第一篇:集中整治方案
[2010] 03
关于印发《古尔温苏门肉牛场肉牛场2010年社会治安集中
整治工作实施方案》的通知
场、学校、各生产组、成员单位:
《肉牛场2010年社会治安集中整治工作实施方案》已经场党总支、管委会研究同意,现印发给你们,请各生产组、单位结合自己的工作实际迅速开展集中整治工作,确保整治目标顺利实现。并按照要求及时上报集中整治工作开展情况。
古尔温苏门肉牛场党总支
古尔温苏门肉牛场管委会
二OO八年二月一日 肉牛场2009年社会治安集中整治工作实施方案
为全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大会议精神,根据上级部门的安排部署,结合我场实际,场党总支、管委会决定2008年继续深入开展集中整顿社会治安、严厉打击、预防暴力恐怖犯罪的专项斗争,进一步巩固已经取得的整治成果,为我场全面推进平安建设,构建和谐社会创造良好的社会治安环境。特制定2008年集中整治工作实施方案如下:
一、集中整治重点区域和原因
古尔温苏门肉牛场一、二、五组
原因:少数民族聚居,民族宗教氛围浓厚,妇女蒙面纱现象普遍,无论老幼均身着民族传统服装。
肉牛场三个生产组
原因:少数民族聚居,社会闲散青少年较多,2007年发盗窃案两起,打架斗殴、酗酒闹事案件多起,不参加“十户联防”巡逻人员较多,社会治安较混乱。
二、工作队组成
成立三个工作队,原则上由各包队领导、机关干部和派出所民警组成,负责各重点区域的集中整治工作。
1、肉牛场一组工作队
队 长:张福祥
包队干部:关新生 2.肉牛场二组工作队
队 长:买买提 包队干部:张贵荣 3.肉牛场农五组工作队
队 长:白玉柱 包队干部:汪文勇
4.派出所片区民警:莆尔莆加莆具体负责 5.场党总支、管委会、调委会负责全面协调工作
三、工作步骤
集中整治工作时间从2009年1月5日至2009年10月20日结束,分春季、夏季、秋季三个阶段进行。
(一)春季整治阶段(今年1月5日--2009年3月31日)
(二)夏季整治阶段(2009年3月21日--8月20日)
(三)秋季整治阶段(2009年8月21日--10月20日)
四、整治的工作措施
(一)深入开展形势、法制、宣传教育和意识形态领域反分裂斗争再教育。
结合“五五”普法、综治宣传月、反邪教警示教育活动的开展,充分利用科技文化活动中心、远程教育基地等人员集中时间和阵地作用,进一步深入开展形势、法制、宣传教育和意识形态领域反分裂斗争再教育,继续加强对各族干部群众面对面的宣传教育,大力开展爱国主义、民族团结、民主法制和民族宗教政策的宣传教育。
(二)加强对宗教事务和宗教场所的管理力度。
依法加强对宗教活动的管理,积极做好淡化宗教影响的工作,进一步完善宗教网络制度,健全领导干部联系清真寺和定期谈话制度,加强检查督导,确保各项制度的落实。
(三)继续加大严打力度,特别是对重点人员的监控和教育。
派出所继续坚持“严打”方针,加强对重点案件和重点人员的侦控工作,特别是防范和处理盗窃案件的力度,对刑释解教人员、闲散人员、流动人口要加强管理、帮教和监控,积极引导,做到不漏管,不失控,发现问题及时处置。
(四)加强“三防”建设,严密治安防控网络。
发扬去年好的做法,继续加大以人防为基础,物防和技防为补充的“三防”建设,充分发动和依靠群众,提高参加群防群治组织的积极性和 主动性,形成以场党总支为核心,生产队、调委会、治安联防、民兵为骨干,“十户联防”组、“三老”人员、义务治安员、信息员为基础的三级维稳力量建设。
古尔温苏门肉牛场党总支
古尔温苏门肉牛场管委会 二OO九年一月六日
第二篇:集中整治方案
白杨沟镇2011年集中整治工作实施方案
