安全管理（共5则范文）

第一篇：安全管理（共）

安全管理试卷1（注：彩色为答案）

一、单选题（每题2分，共40分）

1、危险是指系统发生不期望后果的可能性超过了。

A·安全性要求 B·可预防的范围 C·制定的规章制度 D·人们的承受程度 2·对于事故的预防与控制，对策着重解决物的不安全状态问题，安全教育对策和 对策则主要着眼于人的不安全行为问题。

A·安全规则 安全技术 B·安全管理 安全技术 C安全管理 安全规则 D安全技术 安全管理

3·生产经营单位建立安全生产责任制的必要性是:从 上落实“安全生产，人人有责”，从而增强各级管理人员的责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，责任明确、协调配合，把安全工作落到实处。

A·内容 B·方法 C·制度 D·程序 4.根据能量转移理论的概念，事故的本质是______ A.能量的不正常作用

B.造成人员死伤

C.造成经济损失 D.造成人员伤亡

5.根据安全生产概念和工作要求，对于生产经营单位，安全生产需要保护的第一对象是______。

A.设备

B.从业人员

C.管理人员 D.技术人员

6.禁止标志的含义是不准或制止人们的某种行为，它的基本几何图形是_____。

A.带斜杠的圆环 B.三角形

C.圆形

D.矩形 7.国家标准（GB2893—82）中规定的四种安全色是______。

A.红、蓝、黄、绿

B.红、蓝、黑、绿

C.红、青、黄、绿

D.白、蓝、黄、绿 8.安全标志分为四类，它们分别是______。

A.通行标志、禁止通行标志、提示标志和警告标志

B.禁止标志、警告标志、命令标志和提示标志

C.禁止标志、警告标志、通行标志和提示标志

D.禁止标志、警告标志、命令标志和通行标志 9.______不是企业第一领导者的职责。

A.审定安全生产规划和计划，确定安全生产目标值。按照国家规定保证所需的经费，有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件。

B.主持召开企业定期的安全生产工作会议，研究本企业安全生产工作，相应作出决策，组织实施。

C.按国家规定，确定本单位安全工作机构和安技干部编制。

D.组织领导安全生产检查，落实整改措施，及时解决生产中不安全的问题。

10.季节性检查是根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查，由______根据不同季节会同有关部门拟定和组织安全检查。

A.企业第一领导者

B.安全专职机构

C.各车间

D.生产部门

11． 是指通过采用技术和管理手段使事故不发生。是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减少。

A．事故预防 劳动保护 B．事故预防 事故控制C．安全生产 事故控制 D．安全生产 劳动保护

12．我国安全生产工作的基本方针是。

A．安全生产重于泰山 B．安全第一，以人为本C．安全第一，重在预防 D．安全第一，预防为主

13．“ ”是指:对安全生产管理，要以预防事故的发生、防患于未然、将事故消灭在萌芽状态为重点，而不是以处理事故为重点。

A．预防为主 B．安全优先 C．安全第一 D．事故预防

14．生产经营单位的安全生产责任制大体可分为两个方面一是 方面各级人员的安全生产责任制;二是 方面各职能部门的安全生产责任制。A．生产 管理 B．横向 纵向 C．纵向 横向 D．直接 间接

15．从业人员在 人以下的非高危行业的生产经营单位，可以不设置安全生产管理机构，但至少应配备兼职的安全生产管理人员。A.2OO B.300 C.5OO D.l000

16．生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况，委托具有专业技术资格的工程技术人员提供安全生产 时，保证安全生产的责任由 负责。A．监督管理 工程技术人员 B．管理服务 工程技术人员 C．监督管理 本单位 D．管理服务 本单位 17．危险度是由 决定的。

A．事故发生的时间长度和空间范围 B．发生事故的可能性和可控制程度 C．事故发生的广度和严重性

D．发生事故的可能性和严重性

18、安全培训对哪些人员比较重要?()

A．管理人员 B．工人 C．以上两类人员都同样重要

19、下列哪项能最有效改善企业的安全水平?()A．聘请安全员 B．实施安全管理 C．增发补助费 20、对企业生产中的安全技术问题全面负责。()A．安全员 B．总工程师 C．总经理

二、多选题（每题2分，共22分）

1·事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的。

A·人的不安全行为 B·自然灾害 C·管理上的缺陷 D·物的不安全状态 2·以下属于建立安全生产责任制的要求的是一一一一一一一一 A．建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求，并应适时修订

B．建立的安全生产责任体系要与生产经营单位管理体制协调一致 C．制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障

D．制定安全生产责任制要根据实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义

3．生产经营单位的安全生产管理机构的作用包括。A．落实国家有关安全生产的法律法规 B．负责日常安全监察

C．组织生产经营单位内部各种安全检查工作 D．整改各种事故隐患

4·某单位的下述各项投入哪些属于安全生产投入。

A·办公室安装空调系统 B·工会组织职工度假休养 C·购买消防器材 D·更新除尘系统

5·以下属于安全生产教育培训对象的是。

A·厂长 B·安全管理人员 C·普通工人D·电工

6.要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制，需要达到的要求______： A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求，并应适时修订；安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致。

B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义。

C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障。D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度，特别要注意发挥职工群众的监督作用，以保证安全生产责任制得到真正落实。

7.安全生产投入主要用于以下哪些方面：______ A.建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等；

B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护； C.重大安全生产课题的研究；按国家标准为职工配备劳动保护用品； D.职工的安全生产教育和培训；其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。

8．《安全生产法》中“安全生产监督管理”的“监督”是广义的监督，其所构成的广义安全生产监督体制内容包括:。

A．县级以上地方各级人民政府的监督管理 B．监察机关的监督 C．基层群众性自治组织的监督 D．新闻媒体和社会公众的监督

9.生产经营单位安全生产管理推行的“四全安全管理”是哪四全？

Ａ.全国安全管理 Ｂ.全员安全管理C.全面安全管理D.全过程安全管理E.全天候安全管理 F.全行业安全管理 答案：BCDE

10、预防事故三大对策是指：

Ａ.控制三违

B.工程对策

Ｃ.教育对策D.工艺对策

E.管理对策 答案：BCE

11.处理事故的“四不放过”原则是指：

A.事故原因没查清B.事故未结案C、没有制定防范措施D.事故未上报E、事故责任者和职工没有受到教育F、责任人未追究 答案：ACEF

三、判断题（每题2分，共18分）

1·与发达国家相比，我国安全生产事故的一大特点是普通事故多，重大和特别重大事故较少（错）

2·安全生产管理机构的设置和专、兼职安全生产管理人员的配备，完全是根据生产经营单位的规模大小来确定的。(错)

3·从事矿山开采、建筑施工和危险物品生产、经营等活动的企业必须设置安全生产管理机构。（错）

4·无论工伤事故责任是否在于劳动者一方，只要不是受害者本人故意行为所致，就应该按照规定标准对其进行伤害补偿。(对)

5．近几年来，我国安全生产工作总体现状是工矿企业事故发生总数有下降趋势，事故发生率己接近美国、英国、日本等工业化国家(错)

6．在建立安全生产责任制以后逐步建立安全生产责任制的监督、检查等制度，特别要注意发挥工会组织的监督作用，以保证安全生产责任制得到真正落实。(错)7．建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。(对)8．安全检查的内容包括软件系统和硬件系统，具体是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。(对)

9．如果用人单位没有统一购买劳动防护用品，应该按照法律、法规或标准的规定，发给从业人员资金由其自行购买。(错)

四、简答题（20分）

1.某经营危险化学品的企业，制定了如下安全管理制度：安全生产责任制、安全生产教育培训制

度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。请问：该企业的安全生产管理制度是否齐全？如不全请补充？（3分）答案提要：缺少以下制度：动火制度；安全操作规程等。2.1999年1月4日，重庆綦江县虹桥发生特大塌坍事故，导致40人死亡，14人受伤，造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理，即：纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑，县委副书记林世元被判处死刑，缓期两年执行，相关责任人都受到了相应的行政处分。

请问：我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些？安全事故刑事责任处罚的的法律是什么？刑事处罚的最高力度是多少？（8分）答案提要：

1）行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。2）刑事责任处罚的法律主要是《刑法》，3）安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3－7年。

3.某化学品经营企业从化工厂购进一批（10吨）氢氧化钠（固碱），存放在一座年久失修的库房中。一天晚上，大雨倾盆而下，库房进水，氢氧化钠泡在水中，部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后，及时报告了单位主管领导。

请问：如果你是国家安全生产监督检查人员，当检查到这一现场，你要重点检查什么？（6分）答案提要：1）是否制定了这种危及情况下的应急预案；2）仓库保管员报告后，主管领导是否及时启动应急预案，组织抢救；3）在应急抢救的同时，是否及时向上级领导机关（主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门）报告。

4、解释名词：三不伤害（3分）

第二篇：安全管理协议书

安全管理协议书

一、学生表现：

1、一年级六班石熠慧同学为我校2015级新年，自入学以来，因家长疏于管理，学生多次逃学不到校（有一次准备钻大门逃学，被我校保安发现后及时制止），且家长有时不能按时接送。

