处罚和安全事故处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，在复议、诉讼期间项目经理接受强制培训的时限顺延。

第二十二条 本办法自公布之日起施行。

附件2 天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分分值

一、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记1分：

1、施工现场大门明显处设置“五牌一图”缺少的；

2、“五牌一图”未采取格式化设置的；

3、施工现场内有一处裸露地面未采取绿色防尘网遮盖的；

4、施工现场未采取洒水压尘的；

5、施工现场堆放的砂石散体材料有1处底脚未砌筑50cm高度围挡的；

6、施工现场堆放的渣土、砂石等散装材料有1处未采取苫盖防尘措施的；

7、施工现场物料堆放未按现场平面布置图施行定置管理的；

8、在建筑物或构筑物内清理垃圾、渣土及易产生扬尘废弃物未采取容器卸地的；

9、施工现场大门处未设置警卫室的；

10、对非本施工现场人员出入有1人未进行登记的；

11、施工现场人员有1人未佩戴表明身份胸卡的；

12、施工现场未设置饮水设备的；

13、建成区内施工现场厕所未采用水冲式的；

14、生活垃圾未采用封盖密闭容器的；

15、施工现场未配备保健医药箱和急救器材的；

16、现场伙房有1处燃烧木材或煤炭的；

17、现场食堂炊事人员有1人未持有健康合格证的；

18、施工现场宿舍有1处采用通铺的；

19、施工现场宿舍未按规定要求，每间超过15人住宿的； 20、按照有关安全技术标准检查，每1处不符合规范、标准规定的；

21、对从施工现场驶出的车辆带泥未实施冲洗的；

22、施工作业面余料未及时清理、随意抛弃的；

23、宿舍间甬道未采用硬化铺装的；

24、宿舍间未设排水系统，乱泼乱倒垃圾、污水的；

二、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记2分：

1、施工现场出入口未设置封闭式实体大门的；

2、施工现场内道路未硬化坚实的；

3、采用1辆未加封盖的工程车辆运输工程垃圾或者工程土的；

4、施工现场作业人员未佩带安全帽的；

5、施工现场临边及“四口”防护，有1处未采用标准定型化防护设施的；

6、施工现场有1处危险部位未设置安全警示标志的；

7、在禁止施工作业时间内施工，未按规定办理批准手续的；

8、施工现场大门处未设置冲洗车辆设施的；

9、在城市建成区内施工现场围挡未采取全混凝土地面的；

10、城市基础设施工程施工现场未达到封闭、分步实施或者规定标准的；

11、施工现场未设排水系统的；

12、在规定区域未按规定严禁现场搅拌混凝土、灰土或露天堆放水泥的；

13、在未探明地下管线准确位置前盲目施工的；

14、未与建设单位签订环境保护的义务和责任的；

15、施工现场临时设施与职工宿舍、现场围挡未保持安全距离的；

16、施工现场生活区、办公区、施工区未设置隔离设施，未满足安全距离的；

17、宿舍内灯具距地面低于2.4m，或者采用上、下铺，照明电源未采用36V安全电压的；

18、宿舍内照明电源线未按规定敷设的；

19、高层建筑施工未采取隔层设置移动式简易厕所的；

20、建筑面积5万m2以上或者施工人员平均人数200以上较大工地未设置经过医务培训的急救人员值班的；

21、未做消防、保卫巡查记录的；

22、在易燃易爆危险源点未设置明显禁火标识的；

23、建筑高度30m以上建筑物、构筑物未随楼层设置消防水源管道，未采用直径50mm以上做立管的；

24、对进场施工人员未进行安全教育培训的；

25、未执行明火作业审批制度的；

三、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记3分：

1、未建立安全生产责任制和各项安全生产规章制度考核记录的；

2、未执行安全技术交底记录的；

3、未严格按照被批准的分部分项专项施工方案组织施工的；

4、项目安全检查未按综合性检查、专项检查和重点监控、巡视监督检查进行，并未做记录的，或者发现事故隐患未做到定人、定措施、定时间整改的；

5、特工种有1人未持证上岗的；

6、在在施建筑物中安排住宿的；

7、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，未对作业人员进行相应安全教育培训的；

8、使用没有生产许可证、产品合格证或者是安全装置不齐全的机械设备和施工器具的；

9、对地下管线、相邻建筑物、高压输电线路未做好安全防护的；

10、未执行工程监理单位安全隐患整改通知的；

11、冬施作业保温设施未采用阻燃材质的；

12、使用不符合安全技术标准的机械设备、电器设备的；

13、起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施使用前未组织验收的；

14、未办理意外伤害保险的；