白杨沟镇属乌苏市矿产能源中心,通过近几年的集中整治工作,解决了许多社会治安突出问题。但由于其特殊的地理位置和复杂的民族构成,仍然存在一些不安定因素,流动人口逐年增多,掺杂在流动人口中的“三股势力”也遂之向我镇不断渗透,发展势力,刑事案件发案呈上升趋势,社会热点难点问题引发的不稳定因素,给我镇和社会稳定工作带来新的压力。根据市综治委的安排部署,结合我镇的实际,把集中整治工作的各项目标落到实处,制定白杨沟镇2011年集中整治工作实施方案。
一、指导思想
集中整治工作的指导思想是:以中央关于维护新疆稳定的一系列重大决策为指导,坚持“打防结合,预防为主”的方针,坚持专门机关工作和群众路线相结合,把社会治安防范与推进社区建设紧密结合起来,以强化治安防范为重点,发动社会各方面力量,采取群众联防、警民联防等方法,把各项治安防范措施落到实处,逐步建立健全打、防、控、管为一体的社会治安防控体系,确保我镇社会治安秩序持续稳定,为我镇全面建设小康社会创造良好的社会治安环境。
二、工作目标
通过集中整治工作,提高各族干部群众对民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力危害性的认识,盗窃案件和非法宗教
得到控制,与“三股势力”有联系的人员和组织受到有力打击,组织力量开展群防群治、落实社会治安防范措施,预防、控制和减少违法犯罪,实现发案少,社会稳定、群众满意的社会治安秩序。
三、工作重点
按照什么问题突出就解决什么问题,哪里问题严重就解决哪里的问题的原则,今年白杨沟镇确定辖区内各单位和外来人口为集中整治的重点部位。
四、工作任务
(一)、发动群众造声势,继续抓好面对面教育。面对面地向各族群众讲形式、讲政策、讲法规,大力宣传党的路线、方针、政策。宣传新疆、宣传乌苏市经济建设和改革开放及各项事业取得的巨大成就,深刻揭露“三股势力”的反动本质和凶残本性,揭穿邪教人员散布的种种谬论。在开展集中整治工作中要重点抓好阵地建设,用社会主义思想占领每个社区。在集中整治各单位开展“国旗飘起来,领袖画像挂起来,宣传牌子竖起来,革命歌曲唱起来,爱国电影放起来,健康书籍读起来,文艺节目演起来,体育活动搞起来”活动,以此达到巩固思想阵地的目的。在进行面对面教育活动中,要将中央、自治区维护稳定的一系列指示精神,马克思主义“五观”教育,正确阐明新疆历史、民族史、伊斯兰教史及内容,首先让广大干部党员了解掌握,而后向广大群众宣传,从而树立反对民族分裂,反对非法宗教活动,维护社会
政治稳定的钢铁长城。
(二)作好摸底排查工作,为“严打”作好基础性工作
根据“什么问题突出、就解决什么问题”的原则,坚持点面结合、上下结合,重点对“三种人”“刑事”释放人员进行细致的调查摸排,对重点人口要严密掌握动态,各单位负责监控了解,派出所民警实行监管责任制,作到监管措施落实,列管、撤管手续完备,对人户分离中的重点人口要作到双列管,双控制,对外出的重点人员实行动态跟踪管理。要通过多种渠道,对各类重点人员明察暗访,掌握、了解问题所在,形成的原因,挖出幕后组织者,谋划者、参与者。通过登记摸排,摸清整治单位的流动人口情况,出租房屋情况,外出人员情况,然后找出问题,并采取有力措施解决问题,以达到维护稳定的目的。
各单位要作好刑释解教人员的接茬帮教工作,坚持教育、感化、挽救的方针,因人而异地进行帮教,促使他们根本好转,减少重新犯罪。
(三)依法加强对宗教事务的管理
在这次集中整治中要对宗教场所进行一次整顿,摸清人员底数,掌握所有情况,在依法管理宗教事务中,坚持“保护合法、打击非法、抵御渗透、打击犯罪”的方针,严厉查处非法宗教活动,充分利用现有的各种法律管理宗教事务,从实践中积极探索出一条依法管理宗教的新途径,有效地遏止非法宗教活动的滋生,实行并落实《少数民族领导干部联系清真寺制度》和《少数
民族干部和宗教人士谈话制度》目标责任制的管理,坚持“政治上信任,信仰上尊重、工作上依靠、生活上关心”,有效地调动广大爱国宗教人士工作积极性,使他们成为一支抵御渗透,维护祖国统一和社会稳定的重要力量。