2、学生在校期间不遵守学校安全规定，多次破坏学校公用设施（其中有一次将学校“安全出口”标识路踢坏）。

3、学生多次不经别人同意拿走学生及老师学习用品，在学生中造成了不良的影响。

4、学生卫生习惯有待家长和老师的教育，经常不洗脸，不洗手到校，且衣服常期不换洗。经常把书本等物品撕成碎片在班里乱扔，且在墙上乱涂乱画，给班级卫生管理造成了极大的影响。

5、学生自理能力较差，书本乱丢（有一次把课本丢在校园，后来被老师们捡到），随意缺操，在校园踩花折枝，上课不认真听讲，不服从老师管理。

6、在本学期期中测试中，语文为0分，数学为7分。

7、在家校联系过程中，多次联系不上家长。

二、协商意见：

由于石熠慧同学入学以来出现了种种不良表现，为了增强安全防范意识，明确学校、家长及学生三方在安全工作中各自所承担的责任，确保学生安全、经学校多次与家长沟通协商，特制定此安全责任协议书：

1、在学校正常上学期间，如因学生无故不到校，发生的一切后果学校不承担责任。

2、学生在上学、放学、返校、离校途中发生的意外事件，学校不承担责任。

3、学生家长应按时按送学生上下学，如因家长原因不能送到校，应及时向班主任老师请假。

4、由于学生自理能力相对较差，签定此协议书后，学生再无故逃课2次及以上时，则家长愿意接受学校意见到别的教育机构接受教育，并保证不与学校发生冲突。

5、在学生自行外出或者擅自离校期间发生的一切后果与学校无关。

6、因期中测试文化课成绩较低，老师要尽可能的多辅导，尽量帮石熠慧提高文化课成绩，但不能保证学生成绩在此基础上有多大的提高。

三、此协议一式三份，学校、家长及保证人各执一份。

协议人签字

学生家长：

保 证 人：

学

校：

****年**月**日

第三篇：农电安全管理

加强农电安全管理之我见

按照国网“三个百分之百”的要求，深入开展“百问百查”活动，持续加强安全生产“五全”管理和监督，开展安全风险管理研究，促进公司和电网安全稳定与和谐发展。结合实际，高度重视，坚持“严、细、实”的工作作风，落实农电安全管理“全面找差”，持续加强农网基础设备的运行与维护，夯实和提升农电安全管理水平，最大限度地满足农村社会经济高速发展，提高区域农村居民客户的生活质量，协调和缓解农村供需矛盾，成为当前及今后公司农电发展的重点。为促进公司和电网安全稳定与和谐发展，我个人对新形势下如何加强农电安全管理工作，浅谈几点看法仅供参考。

一、分析形势，找准差距，强化安全硬件建设。安全是维系当今企业发展的命脉。可以说：没有安全，就没有效益；没有安全，就没有企业的发展。认真分析形势，找准差距，泗洪是地处淮河与洪泽湖畔的交汇处，境内的沟河、湖泊和岗坡地重叠的广大农管辖区，是江苏电网建设和发展比较滞后的县级供电区域之一，过去由于体制、观念和自身实力不足等原因，导致农电硬件基础较差，安全隐患突出，安全压力大。因此，本着彻底解决基础管理薄弱的顽疾，持续抓好农网设备及接户线、箱的改造、更换和管理维护，将直接关系到公司的安全与稳定运行。

1、协调一致，加强农网基础建设。认真落实省公司新农村电气化建设和接户线、表更换改造工程投资计划，紧抓这一千载难逢的历史机遇，全面加快新农村电网建设与改造步伐，协调一致，组织好人员做好高、低压电力线路及设备更新改造，同时做好通道清理，完善与夯实农网基础安全管理，确保设备安全健康，保障管理到位，推动和实现泗洪农电安全生产无事故。

2、加强检测，漏保投运实现100％。在用电高峰和雷雨季节，缩短公用变漏电保护装置检查试跳周期，分期分批测试、轮校农村配变总保护、分保护及居民家用漏电保护开关，由规定的一月一次改为每半月一次。大力推进电力设施保护，加强与地方乡镇协调，依法促进保护电力设施，强力推进线路通道清障。通过一系列举措，从而提高公用变漏电保护装置的安装率、投运率和灵敏率的三个100%。

二、以人为本，狠抓教育，夯牢“安全第一”根基。当前，农村安全用电管理还存有诸多薄弱环节，主要是基层供电所人员的思想认识问题。据业内资深管理者分析总结经验，形成共识：加强农网基础设备只能治标，不能治本。因此，要达到标本兼治就必须强化基层供电所人员的思想教育工作，规范提高基层员工的工作行为、服务行为和管理行为，从源头上彻底根治。

1、以人为本，正确引导，夯实安全教育基础。坚持以

人为本，牢固树立“安全第一”的思想。通过积极的正确引导，教育员工从关爱生命安全的高度，去认识和理解安全的重要性，增强责任心，自觉担负起“关爱生命、关爱家庭、关爱企业”的重任。广泛宣传“人人想要安全”、“人人能够安全”、“人人做到安全”的安全文化，促进基层员工从被动教育，到主动谋求，进而实现“人人想要安全”的安全总体格局。

2、完善制度，强化考核，健全安全常效机制。针对目前农村供电所普遍存在的，制度执行不严、考核不力等现象，需要着力制定一整套，横向到边、纵向到底的安全责任管理体系，从而明确员工的安全职责。同时，适时划分责任包干区域，实行绩效考核与杜绝习惯性违章、反伤害、反“六不”等措施的有机结合，实行多点面、分层次的动态考核。进一步落实和建立一把手负责的常效安全机制，坚持做到“四个凡事”即：凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。

3、组织活动，强贯宣传，前移安全工作重心。

仔细总结当前新农村电力发展的良好态势，抓住机遇，强贯安全宣传工作，营造公司内外良好的安全氛围，针对农村客户安全用电知识缺乏的现况，要加大安全用电常识宣传。多渠道地开展县、乡（镇）、村、组四级联动，联合做好农户安全用电检查，督促农户做好安全用电整改，试行供

电所与村组安全用电共建工作。组织开展“有序用电”、“和谐节约”和“安全电网，你我相连”等系列有利于电网安全运行的宣传活动，进一步前移安全工作重心；深化“爱心活动”与实施“平安工程”，塑造国家电网服务品牌，全面助力、助推社会主义新农村建设。

4、汲取教训，增强意识，防范人身伤亡事故。认真汲取其他单位安全事故的深刻教训，增强员工的“生命”意识，拓展“安全月”活动和巩固安全生产“百问百查”活动成果，大力开展安全生产大讨论，加强设备巡视检查和隐患整改，完善效能监察、督查，重点检查“两票三制”的落实情况，抓好现场管理，做好施工现场过程和环节督导，防范人身事故，全面开展现场标准化作业与安全生产管理专业化。扎实开展安全无违章个人、无违章供电所（班组）的争创活动。

三、严格管理，强化考核，推进管理制度建设。

电网的安全运行直接影响到各行各业，涉及到千家万户。因此，把安全生产作为各项工作的基础，紧紧抓住不放，使安全水平不断得到提高，能够有效地保证企业可持续发展的顺利进行。

1、传递压力，强化考核，确保农网健康运行。实行农电安全风险抵押，推进责任共担；实行农村低压配电设备维修费用承包考核奖惩办法（试行），推进奖勤罚懒；实行安全管理追究制、赔偿制，推进问责制落实；实行农电线路设

备评级考评管理办法，不断提高线路设备健康运行水平。

2、严格管理，科学防范，促进农电安全生产。坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，全面落实安全生产责任制。不断增强供电所职工的安全意识，完善农电人员的安全生产职责和岗位标准，建立健全安全生产奖惩考核制度，不断完善安全生产保证体系、监督体系和激励体制。通过狠抓各类事故，特别是农网事故和人身损害事故的预防。

3、统一“量衡”，健全体系。以建设一流企业工作标准为统一“量衡”，确保农村供电所全部通过省一流农村供电所的综合考评，不断健全、完善生产指挥系统和计划管理体系，做到政令畅通，令行禁止，严格执行各项规章制度和各种操作规程。加强对设备缺陷的整治和改造，不断提高设备的健康水平，促进农电的安全生产。

四、倡导简单，规范和谐，以优质服务提升管理水平。加快建设和谐、发展的社会主义新农村给我们供电企业提出了新的要求。紧密围绕上级提出的“倡导简单和谐的人际关系，树立竞争进取的人生态度，严守忠诚感恩的为人准则，培育齐心协力的团队精神”，深入学习和大力宣传企业和谐文化理念，进一步推动和增强企业领导与职工之间的良性互动，并以此来促进公司各项管理工作的再迈新台阶，共同助推农电和谐文化建设。

1、踏踏实实做好安全工作。教育引导职工紧紧围绕建设“一强三优”现代公司目标，全面做好新形势下的农电安全管理工作，强基固本，一着不让，踏踏实实地做好安全生产各项工作，全力维护企业安全、稳定的良好局面。同时，以全员开展学习“百问百查”安全生产及优质服务活动为契机，不断巩固、完善、发展服务理念，提升服务水平，树立“大招商、大服务、大效益、大发展”的服务意识观念。

