第一篇:宿松县2009年农村沼气建设工程实施方案
宿松县2009年农村沼气建设工程实施方案
县农委 县财政局 县发改委
为做好2009年农村沼气民生工程,根据农业部《农村沼气国债项目管理办法》特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神及三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密围绕社会主义新农村建设的中心工作,按照“因地制宜,多能互补,综合利用,讲求实效”的工作方法,将能源与生态相结合,生产与生活相结合,稳步推进农村沼气建设,带动体系发展,优化农村能源结构,促进农业增效、农民增收和生态良性循环,推进社会主义新农村建设。
二、目标任务
2009年建设户用沼气池1935口;养殖小区沼气工程3处,供气150户,联户沼气工程2处,供气20户;建设村级沼气服务网点25个。所有项目户必须按要求实行改厕、改圈、改厨,确保项目规范化、标准化。
三、实施步骤
(一)广泛宣传发动(2009年1月—2月)。在国家批准的项目村进行广泛宣传发动,将沼气建设的意义、建设条件,国家补助标准等向广大党员、组长进行深入细致的讲解,激发广大群众参与沼气建设的积极性和主动性。
(二)落实项目任务(2009年3月)。根据前期工程建设情况,县政府将项目任务分解到项目村,项目乡(镇)、村将任务落实到户。在项目落实过程中,各单位都要注重维护项目计划的严肃性,不得随意改变项目建设地点、建设内容、建设标准和建设规模。
(三)组织项目实施(2009年4月—10月)。项目建设与管理实行行政领导责任制,签订责任状,一级对一级负责。各项目单位要动员群众积极挖池、备料,安排好小工;县能源办坚持职业准入制度,要组织足够的技工队伍,参与项目建设,确保按时、按质、按量完成沼气建设任务。
(四)项目验收考核(2009年11月—12月)。按照沼气项目管理办法和资金管理实施细则等要求,对项目进度检查验收,发现问题及时整改。验收结束后,补助资金足额发放到位。没有完成建设任务的,县能源办将收回指标,另行安排。
四、保障措施
(一)加强组织领导。根据《农村沼气国债项目建设管理办法》,成立“宿松县2008年农村沼气国债项目建设领导小组”,制定《宿松县2008年农村沼气国债项目实施意见》。各项目乡镇均要成立相应组织。
(二)加强制度建设。进一步健全《沼气池建设施工操作规范》、《沼气建设项目管理制度》、《项目财务管理制度》、《户用沼气池检查验收制度》等规章制度,坚持以制度管人,以制度管事。
(三)营造舆论氛围。为促进项目顺利实施,我们将通过会议、电视、报纸、明白纸等多种形式,对农村沼气建设的重大意义进行广泛深入宣传,特别是今年我县沼气项目较往年国家提高了补助标准,省里列入民生工程项目,省、县实行了配套等优惠政策进行重点宣传,大力营造发展农村沼气事业的浓厚舆论氛围,充分调动广大干群参与项目建设的主动性和积极性,为顺利完成项目建设任务奠定基础。
(四)确保建设质量。一是精心规划设计,做到规划统一、布局合理、方便使用。二是坚持职业准入制度,持证上岗。二是严格标准,实行标准化和专业化施工,“一池三改”一次到位。四是强化质量监督。县农村能源技术推广站工作人员实行包片负责,深入施工现场,跟踪问效,现场监理,确保建池合格率达到100%。
第二篇:农村沼气工程建设管理办法(试行)
附件2
农村沼气工程建设管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强农村沼气工程建设管理,根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发展改革委第3号令)、《关于将廉租住房等31类点多面广量大单项资金少的中央预算内投资补助项目交由地方具体安排的通知》(发改投资〔2013〕1238号)等的有关规定和要求,制定本办法。
第二条 本办法适用于中央预算内投资补助建设的规模化大型沼气工程、规模化生物天然气工程。
第三条 各级发展改革部门和农村能源主管部门要按照职能分工,各负其责,密切配合,加强对工程建设管理的组织、指导和协调,共同做好工程建设管理的各项工作,确保发挥中央投资效益。
发展改革部门负责农村沼气建设规划衔接平衡;联合农村能源主管部门,做好投资计划申报、审核和下达,监督检查投资计划执行和项目实施情况。
