第一篇:煤矿事故隐患的分类、分级及特点
煤矿企业安全隐患的分类、分级管理
1、隐患的分类分级
(1)按隐患种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他隐患。
(2)按隐患整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级隐患。
A级隐患:整改难度大,矿井解决不了,需上报集团公司帮助组织整改;B级隐患:整改难度较大,井解决不了,需由矿统一组织整改;C级隐患:
整改难度一般,区队解决不了,需由生产井统一组织整改;D级隐患:整改难度较小,班组解决不了,需由区队组织整改;E级隐患:班组能够现场立即整改。
(3)按隐患的严重程度可分为重大隐患、较大隐患、一般隐患。重大隐患是指严重危及安全生产,可能导致人员伤亡或财产损失,危害和整改难度大,应当全部或局部停产停业,需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;较大隐患是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的隐患;一般隐患是指已经危及安全生产,任其发展可能导致人员伤亡或财产损失,危害或整改难度较小,发现后能够立即整改的隐患。
2、建立安全隐患排查整改治理体系
隐患排查整改工作实行5级管理,即班组、区队、井和矿和集团公司。班组实行班排查,主要排查整改生产作业现场隐患;区队实行日排查,主要排查整改本区队作业区域内的隐患;井战线、安全“八条线”实行周排查,主要排查整改分管生产系统、区域的隐患;生产井实行周排查,主要排查整改本单位重大、较大隐患;矿业务保安战线、安全“八条线”实行旬排查,全矿实行月排查,重点排查生产经营单位的重大、较大隐患。
2.1 安全隐患排查方法
建立健全隐患排查制度。生产井按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位隐患排查卡、班组隐患排查卡、区队隐患排查卡、战线隐患排查表和生产经营单位隐患排查表。矿业务保安战线、安全“八条线”编制战线隐患排查表。矿安检科编制全矿隐患排查表。
(1)岗位人员每班对照岗位隐患排查卡内容要求,进行岗位隐患排查,班组长对本班组隐患排查工作进行监督管理,并持班组隐患排查卡对班组作业范围内隐患进行全面排查,发现隐患立即整改,确认无危险时方准人员作业。当班作业结束,收集整理隐患排查整改情况,形成班组隐患排查台账。
(2)区队干部每天(跟班干部每班)对照区队隐患排查卡内容要求,对分管区域内的隐患进行全面排查,将排查卡反馈至安全信心中心。同时,由区队值班干部收集整理后,形成区队隐患排查台账,并由专人负责。
(3)生产井负责人要根据战线隐患排查表,每周至少组织一次分管生产系统和区域的全面隐患排查。战线业务主管部门负责隐患排查资料的收集整理,建立战线隐患排查台账。
(4)生产井主要负责人、安全负责人要根据生产井隐患排查表,每周组织一次全面隐患排查,由安全检查部门建立生产井隐患排查台账,实行档案化管理,并经生产井主要负责人审核签字后,及时上报矿业务保安部门和安检部门。
(5)矿业务保安战线、安全“八条线”负责人要根据战线隐患排查表,每旬至少组织一次分管生产系统和区域的全面隐患排查。战线业务主管部门负责隐患排查资料的收集整理,建立战线隐患排查台账。
(6)矿每月至少组织一次全矿全面隐患排查,由安全检查部门建立全矿隐患排查台账,实行档案化管理,并经矿主要负责人审核签字后,按要求及时上报上级有关部门。
矿、井业务保安主管部门、安全监督检查部门每月按分管业务范围,参照备案的安全检查表,重点排查生产井重大、较大隐患,建立业务保安科室隐患排查整改台账,跟踪、督查隐患整改情况,实施隐患排查整改闭合管理。
2.2 隐患整改及上报
生产井主要负责人及安全井长必须亲自安排本单位的日常隐患排查及整改工作。每班对现场隐患进行排查,指派专人负责隐患的整改。隐患整改必须坚持“五定、四签字”原则,确保整改落实实处。要认真填写生产井隐患排查及整改记录、验收记录有关会议纪要等,指派准人负责,并建立台账。
E级隐患由班组负责现场立即整改,并将整改情况上报区队。D级隐患由区队负责及时组织整改,整改报告经区队负责人签字后报井战线业务主管部门。C级隐患由矿业务主管部门指导生产井及时组织整改,整改报告经生产井主要负责人签字后及时上报矿业务保安、安检部门。B级隐患由矿各业务保安主管部门、安检部门对分管业务范围内的B级隐患提出整改意见,指导隐患单位制定隐患整改方案,并督促落实整改。对资金投入大或需要多单位共同整改的隐患,应提交矿战线会议和矿安全办公会议研究决定。A级隐患由矿安全办公会议研究,提出初步整改方案上报集团公司,经集团公司审批后,根据集团公司审批意见积极组织整改。
各级各单位对日常隐患排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全大检查、“八条线”安全检查查出的各类的隐患,按照“五定、四签字”的原则落实整改,做到隐患整改落实“五到位”,纳入隐患排查整改台账,实行闭合管理。
2.3 隐患整改验收及销号
隐患整改复查验收情况应纳入各级隐患排查台账,隐患整改复查验收合格,经复查验收人员签字,予以销号。E级隐患整改完成后,由班组长和当班跟、带班干部复查验收;D级隐患整改完成后,由井战线业务保安部门复查验收;C级隐患整改完成后,由生产生产井组织相关业务保安部门、安全检查部门共同复查验收;B级隐患整改完成后,由矿组织相关业务保安部门、安全检查部门共同验收;A级隐患整改完成后,由矿组织预验收,由集团公司安全监察局及有关业务科室组织复查验收。
2.4 重大隐患整改
