第一篇：重庆市万州区 “课堂教学变革”实施方案
重庆市万州区 “课堂教学变革”实施方案
重庆市万州区教育科学研究所 傅开国
（2010年3月）
第一部分
课堂教学变革的动力系统：国家责任 布衣情怀
——回答：为什么要变革课堂教学
一、必须变革课堂
（一）改变现状的需要
我区中小学教学现状如下：一是学生学得被动。表现为教师主宰课堂，满堂灌、满堂问，学生自主、主动学习落空。二是教学效率不高。表现为无效、低效教学现象突出，造成学生厌学、教师厌教。
三是教学质量低下。教学质量检测成绩不佳，2009年秋农村小学语文抽测，内容为听写100个要求写的字组成的词语，只能写3个、4个字的学生大有人在；许多学校低差生面大，且有不断增加的趋势。
我区的课堂教学，与当前我国中小学课堂教学普遍存在的三大难题（一是教师在课堂上讲得太多，不利于培养学生的自学能力；二是学生的课外作业太多，加重了学生的负担；三是每个学校都有大量后进生，许多任课教师和班主任都束手无策），大同小异。
改变现状，充分开发利用教学时间这一最宝贵的教学资源，必须变革课堂教学。
（二）适应形势的需要 目前，大规模普九的历史任务基本完成，义务教育经费保障机制基本建立，城乡免费义务教育全面实行，义务教育发展进入全面提高质量的新阶段：从外延式发展转向内涵式发展，从扩大规模转向提高质量、均衡发展。国务委员刘延东强调：推进义务教育均衡发展，是党和国家“对义务教育发展提出的方向性和制度性要求”。教育部袁贵仁部长讲了两个“重中之重”：“把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重。” “努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡。”
均衡发展，合理配置教育资源是重点，提高教育质量是根本。实现大面积提高教学质量，必须变革课堂教学。
（三）服务百姓的需要
现在，许多地方都存在一种怪现象——高中教师责怪初中教师，初中教师责怪小学教师，小学教师责怪家长素质差不管学生学习，家长责怪学校、责怪教育。这一怪圈，根源全在学生学习差。
每个学段的教师教好学生，是自己的本分。大家坚守岗位，搞好 自己的本质工作，通力合作，才能解决问题。
对学生学习的指导，对学生学习的提高，就是教师的责任。许多家长对于孩子的学习，有的是无精力管（为了生存，父母外出，大量留守儿童在家乡的空巢中，跟随的是隔代长辈，三亲六戚），有的是无能力管。
（四）解放师生的需要
学校工作多，比如各项活动，加上大班额，工作任务繁重。目前，规范办学力度越来越大：小学一、二年级不准布置书面家庭作业；中小学不准上早晚自习„„既要规范办学，不加班加点，又要提高质量，必须向课堂教学要质量，变革课堂教学。
二、责任重于泰山
以“国家责任，赤子之心，布衣情怀”，用我们的智慧和辛勤劳动，扎实实施我区的课堂教学变革，提高教学质量，造福莘莘学子，惠及千家万户，为国培育人才。职责所系，我们应当全力以赴。
第二部分
课堂教学变革的观念系统：以人为本 学科本质
——回答：变革课堂教学的指导思想
变革课堂教学，我们的指导思想：一是落实以人为本，让学生学有所获，学有大获，让全体学生都能在自己原有的基础上充分发展。二是各学科抓住学科本质，扎实学生的学科素养。
一、坚持以人为本
“以人为本”，包含三个元素——一是人性，即以人的生命为本。主要精神就是尊重人，尤其尊重人作为一种精神存在的价值。教学中最大的人性，就是让学生不虚度光阴，学必有获。二是理性，即以人的发展为本。教学就要追求学生人人能发展，人人充分发展。三是以人的自我实现为本。人的需要是多层次多维度的，其中最高层次当属自我实现这一维度。教学就要追求让学生人人在学习中，体验成功，追求自我价值的实现，为终身发展奠基。
二、立足学科本质 任何学科的教学，都有自身规律，都有自己的本质任务。因此，每个学科的课堂教学，必须立足学科本质，认真研究解决以下四大问题，扎实变革课堂教学。
一是教什么、学什么，这是课程与教材的问题。二是怎么教、怎么学，这是方法与过程的问题。三是教得怎么样、学得怎么样，这是检测与评价的问题。四是为什么教、为什么学，这是培养目标的问题。
变革课堂教学，必须具有国际视野，开展本土行动——明了我国各学科教学的传统精华，明了国外引进的舶来精髓，把二者结合、融合起来。大胆假设，小心求证，不断实践，不断研究，总结提炼，务求实效。
第三部分
课堂教学变革的目标系统：提高效率 提高质量
——回答：课堂教学变革的目标指向
我们追求的课堂教学，是能切实提高学生学习素养的课堂教学——引导全体学生的学习收到实效的课堂教学，能让学生从“不懂”到“懂”、从“不会”到“会”、从“不好”到“好”的课堂教学，能引导学生力求更高效率有所收获的课堂教学。
我区课堂教学变革实施的总体目标：提高教学效率，提高教学质量。
一、提高教学效率
立足课堂，科学施教。最大限度地提高效率，当堂解决问题。从根本上解决课堂教学少、慢、差、费现状，解决 “课内效果差、课外作业补，各科抢时间”的现状。
二、提高教学质量 各学科按照《课程标准》，凭借教材，认真研究教什么、学什么，尤其是怎么教、怎么学，同时加强教得怎样、学得如何的及时反馈，做到当堂解决问题，切实提高学生的学科素养。各学科通力合作，从而实现全面推进素质教育的落实。
第四部分
课堂教学变革的操作系统：自主 方法 模式 评价
——回答：怎样变革课堂教学
怎样变革课堂教学？就是两项策略和两项保障。
一、实施两项策略
1、让全体学生充分自主学习，在学习实践中学。
一是强调“全体”，要面向全体学生，人人发展，人人充分发展。二是强调“自主”实践，各门学科都是实践性非常强的学科，离开学生的自主实践，效率必低，学必难成。
要注意激发学生的学习兴趣，充分调动学生的学习积极性。要千方百计让学生获得成功。浓厚的学习兴趣能促进自主学习，而成功是学生能够长期坚持自主学习的持久动力。
2、让全体学生掌握学习方法，在方法指导下学。
科学的学习方法，是打开知识之门的金钥匙。学习方法分共性的、个性的两种。共性的方法适合多数学生、适合众多学科；个性的方法适合有的学生、有的学科。教学中，各学科要引导学生掌握适合自己的、科学有效的学习方法，以提高学习效率，做到事半功倍。
二、两项保障措施
1、构建教学模式，为课堂教学提供操作工具。教学模式是教学实践经验的提炼与固化，是把教学理念变为教
学行为的中介与桥梁。各学科要抓住学科教学本质特征，以追求课堂教学简洁明快实用高效为目标，研制基本的教学模式。
教学模式按学段、按教材中的主要教学板块逐步完成。如：小
学语文低段、中段、高段阅读教学模式，小学语文低段、中段、高段习作教学模式，等等。
实践教学模式要循序渐进。先把握基本模式，入轨入格，然后百花齐放，教师在教学中自主创新。
2、研制《万州区变革课堂教学合格课评价量表》。量表包括“教师教学行为”、“学生学习状态”、“课堂教学效果”三个板块，权重分别为20%、60%、20%。充分体现这次变革课堂教学的总目标。
《万州区变革课堂教学合格课评价量表》一是控制教师讲解时间，小学一节课在10分钟以内；初中一节课控制教师讲解时间在15分钟左右（根据学科特点安排），其余时间由学生动口、动手，学习实践。教师的精要讲解、点拨必须贯穿在教学的全过程。绝不是开课教师讲解10分钟，然后撒手不管。二是关注全体学生是否充分自主学习。三是关注学生是否掌握学习方法，在方法指导下学习。四是考察课堂教学是否简洁明快、实用高效，当堂解决问题。
涉及课堂教学变革的学科，要按照上述总体要求，根据学科特点制订本学科合格课评价意见。
第五部分
课堂教学变革的保障系统：解剖课例 全员培训
——回答：变革课堂教学的工作机制
一、扎实两项培训
（一）解剖课例，培训全体教师