农村能源主管部门负责农村沼气建设规划编制、行业审核、行业管理和监督检查等工作,具体组织和指导项目实施。
第四条 在农村沼气建设和运行过程中应牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,落实安全生产责任制,科学规范操作,确保安全生产。
第二章 项目申报和投资计划管理
第五条 申请中央预算内投资补助的规模化大型沼气工程和规模化生物天然气工程,应符合国家发展改革委和农业部编制的农村沼气工程有关规划、工作方案和申报通知的要求,落实备案、土地、规划、环评、能评、资金、安评等前期工作,确保当年能开工建设。已经获得中央财政投资或其他部门支持的项目不得重复申报,已经申报国家发展改革委其他专项或国家其他部门的项目不得多头申报。
第六条 规模化大型沼气工程,项目单位在落实前期工作后,根据工作方案提出资金申请,其资金申请的批复程序和要求等由省级发展改革部门商省级农村能源主管部门制定。
第七条 规模化生物天然气工程,在试点阶段,应由项目单位委托农业或环境工程设计甲级资质的咨询设计单位编制项目资金申请报告,报送省级发展改革部门审批,审批前应由省级农村能源主管部门出具行业审查意见。农业部成立专家委员会,提供技术指导。省级发展改革部门会同农村
能源主管部门,根据项目单位报送的资金申请报告,开展实地调查,择优选取试点项目,在此基础上编制项目试点方案。
第八条 各地发展改革和农村能源主管部门应当对项目资金申请是否符合中央预算内投资使用方向和有关规定、是否符合工作方案或申报通知要求、是否符合投资补助的安排原则、项目前期工作是否落实等进行严格审查,并对审查结果和申报材料的真实性、合规性负责。要加强项目统筹,突出重点,确保申报项目质量。
第九条 省级发展改革部门会同农村能源主管部门编制本省农村沼气工程投资建议计划,联合报送至国家发展改革委和农业部。在试点阶段,申报规模化生物天然气工程试点项目的省份,一并报送项目试点方案,试点方案中要包含项目资金申请报告。
第十条 国家发展改革委会同农业部对各省报送的建议计划和项目试点方案进行审核,经综合平衡后,编制农村沼气工程投资计划并联合下达。
第十一条 省级发展改革部门和农村能源主管部门要在接到中央投资规模计划后20个工作日内,分解落实到具体项目并下达投资计划,明确项目建设地点、建设内容、建设工期及有关工作要求,确保项目按计划实施,并将分解的投资计划报国家发展改革委和农业部备核。凡安排中央预算内投资的项目,必须完成资金申请审批工作,可单独批复或
者在下达投资计划的同时一并批复。
第十二条 投资计划一经下达,应严格执行。项目实施过程中确需调整的,由省级发展改革委会同农村能源主管部门做出调整决定。调整后拟安排中央补助资金的项目,要符合农村沼气工程中央投资支持范围,且要严格执行国家明确的投资补助标准,并报国家发展改革委和农业部备核。在试点阶段,规模化生物天然气工程报请国家发展改革委和农业部做出调整决定。
第十三条 按照政府信息公开要求,凡安排中央预算内投资的项目,各省应在政府网站上公开项目名称、项目建设单位、建设地点、建设内容等信息。凡申报项目的单位,视同同意公开项目信息。不同意公开相关信息的项目,请勿组织申报。
第三章 资金管理
第十四条 对于符合条件的规模化大型沼气工程和规模化生物天然气工程,按照规定的中央投资标准进行投资补助,其余资金由企业自筹解决。鼓励地方安排资金配套。对中央补助投资项目给予资金配套的地区,中央将加大支持力度。
第十五条 严格执行中央预算内投资管理的有关规定,切实加强资金和项目实施管理。对于中央补助投资,要做到专户管理,独立核算,专款专用,严禁滞留、挪用。
第十六条 推行资金管理报账制,根据项目实施进度拨付资金。对于已完成项目前期工作且自筹资金30%到位的项目,方可申请中央投资;工程竣工验收后申请最终20%中央投资。
第四章 组织实施
第十七条 鼓励各地在地方资金中安排部分工作经费,用于农村沼气工程的项目组织、审查论证、监督检查、技术指导、竣工验收和宣传培训等。
第十八条 项目实施要严格执行基本建设程序,落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,确保工程质量和安全。