重大隐患的整改由生产经营单位主要负责人负责,组成重大隐患整改小组,在主管业务部门指导下,做出停产或停止使用相关生产储存装置、设备设施的决定,制定针对性安全技术措施,限期进行整改。对可能危及周边单位和人员的重大隐患,应及时告知。
矿各业务主管部门、安检部门按照分管业务范围,对生产井的重大隐患实行挂牌督办,建档管理,节点控制,逐项验收,做到排查整改闭合管理到位。
重大隐患排查整改实行“一案一档”管理,保存期至少10 a。存档的主要内容应包括:重大隐患评估定级材料,生产经营单位安全生产重大事故隐患排查报告表,监管部门安全生产重大事故隐患整改指令书,重大隐患整改方案;监管部门安全生产重大事故隐患跟踪督查记录表,重大隐患整改完成评估报告,安全生产重大事故隐患整改完成报告书,监管部门安全生产重大事故隐患整改完成审查表及其他相关资料。
3、建立责任追究体系
(1)加大责任追究力度,落实隐患排查整改责任。生产单位是隐患排查整改的主体,党政主要负责人对隐患排查整改工作全面负责,各级分管副职对分管范围内的隐患排查整改工作负责,区队长、班组长对本工作区域的隐患排查整改工作负责,业务保安部门对本专业范围内的隐患排查整改工作负责,安全“八条线”对本业务范围内的隐患排查整改工作负责,安全检查站对本单位隐患排查整改工作负监督检查责任。矿业务保安科室对本战线的隐患排查整改负指导协调、监督检查、督促整改落实责任;矿安监科对全矿范围的隐患排查整改工作负指导协调、监督检查、督促整改落实责任。
(2)建立“前追后究”制度。“前追”:矿、井业务保安主管部门、安全监督检查部门按分管业务范围,在生产区域发现了重大、较大隐患,而下一级管理人员在同一作业区域、同一班次没有发现,要追究有关人员的责任;“后究”:所有工作区域因为隐患没有被排查发现且没有及时进行治理而发生事故的,要对有关人员进行追究责任这样,一级抓一级,一级监督一级,一级向一级负责,环环相扣,形成了自上而下安全隐患分级管理工作体系,使安全管理的压力得到了层层传递。
结语
通过开展安全隐患分级管理研究和实施,增强了各级管理人员的责任感,充分调动了隐患排查整改治理的积极性和主动性,及时发现影响安全生产的隐患和问题,现场作业环境大为改善,隐患大量减少,质量标准化水平明显提高,各类事故发生的概率明显降低,使安全管理工作由事后处理变为超前防范,促进了矿井和谐、稳定发展,安全管理、生产能力进一步提高。
第二篇:煤矿生产单位事故隐患分类分级标准
煤矿生产单位事故隐患分类分级标准
通风
A级:
1、小煤井与矿井贯通造成通风系统紊乱的。
B级:
1、2、巷道严重失修,进回风巷道断面不足而未及时处理的。
高瓦斯矿井的每一个采区、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采联合布置的采区没有专用回风巷的;
3、采区进、回风巷道没有贯穿整个采区的长度和高度,一条上山、下山风巷分为两段(或多段),其中一段为进风巷,另一段为回风巷的;
4、一个采区内同一煤层布置3个(含3个)以上回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业的;
5、采区变电所没有实现独立通风系统的。
C级:
1、局部通风机发生循环风;随意停电停风;随意拆开风筒;风筒距离超过规定;临时停风地点不立即撤人、断电;不设置栅栏揭示警标的;
2、3、通风系统中出现同时打开风门造成风流短路的;
一台局部通风机同时向两个作业的掘进工作面供风或使用3台(含3台)以上的局部通风机同时各1个掘进工作面供风的;
4、利用局部通风机通风的工作面不能实现“双局扇、又电源、自动切换、自动分风”的;5、6、7、通风系统不合理或工作地点风量不足的; 巷道贯通未按规定编制贯通措施的; 巷道风速不符合《煤矿安全规程》规定的;
8、存在违反《煤矿安全规程》和集团公司《矿井“一通三防”管理制度》规定的串联通风。
瓦斯
A级:
1、高瓦斯矿井、高瓦斯区及瓦斯涌出异常区域。
B级:
1、2、备的;
3、4、瓦斯检查点的设置不符合标准规定的;
高瓦斯矿井、高瓦斯区、低瓦斯矿井的瓦斯涌出异常区监控中心站瓦斯检查人员数量不足的;
种类通防仪器仪表未按规定配齐的;仪器仪表维修人员未按规定配没有设在调度室并专人值班的;
5、具备瓦斯抽放条件而没有采取瓦斯抽放措施的。
C级:
1、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯区域及瓦斯涌出异常区域布置独头工作面回采的;低瓦斯矿井独头工作面开采未经上级主管部门审批同意的;2、3、4、5、6、巷道停风24小时以上不按规定建立正式密闭的;
高瓦斯区域、瓦斯异常区域未编制防治瓦斯措施或执行不严的; 采煤工作面回风隅角、掘进工作面没有按规定使用便携仪的。排放瓦斯、巷道贯通不按规定执行的;
仪器仪表显示不准确、使用不正常而没有在8小时内采取安全措施进行处理的;
7、8、瓦斯超限作业或瓦斯报警后不认真分析的、未采取措施的; 瓦斯检查员未按规定检查瓦斯,存在假检、漏检行为的。煤尘
B级:1、2、3、采掘工作面及主要运输巷道未安设防尘管路的; 防尘供水量、水压不足的;
符合注水条件的采煤工作面未采取煤层注水措施的,煤巷、半煤岩巷掘进工作面没有进行短壁煤层注水的。
C级:1、2、3、煤尘堆积超过规定的;
防尘、隔爆设施没有按规定安设的; 采掘作业地点综合防尘措施不落实的。
火灾
A级:
1、2、煤层有自然发火倾向的; 采区或工作面存有火区的。
B级:1、2、3、4、束管检测、注浆、注氨系统不完善的;
不按规定建立井上、下消防材料库或消防器材不按规定配备的; 巷道未按防火要求布置施工的;
烧焊地点违反《煤矿安全规程》规定范围的。
C级:1、2、3、井下烧焊未制定专项措施的;不按措施执行烧焊作业的; 一氧化碳超限作业的;
采掘工作面未编制防灭火措施或的按措施施工的。
放炮
B级:
1、井下火药库及火药发放硐室火药、雷管超量储存的。