六、工作要求
集中整治事关我镇的稳定和发展,各部门要做好配合工作,决不能把他看作是那一个部门的工作。各有关职能部门要找准位置,明确任务,充分发挥职能作用,确保集中整治工作的顺利进行。
广播电视站及宣传部门要坚持正确的舆论导向,加大集中整治工作的宣传力度,坚决查处那些歪曲新疆历史、宣扬传民族分裂和煽动宗教狂热的反动文化制品。
统战部门要加强对宗教事务的管理。进一步完善各项规章制度,研究探索在宗教事务管理中遇到的新问题、新情况,积极制定可行措施,强化管理手段,把宗教事务管理纳入法制轨道。司法所要具体组织协调依法治理工作,加强人民调解工作,疏导 民间纠纷,防止矛盾激化。落实“五五”普法工作,提高各族群众的法制观念和法律意识。指导有关部门,做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作,减少重新犯罪。
派出所要在镇党委和公安局的正确领导下,严厉打击民族分裂、非法宗教活动和暴力恐怖活动。落实好各项安全防范措施,防止敌对势力的潜入潜出和武器弹药、易燃易爆物品渗入。
六、总结验收
集中整治领导小组对本次安排的所有工作进行逐条检查验收。对发现的问题要及时进行整改,并写出书面总结材料报市政法委综合治理办公室。
中共乌苏市白杨沟镇委员会
2011年4月21日
第三篇:集中整治方案
关于印发《##乡国庆期间食品药品集中专项整
治行动安排》的通知
XX村委、X学校:
现将《##乡国庆期间食品药品集中专项整治行动安排》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
##乡人民政府 ##年##月##日
##乡国庆期间食品药品集中专项
整治行动安排
根据县食品药品安全协调委员会关于开展国庆期间食品药品集中专项整治行动会议精神和《##市食品药品监督管理局关于印发开展中秋国庆两节期间全市药械市场专项整治工作的通知》要求,按照县委、县政府的总体部署,现将全乡开展国庆期间食品药品安全集中专项整治行动方案制定如下:
一、总体目标
集中整治以“迎国庆、保安全、促发展、建和谐”为主题,通过国庆期间食品药品安全集中专项整治行动,有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品药品的违法犯罪活动;进一步规范食品药品市场秩序;着力整治学校和建筑工地食堂、餐饮业和农家乐的餐饮服务活动。
二、主要任务
此次集中专项整治活动在全乡范围内展开。整治行动的重点环节和主要任务是:
(一)农产品质量。要深入开展奶站清理整顿,严格生鲜乳收购许可制度、坚决打击在生鲜乳中添加违禁物质的行为、全面开展农兽药专项整治行动。
(二)食品流通环节。查处无照经营和超越范围经营食品的行为。打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格和扰乱食品市场秩序的行为。重点整顿销售假问题突出的市场特别是农村市场 和食杂店。
(三)餐饮消费环节。依法查处餐饮服务单位无证经营行为。重点整顿学校、职工食堂、小餐饮店,使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。
(四)畜禽屠宰。严厉打击私屠滥宰违法行为。加大对定点屠宰场的监督力度。严厉打击生产加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等的违法行为,规范畜禽屠宰,严防未经检疫或检疫不合格畜禽产品流入市场。
三、实施步骤
