落实安全生产长效机制实施方案

第一篇：落实安全生产长效机制实施方案

落实安全生产长效机制实施方案

站属各科室：

为了进一步加强车站安全生产标准化建设工作,确保本站安全生产工作形成制度化、规范化，按照交通部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》相关考评要求，站安全生产领导小组研究决定，制定落实安全生产长效机制实施方案。

一、指导思想

通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制，规范生产行为。使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。人、机、物环节处于良好生产状态，并持续改进，不断完善企业安全生产标准化建设。

二、组织机构

1、成立安全生产标准化建设领导小组 组 长：（站长）

副组长：（常务副站长、工会主席）

（安全副站长）（站务副站长）

成 员：（安全保卫稽查科科长）

（安全保卫稽查科副科长）（安全保卫稽查科副科长）（综合办公室主任）

（财务科科长）（值班站长）（值班站长）（值班站长）（值班站长）

2、领导小组公室设在安全保卫稽查科。具体负责组织协调实施安全生产标准化建设工作。

三、主要内容

1、工作内容：

（1）档案资料装订规范、内容齐全，并根据实际生产情况及时对档案资料进行补充；

（2）岗位职责、操作规程、管理制度汇编成册。安全手册等资料根据实际生产情况及时修订填充，并发放到员工手中；

（3）按照安全标准化体系文件要求实施，整理、填写并保存各种记录台账。

（4）整理安全会议记录、活动方案、总结、培训记录等。

2、现场建设

（1）各部门岗位职责、操作规程整理上墙，并以实际生产情况及时更改补充；

（2）各类警示、宣传标识，危险源辨识图、现场区域图、导引指示图，要及时更新、更换；

（3）确保消防器材及安全设备设施的正常使用，并做好日常维护；（4）各种体系、结构、流程示意图要悬挂上墙，根据实际生产情况及时更改；

（3、法律法规及其他要求收集、辨识及符合性评价，按照要求及标准，参考范例，补充最新的法规标准，进行安全生产相关法律法规、标准规范及其它相关要求的收集，编制，开展符合性评价，形成符合性评价报告及符合性评价表，针对法律法规的实际信息及时做好更新并做好记录。将法律法规及其他要求清单及时向上级主管部门上报，并做好统计记录，企业内部各部门发放，也要做好发放备档工作。

4、开展自评

安全生产标准化领导小组每年组织对全站安全生产标准化工作进行自评，针对自查出的问题及时做好整改（现场整改、部门整改、投入性整改、持续整改）,要有具体的整改措施、责任人、整改结果，每年要写出自评报告。

四、保障措施

保持安全生产标准化建设工作的长效机制，是由安全生产责任体系、法规和安全管理制度、安全投入、队伍建设等16个方面组成的一项系统工程。站领导班子要高度重视，加强领导，强化措施，切实把各项规章制度落实到实际安全生产工作当中，确保长效机制的正常有效运行。

1、精心部署、周密安排

车站将安全生产标准化建设作为保持安全生产的长效性机制，要充分认识开展安全生产标准化建设的重要意义，切实加强组织领导，明确方向，落实责任，认真制定标准化建设实施方案，精心部署，周密安排，狠抓实施，严格按照安全标准化推广进度要求，稳步实施，扎实推进，保证按时完成推广与达标任务。同时要把开展安全标准化建设作为加强安全生产的一项基础性、长期性和全局性工作，通过标准化建设有效控制安全风险，建立预防机制，实现本质安全。

2、加强领导、落实责任

根据安全生产标准化建设要求成立专门的标准化建设工作领导小组，由站长亲自抓，主管安全副站长具体抓，并落实专班人员，具体负责标准化工作，形成完善的标准化工作组织体系。认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，按照“区分基础、分步实施、把握重点、稳步推进”的原则推进安全生产标准化工作，保证此项工作的有效性和可操作性，确保安全生产标准化建设长效机制高水平、高效率的运行。

3、开拓创新、务求实效

长效机制本身是动态的，需要不断加以丰富和完善。要按照法律法规要求制定和完善安全生产管理制度，定期对各项工作开展情况进行监督检查和现场指导，及时掌握指标落实和工作进展情况。要加强制度建设的研究和探索，注意结合形势变化和工作推进的新要求，不断总结好的经验和作法。发现安全生产制度运行中的问题和不足，及时充实、调整各项制度，不断健全完善长效机制，使之更为科学合理、行之有效，真正实现安全发展的目的。

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主题词：安全生产 长效机制 实施方案 XX集团XX公司客运站 X年X月X日印发

第二篇：安全生产长效机制

大唐国际安全生产长效机制

一、安全生产管理理念

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全面责任管理，全员业绩考核”，以正在做的事为中心，把各项安全生产工作纳入到人员、设备、环境、管理四个要素，将安全生产长效机制贯穿各要素，通过要素与机制的有机结合，实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、风险可控制、人机环境和谐统一”的目标，争创“本质安全性、资源节约型、环境友好型科技创新型”企业。

