燃气施工企业搞好安全生产之我见

第一篇：燃气施工企业搞好安全生产之我见

燃气施工企业搞好安全生产之我见

摘 要：本文就施工企业如何搞好安全生产，从燃气工程施工的角度出发，围绕供气安全可靠性，对燃气工程施工的各个环节进行分析。

关键词：燃气 安全 施工

做为一个以燃气施工为主的企业，如何在市场日益竞争激烈的环境中生存？如何发展与壮大？为企业创造利润，为城市发展贡献力量。就要依靠自身的优势，采用科学管理的模式，狠抓工程质量，严格要求，创造优质工程，打响自己的品牌。这都需要安全来做保障，从这一点讲，施工企业搞好安全生产是十分重要的一项工作。为了确保施工安全，应做好以下几个方面的工作。

一 提高安全意识

首先从思想上筑起一道安全意识的长城，在做具体工作时，杜绝一些违规、违纪、违法的行为，安全就有了可靠的保障。人性化管理、和谐的工作环境，人身安全就能纳入正常的管理渠道，要想提高安全意识应从以下几个方面加以落实。

1、认真学习、理解掌握有关的安全方针、政策、规程及本企业的相关规定。

企业的安全工作做的好与不好，关键在领导。与单位的主管领导有直接原因，与分管的领导有一定的责任，如果主管领导与分管领导有机地结合起来，带动安全主管部门与主要部门的领导，形成核力，共同做好安全管理，认真落实各项安全工作，这个单位的安全工作就能深入、细致的扎实的开展，安全工作就有了可靠的保障。做为主管领导，要认真学习有关的法律、法规和规程，理解其真正的含义，才能在工作中克服法盲现象。使安全管理工作的力度加大，带领企业向安全的更高目标迈进。

2、加强宣传、教育与推动安全工作。

一个企业要想发展，安全是保障。安全是靠企业每一名职工在各个工作岗位中，尽职尽责地做好安全工作来保障的，提高每个职工的自我保护意识，让“安全在心中，生命在手中”的安全意识，在每名职工的心中扎下根，就要大力开展安全教育培训，搞好安全宣传，平时要对应急预案进行演练总结提高，当发生事故时，按照紧急预案的要求进行实施，把损失降到最小。

3、在工作中克服侥幸心理，根除习惯性违章的隐患。一个企业要想真正地搞好安全工作，增强安全意识，就要下力量解决好靠侥幸心理来开展工作的思想意识，根除习惯性违章这个大隐患，有着重大的现实意义。如果这个隐患不根除，搞好安全工作就无从谈起。所以要加强几个方面的工作来解决这个隐患。

（1）克服以往违章的经验，根据以往的违章操作经历，还继续采用，因为没有出过事故，还认为安全可靠的。另根据以前的已经取消的老规范、老标准、老模式去开展工作，新的规定不清楚，还以为可行的。

（2）克服不良的习惯性工作做法，在施工过程中往往因为某些条件不具备，但工期要求比较紧，或其它原因仓促上马，总认为安全有底，根据以往的工作经历，没有出过事故，就认为出不了事。疏于防范产生轻视的心理，危害比较大。

（3）克服为节省开支，靠侥幸心理来施工的思想。在施工过程中存在类似问题，决不能掉以轻心，应高度重视，不能听之任之，因为千里长堤馈以蚁穴的教训太多。

通过以上3个环节（即领导、管理、工作）的论述证明，在施工中提高安全意识，做好这3个环节的工作，杜绝“违章指挥、违章操作”。给安全管理工作，安全施工打下一个良好的基础。

二、做好施工前的安全工作。

做好施工前的安全工作，是安全管理中非常重要的一环。在提高安全意识的前提下，做好安全预防，加大安全资金的投入，采取必要的安全措施，减少安全事故的发生尤为重要。为此，应做好以下几个方面的工作。

1、签订安全协议书

a、签订安全协议书的意义：就是根据各种的施工不同情况，明确各自所承担的责任与权力义务，将依据所承担的职责来开展工作，避免出现安全工作无人管理的盲区。

b、签订安全协议书的目的：就是将承担的职责分解落实到每一个岗位，每一个人的身上，进一步明确责任，使安全管理各项工作一抓到底，要横到边、纵到底、层层有人负责、层层有人抓，避免出现安全管理工作脱节的现象。

c、签订安全协议书的作用：就是将甲、乙双方的安全责任进行明确与承担的义务，一旦出现安全事故，就要按照安全协议书规定的条款，履行各自的职责。

所以，做为施工企业的主要负责人，工程施工前，必须签订安全协议书，否则不能施工。违者视为违规施工，按有关规定进行处理，情节严重的停止施工的资格。

2、做好施工前的安全交底工作。

任何一项工程施工前要进行各项工作交底，而安全工作交底也是相当重要的，如：施工前的安全教育，这项工作包含两个内容，a、入场前的安全教育。b、施工现场安全教育，要求将所有施工人员集中起来进行安全培训，待考试合格后方能上岗。

3、明确各个岗位的安全职责。

施工过程的安全管理本着“纵到底、横到边”的原则，要形成各个环节有人管，各项安全工作有人抓，各项制度得到全面的落实。以不能出现空白区域。

a、明确施工负责人的职责；因为整个工程的过程安全工作负全面责任，是 在安全工作中负直接责任。认真执行各项法律法规、规程、规定、操作规程，并做到不违章指挥、督促、检查安全工作，解决施工过程中存在的安全隐患，并对施工人员开展安全教育工作。

c、特殊工种的人员职责, 特殊工种人员在施工过程中，安全的职责占工程的主导作用，有着举足轻重的作用，这一点要清楚地认识上去。对他们的管理要加强，一方面督促他们遵章守法，认真落实“谁在岗、谁负责”的原则，另一方面让他们加强巡视检查，起到安全员的作用。清楚自己在应急预案中自己所担负的安全职责和义务，协助现场施工负责人搞好安全施工及应急自救的工作。

d、施工人员的职责。

施工人员的安全操作与施工，是整个工程施工的安全关键所在，加强安全管理，纠正违章是安全工作的保障。对于他们的安全管理与教育，要提升到一个高度来认识，因为在施工过程中他们随意性比较强，习惯性违章比较突出，存在野蛮施工的现象，对自己要求松懈，只注重工程的进度，忽视安全的意识薄弱，所以要加强安全教育与培训，抓好最基层的各个岗位安全，牢固树立“安全 要认真履行自己的职责，承担自己应尽的义务。在施工过程中除做好自己的本职工作以外，还要负起对工程的监督与检查的义务，制止违章施工的职责，协助施工现场负责人共同管理好工程施工过程中的安全工作。熟知应急预案中所承担的职责与义务，把安全关、质量关，确保安全无事故。

三、做好施工过程中安全监督工作。

做为工程公司来讲，安全交底是基础，施工过程安全管理是根本。抓好整个施工过程中的安全管理，落实各项规章制度，真正做到“不违章指挥、不违章操作”，是安全工作中的重头戏。也是一个企业生存的大问题，要想做到，就要从以下几个方面来保障。

1、开展安全检查工作。

开展安全大检查，只是安全管理中的一个手段，目的就是通过安全检查发现一些问题，也是对施工人员、各级管理人员起一个督促作用。研究解决问题的措施与方法，使安全管理得到进一步的提高。

检查的方式为：

①、联合检查：由企业负责人带队，相关人员组成一个联合检查小组，到所属各个施工现场进行安全检查，对施工现场的状况有所了解，做到心中有数。

②、主管安全管理负责人带队，相关安全专业管理部门人员，到所属各个施工现场进行安全检查，并对各个施工现场做出安全评价。

③、安全专业管理部门的负责人及本部门相关人员要不定期开展施工现场的巡查工作，深入到各个施工岗位，全方位的进行安全检查，并对各个施工现场作出阶段性的安全总结。

④、其他专业、技术部门的人员到各个施工现场进行安全检查，包括设备、工艺、质量、各种电器设施，进行全面安全检查，并对各个施工现场写出调研报告。

⑤、企业负责人安排有关人员随同集团及集团相关的部门到所属各个施工现场进行的安全检查，检验一个企业的安全管理的工作情况。

2、开展安全监督工作：

对施工现场开展安全监督，主要的目的是为了加强安全管理，做好安全基础性工作，完善各种管理制度，施工安全的相关手续，有关安全资料的归档，做好安全施工的竣工资料，打下一个良好的基础。

本文所介绍的一些工作内容，都是一些基础性的工作。在今后的安全施工中，还要提升加大管理力度，如引进安全风险抵押金的机制，引进竞争机制，加大奖惩力度安全评价等等，今后进一步加大整个工程过程的因果分析，有多少个环节、有多少个程序分析出 来制订相应的保障措施，加以落实。文章所述内容，只是我们工作中的一点体会与想法，难免有不妥当的地方，欢迎大家批评指正，目的是使施工安全管理，使工程施工达到规范化、标准化、程序化，使无形资产不流失，创建和谐的施工安全环境。

第二篇：搞好班组安全生产之我见

搞好班组安全生产之我见

班组是企业的细胞，它对于企业犹如基石对于大厦，基石坚不可摧，大厦才能百年不倒。企业的各项工作任务和目标都要通过班组来落实完成，班组的安全生产是企业实现安全生产的第一道防线，我们应该如何搞好班组安全生产呢？

首先，要强化班组成员的安全生产意识。抓班组安全生产要从班组成员的思想认识入手，一是要教育班组成员多一点忧患意识，少一点乐观麻痹，使大家深知事故隐患无处不在，只要不严格按操作规程办，迟早会发生问题。二是对上级下发的安全文件、安全会议精神认真学习，并结合本专业的实际情况，对各个岗位提出具体要求，促使班组成员及时地领会和执行上级的指示精神，有效地增强安全意识。三是及时、认真地吸取事故教训，杜绝习惯性违章。对本班所维护设备发生的影响安全生产的事件及时地总结，形成书面材料保存以备日后查阅对照；对班组成员出现的习惯性违章要严肃处理，引起震动，防患未然；对集团公司发布的事故通报内容进行讨论分析，查找本班组有无类似现象，在思想上高度重视，在工作中认真负责，避免类似事故的发生。

其次，建立健全班组安全生产制度。尽管我厂已建立起较完善的安全生产管理标准和制度，但班组在严格执行厂级安全制度法规的同时，还应当建立一些适合于本班组的安全规章制度。例如：针对重大设备,设立必要的原始参数记录，缺陷统计、设备异常记录及事故紧急预案；针对设备日常巡检定检，可建立设备巡回检查制，设立巡检标准，明确检查内容、范围，责任者；针对员工，制定公平的奖罚责任制，把安全生产真正同企业发展和个人利益紧密结合，克服干好干坏一个样，干与不干一个样的的错误思想，提高班组成员的工作积极性和遵章守纪的自觉性。

再次，注重班组成员技术培训的实用性。班组整体技术水平的高低，体现在班组成员对本岗位实用技术的掌握和运用能力上，因此技术培训要坚持讲究实效的原则，将设备原理和生产技能作为培训的主要内容。一要制定中长期技术培训计划，确定阶段性培训目标和培训措施，坚持常规的技术讲课、现场考问、事故预想、基本功训练等培训活动。二要充分发挥全体班员的智慧，能者为师，抓好以老带新、手把手的培训。三要加强同厂家技术人员的交流学习，掌握行业发展的最新动态。

最后，做好对外包单位的安全、技术措施交底。工作负责人工作前要对所做的工作认真进行危险点分析，并针对所分析的危险点制订控制措施，向参加生产工作的外单位人员进行讲解，交底。此外，在外包单位工作中要经常检查班组工作场所的工作环境、安全设施、设备工具的安全状况，发现不安全情况要及时予以解决。

俗话说：“无危则安，无损则全”。愿我们每个班组都能遵章守纪、严格把关，最终实现企业安全生产的一个个安全百天、安全千天。

第三篇：搞好安全生产管理工作之我见

搞好安全生产管理工作之我见

李论

安全这个词，新华字典的解释是没有危险、不出事故、不受威胁。每个人对这个词的理解也不尽相同，但是终归一点，无论哪个行业、哪个人，都希望在收获的同时得到安全，安全是企业之本，是职工最大的福利，我们供电企业也不例外。供电企业线路、设备多，危险点复杂，安全管理水平和员工素质参差不齐，因此在工作中往往因为人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷造成这样那样的事故。不但影响了员工个人的家庭幸福还损害了企业的利益。对于供电企业来说，安全生产是一切工作的重中之重，没有安全何以谈发展。那么，我们怎样才能做到安全生产的规范化、标准化、精细化管理，以确保人身、电网、设备的安全稳定运行？下面我将从目前安全生产管理工作存在的问题入手，提出搞好安全生产管理工作的几点措施，不足之处，敬请批评指正。

