中共重庆市万州区委重庆市万州区人民政府进一步加强城市社区建设决定

第一篇：中共重庆市万州区委重庆市万州区人民政府进一步加强城市社区建设决定

电子公文专用章

万州委发〔2008〕4号

核收：

中共重庆市万州区委 重庆市万州区人民政府 关于进一步加强城市社区建设的决定

（2008年1月15日）

为贯彻落实党的十七大和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于加强城市社区建设的意见》（渝委发〔2007〕62号）精神，现就推进我区城市社区建设作出如下决定。

一、加强城市社区建设的指导思想和工作目标

加强城市社区建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，党中央、国务院和市委、市政府关于加强和改进社区建设的重大部署，按照重庆市、万州区第三次党代会的要求，坚持以建设和谐社区为目标，以完善社区服务功能为主题，以制度 创新为动力，健全社区服务和管理网络，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，提升社会管理水平和城市文明程度，为实现万州“加快”、“率先”发展目标创造良好的社会环境。

加强城市社区建设要坚持把“以人为本，服务群众”摆在突出位置，着眼于社区居民多层次、多样化的物质文化生活需求，努力提供各种可能的及时服务，使社区居民困有所助、难有所帮、需有所应；坚持发展基层民主，健全基层党组织领导的充满活力的社区居民自治机制，扩大社区居民自治范围，完善民主管理制度，保障居民依法直接行使民主权利；坚持共建共享和谐社区，整合和发挥各类资源在社区建设和服务中的作用，提高社区建设的社会化水平；坚持创新发展，实行分类指导，有重点、有步骤地拓展城市社区服务、管理领域。

通过城市社区建设，到2012年，全区70%的城市社区初步达到和谐社区标准；到2015年，全区 80％的城镇社区达到和谐社区标准；到2020年，全区建立起与经济社会发展水平相适应，覆盖城乡社区成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高、环境优美、文明祥和的新型社区。

二、提升城市社区的四大功能

（一）提升服务功能。城市社区要及时为居民提供就业、日常生活、社会保障、扶贫济困、教育、文化、医疗卫生、健身、计划生育等居民最关心、最需要，通过努力又可以解决的多元化服务。健全街道、社区劳动和社会保障工作平台，完善下岗失业人员登记、培训、政策咨询、就业指导、职业介绍、就业援助制度，建立就业再就业与居民最低生活保障和信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件。挖掘社区就业潜力，创建“充分就业社区”。推进社区救助、慈善和福利工作。搭建灾害应急避险和救助平台，开展扶贫济困活动。对城市居民最低生活保障对象做到应保尽保。加强社区捐助接收站点的建设和管理。鼓励兴办社区福利服务项目。建立政府扶持、社会参与、市场运作、实体承办的社区养老模式。做好社区残疾人、空巢老人、孤儿、流动儿童、优抚对象等群体的服务工作。逐步规范社区福利行业服务行为。加强社区卫生、人口和计划生育工作。健全标准化社区卫生服务中心（站）为主体的社区卫生服务网络，逐步实现小病到社区、康复回社区、医保进社区，人人享有初级卫生保健的目标。健全人口计划生育管理服务网络和协会组织，做好人口与计划生育宣传咨询和信息采集工作。完善社会化管理服务。建立机关、企事业单位退休人员社区管理服务制度，加快企事业单位退休人员社会化管理步伐。协助社会保险经办机构开展社会保险工作。配套社区商业服务。实施“便利消费进社区，便民服务进家庭”工程，建设便捷、优质、安全的社区商业服务网络。老社区要完善商业网点设施，新建社区要合理配置各种业态的商业网点。引导和扶持连锁企业在社区设立综合超市、标准化菜店、再生资源回收店等。加强对农民工的服务和管理。建立日常服务和管理工作机制，为农民工提供房屋租赁、就业指导、子女教育、计划生育、困难救助、法律援助和治安管理等服务。社区服务设施要向农民工全面开放。建 立农民工长效培训和人文关怀机制，促进农民工融入城镇生活。凡居住一年以上的农民工，享有参加居民委员会选举和参与居民自治的权利和义务。扩大社区志愿服务。建立社区义工制度，扩大志愿服务的领域和范围。

（二）提升居民自治功能。社区党组织要加强对社区居民自治组织和群众组织的领导，充分发挥核心作用，支持和保证其充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治组织和群众组织依照各自章程开展工作。社区居委会负责办理社区居民的政策法律宣传、自助互助服务、便民利民服务、民间纠纷调解、精神文明创建、文体活动组织、扶贫帮困等公共事务和公益事业；协助政府做好与社区居民利益有关的社会保障、城市管理、社会稳定、公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等工作；负责协调管理社区内民间组织、志愿者组织、业主委员会、物业管理机构和其他社区组织。建立健全社区居民自治体系。推进社区居委会依法直接选举。建立健全社区成员代表会议制度、重大事项听证制度、居务公开制度、民主评议制度，建立人大代表和政协委员定期接待社区居民制度，拓宽反映居民意见和利益诉求渠道。

（三）提升维护安全稳定功能。广泛开展平安社区创建活动，增强人民群众的安全感。加强社区警务室建设，实现一社区一警或多警，社区民警可依法兼任社区居委会副书记或副主任。加强社区治安巡逻队、治保组织建设。建立社区居委会对矛盾纠纷的调解机制，拓宽社情民意收集、反馈渠道。对流动人口实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理。依托社区警务 室加强消防安全工作，强化禁毒宣传教育和毒品预防教育阵地建设，提高居民防毒拒毒能力。健全突发公共事件、自然灾害应急机制，促进社会预警、社会动员、快速反应、应急处置的整体联动，维护社区安全稳定。

（四）提升文明促进功能。建设社区和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础，培育自尊自信、积极向上的文明市民，建立互助友爱、融洽和谐的人际关系。发展面向居民的公益文化事业，建设便民读书、阅报、娱乐、健身场所。将社区内营业性娱乐场所、电子游戏厅（室）、网吧等管理纳入文明社区和社会治安综合治理考评体系。建立各类学习型组织，开展多种形式的教育培训和科普活动。健全社区环境保护管理制度，建设资源节约型、环境友好型的生态文明社区。加强社区环境卫生综合治理，逐步扩大社区绿化覆盖率，提高生活垃圾袋装率，绿化、美化、净化社区环境。深化以创建文明社区为重点的群众性精神文明创建活动，弘扬中华文化和万州人文精神，建设健康向上、富有特色的社区文化，强化对居民的人文关怀和心理疏导，增强居民对社区的归属感和认同感。

三、健全城市社区建设的四大机制

（一）健全社区党建工作长效机制。扩大党建工作覆盖面，要将党的思想组织和作风建设制度化。在驻区新经济组织、新社会组织中加快建立党组织。社区党组织要加强纪检和统战工作，完善社区党员代表议事制度，积极探索新形势下党组织和党员服务群众、扶贫济困、凝聚人心的有效途径，充分发挥党员的先锋模范作用，关怀社区生活困难党员，不断增强党组织 的凝聚力和战斗力。加强和改进对退休人员、下岗失业人员、流动人口中党员的教育管理，构建街道、社区、居民小区三级流动党员服务管理体系。

