认真学习第四纪工委监察分局负责和联系部门党风廉政建设工作会议上的情况[精选]

第一篇：认真学习第四纪工委监察分局负责和联系部门党风廉政建设工作会议上的情况[精选]

认真学习贯彻第四纪工委监察分局负责和联系党风廉政建设工作会议精神的情况

为落实好2012年党风廉政建设建设工作，XX州第四纪工委2月17日组织负责和联系的部门召开党风廉政建设工作，为切实将会议精神贯彻落实到学校工作中，我校认真开展了学习情况，并结合会议精神要求部署2012年学校的党风廉政建设工作，现将开展情况汇报如下。

一、学校党委领导高度重视，深入组织学习贯彻第四纪工分监察分局负责和联系党风廉政建设工作会议精神，并以此推进学校党风廉政建设工作。自2月17日参加会议来，学校党委就积极部署，首先是在党委班子成员中传达学习，其次在2月19日及时召开了领导干部校务会，会上学习了会议讲话精神，并要求各处室认真把握住XXX同志在讲话中提出的反腐倡廉的“六条”改进措施。校务会上学校党委要求各位处室负责人要结合学校实际，把反腐倡廉这项工作落实到教育教学、强化学校管理和优质的教育服务等各项工作中去。2月24日，校党委在学校阶梯教室召开全体教职员工大会，传达了会议讲话精神，要求教职员工切实做到思想认识有新提高，精神面貌有新变化，各项工作有新成效，杜绝教育乱收费、乱订教辅材料等现象出现，认真抓好党风廉政建设工作。

二、加强领导，落实责任，增强工作责任感和紧迫感。认真按照会议要求，认真开展好党风廉政建设和反腐败专项工作的落实情况的自查自检，对存在的薄弱环节，要深入分析原因，及时进行整改，确保我校党风廉政建设和反腐败工作任务完成。

三、突出重点，采取措施，抓好教育反腐倡廉各项工作。学校党委认真分析了2011年度反腐倡廉工作情况，并拿出切实有效措施，把各项任务落到实处，努力推进学校教育事业科学发展，学校党委对各处室、各党总支和支部提出了三点要求：一是要按照学校党委的部署，继续抓好党的十七届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会、州委八届二次全会及州纪委二次全会会议精神的学习，特别是要结合实际工作，学习好、领会透。二是要结合当前学校教学工作、科研工作、学生工作、就业工作和新校区建设等工作，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，以改革推进党建工作，以党建工作引领和保障学校的发展，真正把会议精神落到实处。三是以干部廉政教育为重点，认真抓好反腐倡廉建设工作，认真履行“一岗双责”，认真抓好学校的反腐倡廉责任制工作。

四、认真学习贯彻会议精神，开展课题调研，扎实开展“四群”教育活动，切实解决教职工群众最关心、最直接和最现实的利益问题。目前我校的办学情况的确处于困难时期，学校结合会议精神和自身实际情况，将着力解决好以下六个方面的问 题，确保职工队伍的稳定，抓好队伍建设作风建设。

一是办学方向，要把我校建成以高中阶段以上学历教育为主，职业教育与成人教育为辅，三教综合协调发展的学校。在普通教育上，树特色品牌，走艺体特长教育之路，在职业教育和成人教育上，拓宽办学渠道，走合作办学之路。

二是学校管理，建立健全干部队伍，优化班子结构，选拔复合型的，在群众中威信高，有凝聚力的领导班子。深化学校内部管理体制改革，实现学校管理的科学化和民主化。充分发挥党组织的政治核心和保障监督作用，教代会的民主管理和民主监督作用，进一步完善议事程序和规则，进一步完善教职工参政议政，审议学校的重大决策的民主工作机制。逐步形成“学校人性化、管理民主化，教师具有良好的职业道德，师生之间能愉快、民主的交流，学生喜欢学校生活”的和谐氛围。

三是德育工作，要充分发挥党组织的先锋模范作用，以党建促进学校各项工作的开展，使党、政、工、团工作跃上新台阶。坚持德育为先，注重领导示范和严格管理，采取灵活多样的形式，开展学校思想政治工作。

