银行业合规文化测试题 二 (多选题)

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第一篇:银行业合规文化测试题 二 (多选题)

银行业合规文化测试题 二(多选题)

1、商业银行可以经营(ABCD)业务。A、吸收公众存款

B、发放短期、中期和长期贷款

C、办理国内外结算

D、办理票据承兑与贴现

2、商业银行以(ABD)为经营原则,实行自主经营,自担风险,自负盈亏,自我约束。

A、安全性

B、流动性

C、经营性

D、效益性

3、有下列(ABCD)情形之一的,合同无效。A、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益 B、恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益 C、以合法形式掩盖非法目的

D、损害社会公共利益,违反法律、行政法规的强制性规定

4、票据权利在下列(ABCD)期限内不行使而消灭。

A、持票人对票据的出票人和承兑人的权利,自票据到期日起2年。见票即付的汇票、本票,自出票日起2年

B、持票人对支票出票人的权利,自出票日起6个月 C、持票人对前手的追索权,自被拒绝承兑或者被拒绝付款之日起6个月

D、持票人对前手的再追索权,自清偿日或者被提起诉讼之日起3个月

5、公司、企业进行会计核算不得有下列(ABCD)行为。

A、随意改变资产、负债、所有者权益的确认标准或者计量方法

B、虚列或者隐瞒收入,推迟或者提前确认收入 C、随意改变费用、成本的确认标准或者计量方法,虚列、多列、不列或者少列费用、成本

D、随意调整利润的计算、分配方法,编造虚假利润或者隐瞒利润

6、储蓄机构办理储蓄业务,必须遵循(ABCD)的原则。

A、存款自愿

B、取款自由 C、存款有息

D、为储户保密

7、合规风险是指商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受(ABCD)。

A、法律制裁

B、监管处罚 C、重大财务损失

D、声誉损失的风险

8、农村中小金融机构的机构设立须经银监会及其派出机构行政许可的事项是有(ABCD)。

A、调整业务范围和增加业务品种

B、董事(理事)和高级管理人员任职资格

C、机构变更

D、机构终止

9、商业银行年度披露的信息应当包括(ABCD)公司治理信息等。

A、基本信息

B、财务会计报告

C、风险管理信息

D、年度重大事项

10、不能按期归还贷款的,借款人应当在贷款到期日之前,向贷款人申请贷款展期。申请保证贷款、抵押贷款、质押贷款展期的,还应当由(ABC)出具同意的书面证明。已有约定的,按照约定执行。

A、保证人

B、抵押人

C、出质人

D、贷款人

11、申请固定资产贷款的项目,应符合以下哪些政策和要求?(ABCD)

A、国家产业政策

B、国家土地政策

C、国家环保政策

D、国家投资项目的合法管理程序

12、《流动资金贷款管理暂行办法》规定,贷款人应把贷款品种、额度、期限与借款人的哪些因素进行匹配程度评估,作为与借款人后续合作的依据?(AB)

A、经营状况

B、还款能力

C、还款意愿

D、信用状况

13、《个人贷款管理暂行办法》规定,有下列情形之一的个人贷款,经贷款人同意可以采取借款人自主支付方式:(ABCD)。

A、借款人无法事先确定具体交易对象且金额不超过三十万元人民币的

B、借款人交易对象不具备条件有效使用非现金结算方式的

C、贷款资金用于生产经营且金额不超过五十万元人民币的

D、法律法规规定的其他情形的

14、《项目融资业务指引》办法规定,贷款人可以以要求借款人(ABC)等方式,有效分散经营期风险。

A、签订长期供销合同

B、使用金融衍生工具 C、发起人提供资金缺口担保

D、建立完工保证金

15、信访工作应当遵循下列哪些原则:(ABCD)。A、保护信访人的合法权益

B、依法、客观、公正、及时处理信访事项

C、属地管理、分级负责,谁主管、谁负责 D、就地解决问题与疏导教育相结合

16、县联社监事会由(BCD)组成。

A、独立监事 B、职工监事 C、非职工监事 D、外部监事

17、贷审委成员(不含主任,下同)由法人机构班子成员,(ABCDEF)等部门负责人,信用社主任(行长),熟悉信贷业务、国际业务、法律等相关知识的信贷专管员、员工等组成。

