基层中队的精细化管理

第一篇：基层中队的精细化管理

抓基层、打基础，论如何全面加强部队基层正规化建设

----基层中队的精细化管理

十七大报告指出，军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。这是十七大对军队建设的总体要求。

就基层消防部队而言，从严治警的根本形式是正规化管理，正规化管理的长远发展是精细化管理，精细化管理的最低目标是安全无事故，最高目标是提高部队战斗力。在这里结合本中队管理实际，谈一下对基层中队精细化管理的认识，不足之处，敬请批评指正。

一、精细化管理的结构

正规化管理，是指依靠规范化的组织形式和科学化的运行机制，把基层消防部队官兵的思想基础、物质基础和军事技术基础有机结合起来，最大限度的提高部队战斗力。精细化管理是正规化管理的升级版，是在正规化管理的基础上，将组织形式和运行机制在“精、细、化”上寻求新的突破。

一、精细化管理观念

坚持以科学发展观为指导，以部队条令条例为准绳，以部队正规化、规范化建设为主线，以提高部队战斗力为目标，推进部队管理由粗放走向精细，由模糊走向清晰，不断提高部队管理的层次与质量。

从管理学上讲，管理的自然属性体现为人与自然的关系，管理的社会属性体现为人与人之间的关系。所以，基层消防部队精细化管理应包括对官兵与营区（硬件设施、器材装备）之间关系的管理和对官兵与官兵之间关系的管理。

二、精细化管理思路

在精细化管理过程中，我们可以从硬件管理、软件管理和器材装备管理三个方面探讨。之所以将器材装备与硬件设施分开管理，是因为器材装备管理工作发展的需要。

（一）硬件管理：我们将硬件管理理解成一个苹果：外观硬件为果皮，常规硬件为果肉，核心硬件为果核。如同苹果的内在关系，外观硬件、常规硬件和核心硬件也保持着相同的关系。

外观硬件管理主要对营区设置和装备标识的管理，具体包括室外训练场、建筑库室、环境设施以及营房外观、车辆外观、器材装备标识等。常规硬件管理是对办公设施、内务卫生、制度标牌、器材装备、营区运行的管理，具体可分库室标准、办公家具、内务设置、卫生标准、制度标牌、宣传橱窗、标识字、油水电气、通讯网络、弱电系统等。核心硬件管理即对包括着装、警容风纪、礼节礼貌、军事动作等日常行为和包括会议记录类、工作登记类、网络系统类、作业笔记类等台帐的管理。

（二）软件管理：在基层消防部队管理中，软件管理是相对于硬件管理而存在的，不能认为是单纯的记录性台帐。如果说硬件管理是一盆鲜花，那么软件管理就是花香。精细化管理就是将部队的硬件管理进行软件化。

软件管理可以由两个工作面构成：一是“精”管理面，“精”管理面是指管理深度，属于纵面，可以理解为各类制度、规范和示范标准；另一个是“细”管理面，指管理广度，属于平面，可以理解为不留管理死角。两面的相交处是客观准确的标准，是针对管理过程中可参照的指标数据，便于执行和检查，可理解为“化”管理面。

（三）装备管理：近年来，在各级政府的关心与支持下，消防部队的执勤器材装备状况有很大改善，随着基层消防部队器材装备的不断丰富和更新，器材装备的特殊性和重要性，决定其精细化管理越来越更加重要。提升装备的管理层次，目的是发挥人与装备的最佳结合，最终提高部队战斗力。因此，器材装备的精细化管理应从入库存放、保养检修、使用报废三个方面逐次开展。

二、精细化管理的措施

通过精细化管理的具体措施，建立事事有人管，人人有事管；目标要明确，检查要标准；计划讲科学，实行靠措施；贯彻须跟踪，纠正要及时；责任划清楚，奖罚要分明的模式。

一、硬件管理措施

（一）外观硬件管理要突出整体规范、统一。这一点可以吸取企业形象策划的成功案例，以统一象形标志、标准字、象形色彩，将消防部队的“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的核心理念表现出来，最大限度的谋求社会对消防部队的整体认的良性认知，树立鲜明的消防部队文化，提高部队凝聚力。部局（公消[2009]101号）文件有明确规定，如统一的公安消防标识、消防卡通形象、执勤消防车辆标识、灭火战斗服和抢险救援服标识等。目前，还存在一些尚未统一的地方，如库室场所设施内容，执勤车辆外观（有车辆生产厂家标识），营区和库室场所管理等。

因此，对外观硬件管理首先应统一设置、统一标识、统一标准字；其次应统一管理模式、统一管理标准，包括统一责任人、统一摆放标准、统一卫生标准、统一使用标准。

（二）常规硬件管理要突出责任、使用、检查、调整的动态管理建设。常规硬件是维持基层消防部队正常运行的必备条件，是部队正规化管理的基本保证，常规硬件因其量数大、变化大，多处于运动状态，规范起来十分困难，常常游离于部队正规化管理之外。

根据常规硬件的特殊性，在精细化管理过程应进行动态管理。在设备（包括内务）的使用过程中，明确了责任标准，使设备有其责任人；明确了使用标准，使设备有正常工作轨迹；明确了检查标准，使设备发挥相应作用；明确了调整标准，使设备时刻保持规范要求。

另外，对维持营区运行的油水电气、通讯网络、弱电系统等方面管理，均应落实上述标准，才能达到部队精细化管理的“细”化标准。

（三）核心硬件管理要侧重“精细化”方面的要求。核心硬件管理是以官兵管理为出发点和落脚点，规范官兵与官兵之间的关系，是精细化管理中最重要的组成部分。在具体工作管理中，应以统一的制度规范行为，以统一的要求落实行为，以统一的标准丈量行为。