C级:
1、放炮不执行“一炮三检”制度的;不执行“三级信号”、“三保险”、“三人连锁”放炮制度的;
2、放炮拉线距离不足的;高瓦斯矿井、高瓦斯区及瓦斯异常区放炮母线有明接头的;放炮器不符合规定或失爆的;
3、4、违章装、放炮的;
高瓦斯矿井、瓦斯涌出异常区采掘工作地点不执行停电制度的。
水害
A级:
1、相邻矿井有突水可能,矿井之间的隔水煤(岩)柱被破坏,未建水闸墙隔离的;
2、3、相邻矿井有超层越界开采行为尚未查明开采情况妥善处理的; 开采受高承压水严重威胁的煤层,未采取“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”和“防、堵、疏、排、截”综合防治水措施的;
4、5、提高开采上限开采未经主管部门批准的;
开采区域周边采空区内有积水,受开采影响有倒灌的可能,未对老空水进行疏放或在水淹区积水面以下的煤、岩层中采掘作业的;隔水煤(岩)柱达不到规定要求的;
6、未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窖积水等情况而组织生产的。
B级:
1、受承压水威胁的采区或工作面未按规程规定设置防水设施,未完成防治水工程而强行生产的;
2、受老空水威胁的采、掘工作面进入警戒线、探水线,未按规定探放水;掘进或回采超出批准范围的;
3、受含水层、陷落柱、断层、表土松散等水体威胁的采、掘工作面,未按规定进行探、放水的;4、5、6、7、受水威胁煤层的采、留宽度不执行设计规定的;
对开采影响范围内的封闭不良钻孔未按规定采取不效处理措施的; 图纸、资料与实际严重不符,图纸、台帐超过正常填绘周期一倍的; 矿井涌水量、含水层水位等水动态观测系统不健全或不按规定观测或水位动态自动化监测报警系统出现故障超过10天未恢复正常监测的;
8、防治水设施和有关仪器装备未按规定设置,防治水资金计划与实际投入达不到吨煤一元钱的;
9、没有按规定设立防治水机构或配足地测防治水人员的。
C级:
1、采区以上水仓,容量达不到规定要求或清捞不及时,淤积厚度超过水仓高度的30%的;
2、对本矿的老空积水情况及相邻煤矿的开采、积水情况不按规定周期调查核定的;3、4、5、6、7、8、不按规定对水闸门、水闸墙检查维修的; 各类防治水工程未规定要求进行竣工验收的; 避水灾路标不全、位置不当的; 发现突水预兆不及时汇报处理的;
不按规定填绘图纸、台帐或填绘周期超过规定一倍的; 不按时组织水害隐患排查或向集团公司提供错误资料的;
9、的。未制定防治水应急预案或每年雨季前未组织水害应急救援预案演练运输
B级:
1、2、斜巷防跑车和跑车防护装置不按规定设置的; 运输安全设备、设施不符合国家标准、行业标准的。
C级:1、2、3、的;
4、5、斜巷运输信号装置不按规定设置;声光信号不齐全有效的; 斜巷各摘挂车场无躲避所或位置不当及有障碍物影响出入的;摘挂斜巷防跑车和跑车防护装置不正常使用或不起作用的; 小绞车不按规定固定;制动装置失效的;
使用不合格、磨损严重的联接环和肖子;超挂车辆;不使用保安绳安全间隙不符合规定的;
6、规定的;7、8、9、在行人巷道内架空线吊挂高度连续20M低于1.8M的; 保险链(绳)、连接装置不按规定设置或不起作用的; 电机车闸、灯、铃、撒砂装置等安全设置不定的; 电机车、人车、矿车与巷道的行车、行人安全间隙连续10M达不到
10、轨道质量严重低劣,连续3个接头扣件不全、内外错和高低差严重超过规定;连续3搭轨道的铺设不符合规定的;
11、一处矿车3辆无防脱销装置的;运送物料不使用专用车盘的;
12、运输巷两侧与运输设备最突出部分之间的距离不符合规程规定的;
13、斜巷人车防坠器不灵活可靠,不按规定进行试验的。
机电
A级:1、2、3、矿井主要泵房排水能力达不到《煤矿安全规程》规定的; 主扇风机备用风机起不到备用作用的; 矿井未使用双回路供电的。
B级:
1、回路的;2、3、4、提升系统存在有不符合《煤矿安全规程》的严重缺陷的; 主、副井绞车及提人绞车不按规程规定设置各种保护装置的; 排水系统、设施不符合《煤矿安全规程》规定的。井下各水平中央变(配)电所、主排水泵房和采区泵房供电线路单C级:
1、主提升装置各种保护试验失效;立井罐笼防坠装置不按规程规定试验、各种闭锁不起作用;没有按照规定及时进行技术测定的;
2、提升钢丝绳磨损、断丝、锈蚀埋单超过规程规定未更换或未按规定检验和检查的;3、4、5、主要排水设备提引水装置不起作用的; 主扇在规定时间内达不到换机运行的;
压风机(包括风包)安全阀、压力表、断水、断油、超温、超压保护安设不全或不起作用的;
6、承压锅炉本体和压力容器上的安全阀或压力表全部失效,常压锅炉做承压锅炉使用;锅炉、压力容器和压力管道的各种保护、闭锁装置不按规定设置或不起作用的;
7、在特种设备的设计、安装、制造、使用、检修、改造等方面违反国家规程规定的;
8、9、井下下使用的高低压开关操作机构失灵或闭锁装置不起作用的; 井下隔爆电气设备(包括小型电气)出现失爆的;
10、皮带防滑保护、堆煤保护、防跑偏装置、温度保护、烟雾保护、自动洒水装置设置不全或不起作用的;
11、检漏(包括煤电钻综保、照明信号综保)、接地、过流三大保护和电动机综保不按规定使用、保护不起作用或没有按规定进行试验的;
12、井下未使用阻燃电缆和皮带或接头不合格的;
13、不按规程规定进行井下电气作业的;
14、机采面采煤机与运输机无停开闭锁装置;煤层倾角15度以上采煤机无防滑装置的;工作面转载机上安装有破碎机时,未设置防止人员进入的安全防护装置或防护装置不起作用的;采煤机内、外喷雾水压不足的;
15、耙装机固定卡子不齐全有效或稳绳固定不合格;未使用封闭式金属挡绳栅栏和防耙斗出槽的护栏;耙装机无照明的;
16、机械传动装置防护不全或横过皮带、溜子的行人地点未设置过桥的;