2、开展反违章活动，规范现场作业行为，制定约谈制度，颁布“安全生产十条禁令”。

3、安全生产十条禁令：

一、严禁无票作业；

二、严禁违章指挥；

三、严禁不系安全带高处作业；

四、严禁不戴安全帽进入现场；

五、严禁特种作业无证上岗；

六、严禁非工作班人员参加工作；

七、严禁擅自扩大工作范围；

八、严禁使用不合格特种设备；

九、严禁使用不合格脚手架；

十、严禁外包工程队以包代管。

4、树立“一切事故皆可预防，一切风险皆可控制”的安全意识。

5、冰山理论：一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后。

6、海恩法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。

7、安全生产取决于现场的每一个人，人是安全生产中最活跃的因素，人是保障安全生产的基础，也可能是发生事故的诱因，“人员、设备、环境、管理”是相互联系的，是保证安全生产的决定性因素。

8、落实安全生产工作的四个责任：领导责任，技术责任，监督责任，现场管理责任。

9、四不放过：坚持问题（事故或事件）原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受处罚不放过、应接受教育未受到教育不放过。

10、四个凡事：凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。

二、安全生产管理体制

大唐国际安全生产管理依据按系统、分层次、程序化、责任制的原则，建立安全生产监督体系和安全生产保证体系。

安全生产保证体系坚持“三个坚定不移”：坚定不移地行集控运行制、坚定不移地行点检定修制、坚定不移地行项目管理制。

设备管理实行点检定修制；

运行管理实行集控运行制；

检修管理实行项目管理制。

三、安全生产管理机制

1、安全生产管理机制是以监督体系和保证体系为基础，协调安全生产各个环节。

2、两库两制：问题库、专家库、结案制、督办制。形成了发现问题有机制，管理问题有平台，解决问题有专家，整改落实有专人，督办监督有人管，结案处理有章程的闭环管理机制。

3、安全风险预警机制：安全生产风险识别方面，实行每三年一个周期的安全性评价、经济性评价、环境保护评价，每年一次的重大危险源评估以及各类专项检查、每月一次的星级考评。同时，建立了大唐国际安全督导制度，对各基层企业进行督导检查，有效实现风险识别的实时性、动态化和预防性。

安全生产风险预控方面，建立了“问题库”、“专家库”、“结案制”、“督办制”等风险预控机制，出台了《大唐国际安全生产十条禁令》以及《人身伤害事故从严考核规定》。

通过对安全生产风险的识别和预控，对超过可接受程度的企业进行预警，提高监督指导的针对性，确保公司安全生产局面的持续稳定。

4、生产联络员制：为健全自上而下的安全生产责任体系，落实三级责任主体的安全生产责任制，以保持公司评为的安全生产局面，在公司本部与各生产企业之间建立、实施生产联络制度。

联络员制就是落实本部责任。除了常规管理，增加一个反应问题的渠道。本部人员掌握基层企业的主要情况，定期参加基层企业班组活动，协助解决基层企业的问题。

5、安全生产指导制：为强化对基层企业的领导、组织、协调和服务职能，派专家到基层企业进行安全生产指导的一种工作方式。

6、安全生产督导制：为强化对基层企业的安全监督管理，提高监管水平，落实公司各项安全生产要求，实现安全生产可控在控，由公司选派人员，深入基层企业开展安全督导工作。

7、约谈制度：针对企业未积极有效履行安全管理职责，安全管理存在突出问题等情形，约请专业公司、区域公司、基层企业的安全生产第一责任人、分管安全生产负责人谈话，要求就安全生产方面履行职责情况、存在的主

要问题及整改措施做出说明的制度。

四、安全生产管理方法

1、五确认：对照战略，确认目标；对照目标，确认问题；针对问题，确认对策；对应对策，确认责任；通过实践检验，确定结果。一兑现：依据效果，兑现奖惩。

2、四评：安全性评价、经济性评价、环境保护评价、生产人员评价。

3、重大危险源评估：实行行政正职负责制，各企业的行政正职是本单位应急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的应急事件管理工作。

应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场预案三部分。

综合预案：是总体、全面的预案，主要阐述企业应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为企业应急救援工作的基础和总纲。

专项预案：主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案。现场预案：在专项预案的基础上，企业结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。

4、反事故措施：为了确保安全生产，完善各项反事故措施，有目标、有重点地防止重大恶性事故的发生，要求基层企业按照《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》等，每年进行对标、对表普查工作。

5、两票三制：为保证员工在生产活动中的人身安全，防止误操作及设备损坏事故的发生，电力生产各项运行操作、检修、维护、试验等工作必须使用工作票或操作票，必须执行交接班制度、巡回检查制度、设备定期轮换与试验制。