二、软件管理措施

（一）在“精”字上突出管理深度上的标准化。一是突出“五个规范”的标准化。按照《三大条令》规范部队规章制度和一日生活制度；按照《公安消防部队执勤战斗条令》规范执勤战备秩序；按照《执勤训练大纲》规范学习训练内容；按照《安徽消防总队部队正规化建设若干规定》规范部队管理的软件台帐。二是突出制度规范落实的规范化。推行“自内而外”、“自上而下”的落实模式，即通过党委会（党支部会）决议，军人大会下达任务命令，队务会、班务会落实，军人大会汇报总结等程序进行；在会议流程上实现精细化，规范会议模式、会议流程、召开形式、议题标准和记录标准；对于各类专题会议的召开，应在遵循在党委会（党支部会）决议的统一部署下进行。

（二）在“细”字上体现管理广度上的细节化。一是在硬件管理上“细”，将部队所有资产纳入管理，不留死角；二是在时间管理上“细”，将部队管理（24小时为一个周期）的时间控制采取数字化，以精确的时间管理促进部队规范运行；二是在工作面上“细”，部队是时刻向前发展变化的，要强调在工作完成的过程中进行管理，才能杜绝出现“管理黑洞”。

（三）在“化”字上体现管理标准上的数字化。一是在硬件管理的统一标准；二是在软件管理的统一模板；三是在运动管理的统一要求。如制定《一日生活制度执行标准》、《营区卫生标准》、《部队内务设置标准》、《士官量化考评标准》、《“双考”选拔干部标准》、《工作任务落实执行标准》等都是使“精”和“细”的管理中有了具体指标。

三、器材装备管理措施

器材装备是消防官兵实施灭火的重要武器，通过对器材装备的精细化管理，最终达到人与器材装备的最佳结合，提高部队灭火救援和应急处置能力。

（一）器材装备精细化管理程序。公安消防部队的装备器材包括：消防车辆、消防船艇、机动泵浦、通讯设备、常规器材、特种器材等。随着器材装备的不断增多，应对器材装备分类存放。器材库具体可分为常规器材库（可包括通讯设备）、特种器材库（可包括机动泵浦）、训练器材库和执勤车库等，器材装备应从入库存放、保养检修、使用报废的发展顺序进行精细化管理。

一是入库存放管理：库室实行双锁管理，落实装备信息入库录入制度、器材分类登记制度、器材定期清查制度。分类存放，分类管理，装备技师应发挥主要作用。二是保养检修管理：落实器材（车辆）保养登记制度、定期检修制度、检修报告制度。制定器材信息卡，注明器材性能数据、保养要点、保养期限、损耗标准、维修联系方式等，确定时刻保证器材装备完整好用。三是使用报废制度：器材装备的使用重点是规范“五知一能”的标准和器材操作小组的合成实战训练，增强战斗小组与器材装备的磨合度，掌握人和器材的最佳结合点，最大限度的发挥综合战斗力，当装备器材达到报废期限，应遵循报废制度进行有序报废，切不可随意丢弃。

（二）器材装备精细化管理和安全工作的关系。任何安全事故究其根本原因，核心是人的思想认识，具体原因是人与器材装备（包括营区硬件）的结合过程中产生矛盾造成的。因此做好安全防事故工作，是器材装备的精细化管理的最低要求。

提高器材装备的练兵含金量，消防官兵熟练掌握手中武器，建成快速、畅通、高效的器材装备行动体系，才能有效降低事故发生率。要想达到器材装备的精细化管理的最高要求，一是在装备性能熟悉、学习上下功夫；二是要加强器材装备在实战中的应用；三是在器材装备使用要进行科学分工，只有最大限度的发挥了人的作用，才能最大限度的发挥了装备的作用。

三、精细化管理的落实

一分的计划加上九分的落实，才能得到十分的工作。基层消防部队精细化管理是细致的、运动变化的工作，没有长期坚持落实和不断自我更新是不会出现成果的。因此，部队精细化管理的落实好坏，应把握好从个人到集体，从干部到士兵，从动态理念到动态工作的关系。

精细化管理是强制性的、长期性的、反复性的任务，个人是集体的一个分子，只有长期落实个人管理，才能落实好对集体的精细化管理；相反，将对集体的精细化管理分解，就是不断的对个人进行精细化管理，两者相辅相成。精细化管理的核心是干部，只有干部首当其冲的被“精细化”，才能保证对士兵的“精细化”，从而达到对官兵和官兵之间关系的“精细化”，这就需要检查、评比、奖惩等措施进行落实。消防工作是不断向前发展的过程，只有树立并不断更新在运动中精细化管理的理念，才能对动态工作进行运动管理，从而使整体工作管理达到精细化标准，为消防部队圆满完成中心工作任务提供强有力保证。

第二篇：浅谈基层组织工作精细化管理

浅谈基层组织工作精细化管理

来源：长沙晚报

时间：2010-10-20

基层组织工作是一个由多种要素构成的复杂系统，在基层组织加强精细化管理，是构建“大党建”、“大组织”工作格局的积极手段，尤其有利于乡镇党委在基层组织建设管理中运筹帷幄。