A、风险管理

B、个人业务

C、公司业务

D、合规风险

E、资产管理

F、财务会计

18、岗位轮换范围包括(ABCD)等岗位员工。A、会计、出纳、储蓄、信贷

B、经费、资金调剂、资金清算、资产管理 C、计算机科技管理、计算机操作管理

D、银行卡管理、货币市场、票据业务

19、亲属回避区域的界定:(ABCD)。A、省联社

B、办事处、市联社机关

C、县级联社机关及所辖营业部

D、农村信用社、农村合作银行支行及所辖机构(部门)作为一个回避区域

20、高级管理层在合规部门的协助下,负责本单位合规风险的管理,履行以下职责:(ABCDE)。

A、负责制定、适时修订合规制度、办法,报经理(董)事会批准后执行

B、贯彻执行合规制度、办法,发现违规事件时,及时采取补救办法,并追究有关责任人的责任

C、组建合规部门,配备合规人员 D、制定年度合规风险管理计划

E、及时向理(董)事会和监事会报告出现的重大违规问题及应对措施

21、下列哪些财产可以抵押?(ABCD)A、抵押人所有的房屋和其他地上定着物

B、抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物

C、抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产

D、抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权

22、设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、(ABCD)具有约束力。

A、监事

B、股东

C、董事

D、高级管理人员

23、设立有限责任公司,应当具备下列(ABCD)条件。

A、股东符合法定人数

B、有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额 C、股东共同制定公司章程

D、有公司名称、公司住所,建立符合有限责任公司要求的组织机构

第二篇:银行业合规文化测试题 三 (判断题)

银行业合规文化测试题 三(判断题)

1、商业银行依法开展业务,不受任何单位和个人的干涉。(√)

2、商业银行开展信贷业务,应当严格审查借款人的资信,实行担保,保障按期收回贷款。(√)

3、银行业监督管理的目标是促进银行业的合法、稳健运行,维护公众对银行业的信心。(√)

4、当检查人员少于二人时,银行业金融机构有权拒绝银行业监督管理机构的现场检查。(√)

5、依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,可以擅自变更或者解除合同。(×)

6、无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在票据上签章的,其签章无效,但是不影响其他签章的效力。(√)

7、任何单位和个人不得将公款以个人名义转为储蓄存款。(√)

8、开户单位因特殊情况需要坐支现金的,应当事先报经开户银行审查批准,由开户银行核定坐支范围和限额。(√)

9、商业银行高级管理层负责制定书面的合规政策,并根据合规风险管理状况以及法律、规则和准则的变化情况适时修订合规政策,报经监事会审议批准后传达给全体员工。(√)

10、《中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》规定,单个自然人投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的2%,职工自然人合计投资入股比例不得超过

农村商业银行股本总额的17%。(√)

11、商业银行审计委员会、关联交易控制委员会、提名委员会、薪酬委员会原则上应当由执行董事担任负责人。(√)

12、借款人申请贷款展期,应当在贷款到期日后提出,经贷款人同意,可以展期。(×)

13、《流动资金贷款管理暂行办法》规定,流动资金贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于借款人项目投产的本外币贷款。(×)

14、某金融机构客户经理违规收受各种名义的回扣、手续费,情节严重的,依据《山东省农村信用社员工违规违纪行为处理办法》,给予降级处分。(×)

15、对因故意、过失或不尽职导致发生重大案件的直接责任人员涉嫌违法犯罪的,无论金额大小,一律开除。(√)

16、网点发现ATM长款,于规定的时间内进行账务处理,属于资金清算业务重大事项范围。(×)

17、理财产品销售文件中应标明所适合的客户类别,仅适合有投资经验客户的理财产品的起点金额不得低于5万元人民币,不得向无投资经验客户销售。(×)

18、农村信用社禁止员工从事任何性质、任何形式的经商办企业行为。(√)

19、抵债资产管理办法所称抵债资产,是指农村信用社依法行使债权或担保物权而受偿于债务人、担保人或第三人的实物资产或财产权利。(√)

20、按照分级审批原则,对有权审批人进行书面授权,有权审批人在受权范围内对审议通过的贷款进行审批。有权审批人有“一票否定权”和“一票通过权”。(×)