分学科、按年段，全区教师全员参加培训。培训以课例为载体，由骨干教师示范课堂教学。按照变革课堂教学的总目标、教学模式、评价量表，备课、上课都坚持常态，当堂解决问题。上课结束后，对课例进行解读：怎样演绎模式的，哪些地方成功，哪些地方应该改进、怎样改进。
（二）明确要求，培训管理队伍
教科所对校长、分管副校长、教导主任、完校、村校负责人及学科教研组长、年级组长进行全员培训，提出课堂教学变革中“校本研修、教学管理、教学评价”的具体要求，明确学校教学管理人员职责。
两项培训必须做到横向到边、纵向到底，一竿子插到底。为课堂教学变革提供队伍保障。
二、抓好上下联动
（一）对教研员的要求
统筹安排，分科并举，落实人员，落实责任。
1、根据改革要求，制订本学科基本教学模式。
2、根据改革要求，制订本学科《课堂教学评价标准》。3、3月中旬—下旬，完成全区教师的全员培训。培训以课例为载体，落实两项措施、两条保障，实践教学模式。
4、全员培训工作结束后，各学科教研员即深入课堂，与教师一道，发现、研究、解决实际问题，研究指导教学。
5、在研究中不断总结，在反思中不断完善。
（二）对学校的要求
1、立即启动
区教科所进行学科培训后，小学语文数学6个年级和初中一年级7个学科，立即启动，全员参与。其他学科陆续启动。
2、名师引领
特级教师、各级骨干教师、优秀教师，岗位设置级别高的教师率先上研究课。2009年万州区首批骨干教师培养对象708名教师的课堂教学考核也以此为标准。
3、人人练兵
学校要周密安排，以年级组为单位，人人轮流先上合格课。从“入轨入格”开始，包括特级教师、各级骨干教师在内。
（三）对片区的要求
在这次全区启动的课堂教学变革中，各片区牵头学校要带头按照教科所的统一部署，率先垂范，做到能牵头，牵好头，引领一片，辐射一方，带动各校，实现均衡发展。在学科教研员的指导下，认真组织，务求实效。变革启动后，要紧紧围绕当前这一教学质量过程管理的中心工作，以课例为载体，开展教研活动，提高课堂教学效率，提高教学质量。
三、梯次推进工作
（一）长远规划
三年规划：三年完成小学初中的滚动培训。因为要升段，必须 进行滚动、全员培训。
（二）梯次推进。
1、实施范围
第一梯次：小学一至六年级语文数学；七年级7个学科。第二梯次：小学一至六年级语文数学之外的其他课程。第三梯次：关注指导自发进行变革的八、九年级。
2、培训工作
滚动培训，三年完成。2010年春季进行第一轮培训，即启动培 训，2010年秋季进行转段培训。2012年和2013年再次进行转段培训。
小学按三个学段推进，初中按年级推进。
音乐、体育、美术、科学、品德等学科，培训按照先专职、后 兼职的顺序进行。
3、操作实践
首先，用一年时间，实践基本模式，人人上合格课，做到入轨入格。衡量工具为《重庆市万州区变革课堂教学合格课评价量表》。
然后，鼓励教师创新模式，百花齐放。衡量工具为《重庆市万州区变革课堂教学优质课评价量表》。
4、模式构建
从教材的主要板块到其他。如语文学科：先构建“阅读教学基本教学模式”，再构建“习作教学基本教学模式”，等等。因为我国的语文教材是“文选型教材”，阅读教学居于主导地位。
四、不断反思完善
我区课堂教学变革启动后，各学科教研员必须深入课堂，与教师一道，发现、研究、解决实际问题，研究指导教学。同时，每月召开一次学科教师座谈会，反
馈教学中存在问题，畅谈教师困惑。有针对性地制订、调整教研计划、开展教研活动，引领全区教学。
计划在2010年秋季组织一至八年级课堂教学大赛，展示课堂教学变革成果，更主要的是总结成绩、暴露问题，采取有力措施，引领全区课堂教学变革纵深发展。
在方向正确的前提下，打造具有万州本土特色的教研品牌。
五、做到点面结合
小学8个片区、初中10个片区的牵头学校，承担着本次变革课堂教学引领片区内各校的重任，小学、初中室要务必抓好这些学校。在此基础上，小学、初中各选4所学校（城区、农村各2所），走在前面，及时反思，总结经验，研究解决存在的问题，以带动全区的课堂教学变革持续健康地向前发展。
六、注重综合治理
（一）培育优秀师德
教育大计，教师为本。优秀教师的基本特征，主要表现在师德与师能两个方面，即“师德高尚”、“业务精湛”。一是具有国家责任与布衣情怀。有了这种责任，才能为祖国的繁荣富强、为人类的文明进步恪尽职守；有了这种情怀，才能不负莘莘学子，不负百姓期望，全身心投入于办人民满意的教育。二是具备教师职业的优秀专业素养。教育理念与时俱进，教育教学工作方向正确明确；具有胜任教育教学工作的知识技能，能顺利地引导学生健康地走向未来。
师德与师能，是教师腾飞的两只翅膀，缺一则不能担负起为国家民族培育人才的重任。师德（含职业理想）沦丧对教育的危害是致命的硬伤。师能低下同样难以培育出适应社会主义现代化事业的建设者和接班人。面对教师整体素质不高（甚至部分教师缺乏起码的职业责任感和起码的专业能力）的现实，加强教师队伍建设，势在必行，迫在眉睫！
教研部门的主要责任是强“师能”。但也要倍加关注强教师队伍师德的培育，在教研活动中、在教学视导中、在听课交流中，引领教师爱岗敬业。
（二）加强班级管理
没有良好的班风学风，变革课堂教学的效果必然大打折扣。学校必须加强校风班风学风建设，把教学管理同班级管理紧密联系起来，统筹协调，产生“1+1”大于2的整体功效。
七、加强远程教研。
万州区教科所在万州教研网（www.xiexiebang.com）推出“变革课堂教学”专栏，开通“工作动态”、“理论研究”、“实践探索”子栏目。对于有效变革教学方式，破解课堂教学中教师霸权、学生被动的难题，革除课堂教学无效、微效的顽疾，达到增强教学针对性，提高教学效率，提升教学质量，充分发挥引领作用，展示教学成果，交流教学信息，服务教师学生。
万州区地域广，校点多，学校发展参差不齐，要满足人民群众的愿望，实现义务教育均衡发展、内涵发展、特色发展，我们任重道远。
第二篇：重庆市万州区教育科学研究所
重庆市万州区教育科学研究所
关于转发“重庆市教育学会学习指导专委会 第六届优秀论文评选活动的通知”的通知
各中小学、幼儿园、职业学校：
2009年上半年，重庆市教育学会学习指导专委会将举行教学论文（教案、案例）评选活动，请你们按照以下“通知”要求，予以宣传。凡愿意参加者，学校统一将其文章、评审费于2009年4月25日前报送万州区教科所科研室（联系人：蒋毅，电话：58252323），我所将参评文章统一送交重庆市，逾期不予受理。
附件：“第六届优秀论文（教案、案例）评选活动的通知”
万州区教育科学研究所 二00九年三月三日
重庆市教育学会学习指导专业委员会
关于举行重庆市教育学会学习指导专业委员会 第六届优秀论文（教案、案例）评选活动的通知
各区县教研室（教科所、进修校），各位会员：
为了进一步领会党中央、国务院关于基础教育改革与教育创新的精神，深化教育改革，扎实推进新课程改革的实施，并通过学术活动活跃本专委会的学术气氛，按专委会章程规定，每两年举办一次论文、教案评选。经专委会理事会研究决定并经重庆市教育学会批准，特举行重庆市教育学会学习指导专业委员会第六届优秀论文（教案、案例）评选活动，现将有关事宜通知如下：
一、评选范围
1、参评文章文体包括论文、教案、教育叙事（案例）等，专委会将分类进行评选，对各单项设一、二、三等奖。
2、论文、教案、教育叙事类的主题（1）新课程改革背景下教学方式转变的研究（2）新课程改革背景下学习方式转变的研究（3）创新课程教学策略研究
（4）教与学中情感、态度、价值观的形成（5）学习指导中外比较研究、历史研究（6）学生学习指导研究（7）学生学习策略研究（8）学生学习行为规范及矫正
（9）学习型学校、学习型社区、学习型社会理论与实践研究
3、凡已获专委会级以上奖励的论文、教案不再参评。
二、申报办法及要求
1、每人限提交论文（或其他文体文章）一份，缴纳评审费50元。
2、由各区县教研室（教科所、进修院校）组织收取之后，统一报送学习指导专委会。
3、参评论文一式一份，并注明作者、单位、邮箱、地址等联系方式。