四是教育教学，要通过努力，把我校办成教学设备现代化、办学条件标准化、师资结构合理化、教学质量优良化、艺体办学特色化的学校。

五是教育科研，建立以校为本的教研机制，加强教研队伍建设，完善教研工作制度，健全教研管理网络，构建具有特色 的研训一体校本教研制度。加强课题研究，推动教育教学改革与发展。创建“科研型”、“学习型”的特色学校，促进教师专业化发展。

六是招生就业，开辟新的办学渠道，积极与各级各类大专院校合作，开展多形式、多层次、多专业的合作，扩大办学规模和效益，在保证教学质量的前提下，逐步扩大办学规模，提高办学效益。

在2012年的党风廉政建设工作中，我校将按照党风廉政建设工作的总体部署和要求和此次会议精神，进一步规范领导干部的从政行为，切实加强监督检查，强化干部廉洁自律工作。继续加大党风、政风、行风建设力度，继续巩固和扩大纠风工作成果，以纠正行业不正之风为重点，进一步规范依法办学的行为。坚持标本兼治、综合治理，进一步加大从源头治理的工作力度，积极探索从源头上预防和治理腐败的有效方法和途径，不断开拓思路，努力开创党风廉政建设和反腐纠风工作的新局面，为促进和推动我校教育事业又好又快发展，构建社会主义和谐社会而不断努力。

二○一二年二月二十七日

第二篇：纪工委监察分局联系单位党风廉政建设和反腐败工作会议主持词

2011年第三纪工委监察分局分管联系单位

党风廉政建设和反腐败工作会议主持词

纪工委监察分局***

（***年**月**日）

尊敬的***、同志们：

为深入贯彻落实县委、县纪委***全会精神，总结回顾县纪委监察局派出纪工委监察分局分管联系单位***年党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩经验，部署和安排***年党风廉政建设和反腐败各项工作。经纪工委监察分局研究，并报请县纪委监察局批准，决定今天在这里召开***年县纪委监察局派出第三纪工委监察分局分管联系单位党风廉政建设和反腐败工作会议。

今天，我们非常荣幸的邀请到了县纪委***同志到会指导工作，请大家鼓掌欢迎。参加今天会议的有：县纪委监察局派出纪工委监察分局分管联系单位分管领导和业务人员；县纪委监察局派出纪工委监察分局全体人员。共***人。

今天的会议共有4项议程：一是请县纪委派出纪工委***书记总结***年工作，并安排部署***年党风廉政建设工作；二是请各单位（部门）作交流发言；三是请纪工委监察分局综合室***就***年需上报的材料做说明；四是请县纪委***作指导要求。

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现在，会议进行第一项议程，请县纪委派出纪工委***总结 —1—

***年工作，并安排部署***年党风廉政建设工作。

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（待讲话完毕）现在，会议进行第二项议程，请各单位作交流发言。发言重点为各单位（部门）***年党风廉政建设和反腐败工作打算，发言时间请控制在5分钟以内。

（发言顺序为：***、***、***、***。）

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（待交流发言完毕）现在，会议进行第三项议程，请纪工委监察分局综合室***就2011年需上报的材料做说明。

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（待说明完毕）现在，会议进行第四项议程，请县纪委***作指导要求，大家欢迎。

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（待讲话完毕）

同志们，刚才，县纪委***对***年党风廉政建设工作作了指导要求；县纪委派出纪工委***书记全面总结了纪工委监察分局***年的党风廉政建设工作，并结合中央和省市县关于党风廉政的决策部署，安排部署了***年的工作任务。两位领导的发言具有很强的针对性和指导性，希望大家在工作中认真抓好落实。会上，各单位分别汇报了今年党风廉政建设和反腐败重点工作情况，工作思路清晰，目标明确，具有较强的可操作性。为贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见：

—2—

一要深刻领会，迅速传达。今天的会议，既是对今年党风廉政建设工作的再动员、再部署，也是全面落实县委、县纪委十一届六次全会精神的具体安排和重要举措。会议结束后，请各单位参加会议的同志要及时向本单位主要领导汇报，认真研究贯彻落实意见，切实提高思想认识，真正把思想统一到李副书记和张书记的讲话要求上来，把行动落实到高标准推动工作落实上。

二要结合实际，狠抓落实。这次会议部署的工作任务非常繁重，完成得好不好，事关全年党风廉政建设和反腐败工作任务是否能够圆满完成。各部门要按照刚才***和***的讲话要求，紧密结合本单位工作实际，突出重点，认真谋划，研究切实可行的措施，规范痕迹管理，按时上报痕迹材料，确保各项工作落到实处，抓出成效。