一、安全生产存在的一些问题

（一）安全责任落实不到位

目前，公司系统已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但还有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求。管理层表现在：忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容进行简单通报，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训介绍清楚；作业层表现在：线路、设备巡视不认真，巡线记录不真实，安全活动走过程，安全工器具集中统一管理落不到实处，现场安全措施敷衍了事等方面。

（二）安全意识淡薄

职工安全生产意识淡薄，自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，在检修、施工中不认真落实安全组织和技术措施，违反操作规程作业，不执行两票、两卡，甚至不正确使用安全工器具，导致人员伤亡事故和电网设备损坏等事故的发生。

(1)习惯性违章现象依然屡见不鲜

习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。表现为习惯性违章指挥、习惯性违章作业、违反劳动纪律。有些临时性的工作，特别是配电台区工作容易发生习惯性违章的现象。

(2)安全工器具集中统一管理还落不到实处

生产运行班站，特别是供电所对安全工器具集中统一管理重视不够，表现为：个人工器具柜不上锁，工器具领用归还不及时，领用无记录，库管员的个人工器具集中管理流于形式，报废的安全工器具不能及时上交缴等。

(三)基层站所管理工作不到位

个别单位安全管理注重大型作业，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓企业管理，抓安全生产，导致基层站所设备检修不及时，运行维护不到位，反事故措施不落实。同时，站所的设备缺陷记录、检修记录、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真，线路通道不畅，特别是０．４ｋｖ线路树害尤其严重，三级漏电保护器投运率不高等。

（四）安全规章制度和安全奖惩制度没有执行到位

安全生产责任考核奖惩制度执行得不严格，所设规章制度没有真正执行到位，而是流于走形式、走过场、应付上级检查等。表现为：一是对规章制度明知故犯，明明知道这样做不符合要求，但为了图一时方便就抱着侥幸心理而违章；二是对规章制度似懂非懂，只知其一，不知其二；三是对规章制度不懂装懂，糊里糊涂，出了事故才恍然大悟。有的职工不熟悉《安规》，带着似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事，不按照《安规》的要求执行；四是安全监督管理人员发现违章，碍于情面不能按规定处罚，使安全奖惩制度起不到正向激励作用。

二、加强电力安全生产管理的措施

（一）落实安全责任

落实安全责任是搞好安全生产的前提条件。各单位要认真落实安全生产责任体系、保障体系、监督体系，强化全面、全员、全方位、全过程的安全管理和监督，做到责任到位、措施到位、落实到位。要落实好安全责任，就要清晰安全责任界面，将安全责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工，保证安全责任压力层层传递。在安全管理上全面实行第一责任人制度，将输、变、配电设备安全管理全部责任到人，明确安全责任、目标与奖惩规定，定期严格考核兑现。形成有检查、有跟踪、有回音、有结果的闭环管理。使生产一线广大员工的责任感、紧迫感、危机感明显增强。通过第一责任人全过程、全方位参与设备管理，实现管理关口前移。通过安全管理第一责任人制度的有效实行，要激发员工学规章制度、学业务、学技术、学安全管理的热情。在主动熟悉设备技术参数、设备运行状况、生产管理流程的同时，能够注重掌握设备的原理性能、检修工艺、验收标准、缺陷分析、考核评级、反措技措等内容。既激发了员工的工作积极性、主动性和创造性，又锻炼了队伍，提高了安全管理水平，为安全生产的可控、在控提供了可靠的保证。

（二）安全生产实现精细化、合理化管理

安全管理无小事，现场管理过程中，既要保西瓜，又要拣芝麻，千里之堤，溃于蚁穴。在日常管理过程中，既要抓住主网基建，同时又要抓好小型检修、抢修工作现场。

管理上要明确目标，落实责任，环环相扣，层层设防，既要重视发挥人的主观能动性，又要防止因人为的因素而导致的责任事故。所以，管理既要从本单位的实际出发，合理安排生产工作，确保各项工作有条不紊的进行，又要从岗位人员的素质入手，强化现场安全管理，严格执行安全生产的法律法规，在管理措施上要有超前意识，提高对各种事故的预见性和防范能力，切忌懒惰观望、头痛医头、脚痛医脚的作法。

（三）加强施工现场安全管理，严格执行技术规程

施工现场安全管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。一是认真贯彻集团公司《中低压配电网实用技术指导书》、《中低压配电网标准化作业指导书》、《安全风险控制手册》，施工现场严格执行工作票、标准化作业卡、作业现场监督卡，确保施工现场实现标准化作业；二是认真开展中低压施工现场安全管理，建立一个机制，即建立中低压施工现场安全管理勤检查严考核的长效机制。编制两种方案，即编制中低压综合检修工作的组织方案、施工方案。实施三个杜绝，即杜绝私自作业、杜绝无跟班监督、杜绝工作无监护。执行四项组织措施，即执行工作计划审批程序、工作票、作业卡、工器具领用归还规定。落实登杆作业五防规定，即防误登带电杆塔，防反供电和感应电，防倒杆伤人，防高处坠落，防坠物伤人。采取六项安全技术措施，即停电安全措施，复电安全措施，吊车立杆安全措施，吊车拔杆安全措施，吊车拆除旧配变安全措施，吊车安装新配变安全措施；三是各运行单位开展五测三查活动（测电压、测负荷、测电阻、测温度、测交跨，查违章、查树害、查保护），剖析存在问题，制定整改措施；五是要按照事故（事件）等级，严格贯彻执行《集团公司安全事故（事件）调查规程》，坚持四不放过原则，调查处理各类事故（事件），严肃责任追究，严格按照集团公司处罚规定执行，该破纪录就破纪录，该约谈处分的就约谈处分。

（四）加强安全工器具的管理

一是各单位要执行《**供电分安全工器具管理制度》，从选型、招标、采购、配置、使用、保管与试验、报废、更新等过程必须按照相关规定执行；二是个人安全工器具实行集中统一保管，设专人担任库管员管理，库管员的个人安全工器具柜钥匙由所长保管无工作票或派工单严禁领用。三是要制定并落实安全工器具检修管理制度，对使用的安全工器具领用记录、检查记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

(五)、扎实开展隐患排查治理工作

一是生产部门要结合春秋检修和日常巡视消缺工作，采取各种检查方式，对现场作业、电网设备、安全技能等方面的安全隐患进行全面排查，要针对问题，制订措施，落实资金、明确时限，指定专人、编制预案。

二是安监部门要通过查制度、查隐患、查台帐、查整改的方式，坚持不懈督查隐患排查治理工作，严防人身、设备、电网事故（事件）发生。

（六）提高基层单位安全管理人员综合素质

一是各单位要扎实开展员工安全等级评定工作，让安全素质高、责任心强的员工担任生产岗位重要职务，让安全素质评定差的员工离开生产岗位重要职务，调动生产员工工作积极性，充分发挥安全生产激励和约束机制作用，实行安全等级与岗位挂钩。二是面对安全生产管理工作经验不足，制度、办法不全面，考核力度不够，员工安全生产意识薄弱等诸多问题的情况下，有针对性的培养一批年轻有为的基层安全生产管理人员，建立完善的安全生产管理体系，将安全生产目标层层落实，严格、有效的开展各项安全生产工作，是当前搞好安全生产工作的关键性问题。三是从各生产单位选派出一名具有一定理论知识及技术技能的管理人员，定期或不定期由相关部门组织培训，加强学习安全、生产、营销等方面的专业知识，做到统筹兼顾，全面提高，解决安全生产工作技术技能全面性要求高、事故突发性强、安全管理范围大、点多面广等一系列问题。

六、做好新员工的培养

就当前县级供电公司来讲，最初战斗在电力行业一线的工作人员，电力行业的开创者，正在逐渐减少，他们具备了最全面的技术技能知识与丰富的工作经验，面对精细化管理的不断深入却得不到传承。加之，新一代的企业员工从理论知识到实际工作的转变得不到充分体现，逐渐散失了战斗力，这给我们内部带来了技能危机面对这一技能危机的来临，我们可以邀请技术性强、经验丰富、能力突出的人员担任学习培训的技术导师。落实名师带徒的学习规定，通过对安全工作不足之处进行梳理，落实培训不到位是重大安全隐患的思想，逐步规范安全培训内容，不断创新安全培训方式，强化安全培训监督检查，全面提高从业人员的安全意识和技能，制定切合实际的培训计划，让新一代的年轻人全面掌握行业安全知识与工作技能，为公司下一步的啊管理提升打下坚实的基础。

七、完善考核机制

工作要得到提高，就必须有针对性考核，形成闭环管理，考核结果是部门和个人在一个时间段内最真实的工作反映。就当前来讲，我们的人员素质和道德观念还保留在一个不高的层次，如果单有制度，不加以考核，企业不仅止步不前，反而退之千里。所以，必须用奖来提高员工的工作积极性，用惩来约束员工不良的行为习惯与歪曲的思想动态，俗话说，无规矩不成方圆，所以分公司下一步要根据集团公司安全生产奖惩文件制定出简明扼要、操作性强的安全生产奖惩制度，在安全生产中做到奖罚分明，杜绝各类人身伤亡事故和造成重大损失及社会影响的事故发生。

结束语

因为安全意识不到位，当面对安全投入所需的人、财、物时，当面对日益临近的工期时才会忘记安全的重要性，才会把落实安全生产措施当成繁文缛节，才会把安全生产当成一件烦心事、工程建设的绊脚石，才会置人的生命安全于不顾，违法违规搞工程。只有大家提高大局意识，责任意识，形成合力，才能有效落实措施，服务安全生产。当我们在安全生产工作中置《安规》于不顾，置安全防范措施于不顾，总是凭经验办事，以习惯作业，安全事故的发生则是必然。所以，安全工作绝不能抱侥幸冒险心理，而是应该提升执行力，从意识到现实，从制度到检查，从管理到执行，从监督到整改，执行好每一个规定，落实好每一个措施，管理好每一个环节做起。大力发展电力事业绝不是以人的生命为代价，无论是管理者还是被管理者，必须要懂得尊重劳动，珍惜生命，爱自己，爱他人，因为，生命对于每一个人来说，都只有一次，而每个人在社会和生活中存在的价值，早已远远超出了数字所赋予的含义。

第四篇：建筑施工企业安全生产工作之我见

建筑施工企业安全生产工作之我见

张翼飞 黄玉民

建筑业属于劳动密集性行业，参加施工的人员特别多。由于建筑业具有产品固定，人员流动大、露天施工、高空作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。加之现场作业人员缺乏必要的安全知识和自我保护意识，违章作业比较严重，建筑施工企业管理又跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。鉴于建筑业安全形势严峻的事实，我国各级政府非常重视建筑业的安全管理工作，制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律、法规，明确规定了安全生产工作必须实行“企业负责、行业管理，国家监察和群众监督”的安全管理体制。2004年2月1日开始施行的《建设工程安全生产管理条例》适应了我国市场经济体制的客观要求，也是符合我国施工企业实际的。基于此，从安全管理体制中的组织机构、施工工艺、安全管理几个方面来谈谈建筑施工企业的安全生产工作。

一、建筑企业体制

近年来，随着我国改革开放的不断深化，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完全走入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。

从建筑施工工艺来看，已经从传统的手工操作逐步向机械化、专业化方面过渡。随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用，要求建筑施工工艺不断随之而变化，以适应现阶段新技术的发展。如建筑高层的不断出现，就必须以塔机代替以前的井字架施工，并增加了外用电梯。玻璃幕墙更加适应了工厂制作和现场安装；深基础施工从人工挖孔桩逐渐过渡到采用冲孔桩、沉管灌注桩、预应力管桩；增加了边坡支护工艺。脚手架工程除落地式脚手架外，又出现了悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架以及附着式升降脚手架。过去的砼浇筑基本上是手推车入模和吊车斗入模，目前大部分已改为砼输送泵直接浇筑。这些新工艺的出现，一方面提高生产效率和质量； 另一方面也增加了不安全因素，迫使施工企业加强施工管理，加大力度对操作人员实行新工艺的培训、安全工作的教育、施工现场的检查，增加了建筑施工安全管理的工作量。