乡上成立了专项检查组,第一组由乡党委书记##带领,第二组由乡长##带领,按照县食品安委会的要求,展开检查。从9月20日至9月底,组织开展食品药品市场监督检查,做到不留“盲区”和“死角”,在集中专项整治中取得实效。要及时查处食品药品安全重大案件,严惩违法犯罪分子,特别对违反食品药品安全要求的“钉子户”、黑窝点依法依规坚决严厉打击,一查到底,绝不姑息。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。按照上级食品药品安全协调委员会的精神和县食品药品安全协调委员会的统一部署,全面安排部署期间食品药品安全集中整治行动、食品药品安全综合监管和应急管理等各项工作。全面开展国庆节期间食品药品安全集中整治专项行为,确保节日期间食品药品安全。
(二)加强食品药品安全部署教育工作。广泛开展《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《药品管理法》等各监管环节食品药品安全法律法规和食品药品安全科普知识的宣传教育工作。大力宣传食品药品安全集中专项整治行动的重大意义,提高食品药品企业的遵纪守法意识、诚信意识、法治意识和责任意识,积极营造人人关心食品药品安全、人人重视食品药品安全的良好社会氛围。同时,要加强节日期间值班制度,国庆期间实行24小时值班制度和值班信息报告制度。对对在食品药品安全监管工作上领导不重视、部门不协调、信息不畅通、延误工作或酿成重大食品药品安全事故的责任人进行通报批评,并追究有关责任。
第四篇:建设局集中整治方案
建设局关于在后续
整改工作中开展集中整治行动的实施方案
党的群众路线教育实践活动开展以来,按照中央、省、市和县委的部署要求,我局加强领导,精心组织,围绕反对“四风”真查真改,根据《关于印发<关于在后续整改工作中开展九项集中整治行动的实施方案>的通知》(武群组发„2014‟35号)的文件要求,强化领导责任,积极开展专项集中整治,我局始终坚持把环境卫生管理作为城市管理的重点工作来抓,全面推行规范化、精细化、高效化管理,努力实现城市环境卫生干净、整洁、有序,结合我局实际,制定专项集中整治工作方案。
一、指导思想、目标要求和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三、四中全会精神,认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,按照“创新机制、强化管理、抓好队伍”的工作思路,以实现长效管理为目标,以狠抓专项集中整治为龙头,以强化监督考核为着力点,以增强党性、改进作风、服务发展为主线,通过切实有效的集中整治措施予以整治和改进,进一步推进城区市容环境卫生精细化、制度化、规范化管理,切实加大人、财、物投入,专心致力于城市环境建设,— 1 — 持续深入开展大规模的市容环境卫生综合整治,使县城市容市貌和人居环境明显改善,整体卫生水平显著提高,为促进县城经济社会协调发展发挥积极的作用。
(二)目标要求
以优化环境为主线,以塑造城市形象、改善城市环境、规范城市秩序为出发点,坚持自查自改和督促整改相结合,坚持集中检查与日常监督相结合,坚持边查边找与边整边改相结合,坚持纠正问题与建章立制相结合,进一步正风肃纪,全面开展集中整治活动,建立健全相关制度,推动党员干部工作作风、履职效能和整体形象根本好转。努力打造干净整洁、环境优美、管理规范、文明有序的城市环境,充分展示武山城市发展成果,确保全县城乡建设事业发展科学稳定。
(三)基本原则
1、坚持领导带头。实行班子“一把手”牵头抓总、班子成员各负其责的整改工作责任制,加大整改落实力度,强化整改工作实效,以上率下,树立标杆,为全局做出表率。
2、坚持突出重点,整体推进。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的突出问题,不断拓展延伸,培育典型,以点带面,全面推进。
3、坚持统筹安排,标本兼治。集中时间、集中力量解决城乡环境卫生管理中的热点、难点问题,把专项整治与长效管理、— 2 — 当前工作与长远目标、改善环境与提升素质有机结合起来,推动城乡环境综合整治工作走向规范化、制度化、常态化。