17、矿灯的闭锁、保护装置不起作用或不使用双光源矿灯的;
18、架空乘人装置保护装置设置不齐全或不起作用的;
19、不按规定制定提升运输设备检修计划或不按计划检修的。
顶板
B级:
1、据的; 开采的煤层无矿压观测资料,设计的支护强度和支护密度无科学依2、3、采区无设计方案、采区设计、作业规程生产的; 新采区、新工艺工作面投产未经集团公司验收的。
C级:
1、综采(放)工作面泵站压力达不到30MPa,普采工作面(泵站额定压力20 MPa)达不到18 MPa的;抽检初撑力时有相邻两架或3棵及以上达不到规定要求和合格率低于70%的(综采、综放工作面支架初撑力达不到24 MPa,普采工作面单柱初撑力,¢100mm达不到11.5 MPa,¢80mm达不到12 MPa,普产工作面超前支护单体液压支柱初撑力,¢100mm达不到6.5 MPa的,¢80mm达不到10 MPa,综采(放)工作面超前支护单体液压支柱初撑力达不到11.5 MPa,);
2、超前支护、端头支护不按规定支设或支设不合格的;断层处、顶板破碎处控制不力的;
3、4、工作面缺柱或缺梁超过5%或出现空顶作业的;
工作面出现5棵失效支柱;5条及以上顶梁不铰接或损坏;一处3棵及以上支柱钻底达100mm未穿鞋;3处及以上支柱顶梁空肩或足顶不实未及时进行整改处理的;
5、6、工作面后部悬顶距离超过作业规程规定,未采取强制放顶措施的; 高瓦斯矿井或低瓦斯矿井高瓦斯区域,采煤工作面上下出口拖后放顶3m未回撤;低瓦斯矿井采煤工作面上下出口拖后放顶线6米未回撤或回撤后支密集截柱的;
7、8、支架顶梁与顶梁接顶不严密或相邻两架错距超过侧护板高度2/3的; 采煤工作面初次放顶、过断层、过老空、跨巷道、托伪顶开采及收尾不按措施施工的;
9、高档普采工作面上伞檐超过1m时,凸出宽度超过0.25m未处理或面前不按作业规程规定支设临时支柱的;
10、采煤工作面安全出口与巷道连接处20m范围内巷道高度,综采(放)工作面达不到1.8m,其他采煤工作面达不到1.6m;人行道宽度小于规定要求及巷道连续3m严重失修的;
11、溜头、溜尾未按规定打压或支设压柱不合格的;
12、工作面倾角大于150时,液压支架未采取防倒、防滑措施或工作面倾角大于250时,工作地点上下未采取安全、可靠、有效防滑、防矸等措施的;
13、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面采用前进式采煤方法的;
14、架棚巷道不使用前探梁、联棚器、抗棚镢;连续3架及以上棚子背顶不实或严重歪斜不正、棚腿高吊的;
15、锚喷巷道不按措施规定使用前探梁;一处有3棵及以上锚杆失效;抽检锚杆角度低于750或锚固力达不到规定要求的;
16、前探梁、架棚、锚杆支护不及时,出现空顶作业的;
17、遇有地质构造、围岩破碎、压力大未及时改变支护方式或加强支护的;巷道过交叉点、贯通以及处理巷道高冒时,无安全措施或不按安全措施施工的;
18、巷道三岔口、四岔门口等特殊地点未采取锚杆、锚索等特殊加固的;
19、锚喷巷道锚杆的间排距连续3组超过规定;喷浆厚度连续20m达不到设计规定;巷道成型较差、连续2m出现0.3m以上的片帮、工程质量严重低劣的; 20、裸体巷道不按规定进行临时支护或不打顶板岩性厚度探测眼的;
21、巷道支护不符合作业规程规定的;
22、采用锚杆支护的煤巷未按规定对顶板进行监测的。
其他
B级:
1、2、C级:
1、2、特种作业人员培训数量不足的;
“三下”开采设计未报批或未按批准的采、留比组织生产的。
井口不执行检身制度或上下井人员清点制度执行不严的; 特征作业人员不持证上岗或持证到期未复训及复训没有证件证明 的。
第三篇:事故隐患分级管理制度
四川海翔教学设备有限公司 事故隐患分级管理制度
1、根据隐患严重程度、解决难易,事故隐患分为A、B、C三个级别。A级隐患:是指重大隐患;
B级隐患:是指较大隐患: C级隐患:是指一般隐患。
2、安全检查人员在进行隐患登记和处理过程中,应根据隐患级别,实行分级管理、逐级上报。
3、对排查出的隐患,要按A、B、C级标准及时登记建档、及时实施监控治理、及时向经开区或县安监环保主管部门报告,报告内容主要有:(1)隐患的现状及产生的原因;(2)隐患的危险程度及难易程度分析;
(3)隐患的治理方案:方案的主要内容:a.治理的目标及任务.b.采取的方法和措施。C.经费和物资的落实情况。d.负责治理的单位和责任人。e.治理的时间和要求。f.治理的安全措施和标准要求。g.负责验收的单位和责任人。
4、对于排查出的C级隐患要按“五定”原则(定整改措施、定责任人、定落实人、定时间、定资金)进行处理,安委会对整改结果进行复查验收。
5、对于排查出的A、B级隐患,做到及时上报,由上级主管部门负责挂牌督办、整改验收;对上级政府或主管部门发现的A、B级隐患,下达的隐患整改指令书,应建立信息管理台账,并按分级挂牌督办规定落实挂牌督办。
6、对于上级政府或主管部门排查的A、B级隐患,应落实隐患治理六项内容:明确整改任务、整改责任单位和责任人、整改期限、整改资金、整改验收人。
7、在整改A、B级隐患过程中,应当采取相应的防范措施,对于隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产或停止使用设备,防止事故的发生。
8、A、B级隐患整改到位后,及时向负责挂牌督办的政府或相关的职能部门(机构)上报整改内容,并申请验收;对验收审查合格的,应及时对隐患进行核销,对验收审查不合格的,应重新制定整改方案,继续挂牌督办直至整改完成。
9、C级隐患必须由生产部经理直接安排进行处理,并有专人进行现场监督。
10、A、B级隐患应及时上报经开区或上级主管部门挂牌督办,由总经理亲自进行安排布置,落实人员、物资和资金,整改结束后由生产部、人力资源部、技术部联合组织验收,合格后,申请经开区或上级主管部门进行验收审查,合格后及时核销。
