中共县委 县人民政府关于创建信息化项目建设 方案的通知（精选5篇）

第一篇：中共县委 县人民政府关于创建信息化项目建设 方案的通知

中共××县委办公室 ××县人民政府办公室

关于印发《××县创建省级人口计生信息化

项目县实施方案》的通知

各镇党委、人民政府，县委和县级国家机关各工作部门，各直属机构，各人民团体：

2011年，××市人口和计生委将我县确定为创建省级人口和计生信息化项目县。为了进一步深化我县人口和计生信息化应用步伐，全面提高计划生育综合管理和服务水平，实现创建省级人口和计生信息化项目县的目标，根据××省人口计生委《关于进一步加快人口和计划生育信息化建设决定》和××市人口计生委《关于进一步深化信息化应用提升人口计生管理服务水平的意见》精神以及《××省人口计生信息化项目市、县建设标准》特制定《××县创建省级人口计生信息化项目县实施方案》，请贯彻实施。

中共××县委办公室

××县人民政府办公室 2011年3月8日

主题词： 抄报：

抄送：

××县创建省级人口计生信息化

项目县实施方案

一、总体目标

坚持“应用为主、面向基层、网络共建、资源共享”的指导方针，建设以“一库二网三服务”（计划生育全员人口信息资料库，内网、外网，服务社会、服务基层、服务群众）为基础构架的全县人口和计划生育系统信息化网络体系，遵照安全、保密的有关规定，建立人口和计划生育系统信息交换平台。在县镇基本实现以全员人口信息资源库为中心，以信息管理、信息引导、综合服务和统计分析为主体的信息化管理服务新机制；人口门户网站、视频会议系统、远程宣传教育平台实现对社会公众进行计生宣传教育工作，使人口计生信息工作机制趋于完善，计划生育管理服务水平不断提高。

二、创建任务

（一）加强基础设施建设，确保人口和计划生育信息化项目县达标

1、成立县、镇两级工作机构和领导小组，党政一把手为主要负责人，发挥协调作用，确定专业技术人员必须持证上岗，人口计生系统工作人员信息化考核合格率在90%以上。县级中心机房配备2名以上计算机专业管理人员，镇级至少1名计算机专业管理人员，专款专用，确保每年信息化经费投入率在5%以上，2、县、镇级中心机房升级改建。县级中心机房面积不小于20平方米，配备三台部门级服务器，两台监控计算机，路由器、交换机等网络设备。主机房统一采

用机柜方式，主机、网络设备、配线架等上机柜，机柜与机柜之间统一采用下走线方式。有应急照明、监控室专用计算机、办公桌椅、维修工具等。工作人员计算机配备率在90%以上。服务器两台用于内网和数据库管理，一台用于外网管理；工作人员计算机配备率达到100%。镇级计生办机房不得小于15平方米，至少配备一台计算机、一台打印机、一台不间断电源（UPS）。镇级服务站应配备一套计算机设备。县、镇两级配臵正版操作系统数据库杀毒软件，机房改造按照市人口委下发创建省级信息化项目县工作方案具体实施，要求按照防尘、防静电防雷、防火防盗的要求进行装修。县级计生办公局域网升级改造，实现办公自动化。通过办公局域网（含计生协、服务站），实现局机关内部相关文件、信息、资料交流的共享，全面推进办公业务数字化，实现无纸化办公。

3、人口网站域名，设计美观大方的人口计生标志，信息栏目全面，政务公开、便民服务主体明确，衔接可靠全面，县人口网站每周发布信息不得少于5条，网站栏目没有空白、信息全面、内容丰富，网站托管安全可靠。

3、县人口网接入县政府电子政务网，政务公开、便民栏，实行一站式服务，乡级接入电子政务网或宽带安全接入县级人口网。

4、镇级传输线路的转换。镇计生办与县级中心机房由过去的拨号接入方式转换为专线接入。并与县计生人口部门联网，实现报表、育龄妇女信息、文件资料的传输。

5、县、镇信息化管理人员每年至少参加一次市级以上的培训、县计生局每年举行一次信息化技能培训和一次信息化岗位知识竞赛。

（二）建立健全全员人口个案信息库，实现数据更新应用经常化

各镇计生办要做到育龄群众基础数据、生育节育、生殖保健优惠政策、宣传教育、流动人口等信息录入准确、完整、变更及时，建库率必须达到100%。做到育龄妇女个人实际情况、档案卡、育龄妇女数据库完全一致；主要数据完整率、逻辑关系准确率和信息变更及时率达到98%以上，信息准确率达到98%以上；育龄妇女个案录入率达到100%。