2、稳步推进管理与制度创新。建立与大客户的联系制度，坚持每季度召开一次大客户座谈会，公司领导及营销农电部人员不定期地深入到客户中了解掌握供电服务及安全情况，听取客户的意见和建议，以优质的服务提升农电安全管理水平。

总之，加强农电安全管理，是一个富有挑战、实践性很强的问题，相信面对激烈的市场竞争，通过营销农电人员的共同努力与实践，坚持科学的发展观，认真分析总结，求真务实，以规范化、专业化、精细化管理工作为着力点，抓住安全管理的重点、难点，积极开展“全面找差”，不断夯实营销、农电管理基础，切实提高公司的农电安全管理水平。

第四篇：安全管理论文

安全管理论文集：

明确发展思路，引领公司安全管理新前沿

摘 要：安全管理是一项长期而艰巨的工作，只有把各项基础工作认真进行模块化的管理，固化做事的方法和程序，并在基层单位进行引导式的推广，上下一体，同步推进，才能形成企业安全管理的综合实力。

关键词：明确思路、引领安全管理新前沿 0 前言

近年来，在安全管理上，我们始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻落实科学发展观，以建立安全生产长效机制为目标，以强化安全生产管理和监督、有效遏制安全事故为中心任务，着力破解影响安全发展难题，在隐患排查治理、现场行为规范、应急救援事故处理等方面谋求新突破，大力夯实基础安全管理工作，促进公司安全管理再上一个新台阶。部门安全管理主要从以下方面开展工作： 明确管理思路是做好任何工作的前提。只有思路清晰，才能建立健全安全管理的网络，并使网络发挥出管理的奇效。

1）在安全管理上以安全标准化体系为纲领，以六大原则、六大模块为依托，以严格纠察为主要手段，以应知应会、危险辨识为突破口，抓好日常安全管理和日常隐患排查整改，紧紧围绕余总提出的 “四化一追究”（制度化、规范化、表格化、简洁化，认真落实责任追究）的方针进行落实，不断夯实各项基础管理工作。

2）推行模块化安全管理，让安全环保管理变得轻松、简洁、受控。每个单位要善于将三大主版块（工艺、设备、安全）管理进行细分，将日常的工作事务进行分门别类设定所有的模块，将模块的具体工作责任到人，制定工作标准和要求，确定完成的时间，最终实现持久的管理模式。注重团队建设，形成共同的价值取向和文化底蕴。

精诚团结务实创新的企业精神和协作互助的团队精神是华强文化的核心价值观，一个团队建设绩效的好坏将直接影响到公司的整体利益。要打造高绩效的团队，首先就要制定明确并富有挑战性目标，通过赋能授权让组织成员互相尊重，并且愿意帮助别人；团队的每一位管理人员将沟通作为工作的一个部分，当某个成员不在的时候会主动补位。在长期的管理实践中，我们制定出安全管理团队明确地目标：创建学习型组织、标准化团队；营造严肃、活泼、团结、高效、阳光、和谐的氛围。我们倡导“态度是红线、用心、用脑、用情”管理方法，执行“四不行动纲领”,落实六个零管理（开会不落实等于零，安排不检查等于零，预案不演练等于零，培训不考试等于零，问题不解决等于零，责任不追究等于零），始终让部门的精细化管理走在各个科室工作的全面，争取工作的最大的主动性。不断激励员工，塑造阳光文化，通过绩效管理赢得员工的微笑

团队中的所有人员要努力做到认同和接受是第一步，通过有效的沟通提升员工的积极性和工作效率，加强与其他部门之间的配合，创造良好的工作氛围和人际关系，使每个人工作起来更加愉快、更加高效。将绩效考核上升到绩效管理的层次，通过对员工绩效的考评，不断发现车间内部存在的基础管理问题，并在实践中及时加以改进。

对于基层员工，结合公司安全生产实际工作，改变“以强制性的手段规范员工安全行为”的安全管理工作方式，将“激励是创新的源泉，效果是处罚的几十倍”的企业文化得到有效地落实。针对安全管理工作不正常的现象，转变思路，将员工在工作中的表现进行细分，分清是能力问题、态度问题、责任心问题，还是原则问题。能力问题要培训，态度问题要进行谈心，责任心问题就要进行提高责任心的交流，但对危及到安全的原则性问题坚持必须考核。4 持久地运用系统工作方法

坚持“谁主管、谁有绝对的发言权”；落实“部门要求为准，车间自主管理为主、部门建议为辅”的安全管理思路；部门推行“首问负责制”着力解决别人反映的问题；用系统的安全管理工作方式，解决好“做什么、由谁做、达到什么标准（如何做和时间要求）”的问题，理顺“动口、动手、动脑”的关系。抓好事故苗头管理不放松，剖析问题找出根源和症结并适时加以改进 针对在生产中基层单位出现的管理问题，积极召集基层管理人员进行小范围的交流会，部门划片监管的人员每周必须与基层负责人进行交流，形成固化的工作内容，充分运用好“两个做在前”的工作法，即科室管理把服务做在考核的前面，车间管理把工作做在检查的前面。积极主动地搞好协调与沟通交流，减少隔阂及不和谐音符。同时认真吸取同行业事故教训，做好举一反三工作，有效遏制各类事故的发生。始终坚持隐患排查和整改不放松，不断形成一种固化的PDCA管理模式

对照工作绩效汇总表，事先制定安全检查计划和表格，每天对照《划片监管单位事项落实反馈表》、每周和每月对照检查重点，带队持久地做好安全检查工作，对检查出的安全隐患进行原因分析，制定整改措施，下发《隐患整改通知书》，坚持做到“三定”抓整改、抓《隐患整改回执单》、抓复查，在内部形成安全检查和隐患整改相结合的闭环安全管理模式，努力确保隐患整改落实达到100%。仪表车间适时借鉴部门的管理模式，将隐患项目纳入班长的考评内容，制定《班长日常重点巡回检查内容提示表》，指导班长搞好日常巡回隐患排查，通过此方式也促进了岗位仪表工的日常隐患自查自改。善于运用台帐管理，重视档案分析工作

台帐记录的目的不是应付各级职能部门的检查，而要成为今后安全管理工作的借鉴和参考，为此部门制定安全环保部《数据化管理汇总表》，从11个方面进行管理数据的统计，每月进行一次更新，用数据对安全工作阶段性的成果进行评价。8 培训是永远的主旋律，知识就是管理效率

通过培训，不断提升员工的安全意识和系统思考的能力，有效避免安全管理工作执行过程中的盲目性。在培训上抓住重点的人群，调查需求细分不同的层次，针对需求和实际工作的需要制定培训计划。部门内部的教育培训方式多样，新进学员、部门成员都有固定的学习培训计划。紧紧围绕《部门安全员工作实务手册》的内容，从部门理念、工作事务和固化管理方面进行培训，取得事半功倍的实效，同时培训的目的，也营造了一种竞争激励的工作氛围。定期召开安全工作管理例会，统一思想，解决各个层次的管理问题，增强凝聚力，有利于基础管理工作的整体推进。

80%的矛盾来自沟通不够，针对考核，部门及时与违章违纪者进行谈话、交流。通过换位思考，通过心与心的沟通，从思想上达成共识，消除了彼此之间的隔阂，最终卸掉了心理负担和思想包袱，轻装前进。坚持谏言管理不放松，广开言路，不断形成全员管理的安全氛围

公司通过15处固定设臵的安全谏言箱、安全谏言表、基层安全员月度工作总结“合理化建议”固定栏和安全技师建议栏等多种形式，定期收集安全生产的谏言，经过现场评审之后在内部网上进行公示，对采纳的建议进行及时的奖励，收到良好的效果。谏言的上报和奖励必须把握好六个原则：首先反映的问题一定是车间解决不了的问题；其次是需各个部门协调、涉及安全的问题；第三管理中的焦点、难点问题；第四规范安全管理、提高员工安全意识的合理化建议；第五部门安排的事车间落实较有创意的结果；最后必须是被部门采纳的建议。11建立绩效考核竞争机制，认真落实责任追究，不断推动安全管理工作落到实处。

部门不断提高工作标准，在标准化管理的基础上逐步进行完善，逐渐形成日清月结工作绩效汇总表、日清日结工作日志表、具体工作检查落实表、个人工作每旬小结表、督办工作每旬评价表和未完事项持续跟踪表六个层次的表格化管理模式。通过表格化的管理不断推动整个部门绩效的完成。坚持过失管理不放松，责任追究抓落实。过失管理尽管针对本次事件来说是事后的安全管理，但对有效地指导今后的安全工作，避免同类事故的发生来说又起到事前预防的作用。全面推行安全管理网络建设和安全标准化体系的建设

监管员、安全技师、特检员、班组长、团队管理人员、部门划片监管安全员构成公司完善的安全监管网络，监管网络体系中成员对照各自的职责进行正常运作，及时解决了基层单位的实际困难，对不正常的现象进行及时纠正。部门推行对新建项目及危险性大的检修项目实行专人负责，参与式监管。从施工检修、验收、并系统臵换、开车全程参与制定相关安全方案，全程跟踪监管，使得以上检修项目的全过程得到全面受控。13为更好地服务于安全生产，确保夜间及管理空档期间的安全受控，坚持推行常年值班制度