第十九条 农村沼气工程设计和建筑施工应严格执行国家、行业或地方标准,规范建设行为。规模化大型沼气工程的设计和施工单位应具备相应的资质。规模化生物天然气工程的施工单位原则上应具备环境工程专业承包一级资质。
第二十条 省级发展改革部门会同农村能源主管部门制定本省(区、市)的农村沼气工程竣工验收办法,并组织验收工作。项目建设完成后,应按照有关规定及时组织验收,确保验收合格的项目能达到预期效果。对验收不合格的项目,要限期整改。省级验收总结报告报送农业部,国家发展改革委、农业部视情况进行抽查。
第五章 建后管护
第二十一条 项目单位应成立或委托专业化运营机构承担日常维护管理,确保工程安全、稳定、持续运行。要做好必要的原料使用量、沼气沼渣沼液生产量和利用量、工程运营情况等的日常记录,配合当地农村能源主管部门开展技术培训、示范推广和信息搜集,接受行政主管部门在合理期限和范围内的跟踪监管。
第二十二条 农村能源主管部门要加强对项目运行管护的指导和监督,加强对项目单位和工程运行人员的专业技术培训,促进工程良性运行。
第二十三条 工程质量管理按照《建设工程质量管理条例》(国务院令〔2010〕第279号)执行,实行终身负责制,农村沼气工程在合理运行期内,出现重大安全、质量事故的,将倒查责任,严格问责,严肃追究。
第六章 监督管理
第二十四条 省级农村能源主管部门要会同省级发展改革部门全面加强对本省农村沼气工程的监督检查。检查内容包括组织领导、相关管理制度和办法制定、项目进度、工程质量、竣工验收和工程效益发挥情况等。要建立项目信息定期通报制度,对建设进度、质量、效益等进行通报,并将通报内容报送农业部、国家发展改革委,原则上每半年一次,其中规模化生物天然气工程试点项目每月报一次。
第二十五条 省级农村能源主管部门具体负责项目信息的搜集、汇总与报送,并根据有关规定制定农村沼气工程档案管理的具体办法,档案保存年限不得少于工程设计寿命年限。规模化生物天然气工程项目建设要纳入农业建设信息系统管理,及时报送项目建设进度;项目建成后,要接入农业部正在建设的沼气远程在线监测平台。对于具备条件的规模化沼气工程,可根据需要,纳入农业建设信息系统管理或接入沼气远程在线监测平台。
第二十六条 国家发展改革委和农业部将不定期对项目执行情况进行监督和抽查,或者组织各地交叉检查,并将根据需要开展项目稽察。检查和稽察结果将作为安排后续中央投资的重要依据。
第二十七条 细化责任追究制度,对项目事中事后监管中发现的问题,国家发展改革委和农业部将根据情节轻重采取责令限期整改、通报批评、暂停拨付中央资金、扣减或收
回项目资金、列入信用黑名单、一定时期内不再受理其资金申请、追究有关责任人行政或法律责任等处罚措施。各省也要进一步细化责任追究制度。
第二十八条 国家发展改革委和农业部将根据需要,组织有关专家和机构对项目质量、投资效益等进行后评价,进一步提高项目决策的科学性。鼓励各省积极开展后评价工作。
第二十九条 由于地方审核项目时把关不严、项目建设中和建成后监管工作不到位等问题,导致出现不能如期完成投资计划任务或未实现项目建设目标、频繁调整投资计划且调整范围大项目多等情况,将核减其后续投资计划规模。
第七章 附 则
第三十条 本办法由国家发展改革委会同农业部负责解释,农村沼气工程涉及的建设规范和技术标准由农业部组织制定。各地应根据本办法,结合当地实际,制定实施细则。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。原《农村沼气建设国债项目管理办法(试行)》同时废止。
附录:
农村沼气主要标准一览表
1.沼气工程规模分类NY/T 667 2.沼气压力表NY/T 858 3.户用沼气脱硫器NY/T 859 4.沼气工程技术规范 第1部分:工艺设计NY/T 1220.1 5.沼气工程技术规范 第2部分:供气设计NY/T 1220.2 6.沼气工程技术规范 第3部分:施工及验收NY/T 1220.3 7.沼气工程技术规范 第4部分:运行管理NY/T 1220.4 8.沼气工程技术规范 第5部分:质量评价NY/T 1220.5 9.规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程NY/T 1221 10.规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范NY/T 1222 11.沼气饭锅NY/T 1638 12.沼气中甲烷和二氧化碳的测定 气相色谱法NY/T 1700 13.非自走式沼渣沼液抽排设备技术条件NY/T 1916 14.自走式沼渣沼液抽排设备技术条件NY/T 1917 15.沼肥施用技术规范NY/T 2065 16.沼肥加工设备NY/T 2139 17.秸秆沼气工程施工操作规程NY/T 2142 18.其他与沼气相关的建设、安全等标准(规范)