（二）健全社区建设管理运行与考评机制。进一步明确社区居委会职责，切实解决社区居委会负担过重的问题。党委、政府职能部门需要社区协助完成的工作，须与同级社区建设协调领导小组联系，并按“权随责走、费随事转”原则，向社区居委会拨付相应工作经费。企业行为进入社区，应按责权利统一原则，实行平等协商、合同约定、互利互惠、有偿服务。加大社区建设在街道工作考核中的比重，促进街道职能转变和重心下移。居民对社区居委会的评议结果是考核社区工作的主要依据，并与社区工作者的报酬挂钩。

（三）健全社区社会动员与参与机制。实行党组织领导、居民决策、居委会执行、民间组织推动、群团组织协同、驻区单位参与的社区建设运行机制。驻社区机关、团体、部队、企事业单位等要积极支持社区建设和居委会的工作，社区内的民间组织、物业管理机构要自觉接受和服从社区居委会的指导、协调和监督，共同推进社区建设发展。评选各级“精神文明”、“爱国卫生”、“社会治安综合治理”、“绿化美化”、“计划生育”等先进单位，都要征求社区居委会评选意见。充分发挥群团组织在社区建设中的组织、协调作用。积极探索建立老居民区自助式物业管理机制，社区公益性民间组织实行社区备案制度。加强社区信息平台建设，整合民政、劳动保障、公安、城管、卫生、人口计生等信息资源，构建政府公共服务网、社区管理服务网、便民利民服务网相衔接的综合信息服务平台，以更好地服务于社区工作和居民的生产、生活。

（四）健全社区城乡统筹互动机制。制定全区城乡社区发展规划，各街道办事处、镇乡人民政府要结合当地实际编制社区发展专项规划。按照地域性、认同感等社区构成要素，科学合理设置社区。加快基础设施向农村社区延伸、公共服务向农村社区覆盖、现代文明向农村社区辐射，逐步实现城乡互动、整体推进。要搞好分类指导、因地制宜选择社区建设模式。城市社区重点提升城市管理水平，解决好城市服务资源缺乏和配置不合理问题；镇乡的社区重点结合推进城镇化，适时做好“村改居”工作。

四、强化城市社区建设的五大保障

（一）强化社区建设的组织保障。社区建设要形成党委、政府统一领导，民政部门牵头，有关部门齐抓共管，社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的工作格局。实行区级领导联系示范社区制度。区委、区政府每年听取一次社区建设的情况汇报，及时研究解决社区建设中的资金、场所、人员等问题，并将社区建设工作纳入街道年度综合目标考核，实行严格奖惩。各街道党工委和办事处要高度重视，切实加强领导，将社区建设作为“一把手”工程，列入重要议事日程，定期召开会议研究、解决社区建设中的困难和问题，有计划、有步骤地推进。区级各部门要在区委、区政府的统一领导下，分工协作，密切配合，积极做好社区建设的各项工作，形成抓好城市社区建设的强大合力。区民政局要牵头会同相关部门制定城市社区 建设标准，提高其建设的规范化、标准化水平。区社区建设领导小组办公室要加强督查督办，定期或不定期通报工作进展情况。

（二）强化社区建设的财力保障。按照分类指导、分级负担的原则，加大对社区建设的投入。区、镇乡、街道切实承担起社区建设投入的主要责任，把区社区办、社区党组织、居委会工作经费纳入财政预算予以保障，同时，积极探索建立合法有效的社区建设资金募集方式，采取贴息补助、配套投入、慈善捐赠等手段，拓宽社区建设资金渠道，形成政府投入为主、社会多元投入为辅的支撑格局。社区组织工作用房和居民公益性服务设施的用水、用气，按居民用水、用气价格执行，用电按有关政策执行。

（三）强化社区建设的设施保障。城市社区组织工作服务用房和居民公益性服务设施建设要坚持统一规划，分头推进，点面结合，共享共建的原则；实行党政统筹领导，街道统筹规划，部门统筹协调。要进一步贯彻落实《万州区人民政府关于做好社区组织的工作用房和居民公益性服务设施建设及管理工作的通知》（万州府〔2005〕213号）和《重庆市民政局、国土资源和房管局、建委、规划局关于印发重庆市开发建设单位无偿提供社区组织工作用房和居民公益性服务设施实施办法的通知》（渝民发〔2007〕202号），拓宽渠道，采取有效措施切实解决城市社区办公服务用房和居民公益性服务设施。社区服务用房和居民公益性服务设施建设要纳入全区城市建设规划和土地利用规划，与新区开发、旧城改造同步规划、同步 设计、同步建设，统筹推进。新建或改建住宅小区，开发建设单位应按每100户15平方米的标准，在该开发建设项目的平街1-2楼无偿提供社区办公服务用房。社区办公服务设施建设要按照市、区两级投入为主，街道、社区为辅的原则筹措资金，区本级3年内按区财政一般预算资金、城市建设资金、福彩公益金留成部分各三分之一筹集500万元，按比例分年度下达区社区办统筹安排使用，完成新建1个区级社区服务中心、5个街道社区服务中心和35个社区服务站的建设任务，实现街道社区服务中心和城市社区服务站全覆盖。鼓励驻区单位捐赠社区服务设施或服务设施向社区居民开放。街道社区服务中心与社区卫生服务中心原则上分头实施，社区服务站与社区卫生服务站捆绑实施，共同投入，共同打造。街道社区服务中心面积不低于1000平方米，城市社区服务站面积不低于500平方米，要具备“一站式”服务平台、社区党组织和居委会办公室、警务室、医疗卫生、计生保健、教育培训、图书阅览、文体娱乐等功能，并建立日常监管和维护机制，充分发挥其作用。

（四）强化社区建设的队伍保障。按辖区居民数和社区工作量合理配置社区工作者，社区专职工作者的聘用、条件、管理要严格按照重庆市《关于加强社区专职工作者管理的通知》（渝民发〔2005〕11号）要求执行，各街道办事处或镇乡人民政府要与社区专职工作者签定聘用合同，每个城市社区的专职工作者应不少于5名，社区党组织与居委会成员可交叉任职。按照选聘结合、民主选举、竞争上岗等办法遴选社区工作人员。推行社区专职工作者职业水平认证制度，逐步实现专职 化。整合社区各种行政管理力量，拓宽社区工作人员来源渠道，鼓励和支持机关工作人员和后备干部下沉到社区工作，身份保持不变；鼓励和支持大中专毕业生、部队优秀复退年轻士官到社区居委会工作；鼓励和支持社区建设管理相关部门的优秀人员到社区居委会兼职。完善社区专职工作者激励机制，从中择优招录公务员。