一、坚持精细化管理三个原则，实现三大转变。注重细节、立足专业、科学量化是精细化管理的三个原则。加强基层组织工作的精细化管理，就是要切实贯彻这三个原则，从而实现三大转变。一是由“浅”到“深”的转变。乡镇党委要做好细节的梳理和提升，使每项党建工作都有标准、每项党建业务都有流程、每个工作岗位都有要求，普遍推行“流程管理、环节控制”的链条运行模式，促进基层党建工作向纵深发展。二是从“虚”到“实”的转变。细节不是全部，更要专业。乡镇党委要坚持用经济和社会事业发展的成果来检验党建工作成效，目标完成情况由党员和群众来评判，评判结果与干部待遇挂钩，真正实现虚功实做。三是由“被动”到“主动”的转变。要从经济、政治、社会效益等方面建立健全组织工作对发展大局的支持度指标体系，要求党务干部抓基层、打基础，抓重点、上水平；既注重工作过程，又严把具体环节；既坚持抓平时、平时抓，又坚持抓长远、长远抓；更要主动思考、主动作为。

二、把握精细化管理四大特征，达到“五化”目标。“精细化管理”，不是单纯的细节管理，概括来讲它具有精、准、细、严这四大特征。乡镇党委只有把握好这些特征，才能使基层组织建设达到“五化”的目标。一是强化设施建设，做到基础配套标准化。二是改进组织设置，做到制度落实日常化。要从实际出发，调整理顺党组织设置，大力推进设岗定责、依岗承诺，不断完善党小组阵地建设，丰富党小组活动内容，创新党小组功能定位。三是规范党的活动，做到工作开展规范化。重点抓好发展党员、党费管理、流动党员教育管理、民主评议党员、民主理财和民主议事决策等党内工作，以规范化的管理促进工作质量的提升。四是完善工作流程，做到工作责任具体化。完善基层党建工作执行依据、职责权限和程序步骤，使每项工作、每项任务都实现具体化、程序化，确保不被延误和不在运行中脱节。五是健全考核体系，做到档案整理规范化。本着“凡事有规定、规定必执行、执行必考核、考核必奖惩”的原则，对每项工作的每个环节都进行量化细化，每个细节都进行严格把关，逐步建立起基层党建工作的全程质量控制体系。

三、强化精细化管理执行落实，打造全新组织。一是坚持“流程再造”，让执行落实有章可循。围绕执行依据、职责权限和程序步骤“三明确”，乡镇党委要对本级实施的各项规章制度进行系统梳理、重组、发展和更新，对重要工作流程进行分解细化。尤其是要完善好村干部践诺奖惩、发展党员、流动党员教育管理、民主评议党员、民主议事决策和党务村务财务公开等工作流程。二是坚持“全质管理”，让执行落实有标可超。也就是说，对于每项工作，不但要通过全面的标准管理体系来实现整体提升，还要有更高的标准要求来达到创优目的。三是坚持“量化管理”，让执行落实有的放矢。对工作目标考核，坚持多用“数学”少用“语文”，用具体、明确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求。（作者系望城县委常委、黄金镇党委书记）

精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家的一种企业管理理念，同时也是社会分工以及服务质量的精细化，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

目前，为提升全省高速公路安全保畅、公共服务、应急处置、行业创新“四种能力”的有力举措，把精细化管理作为一种高效的管理形式被广泛应用到高速公路管理的各个环节，是全面推进高速公路运营管理科学发展的重要手段。本人现对党建工作实施精细化管理浅谈自己的一些看法。

一、更新思想，接受先进的管理理念。

精细化管理是一项比较复杂的系统工程，管理要素多，对管理层、执行层和相应的管理制度层面有着极其严格的要求。首先是管理层的观念问题。要通过不断加强学习培训，使领导者了解重视精细化管理在日常党建工作中的重要性、必要性，才能有效地将精细化管理的思想和做法结合到党建工作上去。其次是执行层的观念问题。在执行层中强化贯彻精细化管理的意识，将精细化管理的具体要求与工作任务的布置和考核结合起来，促进其主动学习新知识，增强综合素质，提高思想政治工作水平。

二、关注细节，建立一套高效的运行系统。

（一）细化流程。健全工作流程是工作职责能否落实到位的重要保证。要进一步充实完善党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设、特色工作和党群部门工作流程，对党建工作流程再细化、再规范、再设计。具体细化到党的自身建设工作流程和党群部门日常工作流程以及特色工作流程。

（二）精细管理。针对党员队伍政治素质差异化的特点，为进一步提高党员教育的针对性，加强对党员管理。我们对党员队伍进行了精细化管理，一是对党员进行了分类，就党员政治素质、业务水平、发挥作用等方面，对党员提出“思想觉悟高于群众、业务技术精于群众、完成任务优于群众” 的要求和目标，并对照此标准对全公司党员进行了细化分类，经过细化分类，加强了对党员的管理。二是结合定期上党课、民主评议等阶段性教育管理，加强对党员日常化的 “过程管理”。每位党员每人手持一本积分册，在日常学习工作中对照个人管理标准，每完成一项指标就及时记录在积分册相应栏目。各支部确立专人作为积分汇总记录员，每月将积分情况与党员个人记录核对并公布，年终根据积分评定考核等次。考核优秀的，在评先进、培训、晋级等方面优先考虑，并给予精神和物质奖励；对考核结果不合格的，不得参与评先评优，同时党组织确定专人帮助查找原因、制定整改措施并督促整改。