6、重点实验室：公司重点实验室的建设，坚持“统一规划、突出重点、分步实施、注重实效、逐步提高”和“统一标准、统一调度、分散建设、分散管理”的原则。在完成企业自身生产任务的基础上，公司统筹做好系统相关单位的技术支持和技术服务工作；有限承担公司重点技术攻关和科技项目的研究工作；作为公司技术人才培养、人才储备、人才输出的基地。

7、专业培训基地：具有公司培训基地资质，并经公司考核认定，公司系统管理人员、专业技术人员、生产技能人员接受培训、拓展更新知识、改善只是结构、提高专业理论和技能水平的培训机构。

8、三讲一落实：第一讲：讲工作任务。要求：任务要说清，职责要讲透，工作范围要讲明确；第二讲：讲安全注意事项进行危险分析。要求：安全注意事项要全，危险点分析要细；第三讲：将安全措施及危险点控制。要求：安全措施及危险点控制要切实可行，不讲空话。一落实：将各项措施及危险点控制落实到工作中。要求：措施落实要有力，监督措施的落实要有人负责。

9、6 S管理：管理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SECURITY）。

10、技术监控管理：十项技术监督：

1、电气绝缘技术监督；

2、电测技术监督；

3、热工技术监督；

4、金属技术监督；

5、化学技术监督；

6、环保技术监督；

7、继电保护及安全自动装置技术监督；

8、电压质量技术监督；

9、节能技术监督；

10、脱硫（水工）技术监督。五项技术管理：

1、压力容器及承压部件技术管理；

2、计量技术管理；

3、励磁技术管理；

4、旋转设备振动技术管理；

5、特种设备技术管理。

11、危急事件管理：

12、生产信息管理系统：大唐国际安全生产信息系统是遵循“管理制度化、制度标准化、标准表格化、表格信息化、信息实时化、流程轨道化”的工作思路，建立的安全生产管理工作平台。

第三篇：全员安全生产责任落实实施方案

8888有限公司文件

88发［2018］85号

签发人：888

8888煤业有限公司

关于印发全面加强和落实全员安全生产责任制实施

方案的通知

各采掘队、矿管科队：

为认真贯彻全面落实《中共山西省委山西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（晋发〔2017〕53号）关于企业实行全员安全生产责任制的要求，根据县安委会办公室《关于印发全面加强和落实企业全员安全生产责任制实施方案的通知》（8安委发【2018】8号）、市煤炭局《关于印发全面加强和落实煤矿企业全员安全生产责任制实施方案的通知》（临煤工发【2018】78号）以及88煤炭

工业局《关于印发全面加强和落实煤矿企业全员安全生产责任制实施方案的通知》（8煤工发【2018】42号）的精神，依据国家、省、市、县安全生产有关法律法规、政策措施，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，全面落实企业安全生产主体责任，建立健全从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任清单，强化煤矿企业全员安全生产责任意识和法治意识，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系，有效防范和减少生产安全事故，坚决遏制重特大生产安全事故，保障和维护人民群众生命财产安全，推动我矿安全生产形势继续持续稳定好转。

二、组织领导

我矿成立全面加强和落实全员安全生产责任制工作领导组，对此项工作进行统一组织、协调。

组 长：888 副组长：8888888 成 员：888888等各科队相关负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在安全科。负责开展全面加强和落实煤矿企业全员安全生产责任制的日常工作，组织制定、实施和落实情况。

三、全员职责分工

888：矿长（1）全面负责全矿的安全生产和健康工作；（2）严格贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及我矿有关安全生产的各项管理制度；（3）审定安全生产规划和计划，确定本矿安全生产目标，签发安全规章制度，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件，完善职业健康；（4）检查并考核副职和各基层单位正职岗位责任制落实情况（5）负责健全安全生产管理机制。

888：安全矿长，分管安全科、火工品库房、安标办；主要职责：（1）矿井安全检查和隐患排查工作，协助矿长管理监管安全生产工作；（2）负责矿井职工安全培训工作主持召开安全生产专题会议，研究解决安全生产中的重大问题;(3)亲自组织指挥重大事故的抢险救灾工作，组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，(4)负责执行不断提高矿井安全装备水平，(5)负责安全质量标准化全体工作以及安全管理部分，职业卫生的管理工作。

888：生产矿长，分管采掘区队、调度室;主要职责(1)安全生产工作，搞好生产协调，组织施工队伍，保质保量完成每月的采掘生产任务;(2)主持召开调度例会、生产例会;(3)协助或受矿长的委托考核分管单位安全生产目标的完成情况(4)负责安全质量标准化采煤、掘进部分。