4、提交论文时间：2009年4月25日——2009年4月30日，逾期不予受理。
三、表彰、奖励办法和时间
1、除评选一、二、三等奖外，将把获奖论文(教案)择优出版。
2、将于2009年6月组织评比，7月公布评奖结果并颁奖。
重庆市教育学会学习指导专委会
二〇〇九年二月十日
第三篇：重庆市万州区直属机关工会工作情况
重庆市万州区直属机关工会
工作委员会工作情况介绍
（2009年6月5日）
一、区直机关工会工委的基本情况
（一）工会工委机构设立的情况。2001年，中共重庆市万州区委办公室关于区直机关党工委职能配置、内设机构和人员编制方案（万州委〔2001〕143号），同意在区直机关党工委内设立区直机关工会工委，并就其职能配置进行了明确。2002年，根据区总工会关于成立万州区直属机关工会工作委员会的批复（万工发〔2002〕42号），区直机关工会工委在区直机关党工委机关内设立，该工作机构由区直机关党工委和区总工会双重领导，以区直机关党工委领导为主。
（二）工会工委人员组成和管辖范围。2007年初，区直机关领导干部换届调整后，上届担任区直机关工会工委领导班子成员的同志大多已不在原来的工作岗位，根据工作需要，经区直机关党工委书记办公会研究同意，报区总工会批准，对原有的工会工委班子成员进行了调整，成立了新一届区直机关工会工作委员会。现有组成人员13名，分别由区直机关有关部门的机关工会主席担任。其中主任1名（由区直机关工委副书记兼任）、副主任2名、委员10名；设立了女工委，主任1名，由工委一名副主任兼任，委员2名；设立了经费审查委员会，主任1名，由一名工委委员兼任，委员2名。有专职工作人员1名，具体从事工会工委的日常工作。2002年，根据区总工会关于明确区级工会工作委员会职责和管辖范围的通知，现管理区直属机关单位基层工会组织75个，有工会会员7500名左右。
（三）工会工委的主要工作职责。根据全国总工会关于加强机关工会工作的若干问题的试行意见和区总工会的授权，其主要职责是，协助机关党组织抓好机关职工的学习教育；紧密围绕机关中心工作开展有自身特色的活动；维护机关工会组织和会员的合法权益；开展机关文化体育活动；指导管辖范围内基层工会组织的组建、换届选举，审批基层工会组织选举结果；开展机关建设“职工之家”的活动；依法收好、管好、用好工会经费，管好工会财产；加强自身建设，推进工会工作的制度化规范化。
二、区直机关工会工委的主要工作情况
2007年以来，区直机关工会工委坚持以党的十七大精神和中国工会十五大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区直机关党工委和区总工会工作的总体部署,突出“建设活力机关工会，服务‘500亿万州’建设”主题，按照本届提出的“基层组织全覆盖、服务中心履职能、抓好载体上水平、自身建设树形象、服务机关促和谐”的基本要求，立足机关职工实际，突出机关特色，切实抓好机关工会的各项工作，组织和推动广大职工为实现我区“加快”和“率先”发展做出了应有的贡献。
(一)围绕全区中心任务履职能促发展。2007年以来，区直机关工会工委紧紧围绕全区工作中心，服务和服务于全区工作大局，切实履行职能，较好地发挥了应有的积极作用。一是围绕“500亿万州”建设谋划机关工会工作。去年，召开“机关工会与‘500亿万州’”专题座谈
会，区教委、万州海事处等9个机关单位工会主席作了书面交流发言。区政协等8个机关单位工会主席作了口头发言，分别就如何围绕“500亿万州”建设开展机关工会工作提出了许多建设性的意见和建议，有力地指导和推动了我区机关工会工作的深入开展。今年8月份，我们正筹备召开“活力机关工会与500亿万州”专题培训会，不断增强机关工会服务发展的能力。二是组织开展“我为加快万州发展献一策”的金点子征集活动。几年来，先后征集到涉及万州经济、政治、文化建设等方面1000多条建议与意见，对促进党政机关改进工作起到了较好推动作用。三是开展机关职工技能比赛活动。先后组织和动员各单位结合本单位的实际，组织开展普通话演讲、计算机操作等技能比赛。同时，还深入开展“三创”竞赛活动，组织和动员机关职工勤奋工作争做贡献。四是积极组织参与抗震救灾工作。汶川大地震发生后，工会工委及时发出了向灾区捐款的通知，组织机关工会会员为灾区捐款3万余元，以实际行动为灾区人民重建家园，献出自己的一份爱心。
(二)围绕健康机关建设抓活动添活力。开展喜闻乐见、丰富多彩的精神文化活动，培育机关职工健康向上的情趣爱好，增添机关工作的活力和生机，促进“健康机关”建设，是机关工会组织应当着力抓好的一项重要工作。一是拟定机关精神文化活动计划。每年初，就开展机关文体活动的时间、项目、组织方式等进行具体的安排，指导各单位提前做好全区性的活动准备或结合实际自行组织开展活动。二是组织区直机关职工开展兴趣文体活动。工会工委在江南行政中心成立了篮球等7个兴趣小组，一些兴趣小组积极开展活动并参加比赛，如江南行政中心机关篮球队，参加了百安坝片区有20个篮球队参与的篮球比赛，获得了六等奖。与此同时，工会工委专门发出通知，要求各单位机关工会根据本单位职工兴趣爱好，组织职工参加文体活动兴趣小组，开展健康向上的文体活动，如三峡都市报社、国税局、环保局、检验检疫局、财政局、建委等单位先后成立了文体活动兴趣小组，并开展经常性活动，丰富了职工业余文化生活。三是全面启动了工间操活动。在江南行政中心率先启动工间操活动的基础上，在百安坝片区、主城片区和周家坝片区的区直机关全面推行了工间操制度，同时，还与区体育局等单位加强协调配合，狠抓区直机关工间操活动的部署、督导和落实。坚持每年开展一次工间操比赛，检验各单位日常工间操活动的效果。四是组织区直机关职工开展集中性文体活动。近年来，工会工委先后组织开展了机关职工运动会、棋牌、唱红歌、登山、经典诵读等上千人的大型群体性比赛活动。通过开展健康有益的活动，让机关职工加强交流、展示才艺、陶冶情操、锻炼身体、愉悦身心、增进友谊，使其在和谐、宽松、友好的氛围里学习和工作，有利于机关职工主动性和积极性的发挥；丰富了机关精神文化生活，增强了机关干部职工体质，展示了机关干部职工昂扬向上、团结奋进、拼搏奉献的精神风貌，提升了机关职工精气神；培育了机关职工的竞争意识、协作意识和团队意识，对于促进良好的工作作风养成能够起到积极作用。
(三)围绕开展创建活动抓载体促和谐。按照区总工会的要求，区直机关工会工委把职工之家和职工书屋建设作为做好工会工作的重要载体和抓手，作为一项重要工作来抓，初步取得了一定成效。换届以来，正在创建全国模范职工之家1个，获得市级模范职工之家4个、职工小家2个，获得区级模范职工之家的单位10个，区直机关模范职工之家有25个。正在创建全国职工书屋的单位有1个，市级职工书屋的单位有3个，区级职工书屋的单位有6个，已达到区级职工书屋创建标准并授牌的单位1个。深入开展创建活动，极大地促进了和谐机关、书香机关建设。一是明确创建目标。按照区总工会关于创建合格、先进、模范职工之家的要求，积极开展职工之家创建活动。力争通过几年的努力，使区直机关合格职工之家达100%，模范职工之家达40%。区直机关职工书屋在任期内实现“125”目标，即1个全国职工书屋、2个市级职工书屋、5个区级职工书屋。二是明确创建活动的内容和标准。结合区直机关实
际，制发了职工书屋创建标准和要求，指导职工书屋的建设。同时，坚持每年制发一个职工之家和职工小家创建的规范性文件，年底，由工会工委组织人员按照标准对申报单位进行验收。三是抓好面上的督促指导。利用召开工会工作会、培训会或调研的机会，督促各机关单位工会把创建活动抓落实。对创建模范职工之家的单位，与总工会的同志一道，深入创建单位从组织建设、制度建设、档案整理、阵地建设、工作措施等方面，指导做好模范职工之家和职工小家的创建，帮助其达到创建的标准和要求。今年，分别召开职工之家、职工小家和职工书屋现场观摩学习会，帮助各机关单位抓好创建工作。四是严格申报验收。对创建模范职工之家和职工小家的申报单位，采取“听、看、查、议”等方式进行验收。对获得创建活动先进的单位，正准备探索实行“回头看”制度，实施动态管理或通报制度，促进创建活动深入进行。