（三）引导党员“看先进、学先进、赶先进”。通过简报、宣传栏等多种媒体宣传党员先进典型，同时，重点提出了对党员最基本的“底线”要求。如提出党员不参与赌博，自觉抵制邪教，不违法乱纪等“底线”要求，明确规定党员 “哪些事做不得”。对有苗头性问题或触及“底线”被扣分的党员，党组织通过个别谈心、限期整改、通报批评等组织手段加强警戒教育。

三、严格考核，确保精细化管理取得实效。

考核历来是管理工作的一个难题，同时也是党建工作的难题。精细化管理在党建工作中的运用能否取得实在效果，考核是关键。一是制定考核细则。在《公司精细化管理实施意见》的基础上，结合《绩效考核细则》，制定了《公司党建工作精细化管理体系考核细则》。二是实施人性管理。注重以人为本，平时检查实行一次友情提醒，二次警示教育，三次检查通报的人文化管理。无论是上缴材料，还是机关学习，全部形成考核机制。三是科学运用结果。年终评先评优，不再采用传统的无记名投票，领导平衡，而是采用“比先进”的办法，比哪个党支部业绩多、贡献大，哪个支部就是先进。

以上是我在党建工作运用精细化管理的经验，精细化管理理念的内涵很深，包括的范围也很广，要在每一个细节中体现精细化管理的理念，把推行精细化管理作为改进党建工作的一项重要任务，需要每个党务工作者长期地进行深入细致的思考和大胆的探索尝试。(杨清平作者单位：晋城高速公路有限责任公司)

第三篇：基层消防中队士官管理之我见

基层消防中队士官管理之我见

摘要 士官是部队基层作战、执勤训练的骨干，也是思想和管理工作的骨干。尤其是担任班长职务的士官，人们形象的称他们为“兵头将尾”，部队建设的基石。他们作为基层工作最直接、最具体的组织者和实施者，是基层警官的助手，是官兵之间承上启下的重要环节。随着时代的进步，社会的发展，基层消防中队战士的思想随着时间、环境不同而发生变化，这就要求我们要善于抓住战士思想分析，找准影响战士思想状况的根源，针对战士心理特点，及时把握时机，选择和运用适当的方法和手段，正确疏导，对症下药，方能事半功倍。

关键词 思想教育 管理工作 队伍建设 灭火救援

公安消防部队作为一支“养兵千日、用兵千日”的特殊部队，基层中队的管理工作是保证各项工作顺利开展的前提条件，是圆满完成灭火救援及处突事件的基本保障。而当兵就意味着吃苦、意味着奉献。在和平时期，我们更需要这种精神，更应把这种精神发扬光大。尤其是消防部队，他是一支军事化管理的同火灾作斗争的战斗集体，担负着保卫国家经济建设和人民生命财产安全的重要职责，而部队执勤训练如何，直接影响部队战斗力，关系到灭火和社会救援作战中能否争取主动，取得胜利。所以，基层中队必须重视加强对士官的管理教育，以充分发挥他们的重点作用，从实行士官制度以来的情况看，一方面，士官是基层中队党支部和中队干部抓好管理教育所以靠的骨干队伍；另一方面，士官又是基层中队管理中的难点和重点。

1.基层消防部队士官队伍建设工作中存在的问题 1.1士官有“船到码头车到站”的思想想，位置摆不正

有些同志转为士官前拼命干，转了士官后松大半，扛上“牌牌”就以为进了“保险箱”，随着时间的推移，初改选时的那股工作积极性也随之日渐减弱，一些士官只求满足于现状，过得去，不求过得硬。思想摆不正，位置找不准，兵的意识逐渐淡化，感觉自己是特殊兵；心存优越感，有的甚至与年轻干部相比，总认为刚从学校毕业的干部，理论知识多，实际操作少，火场经验比不上自己，甚至认为自己兵龄长，经验比干部丰富，素质比干部好，故意给年轻干部出难题，服从意识明显下降，思想上、工作上逐渐“滑坡”。1.2实际问题多，工作精力不集中

一是由于士官服役时间长，年龄大，在部队期间面临着恋爱婚姻问题、照顾家庭、去向选择、转业安置等实际问题。尤其是结婚成家的老士官又大多两地分居，家庭经济收入偏低，实际困难多，解决不好容易给其造成沉重的思想负担。二是个别士官艰苦朴素意识下降，存在攀比心理，看到周围战友使用好手机、电脑等现象就耐不住，不甘比他人差，争相攀比。三是个别中队干部管理不严，基层中队大多数在市区、县城繁华地段抵不住外面的世界，乘干部夜间休息期间个别士官私自外出，深夜不归，出入公共娱乐场所。1.3基层单位对士官存在重用轻管现象

一方面，有的士官兵龄、年龄比中队干部长，一些基层干部队他们的管理教育放不开手脚，对士官的问题碍于情面，迁就照顾，更有甚者“睁一只眼，闭一只眼”，久而久之，士官就会产生一种“特殊感”，甚至有的不把中队干部放在眼里，对领导的批评满不在乎、顶顶撞撞；另一方面，士官大多数负责独立性比较强的工作，在集体教育和活动时往往借故不参加，而个别干部却本着把标准降到能干工作、不添麻烦就行，使他们成为了管理中的盲点。2.问题形成的原因

2.1主观原因

一是中队经常性管理工作不够扎实，从而使士官思想认识不够，服务意识不强，纪律意识松懈，作风松弛，教育力度不够，组织不严，管理不能下“狠心”；二是个别士官自我管理不要，要求不高。受家庭影响和沾染社会上不良风气而养成的恶习。如：作风散漫、不守纪律，不服管理；三是法纪意识不强，性格特点孤僻，叛逆心理较强。有的脾气暴躁，情绪偏激，做事不计后果；有的对立情绪大，有的感情脆弱，经不起挫折，时改时犯，自暴自弃等。2.2客观原因