888：机电矿长,分管机、运科队;主要职责(1)矿井各大系统设备、设施的正常运转，设备选型及配置;(2)定期召开机电、运输专业安全生产工作会议，分析机电、运输设备安全生产动态，及时处理存在问题与隐患;(3)督促、检查矿井井上、下电器设备，确保各种保护装置完善、可靠及井下电器防爆性能良好;(4)负责全矿设备管理工作，建立设备档案，定期组织对大型设备进行维修、保养;(5)负责机、电、通讯、运输、机械配置等图纸的绘制;（6）负责按照机、运培训计划对机、运人员定期培训；（7）负责安全质量标准化机电、运输部分。

888：总工程师，矿井技术负责人，分管技术科、探水队。主要职责：（1）、矿井建设、地质测量、开拓布局、采掘衔接，水文地质、防治水部分，抓好一通三防工作；（2）各种作业规程、安全措施、应急预案、灾害预防和处理计划的编制、修订、审批；（3）矿井通风设计、风量分配及通风系统的完善；（4）各种图纸的绘制，各种资料的上报（5）审查采区和工作面设计、作业规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。

888：通风矿长，主要职责:(1)主要抓好一通三防工作;(2)经常深入井下，及时掌握矿井瓦斯的变化情况,对瓦斯积聚和超限的区域按措施要求亲自排放和处理，发现安全隐患，必须及时汇报，并负责及时进行处理;(3)组织编制并

严格审批各项安全技术措施，确保工作按章、有序、安全施工;(4)负责矿井瓦斯资料的搜集整理，开展瓦斯预测预报工作,及时掌握全矿井瓦斯涌出情况;(5)坚持严格监督和考核瓦斯治理制度的落实情况，杜绝矿井瓦斯超限、气体熏人等事故。(6)负责质量标准化通风、瓦斯治理示范矿井通风可靠部分。

888：技术科长，主要职责：（1）负责采煤、掘进、巷修、运输提升、支护、通防、水文、地质、储量、图纸资料等日常技术管理工作；（2）经常深入现场了解生产实际情况，及时解决生产过程中发现的主要安全技术问题。（3）认真组织编制采煤、掘进、巷修、提升运输、通防等方面的作业规程、安全技术措施，经常检查贯彻执行情况，对不按规程、措施施工的，应及时进行制止并提出处理；（4）严格执行各项规章制度。应不断地学习，提高业务素质，较高水平地完成自己分管范围的技术管理工作，为基层提供优质服务。（5）严格各项技术文件的审批程序，做到符合《煤矿安全规程》、《煤矿设计规范》和有关规范要求。（6）加强安全技术审批质量，体现技术可行、科技进步、措施有力、符合安全要求，且经济效益好的原则。（7）对审批的作业规程、安全措施等应跟踪检查、监督，严禁拖而不办；（8）完成矿长和总工交办的其他任务；（9）负责安全质量标准化、瓦斯治理示范矿井软件资料管理。

888：调度室主任，主要职责：（1）及时传达贯彻执行上级有关安全生产指示，正确处理好安全与生产的关系，当安全与生产发生矛盾时，必须把安全摆在第一位，坚持生产与安全的“五同时”；（2）在保证安全的前提下，组织指挥生产，发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法，应立即制止并向领导报告，及时通知相关专业部门共同处理，严禁违章指挥违章作业;(3)在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大；（4）参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产情况在每天的调度会上给予表扬或批评；（5）负责安全生产协调工作，杜绝或减少非计划停工;(6)负责生产事故的调查处理，及时向矿级领导汇报全矿安全生产情况;(7)参加重大事故抢险救灾工作，做好记录，并参与重大事故的调查与处理;(8)组织检查落实干部值（跟）班制度，做好调度工作，对反映的安全问题，要详细记录，严肃对待，及时向有关部门主管领导反映，对重大隐患的处理情况要跟踪调查随时掌握情况。

888：监控中心主任，主要职责：（1）严格按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的规定管理安全监控系统；（2）确保安全监控系统、远程联网监测监控系统和井下人员定位系统正常使用。（3）工作

期间注意观察各仪器指示变化，有情况及时汇报。如遇意外如停电、短路等情况，及时按照操作规程关机，并做好记录；（4）制止闲杂人员进入监控室，并严禁非工作人员碰触任何设备。（5）当瓦斯等监测参数出现报警时，必须及时向上级领导和调度室汇报。（6）定期检查主机有否感染病毒，并及时杀除病毒，及时保存打印各类报表、及时更新系统布置图。(7)保证系统中的所有缆线均挂在电缆钩上，不得落地。(8)确保分站正常工作。(9)保证所有探头安放位置能正确反映该测点的实际情况。(10)及时对各种探头进行标校，并做好设备维护、标校记录。(11)保证及时回收、移动监测设备，确保设备完好，不得丢失。(12)对破坏井下监测设备的行为和个人有权进行处罚。(13)负责安全质量标准化安全监控部分,瓦斯治理示范矿井监控有效部分.888：掘进队长，主要职责(1)对本单位安全生产全面负责;(2)组织制定并实施区队安全管理制度、规定、作业规程、操作规程、安全技术措施、安全生产工作安排;(3)每周组织一次区队安全检查，对本单位所有工作场所进行检查，落实隐患整改，保证本单位安全生产;(3)负责完成每月掘进队生产任务;(4)协助生产矿长搞好质量标准化掘进部分.888：安全通风科科长，主要职责(1)熟悉全矿井的通风系统、防尘系统、供水系统、压风系统、防灭火系统、监测监控系统，掌握采掘工作面生产接替布局、《矿井灾害预防和事故