11、排查出事故隐患应根据隐患性质进行定性、定量评估,确认事故隐患的类别(A、B、C级),同时落实整改措施、整改时间和责任人。
12、A、B、C级隐患治理前,必须由生产部经理组织制定、批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控,并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施,否则,不准从事相关作业。
四川海翔教学设备有限公司
第四篇:事故隐患排查分级
事故隐患的排查及评估分级
一、隐患的等级认定方法和要求
根据《安全生产事故排查治理暂行规定》,事故隐患通常分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
根据鲁安监发[2006]84号《关于印发<山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法(试行)>的通知》,公司重大事故隐患和特大事故隐患的认定从其规定。
二、隐患评估分级排查、治理方法
(一)一般隐患项目治理
1.各部门应对存在的隐患项目进行积极整改,其中属于一般事故隐患由安检办下达《隐患整改通知单》,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。整改单位根据整改通知书的安排,在整改过程中采取可靠的防范措施,然后按通知书要求的内容按时整改,并将整改结果报安检办。《隐患整改通知单》由安检办统一管理,安检办应同时建立隐患治理台账。
2.整改通知单为三联,一联安检办存留,另一联送整改单位存留,另一联整改完成后返回安检办。整改通知书由领导签发,由安检办组织检查验收。责任单位根据整改通知上的要求进行整改,整改完成后将具体整改情况填入隐患整改回执单后按规定时间报安全环保科,申请验收。安检办组织人员进行验收,验收不合格的责任单位继续整改直至合格。
(二)重特大事故隐患排查、评估、报告、监控、治理、管理 1.安检办每年一次组织相关部门排查企业重特大事故隐患。排查结果上报主要负责人审核,由主要负责人组织相关部门制定隐患整改方案,并由安检办向相关单位下达隐患治理通知单,其中重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。其中重、特大事故隐患的评估、报告、监控、治理、管理等应按照《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》(山东省人民政府令第177号)相关规定进行。
2.发现重特大事故隐患的应当立即排除,因规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的,即公司无力解决的重大事故隐患,应制定并落实有效的防范措施,并书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告,报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产,并书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告,报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。
3.对重特大事故隐患进行治理时,应当采取严密的防范、监控措施,防止重特大事故发生。
4.对重特大隐患项目拖延不改,根据公司有关奖惩制度,对责任部门和部门负责人严肃处理。
5.安检办负责建立重大隐患项目档案,并组织、协调、参加重大安全隐患整改项目的措施制定、实施、验收等工作。
重大隐患项目档案内容应包括:(1)评价报告与技术结论;(2)评审意见;
(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;(4)治理时间表和责任人;(5)竣工验收报告;(6)备案文件。
第五篇:事故隐患分级细化标准
隐患细化分级标准
高安煤矿
2017年5月
安全管理类:
一、A级隐患:
安全管理类:
1、超能力、超强度或者超定员组织生产的 ①矿井全年产量超过矿井核定生产能力的; ②矿井月产量超过当月产量计划10%的;
③煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。);
2、未严格按规定对职工进行安全培训而安排上岗作业的;
3、特别严重“三违”行为,如扒跳车、违章坐皮带、关键岗位人员擅离职守、违章携带火种入井的;
4、人员集中的公共场所或重点防火单位存在重大火灾事故隐患而未采取有效措施予以整改的。一通三防类:
1、瓦斯超限作业的
① 瓦斯检查员配备数量不足的;
②井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。);
2、未依照规定实施防突措施的
① 未建立防治突出机构并配备相应专业人员的; ② 未进行区域突出危险性预测的; ③ 未采取防治突出措施的;
④ 未进行防治突出措施效果检验的; ⑤ 未采取安全防护措施的;
⑥ 未按规定配备防治突出装备和仪器的。;
3、开采突出煤层有下列情况之一的
①未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统,未设置采区专用回风巷的;
② 突出危险工作面爆破时,未按规定停电、撤人或躲炮位置、距离、时间不符合规定的;
③ 突出煤层采掘工作面未按规定预测(效验)而擅自生产或超采超掘的;
④ 瓦斯抽放钻孔、防突措施孔或预测(效验)钻孔施工中弄虚作假的;
⑤ 突出工作面未按规定设置防突反向风门的; ⑥突出工作面使用风镐、手镐作业的。);