一是义务兵转为士官，是由部队需要、转改条件、个人志愿等情况确定的。有些同志之所以“转前拼命干，转后松一半”,大多数士官总抱着自己是部队的“老臣”的思想，而且随时间的增长，这种心态越重，从而对“顾全大局、服从需要”“履行职责、发挥作用”等意识渐渐淡忘。主要表现在形势变化，环境变换，工作不如意，家庭变故，领导失误，单位不良风气，家长及亲友的错误导向等方面； 二是随着时代的发展，社会主义的进步，战士思想上出现 “想法”过多，在对待个人利益与集体利益关系上引起的思想问题增多； 三是“关系兵”较多，“靠山”意识较强，自身能力奋斗意识退化，整体素质下降；四是基层中队所处环境繁华，由于消防部队的特殊性，战士接触人员广泛，接触阴暗面多，特别是当前的形势下，资本主义等腐朽思想文化和生活方式渗透的渠道增多，使战士易受腐蚀；五是中队抢险救援任务繁重，特别当工作出现挫折时，领导没有积极做好工作，引起感情淡漠，处理问题简单。六是家庭重大变故，以及即将退役等，思想工作不到位。

3.针对存在问题的解决对策 3.1强化士官的思想教育，提高认识，强化服从意识

一是中队干部要切实做好把士官作为普通一兵来带，在管理教育方面狠下功夫，高度重视、严格组织，强化其思想教育，提高其整体认识，使其摆清位置；二是经常开展奉献、职责教育，引导和教育士官不光要找到自己的“位置”，而且要找准自己的位置，明确自己的职责，做到待遇厚了奉献意识不减，“资格”老了职责意识不变，环境变了守纪意识不变，始终以“兵”的标准严格要求自己；三是开展艰苦奋斗、勤俭节约教育，针对消防部队士官工资待遇提高后，个别战士出现的花钱大手大脚、消费相互攀比和请客送礼现象，引导士官合理消费和适度消费。四是针对大龄士官认真开展婚恋教育，引导和教育他们树立正确的婚恋观，自觉遵守部队规定，把工作放在首位；四是强化官兵条令条例及部队各项规章制度的教育，组织士官系统学习《兵役法》、《现役士兵服役条例》、《公安消防部队士官管理规定》等。五是加强对“刺头兵”的教育工作，注重以教育引导为主，发现问题及时找其谈心交流，及时找到问题根源，彻底根除。

3.2强化管理，加大士官队伍管理力度，坚持从严抓起

对士官的管理，既要严格大胆，不姑息迁就，不降低标准，又要讲究方法，以理服人，严格管理，要从思想教育上严，从生活制度上严，从作风纪律上严，使他们在日常训练、警容风纪、内务卫生、遵章守法等方面为义务兵做好榜样，批评其缺点，注意其方式，坚持耐心疏导、启发自觉。要求做到早操、操课、集体活动无特殊情况必须参加，同时，充分发挥中队营门哨兵的作用，经常检查监督。同时严防违规恋爱。对那些来自经济相对落后的地区，在驻地安家落户愿望比较迫切的士官，加强引导和教育管理。既要关心大龄士官的个人问题，又要对违反规定在驻地谈恋爱的坚决予以制止。此外严防出入地方娱乐性场所。在加大管控力度，减少士官非正常交往的同时，加大基层基础设施建设，为基层单位建立健全“五室”, 丰富和活跃警营文化生活，为战士创造一个安心、舒心、拴心的良好环境。

3.3不断建立健全士官管理制度，严格落实

管理士官是一项政策性很强的工作，干部要发挥政策的导向作用，向士官讲清政策与部队长远利益及其切身利益的关系，引导士官要从条令条例及各项规章制度着手，同时不断制定和完善士官管理规定，进一步明确士官的选取、培训、使用、考核、管理、待遇、婚恋、奖惩以及各类士官的岗位职责和行为守则，严格落实士官管理责任制。建立激励机制上下功夫。严格依据条令对士官工作情况严格落实奖惩制度。严格落实士官量化考评管理制度，每周对士官的政治思想、业务能力、管理素质、作风纪律和骨干作用进行认真考评，以此作为使用、晋升和奖惩的基本依据，充分调动士官的工作积极性。3.4充分发挥士官队伍的骨干作用，为其创造实现人生价值的良好条件

士官军政素质比较全面，不少同志还处在代理排长的位置上，专业技能、管理工作方面较强，为此，对他们在严管作为“兵”带的同时，又要适当，作为“官”来用。干部要从其思想着手，骨干士官都希望自己的一技之长和其他方面的聪明才智能充分得到发挥和不断提高，使自身价值得到充分展现。比如，让理论水平较高的士官担任政治教育和业务学习的教员；让业务素质强的同志充当业务教员；让群众基础好、实践经验比较丰富的士官担任思想工作骨干，协助中队干部抓好经常性思想工作。同时，在中队营造尊重和爱护士官的良好氛围，增强是士官的光荣感和责任感，促使他们始终保持积极向上的进取精神。3.5从思想政治上和生活上关心体贴士官，尽力为其排忧解难