4、坚持全民参与,齐抓共管。各分管领导、各股室要根据各自的工作职责和分管领域,加快市场化运作和社会化经营进程,引入竞争机制,探索政府主导,企业和社会多方参与的改善城镇群众生活环境和城乡环境卫生管理新途径,不断提升全民环保意识和文明意识。
二、整改内容及主要措施
(一)整改内容
集中力量清理清运城区主次干道、城乡结合部、居民小区、红峪河、庙峪河、天定高速aa出口等区域的生活垃圾和建筑垃圾,大力改善城区环境卫生,创建文明优美整洁的市容环境。
(二)主要措施
1、加强组织领导,靠实工作责任,确保市容环境卫生管理工作扎实有效的开展。
我局高度重视市容环境卫生管理工作,始终把此项工作作为以人为本、服务群众、经济发展的一项重要工作,列入重要议事日程,做到认识统一、领导有力。一是我局领导高度重视,根据后续整改工作中开展九项集中整治行动的实施方案,召开了局专题集中整治会议,并成立了环境卫生集中整治活动领导小组,由局长、党委书记aaa同志任组长,副局长aaa同志任副组长,成员由各股室负责人和环卫所分管各路段负责人组成,领导组下设
— 3 — 办公室,由李星星同志任集中整治活动领导小组办公室主任,及时充实工作力量,为环境卫生管理提供组织保障。二是实行了环境卫生承包责任制,局领导班子成员分片包干,干部职工分段负责,全面开展管理和巡查工作。班子成员积极履行职责,切实做到“四个亲自”,即亲自带头宣传动员,亲自督查落实各项任务,亲自指挥专项治理工作,亲自下一线解决热点、难点问题。三是层层分解任务,量化目标,明确责任。通过“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,班子成员协助抓,干部职工全面抓,环卫所重点抓,使市容环境卫生工作做到了有组织、有安排、有部署、有落实,形成了上下联动、齐抓共管环境卫生的工作格局。
2、创新管理机制,强化工作措施,推动市容环境卫生长效管理实现新突破。
我们根据当前市容环境卫生工作的新形势、新要求,结合我县实际,积极探索和大胆改革、创新管理机制,力求在管理体制、管理措施、管理方法上实现“三个创新”,形成了在管理上上下联动、按制度管人,在工作上奖罚分明、责任到人的良好运行机制。一是在管理体制上求创新。为解决城市管理成员单位之间管理体制不顺、职责不清、推诿扯皮等问题,我们在深入调查研究的基础上,制定了《aaa市容环境卫生管理办法》,对环境卫生管理职责、权限、内容、分工作出了明确的界定,进一步靠实了工作责任。二是在管理措施上求创新。细化方案,靠实责任,实行网格化管理,坚持城市道路一日三扫,全天保洁,对清扫保洁人员实行“三定”,即定员、定岗、定路段,对清扫保洁质量坚持每天早、中、晚三次检查,实行“日检查、周汇总”的评比办 — 4 — 法,奖罚分明,充分调动了清扫人员的工作积极性,确保了城区所有大街的干净整洁。三是在管理方法上求创新。为切实解决环卫队伍中普遍存在的工作积极性不高、纪律意识不强、作风涣散等突出问题,我们以“激活内力、挖掘潜力、强化责任、推动工作”为原则,以建立奖惩激励机制为方向,制定完善了清扫保洁人员管理办法,确定了工作人员的作业时间、工作职责、质量标准、考评细则、奖惩规定,形成了在管理上按制度管人、在工作上责任到人的良好运行机制,真正做到了干得好的就表扬奖励,干得不好的就通报批评和经济处罚。