(四)围绕工会自身建设夯基础上水平。加强工会组织自身建设，是搞好机关工会工作的基础。一是加强学习型工会组织建设。工会工委定期或不定期地召开委员扩大会，学习《工会法》、《工会章程》、中国工会十五大精神，传达学习市、区总工会的重要会议精神，增强履职能力。坚持每年举办一次机关专兼职工会主席（干部）培训班，先后就如何当好机关工会主席（干部），如何创建职工之家，如何落实“强作风、保增长”要求，建设活力机关工会等问题，进行深入细致的讲解，提高工会干部的业务水平，使大家逐步对机关工会是什么，怎么做，有了更深刻的了解。二是加强机关工会组织建设。按照“工会组织全覆盖”的要求，督促各单位建立健全机关工会组织。积极组织机关劳务工入会，仅去年就组织动员420余人劳务工加入各单位机关工会，切实维护了劳务工的合法权益。三是加强制度建设。在督促各机关单位工会抓好工会各项制度建设的同时，区直机关工会工委正准备制发加强区直机关工会工作若干问题的实施意见，现已完成了初稿，正在送区总工会审定。四是加强对机关工会工作的指导、联系和宣传。为了帮助从事机关工会工作的同志了解法律政策，熟悉换届选举的程序和要求，抓好工会工作，专门编印了机关工会工作指南，指导搞好机关工会的组织建设。对基层工会组织基本情况进行了为期2个月的深入调查摸底，进一步摸清了各机关工会班子建设情况，印制了工会主席（干部）通讯录，为加强机关工会组织的联系和交流提供了便利的条件。注重信息交流，利用“机关党建网和机关党建报”进行宣传，扩大机关工会工作影响力，努力营造一个良好的工作环境。
三、工作中面临的困难和问题
（一）管理关系不顺。根据中共重庆市万州区委组织部、中共重庆市万州区委办公室《关于调整区直单位党组织的设置和管理关系的通知》（万州委办〔2005〕196号）要求，区委各部委、区级国家机关、各人民团体的机关党组织由区直机关党工委管理。目前，区直机关党工委已管理了区直各单位的全部机关党组织。2002年，根据区总工会关于明确区级工会工作委员会职责和管辖范围的通知，区直机关工会工委只管理了一大部分机关工会组织，还有近二十个单位未纳入管理。按照机关工会组织实行机关党组织领导为主的原则，区直机关工会管理范围与区直机关党工委的管理范围不一致，现有的管理范围不利于党工委加强对机关工会工作的领导。同时，我们在安排机关工会工作、开展培训或召开有关会议时，一些非管辖范围内的机关工会组织也主动参加，大家普遍感到现有管理关系“名不正、言不顺”，不利于工作的顺利开展。
（二）工作经费缺乏。区直机关工委工会是经区总工会批准成立和区编办审批同意的工作机构，有专门的工作人员，开展日常性的工作如办公用品和会务费用支出、工会干部的培训、优秀工会干部的表彰奖励，以及看望机关特困职工、开展文体活动等都需要大量经费，由于经费落实不好，区直机关工会工委难以有效地开展工作。
（三）自身建设薄弱。一些单位工会意识淡薄，对机关工会组织人员配备、换届选举、职能发挥等重视不够，认为机关工会工作可有可无，致使难以有效开展活动。按照工会组织的有关规定，机关工会专兼职人员的级别待遇未能得到很好的落实和解决，影响了机关工会工作人员的积极性。机关工会组织人员培训较少，素质参差不齐，相当一部分人员不了解机关工会工作，不知道怎么抓机关工会工作，影响了机关工会工作的开展。
四、两点建议
（一）建议市直机关工会联合会与万州区直机关工会工委加强经常性的工作联系。比如在机关工会工作研讨、调查研究、信息交流、干部培训考察学习等方面加强长期性的联系和协作，帮助提高我区机关工会干部的能力和水平。
（二）建议市直机关工会联合会在适当时候向市总工会反映机关工会工作方面的困难和问题。建议市总工会贯彻落实全总关于加强机关工会工作若干问题的试行意见,在深入机关工会调查研究的基础上，结合全市机关工会工作实际,出台一个全市加强机关工会工作的意见,有望逐步解决机关工会经费缺乏、干部配备、管理范围等方面存在的具体困难和问题，督促区县总工会改进工作抓好落实，促进区县机关工会工作的顺利开展。
第四篇：课堂教学变革心得体会
课堂教学变革心得体会
课堂教学变革心得体会1
非常荣幸能有机会参与本次的培训活动，总的来说可以归纳为一句话就是收获良多，各位老师让我们在轻松愉快的氛围中收获，提升。同时，也让我思考。
首先，在一位老师的小游戏中进入到我们的活动，让我们在轻松愉快的游戏氛围中进入这次活动内容，关于主题墙创设与区域融合创设的活动。单老师讲到从以前的幼教发展到现如今的幼教，有很多的改变，但唯一未曾改变的就是游戏与主题墙的创设。游戏是幼儿不变的主题，在各个领域中，都是以游戏的方式进行教育教学。在游戏中学会，也就是玩中学。
那么如何去创设主题墙和区域使之融合呢？接下来是优秀老师们带来的精彩的分享。第一位老师，她带来了一个精彩的分享——心亮了，环境就靓了，介绍的是她们中班《我的动物朋友》，在主题墙创设上，她分了四个主题板块。
1.亮眼晶晶——猜猜我是谁。通过动物的局部的特征，猜出是哪个动物。
2.亮力而行——寻找动物之王。收集幼儿与动物交流的图片。
3.亮眼大搜索——我喜欢的动物。通过说说画画自己喜欢的动物请家长用文字记录。以家园共同完成的一项活动。从这一板块延伸到一个动物排行榜的这么一个板块，目的是为了让孩子表达出自己内心最真实的感受：最喜欢的动物与最害怕的动物。以及动物生活在哪里。
4.亮力大比拼——了不起的牛。为了让幼儿了解说说不同种类的牛的不同特点及作用。
在区域创设中创设的六大区：
1.美工区《动物狂想曲》
2.图书区：《我家是动物园》
3.私密角《动物私密角》
4.益智区：《亲亲小动物》
5.建构区：《动物之城》
6.生活区：《奶牛们梦工厂》。
以及后面三位老师分别介绍的大班的《动物王国》、小班的《寻觅秋意，共创乐园》中班的《香香的蔬菜》。这四位老师都结合图片与主题教学内容，向大家展示了精美又充满知识点的墙面设计与区域创设，把家园共育、主题网络、幼儿作品和集体教学巧妙地融合在班级环境创设中。几位老师在创设主题墙与区域时，都是以幼儿的.视角，想法去思考创设，这也让我重新思考，反思自己在创设主题墙和区域时是否有注意考虑到这一点呢。用老师她所总结的那句话：多维创设，知其意，创其境，学其艺。我们老师要做到认真分析，合理布局，反思。孩子们要做到学习展示拓展。
听完四位优秀老师精彩的分享，接着一位优秀老师所带来的一节大班音乐活动《超级歌会》，可以说整个活动环节有条不紊，循序渐进，老师带动孩子，调节活动氛围，但老师更多的是给孩子发言权，老师倾听，引导孩子们自己去思考，创编到集体合作，挑战，孩子们的积极性没有减反而增。孩子们既能够在活跃的氛围中学到本领又能够让孩子们学会集体合作。这是我们每位老师应该学习和做到的。老师很High,孩子的也很High，这是成功的一堂课。
在活动最后单老师指出每位老师都应该会玩，只有你会玩，孩子们才会愿意跟着你玩起来。但在教学活动中，老师在幼儿学歌词出示歌词时，尽量用图片或其他形式出示，不要以文字出现，防止幼儿园小学化。
通过本次的学习，让我收获到了很多，在主题墙创设与区域创设方面更加拓展视野，也了解了让创设过程中站在孩子的角度，与孩子们讨论思考设计，以幼儿为本，给孩子们发言权。在教学活动中，以游戏的方式让孩子学会知识点。老师要多思考一个知识点的延伸可以延伸出很多。感谢园长给我的这次学习机会，提升自己。
课堂教学变革心得体会2
《数学课程标准》要求学生学有价值的知识，有实用性的知识，促使学生的发展，提高课堂教学的有效性。高效课堂就是老师教学理念必须高效；学生所获必须高效；教学投入产出必须高效。高效课堂可以归纳为高效果、高效率、高效益。那么在小学数学课堂教学中应当注意哪些问题呢？下面我谈谈自己的观点。