三要明确职责，创新突破。圆满完成纪检监察工作是我们纪检监察干部的首要任务，我们要进一步强化责任意识，创先争优意识，创新工作方法，培育工作亮点，力争工作上有新突破，确保各项工作任务圆满完成。年底，县纪委还要对各单位（部门）党风廉政工作进行全面考核，我在此预祝各单位都能取得优异的成绩。

最后，祝大家身体健康、工作顺利、万事如意、阖家幸福。今天的会议到此结束。散会！

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第三篇：派出纪工委监察分局对联系部门（最终版）

派出纪工委监察分局对联系部门 “三重一大”事项监督的实践与思考

自2009年12月实行纪检监察体制改革以来，大邑县纪工委监察分局把加强对联系部门重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的监督检查作为落实党风廉政建设责任制的的重要抓手，不断创新监督制度建设，增强监督实效，切实做到预防在前、关口前移，为大邑县农村四大基础工程和灾后重建项目顺利实施，促进一地一区建设又好又快发展提供了坚强的纪律保证。

一、主要工作做法

（一）建立工作机制，强化制度保障。

县纪委先后制订了《关于县级部门纪检监察机构管理体制改革的实施意见》、《派出纪工委监察分局业务工作管理暂行办法》、《派出纪工委监察分局业务工作细则》、《派出纪工委监察分局对所联系部门“三重一大”进行监督的实施细则》等制度，对各个纪工委监察分局对口联系的部门及“三重一大”具体内容、监督方法、纪工委监察分局职能职责、联系部门应该履行的职责作了详细规定，让三重一大监督工作做到有章可循。

（二）、加强监督指导，增强联系部门接受监督的主动性、自觉性。各个纪工委监察分局采取四项措施加强对联系部门规范开展“三重一大”工作决策的动态监督和指导，有效增强了联系部门主动接受监督的意识。一是约谈单位“一把手”。纪工委书记用一个月的时间按计划分别与各联系单位的“一把手”进行谈话交流，提醒各联系单位增强接受监督的自觉意识。二是指导联系部门确定“三重一大”具体事项和操作程序。要求各联系部门根据各自特点制订“三重一大”事项决策工作计划，明确本单位“三重一大”事项，并将各事项操作程序作详细规定，各纪工委监察分局对联系部门工作计划认真审定后交联系部门实施。要求各联系单位凡涉及“三重一大”事项的决策和执行，必须在纪检监察机关的监督下进行，做到事前告知、事后报告、全程接受监督，逐步实现规范化、制度化、程序化。三是开展专项检查。6月份纪工委开展一次联系单位“三重一大”工作制度执行情况的专项检查。通过听取汇报，查看党组会议记录，班子成员座谈、走访财务、人事、基建等重点岗位中层干部，了解各联系单位在“三重一大”事项实施过程中主动接受廉政监督的情况。四是建立考核机制。纪工委监察分局通过建立“三重一大”事项事前申报制、决策存档备案制、目标考核制等制度，对各联系单位“三重一大”事项主动接受监督的情况进行全面管理，确保联系单位“三重一大”事项始终处于廉政监督之下。

（三）、强化责任追究，增强监督实效 纪工委监察分局每年不定期对联系单位进行一至二次巡查，重点检查各单位规范执行“三重一大”事项决策的情况，并将检查情况纳入该单位党风廉政建设责任制目标考核体系，对不按规定主动接受“三重一大”事项廉政监督，不配合或拒绝接受监督，对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，对集体决策执行不力或错误执行造成严重损失的，违反有关纪律擅自泄露集体决策事项的，弄虚作假造成集体决策失误的，一经发现，将视情节给予有关责任人批评教育、通报批评等处理，确保“三重一大”管理制度的全面落实。

二、目前存在的问题及原因

（一）是少数单位重视程度不够。

有些单位对县委、县政府关于印发《大邑县县直部门纪检监察派出机构统一管理实施方案的通知》精神理解不够，对推进纪检监察机构改革的重要性和必要性认识不深，因此，在贯彻执行上级机关的方针、政策特别是落实有关会议和文件精神工作不够平衡。