处理计划》、《矿井事故应急救援预案》等，严格执行规程及有关文件指令;(2)负责瓦斯治理工作方案及

措施的贯彻落实，并组织实施，确保瓦斯治理工作顺利开展;(3)负责全矿通风系统的管理，保证矿井按计划供风，确保安全生产。组织好每年一度的矿井反风演习工作;(4)负责全矿井下瓦斯管理工作，严禁瓦斯超限作业，随时掌握矿井瓦斯变化情况，对瓦斯积聚和瓦斯超限区域按措施亲自组织处理。组织每年一次的矿井瓦斯等级鉴定工作;(5)严格执行瓦斯治理的各项规定，对执行瓦斯治理规定不力造成的瓦斯煤尘事故负直接责任;(6)负责矿井灾害预防工作与事故处理计划的落实，并直接组织实施瓦斯排放工作;(7)负责瓦斯资料的搜集整理，组织矿井瓦斯地质报告及瓦斯地质图的编制会审工作;(8)负责通风科行政领导工作，全面指挥安排瓦斯治理工作;(9)加强干部职工安全知识教育，加强职工遵章守纪教育，搞好职工政治技术业务学习，不断提高队伍素质;(10)协助通风副总搞好质量标准化通风、防治水部分,瓦斯治理示范矿井通风可靠部分。

888：机运区队长，主要职责(1)认真贯彻执行上级对安全生产的指示、指令严格执行煤矿安全规程;(2)负责全科的安全生产管理工作，是本科安全生产的第一责任者;(3)参加矿组织的安全大检查，并对查出的安全隐患进行落实整改;(4)每周组织一次全科的安全自检和每周的安全学习，对大的安全

隐患要亲自布置并落实整改，对提运等关键设备每月必须亲自上岗检查。(5)负责全矿的供电和运输管理工作，确保供电和运输安全。每月组织一次全矿的机电运输专业检查，并对检查出的问题督促整改。(6)负责全矿机电和运输技术管理工作，负责组织编制本科设备的大、中修计划、设备更新改造计划及主要设备的保护装置定期校验和试验工作。(7)协助机电矿长安全质量标准化机电、运输部分。

888：技术员，主要职责（1）搞好矿井测量管理工作和测量复算制度，各项工程开工前测量技术人员根据设计数据、图纸资料完成开工前测量放线工作，及时掌握各项贯通工程进度。（2）协助技术科科长编制矿井灾害预防处理计划，负责编制采区设计，采掘作业规程和安全技术措施，合理采掘程序，及时调整采掘布局，推广科学的安全技术先进经验，并认真检查计划、规程、措施的贯彻落实情况。（3）经常分析研究掌握采掘工作面安全动态，及时提出管理方案。对采掘工作面中遇到的安全技术问题，如初次放顶、工作面收尾、过断层、探放水、破碎带、旧巷、老空、火区等重大问题要亲临现场参加指导和处理工作。对在生产活动中检查出的重大事故隐患有权停止生产，监督整改。（4）发生重大灾害事故时，主动协助技术科科长组织和参加抢救及事故调查、处理工作，并从技术上得出防止扩大灾害的措施和建议。

（5）协助技术科科长搞好安全质量标准化、瓦斯治理示范矿井软件资料管理

煤矿从业人员安全生产职责

1.认真执行安全生产规章制度和煤矿“三大规程”，正确使用和佩戴劳动防护用品。

2.认真做好班前班后的交接，并做好安全记录和提醒下一班人员应注意的事项。

3.做好作业前和作业后的安全检查，发现事故隐患立即排除或上报。

4.有权越级报告安全生产真实情况，遇有严重危及人身的不安全作业而无保证措施时，有权拒绝作业（施工），同时立即报告上级有关部门处理；不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。

5.积极参加单位、区队、班组组织的安全教育培训，掌握操作技能和安全防护知识。

6.维护保养好使用的设备和各种安全防护装置，认真进行巡回检查，发现问题及时处理并报告。

7.对各级提出的生产安全事故隐患，按规定及时整改。8.发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，保护现场，积极施救；参加有关事故分析，吸取事故教训，积极提出预