15、文明施工措施费用未执行专款专用的；

16、未进行危险源辨识和评估、采取预防措施的；

17、未制定应急救援预案并组织演练的；

18、拆除工程未按规定做安全防护措施的；

19、未带安全生产考核合格证书（暨项目经理信息卡）。

四、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记4分：

1、工程开工后10日内未报请建设安全监督机构对施工现场进行安全监督检查的；

2、起重机械和整体提升脚手架、模板等自生式架设设施验收合格之日起30日内未向建设行政主管部门登记的；

3、专职安全生产管理人员配备人数未按规定的；

4、未制定安全管理和文明施工目标及实施方案，或者没有定期考核的；

5、未按规定对工程项目安全生产条件、安全生产体系、安全技术措施进行安全评估的；

6、未编制施工组织设计、分部分项专项施工方案，或者施工组织设计、分部分项专项施工方案未经审批就已实施的；

7、工程转包或者再分包的；

8、拆除工程未按规定备案的；

9、使用明令禁止淘汰的施工工艺、机械设备的；

10、施工现场管理混乱或者发生严重事故隐患被责令停工整改的；

11、对安全生产事故隐瞒不报、谎报的。

五、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记6分：

1、工地发生1人以上（含1人）死亡事故的；

2、本施工现场停工整改累计两次的；

3、项目经理资质与所承担的工程任务不符的；

4、现场管理存在严重问题的。

第三篇：天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法

天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法

各区县建委、各集团（总）公司、各有关单位：

为了进一步增强建筑施工企业项目经理安全生产意识，强化对项目经理安全生产考核管理，提高项目经理安全生产及文明施工的管理水平，现将《天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法》印发给你们，请遵照执行。

特此通知

附件：

1、天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法

2、天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分分值

天津市建设管理委员会

二〇〇五年六月十五日

天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分办法

第一条 为增强建筑施工企业项目经理安全生产意识，强化项目经理安全生产考核管理，提高项目经理安全生产及文明施工的管理水平，根据《建设工程安全生产管理条例》和有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本市从事建设工程施工的建筑施工企业项目经理。

第三条 本市建设行政主管部门对项目经理的建筑安全生产违规行为实施记分管理。对违反安全法规的项目经理予以记分和强制培训。http://www.xiexiebang.com 第四条 本办法由本市建设行政主管部门委托天津市建设安全监督管理站（以下简称市安全站）负责实施，各区（县）建设行政管理部门（以下简称区县建委）委托区县建设安全监督管理机构（以下简称区县安全站）负责实施。

第五条 项目经理安全违规记分实行IC卡管理。凡在本市从事建设工程施工的项目经理均应当办理用于记分的天津市建筑企业项目经理信息IC卡，记分管理程序（含POS机）由市安全站统一编制下发。

第六条 项目经理安全违规行为累积记分周期（即记分周期）为12个月，本市（含中央驻津）项目经理从安全生产考核合格证书初次领取之日起计算，外地进津项目经理从办理资质进津登记手续之日起计算。

依据安全违规行为的严重程度，一次记分的分值为： 6分、4分、3分、2分、1分五种。（记分分值见附件），累计最高分值为20分。

第七条 市、区（县）两级安全执法人员均拥有对项目经理的安全违规行为实施记分的权利。对项目经理的安全违规行为，安全执法人员必须予以记分，但对同一项目经理的同一违规行为市区两级执法检查中不得重复记分。记分执行程序如下：

（一）发现安全违规行为予以纠正；

（二）按其违规行为在填写整改通知单的同时发出《项目经理安全违规记分抄告单》，违规项目经理签字后，利用POS机对项目经理IC卡进行记分操作；

违规项目经理拒绝在《项目经理安全违规记分抄告单》上签字或者拒不提供IC卡进行记分操作的，应在记分抄告单的相关栏目中注明情况；

（三）将各自收录的违规记分情况于检查当日通过网络传递至市安全站；

对违规项目经理拒绝在记分抄告单上签字或者拒不提供IC卡进行记分操作的，应根据违规事实和整改通知单，经报领导批准后，在三日内发出《项目经理安全违规记分抄告单》并送达被记分的项目经理本人签收，同时直接将记分情况通过网络传递至市安全站。