（二）是少数单位上报情况不够及时。

党风廉政建设有很多常规性工作必须抓在平时，不能按要求及时上报相关情况，势必造成工作被动和失误。

（三）是沟通联系有待加强。

沟通联系是确保各项工作取得实效的纽带，县纪检监察机构由派驻改革为派出以来，各有关单位都加强了和第三纪工委（监察分局）的工作联系，但有些单位联系缺乏经常性，有些单位的联系缺乏持久性，针对这些情况，结合当前工作运行体制和机制，采取听回报、召开座谈会、查阅档案或账务资料、走访了解等方式，坚持重点检查与全面掌握相结合。即重点检查所管辖有关单位在重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等“三重一大”活动情况。同时对各相关单位及其领导干部落实科学发展观，执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况；执行民主集中制的情况；落实党风廉政建设责任制和党员干部廉政勤政情况；腐败风险的排查和防控措施；处理改革、发展与稳定的情况等予以了解和掌握。旨在有效加强干部作风建设，有效从源头上防治腐败现象发生，有效促使《廉政准则》和“十条禁令”的贯彻实施，有效强化党政领导干部抓党风廉政建设的责任意识和廉洁自律意识，有效促使 “一把手”履行“一岗双责”担负起本部门党风廉政建设第一责任人的责任，有效促进反腐倡廉各项工作任务的全面落实，为实现全年工作目标具有重要作用。（陈桂华 杨航）

三、对策和建议

一、高度重视，形成有效的管理制度

学院将“三重一大”与班子建设﹑党风廉政建设﹑教代会制度建设和完善、学院的改革和发展紧密结合起来。学院每年的

党风廉政建设的组织领导和责任分工中，都明确院长和党总支书记对“三重一大”工作的落实负总责。近年来，我院结合实际，制订诸如《人文与法学院党政联席会议制度》、《人文与法学院领导班子议事规则》、《人文与法学院关于深化院务公开工作的若干规定》、《人文与法学院关于进一步加强党风廉政建设的规定》、《人文与法学院教师岗位聘任及津贴分配方案》等一系列规章制度，有力地促进了我院管理工作的科学化、民主化和制度化。对涉及学院的重大事项以及师生的切身利益，坚持集体领导、集体决策，完善学院议事规则，严格工作程序，促进了各项工作的开展。

二、坚持院务公开，自觉接受群众质询和监督

坚持院务公开，通过各种形式和途径倾听师生的意见和建议，凡是需要教职工参与的事项、涉及学院发展的重大事项、需要教职工了解和知情的有关事项，一律公开。第一，坚持学院教职工周例会制度，及时传达学校领导及职能部门的有关要求，汇报学院工作的进展和规划，听取教职工的意见和建议，妥善安排学院的各项工作，发挥教职工在办学兴院中的主人翁作用。第二，涉及师生切身利益的事项，包括职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才等，做到程序透明，公开﹑公正与公平。第三，及时召开各种类型和不同层次的座谈会，比如学科发展研讨会，青年教师座谈会，学生干部和学生代表座谈会等等，介绍学院发展情况及相关政策，提高工作的透明度。第四，充分发挥发挥工会、教代会以及学术委员会的作用。学院通过强化教代会民主管理﹑民主监督的职能，在学科发展与规划﹑人才引进﹑岗位聘任考核﹑分配方案等方面，都注重听取教代会代表的意见，切实发挥了教代会制度在维护教职工合法权益的重要作用。

三、明确“三重一大”内容，规范工作程序

（一）我院涉及“三重一大”的事项包括：学院的发展规(本文来自中科软件园

本文来自: 中科软件园(

第四篇：延寿县纪工委监察分局推动农村基层党风廉政建设变化

延寿县纪工委监察分局推动农村基层党风廉政建设变化

乡镇纪委机构改革后，延寿县成立了纪工委监察分局，大大地促进了基层党风廉政建设，为县委提出的“风清气正形象工程”建设起到了积极的推动作用。特别是在“双创一争”主题实践活动中，县纪委提出纪检干部要树立“四气”即：积极向上的正气；团结和谐的人气；争先创优的朝气；扶正祛邪的霸气。给纪工委干部鼓足了勇气。因此，在实际工作中他们认真履行党和人民赋予的神圣职责，加强自身建设，以饱满的精神状态和良好的工作作风，认真开展了基层的党风廉政建设和反腐败工作。