21、农村信用社对禁止员工经商办企业行为采取自我约束与制度控制相结合、思想教育与违规惩处相结合的原则。(√)

22、农村信用社禁止员工从事任何性质、任何形式的经商办企业行为。(√)

23、农村信用社禁止员工利用任何时间为近亲属所办企业从事服务。(×)

24、客户向农村信用社申请办理电子银行业务,应按照农村信用社要求提供相关资料,并保证所提供的资料真实、准确、完整、有效。(√)

25、对农村信用社验证无误并已执行的电子支付指令,客户可以要求变更或撤销。(×)

第三篇:银行业合规文化的心得体会

银行系统学习案件专项治理及合规文化建设活动个人心得体会

今年以来,我们信用社开展了案件专项治理及合规文化建设活动,在这次学习活动期间,我依照上级下发的有关文件精神和活动意见,并结合我平时在工作中实际情况,对职业道德诚信、合规操作意识和监督防范意识有了更深一层的认识。现就此次活动的心得总结出几点体会,也是我对这

次案件专项治理及合规文化建设活动的一个理性的认识。

一、爱岗敬业、无私奉献是做好农信工作的前提

爱岗敬业是各行各业中最为普遍的奉献精神,我们信用社要发展,要在这个竞争激烈的金融业中不断强大,立于不败之地,没有每一位同志的无私奉献精神是不行的。作为农信人,为了农信的前途,为了农信的荣誉,做一名爱岗敬业的人,是职业道德对我们最引为用以规范行为品质、评价善恶的行为规则。作为一个农村信用社的职工更应以自己所从事的职业上讲求道与德,如果路走得不对就会犯错误,就会迷失方向;如果没有德,就难于为人民服务,就谈不上自己的事业,也就没有单位事业的兴旺,就没有个人事业的发展,也就失去了人身存在的社会价值。从事农信工作,这是我的职业,也是我唯一的职业,我也一直热爱这个职业,对农信工作有浓厚的兴趣和深厚的感情,所以我认为只有爱岗敬业才是我为人民服务的精神的具体体现。讲求职业道德还必须诚实守信,所谓诚实就是忠心耿耿,忠诚老实。所谓守信就是说话算数,讲信誉重信用,履行自己应承担的义务。所以通过这次活动,使我更深地了解到作为一个农信职工的为人、言行和责任,就是自己在工作中不断地加强学习,时刻按照职业规范去要求自己,努力工作,才能使自己立于不败之地。

二、加强业务知识学习、提升合规操作意识是做好农信工作的基础

“没有规矩何成方圆”,身为网点一线员工,切实提高业务素质和风险防范能力,作为主管会计,我深知工作的重要性,始终坚持要做一个“有心人”,虚心学习业务,用心锻炼技能,耐心办理业务,热心对待客户。我都很清楚地意识到:只有更耐心、周到、快捷的优质服务才能为我社争取更多的客户,赢得更好的社会形象,为新农村建设作出更大的贡献。加强合规操作意识,并不是一句挂在嘴边的空话。有时,总是觉得有的规章制度在束缚着我们业务的办理,在制约着我们的业务发展,细细想来,其实不然,各项规章制度的建立,不是凭空想象出来产物,而是在经历过许许多多实际工作经验教训总结出来的,只有按照各项规章制度办事,我们才有保护自已的权益和维护广大客户的权益能力。我们的各项规章制度正如一架庞大的机器,每一项制度都是一个机器零件,如果我们不按程序去操作维护它,哪怕是少了一颗锣丝钉,也会造成不可估量的损失,各项制度的维护和贯彻是要求我们广大的员工严格执行,管中窥豹,时见一斑,规章制度的执行,不是要求某一人来执行的,而是要求一个集体相互制约、监督来实施的。