及时发现各类安全问题，落实“第一时间赶到现场进行处理”的要求，安全环保部坚持执行常年值班制度，每天中午、晚上各安排一名部内人员值班，确保值班期间各类安全问题得到及时解决，真正实现全天候的安全监管。14 结语

在过去发展的十年里，企业凭借 “五大法宝”锻造出一座新型的化工新城。今后随着各种先进管理体系的引进，车间的精细设备管理、安全标准化管理，创最佳工艺管理活动，我们必须找准三种管理融合的切入点，将各种资源进行有效地整合，进行程序的简洁化，不断向精细化管理要安全效益。作为公司安全管理职能部门要始终秉承“安全管理没有最好只有更好，没有句号只有逗号”的理念，明确各自的安全职责，不断引领公司安全管理新前沿。作者简介：

孙大勇（1972～），男，湖北当阳人，大专文化，全国注册安全工程师，现任华强化工集团安全环保部部长助理。

加强外施队伍管理 确保外来施工安全

叶锦华

（华强化工集团股份有限公司）

摘 要：针对华强化工集团外来施工队在公司建筑、安装、隔热、防腐等作业中环境复杂、危险因素多、人员素质参差不齐的现实，为确保外施队安全施工，我公司全方位、高标准、优先服务，为外来施工营造一个安全、和谐的施工氛围，确保企业、外施队在安全施工过程中的健康发展。

关键词：外施队 安全监管 施工安全 0 前言

华强化工集团股份有限公司是当阳市一家骨干企业,主要从事农用氮肥（尿素）、塑料制品、液氨、甲醇等化工产品的制造和销售。为了调整产品结构，加快公司多元化发展，进一步提升企业的整体实力和市场竞争力，近几年来，公司投入巨资进行大量的新、改、扩工程。在技改项目施工过程中，边生产、边技改、边施工的情况比较普遍，绝大部分技改施工工程都是由外来施工队完成。常年在公司施工的外来施工队有二十多个，施工人数几百人，有时甚至达到上千人。外来施工队人员复杂、安全意识比较淡薄，且以农民工为主，存在诸多不安全因素。为了加强对外来施工队的安全监管，确保外来施工人员及公司生产装臵和人员的安全，公司将外来施工队安全管理纳入企业内部安全管理的重点，持之以恒地开展工作，取得了明显成效，2007年至今，公司外来施工队安全管理工作实现了安全生产零事故的目标。1 强化资质管理，提高准入门槛

1.1严格审核外来施工队资质，加强外来施工队源头管理。

公司制定固化的资质审查表格，严格控制外来施工队的进厂施工环节，本着“专业的人做专业的事”的原则，严格资质审查，在许可范围内做事，没有与施工相应安全生产资质的施工队坚决不要。凡参加我公司新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员，公司负责接洽的职能部门必须对其施工资质进行确认，验证其营业执照及经营范围是否符合施工要求，只有经过确认符合要求后，方可按审批程序履行手续进驻公司，这一做法从源头提高了外来施工队的准入门槛，对那些挂靠公司、兄弟公司、夫妻公司、“野鸭子”队伍一律拒之门外。

1.2全面落实外施队安全管理职责，坚持做到“四个必须”。

外来施工队必须向公司提供施工负责人、安全管理人员的联系方式，明确组织机构及安全管理人员，便于公司与外来施工队之间的有效及时的联系，确保安全规章及指令的下达及管理，构建安全管理网络；必须提供特种作业人员操作资格证书，对外来施工队特种作业人员的资格进行审查，确保特种作业人员的操作技能符合作业要求；必须缴纳一定数额的安全保证金，在《外来施工人员管理制度》中明确每发生一起伤残等级事故，扣除安全保证金1000元，每发生一起死亡事故扣除全额安全保证金，安全保证金不足5000元的在工程款中进行扣款，以此强化 外来施工队的安全生产责任；必须严格《安全生产管理协议》规定内容的落实，明确公司与外来施工队的安全生产职责。

1.3建立外施队绩效综合考评体系，严格实行优胜劣汰。

公司结合各外来施工队、供应商的安全质量业绩，每年召集相关职能部门进行综合评价，对不合格外来施工队、供应商取消相应资格，督促各外来施工队、供应商提高内部安全管理水平，让其认同公司的安全管理理念。通过每年的绩效评价淘汰一部分不合格的外来施工队、供应商，取消其竞标资格，增强竞争意识。2 强化安全教育，传播浓厚的安全文化

2.1不断弘扬华强安全文化，体现以人为本的安全管理理念。

公司董事长提出了“宁可少赚一千万，也不伤害一个人”，“财富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念，并且强调：“我们要把每一个外来施工人员当成自己的员工一样看待，要千方百计地搞服务，认认真真地搞好安全教育、扎扎实实地搞好安全监管”。这些理念的提出，体现了以人为本的安全文化，促进了各个外来施工队对安全生产的重视，有力促进和推动了外施队的安全管理。

2.2严格落实三级安全教育培训，提高外施人员安全技能。

为了让所有施工人员能知道在化工企业施工作业的危险性、规章制度，提高自身的安全意识和安全技术水平,公司每天安排专人对外来施工人员实行作业前三级安全教育，进行厂纪厂规、安全规章制度、化工生产特点、危险因素和事故预防、逃生、特殊作业等安全知识培训，使外来施工队人员能全面了解公司的安全管理制度及施工程序、作业危险因素，切实保证从业人员培训合格后上岗，培训不合格的人员不得从事施工作业。通过厂级教育、车间教育、作业前教育，对确保施工安全，加强外来施工队安全管理起到了有利地促进作用。2.3定期召开外来施工队安全例会，强化安全生产责任意识。

公司每月要定期召开一次外来施工队负责人安全会议，通报外来施工队安全管理中存在的问题、违章违纪考核情况，提出下一阶段的安全管理要求及整改措施，对会议上要求的内容拟定会议纪要下发给外来施工队，并严格按照会议要求检查落实，不断督促外来施工队加强安全管理。2、4加强外施队现场督促检查，严把安全教育培训关。

为确保外来施工队负责人能自觉将新进施工人员带到安全环保部及车间进行安全教育，安全环保部及车间管理人员经常到施工现场抽查外来施工队接受安全教育情况，凡未进行厂级安全教育的现场施工者，对该外来施工队按500元/人次进行考核。凡未进行车间及作业前的安全教育的现场施工者，按200元/人次对外来施工队进行考核。通过经常性的检查，有效确保了外来施工队施工人员的受教育率，促进了外来施工队的安全管理。

强化过程监管，健全监管网络

3.1制定外来施工队进厂施工流程，确保施工作业程序受控。

外来施工队必须按照本公司所制定的施工程序，在办理相关票证→进行安全教育→落实各项安全措施→在施工岗位上登记、检查确认后，方可进行施工作业。外来施工队进入生产车间进行施工前，必须首先联系施工所在车间管理人员，并向其出示由公司安全环保部签发的《进厂施工许可证》后，车间方可接待并办理相关施工手续。车间针对施工项目办理《施工安全许可证》，并提出施工安全要求。需从事动火作业、登高作业、进入设备内作业、动土作业、化工检修作业等特殊危险性作业还必须办理相应的特殊作业票证。属专业性的吊装作业或具有一定危险性的拆除作业，施工方还需要向公司提供吊装或拆除方案。在以上票证办理好后，外来施工队负责人要组织所有施工人员接受车间二级及作业前的现场安全教育并签名。施工前外来施工队还要联系岗位操作人员，并在岗位上《外来施工人员联系登记簿》上按照要求进行登记，与岗位操作工取得联系，在落实《施工安全许可证》及特殊作业票证上的安全措施，由车间安全员和外来施工队负责人确认安全措施落实之后才能开始施工。3.2建立健全外来施工队安全监管网络，确保施工作业过程受控。

公司设专职外施队安全管理员，专门负责外来施工队的安全管理。采用属地管理、问题株连考核原则，建立了部门→车间→岗位操作工的安全监管网络。落实全天候、全方位、全 员安全监管。凡外来施工队在车间违章被安全环保部纠察发现的，除外来施工队按制度考核外，施工作业所在单位一把手要负监管责任连带进行处罚，强制性地督促车间加强对外来施工队的安全管理。凡车间发现外来施工队违章现象岗位人员不制止或举报的，与施工所在岗位人员挂钩连带考核。在危险性大的施工车间还必须设立专门的安全监管人员或安全卫士在现场进行监管，以此确保外来施工各个作业环节的安全受控。4 强化制度建设，严格执行力度

4.1完善外施队安全管理制度体系，建立制度约束机制

公司制定了《外来施工人员安全管理制度》、《安全考核细则》、《外来施工队施工现场安全作业注意事项》、《设备探伤管理规定》、《关于规范外来施工队用电管理的有关规定》以及《进厂施工流程及日常事务告知表》等相关规章制度及程序，下发给每一个进厂的外来施工队，要求其负责人签收。通过建章立制，使外来施工队所有的管理活动都能做到有章可循，便于对外来施工队按制度进行管理。