管理工作开展好坏，思想工作是关键，及时掌握他们的思想情况，帮助他们纠正和消除工作、生活上的消极思想。同时部分士官兵龄较长，年龄较大，个人实际问题较多，在工作上和生活上确实有不少难处和苦衷，这就需要中队干部设身处地为其着想，尽力为其排忧解难。在参加灭火、抢险救援的过程中干部要要本着“跟我来”，用实际行动保护战士。努力从思想、生活、工作、抢险救援中，体现出对战士的关怀。

总之，公安消防部队作为一支特殊队伍，由于其处的环境、工作任务不同给基层士官管理工作带来了许多新的难点，但整体看来思想教育工作是关键，加强思想政治教育的同时，不断灌输“以队为家的思想”，积极做好经常性思想工作，及时掌握战士在想什么、做什么。对遇到困难和思想包袱的同志及时找其谈心，疏导。而在工作中，坚持原则，从严、从狠抓起；生活上多关心、照顾，努力构建和谐中队，为更好的完成以灭火、抢险救援工作为中心的各项工作打下坚实的基础。

参考文献：

1.《公安消防部队士官管理规定》

2.《中华人民共和国兵役法》，法律出版社，1998年

第四篇：精细化管理是基层银行的必由之路

精细化管理是基层银行的必由之路

市场经济的基本特征是竞争。企业要在激烈的竞争中取胜，必须坚持以人为本，改变粗放经营的管理模式，实行精细化管理，通过制定有效的工作制度，充分调动各个岗位和每位员工在经营工作中的主动性和创造力，在内部凝结成对外竞争合力。因此，探索基层银行实施精细化管理，对于提高银行经营效率和竞争力具有现实意义。

一、精细化管理的特点

（一）精细化管理是一种科学的管理方式。市场竞争的加剧和经济的发展，银行业的业务创新能力日渐增强，经营规模日益增大，更需要科学管理。精细化管理是银行为适应集约化和规模化生产方式,建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分,实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式，是把管理的对象逐一分解，量化为具体的数字、程序、责任，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，使每一项工作都有专人负责，从而在所从事的业务领域建立比较优势和核心竞争力。

（二）精细化管理与粗放管理的区别。一是管理形式不同。精细化管理通过细分工作目标、工作标准、工作任务、工作流程，对决策、控制、考核过程进行精确量化的管理模式，体现的是任务到人、责任到人、按绩效取酬的分配原则，大多表现为定量管理。而粗放管理只能提出整体工作目标，对实现这个目标并无法进行科学计划、有效激励，其分配形式体现的是经营管理的“大锅饭”，常常表现为定性管理。二是管理效果不同。精细化管理过程的紧密性和科学合理的管理手段，能有效能提高员工的工作责任心，激发其工作的主动性和内动力。而粗放式管理，由于管理过程的松散性和分配的不合理性，对员工的工作绩效则很难做到精确计算和精确考核，员工的主观能动性无法得到充分的挖掘，其工作效果就大打折扣。

二、推行精细化管理的必要性

（一）推行精细化管理是市场竞争和严格的外部监管的需要。经济全球一体化，促进了我国国有商业银行股份制改革步伐的加快，市场竞争已呈多元化并上升到更高层次。粗放型的管理模式已不能适应当前的市场竞争，这在客观上要求国有商业银行必须实行精细化管理，进行管理模式的彻底变革。此外，严格、规范的外部监管，是促进国有商业银行提高自控能力，实现安全、有效经营的外部条件。国有商业银行必须改变粗放管理的模式，通过不断摸索和实践，实现向精细管理的过渡。

（二）推行精细化管理是提高经营效益的需要。银行的最终经营目标是实现效益最大化，而经营管理过程中的哪一个环节出了问题，都会影响银行最终效益的获得。银行为了获取最大收益，需要准确的数字来衡量经营状况，如资产回报率、业务收入、经营成本和利润都需要依靠精细化管理来实现，粗放型管理则无法达到这些要求。

（三）推行精细化管理是实现做强银行的需要。一个银行能否最终强大，最根本的是看其管理上的优劣。银行要保持业务领先和竞争优势，不仅需要对发展目标和战略规划进行科学系统的分解落实，更需要通过精细管理和提升执行能力来支撑。市场竞争的层次和内涵决定了单凭经验管理已不能适应市场要求，严峻的市场形势要求银行必须创新管理方式。如果银行延续粗放型的管理方式，问题会越聚越多，最后陷入困境，失去市场竞争优势。

三、基层银行应如何实施精细化管理

精细化管理是一项系统工程，基本涵盖了业务经营的方方面面，不可能一蹴而就，必须重点突破、循序渐进、持之以恒。对于基层经营行而言，可以考虑在市场营销、流程优化、强化内控、细化成本、资源配置、员工管理六个方面重点推进。

（一）细分客户市场，加强客户营销。由于各地客户群体的生产规模、经营性质、管理水平、信用程度、产品市场前景等各不相同。对于这些不同水平的客户，必须加以细分，确定不同层次的目标客户群，采取不同的策略，量身定做不同的营销方案，设计不同的金融产品，实施差异化和个性化营销。客户营销人员要走进市场、走进企业，仔细观察客户的经营，全面了解客户的需求。

（二）优化操作流程，提高工作效率。竞争是市场经济的基本特征，效率是银行在市场竞争中的生命。因此，能不能在防控风险的前提下，及时提供金融服务，帮助客户抓住商机，成为银行在竞争中脱颖而出的关键。这就要求基层银行要站在客户角度看待问题，想客户所想，急客户所急，争取竞争主动权。一方面要针对不同种类的贷款及客户，简化不必要的操作流程，运用合理的技术手段，增强调查、审查、审批的科学性，提高运作的科技含量。对存款和结算客户要根据业务性质、业务量的大小、业务发生的频率分别设计服务手段和流程。