（五）强化社区专职工作者的待遇保障。实行合理的劳动报酬制度。将社区专职工作者报酬所需经费纳入区、街道（乡镇）两级财政预算。参照当地在岗职工收入水平合理确定并按时兑现社区专职工作者的报酬，逐步提高其福利待遇和社会保障水平，维护其合法权益。城区内各街道办事处要从实际出发，逐步为社区专职工作者办理基本养老、基本医疗等社会保险。

全区各级各部门要按照本决定要求，制定和完善相关配套措施，推进城市社区建设，让全区人民在共建中共享改革发展成果。

主题词：民政 社区建设 决定

发：江南新区党工委和管委会，各镇乡（民族乡）党委和人民政府，各街道党工委和办事处，区委各部委，区级国家机关各部门，各人民团体。

中共重庆市万州区委办公室

2008年1月15日印

（共印400份）

第二篇：重庆市万州区林业局关于

重庆市万州区林业局关于 开展普法考试的通知

各镇乡（民族乡）人民政府，区森林公安局，各林业直属事业单位:

根据重庆市林业局《关于开展全市林业系统行政执法人员普法考试的通知》，渝林政法〔2011〕28号要求，区林业局决定开展一次普法考试。现就有关事项通知如下：

一、考试时间及组织形式

考试时间:2011年12月20日至25日。

参考人员：机关全体工作人员，各林业直属单位、各镇乡林业行政执法人员

考试方式:各镇乡在党政网上下载试题，由农业服务中心组织今年拟办行政执法证的人员参考，并于12月25日之前将试卷电子版传到指定邮箱(916828087@qq.com)。林业各 直属单位到林业网上下载试题，由各单位负责组织执法人员参加考试，并于12月25日之前将考卷统一交到法规监察科。

二、相关要求及说明

（一）申领林业执法证的林业行政执法人员，必须参加此次考试，否则不能领取林业行政执法证。

（二）本次考试试卷采用国家林业局统一下发的试题，见附件1，参考答案见附件2。

联系人：陈佳 联系电话：023-58569986 邮箱：916828087@qq.com

附件： 1、2011年林业系统普法考试试题 2、2011年林业系统普法考试试题参考答案

二〇一一年十二月二十日 附件1 2011年林业系统普法考试试题

一、填空题（本部分含1—30题，每题1分，共30分）

1．为预防，治理，维护生态安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。

2．《防沙治沙法》所称土地沙化，是指主要因 所导致的天然沙漠扩张和沙质土壤上 被破坏，形成流沙及沙土裸露的过程。

3．国家在沙化土地，建立政府行政领导防沙治沙 考核奖惩制度。

4．使用土地的单位和个人，有 该土地沙化的义务。使用已经沙化的土地的单位和个人，有 该沙化土地的义务。

5．国家支持防沙治沙的科学研究和 工作，发挥科研部门、机构在防沙治沙工作中的作用，培养防沙治沙专门，提高防沙治沙的科学技术水平。

6．在防沙治沙工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予 ；对保护和改善生态质量作出突出贡献的，应当给予。

7．县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，根据防沙治沙的面积和难易程度，给予从事防沙治沙活动的单位和个人资金补助、以及 等政策优惠。8．沙化土地所在地区的各级人民政府应当组织有关部门开展防沙治沙知识的，增强公民的防沙治沙意识，提高公民防沙治沙的。

9．防沙治沙实行。从事防沙治沙活动，以及在沙化土地范围内从事开发利用活动，必须遵循。

10．国务院 主管部门会同国务院农业、水利、土地、等有关部门编制全国防沙治沙规划，报国务院批准后实施。

11．防沙治沙规划应当与 规划相衔接；防沙治沙规划中确定的沙化土地用途，应当符合本级人民政府的 规划。

12．国务院林业行政主管部门组织其他有关行政主管部门对全国土地沙化情况进行监测、统计和分析，并定期公布 结果。

13．沙化土地所在地区的县级人民政府，应当制定 制度，严格保护植被，并根据需要在乡（镇）、村建立 组织，确定管护人员。

14．在沙化土地范围内从事开发建设活动的，必须事先就该项目可能对当地及相关地区生态产生的影响进行，依法提交环境影响报告；环境影响报告应当包括有关 的内容。

15．国家鼓励单位和个人在 的前提下，或者以其他形式开展公益性的治沙活动。16．使用已经沙化的 的使用权人和 的承包经营权人，必须采取治理措施，改善土地质量；确实无能力完成治理任务的，可以委托他人治理或者与他人合作治理。委托或者合作治理的，应当签订协议，明确各方的权利和义务。

17．已经沙化的土地范围内的铁路、公路、河流和水渠两侧，城镇、村庄、厂矿和水库周围，实行单位治理，由县级以上地方人民政府下达治理，由责任单位负责组织造林种草或者采取其他治理措施。

18．沙化土地所在地区的地方各级人民政府，可以组织当地农村集体经济组织及其成员在自愿的前提下，对已经沙化的土地进行集中治理。农村集体经济组织及其成员投入的资金和劳力，可以折算为治理项目的、，也可以采取其他形式给予补偿。

19．国务院和沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当在本级 中按照防沙治沙规划通过 安排资金，用于本级人民政府确定的防沙治沙工程。在安排扶贫、农业、水利、道路、矿产、能源、农业综合开发等项目时，应当根据具体情况，设立若干防沙治沙子项目。

20．使用已经沙化的 土地从事治沙活动的，经县级以上人民政府依法批准，可以享有不超过 的土地使用权。具体年限和管理办法，由国务院规定。

21．行政强制，包括行政强制 和行政强制。22．行政强制的设定和实施，应当。采用 手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。

23．实施行政强制，应当坚持 与 相结合。24．情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在 内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当。

25．查封、扣押限于 场所、设施或者财物，不得查封、扣押与 场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的。

26．对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处臵。因第三人的原因造成的损失，行政机关 赔付后，有权向第三人。

27．行政机关不得在 或者 实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。

28．行政机关依法作出 的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出 的数额。

29．没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者 提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取 措施的行政机关，可以将 的财物依法拍卖抵缴罚款。

30．行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将、或者 的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。

二、不定向选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含31—40题，每题1分，共10分。）

31．编制防沙治沙规划，应当根据沙化土地所处的（）、土地沙化程度等自然条件及其所发挥的生态、经济功能，对沙化土地实行分类保护、综合治理和合理利用。

A、地理位臵 B、土地类型 C、植被状况

D、气候和水资源状况

32．沙化土地所在地区的地方各级人民政府，应当按照防沙治沙规划，组织有关部门、单位和个人，因地制宜地采取（）等措施，恢复和增加植被，治理已经沙化的土地。A．人工造林种草 B．飞机播种造林种草 C．封沙育林育草 D．合理调配生态用水

33．从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请，林业行政主管部门在决定受理申请之日起30个工作日内，对符合《防沙治沙法》和《营利性治沙管理办法》规定的，应当予以公示，并书面通知申请人。公示应当载明下列哪些内容（）？