二、企业安全生产工作的现状分析

建筑业安全事故不断发生，事故频率居高不下，究其原因，主要有以下几点：

1、安全管理组织机构不健全

安全生产管理体制其中一条是企业负责。企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人。企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必须做到安全生产。要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构。安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。

个体私营企业许多没有安全管理组织机构，专职安全员一般也是挂名的，平时根本不到现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。

国有企业安全组织机构虽然比较健全，也有必要的安全管理制度，但是公司安全部门的管理权限不够，只有建议权没有决策权。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。

2、安全管理制度不落实

首先是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工。国有企业施工现场一般管理人员和少数工种才是正式工，操作工人都是临时招聘的农民，主要管理方式是和民工队的工头签定单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润。在施工中抢速度、拼体力、拼设备，只注重一时的利益。

其次是安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

第三是安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品、保证措施也不愿花钱，他们追求的是利润最大化。这在个体、私营企业中表现尤为突出。

第四是工程造价太低。目前，工程大部分实行低价中标。由于建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争激烈，迫使施工单位互相攀比，竞相压价，恶性循环。虽然国家招标投标法规不许低于成本价，但是对于成本价的界限不清楚，实际投标中也没有顾及这一条。另外，个别地区还实行摇标的形式进行工程招标，施工企业借证现象严重，导致安全管理人员不到位，安全管理机构不健全。现在实行的工程量清单计价办法，虽然安全措施费在招标时规定为一个固定数或者固定百分率单列，不允许竞争，但多数费用太少，加之中标价过低，施工企业要想维持正常经营，往往挤占安全费用。甚至在签订施工合同时，未明确安全措施费用的数额和拨付款项。这种做法给安全生产带来极大隐患。

三、今后的改进措施

（一）组织措施

1、进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

2、禁止挂靠施工。首先应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。项目经理实行注册制，在建筑工程交易服务中心将注册项目经理资料输入电脑，凡是该项目经理承担的工程没有交工验收的不得再参加投标，以此来限制施工企业无限制地承接工程任务，给某些资质不够，信誉不好的个体私营挂靠钻空子。其次是政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。三是开展群众举报制度，实行社会监督，对群众举报有功人员实行奖励。

3、加强对现场民工的管理。民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签定符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。

4、建立安全生产组织机构。公司设臵专门的安全管理机构，配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。班组配备兼职安全员，在工资待遇方面给予适当补助。

5、建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全主任对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

6、加强经常性的安全教育，实行“三工制”。即工前教育、工中检查、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。

7、政府主管部门严格执法，按照《建设工程安全生产管理条例》对违反安全生产法律法规的企业和发生重大安全事故的单位实行严肃查处，并落实到主要负责人，直至企业负责人。

（二）技术措施

1、工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。大门设计、生活、生产设施布臵、各种材料堆放位臵、给排水设施、施工用电设计及走向。安全防范重点，安全组织措施和技术措施。并经公司总工程师审批、监理公司批准，施工中严格按此执行。

2、现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，并成立义务消防队。所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合公安部门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品，严禁在加工场和料库内吸烟。

3、电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装臵。要有专门人员进行管理、使用维修和保养。电缆线路应采用“三相五线”接线方式。场内架设的电力线路其悬挂高度及线距要符合安全规定，并架在专用电杆上或电缆埋地。变压器、、配电柜、配电箱前要有绝缘垫。所有机器必须做到一机一闸一漏一箱，并接零保护。手持照明灯要用36V安全电压，检修电器时必须停电作业，电源箱上悬挂“有人操作、严禁合闸”的安全警示牌，并派专人看管。必须带电作业时要经过有关部门批准。

4进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩带劳动保护用品。严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。高处作业要戴安全带，从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏；施工架子按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板；拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定，设臵踢脚板，挂设安全网。

5、做好文明施工。首先从思想上强化施工人员的职业道德意识。不扰民、不损害附近居民利益。施工现场封闭施工，围墙、大门应庄重美观。临时设施、砂、石、钢材等材料统一布臵，挂牌、堆放整齐，保持卫生清洁。宿舍整齐有序、食堂卫生，饭菜质量必须符合标准。污水经化粪池消化后方可排入城市污水系统。施工机具摆放整齐，机身保持清洁，设专用洗车池，工地设卫生监督，每天检查。

建筑业安全生产是一项系统工程，涉及到企业的方方面面，需要全体员工的共同努力，只要我们思想重视、措施得力、评价科学、严格管理，就一定能做好安全生产工作。

作者简况：

张翼飞 河南内黄县建设安全监督站 科员 联系电话 *** 黄玉民 河南内黄县建设安全监督站 副站长

联系电话 ***

通讯地址：河南省内黄县建设局安全站 邮编 456300

第五篇：燃气企业安全生产管理制度

XXXXXXXXX 安 全 生 产 管 理 制 度

2014年月日发布 2014年月日实施

XXXXXXXXX编制

目录

安全生产管理办法..............................................................................................................................3 消防安全管理规定............................................................................................................................14 安全生产会议管理制度....................................................................................................................30 安全生产费用投入及使用制度........................................................................................................32 安全生产教育培训考核制度............................................................................................................37 安全生产检查制度............................................................................................................................41 安全生产考核和奖惩制度................................................................................................................43 安全生产事故隐患排查治理制度....................................................................................................45 受限空间作业安全管理规定............................................................................................................48 劳动保护用品配备和管理制度........................................................................................................53 安全设施、设备管理和检修制度....................................................................................................54 特种作业人员管理制度....................................................................................................................57 应急救援预案管理和演练制度........................................................................................................59 安全生产档案管理制度....................................................................................................................62 安全事故管理规定............................................................................................................................64 瓶装气供应中心管理制度................................................................................................................75 管网改造供气管理办法....................................................................................................................83 服务手册............................................................................................................................................85 危险化学品安全管理暂行办法........................................................................................................91 火灾爆炸突发事件专项预案............................................................................................................98 液化气供应站应急救援预案..........................................................................................................106

安全生产管理办法

第一章总则

第一条为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，特制定本办法。

第二条本办法适用于XXXXXXXXX（以下简称“公司”）及所属各部室、车间（以下简称“部门”）。

第三条公司应遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，妻保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。

第四条公司应建立并推行健康、安全、环境管理体系，在基层组织实施安全管理体系作业指导书、作业计划书、现场检查表，加强风险管理，有效减少和防止各类事故。

第五条公司要加强基层安全建设，开展安全，质量标准化活动，加强生产运营作业昀过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到作业现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。

第六条公司应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同，为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务和安全承诺，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第二章组织与职责

第七条公司行政正职是安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。公司成立以安全生产第一责任人为主任的安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导公司生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。其职责是：

（一）审定公司安全生产工作计划，并督促落实；

（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生责任制；

（三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故；

（四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改；

（五）审查重大突发事件应急救援预案；

（六）审核实施安全管理体系运行计划和HSE管理方案；

（七）提供满足安全生产所需的资源；

（八）讨论安全工作中的重大问题，决定应采取的措施；

第八条公司安委会下设办公室，具体设在安全部，负责处理日常工作。其职责是：

（一）拟订安全生产工作计划，提交安委会审定；

（二）协调、督促相关部门的安全管理工作；

（三）监督检查安全生产安全工作计划的的落实情况；

（四）掌握公司安全生产动态，分析存在的问题，通报安全信息，向安委会提出纠正和预防措施建议，遇重大问题，及时向安委会主任、副主任汇报；

（五）负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位的联系工作情况；

（六）按安全管理权限对事故进行调查，提出处理意见报上级安全部门审批；

（七）按时（每季度至少一次）召开会议，全面掌握安全生产动态，讨论处理公司安全工作中的重大问题；

（八）负责工业生产、伤亡、火灾、交通事故汇总，并向上级部门报告；

（九）完成安委会交办的其他任务。

第九条公司法人代表或行政正职（以签订责任书为准）是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。

第十条公司所属部门应成立安全生产工作领导小组，统一协调指导公司生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任（组长），其他成员由相关人员组成。安全生产工作领导小组主要职责是：

（一）负责组织完成公司安委会安排的安全生产任务；

（二）审定公司安全生产工作计划，并督促落实；

（三）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制；

（四）组织公司安全生产检查，对查出的安全隐患及时组织整改，并落实整改资金，立项整改；

（五）审查突发事件应急救援预案；

（六）审核实施安全管理体系运行计划和安全管理方案；

（七）按安全管理权限对事故进行调查，提出处理意见报上级安全部门审批；

（八）部门每月召开生产例会，每季度至少一次召开安全生产工作领导小组会议，全面掌握安全生产动态，讨论处理公司安全工作中的重大问题；

（九）审核各部门向公司安委会汇报的安全工作情况及有关资料。

第十一条公司应设置安全总监岗位，安全总监宜专职。安全总监和安全监督管理按集团公司《安全监督管理办法》执行。安全总监和安全监督的工作应遵循集团公司《安全监督工作规则》要求。所属部门应设置安全监督岗位。

第十二条公司应设置相对独立的专门安全生产管理机构，配备满足工作需要的专职安全管理人员。专职安全管理人员必须是具备资质的专业人员。

第十三条各级安全生产管理人员应保持相对稳定，不宜频繁调动。安全管理部门负责人因工作需要岗位变动，应先征求上级安全部门意见。

第三章安全生产责任制

第十四条公司应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有部门和人员，实施动态管理。做到“一职一责，一岗一责”。

第十五条安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。第十六条按照“谁主管、谁负责”的原则，公司各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。

第十七条公司把对安全生产责任制考核内容纳入安全考核体系中，定期进行考核奖惩。推行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况列为干部考核等核的重要内容。

第四章生产运营安全管理

第十八条公司应建立健全生产运营管理制度，为本单位生产运营的安全管理提供可靠的制度保障。第十九条公司须建立健全基层一线作业现场操作规程，对重要操作岗位应制定安全管理岗位作业指导书（卡）。

第二十条公司实行危险作业安全许可制度。在生产作业中，燃气设施的停气、降压、动火及通气等各种危险作业应按作业管理规定制定安全管理作业计划书（作业方案）、办理作业票，并按危险作业的相关管理规定实施有效管理和监督。

第二十一条所属部门应加强城镇燃气设施的运行与维护管理工作，明确管理界面。确保生产安全。

第二十二条公司应加强城镇燃气设施的抢修管理，建立三级维抢修体系，并把事故抢修纳入公司应急管理体系中。

第二十三条公司应根据液化石油气特点，特别加强生产运行设施的维护和针对牲的抢修工作。

第二十四条公司应制定有关用户安全使用燃气规则，向用户传授安全用气常识，对用户安全使用燃气进行指导。

第五章安全技术（技术标准）

第二十五条公司要重视安全科技工作，组织科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。

第二十六条公司要积极开展安全生产领域的交流与合作，加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新；要大力推广和应用先进适用的安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安全。

第二十七条公司应严格执行新建、改建、扩建项目（工程）的安全生产“三同时”管理要求，按规定进行安全、环境预评价和安全、环境验收评价。

第二十八条公司应按规定对在役生产装置、重要和特种，设备定期进行安全评价和评估，及时解决存在问题。要按照设备监测和检验制度，定期维修保养，保证设备符合安全技术生产条件。

第二十九条公司要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新，广泛开展小改小革和提合理化建议活动。

第六章安全教育培训

第三十条公司应采取多种措施，通过各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未竟安全生产培训考核合格和取得岗位操作证的员工，不得上岗作业。公司对作业场所一线员工应实施通过能力认证，核发证制度。

第三十一条公司主要负责人、分管领导和安全生产管理人员具备与公司所从事的生产经营活动相适应的安全和管理能力，应按规定培训取得相应安全资格证书。

第三十二条公司实行新入厂员工的“三级安全教育”和转岗工人的二、三级安全教育，建立健全安全教育档案，做到“一人一卡”。新入厂员工的“三级安全教育”时间不得少于40学时，转岗工人的二、三级安全教育不得少于24学时。

第三十三条公司应加强安全培训、考核工作，对临时雇人员的安全教育按新员工要求执行。公司及作业现场要加强来施工人员的安全教育，并记录备案。

第三十四条公司的特种作业人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格取得操作证后方可上岗作业，并按规定进行复审。

第三十五条公司采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育一线操作人员要经考核合格后方可进行使用和操作。