（三）建立健全各种制度，确保计算机信息化规范应用

县级中心机房计算机机房管理制度内容全面，网络、管理、维护、日志制度全面落实有记录，系统检查、安全制度落实有记录，建立计算机和相关设备档案卡，登记详实，落实保密制度，计算机标识专机专用，责任明确。镇级机房管理制度全面，落实有记录，信息反馈制度有记录，服务站存有信息反馈资料和服务、结果记录，信息报告单等资料齐全。村级信息报告单制度健全，信息引导单全面落实，结果有记录。

三、实施步骤

第一阶段：全面启动阶段（2月28日至3月15日）各镇、各部门要认真研究项目实施方案，成立项目实施机构，分解任务，县人口和计划生育局实行领导包片、科室包项目、干部包乡、落实责任，动员安排创建项目启动工作。

第二阶段：组织实施阶段（3月15日—5月底）

1、完成县级中心机房的装修和硬件的配备工作以及局机关办公局域网改建等工作，各镇完成机房的标准化建设工作。（3月15日—4月30日）

2、建立健全机房管理制度（信息质量管理制度、计算机培训制度、网络管理制度、安全与保密制度、信息收集分析运用共享制度、县级局域网管理制度、工作日志制度、系统检查和维护制度、计算机操作人员岗位职责、计算机管理制度等）；网络、管理、维护、日志制度、设备登记卡、信息反馈资料和服务记录；服务站信息反馈和服务结果记录等。做好网站的改版、管理和维护工作，做到信息栏目全面，每周在县人口网发布信息5条以上。（5月1日—5月10日）

3、加快全员人口个案信息管理系统应用工作。结合省人口计生委现行全员人口信息系统，逐步完善全县全员人口信息数据库，全员人口信息数据库准确率、变更及时率达到99%以上。对县、镇机房建设、微机配备、办公系统应用、联网、全员人口信息系统及其它有关系统运行情况进行调试和完善；建立相关部门信息共享制度，建设网络电视系统和视频会议系统，提高网络利用率和应用水平。每月通过专网上报下载报表、信息稿件、新闻图片等。

4、开展信息岗位练兵活动，根据陕西省《2011年人口信息技能万人培训方案》对业务人员和信息技术人

员进行分类别、分层次培训，提高信息化管理和应用水平；同时，完成人口和计划生育局内外网更新、优化完善两网一库，确保数据信息传输安全、准确。（5月11日—5月20日）

第三阶段：自查阶段

县创建省级人口计生信息化项目县领导小组，对我县创建工作按照省人口计生信息化项目县建设标准进行自查，对发现问题，责令整改，为市人口计生委检查评估奠定基础。（5月21日—5月底）

第四阶段：检查评估验收阶段（6月1日至8月初）

1、迎接市人口计生委验收。（6月1日至6月10日）

2、整改阶段。针对存在问题提出整改意见，并抓紧落实。（6月11日—6月底）

3、规范化运行，准备迎接省人口计生委对我县创建省级人口和计生信息化项目县工作进行正式验收。（7月1日—8月初）

四、建立健全保障机制，实现信息工作制度化 成立人口信息中心，县计生局配备2名以上计算机专业管理人员，镇计生办配备1名以上计算机专业管理

工作人员。县人口信息中心和各镇计生办必须在微机室建立健全各项管理制度，包括计算机机房管理制度、计算机操作人员工作职责、信息管理规范及运行日志制度、信息收集分析运用共享制度、信息质量保障制度、系统安全与保密制度及系统检查及维护等规范，并建立计算机管理操作人员定期例会制度、人员逐级建档备案制度和合同管理制度。

五、加强计划生育信息保密工作，确保涉密信息安全管理

县级机房、信息中心计算机、镇级计算机必须设臵密码。非操作人员不得随意使用计算机，确需使用必须征得微机操作员同意。县信息中心、镇计生办两级涉密计算机必须全部安装物理隔离卡，内部网络信息的采集实行专网下载、专人管理，严格履行有关保密审批程序，不得向其他部门提供原始个案信息，确保涉密信息得到有效管理。

六、加强组织领导，确保创建工作顺利开展 县上决定成立创建省级人口和计生信息化项目县领导小组：

组 长：××× 县委副书记、县长

副组长：××× 县委常委、宣传部部长 ××× 县政府 副县长 成 员：××× 县委办公室主任

领导小组办公室设在县计生局，×××同志兼任办公室主任。

七、几点要求

1、提高认识，加强领导。计划生育信息化建设是人口与计划生育的基础性建设，各镇、各有关部门必须把计划生育信息化建设作为一项重要工作任务，列入议事日程，明确目标，落实责任，切实抓紧抓好。

2、加强培训，提高业务技能。县人口和计划生育局将根据工作需要，定期对微机操作员进行理论及实际操作技能培训，举办一次全县计生系统信息化知识岗位竞赛。各镇要积极为微机操作员创造条件，全力支持他们抓好岗位学习，使其不断提高理论业务水平和工作技能。