防措施和促进安全生产、改善劳动条件合理意见。

四、实施步骤和时间安排

（一）宣传发动和制定完善阶段（2018年1月至2018年2月底）。实行全员安全生产责任制是落实企业主体责任的内在要求，是加强企业管理、明确安全责任的重要抓手，各科队要加大宣传力度，引导全体员工强化责任意识，以责任落实保障安全生产。要按照《安全生产法》、《职业病防治法》、《山西省安全生产条例》等法律法规规定，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000－2016）、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号）及本《实施方案》的有关要求，结合我矿实际，进一步制定完善从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任制，由各部门负责人、分管负责人和主要负责人审批签字。煤矿企业全员安全生产责任制制定完成后，要在适当位置进行长期公示。

（二）培训教育阶段（2018年2月至3月底）。我矿要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入我矿安全生产培训计划，采取多种形式，广泛开展全员安全生产责任制培训，确保在两个月内把全体人员普训一遍，使全体员工熟知相应部门、相应岗位的安全生产责任制要求，养成良好的安全习惯。今后，要将全员安全生产责任制培训教育常态化，煤矿企业主要负责人、分管安全生产工作负责人和安全管理

人员，自任职之日起1个月内，必须熟知本职岗位安全生产责任要求和本企业安全生产责任制情况；其他负责人和职能部门工作人员，自任职之日起半个月内，必须熟知本职岗位安全生产责任制要求和分工（职能）范围内安全生产责任制情况；其他从业人员自任职之日起1周内，必须熟知本生产单元、本工作岗位安全生产责任制要求。

（三）监督检查阶段（2018年4月至5月底）。安全科将对各科队落实全员安全生产责任制情况进行检查，扎实推进企业全员安全生产责任制的建立和落实工作。

五、有关要求

（一）高度重视企业全员安全生产责任制工作。全面加强和落实企业全员安全生产责任制工作，是认真贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神，推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，是落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共山西省委 山西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求，践行十九大关于安全生产新理念新思想新部署新要求的重要举措。各煤矿企业要高度重视，加强组织领导，采取切实可行的办法措施，健全激励约束机制，把企业全员安全生产责任制建起来、细起来、严起来。

（二）认真落实全员安全生产责任制要求。各科队要把

落实全员安全生产责任制工作作为当前的一项重要工作来抓，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自落实，要安排专门人员，根据工作职能、业务性质、作业要求、岗位操作规程等编制内容清晰、责任明确的全员安全生产责任制，特别是一线岗位从业人员的安全生产责任制，要切合岗位、简明扼要、实用管用，并严格检查、考核等措施，持续把安全生产责任制落到实处。安全科将加强督查、通报，督促各科队按照国家、省、市、县关于企业实行全员安全生产责任制的有关规定和本实施方案有关要求，把全员安全生产责任制工作抓紧、抓实。同时，要严肃责任，对工作敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动、贯彻乏力的，将加大问责力度。

（三）积极开展加强企业全员安全生产责任制工作的宣传活动。各科队要加大对全面加强企业全员安全生产责任制工作的宣传力度，以及召开各类会议之机，及时发布安全生产责任制动态信息，积极营造“安全由我负责、我为安全尽责”的浓厚氛围，促进我矿改进安全生产管理，改善安全生产条件，提升安全生产水平，真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。

附件

企业安全生产主体责任二十条

1、建立健全本单位安全生产责任制，有明确的安全生产责任分工，签订安全生产目标责任书。

2、依法建立健全安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产（职业健康）管理人员，建立由本单位主要负责人担任主任的安全生产委员会，按规定及时召开安全生产委员会会议。

3、持续具备国家法律法规和《山西省安全生产条例》第12条规定的安全生产条件。

4、根据《山西省安全生产条例》第13条规定，及时建立健全并更新安全生产管理制度。

5、按照规定足额提取并规范使用安全费用，保证资金投入满足安全生产需要。

6、组织从业人员参加安全生产和职业健康教育培训，并如实记录教育培训情况，确保从业人员培训合格并持证上岗。

7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。

8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，并监督教育从业人员正确佩戴和使用。

9、对存在职业危害因素的场所定期进行职业病危害检测；建立从业人员职业健康档案，对接触职业危害因素的从

业人员按规定进行职业健康检查。

10、对重大危险源实施有效检测和监控，严格作业标准、操作规程、工艺指标和管理制度的落实。

11、定期对安全（职业病防护）设施、设备进行检测检验和经常性维护保养，按规定限期淘汰落后的生产工艺和技术装备。

12、制定并及时更新生产安全事故应急救援预案，开展经常性的应急预案演练和人员避险自救演练。

13、加强安全生产风险管控，在醒目位置设置安全风险公示栏、告知卡，对新、改、扩建项目实行重大安全风险“一票否决”。

14、加强安全管理（制度落实）和安全检查，及时排查治理安全事故隐患，对重大隐患实行挂牌督办，并及时将重大隐患治理情况报告负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会。