4、瓦斯监控系统不能正常运行的
① 1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟,用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的;
②矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的;
③未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的;
④传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时,瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。
5、通风系统不完善、不可靠的 ① 矿井总风量不足的; ②主井、回风井同时出煤的;
③没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;④ 违反规定串联通风或出现循环风的; ⑤工作面风量不足而安排生产的; ⑥没有按正规设计形成通风系统的; ⑦采掘工作面等主要用风地点风量不足的;
⑧采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;
⑨风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的;
⑩煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面未实现双风机、双电源和“三专两闭锁”的。);
6、巷道贯通后没有及时调整通风系统;
7、采掘工作面停电、停风以后,瓦斯浓度超过《规程》规定,未按规定制定措施而组织排放或“一风吹”的;
8、不按规定进行反风、防突、防瓦斯、火灾演习的;
9、故意使瓦斯监测仪器不能正常发挥作用的;
10、井下电气焊不按规定编审安全措施的;
11、救护队员(包括辅助救护队员)私自外出处理灾害的;
12、未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的。采掘类:
1、采掘作业、巷修作业无作业规程或施工安全措施的,未按规程措施施工的;
2、采掘工作面过断层、老空,挑顶、卧底或地质条件发生较大变化而未编审安全技术措施的;
3、采煤工作面初放、收尾、安装、拆除工作没有制订措施或未按措施严格执行的;
4、采煤工作面老塘悬顶面积超过规定而未采取措施进行处理的;
5、超层越界开采的
①国土资源部门认定为超层越界的;
② 超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的; ③超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的; ④擅自开采保安煤柱的。;
6、一个采区内同一煤层布置3个(含3个)以上回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业的;
7、巷道贯通、过巷、过地质构造带未及时预测预报的。机电运输类:
1、主副井提升、主斜坡运输未按规定配齐安全装置而运行的;
2、供电系统不按规定定期试验、整定、检修的;
3、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的 ①被列入国家应予淘汰的煤矿机的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志,未按规定进行定期检验的;
③使用非阻燃皮带、非阻燃电缆,采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的。);
4、未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的。防治水类:
1、有严重水患,未采取有效措施的
①未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的;
②矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员,未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的;
③在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的; ④擅自开采各种防隔水煤柱的;
⑤有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。);
2、未按规定进行防水灾演习的。
二、B级隐患: 安全管理类:
1、入井人员不戴安全帽、不佩带矿灯、自救器或入井穿化纤衣物的;
2、酒后入井、班中睡觉的;
3、盗窃、破坏“一通三防”、“防突”设施和电气保护设施等安全设施的;
4、未认真执行作业规程、安全技术措施贯彻、签字、考试等环节的;
5、特殊工种不在现场交接班的;
6、其它严重“三违”行为。一通三防类:
1、采掘工作面传感器报警点、断电点、复电点、断电范围不符合规定的;瓦斯检查员不能按规定核校传感器的,不按规定检查瓦斯,存在漏检、假检的;
2、充电峒室风流未按规定测定氢气浓度且局部积聚处的氢气浓度超过0.5%的;
3、违反火工品储运、使用管理制度的;
4、风门和防突风门常开的、两道风门同时打开的;
5、出现局部瓦斯积聚的;
6、采掘工作面放明炮、糊炮或不能按规定处理瞎炮的;
7、没有按规定安设风门、防突风门;
8、进入突出采区未按规定佩带隔离式自救器的;
9、矿井综合防尘系统不健全的;
10、风机不能自动倒台的;