3、严格考核，强化检查。各镇要根据《陕西省人口委关于进一步加快人口和计划生育信息化建设决定》精神，积极开展创建活动，县上将创建活动纳入年终考核，对完成任务的予以通报表扬，对全员人口信息输入

不到位，特别是全员人口信息录入率、准确率达不到要求，信息化建设不配合，应用效果不明显，管理不规范的，将实行“一票否决”。

第二篇：中共泉州市泉港区委 泉州市泉港区人民政府

意见

泉港委〔2010〕3号

中共泉州市泉港区委 泉州市泉港区人民政府 关于2010人口和计划生育工作的意见

各镇党委、人民政府，山腰街道党工委、办事处，山腰盐场，区直各单位: 2010年是贯彻落实《福建省“十一五”人口和计划生育专项规划》的最后一年。我区人口和计划生育工作要以党的十七届四中全会精神和中央《决定》为指导，深入贯彻落实科学发展观，巩固提高省级计生优质服务先进区的创建成果，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这个中心任务，更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导，在创新工作机制，夯实基层基础，实施综合治理，解决重点难点问题上狠下功夫，推动人口计生工

作整体水平再上新的台阶，为建设现代化石化港口新城和构建和谐社会营造良好的人口环境。

一、目标任务

全区人口出生率控制在12‰以内；统计准确率达95%以上；出生性别比控制在正常值范围内或比上年趋向正常值；出生人口政策符合率达到 92％以上；计生知识群众知晓率达到87%以上，干部知晓率达到95%以上，群众满意率达到90%以上；历年二女户当年巩固率达到100%，当年二女出生占二孩出生比例40%以上；计划生育经费纳入财政预算，计划生育事业费增长幅度高于财政收入增长幅度，区级人均投入不低于33元，镇级人均不得低于8.5元；依法征收管理和使用社会抚养费，社会抚养费征收面达到100%，征收额达到70%以上；婚检率达到99%以上；农村每轮查环查孕到位率达到100%；育龄夫妇的综合避孕率达到87%以上，当落实节育措施中，长效节育措施占95%以上，服务对象知情同意率100%；术后随访率和药具随访服务率达95%；节育手术并发症率控制在0.5‰以下；已婚育妇人流率控制在2%以下；孕产妇住院分娩率达到95%以上，孕产妇、婴幼儿系统保健管理率巩固在80%以上;对流出人口的办证率和流入人口查验率均应达到100%。

二、工作措施

1、坚持责任落实，切实加强对人口计生工作的领导。各级党委和政府要进一步提高对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。始终坚持计生基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口计生机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口计生工作体制、机制、手段和方法不动摇。坚持“一票否决”，完善目标管理责任制，把人口计生工作成效作为考核地方和部门工作实绩、干部政绩和奖惩任用的重要依据。对不重视人口计生工作，有问题不解决，弄虚作假、不负责任，造成生育失控、工作滑坡的，要严肃追究有关人员的责任。认真贯彻《福建省人口计生委关于进一步服务海峡西岸经济区建设深化人口和计划生育综合改革的意见》（闽人口发„2009‟100号），在理顺体制、完善制度、修订规范、确立标准上下功夫，进一步消除人口计生工作发展的体制性、政策性障碍。逐步完善考核评估办法，实行平时督查和年终考核相结合，农村人口继续按千人1例下达“二女”扎任务指导数，并列入年终专项考核内容。坚持“抓大抓难抓后进促平衡”的工作思路，建立帮促会制度，集中力量解决困扰人口计划生育工作上水平的突出问题。继续推行成员单位挂 3

钩联系帮促计生后进村（居）的工作制度，充分发挥各成员单位的特点和优势，从“人、财、物”等方面给予帮扶，促进全区人口计生工作平衡发展。区人口计生领导小组要充分发挥组织协调作用，加强对职能部门履职情况的检查督促，确保各项工作落实到位。各级要按照中央《决定》要求，继续完善人口计生事业投入保障机制，保证落实法律法规规定的各项奖励优惠政策、计生免费基本技术服务和技术服务机构、队伍建设以及计生经常性工作所需的经费。

2、坚持宣传倡导，有效转变婚育观念。突出宣传教育的先导作用，依托广播、电视、报刊、互联网、公益短信、电子屏幕等媒介，不断扩大宣传教育的覆盖面，增强其影响力，形成正面的舆论导向，促进群众婚育行为的有效转变。充分利用重大节假日和计生纪念日，积极举办育龄群众喜闻乐见的宣传服务活动，进一步营造浓厚的人口计生舆论氛围。大力实施关爱女孩工程，开展“关爱女孩成长、促进社会和谐”为主题的宣传活动，组织广大育龄群众学习“关爱女孩”相关法律法规，广泛宣传生男生女顺其自然的重要性和人为选择性别的严重危害性，通过正面教育，形成尊重妇女、男女平等、女儿也是传后人和“生男生女一样好，关键在培养”等新型婚育理念，树立科学、文明、进步的婚育观。以提高群众知晓率为重点，结合入户访视、查环查孕、生殖保健等