第三篇:农村沼气工程建设规划编制
农村沼气工程建设规划编制的说明
为指导各地规划的编制工作,确保规划编制的质量,特编写本规划编制说明,供各乡镇在编制规划时参考使用。
一、农村沼气规划编制
(一)户用沼气
以农户为单位,建设户用沼气池,同时进行改厨、改厕、改圈,原则上申报的项目村适宜农户沼气入户率不低于30%,农户长期有3头肉猪以上(1牛头相当于10头肉猪,1头母猪相当于5头肉猪、3头羊相当于1头肉猪,25羽兔或鸡相当于1头肉猪)以上原料来源。1个户用沼气工程,估算总投资3000元左右。中央补助标准为每户1000元,地方配套每户600元以上,自筹资金大约1400元左右,或投工投劳并投入建设所需物资和劳务。
(二)养殖小区和联户沼气
1、养殖小区沼气工程。在人畜分离、实行小区集中养殖的村、以畜禽粪便污水为原料,建设沼气集中供气工程,向附近农户提供沼气。养殖小区集中供气沼气工程以供气50户为基本建设单元。发展养殖小区沼气工程和联户沼气,可以解决非养殖农户对农村沼气的需求,使非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源。沼气工程包括:原料预处理、沼气发酵池、沼气供气(沼气净化、储存、输配、计量和利用装置)和沼肥利用设施等。1个供气50户的小型沼气工程,专业户长期有300头肉猪以上,估算总投资18万元左右。中央补助标准为每户1200元,地方配套每户600元以上,自筹资金每户大约1800元左右,或投工投劳并投入建设所需物资和劳务。
2、联户沼气。分畜禽粪便原料型和秸秆原料型两类。
畜禽粪便原料型:在沼气需求迫切、养殖农户相对集中的村庄,以养殖农户为核心,以相邻几户为单元。建设沼气池,配套进行改厕、改厨、改圈,通过输气管道实现向不养殖农户提供沼气供气。主要建设内容包括:沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具等。1个供气10户的联户沼
1气,专业户长期有50头肉猪以上,估算总投资3.5万元左右;1个供气5户的联户沼气,专业户长期有20头肉猪以上。中央补助标准为每户1200元,地方配套每户600元以上,自筹资金每户大约1700元左右,或投工投劳并投入建设所需物资和劳务。
秸秆原料型:在不养殖且秸秆资源丰富的地区,以秸秆为发酵原料,建设沼气集中供气工程,向农户提供沼气。主要建设内容包括:沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具、粉碎机、预处理池等。1个供气5户的联户沼气,估算总投资2.80万元左右。中央补助标准为每户1500元,地方配套每户800元以上,自筹资金每户大约3300元左右,或投工投劳并投入建设所需物资和劳务。
(三)沼气服务网点
以项目村或邻近相对集中的几个村为单元,建立乡村沼气服务网点。服务网点建设原则上应具有“五个一”,即一处服务场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件,做到服务有人员、有场所、有设备、有配件。中央补助标准为每处25000元,地方配套每处25000元以上,自筹资金每处大约20000元左右,或投工投劳并投入建设所需物资和劳务。
(四)规模畜禽养殖场沼气工程
以规模畜禽养殖场为单位,建设大中型沼气综合利用工程。建设内容包括原料预处理、厌氧消化系统、沼气沼肥利用设施。原则上规模场存栏猪3000头或奶牛300头以上。中央补助项目总投资的25%,要求地方配套25%以上。存栏猪3000头或奶牛300头左右规模场,估算总投资120万元左右;存栏猪5000头或奶牛500头左右规模场,估算总投资200万元左右;存栏猪5000头或奶牛500头左右规模场,估算总投资400万元左右。