1、纪检监察的监督职能得到了充分发挥。纪检监察机关监督的对象是各级领导干部，特别是各级领导班子中的主要负责人。纪工委监察分局派驻到中心乡镇，受县纪委监察局垂直领导，体制发生了根本变化，不在乡镇领导，支部也不隶属于乡镇党委，乡镇没有领导纪工委监察分局的权利，而纪工委监察分局却有监督乡镇党委管辖的党员领导干部的权利，这种体制的变化使监督的职能得到了充分发挥。我们知道，领导掌握着权力，在决策、组织、指挥中起主导作用，领导能否正确行使权力关系到一个单位、一个部门、一个村、一个乡镇的和谐、稳定和发展。中央纪委多次强调，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督是加强干部队伍建设的重点。虽然近年来党政领导干部权力运行机制改革有了很快的发展，但仍有较多不配套之处，特别是基层党政领导干部权力运行机制不健全、不完善，监督管理上还存在不少薄弱环节。原来乡镇纪委在乡镇党委直接领导下，乡镇纪委如何实施监督要在党委的领导下进行，特别是对乡镇党委、政府及重要部门的主要领导在监督上存在保护主义。一是对干部的管理和监督失之于软，失之于松，失之于宽的现象始终存在；二是有些领导干部本身自觉接受监督的意识不强；三是主要领导干部由于身份的特殊，没人敢监督；四是有的借口忙于事务性工作，很少参加民主生活会和党支部活动。凡此种种，导致监督不力，或者监督不到位。纪工委监察分局的成立，改变了这一现状，领导体制变化归县纪委监察局垂直领导，纪工委监察分局派驻在乡镇，直接和乡镇打交道，整天和他们在一起，乡镇各种重要会议纪工委监察分局都要参加，全程跟中监督，强化了乡镇党委、政府主要领导的廉洁自律意识。不仅如此，延寿县纪委为强化对基层党风廉政建设的监督，在乡镇站所办负责人中集中开展“双述双平双公开”和村官“勤廉双述”活动，开展这两项活动对乡镇中层干部及村官也实施了监督，扩大了监督范围，使乡镇党员领导干部不论官大官小都纳入了监督范围。随着工作的有效开展，监督对象从领导干部抓起，基层党员领导干部在党风廉政建设上做出了表率，更好地促进了延寿县委确定的“风清气正形象工程”建设，凸显了对一个单位、一个部门、一个村、一个乡镇的党风廉政建设、社会稳定、经济发展起到重要的保障和促进作用。

2、基层案件得到严厉查办。纪检监察机关有执法监察、财务监督、案件检查等专门检查职能。纪工委监察分局成立后，县纪委常委会议对纪工委的职能、职责进行了讨论和规定，并以文件下发。主要突出协调、指导、监督、检查四项职责。按照工作职责纪工委监察分局加大了案件查处力度，将案件检查工作渗透、贯穿于纪工委监察分局工作的各个方面，充分发挥职能作用，认真对待和处理群众的来信来访，围绕促进地方经济发展、新农村建设、保护农民利益这个中心，以群众反映较多农村合作医疗看病贵、侵害农民利益、财务管理混乱、农民负担、挪用以奖代补资金、中小学乱补课等热点、难点问题为突破口，重点查处了一批违纪案件。对个别领导干部官职不大胆子大、违纪不重影响坏的现象进行了有力的打击，改变了过去乡镇纪委查办案件不力的局面。特别对有令不行、有禁不止、各行其是、上有政策、下有对策等违纪的行为加大检查工作的力度，确保政令畅通。最近，对不参加乡镇党委组织的“双述双平双公开”活动的上管部门负责人、不到会承诺的问题进行了警示谈话，确保了监督检查的实效。提升纪工委监察分局的职能作用。同时，还弥补了原乡镇纪委平时注重中心工作多，对纪检工作抓的少的空白。解决了缺少经常性检查、开展执法监察和效能监察、对贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查力度问题。9个多月的工作开展，共立案7起、处分8人、收缴违纪资金 21万元，切实收到了很好的检查监督震慑效果。