A．申请单位名称或者个人姓名

B．治理的沙化土地范围、四至以及面积

C．治理的沙化土地的所有权或者使用权情况，以及发放有关权属证书情况

D．治理方案的主要内容

34．从事营利性治沙的单位和个人可以要求林业行政主管部门给予指导。林业行政主管部门应当根据从事营利性治沙的单位和个人的要求，在下列哪些方面给予指导？（）

A．有关防沙治沙工作的政策和法规咨询 B．编制治理方案 C．编制作业设计 D．提供相关的技术培训

35．查封、扣押的期限不得超过（）；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）。法律、行政法规另有规定的除外。

A．20日 20日 B．30日 30日 C．45日 45日 D．60日 60日

36．出现下列哪种情形的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定（）

A．当事人没有违法行为

B．查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关 C．行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押

D．查封、扣押期限已经届满

37．下列哪些情形不适用行政强制法，而是依照有关法律、行政法规的规定执行。（）

A．发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施

B．发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取临时措施

C．行政机关采取金融业审慎监管措施

D．行政机关采取进出境货物强制性技术监控措施

38．行政机关实施行政强制，有下列哪些情形的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（）

A．没有法律、法规依据的

B．改变行政强制对象、条件、方式的 C．违反法定程序实施行政强制的

D．对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的

39．关于行政许可实施程序的听证规定，下列说法正确的是（）

A．行政机关应在举行听证7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人

B．行政机关可视情况决定是否公开举行听证 C．申请人、利害关系人对听证主持人可以依照规定提出回避申请

D．举办听证的行政机关应当制作笔录，听证笔录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章

40．关于行政许可公告，下列哪些选项是正确的（）？

A．行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项应当向社会公告

B．行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系 的，申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关应当予以公告

C．行政机关在其法定权限范围内，依据法律委托其他行政机关实施行政许可，对受委托行政机关和受委托实施许可的内容应予以公告

D．被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，行政机关予以撤销的，应当向社会公告

三、判断题（本部分含41—60题，每题1分，共20分）

41．（）从防风固沙的实际需要出发，防风固沙林网和林带不能实行主伐，更不能实行大面积的皆伐，只能根据科学经营的需要进行小范围、低强度的抚育性质的采伐。

42．（）在广大沙化土地地区，过度樵采，砍挖灌木、滥挖药材等固沙植物已经成为土地沙化的重要原因之一。这些行为防沙治沙法明确规定需要禁止。

43．（）营利性治沙活动是指不具有沙化土地所有权或者使用权的单位和个人，在依法取得土地使用权后，以获取一定经济收益为目的，采取各种措施对沙化土地进行治理的治沙活动。

44．（）沙化土地所在地区的县级地方人民政府，不得批准在沙漠边缘地带和林地、草原开垦耕地；已经开垦并对生态产生不良影响的，应当有计划地组织退耕还林还 11 草。

45．（）县级以上地方人民政府林业或者其他有关行政主管部门，应当为公益性治沙活动提供治理地点和有偿技术指导。

46．（）单位和个人投资进行防沙治沙的，在投资阶段免征各种税收；取得一定收益后，可以免征或者减征有关税收。

47．（）任何单位和个人不得截留、挪用防沙治沙资金。县级以上人民政府审计机关，应当依法对防沙治沙资金使用情况实施审计监督。

48．（）在沙化土地封禁保护区范围内从事破坏植被活动的，由县级以上地方人民政府林业、农（牧）业行政主管部门按照各自的职责，责令停止违法行为；有违法所得的，没收其违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

49．（）国有土地使用权人和农民集体所有土地承包经营权人未采取防沙治沙措施，造成土地严重沙化的，由县级以上地方人民政府农（牧）业、林业行政主管部门按照各自的职责，责令限期治理；造成国有和集体土地严重沙化的，县级以上人民政府可以收回国有和集体土地使用权。

50．（）从事营利性治沙的单位和个人不得依照防沙治沙法的规定，享受资金补助、财政贴息以及税费减免等政策优惠。

51．（）行政强制措施，是指行政机关在行政管理 过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

52．（）行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

53．（）公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。

54．（）法律、行政法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

55．（）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，应当不采取行政强制措施。

56．（）行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

57．（）当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封。

58．（）因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。

59．（）解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍 卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予赔偿。

60．（）冻结存款、汇款应当由法律、法规规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。法律、法规规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。

四、简答题（本部分含61—64题，每题10分，共40分）

61．防沙治沙工作应当遵循哪些原则？

62．国家根据防沙治沙的需要，组织设立防沙治沙重点科研项目和示范推广项目，并对哪些方面的科学研究与技术推广给予资金补助、税费减免等政策优惠？

63．防沙治沙法对沙化土地封禁保护区范围内预防土地沙化的措施有哪些规定？

64．行政机关实施行政强制措施的一般程序。附件二: 2011年林业系统普法考试参考答案

一、填空题（本部分含1—30题，每题1分，共30分）

1．土地沙化，沙化土地（《防沙治沙法》第一条）

2．人类不合理活动、植被及覆盖物（《防沙治沙法》第二条）3．所在地区，任期目标责任（《防沙治沙法》第四条）4．防止，治理（《防沙治沙法》第六条）5．技术推广，技术人员（《防沙治沙法》第七条）6．表彰和奖励，重奖（《防沙治沙法》第八条）7．财政贴息、税费减免（《防沙治沙法》第三十三条）8．宣传教育，能力（《防沙治沙法》第九条）9．统一规划，防沙治沙规划（《防沙治沙法》第十条）10．林业行政、环境保护（《防沙治沙法》第十一条）11．土地利用总体，土地利用总体（《防沙治沙法》第十三条）12．监测、监测（《防沙治沙法》第十四条）

13．植被管护、植被管护（《防沙治沙法》第十七条）14．环境影响评价，防沙治沙（《防沙治沙法》第二十一条）15．自愿，捐资（《防沙治沙法》第二十四条）

16．国有土地、农民集体所有土地（《防沙治沙法》第二十五条）17．责任制，责任书（《防沙治沙法》第三十条）18．股份、资本金（《防沙治沙法》第三十一条）19．财政预算、项目预算（《防沙治沙法》第三十二条）20．国有，七十年（《防沙治沙法》第三十四条）21．措施、执行（《行政强制法》第二条）22．适当、非强制（《行政强制法》第五条）23．教育、强制（《行政强制法》第六条）

24．二十四小时、立即解除。（《行政强制法》第十九条）25．涉案的、违法行为无关的、生活必需品（《行政强制法》第二十三条）

26．先行，追偿。（《行政强制法》第二十六条）27．夜间、法定节假日（《行政强制法》第四十三条）

28．金钱给付义务、金钱给付义务（《行政强制法》第四十五条）29．查封、扣押，查封、扣押（《行政强制法》第四十六条）30．危害交通安全、造成环境污染、破坏自然资源（《行政强制法》第五十条）