一、为学生营造有利于自主学习的课堂环境
著名教育家陶行知先生谈到儿童教育时，提出“六个解放”：
（1）解放儿童的头脑使他们能想；
（2）解放儿童的双手使他们能干；
（3）解放儿童的眼睛使他们能看；
（4）解放儿童的嘴使他们能说；
（5）解放儿童的空间使他们能扩大认识的眼界；
（6）解放儿童的时间，使他们有空闲消化学习，干一点他们高兴的干的事情。陶行知先生的深刻见解，为我们的课堂教学指明了方向，那就是要构建民主、宽松、和谐的课堂，尊重学生的人格，信任学生的能力，倾听学生的心声，让学生敢想、敢说，为学生营造有利于他们学习、发展的课堂环境。
二、为学生创设真实具体、生动有趣的问题情景
新的数学课程标准强调在课堂教学中为学生创设问题情境，其目的就是让学生从自己熟悉的现实生活中学习数学，理解数学，增强学生对数学学习的`兴趣，培养学生的思维能力及数学素养。在为学生创设问题情境时，问题的选择非常重要，首先要做到有趣。因为创设问题情境目的就是培养学生的数学学习的情趣，若问题不能引起学生对数学产生兴趣，这样的问题不可取。其次是问题有数学味。若问题中数学含量很少或根本不含数学问题，这样的问题也不可取。最后还要注意问题有挑战性。要有挑战学生思维的功能使学生在数学思维得到极大的开发与发展，但是在为学生创设问题情境中要注意，不能为创设情境而创设情境，更要注意创设问题情境所占时间不宜过长。
三、让学生在课堂上“活动”起来，参与到数学教学中去
新的课程标准强调数学教学应让学生参与，让学生活动，特别是思维活动，强调学生自主探索，合作交流，动手实践。而给教师的定位与原来数学大纲相比发生了根本性的变化，教师是知识学生学习的组织者、引导者、参与者。这就是说整个教学的课堂应成为学生活动的场所，让他们自己去发现问题，去解决问题，去动脑、动手，去创新。只有这样做数学课堂教学效果才会好。
总之，科学的学习方法为创造高效课堂提供了重要保障。我们要在新课程理念指导下，在发挥学生主体作用的前提下，改革课堂教学模式，提高课堂效率。
课堂教学变革心得体会3
7月中旬，作为省张黎辉名师工作室的成员，我有幸参加了在北戴河举办的为期5天的”指向学科核心素养骨干教师教学创新研讨会”，在此非常感谢工作室主持人张黎辉老师给我提供了本次学习的机会。
与刘德武、钱守旺、王君等几位名师大咖零距离靠近，使我渐学渐长，在一天天的学习中，使我深深地认识到在以往的教育教学工作中太缺少”思考”、缺少”研究”了。
一、让”爱与尊重”成为教育的核心
”赛课专业户”王君老师，从西部偏远的乡村一步步走来，先被北京清华附中聘用为语文特级教师，又成为广东清澜山学校首席语文老师，这正是她多年来能”静下心来思考、抬起头来走路”经历的诠释，听她的讲座使我感触颇深。
1、经营课堂王君老师主张”得课堂者得天下”，教师不单是要把教学任务放到课堂教学中，更要把育人工作贯穿到课堂教学中；教师不要让教材牵着自己的鼻子走，教学的过程不是用教材引导教学、引导教师自身的过程，而应该换个角度，是教师指导教材、用教材为各种教育教学工作服务的过程，这是”爱”与”尊重”的体现，寓”育人”、”智学”为一体，不是只教教材，而是以”发展”为理念、以”影响”为目的。
2、经营管理王君老师还指出”教孩子的过程，就是一个放手的过程，也是自我成长的过程”，教育的目的不是为了管住学生，而是为了帮助学生管住自己；”理”即是尊重、爱、认同、接纳、相信；让学生时刻体会到”你是吃饭长大的，读书长大的，也是在爱中长大的”，教师与学生之间是平等相处的关系，教育不存在”强制”、”管制”。
二、让”多向思考”成为教学的精髓
德高望重的刘德武老师，今年都是七十多岁高龄了，但还在教学的第一线孜孜不倦的耕耘着，他对所听、所讲的课都用心记录、用心分析，他的这种对工作持之以恒、认真负责的精神，无时无刻不感召着我。
1、分层设计刘德武老师从他的教学实例和年轻教师的课堂实录中，提炼和总结出，无论什么题型在设计时，都不要单一化，要避免固定了学生的思考，形成思维定势。比如”选择题选项”出示时，要有4个层面，一是答案肯定的，二是具体结果虽不确定、但归类是确定的，三是答案不确定、需要分析与推理，四是答案在指定条件之外的，特别是这第四种答案选项一定要呈现出来，不然会给学生造成认知误区；另外在”解决问题”训练时，千万不要只出一道题，而是要出一组题，进行分层题组式练习，这样可以打破学生顺理成章的思维模式。
2、三步教学刘德武老师特别强调，在一个新知学习探究过程中，一定要分成三步来完成。首先”要思考”，让学生通过抠字眼、阅读等审题方式，把握知识学习的方向，实际上思考的过程就是思维上升的过程；其次”再交流”，让学生在自主需要的过程中，主动与同伴互动、讨论，培养合作学习精神，也锻炼学生表达能力，同时也梳理了知识；最后”要验证”，有了先前的思考、交流，学生会产生迫切的验证欲望，这样，知识的理解、运用会水到渠成，于无形中自然天成，既锻炼了大脑，也发散了思维。
三、让”课堂革命”成为行动的旋律
高瞻远瞩的钱守旺校长，虽然头顶上有了那么多的光环，取得了那么多的成就，但在教育教学中从不故步自封，而是不分城乡，深入学校传经送宝；同时发挥群体意识，在祖国的大江南北创建了很多的”动感课堂”实验校、实验基地，他的这种”心系教育”的情怀，使我备受鼓舞。
1、终身学习钱守旺校长提出”生命中最值得投资的是自己，给自己最佳的投资就是学习”。时代的不断变迁，知识也在不断的更新，过去的”给学生一碗水，老师要有一桶水”说法已经早就落伍，当今的社会在飞速发展，物质的冲击、理念的刺激，要求”给学生一碗水，老师必须是抽水机”，这让我深深的认识到，从古至今，作为一个教师首先要有与时俱进的.理念，其次要有渴求知识的欲望，最后要有坚决的学习力、执行力，养成终身学习的好习惯。
2、创新行动钱守旺校长对核心素养有他精妙阐述，”主要指学生应具备能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力”，要”成为能够健康发展、幸福生活、成功应对未来挑战的人“。而未来的课改走向是”立德树人，少教多学”，这是”为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展”。那作为一线的老师，就要深刻领会先进的教学理念，同时付诸到实践教学中，并要具备开拓创新的精神，不断自我总结、自我成长，努力做个钱校长提出的”德行品格——有正气，理想信念——有志气，胆识魄力——有勇气，人格节操——有骨气，文化修养——有底气，思维品质——有灵气，学习能力——有才气，气质情怀——有人气”的人。
5天的学习时间虽然转瞬即逝，但几位教育大咖独到的教育思想和教学理念却在时刻冲击着我的大脑，这是给予了我”一场知识盛宴”、”一场理念大餐”，在今后的工作和学习中，我要在省名师工作室主持人张黎辉老师的带领下，始终以这些教育大咖为榜样，不忘初心、牢记使命，把自己的教育教学进行沉淀，精心思考，完善提高自身业务修为，努力成为一个”有思想的人”。
课堂教学变革心得体会4
核心素养是现在教育的热门话题，近段时间阅读了余文森教授的《核心素养导向的课堂教学》这本书。
全书共分为三篇内容，分别论述了核心素养的意义、核心素养导向教学观重建，以及核心素养导向的教学基本策略。
什么叫核心素养？什么是学科核心素养？为什么要从三维目标走向核心素养？核心素养究竟如何落地？课堂教学怎样培育学生的核心素养？针对我们一线教师最关心的的问题，这本书从理论与实践相结合的角度一一阐述。