第三十六条一线作业现场要加强员工的安全继续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。

第三十七条公司应利用报纸、电视、网络、广告等载体，采取不同形式，做好用户等相关方安全用气、节绚用气知识的宣传工作。

第七章安全检查

第三十八条公司应制定安全检查制度，坚持日常检查，定期组织安全检查。公司每年至少进行三次综合安全检查，并组织不定期的专项检查，公司每月至少进行一次综合安全检查，场站（库）、班组等一线作业层要落实岗检、巡检、交接班检查。检查应使用检查表。

第三十九条公司应根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。第四十条公司应建立领导干部安全生产联系点，按照公司《领导人员定点联系关键生产装置和要害部位（单位）管理规定》要求，每季度对关键生产装置和要害部位（单位）安全生产联系点进行安全检查和指导。

第四十一条公司应完善安全检查手段，依据标准、规范及安全检查表进行检查。对通用检查表不能满足要求的可以自行编制检查表。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。

第四十二条公司应加大对违章检查、监督和处罚力度。按照公司《反违章管理规定》要求，对检查中发现的“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），应当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩处，绝不姑息。

第四十三条公司对检查中发现的事故隐患，应按照《安全隐患管理规定》要求处理。

第四十四条公司要加强对危险源的管理，明确对危险源检查的频次。公司每月对重大危险源进行检查，并按照《重大危险源管理规定》的要求，建立重大危险源管理档案和动态监测数据台账，配备必要的监测、检测仪器和设备，对重大危险源定期检测、评估和监控，确保重大危险源处于受控状态。同时对于虽然不是重大危险源，但具有较大安全风险，一旦发生事故能够造成较大影响的应建立危险源管理档案，配备必要的安全设施，坚强监控和管理。

第四十五条公司对当地政府和上级单位安全监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、阻挠。

第八章安全投入

第四十六条公司要保证用于安全生产方面的资金投入。在编制预算时，要优先保证安全费用，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技术措施项目经费。

（一）安全技术措施计划和事故隐患治理计划由基层安全管理部门组织编制，公司安全管理部门审批。需投资安排的项目由市场营销部按规定纳入投资计划；

（二）公司市场营销、财务部门应将安全技术措施经费和事故隐患治理计划纳入本单位预算，落实资金投入；

（三）安全技术措施和事故隐患治理计划由基层单位主管领导组织有关部门进行审查和汇总，由公司规划计划部门负责编入投资计划之中或单独编制计划下达；需要报请上一级审定的，经上级审定后下达，安全部门检查、督促实施；

（四）安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理，财已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目，由公司规划计划和安全管理部门组织相关部门进行竣工验收。

第四十七条安全技术措施计划项目的主要范围包括：

（一）安全技术：各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置；安全起动和紧急停车设施；生产区域内危险场所的指示及警告标志；采用新技术、推广新工艺、新成果；有毒有害作业点的检测、检查仪器；以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等；

（二）职业健康：生产厂房的通风换气和采光照明装置；产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施；生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施；为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施；工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等；

（三）辅助房屋及设施：女工较集中车间的女工卫生室，车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施；

（四）宣传教育：包括安全技术、劳动保，护的研究与实验工作及其所需的工作仪器；为公司员工建立的“安全教育室”；购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、录像带等。

第九章消防安全管理

第四十八条公司所属各部门应加强本部门内部的消防安全管理工作，将消防安全工作纳入本部门安全生产工作的整体部署。

第四十九条公司应按照《消防安全管理规定》要求，明确消防依托单位和部门，同时建立各级组织和义务消防队伍，落实防火安全责任制，加强消防宣传教育，组级开展防火检查，确保消防装备和设施完善、可靠，定期进行培训和演练，及时消除火灾隐患。

第五十条公司的燃气储配库、城市燃气门站、高中压调压站、分输计量站、阀室、CNG站、LNG站、LPG站、压缩机房等危险区域应进行封闭式管理，落实防火防爆禁令；禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要明火作业的，必须严格执行工业动火管理规定，办理审批手续，采取可靠、完善的消防安全措施，并实施现场监督；进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和火灾自动报警、自动灭火系统的操作人员，必须持证上岗，并且要严格遵守安全操作规程；储存、运输易燃、易爆危险物品的保管员、驾驶员、押运员、装卸员，必须持有公安消防部门核发的证件。

第十章交通安全管理

第五十一条公司应加强内部的交通安全管理工作，将交通安全管理工作纳入安全生产工作的整体部署。

第五十二条公司应按照《交通安全管理规定》要求，强化对驾驶人员的管理，定期组织学习，加强交通安全宣传教育，提高员工交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。

第五十三条公司应强化危险物品运输车辆、客车、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的管理与控制，建立车辆档案，安装GPS定位系统，保证交通安全。

第十一章职业健康和劳动防护

笫五十四条公司应认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策，建立完善职业健康管理制度，定期组织员工进行健康检查，健全职业卫生档案和员工健康监护档案，做好职业健康监护工作。

第五十五条公司应对从事接触职业病危害因素作业和特种作业人员，按规定的检查项目和周期，进行上岗前、在岗期间及离岗期时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业，不得安排有职业禁忌病的人员从事其所紧急的作业。

第五十六条公司应按照《职业健康管理规定》要求，定期进行职业病危害因素监测和评价，下断改善工作条件严格饮食、饮用水、环境卫生管理，做好传染病、地方病等疾病预防，减少职业病危害因素的产生。

第五十七条工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定，达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道；生产经营、储存及使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员宿舍在同一建筑物内，并保持安全距离；在有较大危险的产场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。第五十八条工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生，并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明饮用水和排污道均应符合国家规定，并根据需求设置卫生辅助设施。

第五十九条根据国家及公司有关规定，按照《劳动保护管理规定》要求，公司应为上岗员工提供满足安金生产要求的劳动防护用品，劳动防护服装应符合公司安全管理要求。公司对特殊防护用品应定期进行捡查，严格按规定使用、保养、报废。

第六十条公司必须做好女工特殊劳动保护工作。改善女职工的劳动保护设施，做好女职工经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的特殊保护工作。

第六十一条公司必须依法参加工伤社会保险为从业人员缴纳工伤保险金。

第十二章承包、租赁和供货商安全管理

第六十二条公司应加强承包、租赁经营的安全管理。在发包和签订的各种承包（含承包任务书）或租赁合同中，必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。

第六十三条公司应根据国家、行业规定对施工队伍实行市场准入和安全许可制度。作业者（或建设单位）与承电单位，总承包单位与分包单位应在签订工程技术服务经济合同的同时，应签订《工程技术服务安全生产合同》依法明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理监督人员进行安全检查监督和协调。施工单位加强施工现场安全管理，服从建设单位安全监督管理。

建设项目有多个承包、承租单位的，建设单位应当与各承包单位、承租单位分别签订专门的安全生产协议，建设单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第六十四条发包方或出租方必须为承包方或租赁方提供器出租场所和设备的相关资料，承包方或租赁方必须在满足发包方或出租方安全生产要求的条伴下，从事相关经营活动。

第六十五条公司要加强对建设（工程）项目的安全监督。在重大危险的关键施工工程项目，作业者（或建设单位）或承包单位应派驻安全监督，负责施工作业现场的安全监督工作。建设工程项目，作业者（或建设单位）必须派驻专职安全监督。第六十六条公司对供货商实行安全资质准入制度。对锅炉、压力容器等特种设备及其附件，对消防器材、可燃气体和有毒有害气体报警监测器材等安全设备设施，对劳动保护用品和呼吸器、防火服等安全防护物资严格采购程序进行采购，确保安全可靠。

第十三章应急管理

第六十七条公司要按照公司《处置突发事件的应急管理规定》要求，贯彻“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，敛到“早发现、早报告、早处置”。

第六十八条公司应健全重大事故应急救援组织，建立专业化应急救援队伍，提高救援装备水平，配备必要的应急救援储备物资。加强与当地政府、周边相关方的j勾通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制，增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力。

第六十九条公司应分类、分级编制专项事故应急预案。应急预案的重点是针对事故灾难（燃气泄漏、储配库（站）、特种设备、燃气管道、站场、用户户内、交通事故、污染事故）、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发险情。应急预案内容应详细、齐全，要充分考虑对周边地区相关方造成的危害，与当地政府、周边相关方建立预警救援机制，并按规定搞好应急预案培训和演练。

第七十条公司制订的突发事件应急预案，应上报给抢险救援的相关部门及其他相关方，并报上级主管部门和地方政府备案，一旦发生突发亭件，要立即按程序启动应急预案。

第七十一条应对重大突发事件要坚持“所属单位负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则，自觉接受当地政府主管部门的监督管理和检查。发生生产安全事故后，要迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失，并按规定立即报告当地政府、安全生产监督管理机构和有关主管部门。处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”，把事故造成的危害减小到最低限度。

第十四章事故管理

第七十二条公司应按照公司《安全事故管理规定》要求，加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应报告，并按照规定统计。第七十三条发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告公司负责人。公司负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡。

第七十四条各类事故都必须及时逐级上报。发生重、特大事故，各部门必须立即按照管理权限，上报公司，并按照规定报当地政府安全生产主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。

公司应建立事故举报制度，公开举报电话、信箱或电子邮件地址，并及时受理和按规定处理。

第七十五条发生事故后，应按照分管权限成立事故调查组，及时认真的调查事故。事故调查处理应当按照“四不放过”的原则，准确查清事故原因，重点查找设施设备、工艺技术，规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明确事故性质和责任，总结事故教训，提出整改意见和防范措施，并依据有关规定，对事故责任者提出处理意见。根据事故分类和分级，由公司及有关部门、人员向上一级单位或主管部门汇报事故情况，并向当地政府有关部门汇报。

第七十六条按规定时间做好事故的结案工作，并建立健全事故管理档案。

第十五章考核与奖惩

第七十七条公司实施安全生产目标管理，按以《安全生产责任书》形式下达安全生产考核指标。公司应依照管理层次，对考核指标层层进行目标分解，落实安全责任。

第七十八条公司实施安全生产考核评比。按照公司《安全生产考核评比细则》规定，对部门进行达标考核认证；对安全生产考核达标中的优秀部门，经推荐评审，公司安全生产委员会授予“公司安全生产先进单位”符号，发给奖牌、奖金。第七十九条公司员工在安全管理方面做出显著成绩，经推荐评审，公司授予“安全生产先进个人”称号，由公司发给证书和奖金。

消防安全管理规定

第一章总则

第一条为加强和规范消防安全管理，预防火灾事故，减少火灾事故危害，保护员工人身、财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《大连东然管道安装中心安全生产管理办法》，制定本规定。

第二条本规定适用于大连东然管道安装中心（以下简称“公司”）及所属各部室、车间（以下简称“部门”）。

第三条司须按照国家有关消防法律、法规的规定，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立健全消防组织领导机构，落实防火安全责任制。

第四条消防安全工作的任务：贯彻消防安全工作方针，研究和分析生产经营活动中消防安全工作的特点和规律：教育广大员工牢固树立“安全第一”的思想，作好日常消防工作；发现和解决消防安全存在的问题，检查整改火险隐患；编制灭火预案，组织消防演习；加强消防队伍的业务建设，提高灭火作战能力；运用法律、行政、经济等手段，调动员工群众的消防安全工作积极性，确保本单位生产、生活和公共场所的安全，实现公司安全生产整体目标。

第二章消防组织管理

第五条公司的法定代表人或行政正职是公司的消防安全责任人，对公司的消防安全工作全面负责；分菅安全工作的副职是消防安全管理人，负责公司的日常消防安全管理工作，对公司的消防安全责任人负责。严格落实谁主管、谁负责和属地管理的原则。

第六条公司的消防安全责任人应履行下列消防安全职责：

（一）贯彻执行消防法规，保障公司消防安全符合规定，掌握公司的消防安全情况；

（二）将消防工作与公司的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划；

（三）为公司的消防安全提供专项经费和组织保障，确保消防投入资金落实到位；

（四）确定逐级消防安全责任，批准实施公司消防安全制度和消防安全操作规程；

（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

（六）根据消防法规的规定组织建立义务消防队；

（七）组织制定符合公司实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第七条消防安全管理人应履行下列消防安全职责：