二、不定向选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含31—40题，每题1分，共10分。）

31．（ABCD）（《防沙治沙法》第十二条）32．（ABCD）（《防沙治沙法》第二十三条）33．（ABCD）（《营利性治沙管理办法》第十条）34．（ABCD）（《营利性治沙管理办法》第十六条）35．（B）《行政强制法》第二十五条）36．（ABCD）（《行政强制法》第二十八条）37．（ABCD）（《行政强制法》第三条）38．（ABCD）(《行政强制法》第六十一条)39．（ACD）40．（AC）

三、判断题（本部分含41—60题，每题1分，共20分）41．（√）（《防沙治沙法》第十六条）42．（√）（《防沙治沙法》第十七条）43．（√）（《营利性治沙管理办法》第二条）44．（×）（《防沙治沙法》第二十条）45．（×）（《防沙治沙法》第二十四条）46．（√）（《防沙治沙法》第三十三条）47．（√）（《防沙治沙法》第三十七条）48．（√）（《防沙治沙法》第三十八条）49．（×）（《防沙治沙法》第三十九条）50．（×）（《营利性治沙管理办法》第十九条）51．（√）（《行政强制法》第二条）52．（√）（《行政强制法》第二条）53．（√）（《行政强制法》第八条）54．（×）（《行政强制法》第十条）55．（×）（《行政强制法》第十六条）56．（√）（《行政强制法》第十七条）57．（×）（《行政强制法》第二十三条）58．（×）（《行政强制法》第二十六条）59．（×）（《行政强制法》第二十八条）

60．（×）（《行政强制法》第二十九条、第三十条）

四、简答题（本部分含61—64题，每题10分，共40分）

61．防沙治沙工作应当遵循哪些原则？（《防沙治沙法》第三条）（1）统一规划，因地制宜，分步实施，坚持区域防治与重点防治相结合；

（2）预防为主，防治结合，综合治理；

（3）保护和恢复植被与合理利用自然资源相结合；（4）遵循生态规律，依靠科技进步；

（5）改善生态环境与帮助农牧民脱贫致富相结合；

（6）国家支持与地方自力更生相结合，政府组织与社会各界参与相结合，鼓励单位、个人承包防治；

（7）保障防沙治沙者的合法权益。

62．国家根据防沙治沙的需要，组织设立防沙治沙重点科研项目和示范推广项目，并对哪些方面的科学研究与技术推广给予资金补助、税费减免等政策优惠？（《防沙治沙法》第三十六条）

（1）防沙治沙方面的科学研究和技术推广项目；（2）沙区能源方面的科学研究和技术推广项目；（3）沙生经济作物方面的科学研究和技术推广项目；（4）节水灌溉方面的科学研究和技术推广项目；（5）防止草原退化方面的科学研究和技术推广项目；（6）沙地旱作农业方面的科学研究和技术推广项目等等。63．防沙治沙法对沙化土地封禁保护区范围内预防土地沙化的措施有哪些规定？

（《防沙治沙法》第十二条第二款、第二十二条、第三十五条）

（1）在防沙治沙规划期内不具备治理条件的以及因保护生态的需要不宜开发利用的连片沙化土地，应当规划为沙化土地封禁保护区，实行封禁保护。沙化土地封禁保护区的范围，由全国防沙治沙规划以及省、自治区、直辖市防沙治沙规划确定。

（2）在沙化土地封禁保护区范围内，禁止一切破坏植被的活动。（3）禁止在沙化土地封禁保护区范围内安臵移民。对沙化土地封禁保护区范围内的农牧民，县级以上地方人民政府应当有计划地组织迁出，并妥善安臵。沙化土地封禁保护区范围内尚未迁出的农牧民的生产生活，由沙化土地封禁保护区主管部门妥善安排。

（4）未经国务院或者国务院指定的部门同意，不得在沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等建设活动。

（5）因保护生态的特殊要求，将治理后的土地批准划为沙化土地封禁保护区的，批准机关应当给予治理者合理的经济补偿。

64．行政机关实施行政强制措施的一般程序。（《行政强制法》第十八条）

行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（2）由两名以上行政执法人员实施；（3）出示执法身份证件；（4）通知当事人到场；

（5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；

（6）听取当事人的陈述和申辩；（7）制作现场笔录；

（8）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；

（9）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（10）法律、法规规定的其他程序。

第三篇：重庆市万州区教育科学研究所

重庆市万州区教育科学研究所

关于转发“重庆市教育学会学习指导专委会 第六届优秀论文评选活动的通知”的通知

各中小学、幼儿园、职业学校：

2009年上半年，重庆市教育学会学习指导专委会将举行教学论文（教案、案例）评选活动，请你们按照以下“通知”要求，予以宣传。凡愿意参加者，学校统一将其文章、评审费于2009年4月25日前报送万州区教科所科研室（联系人：蒋毅，电话：58252323），我所将参评文章统一送交重庆市，逾期不予受理。

附件：“第六届优秀论文（教案、案例）评选活动的通知”

万州区教育科学研究所 二00九年三月三日

重庆市教育学会学习指导专业委员会

关于举行重庆市教育学会学习指导专业委员会 第六届优秀论文（教案、案例）评选活动的通知

各区县教研室（教科所、进修校），各位会员：

为了进一步领会党中央、国务院关于基础教育改革与教育创新的精神，深化教育改革，扎实推进新课程改革的实施，并通过学术活动活跃本专委会的学术气氛，按专委会章程规定，每两年举办一次论文、教案评选。经专委会理事会研究决定并经重庆市教育学会批准，特举行重庆市教育学会学习指导专业委员会第六届优秀论文（教案、案例）评选活动，现将有关事宜通知如下：

一、评选范围

1、参评文章文体包括论文、教案、教育叙事（案例）等，专委会将分类进行评选，对各单项设一、二、三等奖。

2、论文、教案、教育叙事类的主题（1）新课程改革背景下教学方式转变的研究（2）新课程改革背景下学习方式转变的研究（3）创新课程教学策略研究

（4）教与学中情感、态度、价值观的形成（5）学习指导中外比较研究、历史研究（6）学生学习指导研究（7）学生学习策略研究（8）学生学习行为规范及矫正

（9）学习型学校、学习型社区、学习型社会理论与实践研究

3、凡已获专委会级以上奖励的论文、教案不再参评。

二、申报办法及要求

1、每人限提交论文（或其他文体文章）一份，缴纳评审费50元。

2、由各区县教研室（教科所、进修院校）组织收取之后，统一报送学习指导专委会。

3、参评论文一式一份，并注明作者、单位、邮箱、地址等联系方式。

4、提交论文时间：2009年4月25日——2009年4月30日，逾期不予受理。

三、表彰、奖励办法和时间

1、除评选一、二、三等奖外，将把获奖论文(教案)择优出版。

2、将于2009年6月组织评比，7月公布评奖结果并颁奖。

重庆市教育学会学习指导专委会

二〇〇九年二月十日

第四篇：重庆市万州区直属机关工会工作情况

重庆市万州区直属机关工会

工作委员会工作情况介绍

（2009年6月5日）

一、区直机关工会工委的基本情况

（一）工会工委机构设立的情况。2001年，中共重庆市万州区委办公室关于区直机关党工委职能配置、内设机构和人员编制方案（万州委〔2001〕143号），同意在区直机关党工委内设立区直机关工会工委，并就其职能配置进行了明确。2002年，根据区总工会关于成立万州区直属机关工会工作委员会的批复（万工发〔2002〕42号），区直机关工会工委在区直机关党工委机关内设立，该工作机构由区直机关党工委和区总工会双重领导，以区直机关党工委领导为主。