15、组织危险作业时，应当严格执行危险作业管理制度，加强作业现场安全管理，开展危害识别和风险评估，按照操作规程和作业方案进行作业。

16、依法参加工伤保险与安全生产责任保险。

17、按规定上报生产安全事故，积极做好事故抢险救援，妥善处理事故善后事宜。

18、依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施“三

同时”规定，统一协调管理承包单位、承租单位的安全生产工作。

19、积极组织开展安全生产法律法规宣传活动和安全生产标准化、安全文化示范企业创建工作。

20、法律法规规定的其他安全生产责任。

第四篇：落实安全生产主体责任实施方案

原阳县鑫鑫化工有限公司

落实安全生产主体责任实施方案

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），加强本公司安全管理的科学性和实效性，结合本公司的生产实际情况经公司安全生产领导小组讨论，特制订本方案，望公司各部门和全体员工认真执行。1.目的和范围：

本方案适用于原阳县鑫鑫化工有限公司所有部门。制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把企业发展建立在安全生产的基础上；坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面加强企业安全管理，提高企业安全技术水平，夯实安全生产基础。

加强内部安全生产监督管理，不断提高安全意识和安全管理水平，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。

2.各部门的职责

1）安全科负责本实施方案的监督执行，协调执行中的具体问题。

2）按照《注册安全工程师管理规定》配备一名注册安 全工程师。

3)建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责，并与其职务、岗位职责相匹配。

4）建立和严格执行领导干部带班制度，并严格执行（查领导值班记录）。

5）按照有关规定通过安全标准化达标验收，搞好安全评价及验收工作，搞好安全设施设计整改工作，搞好《安全生产许可证》延期换证工作，依法取得《安全生产许可证》具备生产经营资格。

6）明确规定所有安全生产行为的执行程序，参照体系认证的有关做法，建立相关程序体系，编制程序文件。3.健全安全管理制度和操作规程

1）结合本企业安全生产特点，建立、健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程，并严格执行。

安全生产规章制度应至少包含：安全生产例会，工艺管理，开停车管理，设备管理，电气管理，公用工程管理，施工与检维修（特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵作业等）安全规程，安全技术措施管理，变更管理，巡检制度，安全检查和隐患排查治理；干部值班，事故管理，厂区交通安全，2 防火防爆，防尘防毒，防泄漏，重大危险源，关键装置与重点部位管理；危险化学品安全管理，承包商管理，劳动防护用品管理；安全教育培训，安全生产奖惩等制度，装置停产（用）、半停产（用）安全处置及管理规定，装置恢复生产（使用）安全处置指南等。

2）安全生产规章制度和岗位安全操作规程至少每三年评审和修订一次，出现国家法律法规、技术标准和规范发生变化或企业发生重大变更等情况时，应及时予以修订。4.培训教育

1）企业人员的基本素质应当符合《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》（豫安监管危化[2009]162号）的要求。

2）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员，上岗前应按规定取得相应的资质证书；其他从业人员，在上岗前应当经过厂、车间、班组三级安全培训教育并经考核合格。

3）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审。

4）安全培训必须符合《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）以及安全标准化的要求。5.加强设备与工艺安全管理

1）健全设备台账，定期检维修，保持设备完好、正常 运行，做好运行记录和检维修记录。

2）健全安全设施台账，维护安全设施完好。并落实到专人进行管理；安全设施不得随意拆除、挪用、弃置不用

3）检查电器设备，电线，保持完好，临时用电必须经过批准后方可。

4）及时修订各工段操作规程、培训材料或其它工艺文件中；应定期进行工艺危害分析；工艺安全管理必须符合AQ/T 3034-2010《化工企业工艺安全管理实施导则》的要求。

5）安全设施必须按规定进行检修、校验，消除超期未检或失效现象。6 作业安全

1）对危险性作业（动火作业、受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等）实施许可管理。

2）严格执行危险化学品储存、出入库及运输、装卸安全管理规定，规范作业行为，减少事故发生。

3）对现场作业人员进行资质审查管理；对现场作业人员的持证情况进行检查。

4）在生产场所、作业场所、厂内道路设置符合国家规定的、足够数量的警示标志。7.职业危害防治与劳动防护

每年对员工进行一次职业健康检查，每二年由原阳县职 防所对作业现场进行职业危害因素检测，确保作业现场职业危害因素大大低于国家标准。8.安全检查与隐患治理

1）定期或不定期的组织对各项安全管理制度以及安全管理要求落实情况进行监督检查（日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查）。

2）按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）及时排查治理事故隐患，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，应当建立动员、鼓励员工及时发现和消除事故隐患的制度。