（三）完善内控体系，严格防范风险。根据当前的业务经营特点和资源配置状况，完善富有针对性的内部控制制度。对柜台业务、守押工作、计算机安全等要全面梳理业务和管理流程，找出关键控制点，针对每一控制点，制定控制办法、管理人员

和操作人员职责、责任追究办法等措施。树立全员、全程内控理念，建立前、中、后台分工制约机制，明确各部门内控职责，将责任分解到人，建立起清晰的追踪路径。针对每一户贷款的不同特点，制定不同的信贷管理办法。建立科学的信用评级制度，针对不同的客户信用等级、不同行业以及不同区域，实行区别对待的信贷政策，在逐步化解存量不良资产的基础上，严格控制

新增信贷风险的产生。

（四）细化成本约束，提高经营效益。按照建立节约型银行的要求，严格控制各项费用支出。对每一费用项目，要从合理性和必要性思考，把费用分解到每一项工作、每一项业务、每一个环节、每一个员工，将费用支出和经营收入结合起来，尽可能压缩一切非必要开支。同时要建立成本分析报告制度，加强成本控制考核，提高经营效益。

（五）优化资源配置，提高集约水平。以集约经营为思维方向，根据不同经营行所处地区的经济和社会发展状况，仔细分析所在地的金融、工商业、居民等经营要素，把物理网点和自助设备合理分布在最合适的区位，并突出其经营特色和个性，实现客户群体稳定成长。

（六）推行分配改革，实现有效激励。在工作任务、工作标准、工作责任细分的基础上，探索制定每项业务合理的计价分配办法；对从事事务性质和机关工作的岗位，也要制定出台具体可行的工作标准，以推动每个岗位的员工提高工作效率和工作质量。

（七）尊重员工个性，发挥员工专长。充分了解员工的知识结构、气质、特长和爱好，并以此安排员工的岗位和工作，合理组合工作团队，为青年员工规划职业生涯，从而最大限度地发挥员工个人才干，实现团队和个体互补的最优化。

第五篇：基层主管精细化管理技能提升培训

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在制造型企业里，基层管理者是企业生产运作的基石，也是生产一线的指挥者，他们的管理水平和指导管理下属的方法，直接影响员工的情绪，最终影响产品质量、生产效率和经营目标的达成。

如何让一线的现场管理者，掌握基本的管理技巧和方法，并掌握生产管理的工具，让他们带领下属员工保质保量的完成生产目标，并成为一线员工所拥戴的管理者？

《基层主管精细化管理技能提升培训》课程从班组长自我管理、管人、管事三个维度，将提升基层主管的能力，让他们体验和感受管理的技巧和方法，使他们更加明确自身的作用和责任，更好地运用生产管理工具，更好地履行管理者的职责。

● 培训目的：

1.提高基层管理者素养与执行力

2.掌握现代化管理工具，掌握员工管理技巧

3.提高基层主管精细化生产管理技能

● 课程大纲

第一部分：基层主管员工管理技能及执行力提升、主管的角色定位与管理认知

1.1 龟兔赛跑给我们的启示：团队合作就是这么回事

1.2 主管人员的管理绩效

1.3 管理者技能结构

1.4 目前管理中存在的问题

1.5 管理的概念与管理理论的发展

1.6 基层主管的作用与存在价值

1.7 基层主管的自身角色

1.8 管理的技能需求

1.9 管理者常见问题与对策

1.10 员工管理的两难现象与基本的管理法则

1.11 主管人员执行力现状分析与对策

1.12 案例研讨：三分钟的思考如何帮老板组织一次会议

1.13 提高管理者及团队执行力的若干建议

1.14 管理者要敢于承担责任

1.15 浅析管理者及员工不愿承担责任的原因

案例：徐副总管理下属的故事

研讨：如何承担责任？如何建立当责文化

2、基层主管的团队建设与执行力提升基本要求

2.1 高执行力者的三大表现及特点

2.2 选人与用人的原则

案例：唐太宗李世民、拿破仑的用人策略

2.3 如何培养下属？

案例：一线员工岗位培训案例

2.4 对下属的培训方法与技巧简介

2.5 员工教导技巧及OJT技能训练

3、基层主管有效的时间管理

3.1 目标的定义、作用

3.2 如何设定工作目标

3.3 实现目标的五大要素

3.4 时间管理原则

3.5 艾维李十分钟效率法

3.6 时间效率管理

3.7 时间管理法则

4、基层主管的激励方法与技巧

4.1 管控三种方法

4.2 罗森塔效应 期望定律

4.3 激励理论和原理 马斯洛需求层次理论

4.4 激励理论和原理 双因子理论

4.5 警惕物质激励 “边际递减效应”

4.6 期望领导法：人才类别与激励 4.7 有效激励的方法与艺术 4.8 员工激励技巧

4.9 有效激励的原则：热炉法则

5、有效沟通技巧

5.1 工作中的矛盾和障碍的起因 5.2 沟通的原理和过程 5.3 缺乏沟通的不良影响 5.4 哈里窗户分析 5.5 沟通的形式与障碍 5.6 同理心沟通技巧

5.7 有效沟通技巧首先学会聆听 5.8 如何与上司沟通 5.9 如何与下属沟通 5.10 沟通三步曲

第二部分：基层主管生产管理工具运用能力提升训练

1、走出现场改善的思想误区 1.1 我们已经做得可以了 1.2 改善一点有什么用

1.3 现在还不是改善的时候 1.4 改善是不错，但太麻烦了

2、认识并消除浪费是提升效率、减少不良、降低成本的核心 工具 2.1 认识七大浪费

2.2 合理安排计划消除生产过剩浪费 2.3 工序紧密衍接消除等待浪费 2.4 改善搬运减少搬运浪费 2.5 加强工艺改善消除加工浪费 2.6 加速周转减少库存浪费 2.7 品质控制减少不良浪费