3、突出重点,狠抓综合整治,有效改善城区环境面貌。为有效改善县城环境,我们大力开展城市环境综合整治,全力抓好清扫保洁、基础设施管理等方面的工作,努力打造干净、整洁、优美的城市环境。一是强化清扫保洁工作,道路卫生管好管精。建立了环境卫生管理人员、环卫工人清扫保洁工作责任制,按城区管辖范围划分为20个清扫保洁责任片区,清扫保洁人员划分为20个组,每个组选任一名组长,由环卫所管理人员直接组织领导管理,形成了所长、环卫管理人员、保洁清扫组组长“三管齐下”,一级抓一级,一级对一级负责,齐抓共管清扫保洁工作的格局,有效保证了此项工作的协调高效运行。二是按照环境综合整治考核办法,实行24小时保洁制度,全面落实门前“三包”制度,对城区道路实行全保全扫,并在节假日实行强保强扫,要求辖区主次干道清扫保洁必须做到无垃圾、纸屑、污物等,主次干道清扫保洁率达到100%,巷道达到90%以上。实行环卫管理人员徒步检查制度,对责任片区道路路面、人行道、绿化带、花
— 5 — 坛的清扫保洁情况进行全面检查,发现问题,立即责令保洁员整改。三是坚持日常管理和突击整治相结合,重点治理“两沟一河”,即红峪沟、庙峪沟和渭河城区段河道卫生死角。五是强化基础设施管理,服务功能日趋完善。及时补充完善各类环卫设施,加强垃圾桶、果皮箱等环卫设施的管理工作,要求管理人员必须按规定上下班,定期对垃圾桶、果皮箱等环卫设施进行清洗、粉饰和维护,强化监督检查,建立每周检查制度,加强公共厕所的卫生管理,确定专人负责,确保公厕干净整洁。
4、加大宣传力度,营造良好氛围,努力提高群众环境卫生意识。
采取多种形式深入宣传,广泛动员全体干部职工投身到环境集中整治活动当中,切实负起责任,在认真贯彻落实会议精神的基础上,充分发挥好宣传引导员的作用,向基层一线职工说清楚、讲明白开展综合整治活动的重要意义、方法步骤和具体措施,使广大干部职工在思想认识上高度统一,在具体行动上快捷高效,确保整治活动顺利开展。一是坚持把“全民参与”作为保障环境卫生秩序的重要抓手,采取发放宣传资料、设立宣传咨询点等方式,广泛动员广大市民参与、配合市容环境卫生清扫保洁,引导市民重道德、讲秩序、守纪律、爱公物、懂礼仪、爱家园、护环境,特别是建设系统干部职工要带头讲文明、讲卫生、树新风,发挥好表率作用。二是加强与各中小学校、社区、企事业单位的协调联系,围绕全民参与爱护环境的主题,开展形式多样、丰富多彩的社会互动活动,进一步增强群众环保意识。三是充分利用电视台、报社等新闻媒体的宣传优势,大做宣传文章,积极配合 — 6 — 媒体做好采访报道等宣传工作外,还要进一步扩大宣传教育工作的社会覆盖面和影响力,引导广大市民积极参与到市容环境保护中来。
三、保障措施
(一)提高认识,加强领导。这次环境整治与城市管理活动既是落实县委、县政府深入开展集中整治活动的具体行动,也是展示武山城市发展新面貌,贯彻执行群众路线教育实践活动相关精神的一项重要工作,各分管领导及主要负责人要高度重视,切实履行职责。主要领导要亲自抓,层层分解任务,落实目标责任,以良好的精神状态、求真务实的工作作风投入到整治工作中,全面提升城市净化、亮化、绿化、美化水平。
(二)精心组织,真抓实干。各股室、站、所要仔细对照集中治理目标任务和工作要求,靠实责任,分片包干,狠抓落实。要认真分析研究措施,建立工作台账,倒排工期,逐项抓好落实;要注重各股室间的配合,团结协作,力求在短时间内取得良好效果。
(三)加强宣传,营造氛围。各股室、站、所要强化宣传,及时反馈工作进展情况,通过不断提高广大群众的环境意识、公德意识、文明意识,营造整改工作的浓厚氛围,创造宜居宜业的生活环境。
(四)强化督查,狠抓落实。局领导和分管部门领导,要强化责任担当,严格监督检查,对集中整治工作对照具体整改方案
— 7 — 检查进度及完成质量,并督促落实,进一步推动集中整治活动有序进行。
总之,市容环境卫生管理工作是一项长期、持久的工作,开展好此项工作,意义深远、责任重大。我们将在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,以饱满的工作热情,积极进取,抢抓机遇,以群众路线整改成果为契机,扎实工作,进一步美化城市环境,全面推进市容环境卫生长效化、精细化、制度化、规范化管理,为改善城市人居和投资发展环境,努力开创市容环境卫生管理工作新局面,加快实现群众路线教育实践活动 后续整改工作集中整治目标和建设美丽aa做出新的更大的贡献。