服务工作，认真落实宣传访视制度。以宣传政策法规、科学知识、优生优育优教、避孕节育知情选择为主要内容，坚持“以人为本，立足服务，满足需求，强化普及”的宣传访视目标，努力满足群众多层次的计划生育需求。巩固提高全省第二批“百乡千村万楼（院、中心户）新型生育文化示范基地”和 “计生新农村新家庭示范乡镇（村）”建设。加大对外宣传报道力度，树立我区人口计生工作的良好形象。

3、坚持多措并举，着力解决重难点问题。一是综合治理出生性别比偏高问题要有明显成效。要把出生人口性别比综合治理的重点放在孕情跟踪和案件的处理打击上面，建立持生育证育妇的孕情跟踪管理制度。全面推行出生人口、孕妇B超检查和终止妊娠实名制，加强出生人口性别监管，实行B超检查和新生儿出生、死亡及14周以上终止妊娠信息登记和报告制度，做到关口前移、有效堵塞管理漏洞。在注重防患的同时，要加强处理和打击，卫生、人口计生、公安、药监、工商等相关部门，要组织专项联合检查，重点整治医疗市场、技术服务市场，坚决取缔非法行医和地下B超点，重处非法谋利者，严厉打击溺弃、贩卖女婴以及非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的违法犯罪行为，净化生育环境。要探索建立出生人口性别比治理重点镇（街道）动态管理制

度，进一步强化镇（街道）党政一把手对出生人口性别比专项治理的责任。各镇（街道）要认真完成区下达的打击“两非”案件任务指导数。建立综合治理联席会议制度，成立工作领导小组，设立打击“两非”专项活动资金，用于有奖举报和奖励查案有功人员。区人口计生领导小组要把综合治理出生人口性别比工作纳入重大事项督查范围，不定期进行专题调查和重点检查。二是流动人口计生管理和服务要到位。要认真贯彻《流动人口计划生育工作条例》，坚持户籍地、现居住地共同负责的原则，进一步提高流出育妇办证率和流入育妇登记管理率。坚持完善流动人口“一站式”管理服务模式，公安、民政、规划建设、人口计生、卫生、工商等部门，应在各自职责范围内，将流动人口计生工作纳入部门基层管理制度中，落实流动人口信息采集、通报制度。进一步明确房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等的计生职责。各有关部门要抓住审验、登记、办证、清查等关键环节，加强对流入人口的计生常规服务管理。严格执行流出人口“四个一”管理制度，抓好流出人口的跟踪管理服务工作。按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的要求，积极推进流出育妇“两查”指纹验证和网上通报工作，建立与完善流出地和流入地双向互动

协作机制，不断提高流动人口管理和服务水平。

4、坚持优质服务，努力提高出生人口素质。一是继续推进技术服务阵地规范化建设。按照“四优一满意”要求，加强区镇村计生服务站所室标准化规范化建设，提升服务所功能，着重改善服务环境，提高技术服务质量。今年要创建1个“市级示范所”。建立多渠道、全方位的免费药具发放模式，全面实现“乡有网点、村有专人、户户有人管”的要求。二是大力提高出生人口素质。要以严重多发的致愚、致残和可以防治的出生缺陷为突破口，以农村为重点，初步建立出生缺陷防治体系。卫生部门要落实育龄妇女常见病检查项目，指导已婚妇女在孕前3个月至孕早期3个月补服叶酸。人口计生部门要发挥计生服务网络优势，以一级预防为主，加强婚育咨询和指导，积极做好婚前和孕前保健、产前筛查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查和康复等工作。继续开展“温馨相伴，牵手母婴行动”，全面落实农村孕产妇住院分娩补助政策，开展孕前优生健康检查试点，扎实推进优生促进工作。三是进一步深化计划生育/生殖健康促进工程。坚持以人为本，深化计划生育/生殖健康促进工程，提高广大育龄群众的生活、生命质量。认真落实免费“三查”、四项手术、咨询服务等计划生育优质服务工作，加大避孕节育、生殖健康

知识的宣传力度；加强避孕药具的供应和管理；积极推进避孕方法知情选择，提高避孕节育长效措施的落实率；进一步完善政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应的婴幼儿早期教育体系，全面推进优生、优育、优教工作。