核心素养是人的素养中最重要的组成部分，它是学校教育的聚焦点和着力点。它是其他素养的基础，会生长出其他素养；它是每个人必备的素养，是一种普适应素养，适用于一切情境、一切学科；基础教育阶段是形成核心素养的关键时间，错过了这段时间，就很难形成。教育部在《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》中，明确核心素养的内涵“学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力”。就实际表现而言，核心素养指的是个体在面对复杂的、不确定的现实生活情境时能够综合运用特定的学习方式以及世界观、人生观和价值观在内的动力系统，进行分析解决问题。关键能力包括阅读能力、思考能力和表达能力，这三种能力是学生学习的基本能力，其他能力如创新能力、研究能力、设计能力等都是建立在其上的。这三种能力是走向成功的基石。必备品格表现在自律（自制）、尊重（公德）、认真（责任）三方面。从核心素养的形成上，我们强调关键能力与必备品格互动融合。当能力具备了积极的文化价值，具有了利他的道德情怀，才会成为众人认同的“人的素养”。也就是说，要把学科教学的`“学科关键能力”的习得过程，放到一个可以浸润、发酵的充满正能量的人文关怀中，成为有文化价值的能力、有道德的能力，即“人的素养”。
核心素养以培养“全面发展的人”为核心，分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养。
在核心素养与三维目标关系的论述中，作者提到，核心素养相比三维目标，更加能够体现以人为本的教育思想，也就是说，核心素养更关注教育的内在性、人本性和终极性等方面。另外，核心素养是来源于三维目标又高于三维目标的，是学科教育在高度、深度和内涵上的进一步提升。因此，核心素养更多意味着教学模式和学习方式的又一次根本性转变。
第五篇：重庆市万州区林业局关于
重庆市万州区林业局关于 开展普法考试的通知
各镇乡（民族乡）人民政府，区森林公安局，各林业直属事业单位:
根据重庆市林业局《关于开展全市林业系统行政执法人员普法考试的通知》，渝林政法〔2011〕28号要求，区林业局决定开展一次普法考试。现就有关事项通知如下：
一、考试时间及组织形式
考试时间:2011年12月20日至25日。
参考人员：机关全体工作人员，各林业直属单位、各镇乡林业行政执法人员
考试方式:各镇乡在党政网上下载试题，由农业服务中心组织今年拟办行政执法证的人员参考，并于12月25日之前将试卷电子版传到指定邮箱(916828087@qq.com)。林业各 直属单位到林业网上下载试题，由各单位负责组织执法人员参加考试，并于12月25日之前将考卷统一交到法规监察科。
二、相关要求及说明
（一）申领林业执法证的林业行政执法人员，必须参加此次考试，否则不能领取林业行政执法证。
（二）本次考试试卷采用国家林业局统一下发的试题，见附件1，参考答案见附件2。
联系人：陈佳 联系电话：023-58569986 邮箱：916828087@qq.com
附件： 1、2011年林业系统普法考试试题 2、2011年林业系统普法考试试题参考答案
二〇一一年十二月二十日 附件1 2011年林业系统普法考试试题
一、填空题（本部分含1—30题，每题1分，共30分）
1．为预防，治理，维护生态安全，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。
2．《防沙治沙法》所称土地沙化，是指主要因 所导致的天然沙漠扩张和沙质土壤上 被破坏，形成流沙及沙土裸露的过程。
3．国家在沙化土地，建立政府行政领导防沙治沙 考核奖惩制度。
4．使用土地的单位和个人，有 该土地沙化的义务。使用已经沙化的土地的单位和个人，有 该沙化土地的义务。
5．国家支持防沙治沙的科学研究和 工作，发挥科研部门、机构在防沙治沙工作中的作用，培养防沙治沙专门，提高防沙治沙的科学技术水平。
6．在防沙治沙工作中作出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予 ；对保护和改善生态质量作出突出贡献的，应当给予。
7．县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，根据防沙治沙的面积和难易程度，给予从事防沙治沙活动的单位和个人资金补助、以及 等政策优惠。8．沙化土地所在地区的各级人民政府应当组织有关部门开展防沙治沙知识的，增强公民的防沙治沙意识，提高公民防沙治沙的。
9．防沙治沙实行。从事防沙治沙活动，以及在沙化土地范围内从事开发利用活动，必须遵循。
10．国务院 主管部门会同国务院农业、水利、土地、等有关部门编制全国防沙治沙规划，报国务院批准后实施。
11．防沙治沙规划应当与 规划相衔接；防沙治沙规划中确定的沙化土地用途，应当符合本级人民政府的 规划。
12．国务院林业行政主管部门组织其他有关行政主管部门对全国土地沙化情况进行监测、统计和分析，并定期公布 结果。
13．沙化土地所在地区的县级人民政府，应当制定 制度，严格保护植被，并根据需要在乡（镇）、村建立 组织，确定管护人员。
14．在沙化土地范围内从事开发建设活动的，必须事先就该项目可能对当地及相关地区生态产生的影响进行，依法提交环境影响报告；环境影响报告应当包括有关 的内容。
15．国家鼓励单位和个人在 的前提下，或者以其他形式开展公益性的治沙活动。16．使用已经沙化的 的使用权人和 的承包经营权人，必须采取治理措施，改善土地质量；确实无能力完成治理任务的，可以委托他人治理或者与他人合作治理。委托或者合作治理的，应当签订协议，明确各方的权利和义务。
17．已经沙化的土地范围内的铁路、公路、河流和水渠两侧，城镇、村庄、厂矿和水库周围，实行单位治理，由县级以上地方人民政府下达治理，由责任单位负责组织造林种草或者采取其他治理措施。
18．沙化土地所在地区的地方各级人民政府，可以组织当地农村集体经济组织及其成员在自愿的前提下，对已经沙化的土地进行集中治理。农村集体经济组织及其成员投入的资金和劳力，可以折算为治理项目的、，也可以采取其他形式给予补偿。
19．国务院和沙化土地所在地区的地方各级人民政府应当在本级 中按照防沙治沙规划通过 安排资金，用于本级人民政府确定的防沙治沙工程。在安排扶贫、农业、水利、道路、矿产、能源、农业综合开发等项目时，应当根据具体情况，设立若干防沙治沙子项目。
20．使用已经沙化的 土地从事治沙活动的，经县级以上人民政府依法批准，可以享有不超过 的土地使用权。具体年限和管理办法，由国务院规定。
21．行政强制，包括行政强制 和行政强制。22．行政强制的设定和实施，应当。采用 手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
23．实施行政强制，应当坚持 与 相结合。24．情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在 内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当。
25．查封、扣押限于 场所、设施或者财物，不得查封、扣押与 场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的。
26．对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处臵。因第三人的原因造成的损失，行政机关 赔付后，有权向第三人。
27．行政机关不得在 或者 实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。
28．行政机关依法作出 的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出 的数额。
29．没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者 提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取 措施的行政机关，可以将 的财物依法拍卖抵缴罚款。