第五篇:企业集中整治方案
安全生产集中整治实施方案
为认真贯彻落实沙河市安全生产紧急会议和沙河市四大班子联席会议暨安委会全体会议精神,按照上级文件要求,汲取上西铁矿“1.4”透水事故和宁晋县明达线缆公司高空坠落事故教训,结合我市冶金、建材企业煤气、天然气输送管线安全专项排查整治工作和继续深入开展安全生产大检查活动,公司决定自2014年1月中旬至3月底,集中开展隐患排查整治活动,堵塞安全漏洞,确保春节、两会期间安全生产形势的持续平稳发展,特制定如下方案:
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展、科学发展”的理念,按照上级文件要求和党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神,结合公司实际,突出重点区域、重点环节,扎实开展隐患排查整治工作,依法依规、依据政策,全公司深入开展大排查、大整治活动,及时发现和整改安全隐患,构建安全生产长效机制,有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生。
二、工作机构
安全生产集中整治督查小组
组长:刘洪新
副组长:任伟科、路延民
成员:戴虎朝、戴社祥、朱振东、任庆飞、路振川、任利刚、任连理、秦凤良、靳军书、任花方、路克银、王晓波
三、排查整治重点内容及落实
公司隐患排查整治主要锁定在企业安全生产主体责任落实情况、安全管理机构设置和管理人员配备、安全投入、职工安全培训、现场管理等方面。
(一)安排部署
1、公司主要负责人及安全管理人员资格证及红头任命文件。办公室负责审核落实。
2、公司进行全员培训及三级教育落实情况,特种作业人员是否持证上岗及档案建立情况。安全部负责全员培训、厂级安全教育、厂级安全教育档案和特种作业人员取证、审证工作;各车间负责本单位教育、档案和特种作业人员持证情况的审查上报。
3、2014培训计划制定情况。安全部负责制定公司培训计划、车间负责本单位的培训计划。
4、三项制度汇编文本制定及更新情况。安全部负责公司安全管理制度的评审、修订工作。车间根据本单位实际情况,做好岗位责任制、安全操作规程和规章制度的修订与更新工作。
5、工伤保险和职工体检档案建立情况;工伤保险缴纳和建档由人事部负责,体检档案由安全部负责。
6、防雷防静电检测检验报告及特种设备检测检验报告是否在有效期。车间负责检查、上报,设备归口部门负责;各车间对本单位所属特种设备建立台账,标明有效期限;安全部负责监督检查。
7、隐患排查治理制度、台账建立和车间自查自纠台帐、分析表、小结、分析报告上报情况。安全部负责隐患排查治理制度制定和完善,并建立厂级隐患排查治理台帐。各车间负责车间级自查自纠台帐的建立,并定期对本车间的隐患进行分析、总结。总结以文字形式报安全部汇总。
8、应急救援制度的建立健全情况和应急救援预案的备案及应急救援合同、演练等资料。安全部负责
9、职业卫生制度建立,危害因素检测申报,职业危害告知,劳保用品发放配备情况。安全部负责职业卫生制度建立,职业危害告知,危害因素检测申报。劳保用品发放人事部负责落实。
10、重大危险源评估、监控监测及备案情况。生产办负责落实。
(二)自查自纠
1、隐患排查治理是否按照“五落实”要求进行。
2、现场方面是否涉及管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的情况。
3、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备是否符合规定要求及维护保养情况。
4、应急救援队伍、装备是否健全,以及是否能够熟练使用应急救援器材。