4.2加强外施队施工现场检查，督促隐患整改落实

公司安全环保部及车间经常性到外来施工队现场进行安全检查，处罚违章行为，强制性督促外来施工队落实公司安全管理制度。对存在的问题下达《隐患整改通知书》或《安全检查通报》。要求外来施工队在规定的期限内按要求整改到位，并将整改落实情况书面回执。对检查中存在的原则性的违章行为进行处罚、公布，起到警示教育、举一反三的作用，强制性规范了外来施工队人员安全行为。公司领导、各科室、各车间对外来施工队违章作业人员或妨碍公司安全生产的作业均有处罚权，由安全环保部每月汇总后上报审计部在工程结算款中扣除，切实落实好责任追究制度。5 结语

外施队监管是一项长期而繁琐的工作，这需要公司、部门、外施队全员的共同努力，从基层管理抓起，全面提高人员的安全意识，认真履行职责，严格落实部门提出的“建章立制抓程序，突出培训抓提高，检查落实抓执行，辨识危害、规范行为、治理隐患抓预防，应急管理抓消减，责任追究抓改进”的六大原则。不断提高我公司的管理水平。作者简介：

叶锦华（1978～），男，湖北当阳人，大专文化，全国注册安全工程师，现任华强化工集团安全环保部部长，从事安全管理工作。

规范管理确保公司安全长效机制的运作

孙大勇

（华强化工集团股份有限公司安全环保部）

摘 要：华强化工集团是一家大型危险化学品生产企业，安全生产一直在企业发展中占据重要位置，安全环保部采用程序化、规范化、表格化的管理模式，不断落实“双基”责任制，从严格制度管理、提高安全意识、规范安全行为、塑造安全氛围抓起，通过模块化的管理，不断把公司安全管理水平提升到一个新的高度。关键词：安全规范管理、长效机制运作 0 前言

高温、高压、易燃易爆易中毒、易腐蚀，工艺复杂，连续性强是化工企业安全生产的特点，对如何建立安全管理的长效机制成为公司安全管理工作的重中之重。通过近几年公司发展过程中的摸索和实践，基本建立了具有华强公司特色的企业安全生产管理模式，形成了“以安全标准化体系运作为纲领，以安全管理六大原则、六大模块为依托，以纠察大队纠察维护制度的严肃性为主要手段，以应知应会培训、危险辨识为突破口，进一步抓好日常培训、日常隐患排查、外施队管理及日常基础安全工作”的安全生产管理机制和管理体系。尤其是近年来，公司先后开展的岗位作业活动危害辨识、岗位作业安全方案和贯彻实施职业健康安全环境管理体系工作，已成为公司实施和拉动安全标准化生产工作的源动力。实践证明，公司不断按照安全标准化管理的要求推行 “双基”安全管理工作落到实处，已经取得较好的成效，员工伤亡事故频率大幅度下降，2009年实现了零轻伤事故的历史性突破。我们主要从以下方面开展持久的管理工作： 1 全面贯彻落实安全生产法律法规和规章制度，是公司实现安全生产的基础和前提 通过建章立制，建立健全各项安全管理制度，不断固化日常的安全管理流程，减少安全管理的盲点。各基层单位依照公司规定，建立健全安全生产责任制、安全生产办公会议、安全目标管理、安全投入保障、安全标准化管理、安全教育与培训、事故隐患排查与整改、安全监督检查、安全措施审批、消防防护器材使用管理、主要灾害预防、事故应急救援、安全风险金抵押、作业人员管理、安全举报、重大危险源管理等58项安全管理制度，每项制度做到内容明确、责任明确、监督考核明确，各单位包括部门在内定期对制度的落实情况进行检查，及时纠正执行过程中的偏差。加大安全投入，实现“本质安全”是公司安全管理工作的重要保证

公司充分考虑到设备或装臵在运行时可能发生的事故和存在的不安全因素，对每一个新改扩建设项目，在设计阶段就通过设计手段消除存在的不安全因素，有效地避免员工在使用过程中因为误操作而导致事故的发生。新改扩建设项目安全设施的建设，严格按照国家规范进行“三同时”的建设和验收工作。同时在生产装臵日常的检维修过程中，同样遵守安全设计方案，不擅自进行变更，始终保持设备和装臵“本质安全”的延续和有效性。

公司历来注重安全生产的投入，做到技术、装备先进，自动化程度高，安全生产建立在可靠的技术装备之上。三年来，集团公司累计投入安全资金540多万元，增强了企业本质安全生产的能力。将系统安全工程融入安全管理，促进公司安全管理始终按照程序化、规范化、表格化的方向发展

“一切事故均可避免”，这是杜邦公司坚定不移的安全理念，公司在通过安全标准化省级达标工作之后，不断以工作危害分析和安全检查表分析两种安全系统工作的持久开展，预先对工作场所、设备等所有工作对象、劳动工具以及人员行为进行全面、科学的危险识辨和评估，根据评估结果制定有效的预防措施。同时，我们结合实际进行推广应用，编写《作业活动危害辨识汇编》一书，共对569种常规性检维修和专项检查活动，按照作业活动管理程序、作业活动步骤、危害辨识和现场控制措施四个方面进行收集，用于指导全公司基层各岗位各种直接作业活动环节的安全。在实际工作中，积极推行“作业前的安全教育”，通过“前一天安全工作总结、今天生产及检维修任务、作业前的危害辨识、安全措施的确认”固化的四个流程内容，把作业前的安全确认作为加强现场管理的重要内容，明确确认的程序、内容、方式和手段，及时排查和消除安全隐患。公司将安全管理工作的重点放在作业前各项措施的确认和落实方面，变“事后的处理”为“事前的控制”，将安全管理的关口前移，防患于未然。开展危害辨识工作5年来，逐年杜绝了各类轻伤以上事故的发生。强化教育培训，注重实效，引导员工正确认识安全管理

一是利用培训、讲座、知识竞赛等活动进行安全法规、标准的学习和普法工作，使全体员工具有遵守法律法规的意识。二是结合公司的生产经营工作，大力宣传安全与生产、安全与技改、安全与效益、安全与稳定的辨证统一关系，不断提高干部员工的安全生产意识。我们首先提高干部员工对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位臵。通过安全培训、教育、安全工作会议、安全讨论、《华强人》安全专栏、黑板报、《安全环保简报》、安全谏言、安全家书、安全再教育感言等系统安全教育工作的持久开展，全面强化安全基础管理工作，创造良好的安全生产氛围。三是以全国每年固化的元旦、春节两节期间的安全活动、重大节日前的安全活动、每年的“安全生产月”活动为契机，结合公司实际，认真落实单位每月至少一次的“安全教育培训日”，开展丰富多彩的宣传教育活动，营造公司浓厚的安全文化氛围。在安全教育的形式和内容上丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大员工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大员工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界。四是按照安全标准化的规范要求，对生产场所的安全标志、安全宣传标语和警示牌进行合理的布臵，使员工进入工作场所，抬头举目都能见到各种安全标志，从视觉方面冲击员工的安全意识，向员工大脑中不断输入图形和颜色元素的安全定义，形成浓厚的安全生产氛围。五是认真开展事故管理工作，加强对员工的安全教育。我们严格按照“四不放过”的事故管理原则，组织员工参加事故现场 分析会、用身边血的事实教育全体员工，吸取事故深刻教训，牢固树立“财富可以重造，生命不可重生”的安全价值理念。以人为本，培育先进的企业安全管理文化

公司多年来以“工作上严要求，生活中多关怀”的管理理念，把“以人为本，安全第一，预防为主”作为企业安全文化的重要组成部分，在企业安全管理中发挥良好的舆论导向作用。

人是生产力中最活跃的因素，人的行为贯穿作业过程的每一个环节，人的心理与生理素质、安全能力、文化素质和社会素养以及面临不同的环境时，均会表现不同的个体性的差异，如何有效的激励人的潜在本能，将工作过程中的安全落到实处，我们主要从以下五个方面开展工作：一方面根据各单位年初签订的安全生产责任状，对全年安全生产完成情况好的单位和个人，按照年初上缴的风险抵押金进行100%的奖励；另一方面，各个单位每月进行安全管理绩效考评活动，对安全最佳班组、安全标兵和最佳安全协管员进行奖励和张榜公示，从管理干部到基层员工都有代表，满足个人的荣誉感，体现“全方位”管理；第三，对日常安全管理工作认真、责任心强或发现重大安全隐患的员工及时进行奖励和宣传。第四，永远不放弃后进的员工，在公司范围内进行“团结互助，共同提高”的帮扶活动，每个单位的管理人员针对员工的表现，与安全意识较淡薄、安全技能较差的员工进行结对帮扶，收到显著的效果。第五，每月23日进行“违章违纪、工伤、事故责任者再教育”活动，通过观看光碟、学习安全事故墙，谈感受、写学习感想的固有模式，向工伤事故及违章责任者寄送家书，企业、单位和家属三位一体的教育、提醒和叮嘱，共筑安全亲情防线。从本月起增加推行“谈心”再感化模式，真正让其知道危害性、知道错在哪，我们的用心是什么，进一步提高工伤事故及违章责任者对安全、生命的重视。以往公司的安全管理采取的是负激励即违章罚款，始终以一种高压的态势来强制性的规范员工的安全行为，这种做法虽然有激励效果，但效果不佳。今年来在公司安全管理过程中，积极引入多种激励机制，从尊重人、关心人、激励人方面开展工作，以人为本成为安全管理的重要举措。实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式，确保安全监管网络的高效运作。