（一）拟订消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

（二）组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

（四）组织实施防火检查和火灾隐患整玫工作；

（五）组织实施对公司消防设施、灭火器材和消防安全消防标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

（六）组织管理义务消防队；

（七）组织全员开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

（八）保障疏散通道、安全出口的畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；

（九）消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

第八条公司应在安全生产委员会的统一领导下，将消防安全工作纳入安全生产总体工作之中。可分设消防安全委员会（或消防工作领导小组），协调指导公司消防安全工作。

第九条消防安全委员会（或消防工作领导小组）职责：

（一）组织贯彻落实国家和地方、公司有关消防安全工作的方针、政策，落实消防法规和规章制度；

（二）组织开展消防宣传教育和培训，提高全员消防意识；

（三）组织编制重、特大火灾灭火和应急预案，并定期组织实施演练；

（四）监督公司的消防法律法规和规章制度的贯彻落实执行情况；

（五）及时分析消防安全工作情况，每年组织召开一次防火安全委员会（或消防工作领导小组）会议，研究解决存在的重大问题。

第十条公司消防工作由安全部归口管理，并明确专（兼）职消防管理人员。第十一条消防安全管理部门职责

（一）安全部职责

1．是公司消防安全管理的归口管理部门，负责拟定公司消防安全工作计划。定期分析消防工作形势，提出改进消防安全的措施与建议。定期向公司消防安全责任人、安委会和上级管理部门汇报消防工作情况；

2.开展经常性的消防宣传教育，普及消防常识，督促部门组织和训练义务消防队伍；

3.参与公司新建、改建、扩建及安技措重大工程消防设计的“三同时”审查和验收；

4.不定期检查公司工业动火管理审批或动火实施情况。对一级工业动火情况进行审批和现场监督、指导；

5.参与公司火灾事故的调查、处理工作，并统计上报火灾事故。6.负责建立和健全本单位消防档案。

（二）公司安全部职责

1．负责拟定公司消防安全工作计划；定期分析消防工作形势，提出改进消防安全的措施与建议；定期向公司消防安全责任人、消防安全管理人和上级管理部门汇报消防工作情况；

2．拟定公司消防管理规章制度，推行逐级防火安全责任制，划分防火责任区，组织建立健全消防管理档案，督促贯彻执行各项消防安全法规、标准和管理制度；

3．开展经常性的消防宣传教育，普及消防常识，组织和训练义务消防队伍； 4．组织开展公司的防火检查，发现火灾隐患，提出整改方亲，下发火灾隐患整改通知书，并协助和督促有关部门进行限期整改；

5．负责审查、认定公司编制上报的专用消防器材的采购计划和配置，负责监督消防器材的维护保养工作；

6．参与公司新建、改建、扩建及安技措工程消防设计的“三同时”审查和验收； 7．监督工业动火管理、审查动火措施，并检查和指导措施的落实； 8．参与公司火灾事故的调查、处理工作，并统计上报火灾事故； 9．负责建立和健全公司消防档案。

第十二条公司应依据国家、地方、集团公司和的有关规定，建立义务消防队。第十三条义务消防队伍主要职责：

（一）学习宣传贯彻执行消防法规，制止和劝阻违反消防安全规章制度的行为；

（二）熟悉本单位、本岗位火灾危险性及预防措施，掌握消防水源、道路、灭火设备和灭火器材等情况；

（三）掌握灭火和应急疏散预案，定期开展演练，提高灭火技能；

（四）发现火灾迅速报警，在条件允许的情况下组织扑救，抢救人员。专职消防队到场后，及时向其指挥员报告火场情况，并协助灭火，维护火场秩序；

（五）灭火后，担任现场警戒，防止死火复燃。

第三章火灾预防

第十四条公司应当将消防规划（主要包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容）纳入公司总体规划，落实消防经费，做到专款专用；对消防设施、消防装备定期进行检查和校验，不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

第十五条生产、储存、运输、销售或使用易燃、易爆危险品，必须执行国家、地方和集团公司有关消防安全的管理规定。

第十六条生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的装置、罐区、栈台、码头、仓库和泵房、充装站、供应站、门站、调压站、分输计量站、阀室、CNG站、LNG站、LPG站、输送管道等应当按照技术规范要求设置在合理的位置，符合防火防爆要求；按照GB15630-1995《消防安全标志设置要求》安放明显的安全标志；防雷、防静电装置、火灾报警系统及拿自动灭火系统等装置应按规定定期检测。

第十七条公司应当结合关键生产装置及要害生产部位安全管理的规定，将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人员重大伤亡或者财产重大损失的部位，确定为公司的消防安全重点部位（或安全重点部位）。

第十八条消防安全重点部位的所属部门除应当履行第二章规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

（一）建立防火档案，设置防火标志，确定火灾危险源（点），实行严格管理。

（二）结合岗位职责，实行防火巡检，做好巡检记录。

（三）定期对员工进行消防安全培训。

（四）制定灭火和应急、疏散专项预案，定期组织消防演练。第十九条生产、储存易燃，易爆危险品场所和城市燃气门站、高中压调压站、分输计量站、阀室、CNG站、LNG、LPG站、压缩机房等危险区域要进行封闭式管理，非本单位人员出入要进行消防安全提示并登记造册；禁止携带火种和无关人员、车辆入内；储存、运输易燃、易爆危险物品的保管员、押运员、装卸员，必须持有公安消防部门核发的证件。

第二十条禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要明火作业的，必须严格执行工业动火管理规定，办理审批手续；作业人员应当遵守消防安全规定，并采取可靠、完善的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和火灾自动报警、自动灭火系统的操作人员，必须持证上岗，并且要严格遵守安全操作规程。

第二十一条任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材；不得埋压、圈占消火栓；不得占用防火间距；不得堵塞消防通道；禁止使用未经国家检验机构检验的消防产品。

公司内部修建道路以及停水、停电、截断通信线路等有可能影响消防灭火救援时，必须事前通知公司安全部；，经办理有关手续并经消防管理部门批准后方可进行。

第二十二条举办（举行）会议、文艺演出、文化体育等现场检查合格后方可举办（举行）。

第二十三条建筑物实行承包、租赁或者委托经营、管理时，公司应签订消防安全合同，与当事人订立合同中明确各方的消防安全责任，并定期进行消防安全检查。

第二十四条公司应当按照国家有关规定，结合本单位的实际，建立完善消防安全管理制度，并定期进行安全消防检查。

第四章消防安全培训教育

第二十五条公司应当按照消防法律法规的规定，把消防安全纳入员工培训教育计划。对新上岗和转岗的各类员工，须进行防火教育和岗位培训，考核合格后方可上岗作业；管理部门应通过报刊、电视、网络广泛宣传防火和灭火常识，提高广大员工和用户的消防安全意识。

第二十六条公司应当采取办培训班、组织灭火演习、印发宣传材料、剖析典型火灾案例等方式，对员工开展消防宣传培训教育。培训主要内容应包括但不限于：

（一）相关消防法律法规、消防安全管理规章制度；

（二）本单位的火灾危险性和预防措施；

（三）本单位配备的消防设施和器材的基本原理、正确使用、基本维护保养知识；

（四）初起火灾的扑救方法及自救知识；

（五）报火警的方法及程序；

（六）其他需要培训的消防知识。培训时间要求：

（一）消防安全重点单位（岗位）全体员工每半年至少；

（二）其它单位（岗位）员工每年至少一次；

（三）培训要做到内容、人员、时间三落实，并有记录。

第二十七条公司应制定灭火和应急硫散专项预案。其主要容包括但不限于：

（一）组织机构，至少应包括：灭火指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

（二）报警和接警处置程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；’

（五）通讯联络、安全防护救助的程序和措施；

（六）生产工艺应急处置措施；

（七）恢复生产组织。

第二十八条消防安全重点单位应当对灭火和应急疏散预案每半年组织一次演练，其它单位应至少每年组织一次演练。

第五章重大风险部位消防安全管理

第二十九条公司的员工文体活动室、员工食堂、员工宿舍等人员密集场所，要求全体人员应熟知相关消防安全知识，达到“三懂、四会”（懂工作岗位火灾危险性、懂预防火灾措施、懂灭火的基本方法；会报火警、会使用灭火器、会补救初期火灾、会疏散自救）的要求。

第三十条人员密集场所安全疏散设施必须达到下列条件：

（一）安全出口、楼梯和走道的宽度和数量以及安全疏散时间应符合国家工程建筑消防技术标准的规定；

（二）安全出口、疏散走道、楼梯等部位保持畅通，不得堆放物品；

（三）安全出口、疏散通道和楼梯口设置符合国家规定的消防疏散指示标志和消防应急照明灯；

（四）疏散指示标志应设在门框上部0.3m处、疏散通道和转角处距地面1m以下的墙面上，设在走道的指示标志间距不得大于20m；

（五）设置符合标准的消防应急照明灯，应急照明供电时间不得少于30min；

（六）疏散指示标志应醒目、准确、完整；

（七）设置安全疏散线路指导图，工作人员应当熟悉安全疏散路线；

（八）24m以上高层公共建筑内宜配备自救用的安全绳或缓降器、救生袋、应急手电、防烟防毒面具等避难逃生器具；

（九）高层建筑应在电梯门的进出口处，设置醒目的“发生火灾时，禁止搭乘电梯”标志；

（十）各类安全疏散设施应保持完好、有效。

第三十一条公司人员密集场所用电、用火必须符合下列消防安全条件：

（一）不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线；

（二）定期对电器设备进行检测维护，保证电器设备完好有效；

（三）电气设备安装、线路敷设应当符合有关电力技术规范、规程的规定。其配电线路必须采用铜芯绝缘导线并穿金属管或PVC阻燃管保护，并用管夹加以固定。导线的接头应当采用端子或焊接连接并加接线盒，严禁绞接；

（四）禁止在人员聚集时间进行设备检修、电气焊（割）、油漆粉刷等施工、维修作业；

（五）使用蜡烛等照明时，须采取非燃材料器具保护；

（六）禁止焚烧可燃物品和燃放烟花爆竹；

（七）禁止使用电炉等易引起明火隐患的器具；

（八）高层建筑内禁止吸烟；

（九）高层建筑禁止擅自使用或动用明火。如生产、生活需要应按照规定向有关部门申请，经准后方可使用或动用，并制定相应的防火管理制度；

（十）符合国家、地方、公司其它有关用火用电规定。第三十二条公司人员密集场所室内、外消火栓应当有明显的标志。周围不得堆放物资；防盗门窗等附属设施和设置的厂告牌必须符合有关消防瑟安全要求，不得影响人员疏散和灭火救援。

第三十三条公司餐厅、厨房防火管理：

（一）不得乱拉乱接临时线路；

（二）餐厅摆放餐桌等，应保证疏散通道畅通；

（三）厨房离人时必须关闭炉灶的开关，角阀，和户内供气管线上的阀门；

（四）炉灶与供气管土的连接不应采用软胶管，如必须使用时，其长度不应超过2m；

（五）油炸食品时．锅内的油不应超过2/3；

（六）使用炉灶时，不能离人；

（七）每半年应对烟道清洗1次，保持抽油烟视等清洁无油污；

（八）严禁非专业人员擅自更换或拆迁燃气管道、阀门、计量仪表等供气设备； 第三十四条公司下属气库、门站、燃气调压站、分数计量站。阀室，CNC站LNG站。LPG站等易燃易爆场所等级范围划分应按GB50058-92《炸和火灾危险环境电力装置设计规范》、CB50160-1008《石油化工企业没汁防火规范》、和GB50156-2002《汽车加油加气站设计与施工规范》等有关规定执行。

第三十五条公司应按照《危险化学品安全管理条例》等有关规定，对易燃易爆危险化学物品的使用、储存、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。

第三十六条在易燃易爆场所禁止使用汽油等易燃液体清洗装置、设备或地坪等；油污垢等可燃物应及时清除，现场应保持干净整洁。

第三十七条各易燃易爆场所应结合各自的实际，加强火源管理。按照规定划分禁火区域，设置醒目的防火标志，落实入厂、站、库内防火防爆禁令。

第三十八条禁止机动车辆进入易燃易爆场厂、站、库区内，如工作需要进入的机动车辆，必须安装符合安全标准的防火罩。禁止在易燃易爆厂、站、库区内修理产生故障的机动车辆。如有故障需要修理应拖出厂、站、库外再进行修理和故障排除。

第三十九条在易燃易爆厂、站、库区内有可能泄漏燃气的场所，应设置可燃气体报警装置，并配置便携式可燃气体检测仪器，且不少于两具。

第四十条可燃气体报警装置的管理应执行以下规定：

（一）可燃气体报警装置生产厂家的资质应齐全合法有效，生产许可证、合格证、技术说明书等资料均应存档；

（二）可燃气体报警装置检测气体的种类和安装方式要与现扬可燃气体的性质相符合；

（三）应对可燃气体报警装置的使用操作人员进行培训；

（四）按照产品使用说明书要求，加强日常维护管理；

（五）按照有关规定或产品说明书，对报警装置定期标定，并记录存档。第四十一条储罐区防火堤设计应执行GB50351-2005《储罐区防火堤设计规范》；防火堤应保持密闭，不得随意开挖或拆穿管线。如生产需要应按照程序报安全、消防部门审批。