对安全违规行为的行政处罚，依据有关法律法规与记分执行程序同步实施。

第八条 市安全站应当向社会公布项目经理安全违法行为记分查询方式，提供查询便利。

第九条 项目经理一次有两种以上违章行为的，应当分别计算、累加分值。

第十条 一个记分周期期满后，记分分值累加未达到20分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。

第十一条 项目经理对安全违规行为处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼后，经依法裁决变更或者撤销原处罚决定的，相应记分分值予以变更或者撤销。第十二条 市安全站对在一个记分周期内记分分值满10分的项目经理进行强制培训；对在一个记分周期内记分分值满20分的项目经理除进行强制培训外，还应当对其进行考试。

第十三条 强制培训和考试内容主要包括建筑安全生产及文明施工法规与相关知识。由市建委认可的专业培训机构负责实施。

第十四条 项目经理应当主动查询自己的安全违规记分情况，并按照市安全站通知的时间、地点参加强制培训和考试。

第十五条 市安全站发现项目经理在一个记分周期内累计分值已满10分的，填写《安全违规项目经理强制培训通知》，书面通知其参加专业培训机构组织的强制培训。强制培训时间不得少于20学时。天下房地产法律服务网

第十六条 市安全站发现项目经理在一个记分周期内累计分值已满20分的，填写《安全违规项目经理强制培训和考试通知》，书面通知其参加专业培训机构组织的脱岗强制培训和考试，同时可以暂扣其项目经理IC卡。强制培训时间不得少于30学时。

第十七条 项目经理接受强制培训并考试合格后，市安全站应当及时发还其项目经理IC卡。

第十八条 记分分值满10分的项目经理经强制培训，原记分分值仍然保留。无正当理由逾期不参加强制培训的，每逾期一个月，记分分值增加1分。

记分分值满20分的项目经理经强制培训、考试合格的，原记分分值予以消除，在本记分周期内自零分起重新记分。考试不合格的，可以申请补考。

第十九条 项目经理被记满20分，经市安全站通知后，无正当理由逾期三个月不参加强制培训的，其项目经理安全生产考核合格证书的考核结论为不合格；外地项目经理下一备案登记时，安全生产考核结论为不合格。

第二十条 项目经理在一个记分周期内被记满20分后再次被记满10分的，其项目经理安全生产考核合格证书的考核结论为不合格；外地项目经理下一备案登记时，安全生产考核结论为不合格。

第二十一条 项目经理对建筑安全生产违规处罚和安全事故处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，在复议、诉讼期间项目经理接受强制培训的时限顺延。第二十二条 本办法自公布之日起施行。