11、打钻施工存在下列情况之一的 ①防火、防尘安全设施未配齐或不使用的; ③ 钻机稳固不到位的; ④ 存在空顶作业或有片帮冒顶危险的而未采取措施的; ⑤ 正前没有悬挂便携式瓦斯报警仪或电设备和工艺目录的产品或工艺,超过规定期限仍在使用的; ⑥ 矿井提升人员钻场通风不良的。采掘类:
1、掘进工作面有以下情况之一的 ① 不按规定敲帮问顶的;
②未按规定使用前探梁、防倒棚装置的;
③开掘工作面控顶距超过规定未及时支护、空顶作业的;架棚巷道支架(含架眼)不接顶或帮部充填不实的; ④支架推磨倒仰严重,未采取加固措施的; ⑤锚网巷道连续出现三根锚杆失效的。);
2、采煤工作面有以下情况之一的
①工作面空顶作业或 不按规定及时挂梁补柱的; ②不按规定敲帮问顶的;
③采面出现单腿棚的,倒悬臂棚超过规定的;
④连续三棚以上推磨倒仰、中间柱连续缺三根以上或工作面累计缺少10根以上的;
⑤安全出口不畅通,超前支护未打设或打设不符合规定的; ⑥上下机头机尾特殊支护不符合要求的;
⑦未按规定测定支柱初撑力的或者初撑力普遍达不到要求的; ⑧采煤与放顶间距不足而混合作业的; ⑨出现局部悬顶未采取措施的
⑩倾角大于15°时,未采取防倒柱措施的。
4、采煤工作面两巷失修严重,上下巷高度达不到1.8m,且行人宽度达不到0.7m(下巷皮带检修宽度达不到0.5m)的;
5、棚式支护巷道开口没有按要求加强支护的;
6、乳化液泵站有以下情况之一的 ①泵站无压力表或压力表损坏的; ②乳化液泵站压力达不到规程规定的; ② 泵站无乳化液配比浓度测量工具的;
④乳化液有杂质或配比浓度不符合标准规定的。)。机电运输类:
1、井下电气焊及大型设备检修未制定专项安全技术措施或未认真贯彻执行的;
2、井下电气设备发现有失爆现象的;
3、供电系统有以下情况之一的
①甩掉过流保护、漏电保护、接地保护和未使用照明综保、煤电钻综保、电机综保的;
②停电检修未闭锁或未悬挂停电作业警示牌的;
③检修线路和电气设备不执行停电验电、放电及短路接地的或安全防护措施不到位的;
④过流保护整定值不符合规定的;
⑤供电设备检修或长期停用电源开关未打到零位并闭锁的; ⑥缺局部接地极、辅助接地极的; ⑦地面电气设备未按规定打设接地系统的;
⑧未按《煤矿安全规程》要求做好井上下变电所高压耐压实验及井上下高压供电设备的继电保护整定、校验的;
⑨出现违反停电事故操作程序和汇报程序及调度指挥程序违章行为的。);
4、小绞车有以下情况之一的
①“四压两戗”不齐全、不可靠或地锚不牢固的;
②钢丝绳未使用专用压绳板的或磨损腐蚀、断丝超过规定的; ③未安装声光信号的;
④制动闸磨损严重,制动达不到要求的或小绞车不完好的。);
5、电机车、电瓶车有以下情况之一的
①没有照明、警铃,没有撒沙装置或沙筒无沙的; ②抱闸失灵或抱闸围包角达不到要求的; ③起车不发警示信号的;
④司机站在车外操作或在行驶中将身体任何部位伸出车外的; ⑤超速行驶或同向行车不按规定间距行驶;
⑥发现行人、障碍物、拐弯、道岔处不打鸣警笛,不减速行驶的;⑦发现有人蹬、扒车不制止的; ⑧超过规定多拉车或顶车不连接的; ⑨停车后未切断电源或控制手把不打到零位; ⑩离车后未摘掉控制手把或未刹紧车闸。);
6、大巷、斜巷运输有以下情况之一的
①大巷或斜坡施工时,没有设专人把口监护或未设警示标志的;②斜巷运输未安设信号装置的; ③车辆运输设备、物料捆绑不牢的; ④轨道运输连接装置和保险绳不符合规定的; ⑤超过规定多挂车辆的;
⑥ “一坡三挡”保险设施不齐全的或使用不好的; ⑦斜巷绞车钢丝绳断丝、磨损严重的。);
7、井上下电气焊有以下情况之一的 ①电焊场地堆放易燃易爆物品的;
②乙炔瓶、氧气瓶没有按照规定放置或乙炔瓶、氧气瓶没有可靠的安全装置的;
③两台电焊机共用一台开关的; ④电焊机缺少防护罩的;
⑤在承压设备、带电设备、运转机械上进行电焊、切割的; ⑥电气焊作业地点无防灭火消防器材的。;
8、综采工作面有以下情况之一的
①采煤机启动前不嘹望、不喊话或不发信号的; ②割煤与移架间距超过规定而不及时停机的;
③采煤机检修、处理故障或进行交班时不切断电源、不打开离合器的;
④工作面未安设急停信号或信号不起作用。);
9、锅炉、压力容器安全阀以及各种保护不灵敏可靠、整定值超过规定、不按期效验的,空气压缩机压力表和安全阀未按规定校验的;
10、刮板输送机机头、机尾未按规定打设压柱的,采煤工作面溜子搭接不合理的。
三、C级隐患:电缆预防性一通三防类:
1、突出工作面无可靠的允许进尺标记的;
2、压风自救系统出现下列情况之一的 ①压风自救装置距离超过规定或数量不足的; ②压风自救装置无风的;
③压风自救装置配件不齐全或损坏的。)瓦斯抽放管理有以下情况之一的
①打设瓦斯抽放钻孔,无措施或无记录的; ②抽放检测仪器不齐全或未按规定定期校验的; ③抽放资料不真实的; ④抽放管路或钻孔漏气的。);
5、安全监测装置有以下情况之一的 ①安全监测装置发生故障,未及时处理的; ②安全监测分站无备用电源或备用电源失效的; ③损坏的安全设施、仪器、仪表未及时更换或修复的; ④安全监测系统运行记录、日报、台帐等不齐全的; ⑤瓦斯探头悬挂位置不当的。;
6、局扇未安装在架子上或未用木料垫支,吸风口离地高度小于300mm的;
7、风筒吊挂不平直,接头无反压边,异径风筒无加装过渡节,拐弯处无加装弯头,百米漏风率超过10%的;
8、风筒口到工作面的距离煤巷及半煤岩巷大于5米,岩巷大于8米的;
9、巷道防尘三通数量设置不够的;煤巷掘进工作面,水幕不灵敏可靠的,各转载点未安设喷雾的;
10、防尘管路、防尘设施不到位的或不能坚持使用或煤尘堆积严重的;
11、隔爆设施安装位置不当、数量不足或水量不足的;
12、放炮时不使用水炮泥,放炮后未洒水降尘和冲洗巷帮的;
12、不能按规定执行测风的;
13、风门不联锁、逆止器损坏、巷道风门水沟无反水槽,风门漏风超过规定的;