3、三定推行改善现场及目视化管理运用 3.1 流程、布局分析以定位

3.2 生产节奏、批量确定以定量、定容 3.3 管理人员每天检查

3.4 操作人员操作习惯培养

3.5 状态标识：待检、检验、合格、不良、冻结、返工、返修、报废 3.6 数量、时间管制 3.7 颜色管理

4、建立和完善作业标准 4.1 标准是什么？

4.2 游戏案例： 标准猪 4.3 标准的要素与制定方法

5、运用现场品质管理工具，以提高产品合格率 5.1 品质的概念、特性； 5.2 什么是制造品质

5.3 零缺陷理念介绍及管理的基本要求 5.4 班组长是品质控制的核心 5.5 品质管理的“三要、三不要” 5.6 如何控制不良品；

案例：松下公司的品质改善工具运用 5.7 品质分析与对策工具运用

6、异常管理及系统解决问题的常用工具 6.1 4M变更管理 6.2 异常定义 6.3 异常可视化 6.4 自动报警

6.5 愚巧法 6.6 六步法

● 老师简介 陈老师 *培训师、*咨询师、*职业经理人 *生产管理专家

*国家注册企业培训师 *国家注册安全工程师 【任职经历】

陈老师，国家注册企业培训师、国家注册安全工程师，曾就职于三星、盖茨、APP等世界知名跨国工作，行业分布电子、机械、造纸及整车制造等行业，拥有11年工厂安全环境管理及六年精益生产管理工作经验，并拥有六年精益生产及安全部门负责人管理经验。【工作能力】

陈老师在企业工作中，多次参与包括班组标准化建设、精益生产全面导入、环戊烷切换设施风险评估、集团风险指标管理、涂装建设工程等重大项目的管理，多次参加类似AON等知名跨国保险经纪公司的安全交流及风险指标管理活动，并帮组企业在一年内，从集团内风险指标评选倒数第一名扭转成第一名。通过借鉴跨国公司先进管理经验与理念、与国内外知名专家交流及多次赴国外参观交流等渠道，积累了较丰富的现场管理及安全管理经验和技术。陈老师成功运作的咨询项目包括班组建设及一日班组长路线导入、全面6S管理导入、ISO14001&OHSAS18001体系导入、企业安全文化建设、现场目视化管理导入等。【培训理念】

陈老师以丰富的实践经验为基础，借鉴跨国公司的成功经验，结合现代企业精益生产及EHS（环境健康安全）管理的特点，力求课程内容的先进性、系统性、指导性和可操作性，注重理念、方法的讲授。他设计和实施了大量的培训课程，包括《班组长管理技能训练营》、《全面6S管理与现场管理意识提升》、《团队建设》、《目视化管理技巧》、《精益生产概论与精益意识》、《8D 快速解决问题》、《现场改善实战训练》、《全员生产保全TPM》、《杜邦安全管理理念分享与零事故安全意识》、《企业核心安全文化打造》、《安全培训师培训》、《EHS 经理人培训班》、《高阶主管安全意识与能力提升培训》、《挂牌上锁（Lockout/Tagout）培训》、《承包商安全培训》、《EMS&OHSAS体系知识与审核技巧》、《安全行为观察（BBS）培训》等。【培训风格】

陈老师在培训中，注重培训效果，能深入浅出，理论联系实际，并结合成人教育的特点，注重学员的参与，采用案例分析、角色扮演、情境游戏等交互式、启发式教学，深入浅出，确保课程具备良好的实践性，让学员学为所用，学有所用。【核心课程】  《精益生产》

 《TPM全员生产保全》

 《班组长管理技能训练营》  《全面6S推进与目视化管理》  《EHS经理人核心技能训练营》

 《卓越班组长安全管理及班组安全建设》 《杜邦安全管理理念与零事故安全意识》 【部份服务企业】

曾受益于陈老师课程的学员来自于：国家电网昆山电力公司、南京电力公司、溧水电力公司、南京远能、大连固特异轮胎有限公司、苏州伊索来特耐火纤维有限公司、儒拉玛特自动化技术(苏州)有限公司、佛吉亚（上海）座椅部件有限公司、NGK（苏州）环保陶瓷有限公司、大同电力机车、中国电子科技集团、SEW－电机（苏州）有限公司、无锡罗地亚精细化工有限公司、张家港中粮包装有限公司、玉石精细化工（无锡）有限公司、拉罗克斯过滤技术(苏州)有限公司、佳能（苏州）有限公司、耐普罗机械（苏州）有限公司、苏州好灵通金属制品有限公司、罗斯蒂精密制造（苏州）有限公司„„

基层主管精细化管理技能提升培训

【时间地点】 2012年9月15-17日 青岛（17日赠观海尔或青岛啤酒生产线）【参加对象】 生产主管、班组长、队长、工段长等一线生产管理人员【费用】 2200元/人（含授课费、资料费、税费、午餐费）

报名回执表

传真:（O2O）34O71978

（此表所填信息仅用于招生工作，如需参加请填写后回传给我们；咨询热线：4OO-O33-4O33）