我们鼓励人们在事故面前始终保持积极、乐观的态度，在安全方面采取主动出击的方式，常年开展 “我为安全谏一言”的活动，通过员工、技师安全谏言、车间管理人员的安全建议和“违章安全行为举报有奖活动”的开展，不断激发每位员工积极参与安全生产工作，对工作中的不合理之处进行自我改进和完善，这也是公司多年来一直坚持的行之有效的工作。在公司员工的工资组成中实行安全奖，一般员工按照200元每人进行计发，班组长以上的管理人员按照400元进行计发，各单位行政正职按照600月每月进行计发。凡是出现违章的行为，除应当按照公司的安全管理制度的相关规定进行处罚之外，同时取消违章者当月的安全奖，从严进行处理，用强制性的手段规范员工的安全行为

安全管理在公司中实行班组、车间和部门三级管理的模式，全面推行安全管理网络建设和安全标准化体系的建设，不断实现全员的安全管理。在日常的安全管理和大修监管中，安全技师完善了安全监管网络，以点带面，发挥了中坚力量，当好了安全员助手；监管员参与大修、检修，从监管过程中提高了监管能力。安全环保部安全员常年实行划片监管，责权利明确，让部门每一位安全员都深入到车间中，解决车间的实际困难，对不正常的现象进行及时纠正，这一做法充分发挥了部内成员的主观能动性。部门推行对新建项目及危险性大的检修项目实行专人负责，参与式监管。从施工检修、验收、并系统臵换、开车全程参与制定相关安全方案，全程跟踪监管，使得以上检修项目安全始终做到心中有数。

全过程的安全管理活动体现在在建工程的“三同时”管理、直接作业环节的控制和公司各个单位安全基础工作的开展过程中。对于新改扩建设项目从规划、设计阶段起，就开始执行安全 “三同时” 工作，并一直贯穿于整个系统寿命期间内，直到报废为止。以公司计划检修为例，每月26日设备动力部公布本月计划检修的内容，各个单位对照计划检修涉及的项目制定设备检修预案、安全检修表格化的措施，明确该项检修的各级、各类责任人和安全检修监管方式，对各个直接作业环节过程中的安全进行有效的落实。

全方位的安全管理模式体现在公司的安全管理工作从生产车间到职能科室，从总经理到岗位操作人员始终有一道安全的弦，安全管理工作横向到边，纵向到底。公司推行的安全家书活 动，通过给违章者亲属发送家书，从家庭和社会的角度来对从业者进行教育，督促违章者提高安全意识。

公司生产实行四班三运转的模式，生产车间班组长脱产进行工艺调节和安全基础管理工作，设备维护实行定点巡检制度，车间和厂级管理人员轮流值班，在值班期间规定巡回检查的路线和重点检查的项目，努力确保生产隐患能够在第一时间发现和得到及时有效地控制处理。7 实施由定性逐渐走向定量的安全目标管理

按照“横向到边，纵向到底”的管理要求，公司每年年初层层签订安全生产责任状，明确各个单位和每位员工的安全生产责任，同时对执行和落实的情况实行每日、每周、每月、每季和每年的考核兑现。所属各单位在一年时期内应该达到的安全总目标，分解展开、落实措施、严格考核，以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效，增强管理组织的应变能力，提升各级管理人员的领导能力，促进组织内成员素质的提高，确保企业自身的长远发展。8 建立系统处理安全隐患的模式，构建应急救援数据平台

公司的安全检查和隐患整改活动实行闭环的管理模式，岗位操作人员在当班的安全检查中发现事故隐患，首先在自己的能力范围内进行简单的处理，如果隐患不能消除，就联系班长在维修人员的协同下进行整改；假若仍旧不能完全消除事故隐患，就将现场的情况上报到车间，车间逐级上报到部门，对隐患整改情况进行分级管理，同时将隐患情况进行登记直至消除为止。生产部、设备动力部、安全环保部通过对基层信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出5个方面，加强对隐患的评审工作。一是本着安全无小事、隐患无大小的指导思想，对查出的安全隐患和管理上的漏洞或不足进行认真整改与改进。二是注重隐患整改的技术投入和资金投入，保证隐患整改的有效性，不断提高本质化安全质量。三是建立以设备动力部为安全隐患信息处理中心，生产部、安全环保部和技改部相辅助。中心将各危险岗位和各单位的安全生产隐患信息进行汇总，集中进行评审，按照危险度的大小将各种隐患进行分级，确定减量处理、倒机处理、停系统处理和停车大修处理项目，推进对隐患的不断检查、整改和监控，形成闭环管理。科室长隐患评审活动，解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题，使得安全信息传递渠道畅通，反馈及时，特别是危险信息能及时得到处理，对企业向本质安全管理方面发展具有十分重要的现实意义。四是对日常检查出的安全隐患进行原因分析，制定整改措施，下发《隐患整改通知书》，坚持做到 “三定”（定措施、定负责人、定完成期限）抓整改、抓复查，在公司内部形成安全检查和隐患整改相结合的闭环安全管理模式，努力确保隐患整改落实达到100%，有力地保障公司生产的安全稳定运行和人员、财产的安全。9 根据公司安全生产实际，适时推行先进的安全理念

1）始终如一的推介杜邦公司“一切事故均可避免”的观点，堵住领导者“纯属操作者个人违章”的借口，强化管理、杜绝违章、消除隐患，从而防止类似事故的发生。推行“思想有多远，安全工作就能走多远”的观念，同时要求“做到比想到好，做好比做到好”，认真落实安全管理的细节工作。

2）榜样的力量是无穷的，在安全方面，领导者需要进行宏观决策，但是在一些小事情上的示范作用也不可小视。公司领导层十分重视在点点滴滴的小事塑造自己重视安全的形象。2010年4月18日，公司领导到两钠施工现场视察时未戴安全帽，现场安全监管员黄仁明在明知对方是公司领导的情况下，坚持履行安全监管职责，劝说公司领导戴好安全帽之后进入施工现场。一个基层的员工，站在本质工作岗位上认真履行好自己的安全职责，对待安全工作坚持原则，切实将基层的安全管理落到实处。这虽然是一个很小的举动，但在员工心里产生的安全动力和潜移默化作用却不可低估。各级领导干部要深入生产现场，了解基层实际，掌握现场变化，脚踏实地抓生产，一丝不苟抓安全，为下级、为员工作出表率；其次树立“敢”字当头，敢管理、敢碰硬、敢叫真、敢于严格要求，敢于抓住事故隐患和事故苗头不放。

3）安排工作必先安排安全，把安全当作每天工作的一部分，公司各级管理人员都应对照自己的安全职责认真进行落实。

4）坚持“放大镜”管理原则，针对生产中出现的问题和不正常现象及时召开分析会、协调会、各种专题会、事故研讨会，制定措施，杜绝类似问题再次发生。抓好安全工作中的每一个细节，以小见大做好举一反三工作。5）坚持引进先进的安全管理理念，破窗效应、冰山理论、墨菲定律、海恩法则先后运用到实际生产管理中，不断完善公司的安全管理基础工作。

6）始终一贯地宣传安全管理工作就是反复抓，抓反复。10 狠抓班组建设不放松，不断实现基层安全生产

在基层班组建设上，通过各种形式进行宣传灌输，积极推行 “表格化安全管理法”，不断提高安全管理工作的实效。表格化安全管理法是将公司长期的安全工作分解成以月为一个管理周期的管理活动，这种方法将每一天作为安全管理链条中的一个链节，把日常安全管理工作中一些固化的活动和内容进行集中整合和重新设计并体现在每月《日清月结工作绩效汇总表》中，明确每日、每周、每月固化的安全工作做什么、由谁做、如何做好。及时了解各单位的安全生产状况，及时解决安全问题，积极排除安全隐患，各单位安全管理人员通过日清月结工作绩效完成、工作日志日清日结、个人半月安全工作小结、部门半月工作评价以及未完事项跟踪落实6个环节的循环运用，以日促年来实现公司安全生产的长治久安。坚持事故管理“四不放过”原则不放松，不断提高干部员工举一反三的能力