第四十二条液化石油气、天然气储罐区消防管理除执行本章有关条款外，还应执行下列规定：

（一）安全阀、液位计、压力表、温度计等安全附件应配备齐全，保持清洁，定期校检，确保运行正常可靠；

（二）储罐区设置的排水管线在防火堤外应安装控制阀；

（三）储罐的承重构件及钢结构防晒棚的梁、柱、拉杆等应喷刷防火涂料，其耐火极限应符合相关规范的规定；

（四）储罐投用前不得选用可燃气体置换的方式，应采用氮气或水置换；

（五）储罐投用前应进行严格的安全设施检查和分析。

第四十三条铁路装车栈桥的作业平台、作业线、集油管鹤管、车挡、安全疏散、消防供水等设计和安装均应符合国家相关建设消防标准。

第四十四条加气站建筑设计应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》等规定。第四十五条CNG、LNG撬车等危货运输车辆应达到下列条件：

（一）储瓶应符合标准，按时强检；

（二）储瓶组应安装国家标准的安全阀、温度表和压表；

（三）设有静电接地装置；

（四）应设置“危险品”标志；

（五）车辆应具有危险化学品准运证；

（六）配置两具MF/ABC8型干粉灭火器。第四十六条危货运输车辆行驶中应符合下列消防安全要求：

（一）尽可能选择宽阔平坦的道路；

（二）不得搭乘无关人员；

（三）车上禁止吸烟：

（四）中途停车时15m内不得有明火和建筑物。第四十七条危货运输车辆停车场的车辆停放平面布置应 符合下列规定：

（一）车场距离本单位内部民用建筑、明火或明火散发点防火距离不应小于25m;

（二）车辆在停车场应分组分排停放，保持一定的防火间距：(1)每组不超过5辆；(2)每排不超过4组；(3)组与组之间防火间距不应小于4m；(4)排与排之间防火间距不应小于15m;(5)车头应朝出口方向，鱼贯停放。

（三）停车场周围任一侧面应设有消防车道。

第六章建设工程消防安全管理

第四十八条建筑工程项目的建设单位应对建筑工程消防设计、施工质量负全面的管理和监督责任，并应遵守下列规定：

（一）认真执行国家、地方有关建筑消防技术标准和其他工程建设标准中有关消防设计和施工的规定；

（二）对新建、改建、扩建、建筑内部装修工程，应将方案和初步设计这两个阶段的消防设计图纸和资料，在公司组织召开审查会议前5天送地方消防部门审核，并填写相应的《建筑消防设计内部防火审核申报表》、《自动消防设施设计内部防火审核申报表》或者《建筑内部装修设计内部防火审核申报表》；

（三）建立消防设计、施工定期自审制度，如发现消防设计或施工有不符合消防标准的，应及时通知设计或施工单位，并按规定与消防部门协商，征得同意后，立即纠正；

（四）工程消防设计、施工资料应真实、有效、完整和合法；

（五）确保工程消防质量，做到不留建筑消防隐患，并通过消防验收合格。第四十九条施工单位必须按照批准的消防设计图纸施工安装，不得擅自改动。第五十条消防设施的施工安装单位必须具备省级以上建设机构颁发的建筑消防设施施工安装调试资质。第五十一条建筑工程施工安装中所使用到的消防产品（设备和器材），必须具有型式认可证、3C认证、国家消防产品质量检测中心出具的《检测报告》中一种。同时，在采购前，建设（或施工）单位应当将所选消防产品的技术性能、供货（或生产）厂家资质等资料进行技术及资格审查，经审查合格后方可采购。产品供货到场后，经消防管理部门验收合格后，方可投入施工安装。

第五十二条含有自动（或固定）消防设施的建筑工程，在工程竣工后．必须委托具备资质的建筑消防设施检测单位进行技术测试。

第五十三条消防设施的施工安装、消防设施技术检测单位的相关资质应当上报消防部门审查和备案，经审查合格后方可施工。

第五十四条工程项目的监理单位应当按照国家、地方、集团公司有关工程建设监理规定，对消防设施的施工安装严格监督，施工安装不符合标准的，不予签字。

第五十五条建筑工程完工后，工程项目的管理单位（或部门）应当按照政府消防监督机构的规定和程序，提出工程消防验收申请。消防验收不合格的，施工单位不得交工，建筑物的使用单位不得接收使用。

第五十六条建筑施工现场的消防安全应遵守以下规定：

（一）施工单位全面负责施工现场的消防安全工作；

（二）施工单位应确定一名施工现场负责人为防火负责人；

（三）总投资在100万元以上或在易燃易爆场所施工或在消防重点单位（部位）施工的建筑工程，施工单位应编制现场防火安全措施，并纳入施工组织设计。在开工前5日内将纳入施工现场防火安全措施的施工组织设计报消防部门审批批准，审批后的材料报安全部门备案；

（四）重点和规模较大建筑工程施工单位应组建义务消防队；

（五）施工单位在施工前，对施工作业人员进行必要的消防安全教育后，方可进入现场施工；

（六）搭设的临时建筑不得使用易燃材料，不得占用消车道和影响现场消防设施、器材的正常使用；

（七）施工材料的存放、保管应符合防火安全要求；

（八）重点或大型建设工程应设置消防通道，配备相应的消防器材和保证一定的消防水源；

（九）现场的消防设施和器材不得埋压、圈占或挪作他用；

（十）工程项目的管理单位（或部门）应督促施工单位做好现场的消防安全工作。

第七章消防设施、器材的配置与管理

第五十七条消防设施的范围主要包括自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、火灾应急广播系统、室内外消防供水系统、防排烟系统、防火分隔设施等。

消防器材的范围主要包括消防水带、消防水枪、灭火器、消防镐、消防锨、消防毡、消防砂等。

第五十八条消防设施、器材应按照GB50016-22006《建筑设计防火规范》、GB50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》、GB50160-2008《石油化工企业没计防人规范》等消防技术规范配置。

第五十九条灭火器的数量、设置点、保护距离等应严格；执行GB50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》的相关规定。

第六十条公司办公楼、食堂、员工宿舍、人员聚集场所等民用建筑室内（A类火灾）灭火器配置宜选用MF/ABC5；型或MF/ABC4型干粉灭火器；计算机房、通讯机房、贵重仪器等不适应于干粉灭火器扑救的场所，宜选用MT3型或MT5型C02灭火器；易燃易爆气（液）体场所（B、C类火灾）宜选用MF/ABC8型和MFT/ABC35型BC干粉灭火器。

第六十一条设置有消防设施单位的维护保养管理工作除《执行国家、地方有关消防安全规定外，还应遵守下列规定：

（一）建立健全维护保养管理制度；

（二）消防设施必须时刻处于运行和备用状态；

（三）消防重点单位至少每年委托具有消防设施检测资质的专业技术单位和具有消防设施维护保养资质和能力的单位进行一次全面的技术检测和专业维护维修保养；

（四）因故障、维修等原因，需要暂时停止使用的，应当采取有效措施保证安全，并报公司安全工程部、消防支（大）队备案；

（五）建立消防设施检测、维护保养档案资料。

第六十二条设置有消防泵房或自动消防设施的消防控制（值班）室的单位（部位），除遵守国家、地方有关消防安全规定外，还应执行下列规定：

（一）建立健全消防安全操作规程；

（二）建立健全每日消防设施巡查制度；

（三）保证全天24小时有人值班；

（四）值班人员应经专门培训，须持证上岗；

（五）值班人员应熟练掌握所负责管理的消防设施的操作技能，了解基本原理、性能、作用和维护保养知识；

（六）对熟练掌握消防设施操作技能并取得专门培训上岗证的值班人员应保持岗位相对稳定。

第六十三条公司消防设施、器材采购属于招投标范围的，招标管理部门在发布招标公告前，将消防设施、器材清单报交消防部门进行前期技术规格审查；招标时应安排消防专业技术人参加招投标，负责产品技术性能、用途的审核把关；消防产品到场后，消防部门参与验收，合格后方可使用。

第六十四条各种型弓的灭火器应按照国家维修标准送专业灭火器维修充装站（点）进行检查测试、重新充装。

第六十五条公司每月对灭火器检查一次，并填写检查卡，谁检查，谁填写，谁负责。

第六十六条消火栓应有明显的标志，室外消火栓周围5m内不得堆放物资和停放车辆。

第六十七条消防水池、水泵、给水管道、水箱和灭火器等设施器材，严禁擅自挪用、拆除、停用、埋压；寒冷季节应对消防设施、设备、器材采取防冻措施。

第六十八条消防设施和灭火器等消防器材应建立档案资料，登记配置类型、数量、检查维修（单位）人员等有关情况。

第八章防火检查与隐患整改

第六十九条公司消防安全重点部门和各类施工现的消防检查和重大施工、节假日和火灾多发季节的专项检年至少一次。

第七十条公司应根据各自的生产经营和防火特点，开展经常性的消防安全检查，落实防范措施。公司每月部门检查一次，所属部门每每周一次；岗位（班组）每天一次。

第七十一条消防安全检查的主要内容应包括但不限于

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实；

（二）易燃易爆危险化学物品和场所防火防爆措施的落实实情况；

（三）消防设施的配置及有效情况；

（四）消防控制室、消防水泵房值班情况和设施记录情况；

（五）用火、用电有无违章情况；

（六）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

第七十二条消防安全重点单位（部位、岗位）应当落实每班防火巡查制度。巡查的内容应包括但不限于：

（一）各类容器设备装置平稳运行情况，有无泄漏；

（二）压力表、安全阀、温度计、液位计等各类安全附件是否完整有效；

（三）消防车道、疏散通道、安全出口是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（四）灭火器、消火栓、防火堤、低倍数泡沫产生器等消防设施和器材是否完整有效；

（五）用火、用电有无违章情况；

第七十三条消防检查和防火巡查应当填写检查表并记录，记录的内容应包括：检查时间、检查部位、检查内容、存在问题、整改措施、复查验收、巡查情况以及检查人员等相关内容。

第七十四条对检查发现的火灾隐患，应及时予以消除。

第七十五条对下列违反消防安全规定的行为，应当责令有关人员当场改正：

（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所和重点危险区域的；

（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、接打手机等违反禁令的；

（三）将安全出口上锁、遮挡、或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；

（四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；

（五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的；

（六）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；

（七）违章关闭消防设施、切断消防电源的；

（八）其他可以当场改正的行为。第七十六条对不能当场改正的火灾隐患，消防安全管理部门或者消防管理人员应跟据本单位的管理分工及时将存在的火灾隐患向本单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改意见；消防安全管理人或消防安全责任人应当确定整改的方案、期限以及负责整改的部门人员并落实整改资金。

第七十七条在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障安全；对随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险装置、部位停产停业整改。

第七十八条火灾隐患整改完毕经验收合格后，将火灾隐患整改记录报请消防安全责任人及消防安全管理人签字确认后存档备查。

第七十九条对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及本单位确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门报告。

第九章灭火救援

第八十条公司以及在单位工作、生产区域内工作、学习、生活的单位和个人发现火灾时，都应当立即报警，同时单位应立即启动灭火和应急疏散专项预案，组织力量控制和扑救火灾，按照应急程序迅速上报。

第八十一条公司在组织和指挥火灾现场扑救时，现场应急救援总指挥有权根据扑灭火灾的需要，决定下列事项：

（一）使用各种水源；

（二）截断电源可燃气体和液体的输送，限制用水用电；

（三）划定警戒区，实行局部交通管制；

（四）利用临近建筑物和有关设施；

（五）为防止火灾蔓延，拆除或破损毗邻火场的建筑物、（六）调动单位内供水、供电、医疗救护、交通运输等有关部门协助灭火；

（七）向当地政府、公安消防部门和医疗机构等单位请求增援；

第八十二条起火单位应当保护现场，接受事故调查，如实囊供火灾情况；本单位消防安全管理部门应按要求协助公安消防机构进行事故调查。火灾事故发生后，单位应按照《突发事件信息报送管理办法》等规定，及时准确的报送火灾事故信息。