(五)校园沼气工程
建设校园沼气可解决农村中小学旱厕卫生、生活垃圾及污水处理问题,阻断肠道传染病、血吸虫病等疾病传播,彻底改善农村学校的卫生条件,保障广大师生的身体健康与生命安全。建设内容包括改建厕所、配置沼液回冲或水冲厕所设施和沼气工程等。在有条件的学校可建设种
植、养殖基地,形成“畜(禽)—沼—果(菜、草)”等生态循环系统,可增强学校的生态效益和自身造血功能。
1、项目学校基本条件
要求试点学校符合以下基本条件:
(1)规划长期保留的九年义务教育阶段寄宿制农村学校,在校生规模不少于300人,其中住校生不少于100人。
(2)现有卫生条件较差,公共厕所不完善,生活污水排放未纳入市政管网,且短期内无法纳入当地统一管理,卫生矛盾比较突出的学校。
2、主要建设内容
(1)沼气综合利用。采用“生态厕所+沼气净化工程+食堂改灶”模式
(2)中水利用。建设天然水收集和中水利用系统,用于校园绿化浇灌和一般卫生清洁。
(3)太阳能利用。在学生生活区建设太阳能浴室,解决学生的热水使用问题。
3、投资测算
估算总投资150万元左右。中央补助标准100万元,地方配套25万元以上,自筹资金每户大约25万元。
二、投资估算及资金筹措
总体投资估算及资金筹措综合上述各类沼气项目的投资即可。其中,资金来源包括中央财政和地方政府拨款、国内银行贷款、国外资金、自筹资金(农户自筹、其他部门和乡镇政府争取的资金)和其它资金来源。可列表进行说明。
三、项目组织实施
重点阐述项目运行机制、管理要求。
四、保障措施
保障措施是指为实现“规划”所规定的目标和任务,应采取的主要措施,可从加强领导,完善政策和机制,资金投入,保障体系,监管监察,调动公众积极性等角度进行论述。要根据“十一五”规划执行中存在和出现的问题,提出有针对性地措施。
第四篇:农村沼气建设
农村沼气建设项目概况表
建竣决01-1表
建竣决01-3表
建竣决01-4表
建竣决01--5表
第五篇:政策性农业保险和农村沼气建设工程实施方案
为加快经济结构调整和发展方式转变,着力保障和改善民生,促进农业农村经济又好又快发展,根据区政府《关于实施23项民生工程的意见》(包政〔2010〕 号)文件精神,结合我区实际,特制定以下实施方案:
一、指导思想
认真学习实践科学发展观,坚持以人为本,按照“因地制宜,多能互补,综合利用,讲求实效”的工作方法,努力扩大农业保险覆盖面,提高农户参保率,逐步建立起常态化的、持续长效的农业保险保护制度;稳步推进农村沼气建设,将能源与生态相结合,生产与生活相结合,不断优化农村能源结构,推进农业农村经济又好又快地发展。
二、工作目标
力争全区政策性农业保险覆盖面达到100%,2010完成4.5万亩水稻、3万亩油菜、1100头能繁母猪保险任务;建设2个乡村沼气服务网点,县级沼气服务中心1个。
三、主要内容
(一)政策性农业保险
1、试点品种。选择种植面广、对促进“三农”发展具有重要意义的大宗农作物和饲养量大、对保障人民生活和增加农民收入具有重要意义的养殖品种,开展政策性农业保险试点。2010年试点品种为:水稻、油菜、能繁母猪。
2、保险责任。种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾害,对投保农作物造成的损失;养殖业保险责任为重大病害、自然灾害、意外事故以及强制捕杀所导致的投保个体直接死亡。
3、保险金额和费率。补贴险种按照“低保障、广覆盖”的原则确定保障水平。其中:种植业保险金额按保险标的生长期内所发生的种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜成本等直接物化成本确定;养殖业保险金额为投保个体的生理价值(包括购买成本和饲养成本)。
4、保险模式。种植业保险采用“保险公司与地方政府联办”模式,经营风险由地方政府和保险经办机构共担。养殖业保险采用“保险公司自营”模式,保险经办机构在政府保费补贴政策框架下,自主经营,自负盈亏。
5、保险范围和经办机构。保险范围为大圩镇、淝河镇、义城街道、烟墩街道、骆岗街道、望湖街道、常青街道,经办机构为国元农业保险股份有限公司。