（二）工会工委人员组成和管辖范围。2007年初，区直机关领导干部换届调整后，上届担任区直机关工会工委领导班子成员的同志大多已不在原来的工作岗位，根据工作需要，经区直机关党工委书记办公会研究同意，报区总工会批准，对原有的工会工委班子成员进行了调整，成立了新一届区直机关工会工作委员会。现有组成人员13名，分别由区直机关有关部门的机关工会主席担任。其中主任1名（由区直机关工委副书记兼任）、副主任2名、委员10名；设立了女工委，主任1名，由工委一名副主任兼任，委员2名；设立了经费审查委员会，主任1名，由一名工委委员兼任，委员2名。有专职工作人员1名，具体从事工会工委的日常工作。2002年，根据区总工会关于明确区级工会工作委员会职责和管辖范围的通知，现管理区直属机关单位基层工会组织75个，有工会会员7500名左右。

（三）工会工委的主要工作职责。根据全国总工会关于加强机关工会工作的若干问题的试行意见和区总工会的授权，其主要职责是，协助机关党组织抓好机关职工的学习教育；紧密围绕机关中心工作开展有自身特色的活动；维护机关工会组织和会员的合法权益；开展机关文化体育活动；指导管辖范围内基层工会组织的组建、换届选举，审批基层工会组织选举结果；开展机关建设“职工之家”的活动；依法收好、管好、用好工会经费，管好工会财产；加强自身建设，推进工会工作的制度化规范化。

二、区直机关工会工委的主要工作情况

2007年以来，区直机关工会工委坚持以党的十七大精神和中国工会十五大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区直机关党工委和区总工会工作的总体部署,突出“建设活力机关工会，服务‘500亿万州’建设”主题，按照本届提出的“基层组织全覆盖、服务中心履职能、抓好载体上水平、自身建设树形象、服务机关促和谐”的基本要求，立足机关职工实际，突出机关特色，切实抓好机关工会的各项工作，组织和推动广大职工为实现我区“加快”和“率先”发展做出了应有的贡献。

(一)围绕全区中心任务履职能促发展。2007年以来，区直机关工会工委紧紧围绕全区工作中心，服务和服务于全区工作大局，切实履行职能，较好地发挥了应有的积极作用。一是围绕“500亿万州”建设谋划机关工会工作。去年，召开“机关工会与‘500亿万州’”专题座谈

会，区教委、万州海事处等9个机关单位工会主席作了书面交流发言。区政协等8个机关单位工会主席作了口头发言，分别就如何围绕“500亿万州”建设开展机关工会工作提出了许多建设性的意见和建议，有力地指导和推动了我区机关工会工作的深入开展。今年8月份，我们正筹备召开“活力机关工会与500亿万州”专题培训会，不断增强机关工会服务发展的能力。二是组织开展“我为加快万州发展献一策”的金点子征集活动。几年来，先后征集到涉及万州经济、政治、文化建设等方面1000多条建议与意见，对促进党政机关改进工作起到了较好推动作用。三是开展机关职工技能比赛活动。先后组织和动员各单位结合本单位的实际，组织开展普通话演讲、计算机操作等技能比赛。同时，还深入开展“三创”竞赛活动，组织和动员机关职工勤奋工作争做贡献。四是积极组织参与抗震救灾工作。汶川大地震发生后，工会工委及时发出了向灾区捐款的通知，组织机关工会会员为灾区捐款3万余元，以实际行动为灾区人民重建家园，献出自己的一份爱心。

(二)围绕健康机关建设抓活动添活力。开展喜闻乐见、丰富多彩的精神文化活动，培育机关职工健康向上的情趣爱好，增添机关工作的活力和生机，促进“健康机关”建设，是机关工会组织应当着力抓好的一项重要工作。一是拟定机关精神文化活动计划。每年初，就开展机关文体活动的时间、项目、组织方式等进行具体的安排，指导各单位提前做好全区性的活动准备或结合实际自行组织开展活动。二是组织区直机关职工开展兴趣文体活动。工会工委在江南行政中心成立了篮球等7个兴趣小组，一些兴趣小组积极开展活动并参加比赛，如江南行政中心机关篮球队，参加了百安坝片区有20个篮球队参与的篮球比赛，获得了六等奖。与此同时，工会工委专门发出通知，要求各单位机关工会根据本单位职工兴趣爱好，组织职工参加文体活动兴趣小组，开展健康向上的文体活动，如三峡都市报社、国税局、环保局、检验检疫局、财政局、建委等单位先后成立了文体活动兴趣小组，并开展经常性活动，丰富了职工业余文化生活。三是全面启动了工间操活动。在江南行政中心率先启动工间操活动的基础上，在百安坝片区、主城片区和周家坝片区的区直机关全面推行了工间操制度，同时，还与区体育局等单位加强协调配合，狠抓区直机关工间操活动的部署、督导和落实。坚持每年开展一次工间操比赛，检验各单位日常工间操活动的效果。四是组织区直机关职工开展集中性文体活动。近年来，工会工委先后组织开展了机关职工运动会、棋牌、唱红歌、登山、经典诵读等上千人的大型群体性比赛活动。通过开展健康有益的活动，让机关职工加强交流、展示才艺、陶冶情操、锻炼身体、愉悦身心、增进友谊，使其在和谐、宽松、友好的氛围里学习和工作，有利于机关职工主动性和积极性的发挥；丰富了机关精神文化生活，增强了机关干部职工体质，展示了机关干部职工昂扬向上、团结奋进、拼搏奉献的精神风貌，提升了机关职工精气神；培育了机关职工的竞争意识、协作意识和团队意识，对于促进良好的工作作风养成能够起到积极作用。

(三)围绕开展创建活动抓载体促和谐。按照区总工会的要求，区直机关工会工委把职工之家和职工书屋建设作为做好工会工作的重要载体和抓手，作为一项重要工作来抓，初步取得了一定成效。换届以来，正在创建全国模范职工之家1个，获得市级模范职工之家4个、职工小家2个，获得区级模范职工之家的单位10个，区直机关模范职工之家有25个。正在创建全国职工书屋的单位有1个，市级职工书屋的单位有3个，区级职工书屋的单位有6个，已达到区级职工书屋创建标准并授牌的单位1个。深入开展创建活动，极大地促进了和谐机关、书香机关建设。一是明确创建目标。按照区总工会关于创建合格、先进、模范职工之家的要求，积极开展职工之家创建活动。力争通过几年的努力，使区直机关合格职工之家达100%，模范职工之家达40%。区直机关职工书屋在任期内实现“125”目标，即1个全国职工书屋、2个市级职工书屋、5个区级职工书屋。二是明确创建活动的内容和标准。结合区直机关实