3）对检查出的重大隐患，企业应当及时上报有关部门，并采取应急防范措施，按照规定实行整改。

4）安全科应当对安全检查中发现问题的整改情况进行效果确认。

5）定期聘请本行业专家开展安全检查，每半年至少检查一次。

6）针对专家查出的问题和隐患，按照规定进行整改，并建立隐患整改档案。9 安全投入

1）依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）及当地政府的有关安全生产费用提取规定，提取安全生产费用，专款专用。2）按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。

3）依据《工伤保险条例》(国务院令第586号）的有关规定，依法为从业人员缴纳工伤保险费。

4）按照规定参加安全生产责任险。10.危险化学品的登记与事故应急救援

1）按照国家有关规定进行危险化学品登记，取得危险化学品登记证书。

2）按照GB/T16483-2008《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》、GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》正确编制并向用户提供化学品安全技术说明书，在产品包装上拴挂或粘贴化学品安全标签，并对数据的真实性负责；危险化学品的采购，必须向供货单位索取安全技术说明书和安全标签。

3）按照AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求及应急演练暴漏出来的问题及时修订事故应急救援预案。

4）对本单位修订后的安全生产事故应急预案及时向原阳县安监局进行备案。

5）公司的应急救援电话是0532-89889090，本公司的应急电话是7583588 6）充实事故应急救援队伍，配备应急救援器材，保持 急救援器材完好。

7）每年进行应急救援预案的培训，每年组织演练，根据演练情况不断修改完善事故应急救援预案。

8）发生安全生产事故后迅速启动应急救援预案，积极组织抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，保护事故现场。

9）发生安全生产事故后按照《生产安全事故调查和处理管理条例》（国务院令第493号）及《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）的规定及时、准确、完整的进行事故报告，严禁迟报、漏报、谎报或者瞒报。

10）发生生产安全事故后，应积极配合各级人民政府组织的事故调查，如实提供有关情况；县级人民政府委托企业负责组织调查的，企业应按规定组织调查，按时提交事故调查报告

11）事故调查坚持“四不放过”原则，企业应当根据调查结果，及时落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。11.重大危险源管理

按照GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》的要求，本单位不构成重大危险源。12.本方案自2011年10月8日起执行

参加编制人员： 批准：

第五篇：卫生院安全生产责任落实年实施方案

虎滩中心卫生院

安全生产责任落实年实施方案

按照《全县卫生系统安全生产责任落实年实施方案》的具体要求，全面落实“安全生产责任落实年”活动的深入开展，现制定如下实施方案：

一、工作目标

坚持以科学发展观为指导，以开展“安全生产责任落实年”活动为载体，深入贯彻县卫生局关于进一步加强安全生产工作的指示要求，突出重点岗位安全监管力度，推动隐患排查治理的制度化、规范化、经常化，严防重特大事故的发生，确保安全生产形势平稳。

二、主要任务

重点抓好各科室责任的落实。做到事前预防，严把市场准入关，严格建设项目安全措施，深入排查治理事故隐患。建立生产安全事故责任追究制度，对事故责任的认定和事故责任的追究的落实情况进行监督检查。

在落实单位主题责任方面，加大对可是负责人的认定和安全管理人员的培训考核工作力度。提高培训针对性和持证上岗率。加大对全员培训的监督检查力度，督促各科室执行全员培训的计划，打牢安全生产基础

三、实施步骤和主要内容

2011年开展“安全生产责任落实年”活动分四个战役。

（一）春季战役（1~3月份）一是落实“两会”的安全防护措施，维护社会的安全稳定；二是针对春季安全生产的特点，深入排查治理事故隐患。

（二）夏季战役（4~6月份）针对夏季高温和雨季潮湿的特点，抓

好危险化学品、易燃易爆危险品的安全监督工作；迎接县卫生局安全生产大检查活动，为做好冬季安全工作奠定基础。

（三）秋季战役（7~9月份）重点抓好三方面的工作：一是认真组

织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全，关注生命”的氛围；二是针对汛期安全生产的特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难的发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度

（四）冬季战役（10~12月份）围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故的发生，确保实现全年工作目标。

四、工作重点

一是抓好医疗安全。完善各项制度，规范诊疗规程，明确岗位标准，责任明确到人。实施严格的目标责任制和责任追究制，及时消除隐患，将医疗纠纷降至最低限度。二是抓好公共卫生安全。要高度重视春季传染病的防治工作，切实履行职责，做好突发性公共卫生事件的应急工作。三是加强车辆安全。严格落实规章制度，规范急救车辆的使用与管理，确保急救车的安全，高效的运转。四是抓好消防安全。严格落实消防安全责任制，各类设施、设备符合技术规范要求。五是抓好锅炉压力容器安全。压力容器安全要定期检查、试压、探伤和变形的测定，操作人员必须持证上岗，严格遵守安全操作规程和岗位责任制。确保“安全生产责任落实年”各项工作顺利开展。

虎滩中心卫生院

2011年3月13日