第八十三条火灾事故调查、上报、处理按照《生产安全事故报告和调查处理办法》等相关规定执行。

第十章奖惩

第十四条公司消防安全管理考核要纳入安全生产考核管理中，对在消防工作中做出显著成绩的单位（集体）和个人，由公司给予表彰、奖励。发生火灾事故的单位当年不得评为安全生产先进单位。

第八十五条对违反本规定的所属部门按照公司的有关规定进行处罚。

第十一章附则

第八十六条所属部门消防安全管理除执行本规定外，尚应符合国家现行的有关消防法律、法规等有关规定。

第八十七条本规定由公司安全部负责解释。第八十八条本规定自印发之日起施行。

安全生产会议管理制度

1、目的

为加强安全生产工作的管理和协调，收集汇总安全信息，安排检查、整改安全隐患，研究布置安全工作，确保公司安全生产及安全生产信息的畅通，特制定本制度。

2、范围: 2.1本制度适用于公司安全生产会议的管理。

2.2安全生产会议包括安全生产委员会(简称安委会)会议及安全例会。

3、职责权限

3.1公司总经理和厂长对本制度组织实施。

4、工作程序

4.1 公司安全生产会议每月召开一次，需解决重大安全问题时可随时召开。部门每月召开一次安全生产例会。

4.2 公司安全生产会议由安全管理层代表负责召集，安全生产负责人主持，安全处做会议记录。部门会议由部门经理主持，部门安全员做会议记录。4.3会议具体内容：

4.3.1 贯彻执行国家安全生产法律法规，推动企业安全健康发展。4.3.2 研究制订企业安全生产计划，解决重大安全问题。

4.3.3 督促建立、健全安全管理制度和安全操作规程、事故应急救援预案，监督检查执行情况。

4.3.4 听取各单位的安全汇报，督促隐患整改，消除安全隐患。4.3.5 对重大人身、设备、生产事故调查处理，落实预防措施。

4.3.6 安委会成员必须参加会议，有事请假，无故不参加者按规定考核。

4.3.7 安委会的常设机构是安委会办公室，具体执行安委会的决议，负责公司日常安全生产事宜。4.4 安全例会制度 4.4.1 公司安全例会每月月初按时召开。部门安全例会每月月末按时召开。4.4.2 公司安全生产例会参加人员：总经理、生产部经理、各站管员、安全员。4.4.3 部门会议参加人员：总经理、生产部经理、各站管员、安全员必须按时参加会议，因故不能参加会议者，应事先请假，并委托其他负责人参加。4.4.4 安全例会纪要由安全部门负责整理，并于安全例会次日下发。4.5 安全例会的主要内容包括：

4.5.1 公司例会由各气站向参加会议人员通报上月提出问题的整改情况，本月安全工作情况（包括安全投入费用使用情况），工作特色和不足，下月安全工作计划。部门例会由各单位向参加会议人员通报上月提出问题的整改情况，本月安全工作情况（包括安全投入费用使用情况），工作特色和不足，下月安全工作计划。

4.5.2 研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法，并落实到有关责任人。

4.5.3 传达近期收到的上级安全指示、文件、方针、政策或事故通报。安排下月的安全工作重点，并提出工作要求。

安全生产费用投入及使用制度

1、目的

为了建立本公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展。根据《中华人民共和国国家安全生产法》及《危险化学品管理条例》作的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。1.2基本原则和依据 1.2.1基本原则

1、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

2、本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理，并纳入本企业预算。

3、安全生产投入及安全生产费用在当经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。1.2.2依据

1、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。

2、安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题。

3、预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。

4、影响安全生产的重大隐患。

5、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。1.3适用范围

适用于公司内安全生产费用的提取和使用管理。

2、管理和职责

2.1总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

2.2财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

2.3安委会负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制安全经费提取和投入情况报告。

2.4公司安全员负责建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

2.5各气站主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

2.6安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。2.7发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司安全生产领导小组讨论决定。

3、控制要求

3.1按照公司规定，每年提取公司上营业额的0.15%作为公司的安全生产专项费用，并高于公司前三年安全生产费用的平均值。

3.2制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。

3.3财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，生产安设部应督促相关部门按计划实施，检查实施情况，并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。

3.4安委会应确保采购的安全设施、安全物资合格有效，符合安全标准或相关要求。3.5各气站在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位；在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。5.6安全生产费用实行专户核算，资产财务部应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

4、使用范围

4.1安全技术措施工程建设

为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。4.1.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：公司安全设备设施是指部门、库房、机房等作业场所的监控、监测、通风、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、防雷、防静电、防腐、防渗漏或者隔离操作等设施设备。4.1.2重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。4.1.3安全工程项目维护保养资金。

4.1.4安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。4.2劳动防护与保健投入

为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。4.2.1动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用。

4.2.2保健费的发放：保健费（个人）= 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。4.3应急救援投入

为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。

4.3.1应急救援设施（如安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材装置等）、设备、用具或用品等费用。4.3.2应急救援组织办公费用。4.3.3应急救援培训及演练费用。4.4安全宣传教育投入

4.4.1对职工进行安全培训（包括特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）。

4.4.2安全生产例会、安全活动费用。

4.4.3安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。4.5日常安全管理投入。

安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员的工资、津贴和办公支出。4.6保险投入

可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。4.6.1财产保险投入。4.6.2车辆保险投入。

4.6.3职工工伤保险的安全投入。4.7事故投入

在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。

4.7.1事故处理活动费用。

4.7.2对伤亡职工的救治与赔偿费用。4.7.3环境污染处罚与治理费用。4.7.4事故发生导致企业停产的损失。

4.7.5企业价值损失和时间上的投入（企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失）。4.8安全生产检查与评价支出。4.9安全奖励基金投入

安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。4.10其他与安全生产直接相关的支出。

5、实施流程

5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规范使用”的原则进行。

5.2安委会根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关安全项目投资计划及安全生产费用提取预算额（由公司财务部负责）。5.3安全生产费用投入计划报送公司总经理审批。

5.4公司财务部按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。

5.5安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安委会审核，财务部确认（需有关领导审批），方可使用。

5.6用于安全生产投入的材料，在领用时领用部门开具材料领用单，到安委会加盖“安全生产费用专用章”后，到仓库办理领用手续。仓库要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，储藏部严禁出库。

5.7财务部建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。

5.8 使用安全生产费用项目完成后进行总结，并将费用使用情况填写清单，将清单及发票复印件存档。

6、检查

6.1公司领导、安全小组负责人每季度必须检查一次，并在专题会议总结执行情况。6.2安全生产小组要对执行情况进行检查，每月向公司领导汇报执行情况。6.3 重大安措项目应按上级主管部门的要求，以公司名义汇报执行情况。

安全生产教育培训考核制度

1、安全教育管理原则

本公司各气站应严格遵守国家安全生产监督管理总局令第3号《生产经营单位安全培训规定》，普及安全知识，倡导安全文化，建立健全安全教育制度。

2、组织管理 2.1 职责

2.1.l 经理对全公司的安全教育工作负责。

2.1.2 人力资源部实施综合管理，并行使监督检查职责。

2.1.3 建立健全生产岗位职工安全教育、管理人员安全教育、班前教育、事故教育、安全活动日(周、月)等项安全教育制度，采取各种方式进行安全宣传。2.2 公司建立安全教育档案。

2.3 人力资源部对全公司安全教育制度、教育内容、组织实施情况等进行监督检查。

3、安全教育的形式

3.1 全公司要经常利用各种会议、黑板报、电视录象、参观学习、安全通报等各种形式进行安全教育。

3.2 节假日前必须进行一次节假日安全教育，并对各岗位进行检查。3.3 全公司每月进行不少于一次安全活动，安全活动时间不得任意占用。3.3 安全活动可参照下列内容进行：

3.3.1 学习国家和上级有关安全生产的方针、政策、学习本公司，发布的有关制度、通告、通报及上级指示等。

3.3.2 学习企业安全管理标准和各工种安全操作规程、劳动保护、工业卫生和消防知识等，并对照检查落实贯彻执行。

3.3.3 总结安全工作经验教训，总结、推广、交流安全工作经验，查找不安全因素和事故隐患，严肃批评违反安全规定的各种行为。

3.3.4 结合工伤和异常事故，及时召开各类事故现场分析会。

3.4 工伤和长病三个月以上复工者，应在上班前由生产部经理负责对其进行安全教育。

4、三级安全教育

4.1 对新进厂人员（包括：熟练工、壮工、学徒工、临时工、合同工、实习学生、代培人员）都必须进行三级教育，即：公司教育、部门（站、所）教育、班组教育，并填写三级安全教育卡。

4.2 公司级教育。公司级教育由人力资源部负责，不少于二十四学时，教育内容如下： 4.2.1 公司概况；

4.2.2 国家有关安全生产劳动保护的政策、法令； 4.2.3 公司的安全生产规章制度及标准； 4.2.4 一般安全知识和注意事项。

4.3 部门级教育，由本部门主管领导负责，不少于二十四学时，教育内容为： 4.3.1 本部门概况；

4.3.2 本部门的重要危险部位，过去曾发生的典型工伤事故和异常及以上事故原因教训和预防方法；

4.3.3 一般性消防常识，火灾预防和急救常识； 4.3.4 一般安全知识，特点及注意事项。

4.4 班组教育，由班组长负责，不少于二十四学时，教育内容为： 4.4.1 劳动纪律及安全制度；

4.4.2 本岗位的安全操作规程，岗位责任制； 4.4.3 本岗位使用的设备工具性能和安全装置； 4.4.4 个人劳动保护用品的使用及管理要求。

5、从业人员安全生产培训

5.1 安全生产教育培训的内容和结果要记入从业人员安全生产教育培训考核档案，公司负责考核的人员和从业人员本人签名，并按照规定的期限保存。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

5.2 特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。

5.3 公司主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员应当接受具备相应资质的培训机构培训合格，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，取得相应的培训合格证书。5.4 公司主要负责人和安全生产管理人员，必须经具备相应资质的安全培训机构进行专门培训，经安全资格培训考核取得由安全生产监管监督部门颁发的安全资格证书后方可上岗。

5.5 公司主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。

5.6 新上岗的从业人员，要进行强制性安全培训，安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。

5.7 安全生产教育培训应当依据管理人员和从业人员的不同岗位制订相应的培训内容，主要内容应当包括；

5.7.1 安全生产法律、法规和规程； 5.7.2 安全生产规章制度和操作规程；

5.7.3 岗位安全操作技能及岗位存在的危险、危害因素；

5.7.4 安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识； 5.7.5 生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识； 5.7.6 生产安全事故案例；

5.7.7 其他应当具备的安全生产知识技能。

6、特殊工种的安全教育

6.1 对从事特殊工种的工人（包括：充装员）除进行教育外所在部门必须指定专人负责，定期送劳动安全教育部门进行专业安全操作技术培训，经考试合格领取操作证后，才准独立操作。

7、事故教育

7.1 凡发生重伤、死亡、火灾等重大事故时，应由上级主管安全的领导对全体职工进行“吸取教训、防止重演”的安全教育。

7.2 发生轻伤、火警、异常以上事故时，应由主管安全的经理召集本单位的职工进行安全教育。

7.3 组织临时性活动，应按组织范围由组织者向所有参加活动人员进行安全教育，交待注意事项，采取有效的安全措施。7.4 凡采用新工艺、新技术、新材料、增加新设备时，有关部门必须及时制定安全技术措施和安全操作规程，并进行相应的安全教育。

8、新调入、内部工种互调的安全教育。

8.1 各气站、站、所内部工人的工作调动必须由调入部门负责人对其进行新工种的岗位安全教育，并记入安全管理台帐。

9、进公司参观人员的安全教育

9.1 凡集体来公司参观的人员必须由接待人员带领，并负责进行一般性安全教育。9.2 在公司短期学习（一周以上）必须进行安全教育，并经考试合格方可上岗。

10、安全教育经费列入职工教育经费计划中。

安全生产检查制度

1、任务和要求

1.1主要任务是发现各类不利于生产的危险因素和隐患，查明原因，通过及时整改，防范于未然。纠正各种违章现象，达到安全生产的目的。

1.2安全检查由各级主管安全生产的领导主持，公司每月组织一次安全大检查；部门每月组织三次安全大检查，班组每日不少于一次安全检查；专(兼)职安监员负责日常的安全检查。

