天津市水利工程建设项目稽察规定

第一篇：天津市水利工程建设项目稽察规定

关于印发天津市水利工程建设

项目稽察规定的通知

各区县水务（水利）局、各局属单位：

为规范水利工程建设项目的建设行为，客观、公正、高效地开展稽察工作，根据水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》，特制定《天津市水利工程建设项目稽察规定》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：天津市水利工程建设项目稽察规定

二○○七年六月六日 附件

天津市水利工程建设项目稽察规定

第一条 为规范水利工程建设项目的建设行为，客观、公正、高效地开展稽察工作，根据水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》，结合本市水利工程建设实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市按照水利工程建设程序管理的水利工程建设项目，其他水利工程参照执行。

第三条 水利工程建设项目稽察应根据有关法律、法规、规章和技术标准，对工程项目的建设质量、进度、资金使用及建设行为等进行检查监督。

第四条 市和区、县水行政主管部门的水利工程建设项目稽察机构（以下简称项目稽察机构），负责水利工程建设项目稽察工作的组织实施和综合协调。

第五条 项目稽察机构应履行以下职责：

（一）负责稽察项目的稽察工作；

（二）对发现的问题，提出整改意见和建议，并督促有关整改意见的落实；

（三）真实、准确、公正地评价被稽察项目，以书面形式提交稽察报告。第六条 稽察机构应当由具备下列条件的人员组成：

（一）熟悉国家和本市有关政策、法律、法规、规章和技术标准；

（二）具有较强的综合分析和判断能力；

（三）具有较丰富的水利工程建设和施工管理、投资计划、财会、审计等某方面的管理知识和经验；

（四）坚持原则、清正廉洁，维护国家利益；

（五）具有高级专业技术职称。

第七条 稽察人员按照国家和本市有关政策、法律、法规、规章和技术标准等，对工程项目建设活动进行稽察。

第八条 稽察人员执行稽察任务时遵循回避原则，不得稽察与其有利害关系的建设项目。

稽察人员不得在被稽察项目单位兼职，不得参与、干预被稽察项目的建设活动。第九条 项目前期工作稽察，包括对可行性研究报告、初步设计、施工图设计和施工准备、总概算批复、建设资金落实情况和勘测设计单位质量保证体系、设计变更和现场服务及供图进度等情况的稽察。

第十条 项目建设管理的稽察，包括对项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制实施情况及设计、监理、施工、设备材料供应等有关单位资质和人员资格等情况的稽察。

第十一条 建设项目计划下达与执行稽察，包括对计划管理和年度计划下达与执行情况，投资控制与概预算执行情况，工程投资完成情况，工程进度和工程量完成情况以及工程安全度汛措施等的稽察。

第十二条 资金使用稽察，包括对资金来源、到位、使用、各项费用支出和财务制度执行等情况的稽察。

第十三条 工程质量稽察，包括对参建各单位的质量保证体系，工程质量管理，质量评定，原材料、中间产品及设备质量检验数据和资料情况，工程质量现状和质量事故处理情况，工程验收等情况的稽察。

第十四条 稽察工作结束后，项目稽察机构就稽察情况与项目法人交换意见，通报稽察情况，向水行政主管部门提交稽察报告。

第十五条 稽察人员开展稽察工作，可采取下列方法和手段：

（一）听取项目法人就有关前期工作、建设管理、计划执行、资金使用、工程施工和工程质量等情况的汇报，并可以提出质询；

（二）查阅建设项目有关文件、合同、记录、报表、帐薄及其他资料，可以要求有关单位和人员作出必要的说明，可以取得或复制有关文件和资料；

（三）查勘工程施工现场、检查工程质量，必要时可以责令有关方面进行质量检测；

（四）在任何时间进入施工、仓储、办公、检测、试验等与建设项目有关的场所或地点，向建设项目设计、施工、监理等单位和人员了解情况，进行查验、取证、质询。

第十六条 稽察报告应包括下列内容：

（一）项目前期工作、设计工作情况及分析评价；

（二）项目建设管理情况及分析评价；

（三）项目计划下达与执行情况及分析评价；

（四）项目资金使用情况及分析评价；

（五）工程质量保证体系和工程质量现状等情况及分析评价；

（六）整改意见或处理建议；

（七）稽察人员认为需要报告的其他内容。

第十七条 稽察报告经水行政主管部门审查后，向项目法人下发整改通知书。第十八条 项目法人必须按整改通知书的要求进行整改，并在规定时间内将整改情况书面向项目稽察机构报告。

第十九条 对严重违反国家水利工程建设有关规定的项目，项目稽察机构根据情节轻重，建议水行政主管部门采取以下措施：

（一）通报批评；

（二）暂停拨付项目建设资金；

（三）责令其暂停施工；

（四）追究主要责任人员的责任。

第二十条 被稽察项目有关单位和人员有下列行为之一的，对单位主要负责人和直接责任人员，由项目稽察机构建议有关单位给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝、阻碍稽察人员依法执行稽察任务或者打击报复稽察人员的；