5、高炉风口平台、炉身、炉顶、除尘器、煤气管道等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、喷煤制粉系统及热风炉等重大危险部位和区域,是否处于受控安全状态。
6、是否严格执行煤气生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度。
7、生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节,预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度的执行情况,各种监控和防护设施的配备和运行是否符合相关安全规程的要求。
8、作业现场设置防范各类机械伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。
9、是否做好高炉煤气输送、使用、回收系统的检修与维护保养工作。
10、煤气危险区的一氧化碳浓度是否定期测定,在关键部位是否设置一氧化碳监测装置,各类带煤气作业处是否悬挂醒目的警告标志。
11、管道管网安全设施设备是否到位,包括压力、流量等信息采集和监测系统,泄漏检测报警装置、紧急切断装置,管道警示标识等。
12、管网是否建立健全日常巡护制度,并对管道线路进行日常巡检。
13、管道是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化、跑冒滴漏现象。
14、是否制定、落实检维修动火、进入受限空间作业等危险作业审批制度,是否定期对管道进行检测、监测,确保其处于完好状态。
四、工作安排
1、安排部署及部门、车间自查自纠阶段(2014年1月16日-2月10日)。按照公司的统一部署,抓住重点车间、要害部位、关键环节,明确集中治理工作的重点、任务和要求,各部门、车间认真落实治理工作实施方案。各单位要按照相关法规标准和本次排查整治要求,开展彻底的自查自纠,对查出的问题和隐患,要建立档案,制定整改措施,落实治理资金、期限、责任单位和责任人,及时治理消除安全隐患,确保整改率达100%。
2、督导检查阶段(2014年2月11日-3月5日)。
安全生产集中整治督察小组,按照本次隐患排查整治部署要求,对各部门、车间进行督导、检查,切实落实整治责任,做到不留死角、不留盲区、全覆盖,确保公司隐患排查整治工作取得实效,确保春节、两会期间安全形势稳定。
3、总结、巩固阶段(2014年3月6日-31日)
总结这次隐患排查整治工作,构建安全生产长效机制,确保不发生安全生产事故。2014年3月底前,各单位要将本次隐患排查整治情况形成书面总结报公司安全部备案。
五、工作要求
1、各部门、车间立即召开职工部署动员大会,把上级和公司的文件精神和要求,传达到每一个员工。保存会议记录和影像资料。
2、加强组织领导
各部门、车间要相互配合,协调联动,把这次隐患排查整治做实做细,确保实效。各单位负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,全面提高公司安全管理水平,确保不发生安全生产事故。
3、与其他专项整治及活动相结合结合2014年冶金建材行业执法计划及我市冶金、建材企业厂区内煤气管线、天然气管线大排查、大整治活动,全面排查,突出重点。各部门、车间要严格按照安全生产有关法律、法规、行业领域有关标准、规范对本单位进行隐患排查整治,确保安全生产。
4、建立隐患排查整治长效机制
把隐患排查整治与安全生产日常工作结合起来,贯穿于安全生产的各项工作中,进一步完善和落实相关制度,及时总结这次整治活动中行之有效的方法和措施,各级管理人员要牢固树立安全发展理念,确保春节、两会期间和重要时期安全形势稳定。
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整治督查小组
2014年1月16日