5、坚持利益导向，逐步完善计生社会保障机制。要建立和完善政府投入为主、社会补充为辅的人口计生利益导向政策体系，进一步加强救济、扶助、补贴、激励、惩罚等措施，保障计生家庭基本权益。做好计划生育政策与相关公共政策的衔接，重点抓好计生户优惠政策与新农保政策的衔接，创造有利于人口计生工作的政策环境。提高奖励扶助标准，今年农村部分计生家庭由原来每人每月150元提高到200元。实施小额贴息贷款，区财政要拨出10万元贴息金帮扶50户计生户发展生产，增加财产性收入。抓好新农保试点中对计划生育家庭增加财政补助政策的落实，积极探索建立农村计生家庭的养老保障制度，不断扩大致富、安居、成才、保障、亲情五大工程的覆盖面，进一步完善计划生育利益导向体系。开展“二女”户养老保险试点，全面推行计生女儿户就业保障制度，各镇（街道）要切实解决辖区内计生女儿户的就业困难问题。要继续把“二女户”安居工程纳入为民办实事项目，区、镇（街道）两级要投入50万元，解决50户“二女 8

扎”贫困户居住问题。要继续实施“二女户”子女中考加分政策。深化“生育关怀行动”，区财政拨出30万元作为专项资金，用于各地创建“生育关怀”基地的补助。全面落实党政机关、企事业单位、群团组织、党团员挂钩帮扶农村“二女户”制度，帮扶其发展生产、改善生活、维护权益、提高社会地位。

6、坚持重心下移，全面夯实基层基础。按照国家人口计生委办公厅„2009‟58号文件通知精神，认真做好人口和计划生育基础信息核查工作，严肃查处出生瞒报、漏报和调整出生人口性别比等弄虚作假行为，进一步夯实计生底子，为“六普”打好基础。严格落实“两查”制度，对提前或推后“两查”和连续两轮“两查”未到位的育妇要进行重点跟踪管理。严肃查处持护照假出（国）境、假离婚、假迁移、假“两查”、假避孕节育等各种逃避计生管理的行为。通过抓好“两查”、避孕节育措施、孕情监测、村级例会等常规性基础工作和完善统计制度、深化统计监测网点建设、开展统计数据比对剖析以及出生统计清理工作，努力提高统计质量。积极探索村（居）民自治新途径，紧密结合新农村建设，进一步完善计划生育村规民约和计生民主听证制度，积极引导群众参与自治，逐步构建政府推动、民主管理、民主监督、维权自律的计生村民自治工作机制。扎实开展全区村（社区）

计生服务员“教育培训年”活动，加强以微机信息化管理为重点的业务培训，努力提高服务管理水平。探索建立村（社区）计生服务员（流动人口协管员）考评奖励机制，以保持村级计生队伍的生机与活力。

7、坚持依法管理，提高计生工作规范化管理水平。强化计生法制建设，坚持依法行政，文明执法。搞好计生村务公开，实行民主监督、民主管理。严格遵守 “七不准”规定，讲究工作方式方法，耐心细致做好群众的思想政治工作，绝不能以损害群众的合法权益、损害社会稳定为代价来完成人口计生目标任务。规范行政自由裁量权工作，加强业务指导和督促检查，及时协调解决有关问题。区级人口计生部门重点抓好规范行政自由裁量权行政执法信息平台的应用，更好地完善监督制约制度，推进执行工作。依法加大社会抚养费的征收力度，努力扩大征收面，提高征收率。组织力量加大征收力度，及时清理历年的征收拖欠，对违反政策超生的富人和公众人物，实行高限、从重征收，各镇（街道）要如期完成区下达的社会抚养费大额征收任务指导数。加大申请法院强制执行力度，对有偿还能力申请法院强制执行判决生效后又拒缴的，符合“拒不履行生效判决罪”条件的由人民法院依法给予判刑，从而形成强大法律震慑力，促进人口计生

工作健康开展。深入开展民主评议行风活动和乡镇计生办创文明窗口建设活动，着力解决群众反映的突出问题，不断提高群众对计划生育工作的满意率。区人大、政协要加强对人口计生工作的检查和督促，每年组织一次对贯彻执行《人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》等法律法规情况督查。

8、坚持三级联创，努力提高群众工作水平。继续重视和支持计生协会工作，加强各级计生协会班子和队伍建设，帮助协会解决人员待遇、活动经费、办公场所等实际困难和问题，为计生协会开展工作创造必要的环境和条件。各级计生协会要认真学习宣传和贯彻落实中国计生协会《科学发展规划纲要》以及省计生协会的《实施意见》，切实发挥计生协会在稳定低生育水平、统筹解决人口问题中的生力军作用。通过加强分类指导，及时调整和落实创建规划，大力培植和推广先进典型，持续推进基层计生协会“三联创”活动，进一步夯实基层基础；持续抓好宣传教育，努力转变群众婚育观念；持续抓好拓展服务，做大做强生育关怀行动；持续抓好自身建设，切实提高服务群众的能力和水平。大力推行独立型、联合型、挂靠型的流动人口和企业计生协会的组建模式，切实加强流动人口和企业计生协会建设；发动广大理事、会员参与制定并带头遵守计生村（居）民自治章程和村规民约（居民公约），参与推广计生村（居）民提议民主听证制度，发挥各级计生协会民主参与和民主监督的重要职能作用。