一是尽管公司为干部员工制定了安全生产奖惩制度，但操作者的日常不规范操作行为难以得到有效控制。为此自2009年6月来，公司专门成立了安全违章纠察大队，由四人组成，着重抓好现场的安全管理工作。反复抓，抓反复，抓好事故苗头管理工作。二是针对原有的一些规程不够完善，有的只规定了“不能怎么做”，而没有规定“应该怎么做”。结合公司实际起草编制《华强化工集团违章界定范围汇编111种》让员工知道哪些是违章，正确的做法是什么，让华强公司“黑白分明”的企业文化体现在安全上。三是从人的不安全行为产生的原因分析，从业人员的安全意识不够和安全技能不全面，主要表现为：第一，不知道生产作业场所存在那些危险因素，不知道如何应对；第二，不知道正确的操作方法；第三，虽然知道正确的操作方法，却为了抢时间，赶进度，而忽略了一些必要的安全操作步骤；第四，按自己的习惯或师傅教的方法进行操作；第五，由于工艺变更或外界条件变化、环境变更，而没有与之适应的操作方法。针对现实情况和存在的问题，我们定期有针对性的组织“安全事故大家谈”活动，用身边的事教育身边的人，取得了较好的教育效果。明确安全管理团队建设的目标，有声有色地开展团队管理工作，不断提高安全管理成员的安全文化素养，不断地夯实各项基础安全管理工作，塑造独具特色的安全管理文化

1）对部门人员固化的工作流程进行修订,推行实施“六化”模块:制度管理责任化，工作流程程序化，事务管理规范化，事项落实表格化，工作过程精细化，具体工作日常化。采用重点原则六抓方式，即建章立制，抓程序；突出培训，抓提高；落实检查，抓执行；辩识危害、规范行为、治理隐患，抓预防；应急管理，抓消减；责任追究，抓改进。将安全管理人员工作的行动纲领落到实处（不让领导交办的事情在我这里延误；不让分管落实的工作在我这里积压；不让任何方面的差错在我这里发生；不让华强公司的形象在我这里受损）。

2）明确安全管理团队建设的目标：创建学习型组织、标准化团队；营造严肃、活泼、团结、高效、阳光、和谐的氛围。以此促进公司安全管理人员不断向学习型转变，努力实现安全管理向“专业化”的过渡。

3）坚持做到“一学、二会、三计划” 的模块化管理（每周定时一次学习；开好晨会、周五碰头会；每天工作日志、每周周计划、每月月度计划安排）；我们坚持运用态度是“红线”，用心、用脑、用情的方式方法开展各自分管的工作；用系统的安全管理方式，解决好“做什么、做的标准，由谁做”的问题，理顺“动口、动手、动脑”的关系，更好地服务于公司安全管理的实际。13 结语

公司始终坚持安全管理各种事项落实严格按照PDCA的运行机制，不断巩固和完善安全系统管理的框架，努力提高企业安全管理水平。通过安全管理工作的计划、实施、检查、总结的循环，以规范人的操作行为为突破口，逐步实现人、设备、物料、环境合理配臵，最终达到安全生产的目的。作者简介：

孙大勇（1972～），男，湖北当阳人，大专文化，全国注册安全工程师，现任华强化工集团 安全环保部部长助理。

浅谈重大危险源的消防安全管理

徐 锋

（华强化工集团股份有限公司两钠车间）

摘 要：本文从法律法规及相关规范对重大危险源的管理要求入手，结合企业实际及作者多年从事安全管理的经验，重点介绍了化工企业重大危险源的消防安全管理，对化工企业预防重大危险源火灾、爆炸等事故能够起到较好的借鉴作用。

关键词：重大危险源 三同时 本质安全 事故应急救援预案 0 前言

随着国民经济的不断发展，化工行业已成为其中一支有力的生力军。但因化工生产存在着易燃易爆，有毒有害等特点，故易酿发火灾、爆炸、危险化学品泄漏等事故。近年来随着化工生产规模的不断扩大，化工产品的不断增多，常有化工企业安全生产事故消息见诸报端，特别是重大危险源事故，因为其造成危害之大，影响范围之广，成为各级消防安全管理部门和各化工企业消防安全管理的重点。

我公司（华强化工集团股份有限公司）为一家全国三十强化肥生产企业，位于湖北省当阳市。公司除生产尿素、甲醇、二甲醚等产品外，还有半水煤气、液氨等中间产品。其中液氨贮罐区（400m3、1000 m3贮罐各一个）、甲醇罐区（600 m3贮槽三个、800 m3贮罐一个、2000 m3二个）、二甲醚贮罐（2000 m3二个）煤气柜（10000 m3二个）均为重大危险源。多年来，我公司严格科学进行重大危险源消防安全管理，未发生一起重大危险源事故，在促进公司健康快速发展的同时也为构建当地和谐社会作出了重要贡献。现根据本人多年来从事重大危险源消防安全管理的经验，就重大危险源消防安全管理谈一谈自己的几点体会。1 认真落实重大危险源建设项目的“三同时”、切实做好项目消防建审工作以及重大危险源的申报工作

1）在重大危险源工程建设时，应严格执行建设项目安全设施的“三同时”，所有建筑消防安全设施与主体工程应同时设计、同时施工、同时投入使用。消防安全设施包括火灾自动报警、监视监控设施、自动喷淋、蒸汽或泡沫灭火系统、冲洗淋浴设施、防雷防静电设施、安全泄放装臵、防火墙、防火堤、消防控制室等等。

2）重大危险源建设项目的相关资料应在施工前报当地消防监督管理部门进行消防建审。然后根据国家规范及上级消防监督管理部门的审核意见进行施工。注意留好防火间距，配套建设好符合标准的消防设施，确保建筑物及建筑构件的耐火等级等。施工结束后应上报当地消防监督管理部门进行消防验收合格方可投入试生产。

3）按《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规的规定，所有重大危险源应报当地安全生产监督管理部门进行备案。企业除应按规定向当地安全生产监督管理部门申报本单位重大危险源的所有资料外。还应同时向当地消防监督管理部门报送相关资料。2 施工中要确保施工质量，努力实现设备本质安全化

重大危险源项目施工单位及其消防设施施工单位应是具备相应资质的正规施工单位，施工单位应严格按照设计图纸进行施工。设备、管道焊缝应进行无损探伤，相关压力容器和管道及安全附件应联系当地质量技术监督部门进行监检，并办理相关手续。相关阀门、法兰应尽量采用比实际压力高一等级的。施工结束应做好试压试漏和工程验收工作。重大危险源区域电气设施的安装应满足防爆要求。所有电线电缆应进行穿管敷设，尽量不留接点（否则必须采取可靠的绝缘封堵措施）。穿越墙壁的电线电缆应用耐火堵料堵好缝隙。所有电器设备应选用防爆型，并应进行接地 重大危险源场所应按国家相关规范及消防安全监督管理部门的要求，配备足够的符合要求的消防防护器材和事故应急处理器材

1）消防器材主要有：室内外消火栓、手提和推车式灭火器、消防水带和水枪、消防炮、消防泵、火灾应急照明灯等等。

2）防护器材主要有：过滤式防毒面具、长管式防毒面具、空气呼吸器、重型防化服、隔热服、洗眼冲淋器械等。3）事故应急处理器材包括堵漏装臵、各种专用工具等。5重大危险源岗位应制定严格的《操作规程》和《安全技术规程》，并严格按规程进行操作

1）重大危险源场所各类设备设施的操作应平稳，加减载荷应缓慢，切忌放空过猛，卸压过快等。

2）操作人员在进行操作时应严格执行相关工艺指标。严禁满液位和低限以下液位，严禁超压、超温、超负荷运行。

3）操作人员应认真填写好现场《操作记录》及《交接班记录》，出现异常及时反应映和处理。切实搞好重大危险源的日常消防安全管理

1）应按法律法规规定的频次和要求搞好重大危险源的消防安全检查和日常巡查。对检查出来的隐患应按“小事不过时、大事不过夜”的原则及时进行处理，对不能及时处理的应按规定上报，并制定相关应急预案和事故处理措施。

2）应定期对重大危险源场所的消防防护器材及火灾自动报警、喷淋装臵等进行现场检测和试验，确保完好备用。

3）对重大危险源场所的操作、维护人员的安全行为进行监督检查。杜绝不穿防静电服、随意拨打手机等习惯性违章行为的发生。

4）搞好重大危险源场所的动火管理。一般情况下应杜绝各类明火作业及有可能产生火花的作业。特殊情况必须申报企业消防安全管理部门或上级消防监督管理部门同意，并采取好防火防爆安全措施，落实好监护人后方可进行。动火结束应认真检查动火现场并清除余火。7 认真搞好重大危险源场所操作人员的消防安全培训工作

1）所有重大危险源场所操作人员必须经企业“三级安全教育”合格，并经过国家相关职能部门进行专门的消防安全培训合格后方可持证上岗。

2）所有重大危险源场所操作人员必须对本岗位所有消防防护器材的使用方法和配臵情况熟悉掌握，并开展经常性的演练。

3）应经常性的组织重大危险源场所操作人员进行重大危险源岗位《操作规程》和《安全技术规程》的学习和考试（包括现场测试）。并及时对规程进行完善。8 制定好重大危险源《事故应急救援预案》并定期开展演练工作

1）《重大危险源事故应急救援预案》的制定和实施往往不仅只涉及到重大危险源岗位本身，而是一项系统工程，需要企业各部门的支持和参与，同时还需要借助公安消防、医疗卫生、安监环保等社会力量。