3、党风廉政建设得到乡镇党委的高度重视。原乡镇纪委在党委的领导下开展工作，乡镇纪委撤消后，乡镇党委按照《党章》的要求，继续负责本乡镇的党风廉政建设。原来自身检查、处理权利被取替，归口县纪委垂直领导，由纪工委监察分局行使职权。原有的保护面纱被揭掉，党风廉政建设存在的问题浮现出水面，原有重视程度不够、廉政建设存在死角、死面，干部的不廉洁行为都不程度显现出来。在检查村级案件时，支书也好、包村干部也好、乡镇党委领导也好都一个口径：现在村里没什么了，村干部开资都是用国家转移支付，也不向农民收费了，机动地也没了，五荒资源也都发包完了，过去的两工和统筹都取消了，只有服务了等等。可实际检查中发现：转移支付使用上存在问题、财务管理上存在问题、乱收费乱摊派仍然存在，反馈给乡镇党委，对乡镇党委触动很大，说明改革前党委、纪委对本乡镇的党风廉政建设工作重视不够，原来乡镇纪委检查不到位，主要领导第一责任人作用不突出，平时过问的少。通过案例教育了他们，党委表示一定要举一反三，加强管理，完善制度，堵塞漏洞。并立即召开党委会议，研究措施办法。立案检查处分时不讲情、不护短，坚决支持纪工委监察分局的工作。

4、廉政教育的责任意识得到了增强。过去乡镇抓廉政教育只是挂在嘴上，如今是会会讲。过去观看警示教育片组织收看时人员不齐，走过场，如今是党政班子成员全参加，乡镇全体干部和村干部全参加，并邀请纪工委参加，真正达到了教育目的。在抓廉政教育的同时还把“整顿机关作风，提高工作效率”的内容结合进去。乡镇的工作性质弹性较强，一般情况是乡镇干部上午来，下午就没人了。如今乡镇便民服务窗口部门是全天干部在岗，有事必须跟常务领导请假，不准找人替班，必须有本部门人员在岗。可以说大大提高了工作效率。

5、基层党员领导干部的廉洁自律意识得到了提高。原来乡镇主要领导及班子成员的身份特殊性，缺乏监督，党委政府对中层干部、村官存在教育管理不到位和袒护行为，中层干部、村官存在对党委政府的依靠和侥幸心理，致使党员领导干部的廉洁自律意识淡化，一定程度上滋生了腐败行为。纪工委监察分局成立后，由于县纪委监察局加大了对基层反腐败的工作力度，鼎立支持纪工委监察分局的工作，充分给予他们权利，明确工作职责，使这一新生机构得以生存和发展。通过查办基层违纪案件，对基层的党员干部起到了警示和震慑作用。就目前的情况看，乡镇班子成员、中层干部、村官都增强了廉洁自律意识。因为纪工委监察分局就在眼皮子底下，他们的一言一行都在掌握之中。加之县纪委监察局在乡镇开展的有效载体活动，纪律上约束，工作上严要求，特别是班子成员认真学习领会县纪委第十四届四次全会上的工作报告提出今年要重点开展的各项工作，乡镇都按照规定动作组织召开了专题会议传达贯彻，对班子成员和镇村两级党员干部提出严格要求，纪工委参加会议监督指导，收到了明显成效。现在，党员领导干部个人事宜操办都主动到纪工委申报，按规定办理。班子成员向镇村全体干部述职述廉、站办所负责人、村官向党委政府公开作出廉政承诺，切实增强了基层党员干部廉洁自律的自觉性。

第五篇：关于加强和改进纪工委、监察分局工作的若干意见(试行)（推荐）

中共南宫市委

关于加强和改进纪工委、监察分局工作的若 干 意 见（试行）

（2011年3月22日）

纪工委、监察分局成立三年来，为有效整合纪检监察工作力量，完善党的纪律检查体制，强化纪检监察机关监督职能，加强党风廉政建设和反腐败工作发挥了较好的作用。但在具体实践过程中存在的问题仍不容忽视，为进一步加强和改进纪工委、监察分局工作，切实解决存在问题，特提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，执政为民”的理念，按照“理顺关系、明确职责、完善机制、激发活力”的工作思路，不断创新工作方法、强化机制保障、狠抓贯彻落实，切实提高纪工委、监察分局工作的科学化、规范化水平，增强监督的权威性、针对性和实效性，为促进全市经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、正确把握和处理纪工委、监察分局与辖区单位党组织的关系

各纪工委、监察分局为市纪委、监察局的派出机构，在市纪委、监察局授予的职权范围内代表市纪委、监察局负责组织、协调、监督、指导所辖单位的反腐倡廉建设。

纪工委、监察分局与所辖单位党组织是监督与被监督的关 1

系。纪工委、监察分局要加强与所辖单位党组织的联系沟通，协助其抓好党风廉政建设和反腐败工作，各单位党组织要认真接受所辖纪工委、监察分局的监督，按要求向所辖纪工委、监察分局报告有关情况。