30．行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将、或者 的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。
二、不定向选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含31—40题，每题1分，共10分。）
31．编制防沙治沙规划，应当根据沙化土地所处的（）、土地沙化程度等自然条件及其所发挥的生态、经济功能，对沙化土地实行分类保护、综合治理和合理利用。
A、地理位臵 B、土地类型 C、植被状况
D、气候和水资源状况
32．沙化土地所在地区的地方各级人民政府，应当按照防沙治沙规划，组织有关部门、单位和个人，因地制宜地采取（）等措施，恢复和增加植被，治理已经沙化的土地。A．人工造林种草 B．飞机播种造林种草 C．封沙育林育草 D．合理调配生态用水
33．从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请，林业行政主管部门在决定受理申请之日起30个工作日内，对符合《防沙治沙法》和《营利性治沙管理办法》规定的，应当予以公示，并书面通知申请人。公示应当载明下列哪些内容（）？
A．申请单位名称或者个人姓名
B．治理的沙化土地范围、四至以及面积
C．治理的沙化土地的所有权或者使用权情况，以及发放有关权属证书情况
D．治理方案的主要内容
34．从事营利性治沙的单位和个人可以要求林业行政主管部门给予指导。林业行政主管部门应当根据从事营利性治沙的单位和个人的要求，在下列哪些方面给予指导？（）
A．有关防沙治沙工作的政策和法规咨询 B．编制治理方案 C．编制作业设计 D．提供相关的技术培训
35．查封、扣押的期限不得超过（）；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）。法律、行政法规另有规定的除外。
A．20日 20日 B．30日 30日 C．45日 45日 D．60日 60日
36．出现下列哪种情形的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定（）
A．当事人没有违法行为
B．查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关 C．行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押
D．查封、扣押期限已经届满
37．下列哪些情形不适用行政强制法，而是依照有关法律、行政法规的规定执行。（）
A．发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施
B．发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取临时措施
C．行政机关采取金融业审慎监管措施
D．行政机关采取进出境货物强制性技术监控措施
38．行政机关实施行政强制，有下列哪些情形的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（）
A．没有法律、法规依据的
B．改变行政强制对象、条件、方式的 C．违反法定程序实施行政强制的
D．对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的
39．关于行政许可实施程序的听证规定，下列说法正确的是（）
A．行政机关应在举行听证7日前将时间、地点通知申请人、利害关系人
B．行政机关可视情况决定是否公开举行听证 C．申请人、利害关系人对听证主持人可以依照规定提出回避申请
D．举办听证的行政机关应当制作笔录，听证笔录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章
40．关于行政许可公告，下列哪些选项是正确的（）？
A．行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项应当向社会公告
B．行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系 的，申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关应当予以公告
C．行政机关在其法定权限范围内，依据法律委托其他行政机关实施行政许可，对受委托行政机关和受委托实施许可的内容应予以公告
D．被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，行政机关予以撤销的，应当向社会公告
三、判断题（本部分含41—60题，每题1分，共20分）
41．（）从防风固沙的实际需要出发，防风固沙林网和林带不能实行主伐，更不能实行大面积的皆伐，只能根据科学经营的需要进行小范围、低强度的抚育性质的采伐。
42．（）在广大沙化土地地区，过度樵采，砍挖灌木、滥挖药材等固沙植物已经成为土地沙化的重要原因之一。这些行为防沙治沙法明确规定需要禁止。
43．（）营利性治沙活动是指不具有沙化土地所有权或者使用权的单位和个人，在依法取得土地使用权后，以获取一定经济收益为目的，采取各种措施对沙化土地进行治理的治沙活动。
44．（）沙化土地所在地区的县级地方人民政府，不得批准在沙漠边缘地带和林地、草原开垦耕地；已经开垦并对生态产生不良影响的，应当有计划地组织退耕还林还 11 草。
45．（）县级以上地方人民政府林业或者其他有关行政主管部门，应当为公益性治沙活动提供治理地点和有偿技术指导。
46．（）单位和个人投资进行防沙治沙的，在投资阶段免征各种税收；取得一定收益后，可以免征或者减征有关税收。
47．（）任何单位和个人不得截留、挪用防沙治沙资金。县级以上人民政府审计机关，应当依法对防沙治沙资金使用情况实施审计监督。
48．（）在沙化土地封禁保护区范围内从事破坏植被活动的，由县级以上地方人民政府林业、农（牧）业行政主管部门按照各自的职责，责令停止违法行为；有违法所得的，没收其违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
49．（）国有土地使用权人和农民集体所有土地承包经营权人未采取防沙治沙措施，造成土地严重沙化的，由县级以上地方人民政府农（牧）业、林业行政主管部门按照各自的职责，责令限期治理；造成国有和集体土地严重沙化的，县级以上人民政府可以收回国有和集体土地使用权。
50．（）从事营利性治沙的单位和个人不得依照防沙治沙法的规定，享受资金补助、财政贴息以及税费减免等政策优惠。
51．（）行政强制措施，是指行政机关在行政管理 过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
52．（）行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
53．（）公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
54．（）法律、行政法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
55．（）违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，应当不采取行政强制措施。
56．（）行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
57．（）当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封。