6、保费补贴与资金管理。鉴于我区实际,近几年区级和农户所承担的保费都统一由区财政交纳(能繁母猪保险自筹部分除外),今年将继续按原方式进行。区财政部门和保险经办机构要加强农业保险经费的管理,按照“专户储存、单独核算、封闭运作、财政监督”的管理办法,按规定程序及时办理资金划转手续;建立种植业保险巨灾风险准备金,积极运用再保险等手段,防范和化解保险经营风险,保障资金安全和合理使用。
7、保险赔付责任。发生灾害赔付时,保险经办机构应按照规定保险金额,及时足额赔付。发生超赔时,以镇街为单位核算,由镇街与保险经办机构自行确定赔付责任。如镇街发生整体绝收,专题报区政府研究。
(二)农村沼气建设工程
2010年,在大圩镇圩西村建设乡村沼气服务网点2个,县级沼气服务中心1个(设在区能源办)。每个村级沼气服务网点至少配备1名技术服务人员,负责300~500户沼气池的维护维修、沼液沼渣进出料、综合利用和安全使用技术指导等服务工作;农村沼气县级服务站应按照自主经营、自主服务、自负盈亏的原则,依托区农能源办,配备沼气技术巡回服务多媒体车、大功率远程进出料车、应急处理专用摩托车、培训和教学设施设备、实训场地及工具、维修工具盒检测仪器、“一站式”服务业务用房。
四、实施步骤
(一)成立组织(2010年3月1日~ 3 月31日)
成立由分管区长为组长,区农委、区财政局、区水务局、区民政局、国元农业保险有限公司负责人为成员的区农业政策性保险及农村沼气建设工程领导小组,负责制订农业政策性保险和农村沼气建设方案,领导、组织和协调各项民生工程工作,落实相关惠农政策。领导小组办公室设在区农委,具体负责农业政策性保险和农村沼气建设工程的日常工作。各街镇也要成立民生工程工作领导小组,并将具体负责农业政策性保险和农村沼气建设工程的人员名单报至区农委办公室。
(二)宣传发动(2010年4月1日~4月10日)
召开全区政策性农业保险和农村沼气建设工程动员大会,进行广泛动员和具体部署。各街镇、区直相关部门和国元保检机构也要通过多种形式,广泛宣传政策性农业保险和农村沼气建设工程的重要意义,提高广大农民参保意识,激发他们参与沼气建设的积极性和主动性。
(三)组织实施(2010年4月—10月)
政策性农业保险方面:以农村种植大户、养殖大户、农业产业化龙头企业和农村经济合作组织为重点,以村为单位,制定分户清单,确定投保品种和面积,统一办理参保手续。要求种植业保险工作10月20日前完成,养殖业保险工作11月30日结束。
农村沼气建设工程方面:8月底前要完成网点建设场所的确认、网点设备的招投标以及网点服务人员的落实,并开始试运营。
(四)考核验收(2010年11月—12月)
区民生工程领导小组将在8月底到各街镇检查农业政策性保险和农村沼气建设工程落实情况,重点抽查农户参保手续和计保面积是否符实,沼气建设工程项目是否按规范进行,项目资金是否做到专款专用,以及随机了解一些农民对国家民生工程政策的认识,并根据实际检查结果,对相关工作进行总结和表彰。
五、保障措施
(一)加强组织领导。要进一步提高思想认识,加强对政策性农业保险和农村沼气建设工程的组织领导,建立强有力的工作班子,进一步强化部门沟通,确保全区农业政策性保险和农村沼气建设工程的顺利实施。
(二)加大宣传力度。相关部门、保险经办机构要加强分工协作,共同做好民生工程的宣传工作。针对城市和农村不同受益群众,采取多种形式,多角度、多层面地开展宣传活动,努力让各项民生政策深入人心、家喻户晓,积极引导广大人民群众和社会各界广泛参与和支持民生工程的实施,全面提升农业政策性保险和农村沼气建设工程的群众知晓度、满意度与支持度。
(三)加大资金投入。各街镇和相关部门要进一步加强基础工作,制定民生工程项目实施方案。在资金管理上,区财政要进一步加大民生项目资金投入,实行专户管理。农业政策性保险要做到政策公开、程序规范、支付到人、互惠到民;对农村沼气工程建设要严格国家发改委的投资标准,完善招投标制、竣工验收制和责任追究制,确保项目实施规范化、标准化,资金管理严格化,不得有任何截留、挪用现象。
(四)加强监督检查。区农业政策性保险和农村沼气工程建设领导小组将不定期对各街镇的实施情况进步督查,区政府也每月召开民生工程会议,听取汇报,协调解决实际问题,并将民生工程开展情况继续纳入区目标管理考核。农村沼气建设工程项目的考核验收应严格按照《安徽省农村沼气建设国债项目验收办法》执行,力保所有项目都能真正成为阳光工程、惠民工程,持久发挥其应有的效益。