2）《预案》的编制需要制定详细的编制计划，并成立《预案》编写专班。预案的编写要充分考虑到本企业的实际情况以及法律法规的要求，要考虑到本重大危险源在各种事故情况下有可能造成的严重后果及其处理方法，必须具有可操作性。

3）《预案》初稿完成后应充分征求企业员工及社会各方面的意见，然后进行修订定稿。《预案》定稿后要组织相关人员进行学习和考试。

4）《预案》的演练是十分重要的一环。只有通过《预案》演练才能发现其不足并予以改进，也只有通过《预案》演练各相关部门和人员才能真正了解自己的职责，并提高其响应能力。所以企业应按规定的频次进行《预案》演练（一般为一年一次）。演练应要求《预案》涉及到的各个部门、人员全部参加，演练结束后应由企业负责人及时组织各部门负责人进行《预案》演练的小结和评审工作。9 结语

重大危险源的消防安全管理随着国民经济的快速发展必将越来越显得重要，管理必将越来越严、越来越细，如何杜绝和减少重大危险源事故的发生也将是一个长期的课题。作者简介：

徐锋（1973～），男，1995年毕业于湖北广播电视大学无机化工专业，国家注册安全工程师，化工工艺助理工程师。曾任安全环保部考核员、部长助理。2010年调入当阳市临沮化工有限公司两钠车间安全员。

第五篇：设备安全管理

如何做好设备安全管理

设备安全管理的目的是要在设备寿命周期的全过程中，采用各种技术措施，如设计阶段采取安全设计，提高防护标准，使用维修阶段制订安全操作规程、安全改造、改善维修等据资料显示，80%以上的安全事故和设备有关，所以我们设备管理者必须与时俱进，加强设备安全管理工作。

法律已有明确规定

《全民所有制工业交通企业设备管理条例》第4章设备的使用和维护中，已经写明了设备安全管理的基本要求。第16条写到：企业应建立健全设备的操作、使用、维护规程和岗位责任制。设备的操作和维护人员必须严格遵守设备操作、使用和维护规程。第17条则明确：企业应当按照国家的有关规定，加强对动力、起重、运输、仪器仪表、压力容器等设备的维护、检查监测和预防性试验。

设备法规制度方面有明确规定。国务院《锅炉压力容器监察暂行条例》和原劳动人事部《锅炉压力容器监察暂行条例实施细则》、国家质监局《特种设备质量监督与安全监察规定》都明确规定：从设备的管理维修、生产组织和使用保养等方面应采取技术措施，消除生产过程中的设备不安全隐患，加强设备的维护、检查监测和预防性试验，预防设备事故的发生。

设备安全管理的内容

设备的有害及危险因素事故的直接原因是物的不安全状态和人的不安全行为，因此消除设备和环境的不安全状态是确保生产系统安全的物质基础。

设备的有害因素是指能影响人的身心健康，导致疾病（含职业病），或能对物造成慢性损坏的因素，危险因素则是指能对人造成伤亡或能对物造成突发性损坏的因素。

械性危险与有害因素机械性危险与有害因素包括静态危险，如刀具的刀刃、机械设备突出部分、飞边等；运动状态下的危险，如接近危险、经过危险、卷进危险、打击危险、振动夹住危险、飞扬打击危险等。

非机械性危险与有害因素。电击伤：指采用电气设备作为动力的机械以及机械本身在加工过程中产生的漏电或静电引起的危险。包括：触电危险和静电危险。

灼烫和冷冻危害：如在热加工作业中，被高温金属体和加工机件灼烫的危险，或与设备的高温表面接触时被灼烫的危险，低温金属设备接触时被冻伤的危险。

振动危害：在机械加工过程中使用振动工具或机械本身产生的振动所引起的危害。

噪音危害：机械加工过程或机械运转过程中所产生的噪声而引起的危害。

电离辐射危害：指设备内部放射物质，X射线装置，γ射线装置等超出标准所允许的剂量而形成的电离辐射危险。

化学物危害：机械设备在加工过程中的各种化学物所引起的危害。包括：工业毒物危害、酸、碱等化学物质的腐蚀性危害和易燃易爆物质的危险。

粉尘危害：指机械设备在生产过程中所产生的各种粉尘引起的危害。

控制危险和有害因素的原则

消除潜在危险的原则面向科学技术进步，在工艺流程中和生产设备上设置安全防护装置，增加系统的安全可靠性，即使人的不安全行为发生，也会由于安全装置的发挥作用而避免伤亡事故的发生。

减弱原则当危险和有害因素无法根除时，应采取措施使之降低到人们可以接受的水平。

距离防护的原则生产中的危险因素对人体的伤害往往与距离远近有关，依照距离危害因素越远，事故的伤害越小的道理，采取安全距离防护显然是有效的。

坚固原则以安全为目的，提高设备的结构强度，提高安全系数，尤其是在设计时充分运用。

设置薄弱环节原则是指利用薄弱的元件，在设备上设置薄弱环节，在危险因素未达到危险以前，已先将薄弱元件破坏，使危险范围缩小或使危险终止。

互锁原则是指以某种方法使一些元件强制发生相互作用，以保证安全运行或操作。如高压配电屏的网门，当合闸送电后就自动锁上，维修时只有拉闸停电后网门才能打开，以防止触电。

自动化原则在不能用其他办法消除危险因素的条件下，为摆脱危险因素对操作人员的伤害，可用机器或自动控制装置操作。

实现设备安全的途径

设备的本质安全化；面向设备使用过程的安全管理；采用安全防护装置；采用控制技术消除或减弱不安全因素；加强设备的安全管理。笔者认为重点应为设备的本质安全化及设备使用过程的安全管理。

设备的本质安全化为使设备达到本质安全而进行的研究、设计、改造和采取的各种措施的最佳组合，称为本质的安全化。本质安全的设备具有高度的可靠性和安全性，可以杜绝或减少伤亡事故，减少设备故障，从而提高设备利用率，实现安全生产。本质安全化要求对人一机一环境系统做出完善的安全设计，使系统中物的安全性能和质量达到本质安全程度。要实现设备的本质安全，需从以下三个方面入手。

设计阶段采用技术措施来消除危险因素，使人不可能接触或接近危险区，如将危险区域完全封闭，采用安全装置，实现自动化等都是设计阶段应该解决的问题。

设备的设计必须具备完善的安全卫生技术措施：设备及其零部件，必须有足够的强度、刚度、稳定性和可靠性；不准向工作场所和大气排放超过国家标准规定的有害物质，不应产生超过国家标准规定的噪声、振动、辐射和其它污染，对有可能产生的有害因素，必须在设计时采取有效措施加以防护，必须有直接安全卫生措施、间接安全卫生技术措施以及提示安全卫生技术措施。

设备的设计必须具有良好的适应性。

设备设计使用的材料要具有良好的安全卫生性能：用于制造生产设备的材料，在规定的使用期限内必须能承受在规定使用条件下的物理、化学和生物作用；在正常使用环境下，对人有危害的材料不用来制造设备；禁止使用能与工作介质发生反应而造成危害的材料；处理可燃气体、易燃和可燃液体的设备，其基础和本体应使用非可燃材料制造。

设备应具有良好的稳定性。

设备的操纵器、信号和显示器应满足安全技术并符合人类工效学原则。

安全防护装置与设备配套。

操作阶段建立有计划的维护保养和预防性维修制度，利用故障诊断技术，及时发现故障并处理。对安全装置进行定期检查，保障安全装置始终处于可靠状态，以及提供必要的个人防护用品等。

管理措施指导设备的安全使用，向用户及操作人员提供有关设备危险因素的资料、安全操作规程、维修安全手册等技术文件；加强对操作人员的教育和培训，提高操作人员发现及处理不安全因素的能力。

总之，设备的本质安全化从控制事故物源入手，提出防止事故发生的技术途径与方法，对于从根本上发现和消除事故与危害，防止误操作及设备故障的发生具有重要意义。它贯穿于方案论证、设计、基本建设、生产、科研、技术改造等一系列过程的诸因素，是确保安全生产所必须遵循的安全原则。

设备使用过程的安全管理内容设备使用要求做到安全、合理。一方面要制止设备使用中的蛮干、滥用、超负荷、超性能、超范围使用，造成设备过度磨损，寿命降低，导致安全事故。另一方面要提高设备使用效率，避免设备因闲置而造成的无形磨损。

实行设备使用保养责任制。

实行操作证制度。

操作人员必须按规程要求搞好设备保养，经常保持设备处于良好技术状态。

遵守磨合期使用规定。

创造良好的设备使用环境。

合理组织生产。

培养设备使用、维修、管理队伍。

建设设备资料档案管理制度。

设备安全管理的目的是要在设备寿命周期的全过程中，采用各种技术措施，如设计阶段采取安全设计，提高防护标准，使用维修阶段制订安全操作规程、安全改造、改善维修等；组织措施，如安全教育、事故分析处理、安全考核审查等，消除一切使机械设备遭受损坏，避免事故的发生，实现安全生产，保护职工的人身安全与健康，提高企业经营管理的经济效益。