天津市建筑施工企业项目经理安全违规记分分值

一、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记1分：

1.施工现场大门明显处设置“五牌一图”缺少的；

2.“五牌一图”未采取格式化设置的；

3.施工现场内有一处裸露地面未采取绿色防尘网遮盖的；

4.施工现场未采取洒水压尘的；

5.施工现场堆放的砂石散体材料有1处底脚未砌筑50cm高度围挡的；

6.施工现场堆放的渣土、砂石等散装材料有1处未采取苫盖防尘措施的；

7.施工现场物料堆放未按现场平面布置图施行定置管理的；

8.在建筑物或构筑物内清理垃圾、渣土及易产生扬尘废弃物未采取容器卸地的；

9.施工现场大门处未设置警卫室的；

10.对非本施工现场人员出入有1人未进行登记的；

11.施工现场人员有1人未佩戴表明身份胸卡的；

12.施工现场未设置饮水设备的；

13.建成区内施工现场厕所未采用水冲式的；

14.生活垃圾未采用封盖密闭容器的；

15.施工现场未配备保健医药箱和急救器材的；

16.现场伙房有1处燃烧木材或煤炭的； 17.现场食堂炊事人员有1人未持有健康合格证的；

18.施工现场宿舍有1处采用通铺的；

19.施工现场宿舍未按规定要求，每间超过15人住宿的；

20.按照有关安全技术标准检查，每1处不符合规范、标准规定的；

21.对从施工现场驶出的车辆带泥未实施冲洗的；

22.施工作业面余料未及时清理、随意抛弃的；

23.宿舍间甬道未采用硬化铺装的；

24.宿舍间未设排水系统，乱泼乱倒垃圾、污水的；

二、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记2分：

1.施工现场出入口未设置封闭式实体大门的；

2.施工现场内道路未硬化坚实的；

3.采用1辆未加封盖的工程车辆运输工程垃圾或者工程土的；

4.施工现场作业人员未佩带安全帽的；

5.施工现场临边及“四口”防护，有1处未采用标准定型化防护设施的；

6.施工现场有1处危险部位未设置安全警示标志的；

7.在禁止施工作业时间内施工，未按规定办理批准手续的；

8.施工现场大门处未设置冲洗车辆设施的；

9.在城市建成区内施工现场围挡未采取全混凝土地面的；

10.城市基础设施工程施工现场未达到封闭、分步实施或者规定标准的； 11.施工现场未设排水系统的；

12.在规定区域未按规定严禁现场搅拌混凝土、灰土或露天堆放水泥的；

13.在未探明地下管线准确位置前盲目施工的；

14.未与建设单位签订环境保护的义务和责任的；

15.施工现场临时设施与职工宿舍、现场围挡未保持安全距离的；

16.施工现场生活区、办公区、施工区未设置隔离设施，未满足安全距离的；

17.宿舍内灯具距地面低于2.4m，或者采用上、下铺，照明电源未采用36V安全电压的；

18.宿舍内照明电源线未按规定敷设的；

19.高层建筑施工未采取隔层设置移动式简易厕所的；

20.建筑面积5万m2以上或者施工人员平均人数200以上较大工地未设置经过医务培训的急救人员值班的；

21.未做消防、保卫巡查记录的；

22.在易燃易爆危险源点未设置明显禁火标识的；

23.建筑高度30m以上建筑物、构筑物未随楼层设置消防水源管道，未采用直径50mm以上做立管的；

24.对进场施工人员未进行安全教育培训的；

25.未执行明火作业审批制度的；

三、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记3分：

1.未建立安全生产责任制和各项安全生产规章制度考核记录的；

2.未执行安全技术交底记录的；

3.未严格按照被批准的分部分项专项施工方案组织施工的； 4.项目安全检查未按综合性检查、专项检查和重点监控、巡视监督检查进行，并未做记录的，或者发现事故隐患未做到定人、定措施、定时间整改的；

5.特工种有1人未持证上岗的；

6.在在施建筑物中安排住宿的；

7.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，未对作业人员进行相应安全教育培训的；

8.使用没有生产许可证、产品合格证或者是安全装置不齐全的机械设备和施工器具的；

9.对地下管线、相邻建筑物、高压输电线路未做好安全防护的；

10.未执行工程监理单位安全隐患整改通知的；

11.冬施作业保温设施未采用阻燃材质的；

12.使用不符合安全技术标准的机械设备、电器设备的；

13.起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施使用前未组织验收的；

14.未办理意外伤害保险的；

15.文明施工措施费用未执行专款专用的；

16.未进行危险源辨识和评估、采取预防措施的；

17.未制定应急救援预案并组织演练的；

18.拆除工程未按规定做安全防护措施的；

19.未带安全生产考核合格证书（暨项目经理信息卡）。

四、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记4分：

1.工程开工后10日内未报请建设安全监督机构对施工现场进行安全监督检查的； 2.起重机械和整体提升脚手架、模板等自生式架设设施验收合格之日起30日内未向建设行政主管部门登记的；

3.专职安全生产管理人员配备人数未按规定的；

4、未制定安全管理和文明施工目标及实施方案，或者没有定期考核的；

5.未按规定对工程项目安全生产条件、安全生产体系、安全技术措施进行安全评估的；

6.未编制施工组织设计、分部分项专项施工方案，或者施工组织设计、分部分项专项施工方案未经审批就已实施的；

7.工程转包或者再分包的；

8.拆除工程未按规定备案的；

9.使用明令禁止淘汰的施工工艺、机械设备的；

10.施工现场管理混乱或者发生严重事故隐患被责令停工整改的；

11.对安全生产事故隐瞒不报、谎报的。

五、项目经理有下列安全违规行为之一的，一次记6分：

1.工地发生1人以上（含1人）死亡事故的；

2.本施工现场停工整改累计两次的；

3.项目经理资质与所承担的工程任务不符的；

4.现场管理存在严重问题的。

第四篇：建筑施工企业管理人员安全生产考核记分管理办法

第一条 为做好建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员（以下简称“建筑施工企业管理人员”）安全生产行为的考核工作，加强建筑施工企业管理人员的安全责任心，保证建筑施工安全生产，根据《建设工程安全生产管理条例》等法规、规章的规定，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内，对持有建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书（以下简称“合格证书”）并从事建设工程活动的建筑施工企业管理人员，进行安全生产行为的考核，适用本办法。