中共泉州市泉港区委 泉州市泉港区人民政府 2010年1月27日

主题词：计划生育 2010年 意见

抄

送：市委、市政府，市人口计生委，区人大办、政协办、纪委办、人武部、法院、检察院，区委常委、区政府副区长，存档（4）

中共泉港区委办公室

2010年1月27日印

第三篇：中共信阳市平桥区委 信阳市平桥区人民政府

各级党委、政府要解放思想，转变观念，深化对发展文化产业重要性的认识，从战略的高度来谋划文化产业，树立抓文化产业就是抓经济建设、就是抓发展的观念。要牢固树立机遇意识、竞争意识和发展意识，把发展文化产业列上重要议事日程。要结合本地、本部门实际，制定文化产业发展的目标和措施，同时要处理好整体推进和重点突破的关系，选准突破口，迅速打开工作局面。我区文化体制改革领导小组要加强对全区文化体制改革和文化产业发展的统一领导、综合协调，领导小组办公室设在区委宣传部，负责日常工作。

各级各部门要有“一盘棋”的思想，强化组织领导、完善协调机制，统一思想、明确职责、形成合力，真正把文化产业发展的各项任务落到实处。宣传、文化、广播、旅游等部门，要努力推进所属文化企事业单位改革发展，研究落实指导文化产业发展的具体工作思路及举措，把工作重点转到规划、指导、协调和监督上来，从“办文化”向“管文化”转变；发改委、财政、人事、劳动和社会保障、国土资源、建设、商业、工商、税务、统计、通信管理等政府职能部门，要切实转变职能，增强服务意识，优化发展环境，促进文化产业发展；各单位每年应安排一定的经费，用于举办文化体育活动、购置图书和添置文化设备；区财政每年安排资金支

持文化发展，文化单位要多渠道筹集资金进行文化设施的建设和改造，鼓励社会力量捐赠公益性文化事业；文联要进一步健全组织，积极引导作家、艺术家创作优秀文化作品，为推动文化产业、文化产品和服务提供内容支撑，并争取把全国散文、诗歌、报告文学甚至全国作家协会的创作基地引到我区；新闻宣传部门要积极宣传大力发展文化产业的重要意义，大力宣传好的思路和做法，凝聚社会各界力量，调动各方面的积极性、主动性和创造性，齐心协力推动全区文化产业的快速发展。

第四篇：人民检察院创建信息化建设品牌项目实施方案

人民检察院创建信息化建设品牌项目实施

方案

人民检察院创建信息化建设品牌项目实施方案

为进一步推进我院信息化建设工作，切实提高信息化应用工作水平，结合我院信息化工作实际，经院党组研究决定，信息化应用“全覆盖工程”为我院品牌项目，并制定如下实施方案。

一、指导思想

按照最高人民检察院《XX-XX年全国检察信息化发展规划纲要》的工作部署，以国家信息化发展总体规划为指导，结合长治市人民检察院《》的要求，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以建设“六好”“六型”为目标，依托创建“科技型检察院”立足我院实际，强化措施，有计划、有步骤、有重点地推进检察信息化建设，努力运用网络信息技术，提高办公、办案质量、效率和管理水平，切实增强检察工作的科技含量，促进检察工作科学发展。

二、方法步骤

第一阶段：硬件建设阶段

一是进一步加强和完善基础网络平台建设，完善检察专 线网和局域网的升级扩容工程，使专线网有足够的宽带和速度和良好的扩展能力，保证实施高效、无阻传输。从而优化网络性能，提高网络质量，完善与网络系统配套的机房设施

二是加强网络安全保密建设，提高抵御安全风险的水平，全面实施涉密信息系统分级保护和非涉密信息系统等级保护工程，重点建设符合国家安全保密要求，满足检察信息化需要的安全保密平台，包括建设防火墙系统，网络防病毒系统，黑客入侵监测系统等。

三是根据实际呵呵应用需要，加大投入逐步更新购置信息化应用的各类计算机网络硬件设备，达到高检院“科技强检院”示范院创建标准

四是加大对信息化专业技术人才引进和培养力度，逐步培养一批既精通信息技术，又熟悉检察业务的复合型人才，完成信息化应用的储备工作，形成专业人才能引领，全体人员会运用的人才格局。