三、增强规章制度的执行与监督防范案件意识是做好农信工作的保障

规章制度的执行与否,取决于广大员工对各项规章制度的清醒认识与熟练掌握程度,有规不遵,有章不遁是各行业之大忌,本文来源:公务员在线http://www.xiexiebang.com车行千里始有道,对于规章制度的执行,就我的工作而言,从内部讲要做到从自身做起,正确办理每一笔业务,认真审核每张票据,监督授权业务的合法合规,严格执行业务操作系统安全防范,抵制各种违规作业等等,做好相互制约,相互监督,不能碍于同事情面或片面追求经济效益而背离规章制度而不顾。坚持至始至终地按规章办事。只有这样,我们的制度才得于实施,我们的资金安全防范才有保障。否则,再好的制度,如果不能得到好的执行,那也将走向它的反面。近年来,农信系统发生的经济案件,不仅干扰破坏了经济金融秩序,而且严重地损害了农信的社会信誉。采取相应措施,从源头上加强预防,是新时期防范金融犯罪的一道重要防线。这几年金融业职业犯罪之所以呈上升趋势,其中重要一条是忽视了思想方面的教育,平时只强调业务工作的重要性,忽视了干部职工的思想建设,没有正确处理好思想政治工作与业务工作的关系。因此我们既要进行正面教育,又要坚持经常性的案例警示教育,使干部职工加固思想防线,经常警示自己“莫伸手,伸手必被捉”,从而为消除金融犯罪打下良好的群众基础和思想基础,自觉做到常在河边走,就是不湿鞋。健全规章制度,严格内部管理,是预防经济案件的保证。为此要认真抓好制度建设,一方面要根据我们工作的实际情况和特点,不断组织学习,使各岗位人员真正做到明职责、细制度、严操作。有效的事前防范与监督是预防经济案件的重要环节。本岗位的自我检查与自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自检自查、上级检查、单位互查等方法,及时发现和纠正工作中的偏差。对业务工作的各个环节进行有效的内控与制约。

总之,通过这次合规教育活动,使我找到了自我正确的价值取向与是非标准,找准了工作立足点,增强了合规办理和合规经营意识。我通过对相关制度的深入学习,对提高自己的业务素质和执行制度的自觉性有了更高的要求,增强了识别和控制业务上的各种风险的抵御能力,积极规范了操作行为和消除风险隐患,树立了对农信工作的信心,增强了维护农信利益的责任心和使命感。

第四篇:关于银行业合规文化的心得体会

关于银行业合规文化的心得体会

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发表日期:2010年10月29日

出处:山东省新泰市农信联社

作者:孟兆刚

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在学习了信用社各项规章制度及合规操作等文件以后,我对合规操作意识和监督防范意识有了更深一层的认识。近年来,金融案件频发,发案率仍然居高不下,形势非常严峻。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因主要是由于各项内控制度未履行好、落实好造成的。据统计,仅2010年全国银行机构共发生各类案件1272件,涉案金额54.1亿元,其中大量发生于柜面业务中,如再加上差错事故或其他涉讼事件,银行业柜面操作风险损失远大于此。

“合规”是是指企业及其员工的行为应当符合法律法规、监管规定、自律规则、公司内部制度以及诚实守信的道德准则,以防范不合规行为引发的法律责任、行政处罚、财务损失或者声誉损失。经过不断的发展,合规已经成为国际金融行业普遍遵循的基本准则和独特的风险管理技术,得到了普遍认同。在我国,一些商业银行,尤其是外资商行对合规工作给予了关注,但是合规管理却尚未得到普遍重视,合规风险问题依然十分突出。因此,充分借鉴合规管理的国际经验,对完善我国银行治理结构与规范经营具有重要意义。传统的银行风险包括信用风险、市场风险、操作风险三大风险,合规风险是基于三大风险之上的更基本的风险。

尽管我国商业银行合规风险管理起步较晚,但随着银行业对外开放力度不断加大,国内银行特别是国有银行股改上市取得初步成功并逐渐与国际接轨,加强合规风险管理成为国内银行的自主要求,加之监管部门高度重视合规风险管理,下发了《商业银行合规风险管理指引》,为合规管理工作提供了指导。近几年,我国银行业合规风险管理取得了比较大的进展,但与国际银行业相比仍有很大的差距。

一、国内银行对合规风险管理意识淡薄,没有引起足够重视。之前大多数商业银行都是重业务拓展,而轻合规管理,合规风险并没有被商业银行提到一个单独管理的位置予以重视,并且在此之前针对商业银行合规风险管理的文献较少,自《商业银行合规风险管理指引》发布以来,合规风险管理才受到大多数人的重视。