（二）拒不提供与项目建设有关的文件、资料、数据、合同、帐薄、协议、财务状况和建设管理情况的资料或者隐匿、伪报资料，或提供假情况、假证词的；

（三）影响稽察人员公正履行职责的其他行为。

第二十一条 稽察人员对保证水利工程质量、提高投资效益、避免重大质量事故发生做出突出贡献的，应给予表彰。

第二十二条 稽察人员有下列行为之一的，取消稽察资格；根据情节轻重建议有关单位给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对被稽察项目的重大问题隐匿不报，严重失职的；

（二）与被稽察项目的有关单位串通，编造虚假稽察报告的；

（三）干预被稽察项目的建设活动，致使被稽察项目的日常工作受到损害的；

（四）接受与被稽察项目有关单位的馈赠、报酬等费用，参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等违纪活动，或者通过稽察工作为自己、亲友及他人谋取私利的。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：吉林水利工程建设项目稽察办法

吉林省水利工程建设项目稽察办法

第一章 总 则

第一条 为强化全省水利工程建设项目的监督管理，规范水利工程建设行为，确保水利工程建设质量和建设资金使用安全，保证客观、公正、高效开展稽察工作，根据水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》及有关规定，结合全省水利工程建设的实际，特制定本办法。

第二条 水利工程建设项目稽察的任务是依照有关法律、法规、规章等规定，对全省水利工程建设全过程进行监督检查。

第三条 国家和省投资或补助投资的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、水文、水土保持等水利工程建设项目适用本办法。

国内外经营机构以及个人投资建设的水电站、供水等建设项目的稽察参照本办法执行。对此类项目重点稽察工程建设程序、质量保证体系、工程质量和公共安全措施等。

第四条 稽察项目所在地的水行政主管部门应对稽察工作给予协助、支持和配合。

项目法人及参建单位都应积极配合水利工程建设项目稽察工作，并提供必要的工作条件。

第二章 机构、职责、人员

第五条 吉林省水利厅审计与稽察处负责全省水利工程建

— 1 — 设项目的稽察工作，其主要职责是：

（一）组织实施全省水利工程建设项目稽察制度；

（二）负责对国家和省投资及参与投资的全省水利建设项目进行全过程稽察；

（三）对水利工程建设过程中违法、违规事件进行调查、处理、处罚；

（四）负责稽察特派员和稽察专家的日常管理、选聘、培训，选派稽察组长；

（五）负责组织专家对工程项目进行巡察；

（六）配合水利部稽察办和省发展改革委重大建设项目稽察办公室对全省水利工程建设项目进行稽察；

（七）负责稽察信息化建设工作；

（八）承办厅领导交办的其他事项。

第六条 稽察工作实行稽察特派员或稽察组长负责制，其主要职责是：

（一）全面负责水利工程建设项目的稽察工作；

（二）组织专家开展稽察工作，高效、真实、准确、公正地阐述被稽察项目的情况和存在的问题，并提出整改意见和处理建议，以书面形式及时向审计与稽察处提交稽察报告；

（三）完成审计与稽察处交办的其他工作。

稽察特派员因故不能参加稽察工作时，由审计与稽察处选派相应人员作为稽察组长，行使稽察特派员职责。

第七条 稽察特派员聘期一般为两年，可以连续聘任。

— 2 — 稽察特派员应具备下列条件：

（一）坚持原则，清正廉洁，忠实履行职责，自觉维护国家利益；

（二）熟悉有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）具有较强的组织管理、综合分析、判断和协调能力；

（四）具有较丰富的水利工程施工管理、投资计划、财务审计、工程质量管理等综合管理知识和经验；

（五）担任过副处级及以上行政领导职务，或具有水利方面高级专业技术职称；

（六）身体健康，年龄在65岁以下。

第八条 稽察专家由审计与稽察处纳入稽察专家库动态管理，一年一聘。稽察专家在稽察特派员或稽察组长领导下开展工作。

稽察专家应具备下列条件：

（一）坚持原则，清正廉洁，忠实履行职责，自觉维护国家利益；

（二）熟悉有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）具有较强的综合分析和判断能力；

（四）具有较强的业务能力。熟悉项目前期及设计工作；或熟悉项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理、安全管理等工程建设管理工作；或熟悉项目计划管理、资金使用和财务管理工作；或熟悉项目施工、质量管理和验收工作；

（五）具有水利工程高级专业技术职称或具有会计中级及以

— 3 — 上职称，或具有同等专业水平的人员；

（六）身体健康，年龄在65岁以下，能坚持施工现场工作。第九条 稽察人员执行稽察任务时实行回避制度，不得稽察曾直接参与建设或管理的项目，不得稽察与其有利害关系的人担任主要管理职务的建设项目，不得在被稽察项目及其相关单位兼职，不得稽察所在工作单位或者曾经工作单位参建的建设项目。

第三章 稽察工作的内容

第十条 水利工程建设项目稽察工作内容主要包括前期与设计工作、项目建设管理、计划管理、资金使用管理、工程质量管理等以及有关法律、法规、规章和技术标准执行情况。

第十一条 项目前期与设计工作的稽察，包括勘测设计单位资质，项目立项，可研报告、初步设计审批，设计深度和质量，设计变更，现场设计服务，供图进度与质量等情况。

第十二条 项目建设管理的稽察，包括项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制实施情况以及工程安全管理情况，开工条件落实情况，设计、监理、施工、设备材料生产供应、质量检测等单位资质和人员资格等情况。