第三条 工程项目实行总承包的，对总承包单位管理人员的安全生产行为进行考核记分；未实行总承包的，对所有参加施工的建筑施工企业管理人员的安全生产行为进行考核记分。对建筑施工企业项目负责人实行ic卡管理；主要负责人和专职安全生产管理人员逐步实行ic卡管理。

第四条 本办法所称建筑施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理以及与企业安全生产相关的副经理、总工程师等。

建筑施工企业项目负责人，是指具有建筑施工企业项目经理资格证书或建造师执业资格证书，由企业主要负责人授权，负责建设工程项目管理的负责人。

建筑施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

第五条 苏州市建设行政主管部门是负责全市建筑施工企业管理人员安全生产行为考核记分管理工作的综合管理部门。

苏州建筑业安全监督站受苏州市建设行政主管部门委托负责实施苏州中心城区建筑施工企业管理人员安全生产行为的考核记分和日常监管。

各县级市、区建设行政主管部门负责本辖区内建筑施工企业管理人员安全生产行为的考核记分管理工作。各县级市、区建设行政主管部门可以委托其所属的建筑工程安全监督机构具体实施建筑施工企业管理人员安全生产行为的考核记分和日常监管。

第六条 安全生产行为考核采取记分的形式，以自然为考核记分周期，满分值为10分。

第七条 建筑工程安全监督机构在开展日常监督检查和事先通知的检查时，对建筑施工企业管理人员安全生产行为均应实施考核，符合记分规定时应予记分。各级政府和有关部门、建设行政主管部门组织相关检查时，对建筑施工企业管理人员安全生产行为需考核记分的，可通知当地建筑工程安全监督机构实施考核记分。

第八条 建筑工程安全监督机构工作人员在对建筑施工企业管理人员安全生产行为进行考核时，应以促进企业及时整改、确保安全生产为目的，认真执行《苏州市建筑施工企业管理人员安全生产行为考核记分标准》，需记分的，应填写《苏州市建筑施工企业管理人员安全生产行为考核记分抄告审批表》，写清楚记分原因和分值，报所在地建筑工程安全监督机构主要负责人审批同意后，方能生效。对应记分的建筑施工企业管理人员，建筑工程安全监督机构应当在3个工作日内告知被记分者本人，并制作《苏州市建筑施工企业管理人员安全生产行为考核记分抄告单》（以下简称《抄告单》），送达被记分者本人签名确认。《抄告单》一式三份，一份由建筑工程安全监督机构存档，一份交被记分者本人，一份交工程所属施工企业。

第九条 建筑施工企业管理人员一次有2种及以上违规安全生产行为的，应分别计算、累计记分。

第十条 在一个考核记分周期内记分达到满分值的，即为安全生产行为考核不合格。

第十一条 考核记分周期内记分值未达到满分值的，考核记分周期期满时，该周期内的记分值取消，不转入下一考核记分周期。

第十二条 各地建设行政主管部门对安全生产行为考核不合格的建筑施工企业管理人员，应责令限期整改，接受安全生产强制性培训、考试。

第十三条 由苏州市建设行政主管部门组织强制性培训和考试，内容有：建设工程安全生产的法律法规、建筑施工安全的规范标准、建设工程文明施工的有关规定和建筑施工安全的相关知识等，培训时间不少于20课时。

第十四条 建筑施工企业管理人员强制性培训考试不合格的，允许申请1次补考，补考仍不合格的，建议发证机关吊销其合格证书。

第十五条 建筑施工企业管理人员在合格证书有效期内，2次记分值达到满分的，建议发证机关吊销其合格证书。

第十六条 各县级市、区建设行政主管部门应当在每季度的第一个月5日前，填写《苏州市建筑施工企业安全生产行为考核不合格人员汇总表》，将上季度安全生产行为考核记分累计值达到10分的建筑施工企业管理人员名单报送苏州市建设局，并同时在所在地的相关网站上予以公布。苏州市建设局在苏州市工程建设网的建筑业企业信用档案和建筑施工企业管理人员信用档案栏目上，每季度一次对安全生产行为考核不合格情况予以公布。