二、控制风险的长效机制还没有完全形成,合规风险管理机制有待进一步完善。目前,各家商业银行的风险管理实际上是以风险控制为主要目标,对整个风险管理工作缺乏统筹规划和战略考虑,不能很好地服务于全行业务发展实际和效益最大化的经营目标。首先是是合规管理没有完善、垂直的合规风险管理体制还没有完全形成。一些银行特别是中小银行,还没有成立独立的合规风险管理部门来对合规风险进 行统筹管理,还没有形成横向到边、纵向到底的全面和全方位的合规风险管理架构。其次是合规风险管理职责分散。目前有的中小银行合规性管理分别由财会、信贷不同的了业务部门进行自律监管,这种自立门户、各自为政的合规管理模式,使得合规风险管理不能有效地独立于经营职能,同时由于缺乏专门的管理部门进行统一组织协调,使得合规风险管理有的部门重叠,形成重复管理,有的职责不清,出现管理真空。

三、商业银行的合规风险管理工作目前还没有真正开展,其真正兴起任重而道远。首先,合规尚未真正“从高层做起”;其次,尚未建立成熟有效的合规文化;第三,外部监管机构没有建立正向激励机制;第四,专业合规人才匮乏;第五,合规工作远未实现独立性。

因此,如何借鉴国际先进银行的合规风险管理及监管经验,加强我国商业银行的合规建设,成为各家银行及监管的垦待研究和解决的课题。

一、制定统一的合规政策,组建合规部门,提高合规管理透明度。合规建设是系统工程,没有固定模式,不能“一劳永逸”,需要适时根据外部环境、法律法规、银行改革等多种因素,持续改进合规政策,包括:合规文化;董事会和高管层的合规责任;合规部门的职责;识别和管理合规风险的主要程序、报告线路等。合规政策应提交董事会审议并批准,在全行广泛宣传和学习贯彻,成为银行依法合规经营的纲领性文件。同时,要制定和核准一个符合商业银行自身特点且行之有效的合规政策,它是银行合规风险管理的纲领性文件;通过实践积累经验,摸索出一条有效管理合规风险的运行机制和治理操作风险的治本良策。

二、培育良好的合规文化,构建综合管理体系, 建立主动合规的激励机制,提高合规建设水平。合规文化重塑是评价合规管理绩效的重要标志,要研究建立先进的合规文化体系,通过加强全员合规培训,在银行内部树立诚信和正直的道德观念,同时构建业务合规制、岗位责任制和守规监督考核制三位一体的管理体系,明晰各业务流程中主要操作环节的风险提示、准入条件、限制条件、禁入条件、预警信号、问题与危机处理等基本要求及退出条件等,使合规要求与相关业务线条、运作单元和岗位职责形成映射关系,促进经营运作与管理。

三、建立风险评估机制和举报监督机制。商业银行应尽快建立健全和完善风险识别和评估体系,认真借鉴国际先进经验,积极运用现代科技手段,建立健全覆盖所有业务风险的监控、评估和预警系统,重视早期预警,认真执行重大违约情况登记和风险提示制度,同时。要在员工中树起依法合规经营和控制合规风险的意识,必须建立举报监督机制,为员工举报违规、违法行为提供必要的渠道和途径,并建立有效的举报保护和激励机制。

四、加强员工培训和学习,建设高素质的员工队伍,奠定实施合规风险管理的人力资源基础。

因此,加强业务知识学习、提升合规操作意识,在当前已显得相当重要。没有规矩何成方圆”,身为网点一线员工,切实提高业务素质和风险防范能力,全面加强柜面营销和柜台服务,是我们临柜人员最为实际的工作任务。作为临柜人员,我深知临柜工作的重要性,因为它是顾客直接了解我行窗口,起着沟通顾客与银行的桥梁作用。因此,在临柜工作中,我始终坚持要做一个有心人。虚心学习业务,用心锻炼技能,耐心办理业务,热心对待客户。在银行业竞争日趋激烈的形势下,我们都很清楚地意识到:只有更耐心、周到、快捷的优质服务才能为我行争取更多的客户,赢得更好的社会形象。