际，制发了职工书屋创建标准和要求，指导职工书屋的建设。同时，坚持每年制发一个职工之家和职工小家创建的规范性文件，年底，由工会工委组织人员按照标准对申报单位进行验收。三是抓好面上的督促指导。利用召开工会工作会、培训会或调研的机会，督促各机关单位工会把创建活动抓落实。对创建模范职工之家的单位，与总工会的同志一道，深入创建单位从组织建设、制度建设、档案整理、阵地建设、工作措施等方面，指导做好模范职工之家和职工小家的创建，帮助其达到创建的标准和要求。今年，分别召开职工之家、职工小家和职工书屋现场观摩学习会，帮助各机关单位抓好创建工作。四是严格申报验收。对创建模范职工之家和职工小家的申报单位，采取“听、看、查、议”等方式进行验收。对获得创建活动先进的单位，正准备探索实行“回头看”制度，实施动态管理或通报制度，促进创建活动深入进行。

(四)围绕工会自身建设夯基础上水平。加强工会组织自身建设，是搞好机关工会工作的基础。一是加强学习型工会组织建设。工会工委定期或不定期地召开委员扩大会，学习《工会法》、《工会章程》、中国工会十五大精神，传达学习市、区总工会的重要会议精神，增强履职能力。坚持每年举办一次机关专兼职工会主席（干部）培训班，先后就如何当好机关工会主席（干部），如何创建职工之家，如何落实“强作风、保增长”要求，建设活力机关工会等问题，进行深入细致的讲解，提高工会干部的业务水平，使大家逐步对机关工会是什么，怎么做，有了更深刻的了解。二是加强机关工会组织建设。按照“工会组织全覆盖”的要求，督促各单位建立健全机关工会组织。积极组织机关劳务工入会，仅去年就组织动员420余人劳务工加入各单位机关工会，切实维护了劳务工的合法权益。三是加强制度建设。在督促各机关单位工会抓好工会各项制度建设的同时，区直机关工会工委正准备制发加强区直机关工会工作若干问题的实施意见，现已完成了初稿，正在送区总工会审定。四是加强对机关工会工作的指导、联系和宣传。为了帮助从事机关工会工作的同志了解法律政策，熟悉换届选举的程序和要求，抓好工会工作，专门编印了机关工会工作指南，指导搞好机关工会的组织建设。对基层工会组织基本情况进行了为期2个月的深入调查摸底，进一步摸清了各机关工会班子建设情况，印制了工会主席（干部）通讯录，为加强机关工会组织的联系和交流提供了便利的条件。注重信息交流，利用“机关党建网和机关党建报”进行宣传，扩大机关工会工作影响力，努力营造一个良好的工作环境。

三、工作中面临的困难和问题

（一）管理关系不顺。根据中共重庆市万州区委组织部、中共重庆市万州区委办公室《关于调整区直单位党组织的设置和管理关系的通知》（万州委办〔2005〕196号）要求，区委各部委、区级国家机关、各人民团体的机关党组织由区直机关党工委管理。目前，区直机关党工委已管理了区直各单位的全部机关党组织。2002年，根据区总工会关于明确区级工会工作委员会职责和管辖范围的通知，区直机关工会工委只管理了一大部分机关工会组织，还有近二十个单位未纳入管理。按照机关工会组织实行机关党组织领导为主的原则，区直机关工会管理范围与区直机关党工委的管理范围不一致，现有的管理范围不利于党工委加强对机关工会工作的领导。同时，我们在安排机关工会工作、开展培训或召开有关会议时，一些非管辖范围内的机关工会组织也主动参加，大家普遍感到现有管理关系“名不正、言不顺”，不利于工作的顺利开展。

（二）工作经费缺乏。区直机关工委工会是经区总工会批准成立和区编办审批同意的工作机构，有专门的工作人员，开展日常性的工作如办公用品和会务费用支出、工会干部的培训、优秀工会干部的表彰奖励，以及看望机关特困职工、开展文体活动等都需要大量经费，由于经费落实不好，区直机关工会工委难以有效地开展工作。

（三）自身建设薄弱。一些单位工会意识淡薄，对机关工会组织人员配备、换届选举、职能发挥等重视不够，认为机关工会工作可有可无，致使难以有效开展活动。按照工会组织的有关规定，机关工会专兼职人员的级别待遇未能得到很好的落实和解决，影响了机关工会工作人员的积极性。机关工会组织人员培训较少，素质参差不齐，相当一部分人员不了解机关工会工作，不知道怎么抓机关工会工作，影响了机关工会工作的开展。

四、两点建议

（一）建议市直机关工会联合会与万州区直机关工会工委加强经常性的工作联系。比如在机关工会工作研讨、调查研究、信息交流、干部培训考察学习等方面加强长期性的联系和协作，帮助提高我区机关工会干部的能力和水平。

（二）建议市直机关工会联合会在适当时候向市总工会反映机关工会工作方面的困难和问题。建议市总工会贯彻落实全总关于加强机关工会工作若干问题的试行意见,在深入机关工会调查研究的基础上，结合全市机关工会工作实际,出台一个全市加强机关工会工作的意见,有望逐步解决机关工会经费缺乏、干部配备、管理范围等方面存在的具体困难和问题，督促区县总工会改进工作抓好落实，促进区县机关工会工作的顺利开展。

第五篇：重庆市万州区塘坊初级中学（xiexiebang推荐）

重庆市万州区塘坊初级中学

学校工作总结

（2006—2007

本学期，我校在万州区教委和天城镇党委、政府的正确领导下，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以师德建设为核心，以提高质量为根本，内强素质，外塑形象，从严治校，创建特色。继续强化创新意识、质量意识、服务意识、拼搏意识、争先意识，围绕课程改革，扎实开展教育科研，深入推进素质教育，坚持求真务实，突出重点，狠抓落实的原则，学校工作有了新的突破和发展，下面就本学期工作总结如下：

一、增强领导班子活力，强化自身建设。

学校充分发挥领导班子政治上的定向作用，决策上的主导作用，力量上的凝聚作用和形象上的表率作用。

1、锐意进取，强化自身。学校始终坚持把领导班子的自身建设作为党建、行风评议的关键环节来抓。通过对 “三个代表重要思想”论述的集中学习，抓认识、抓制度、抓考核，努力把理论学习的各项任务落到实处。在学习的要求上，切实做到“四个性”，即计划性、系统性、广泛性和持久性。在学习的效果上，始终强调要立足实践，联系实际，做好各自分管工作。学校班子成员的政治素质、思想素质和理论水平进一步提高。

2、发扬民主，完善制度。学校重大部署，如发展思路、奋斗目标，都能在广泛听取方方面面意见的基础上，集

学上期）体讨论决定。在广泛发扬民主的基础上。通过不断健全完善校务公开、教职工代表大会，广泛听取全体教工对学校工作的意见和建议，从而保证班子决策的科学性、正确性。班子成员自觉维护领导班子的团结和威信，根据分工，履行职责，既顾全大局，又相互补位。领导、决策水平不断提高。