14、风机未按规定进行倒台试验的;
15、雷管箱、炸药箱未上锁的。采掘类:
1、锚喷巷道存在下列情形之一的
① 锚杆支护未做锚固力拉力测试,煤巷锚杆支护未进行顶板离层检测的;
② 喷浆层开裂未采取措施的; ③ 现场无专用找顶工具的;
④扒岩机距离正头超过35米,积矸超过巷道断面的1/3的;⑤扒矸机导向轮挂在巷道棚子或支护锚杆上的;);
2、架棚巷道出现下列情况之一的 ① 支护材料不符合规定的;
②未按规定打设撑杆(撑木)的;未正确使用防倒棚装置的;③支架前倾、后仰超过规定或迈步不合格的; ④ 倾斜巷道支架迎山不符合要求或退山的;
⑤ 支架梁接合不严密,离合、错位的;支架间距偏差大于设计要求的;
⑥ 工字钢棚扎角不符合规定的;
⑦ 柱窝深度不够、未挖到实底或底板松软棚腿不垫垫板的; ⑧ 背顶背帮不严不实的;撑(拉杆)、背板、荆笆、串杆数量不足或质量不符合要求的;铺网支护时,未按设计要求搭接、绑扎,网不贴岩面,有网兜的;U型钢可缩性支架搭接不符合要求或螺栓紧固不合格的;
⑨ 后方支架变形严重未安排修护或安排而未实施的。);
3、采煤工作面出现下列情况之一的 ① 煤壁片帮未采取加固措施的; ② 煤壁或溜子不平不直的; ③ 切眼出现断面小于设计1/3的; ④ 拐头滞后而未及时回撤的; ⑤支架不接顶而软关门的。);
4、综采支架有以下情况之一的 ① 液压支架不接顶的;
② 支架压死、咬架、倒架、自动降架未及时处理的; ③ 液压支架零部件不齐全或不完好;
④支架液压系统串液、漏液、阀组失灵不及时处理的。);
5、两道风门之间及风门前后5米存放矿车和物料的;
6、支柱钻底量超过规定未穿柱鞋的;
7、综放工作面上下巷断面小于14㎡,综采工作面上下巷断面小于12㎡,炮采工作面上下巷断面小于8㎡的;
8、上下山运输中没有设置躲避峒的。机电运输类:
1、局部接地极安装不符合要求的;
2、不同型电缆之间直接连接的;
3、掘进工作面耙斗机有以下情况之一的 ①没有使用照明灯的; ②上山掘进不按规定使用支撑;
③两侧没有防护网或防护网不符合要求的; ④钢丝绳打结或断丝超过规定的; ⑤耙斗机开动前没有发出警示信号。);
4、机电设备有以下情况之一的
①行人经常跨越胶带输送机的地点未按规定设置过桥的; ②胶带输送机机尾被浮煤埋住的;
④溜煤眼、煤仓、卸载口和机械设备的转动危险部位未加安全防护装置的。);
5、耙岩机不用时未摘掉操作杆的。
四、D级隐患: 一通三防类:
1、瓦斯、钻场、抽放等管理牌板填写不规范或出现填写错误的;
2、两道风门之间及风门前后5米存放矿车和物料的;
3、坏风筒乱扔乱放不回收的,用风筒当坐垫的;
4、未按规定定期冲刷巷道,风机水平度不符合规定的; ⑥支接合不严密,离合、错位的;支架间距偏差大于设计要求的;⑦工字钢棚扎角不符合规定的;
⑦ 柱窝深度不够、未挖到实底或底板松软棚腿不垫垫板的; ⑧ 背顶背帮不严不实的;撑(拉杆)、背板、荆笆、串杆数量不足或质量不符合要求的;铺网支护时,未按设计要求搭接、绑扎,网不贴岩面,有网兜的;U型钢可缩性支架搭接不符合要求或螺栓紧固不合格的;
⑨ 后方支架变形严重未安排修护或安排而未实施的。);
3、采煤工作面出现下列情况之一的 ①煤壁片帮未采取加固措施的; ②煤壁或溜子不平不直的; ③切眼出现断面小于设计1/3的; ④拐头滞后而未及时回撤的; ⑤支架不接顶而软关门的。);
4、两道风门之间及风门前后5米存放矿车和物料的;
5、支柱钻底量超过规定未穿柱鞋的;
6、上下山运输中没有设置躲避峒的。机电运输类:
1、局部接地极安装不符合要求的;
2、不同型电缆之间直接连接的;
3、掘进工作面耙斗机有以下情况之一的 ①没有使用照明灯的; ②上山掘进不按规定使用支撑;
③两侧没有防护网或防护网不符合要求的; ④钢丝绳打结或断丝超过规定的; ⑤耙斗机开动前没有发出警示信号。);
4、机电设备有以下情况之一的
①行人经常跨越胶带输送机的地点未按规定设置过桥的; ②胶带输送机机尾被浮煤埋住的;
④溜煤眼、煤仓、卸载口和机械设备的转动危险部位未加安全防护装置的。);
5、耙岩机不用时未摘掉操作杆的。
四、D级隐患: 一通三防类:
1、瓦斯、钻场、抽放等管理牌板填写不规范或出现填写错误的;
2、两道风门之间及风门前后5米存放矿车和物料的;
3、坏风筒乱扔乱放不回收的,用风筒当坐垫的;
4、未按规定定期冲刷巷道,风机未按规定进行倒台试验的;
5、风筒末端20米以外出现轻微漏风的;
6、各喷雾未正常使用的;
7、突出工作面未设置防突措施牌板、管理牌板或牌板数据未按规定填写的;
8、瓦斯抽放资料不齐全或计量参数填写不准确;
9、风机倒台试验无记录的。采掘类:
1、巷道有淤泥、积水、浮煤和杂物的;
2、巷道无“三图一表”、“三图一表”内容不齐全或出现错误的;损坏不及时更换的;
3、锚杆、锚索角度、外露长度及间排距不符合要求的;
4、锚喷巷道无使用力矩扳手的;
5、喷浆、砌碹巷道混凝土试块未按规定检测的。机电运输类:
1、电缆穿过墙壁部分未用套管保护,并封堵管口不严密的;
2、电缆与压风管、供水管在巷道同一侧敷设时,间距不合要求的;
3、盘圈或盘8字形的电缆带电的;
4、风水管路有跑冒滴漏的;
5、临时轨道浮离、空吊板的;
6、绞车坡地滚不转圈,或因安装不标准造成地滚损坏的;
7、绞车坡管理牌板或丢失损坏,不按标准悬挂的;
8、没有绞车钢丝绳检查记录或填写不规范的;
9、安全防护用品、安全仪表未按规定校验的;
10、未按规定对有关设备进行预防性试验的;
11、未按规定填写各类记录的;
12、皮带跑偏磨机架、磨底板,一部皮带机有十个以上(含十个)托棍不转;
13、按钮、信号等五小电器不上板,声光信号不齐全的;
14、未执行机电干部上岗检查制度或检查程序流于形式的。
五、其它:
在分级中发现本标准中未列举的隐患,比照本标准所列相近条款执行。