第五篇:合规文化

农村信用社作为一个高风险金融企业,在经营管理过程中时刻与风险相伴,负债经营的特性决定农村信用社必须把“安全性”放在首要位置。农村信用社的经营管理活动过程实质上就是对风险的经营管理过程,要实现农村信用社的持续、稳健发展,就必须使农村信用社的活动与所适用的法律法规、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则,以及适用于自身业务活动的规章制度和行为准则相一致,换句说就是合规。目前农村信用社在合规管理方面仍存在不少不容忽视的问题,如一些营业机构仍存在重业务拓展,轻合规经营的做法,把精力只集中于完成考核经营的任务和指标上,只注重市场营销和拓展,而忽视业务的合规性管理,甚至有些营业机构不惜冒着违规操作的风险以实现短期业绩,而且一些违规问题屡查屡犯,合规意识淡薄,案件时有发生。这些问题都是因为农村信用社未能遵循合规法律、规则和准则,从而使其可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失。因此,积极开展、落实合规建设工作,培育良好合规文化,进一步提升风险管理水平,才能促使农信社沿着正确的方向和谐发展。笔者就农村信用社合规文化建设问题,谈一孔之见。

一、建立八个机制,实施合规政策,管理合规风险

银监会刘明康主席多次强调指出,银行业金融机构要深刻理解合规风险治理与合规文化建设的科学内涵,运用科学发展观与时俱进地抓好合规风险治理机制建设。目前,许多案件的形成,大多是制约机制失控和监管不严的结果,因此,构建科学的、长效的合规风险管理机制对确保农村信用社合规经营具有重要意义,它是构建全面风险管理体系的基础,是构建有效内部控制机制的基础和核心,是农村信用社安全稳健运行的重要基础。构建科学的、长效的合规风险管理机制,应重视建立以下八个机制:

(一)、建立组织机制,农村信用社作为负债经营的高风险金融企业,要借鉴国际银行业合规风险治理机制建设的实践经验,及时制定合规政策,设立独立的合规部门,管理合规风险,是建立健全合规管理组织机制的基础。因此,合规部门的组建:首先必须独立于农村信用社的经营活动,并实行一把手负责制;其次,要明确界定合规部门的功能和职责以及与业务部门的关系。现阶段农村信用社设立合规部门的主要职责包括:协助高级管理层制定、有效推动和执行银行的合规政策,有效管理银行的合规风险;主动识别、量化、评估、监测、测试和报告合规风险;组织银行各部门梳理整合农村信用社的规章制度和操作规程,适时修订农村信用社合规手册、内部行为准则或各项操作程序,使其符合合规法律、规则和准则的要求,并具有较强的执行力;开发有效的合规培训和教育项目,包括新入行员工的合规培训和合规测试,以及所有员工的定期合规培训等,并成为农村信用社员工咨询有关合规问题的内部联络部门;关注并持续跟踪合规法律、规则和准则的最新发展,准确理解合规法律、规则和准则的规定及其精神,正确把握合规法律、规则和准则对农村信用社经营的影响,为高级管理层提供合规建议;参与农村信用社的组织架构和业务流程再造,提供合规支持;参与农村信用社新产品开发,提供必要的合规测试、审核和支持,包括新产品、新业务的拓展,新客户关系的建立以及客户关系发生重大变化等所产生的合规风险。要确保合规部门与业务部门的信息交流和良好的互动性,业务部门作为防范合规风险的第一道防线,应主动寻求合规部门的支持和帮助,并向其提供合规风险信息,以便于合规部门的风险监测和评估;合规部门根据自己所获取的和业务部门所提供的合规风险信息,用科学手段分析评估后,向业务部门提供建设性意见,帮助业务部门管理好合规风险,为农村信用社的业务与产品创新提供合规支持。再次,要选派那些具有良好职业道德操守并有相应的技术资格和对工作中可能涉及到的“规”了如指掌的人员充实到合规部门中,培养和造就一支高素质的专业化队伍。