二、崇尚辅德育人，形成良好道德风尚。

学校坚持依法治校和以德治校相结合，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”公民为目标，加大思想道德建设的力度，使全校师生的综合素质有显著提高。

1、以师德建设为龙头，人人争当文明教工。学校在办学过程中，始终把师德教育放在教师队伍建设的首要地位来抓。在师德建设上，学校利用暑期集中学习活动这个契机，深入开展师德教育培训活动，重点加强时政学习和“四法一纲”的学习；加强公民道德教育、职业道德教育、教师礼仪教育，树立正确的教育观、质量观和人才观，弘扬教师为人师表、爱岗敬业的优良传统。

2、强调德育工作与教学活动的有机渗透。学校坚持形式多样的基础道德教育，如：每周一次的国旗下讲话，每三周一期的黑板报，每月一次的主题班会，每两月一期的校报等活动，实现 “教人智，使人善”的目标。学校加强学生纪律教育、行为规范教育，加强住校生管理，加强值周工作，加强班主任考核制度建设等工作。卫生管理包干到班、到人，主要对包干公共区域、教室、寝室进行重点打扫，实行一日三扫，校园环境实现美化、绿化、靓化；举办法制、安全、2 自救等一系列讲座，开展社会实践，丰富学生生活，为学校基础道德教育工作奠定基础。

3、以学科为阵地，强化课堂教学中思想教育的渗透功能。学校以思想政治课教学为主阵地，大力开展国情教育、心理教育。

三、提高教育教学质量，创新谋求发展。

质量求生存，创新求发展。学校已形成了良好的教研、科研氛围。

1、提高课堂教学效率。教学质量的好坏直接取决于课堂，切实实施“素质教育”，踏实做到“减负提质”。促进教师不断更新教育理念，不断提高自身的教育、教学水平，向课堂要质量，为此，学校扎实开展“新三课与老三课”有关活动，全面提高教学质量。

2、强化常规管理。学校狠抓内部管理，制定切合本校实际的《职责制度和考核》。按行政、年级组、教研组，分层落实常规检查，领导和教师做到随堂听课，并做到了细化、量化、科学化、公开化、合理化。毕业班工作由校长牵头亲自抓，定期召开初三教师会议，制定科学的奖励办法，极大地调动了广大师生参加各种教学活动的热情。

3、认真贯彻落实《塘坊初中教学常规》，把常规管理的要求落实到教学工作的各个环节。对备课、批改作业，听课笔记做到每月一次的大检查和平时不定时抽查，并对检查情况进行详细的记录，将检查情况通过各教研组或校例会集中反馈，对检查中存在的问题及时与科任教师交换意见。

4、严格执行学校听课、备课制度。本学期要求教师听课16节以上，每位教师每学期至少上一节校级公开课，并 组织部分老师到课改实验校听课，为我校教师提供良好的学习机会。

5、扎实开展教研、教改活动，科学制定教师培训计划，加快青年教师和骨干教师的培养。学校以“为人生发展奠基，为社会进步育人”的办学理念，积极开展教研、教改活动，坚持为社会服务、为学生服务的原则,顺应时代发展的需要，健全教研、教改的机制，加大了教研、教改的力度和经费的投入，有序开展一系列教研、教改活动，各教研组每两周开展一次教研活动，活动做好三定：定专题、定时间、定主讲教师，认真做好教研活动情况记载，以课堂为阵地，以公开课、评课等为活动方式，积极探讨、解决课堂教学中遇到的实际问题，营造浓厚的教研氛围，取得了一定的成绩。

6、抓好毕业班教学管理工作。充分认识到毕业班工作的重要性，成立了毕业班工作领导小组，建立健全领导联系毕业班工作制度，指导初三年级做好毕业生“早动员”工作，多次召开初三年级会，学生大会和家长会，认真分析研究学生实际，分类辅导，培优转差、收集毕业班总复习资料，组织好月考、中考和质量分析，开展毕业班教学工作经验交流，要求老师们统一认识，鼓足干劲，勉励学生珍惜时间，奋力拼搏，协调一致为初三毕业班教学服务。

四、切实加强学校体育、卫生、艺术教育工作，重视校园文化建设，充分展示学生艺术特长，努力提高学生的综合素质。认真贯彻《学校卫生工作条例》，对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯，改善学校的卫生环境和教学卫生条件，提高师生的健康水平，做好服务育人的工作。

五、创设优美环境，打造和谐校园。学校把环境建设、环境意识教育纳入学校整体发展规划之中，建立综合治理教育机制。

1、挖掘教育资源。我校大力开展“环保从我做起，从一点一滴做起”，不乱丢垃圾、节水、节电、废物回收等活动，学校经常向学生宣传节水、节电的重要性。每个班级有安全监督员，做到教室、寝室人离灯熄。学生公寓、公共厕所有专人打扫、维护水电设施，发现水笼头渗水及时关闭、修理。

2、开展社会实践活动。我校利用劳动技术实习基地、德育实践基地，进行环保安全教育，通过课外活动及社会实践活动加强环境教育，积极参加劳动技术实习活动。

3、建立综合治理教育网络。我校注意协调社会、学校、家庭三方面的力量，形成教育的三位一体的合力和网络，认真办好 “家长学校”，多方创建青少年法制教育活动场所，组织学生开展各种活动，增强学生遵纪守法意识和防范自护意识。

4、坚持教育形式多样，学校利用“安全教育周”对学生进行法制安全教育，做好“五五普法”宣传。邀请法制副校长到校举办专题讲座，利用寒、暑假《告全体家长书》、致家长信等进行安全、消防、法律等知识的宣传教育，使普法活动落到实处。

六、加强过程管理，坚持校务公开，努力做好后勤服务工作。

学校总务处、办公室，充分发挥各自的职能作用，增强服务意识，互相协调、互相配合，真正做到全员努力、全 程服务。

1、办公室及时传达上级有关文件精神，做好学校人事核编、教师职称申报、评定、聘任及各种材料、报表等工作。

2、总务处进一步规范收费行为，做到坚持标准，严格纪律，规范收费，杜绝各种形式的乱收费行为。

3、开源截流，各项开支精打细算，做到花小钱办大事，按“收支两条线”的要求，严格财经制度，加强民主理财。

4、认真做好2006教师工资改革工作。

5、扩建、改建师生食堂，抓好饮食卫生，对食堂规范操作，及时维修水、电等设施，对校产进行清查登记，为学校各种活动做好后勤服务，保证了学校教育教学的正常进行。

本期来，尽管我们做了不少工作，取得了一定成绩，但是，我们深感今后的工作还任重道远，在新的学期里，我们一定会坚定信心，振奋精神，抓住机遇，乘势而上，为实现学校各项工作再上新台阶而努力奋斗！

万州区塘坊初级中学 二00七年元月二十三日