58．（）因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。
59．（）解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍 卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予赔偿。
60．（）冻结存款、汇款应当由法律、法规规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。法律、法规规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝。
四、简答题（本部分含61—64题，每题10分，共40分）
61．防沙治沙工作应当遵循哪些原则？
62．国家根据防沙治沙的需要，组织设立防沙治沙重点科研项目和示范推广项目，并对哪些方面的科学研究与技术推广给予资金补助、税费减免等政策优惠？
63．防沙治沙法对沙化土地封禁保护区范围内预防土地沙化的措施有哪些规定？
64．行政机关实施行政强制措施的一般程序。附件二: 2011年林业系统普法考试参考答案
一、填空题（本部分含1—30题，每题1分，共30分）
1．土地沙化，沙化土地（《防沙治沙法》第一条）
2．人类不合理活动、植被及覆盖物（《防沙治沙法》第二条）3．所在地区，任期目标责任（《防沙治沙法》第四条）4．防止，治理（《防沙治沙法》第六条）5．技术推广，技术人员（《防沙治沙法》第七条）6．表彰和奖励，重奖（《防沙治沙法》第八条）7．财政贴息、税费减免（《防沙治沙法》第三十三条）8．宣传教育，能力（《防沙治沙法》第九条）9．统一规划，防沙治沙规划（《防沙治沙法》第十条）10．林业行政、环境保护（《防沙治沙法》第十一条）11．土地利用总体，土地利用总体（《防沙治沙法》第十三条）12．监测、监测（《防沙治沙法》第十四条）
13．植被管护、植被管护（《防沙治沙法》第十七条）14．环境影响评价，防沙治沙（《防沙治沙法》第二十一条）15．自愿，捐资（《防沙治沙法》第二十四条）
16．国有土地、农民集体所有土地（《防沙治沙法》第二十五条）17．责任制，责任书（《防沙治沙法》第三十条）18．股份、资本金（《防沙治沙法》第三十一条）19．财政预算、项目预算（《防沙治沙法》第三十二条）20．国有，七十年（《防沙治沙法》第三十四条）21．措施、执行（《行政强制法》第二条）22．适当、非强制（《行政强制法》第五条）23．教育、强制（《行政强制法》第六条）
24．二十四小时、立即解除。（《行政强制法》第十九条）25．涉案的、违法行为无关的、生活必需品（《行政强制法》第二十三条）
26．先行，追偿。（《行政强制法》第二十六条）27．夜间、法定节假日（《行政强制法》第四十三条）
28．金钱给付义务、金钱给付义务（《行政强制法》第四十五条）29．查封、扣押，查封、扣押（《行政强制法》第四十六条）30．危害交通安全、造成环境污染、破坏自然资源（《行政强制法》第五十条）
二、不定向选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含31—40题，每题1分，共10分。）
31．（ABCD）（《防沙治沙法》第十二条）32．（ABCD）（《防沙治沙法》第二十三条）33．（ABCD）（《营利性治沙管理办法》第十条）34．（ABCD）（《营利性治沙管理办法》第十六条）35．（B）《行政强制法》第二十五条）36．（ABCD）（《行政强制法》第二十八条）37．（ABCD）（《行政强制法》第三条）38．（ABCD）(《行政强制法》第六十一条)39．（ACD）40．（AC）
三、判断题（本部分含41—60题，每题1分，共20分）41．（√）（《防沙治沙法》第十六条）42．（√）（《防沙治沙法》第十七条）43．（√）（《营利性治沙管理办法》第二条）44．（×）（《防沙治沙法》第二十条）45．（×）（《防沙治沙法》第二十四条）46．（√）（《防沙治沙法》第三十三条）47．（√）（《防沙治沙法》第三十七条）48．（√）（《防沙治沙法》第三十八条）49．（×）（《防沙治沙法》第三十九条）50．（×）（《营利性治沙管理办法》第十九条）51．（√）（《行政强制法》第二条）52．（√）（《行政强制法》第二条）53．（√）（《行政强制法》第八条）54．（×）（《行政强制法》第十条）55．（×）（《行政强制法》第十六条）56．（√）（《行政强制法》第十七条）57．（×）（《行政强制法》第二十三条）58．（×）（《行政强制法》第二十六条）59．（×）（《行政强制法》第二十八条）
60．（×）（《行政强制法》第二十九条、第三十条）
四、简答题（本部分含61—64题，每题10分，共40分）
61．防沙治沙工作应当遵循哪些原则？（《防沙治沙法》第三条）（1）统一规划，因地制宜，分步实施，坚持区域防治与重点防治相结合；
（2）预防为主，防治结合，综合治理；
（3）保护和恢复植被与合理利用自然资源相结合；（4）遵循生态规律，依靠科技进步；
（5）改善生态环境与帮助农牧民脱贫致富相结合；
（6）国家支持与地方自力更生相结合，政府组织与社会各界参与相结合，鼓励单位、个人承包防治；
（7）保障防沙治沙者的合法权益。
62．国家根据防沙治沙的需要，组织设立防沙治沙重点科研项目和示范推广项目，并对哪些方面的科学研究与技术推广给予资金补助、税费减免等政策优惠？（《防沙治沙法》第三十六条）
（1）防沙治沙方面的科学研究和技术推广项目；（2）沙区能源方面的科学研究和技术推广项目；（3）沙生经济作物方面的科学研究和技术推广项目；（4）节水灌溉方面的科学研究和技术推广项目；（5）防止草原退化方面的科学研究和技术推广项目；（6）沙地旱作农业方面的科学研究和技术推广项目等等。63．防沙治沙法对沙化土地封禁保护区范围内预防土地沙化的措施有哪些规定？
（《防沙治沙法》第十二条第二款、第二十二条、第三十五条）
（1）在防沙治沙规划期内不具备治理条件的以及因保护生态的需要不宜开发利用的连片沙化土地，应当规划为沙化土地封禁保护区，实行封禁保护。沙化土地封禁保护区的范围，由全国防沙治沙规划以及省、自治区、直辖市防沙治沙规划确定。
（2）在沙化土地封禁保护区范围内，禁止一切破坏植被的活动。（3）禁止在沙化土地封禁保护区范围内安臵移民。对沙化土地封禁保护区范围内的农牧民，县级以上地方人民政府应当有计划地组织迁出，并妥善安臵。沙化土地封禁保护区范围内尚未迁出的农牧民的生产生活，由沙化土地封禁保护区主管部门妥善安排。
（4）未经国务院或者国务院指定的部门同意，不得在沙化土地封禁保护区范围内进行修建铁路、公路等建设活动。
（5）因保护生态的特殊要求，将治理后的土地批准划为沙化土地封禁保护区的，批准机关应当给予治理者合理的经济补偿。
64．行政机关实施行政强制措施的一般程序。（《行政强制法》第十八条）
行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（2）由两名以上行政执法人员实施；（3）出示执法身份证件；（4）通知当事人到场；
（5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（6）听取当事人的陈述和申辩；（7）制作现场笔录；
（8）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（9）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（10）法律、法规规定的其他程序。
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