(二)、建立预警机制。

农村信用社应认真借鉴国际先进经验和国内金融企业的成功经验,积极运用现代科技手段,建立一个能覆盖所有业务风险的监测、评估和预警的全面合规风险管理体系,对重点业务(如虚假住房按揭贷款、虚假抵押和质押贷款、违规办理票据业务、利用虚假资料套取和挪用信贷资金、利用系统内往来和同业往来账户盗窃资金等)、重点环节(如授权授信、重要空白凭证管理、金库和尾数箱、查询对账、重要岗位人员轮岗和休假、录像检查和枪支弹药管理等)、重点部门(如计划信贷、财务会计、监察保卫等部门)的合规风险进行监控和风险提示,并就合规风险向高级管理层提出咨询建议和报告,同时,通过执行系统的合规措施或程序,在事前识别合规风险和发现违规行为,从而最大限度地减少违规行为实际发生的可能性,发挥合规工作的“早期预警功能”。

(三)、建立责任机制。

为了保证农村信用社的各项业务经营活动在国家法律法规、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则以及自身制定的规章制度和行为准则所允许的范围内开展,进一步明确各部门、各岗位在合规经营中的责任,切实防范金融风险,农村信用社必须建立依法合规责任制,做到层层落实责任制,逐级签定责任书,一级抓一级,明确各级人员合规责任,使责任与权限对等、与内控要求一致、与奖惩挂钩,从而确保合规工作落到实处,不流于形式走过场。在落实合规责任制的同时必须建立违规问责制,加大违规处罚力度,提高违规成本,对存在或隐瞒违规问题、造成资金损失和经济案件的,严格追究各级责任人的责任。(四)、建立问责机制

农村信用社落实问责制,对导致风险或案件发生的责任人员和未尽责的检查人员,要按照规定严肃处理。问责制是合规风险管理机制能否有效运作的关键,1、农村信用社制定违规的内部责任追究制度和纠错规范,落实合规责任。

2、对违规责任人的处理过程和处理结果,以及所采取的纠正措施,要充分体现农村信用社的合规价值取向。.3、农村信用社设定鼓励主动报告合规风险的基调。对于发现或者应当发现合规问题却隐瞒不报的,一旦被外部监管部门或内部职能部门查实,农村信用社给予隐瞒不报者严厉处罚;对于主动报告合规问题或合规风险隐患的,农村信用联社视情况给予主动报告者减轻处罚、免责或奖励。

(五)、建立举报机制。

农村信用社员工要树立合规风险意识,必须建立举报监督激励机制。农村信用社应鼓励员工主动告合规风险,要为员工举报违规、违法行为提供必要的渠道和途径,并建立有效的举报保护和激励机制,切实保护举报人的人身安全,并对举报人予以重奖,提高员工举报合规风险的积极性;对坚持规章制度、抵制违规行为、勇于斗争而制止案件发生的有贡献者,要制定特别的激励机制和规定,对重大、突发合规事件应报未报或迟报、谎报、瞒报、漏报的,根据有关情节、不良影响程度等,对有关责任人按照国家和农信社有关规定进行严肃处理,对于责任人主动报告违规行为或减少风险隐患的,可酌情减轻处罚,做到奖罚分明,使整个农村信用社团队形成一个“合规光荣,违规举报”的工作氛围。

(六)、建立监督机制。一是加强违规监管力度,工作中凡不执行规章制度、违规操作业务的,不论是否造成经济损失,都要依据有关规定进行相应处罚;二是要建立合规检查人员的再监督制度,应避免合规人员的合规管理职责与其承担的任何其他职责之间产生可能的利益冲突,加强对合规检查人员的管理力度,对合规检查人员在日常的合规风险管理工作中该发现的问题未发现,该处罚的未处罚,该提出整改意见要追究连带责任,并予以从严处罚。

(七)、建立考核机制

农村信用社要进一步强化对合规的激励约束机制:一是细化、量化合规管理考核。二是在每季度期间,对联社本部及信用社、分社进行一次合规工作真实性、规范性、有效性的考核评价。合规考核机制

1、农村信用社应按《山东省农村信用社合规风险管理机制建设指导意见》的有关规定,建立分工合理、职责明确的。合规风险管理责任体系,明确所有与合规风险和合规风险管理机制有关的部门、岗位、人员的职责和权限,并在合规政策中予以明确。

2、农村信用社应当通过合理的绩效考核项目及比重设计,倡导业务拓展与遵循合规方面取得良好平衡,摒弃过往单纯追求效益的价值取向,确保农村信用社的各项经营活动遵循合规原则。