第二阶段：

全省检察机关办公软件于XX年底前安装完毕，我院主要任务是通过新软件的使用，要求检察办公、检察业务、队伍管理和检务保障等 所有工作人员能熟练应用网上办案功能，运用顺畅，全部完成信息化应用“五个全覆盖”。

三、实施内容

我院信息化应用“五个全覆盖”工程是指：人员全覆盖、硬件全覆盖、办公全覆盖、业务全覆盖、保密全覆盖。

一是人员全覆盖，既全体工作人员熟练掌握基本的计算机操作，所有在职人员100%达到国家计算机应用一级水平，专业管理人员达到国家专业二级水平以上，全体检察人员必须达到会使用基本操作、会处理一般故障、会维护运作平台的“三会” 技术目标。

二是硬件全覆盖，既根据工作需求，每个科室信息化办公办案设备依据“配齐、配足、陪满、配够”的原则，为每一名工作人员配备一台高配置的办公办案电脑，为每一科室配备一套移动式的办公办案设备，为每一办案组配备一套便携式同步录音录像设备。除按照上级检察机关要求配置的设备外，还另为每个科室配置了照相机、摄影机等办公办案设备。

三是办公全覆盖，利用办公系统全面推行网上公文处理应用，实现公文网上流传，网上签批、网上归档，继续普及电子邮件、综合信息发步等应用，对综合事务管理、财务管理、装备管理、政府采购管理，实现检务保障工作网络化管理。

四是业务全覆盖。要求自侦部门逐步实现讯问、监控和指挥一体化，其他业务部门全部应用业务软件，实现网上案件管理、网上请示汇报和网上案件审批。

五是保密全覆盖，按照系统分级保护的要求，建设安全 包补管理很技术体系，完善安全保密基础设施，配置加密机卡，防火墙入侵检测，漏洞扫描、网络防护、保密管理等系统和设备，并健全安全保密管理机制，做到硬件无泄密，软件无漏洞。

四、量化分解

院办公室根据各级检察机关信息化建设有关文件和本院信息化应用“五个全覆盖”工程实施方案，结合工作实际情况，及时提出办公办案需要的信息化建设设备、品名等，供后勤服务中心上报采购，同时要做好技术服务单位的沟通协作，做好信息化工作的运用、管理、规划、维护等技术工作。

院后勤服务中心，根据办公室提供的设备所需情况，按照政府采购有关程序，及时上报组织采购，同时将上级检察机关拨付我院的信息化设备，根据科室需求，及时分配到位，同时按照资产管理的有关规定，做好对设备的登记、管理工作。

院纪检组负责对采购经费、设备品名、设备运用进行监督。在信息工程建设过程中，坚持做到“公平、公正、公开”，实行信息化工程招标、采购全程监督机制和重大事项集体研究决策制度，坚决杜绝各类违纪违法问题的发生。

五、实施保障

健全机制、加强领导

信息化建设与应用是检察机关实现办公、办案现代化的基础，各级检察院要从检察事业发展的战略高度充分认识推进检察机关信息化建设与应用的重要性、迫切性，切实加强信息化工作的组织领导。检察业务建设、队伍建设要坚持科学的发展观，充分运用现代信息技术，要有信息化的意识和理念，向科学技术要战斗力。检察院信息化领导小组要切实担负起信息化建设与应用决策、协调与管理责任。

分工协作，形成合力。

信息化建设工作必须明确分工、各司其职、分工合作、形成合力。各部门应主动配合、协调一致，认真做好需求调研、可行性分析、方案设计与审查、招标采购、监理和验收等工作。要保证科技强检建设资金落到实处，投入一项，干成一项。

保障经费，落实资金。XX年信息化建设已向县政府申请117万用于网络基础平台改造，今后积极争取县委、县政府的支持，将信息化建设项目应用项目列入社会发展规划和财政预算，切实保证检察信息化建设应用、管理、培训、安全、运行和维护的资金投入，严格管理建设经费，确保专款专用。

六、组织领导

为了加强创建活动组织领导，使之卓有成效的开展工作，成立“五个全覆盖”信息化建设工作领导组如下：

组 长：xxx

副组长：xxx

xxx

成 员：

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

xxx

领导组下设办公室

主 任：崔安东

副主任：赵 鹍

成 员：石建勇 李文亮 黄建军 暴芳芳 赵晶晶 王素伟 李林 胡志宏 史秋红 王 强 赵薛勇 武文婧 连晓瑞

第五篇：中共人民乡委人民乡人民政府汇材料

汇 报 材 料

中共人民乡委人民乡人民政府

（2011年3月3日）

首先, 我谨代表人民乡党委、政府对尊敬的多杰县长及各位领导在百忙之中莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就人民乡2011年工作思路作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、2011年工作思路