三、进一步明确纪工委、监察分局的职责权利

纪工委、监察分局要在市纪委、监察局的领导下，认真履行纪检监察职能，正确行使五种权力。

（一）监督检查权。监督检查所辖单位领导班子和党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家法律法规、执行党委、政府决议决定以及贯彻执行民主集中制、党风廉政建设责任制和选拔任用干部、廉政勤政等情况。每季度至少参加一次所辖单位领导班子会。

（二）信访处置权。对涉及所辖单位党组织、党员的检举、控告，要认真受理，及时处置。

（三）案件调查权。经市纪委常委会批准，对所辖单位领导班子和党员干部违反党纪政纪的问题进行立案调查。

（四）询问质询权。对所辖单位存在的涉及社会关注度高、群众反映强烈的突出问题提出询问和质询。

（五）处理建议权。对所辖单位的违规违纪问题需进行责任追究的单位和个人，向市纪委提出处理建议，经常委会研究通过后实施。

四、健全完善纪工委、监察分局日常工作机制

在日常工作中，要重点完善以下三项机制。

（一）驻地方或部门巡查机制。各纪工委、监察分局每年要

筛选确定1-2个重点单位开展驻地方或部门巡查。对各单位落实科学发展观，执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规及规章制度情况，贯彻落实市委、市政府重大决策和工作部署情况，执行民主集中制情况，贯彻党风廉政建设责任制情况，涉及人、财、物等权力运行关键环节的有关情况以及城乡低保、支农惠农、政策补贴等各类专项资金管理使用等情况进行巡查。对巡查过程中发现的问题要及时进行处理和纠正。

（二）日常工作报告评析机制。各纪工委、监察分局要每季度对所辖单位领导干部执行党的路线、方针、政策、决议和执行国家法律法规及各项规章制度情况，党风廉政建设责任制的落实情况，贯彻执行民主集中制情况、涉及“三重一大”事项的有关情况、机关效能情况、重要工作完成情况进行一次评析，并写出评析报告，对发现的问题，要及时予以查纠。

（三）列席所辖单位重要会议机制。所辖单位召开领导班子生活会、党风廉政建设专题会、涉及“三重一大”事项的会议和研究专项资金来源及使用情况等会议，要提前一天将议程、议题通知纪工委、监察分局，纪工委、监察分局要派员列席，并做好记录。对不符合党的路线、方针、政策，违反党政纪法规以及组织原则的事项，列席人员有权就有关问题提出意见、建议和询问。

五、强化措施，为纪工委、监察分局提供履职保障

（一）强化组织领导。抓好纪工委、监察分局工作，市委常委、市纪委书记是第一责任人，市纪委主管副书记是直接责任人。要积极畅通联系渠道，加强监督管理，及时解决纪工委、监察分局履职过程中遇到的难题，为其顺利推进工作提供支持和保障。

（二）健全完善纪工委、监察分局的组织机构。为方便纪工委、监察分局联系工作，掌握情况，按照南宫市委、南宫市人民政府•批转市纪委、组织部、人劳局、市编办、监察局五部门†关于纪检监察派驻机构改革的实施方案‡的通知‣（南宫字„2008‟23号）要求，为纪工委、监察分局配齐兼职委员。将市直单位纪检组长或分管党风廉政建设的班子成员以及乡镇纪委书记聘请为所辖纪工委兼职委员，在全市各村设立纪检监察联络员。

（三）加强统筹调度。市纪委、监察局要将各纪工委、监察分局工作纳入全市纪检监察工作整体格局中，统一谋划部署、统一推进落实、统一检查考核。要加强对纪工委、监察分局的业务指导，搞好分工协作与相互配合。

（四）加大责任追究力度。各单位要认真执行日常工作报告制度和重要会议报告制度。每月定期按要求向所辖纪工委报告重要工作情况，每年邀请纪工委列席重要会议不得少于4次。市纪委、监察局要对各单位执行报告制度的情况加强监督检查，对报告不及时、瞒报、漏报、虚报或在非突发性事件的前提下采取事后报告回避监督的，要严格追究有关人员责任。