3、农村信用社在考核、评价各部门、分支机构的负责人时,其合规风险管理能力应当列为重要考核内容,且必须征询和尊重合规部门的意见。合规部门的绩效应由高级管理层或上级合规部门直接考核。合规部门的预算管理应与其工作目标保持一致,不取决于分支机构、业务部门或业务条线的盈亏状况。

(八)、建立互动机制

农村信用社与监管部门要建立良性互动关系。合规部门应作为银行与监管部门的主要联系部门之一,与监管部门保持日常的信息沟通与工作联系。

1、代表银行积极参与监管法律、法规的制定,积极向监管部门反馈意见和建议。

2、及时就合规法律、规则和准则等咨询相关监管部门,以准确理解和把握监管部门的要求。

3、合规部门应确保向监管部门报送文件和资料的准确性和及时性。

二、开展培训教育,树立合规理念,增强合规意识。

合规是农村信用社稳健运行的内在要求,也是农村信用社企业文化的重要组成部分。在农村信用社范围内积极开展合规文化教育,全员参与,多层次、全方位,全力推进以员工为主体和核心、面向业务、面向管理、面向操作的“合规文化”建设,如信贷合规文化,会计合规文化,推行合规理念,增强全员合规意识,提高员工的案件防范意识、业务管理能力、风险防范技能,保障农村信用社的稳健经营,稳健发展。

(一)、开展学习培训。

在全社范围内,组织全体员工参加对适用于农村信用社的法律法规、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则以及农村信用社自身制定的有关规章制度和行为准则的学习,让员工首先了解合规的“规”的内容,同时要求理论与实践相结合,把合规文化学习与业务操作结合起来,思考怎样做才能合法合规,并且通过自查,查找违法违规的漏洞,采取有效措施去堵截漏洞,防范合规风险的产生。定期对员工进行系统性、针对性、专业性的合规培训,如反洗钱、案件专项治理讲评、新业务操作等培训活动,使员工及时了解合规风险动态,掌握规避合规风险的方法,逐步在农村信用社范围内形成合规文化的氛围,从而规范经营行为,全面防范风险,提升经营管理水平,增强综合竞争力,为实现经营目标提供重要保障。

(二)、推行合规理念。

合规绝不单是合规部门或者合规监管人员的事情,合规贯穿于农信社的各个流程、各个工作环节,与每个员工都息息相关,每个员工都有责任去合规,要坚决克服被动合规心理,树立主动合规意识,只有人人合规,才能形成一股合力,确保农村信用社稳健运行。好的“规”能整合资源、优化流程、提高办事效率,给农村信用社带来直接的经济效益,同时,良好的“规”亦有助于提升农村信用社的品牌,在市场上形成良好的口碑,增加无形资产价值,吸引更多的优质客户,给农信社带来间接的经济效益。但是,违规就会使农村信用社遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失等直接经济损失,同时可能损坏了在市场上的声誉,进而使客户迅速离开可能被违规丑闻或处罚警告缠身的农村信用社,而去选择其他服务周到、有安全感、口碑好的银行,从而使农村信用社遭受间接的经济损失。所以说,合规保安全,安全促效益,合规能创造价值。农村信用社的和谐发展离不开合规,在经营管理过程中,要坚决破除“以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律”的不良文化,积极推行“合规人人有责”、“主动合规”、“合规创造价值”等合规理念。

(三)、注重宣传引导 农村信用社要注重宣传引导,通过内部刊物、宣传栏、简报、标语、网络等各种媒体工具以及通过举办合规征文活动、合规知识竞赛、合规论坛等活动,发动全体员工踊跃参与,积极投稿、发言,大力推动合规文化教育活动,强化全体员工对合规教育活动的认识,扩大活动的影响力,调动全员工作积极性。要加强正反两方面的宣传教育,大力宣传遵纪守法、勤政廉洁的先进典型,弘扬正气,树立员工学习榜样,同时剖析违规典型案例,并公开处理相关责任人,对员工进行警示教育。

总之,合规文化建设是一项系统工程,一项长期任务,要把合规理念贯穿于农村信用社的整个经营管理过程中去,人人讲合规,时时讲合规,事事要合规,同时要与时俱进地改进和创新合规的内容和方法,培育良好的合规文化,促进农村信用社又好又快发展

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