1.3安全检查活动必须有明确的目标、要求，同时要编制安全检查表，填写安全检查记录，通报检查情况。

1.3.1检查生产现场的安全情况，着重检查设备、电气、压力的安全装置，建筑物是否处于安全状态，工、器具是否符合安全要求。

1.3.2检查安全装置(如设备接地、接零、防雷、静电导除、消防器材、设备转动部位及投料口等的防护装置，地沟、坑、池的围栏和盖板)是否齐全、灵敏、有效。1.3.3检查各级领导、职能管理人员和操作人员是否严格遵守安全操作技术规程和安全责任制的落实。

1.3.4检查安全隐患的整改和安全事故的追查处理情况。

1.3.5检查各类安全基础管理和各种与安全、生产、质量有关的记录。

2、检查方式与内容 2.1综合性安全大检查

2.1.1公司安全生产大检查，由主管生产的公司领导负责，由生产部具体组织，召集技术部、部门等分管安全负责人共同参加检查。

2.1.2部门级安全生产检查由部门主任负责，召集有关人员参加，并做好检查记录，自行能解决的隐患则自行落实整改，需要公司解决的报公司安生部。

2.1.3班组的检查按要求进行，检查结果填写在班组的安全检查原始记录上，并将结果及时报告部门。

2.2专业性、季节性安全检查

2.2.1专业性、季节性安全检查有：压力容器、电气、防雷及静电导除装置、消防设施(装置和器材)、防火防爆、安全检修、防暑降温、汛期防洪、交通、爆炸物品贮存及运输、房屋建筑等。

2.2.2专业性、季节性安全检查由主管单位负责召集其它有关单位参加，定期进行(每季度不少于二次)，并将检查结果和整改意见以书面形式报分管领导的同时抄送生产部。2.3经常性安全检查

2.3.1生产前、生产中、生产结束都必须坚持安全检查，每个员工都要自觉履行。2.3.2生产过程中要坚持巡回检查制度，要求跟班安监员、跟班维修人员严格遵守。2.3.3各级领导干部和职能部门的管理人员都必须深入现场进行安全检查，同时要履行登记制度。

2.3.4每次检查都必须做好详细记录，对每个问题必须提出处理意见。

3、检查结果与整改

3.1每次检查都要由负责检查的领导主持，对检查结果进行总结，写出书面报告(包括：检查情况、存在问题、处理意见)，还应复查和通报上次安全隐患的整改情况。3.2对查出的不安全因素做到“四定”、“三不交”，即：定项目、定措施、定完成时间、定项目负责人，班组能整改的不交部门、部门能整改的不交公司、公司能整改的不交上级。

3.3在各级安全检查中，发现违章作业者，应立即纠正，作好记录，对不听劝阻者，检查人员有权令其停止作业，经检查认识并改正后方可恢复作业。情节严重者，按规定给予处罚。

3.4检查中发现的隐患，安生部负责签发隐患整改通知单，各单位、部门、部门接到通知后必须按要求进行整改，如无故拖延不整改又不采取任何措施，则追究其部门、单位主要领导责任，发生事故的按有关规定加重处罚。

3.5对物质、技术、时间条件暂不具备整改条件的隐患，应及时报告上级，同时采取有效防范措施，防止事故的发生。

3.6各级检查组应将检查结果和查出的隐患记录整理存档，同时按要求报上一级主管部门

安全生产考核和奖惩制度

企业要采用总结、表彰、考核、奖惩等手段，激励职工做安全事、讲安全话、做安全人，把安全生产列入年终考核的重要指标，实施安全生产一票否决制。

一、安全考核

1、公司办公室主持及实施对公司各管理岗位和部门及安全生产管理的专项检查和考核，督促相关方及作业人员的安全检查和考核，并将检查过程和考核结果纳入公司综合管理考核体系，将日常检查记录和考核结果作为公司综合管理考评的依据。

2、考核时间：每季度对相关部门及人员进行一次全面的考核。

3、考核按照《公司安全生产责任制度》的内容和要求进行量化考核。

4、考核结果分为：优、良、一般、不及格四个等级，实得分在99分及100分以上者，评定结果为优：实得分在97-98分者，评定结果为良；实得分在96-95分以评定结果为一般，实得分在95以下者，评定结果为不及格或差。

二、奖励

1、公司全年无伤亡事故或设备事故，对企业负责安全生产主要人员，根据其安全工作职责的完成实绩评定，分别给予奖励500-2000元。

2、在安全设施、安全技术措施等方面作出突出成绩者，给予奖励500-2000元。

3、在施工中及时消除重大隐患，防止和避免了伤亡事故的发生或在事故中抢救有功者，给予奖励500-2000元。

4、敢于坚持原则，制止违章作业，为维护安全纪律作出贡献者，给予奖励500-800元。

三、处罚

1、企业发生伤亡事故或重大设备事故，对事故负有重大责任的领导和管理人员，给予500-2000元罚款，并视情节轻重给予行政处分。

2、对安全员监督不严、管理不力、工作失职、导致发生重大事故的，视情节轻重给予500-2000元罚款直至免职除名。

3、职工必须严格遵守安全操作规程和劳动纪律，因违章作业造成事故的，给予罚款200-1000元直至除名。

4、进入生产现场必须戴安全帽和按规定穿戴个人劳动防护用品，违者每人罚款100元。

5、不准穿拖鞋和赤膊上班，违者每人罚款50元。

6、不准擅自拆除设备安全设施，违者每人罚款100元。

7、不准酒后上班，违者每人罚款50元。

8、不准带小孩进入生产现场，违者每人罚款50元。

9、不准擅自调换工种或叫他人顶班，违者每人罚款50元。

安全生产事故隐患排查治理制度

为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

一、职责

1、公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

2、公司安全生产管理人员（以下简称安全员）负责公司安全生产管理工作的组织及实施，各气站（部门）、班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产管理人员和公司领导报告。

3、公司安全生产管理人员负责开展安全生产检查，发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；对查出的安全事故隐患进行登记，建立安全事故隐患信息档案。

4、公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的安全事故隐患进行排查并监控治理。

5、财务部门负责安全事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

6、生技部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。

二、安全事故隐患

根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的规定，结合我单位实际，以下情况列为安全生产事故隐患：

1、主要负责人、分管负责人、专职（兼职）安全管理人员未按规定参加教育培训，或其安全资格证书无效的；新职工入厂未进行三级安全教育的。

2、液化气钢瓶等特种设备未取得合格证、使用证和检验检测过期的。

3、操作人员不熟悉本岗位的安全操作规程或未按照操作规程要求作业的；作业人员未按要求正确穿戴安全防护用品的；特种设备作业人员未按要求持证上岗的。

4、厂内机动车辆不符合以下安全要求的：

（1）厂内机动车辆应具有国家统一制定的牌照，定期检测合格，在检测周期内使用。

（2）动力系统运转平稳，线路、管路无漏电、漏水。

（3）灯光电气部分完好，仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好。

（4）传动系统运转平稳。

（5）行驶系统连接紧固，轮胎无损伤。

（6）转向系统轻便灵活。

（7）制动系统安全有效，制动距离符合要求。

10、部门作业环境不符合以下安全要求的：

（1）工位器具、料箱摆放整齐、平稳，高度合适，沿人行通道两边不得有突出或锐边物品；危险部位应设置安全标志。

（2）作业区域地面平整，无积水、积油、垃圾杂物、无障碍物和绊脚物；坑、壕、池应设置盖板或护栏；脚踏板应完好、牢固且防滑。

（3）生产作业点、工作台面和安全通道普通采光照度符合标准，照明灯具完好。

（4）设备设施与墙、柱间以及设备设施之间应留有足够的距离；各种操作部位、观察部位应符合人机工程的距离要求。

三、隐患的排查与报告

1、按照“谁主管，谁负责”的原则，各气站、班组应对各自管辖区域内按照公司《安全生产检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

2、发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各气站领导或公司安全员。特殊情况或一般情况下能即时排除的安全生产隐患可采用口头报告的形式报告。重大安全生产隐患要采取书面报告的形式，报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交公司安全员，一份部门自己留底备查。

四、隐患的整改及验收

1、各气站、班组发现或接到员工事故隐患报告后，应立即组织本单位专业人员对隐患进行核实，各气站自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报公司安全员，安全员根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。

2、对于重大事故隐患，由安全员提交公司，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

五、奖惩

1、根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行5－500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安全员申报，总经理批准后实施。

2、各气站对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重程度对部门和相关责任人罚款200－500元。

3、发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的部门和相关责任人从重处理，报告人不承担责任。

4、对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报总经理处理。

受限空间作业安全管理规定

第一章 总则

第一条 为进一步加强安全生产管理工作，保障进入受限空间作业人员的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒有害气体中毒、火灾、爆炸、高处坠落、触电、机械损伤等事故的发生，特制定本规定。

第二条 本规定适用于公司范围内的所有受限空间作业。第二章 术语定义

第一条 受限空间: 是指封闭或部分封闭，与外界相对隔离，进入和撤离受到限制,不能自如进出，并非设计用来给员工长时间在内工作的；自然通风不良、存在或可能产生有毒有害、易燃易爆物质、存在或可能产生掩埋作业人员的物料或氧含量不足的空间。如各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器、地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所。我司受限空间主要有管网污水管道、检查井、沉砂井、涵沟；厂内配水井、下水道、接触消毒池、二沉池、泵站等。

第二条 受限空间作业：是指作业人员进入存在危险有害因素（如缺氧、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险）且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业活动。

我司受限空间作业主要指管网下井作业、厂内下池作业。第三章 职责

第一条 公司安全办对受限空间作业进行安全管理，受限空间作业所在部门的安全员具体负责现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第二条 作业负责人的职责。

受限空间作业所在部门的负责人是受限空间作业的负责人，应承担以下职责：

（一）对受限空间作业安全负全面责任。

（二）在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，可安排人员进入受限空间作业。

（三）在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。

（四）检查、确认应急准备情况、核实内外联络及呼叫方法。

（五）对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。第三条 监护人员的职责：

（一）监护人员必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况。

（二）.监护人员应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

（三）监护人员应和作业人员拟定联络信号。在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常，应及时制止作业，并立即采取救护措施。

（四）监护人员应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。

第四条 作业人员职责：

（一）严格按照已审批的任务、地点、时间作业。

（二）作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求。

（三）遵守受限空间作业安全操作规程，正确使用受限空间作业安全设施。

（四）按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。

（五）服从作业监护人员的指挥。

（六）熟悉应急预案，掌握报警联络方式。

（七）在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向监护人员发出信号，迅速撤离现场。

第五条 审批人员的职责。

（一）审查《受限空间作业许可证》和《受限空间作业许可证》的办理是否符合要求。

（二）要了解受限空间的内外情况。

（三）督促检查各项安全措施的落实情况。

第四章 作业前的安全管理

第一条 危险有害因素的辨识与确定。

（一）对受限空间的结构、机械动能设备、介质性质、内外物质连接、照明、温湿度、氧气含量、通风和交叉作业等危险有害因素进行辨识。

（二）对受限空间内所有气体进行采样分析，用定性和定量方法对危险有害因素的强弱进行确定。

第二条 进行受限空间作业前制定完善的作业方案。

（一）受限空间作业的现场指挥人员、安全管理人员、作业人员、监护人员等应具备的安全知识、安全技能和心理素质。

（二）受限空间存在危险有害因素的结论。

（三）受限空间作业安全管理程序、内外信息联络的条件和方式。

第三条 制定安全防护措施。

（一）安全隔离

受限空间与其它系统连通的可能危及安全作业的管道、孔、洞等应采取插入盲板或拆除一段管道或严密封堵等方式进行有效隔离，与外界连接的动力电源应在停机后切断，上锁并加挂警示牌。

（二）清洗或置换。

根据介质的特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到下列要求：

氧含量：一般为18％～21％，在富氧环境下不大于23．5％。

有毒气体(物质)浓度：符合《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)的规定。

可燃气体浓度：被检测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4％时，其被测浓度不大于0．5％(体积百分比)；当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4％时，其被测浓度不大于0．2％(体积百分比)。

（三）安全教育。

对参加受限空间作业的所有人员进行安全技术交底。

（四）配备个人防护用品。

给参加受限空间作业的所有人员配备岗位所需的符合标准要求的个人防护用品，作业器材符合安全规程的规定。

第四条 制定事故应急救援预案。

（一）根据危险有害因素确定的结论，预测受限空间作业过程中可能发生的事故，制定有针对性的事故应急救援预案。

（二）准备应急救援器材，培训应急救援人员，并进行演练。