第十七条 建筑施工企业管理人员对考核记分有异议的，可在3个工作日内向所在地建设行政主管部门反映。对所在地建设行政主管部门的决定有异议的，可向苏州市建设行政主管部门反映（苏州中心城区可直接向苏州市建设行政主管部门反映）。经核实，考核记分结果确属不当的，建设行政主管部门应责令建筑工程安全监督机构变更或者撤销相应记分值。

第十八条 建筑工程安全监督机构对建筑施工企业安全管理人员进行考核记分时，安全监督机构的工作人员不得少于两人。安全监督机构的工作人员在考核记分工作中有玩忽职守、滥用职权、拘私舞弊的，视情节轻重，按照有关规定给予处理。

第十九条 建筑施工企业管理人员的安全行为涉及违法的，应按相关法律、法规和规章的规定进行处罚，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第二十条 本办法自XX年1月1日起施行。

第二十一条 本办法由苏州市建设局负责解释。

第五篇：广州驾校教练员违规记分及处罚标准

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广州驾校教练员违规记分及处罚标准

近年来驾考火热，但教练员的素质参差不齐，带来了一些问题。对此，广州市交委拟定了《广州市机动车驾驶培训教练员违规行为记分管理办法》（征求意见稿），计划对广州上万名教练员实行违规行为记分管理。据了解，纳入记分考核的违规行为共计24项。

市交委维管处计划推出的《广州市机动车驾驶培训教练员违规行为记分管理办法》（征求意见稿），依托广州市驾培质量教学监督信息系统，建立全市统一的教练员违规行为数据档案库。对被实行记分管理的教练员，由市维驾处通过广州交通信息网对外公布，接受社会监督。教练员违规行为累积记分制实行动态考核，动态考核周期为一年（从首次进入违规行为数据档案库时间开始计算），动态考核周期届满并整改合格后消除记分。

驾校教练员违规记分及处罚标准如下：

■如何记分？

不带证教学，记2分

一次性记2分的违规行为包括：从事教学活动时，未随身携带《教练员证》和《岗位登记卡》的；培训教学过程中对学员言行不文明的。

辱骂学员，记3分

一次性记3分的违规行为包括：对待学员态度粗暴，辱骂学员的；在非公安机关交通管理部门指定的路段和时间进行路面驾驶员培训的。

不随车指导，记6分

一次性记6分的违规行为包括：不按规定参加继续教育的；本教学质量信誉考核结果不合格的；实施驾驶操作培训时未随车指导的；实施驾驶操作培训时搭乘与教学工作无关人员的；收受、索取学员财物或谋取其他非法利益的；在未经道路运输管理机构核准的教练场从事驾驶培训教学活动的；未取得《岗位登记卡》，非法进行驾驶培训或签署学员《培训记录》、《教学日志》、《结业证》的，或超越准教范围从事驾驶培训教学活动等等。

酒后培训，记12分

一次性记12分的违规行为包括：私自收取培训费用的；未按要求填写《教学日志》和《培训记录》，或填写《教学日志》和《培训记录》弄虚作假的；

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伪造、涂改、转让、出租、出借《教练员证》或《岗位登记卡》的；在培训教学过程中，发生殴打学员等违反治安管理有关规定甚至违法犯罪行为的；在培训教学过程中，发生重大以上安全责任事故的；对投诉举报人打击报复的；对抗道路运输执法检查，侮辱、殴打道路运输执法检查人员的；酒后从事培训活动的；使用非教练车或不符合规定的教练车从事培训活动的；擅自招收学员或者为本驾培机构以外的人员提供培训、考试服务的。

■如何处罚？

记分达到2分以上的：

责令整改1个月，并由所在驾培机构组织不少于三天的机动车驾驶员培训法规、职业道德和教学安全的继续教育。

记分达到3分以上的：

责令整改3个月，并由广州市机动车驾驶培训行业协会组织不少于五天的机动车驾驶员培训法规、职业道德和教学安全的继续教育。

记分达到6分以上的：

责令整改6个月，并由市驾培协会组织不少于七天的机动车驾驶员培训法规、职业道德和教学安全的继续教育以及考核。

记分达到12分以上的：

责令整改24个月，并由市驾培协会组织不少于十四天的机动车驾驶员培训法规、职业道德和教学安全的继续教育以及考核。