2011年，人民乡按照县委、县政府的总体部署，以“一个中心、两大任务、六项举措”的发展思路（一个中心为“富民强乡“，两大任务为“建设新农村、保护生态环境”，六项举措为“扩大集约化经营，促进农牧业增效；调整种养结构，发展规模养殖；发展第三产业，繁荣农村经济；扩大劳务输出，实现稳步增收；狠抓民生工程，提高生活水平；提升党建工作，强化组织保证”），认真落实“三个干事”的精神，创先争优，努力拼搏，夯实发展基础建设新农村，推进城乡一体化步伐，积极构建“富裕、绿色、和谐”新人民，打好“十二五”开局之年，着力在增加群众收入、狠抓民生工程、打造绿色人民三个方面上下功夫。

（一）增加群众收入

1、集约化经营扩面提效。土地集约面积争取达到全乡总面积的40%以上。加强管理，规范和完善专业合作社，重点培育盛强、康恒、兴隆等专业合作社，使合作社引领农业经济的发展。

2、做好特色种植业。进一步加强东达青稞良种繁育基地和道阳高产油菜繁育基地建设，扩大订单农业面积，力争良种种植面积达到90%以上。做好蒜苗、甜脆豆、西兰花的推广种植，扩大苗木生产基地。通过“百企联百村”活动，在道阳村、海东村试点开展蔬菜生产。

3、推进农区畜牧业。立足于牛羊育肥贩运，在东达村、仓开村建设牛羊育肥小区，以点带面，发展舍饲养殖，集中规模经营；扩大奶牛养殖规模，重点在岳峰、海东两村，培育100头以上养殖户1户，20头以上的2户，5—10头的奶牛养殖户18户，并做好牛奶的集中购销工作。在光明、姜柳盛两村建设生猪养殖小区，养殖规模达到1000只以上。在人民村、新泉村开展獭兔养殖，集中养殖规模达到2000只以上。扩大康恒蛋鸡养殖场养殖规模，力争达到1万只，日产蛋1200斤以上。

4、发展劳务经济。加大培训力度，搭建输出平台，力争输出人数达到3800人次以上，有规模性的组织输出300人次以上。同时引导群众就近务工、从工从商，力争非农收入达到人均收入的45%以上。

5、培育二三产业。大力发展乡村旅游，重点建设海东新村、道阳村旅游服务区。引导和鼓励致富能人自主创业，加工和销售农畜产品，延伸产业链条，提升农畜产品的附加值

（二）狠抓民生工程

1、科学合理组织实施新泉村100户、海东村73户异

地扶贫搬迁项目，保证按时入住，并做好项目实施后后续产

业的筹划衔接工作。做好前期准备工作，争取实施人民、仓开两村157户异地扶贫搬迁项目。

2、精心规划设计小集镇整体改造，完善基础设施，合理布局开发，提升集镇品位，逐步完善集镇功能。

3、继续实施道路畅通、安全饮水、危房改造等惠民工

程。全面完成各村硬化道路入户工程，建成汽车站，做好北山公路公交车通车工作。协调解决人民村、光明村部分群众的人畜饮水问题。按要求落实197户危房改造项目，实施岳峰村的新农村建设项目和农村环境整治项目，完成各村电网升级、变压器增容工作。

4、配合教育部门做好教育布局调整有关工作，确保全

乡适龄儿童、少年入学率、巩固率不下降。着手准备和开展乡村学前教育，筹建中心幼儿园1所、半托式幼儿园4所。

5、挖掘特色民族文化，组织开展群众性文化体育活动，丰富群众文化生活。

6、深入开展农村合作医疗，努力改善群众就医条件。

积极推进新农保工作，顺利实现全覆盖的奋斗目标。

7、加强对弱势群体的关注和救助，妥善解决好困难户、低保户的生产生活问题，不断提高全乡社会保障水平。

8、认真开展平安创建和民族团结创建工作，促进社会

和谐稳定。

（三）打造绿色人民

通过争取项目和开展义务植树活动，加强荒山荒坡和

小流域治理，在315国道和北山公路两旁建成林带，不断提高绿化面积，减少水土流失，防止地质灾害，改善人居环境，建设新农村。

二、存在的困难和问题

1、由于历史欠账，加上服务半径大，运转成本高等原

2、农牧业基础条件薄弱。群众迫切希望以兴水节水防因，办公经费紧缺，在一定程度上影响了乡政府的正常运转。

汛抗旱为重点，强化农田水利基本建设，提高农业抗灾能力。加强对集约化耕地的渠系配套建设，提高农业效益。加大防汛抗洪设施建设，提高防灾减灾能力。

3、工作人员比较紧缺，影响党委、政府工作的高效运转。