第十三条 项目计划下达与执行的稽察，包括计划管理、计划下达与执行、投资控制与概算执行、工程投资完成情况，工程进度、形象面貌和实物工程量完成等情况，汛前施工安排和安全度汛措施落实情况。

— 4 — 第十四条 资金使用管理的稽察，包括资金来源、资金到位和使用情况，合同执行和费用结算，各项费用支出，财务规章制度执行等情况。

第十五条 工程质量的稽察，包括参建单位的质量保证体系，工程质量管理，质量检测，质量评定，原材料、中间产品和设备质量检验统计分析情况，工程质量现状和质量事故处理情况，工程验收等情况。

第十六条 根据工作需要，审计与稽察处可以就第十条所述部分内容或其他事项组织重点专项稽察。

第四章 稽察程序和方式

第十七条 根据水利建设计划安排，结合工程规模、工程投资结构、工程重要性和工程建设情况等因素，制定稽察工作计划，经主管厅领导同意后实施。

第十八条 稽察特派员或稽察组长根据稽察项目有关情况，制定项目稽察工作提纲。

第十九条 对水利工程建设项目进行稽察，可以采取提前通知和不通知两种方式。采用提前通知方式，提前三天下达稽察通知书，告知被稽察单位；采用不通知方式，在现场下达稽察通知书。

第二十条 稽察过程中，发现严重违法违纪行为，稽察特派员或稽察组长应迅速将有关情况上报，由省水利厅按相关规定处

— 5 — 理或移交相关部门处理。

第二十一条 现场稽察结束，稽察特派员或稽察组长就稽察情况与项目法人等参建单位交换意见，通报稽察情况。

第二十二条 稽察工作结束后，稽察特派员或稽察组长应及时提交事实清楚、客观公正的稽察报告，对项目建设情况做出书面评价，并提出整改意见或处理建议。

第二十三条 稽察人员开展稽察工作，采取下列方式、方法：

（一）听取项目法人前期工作、计划执行、资金使用、建设管理、工程施工、工程质量、工程验收等情况的汇报，根据情况提出需要提供的材料清单；

（二）查阅建设项目有关文件、合同、记录、报表、账簿、证书及其他资料，根据需要可要求有关单位和人员做出签字、盖章的书面说明；

（三）查勘工程施工现场、检查工程质量，根据工作需要责令有关方面进行质量检测；

（四）进入施工、仓储、办公、检测、试验等与建设项目有关的场所或地点，向项目建设、设计、施工、监理、咨询及其他相关单位的人员了解情况，听取意见，进行两人以上联合查验、取证、质询，并形成参加人员签字的书面记录；

（五）对发现的问题进行必要的延伸调查、取证、核实；

（六）专项稽察结束时，就工程存在的一般问题在现场下达由审计与稽察处盖章、稽察特派员或稽察组长签字的书面限期整改通知单。

第五章 稽察报告与整改

第二十四条 稽察报告一般应包括下列内容：

（一）项目前期工作、设计工作情况及分析评价；

（二）项目建设管理情况及分析评价；

（三）项目计划下达与执行情况及分析评价，项目资金使用情况及分析评价；

（四）工程质量保证体系和工程质量现状等情况及分析评价；

（五）存在的主要问题；

（六）整改意见和建议；

（七）审计与稽察处要求报告的内容以及稽察特派员或稽察组长认为需要报告的其他内容。

稽察报告应附以下材料：有关工程照片，有关取证调查材料，有关人员出具的证明材料，有关现场检测材料，证明相关事宜的资料复印件，与稽察工作相关的其他材料。

专项稽察报告、举报调查报告的内容根据具体工作任务和要求确定。

第二十五条 稽察结束时，被稽察单位应如实填写《稽察人员廉洁情况反馈表》，被稽察单位加盖公章后报审计与稽察处备案，并作为稽察人员工作业绩考核的主要内容之一。

第二十六条 稽察报告经省水利厅主管厅领导批示后，由省水利厅下达整改通知。对稽察中发现的问题，按有关法律、法规

— 7 — 处理、处罚。

第二十七条 项目法人及有关单位必须按照整改通知的要求进行整改，并在规定时间内将整改情况以正式文件上报省水利厅。

第二十八条 审计与稽察处适时跟踪监督项目整改情况，必要时可进行复查。

第六章 稽察人员、被稽察单位的权利和义务

第二十九条 稽察人员依法执行公务受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻碍稽察人员执行公务，不得打击和报复稽察人员。

第三十条 稽察人员开展稽察工作有以下权利：

（一）向项目法人及参建单位、相关人员调查、了解情况和取证；

（二）查阅与建设项目有关的文件、资料、合同、数据、账簿、凭证、报表，录音、拍照或摄影有关的证词、证据；

（三）进入与建设项目相关的场所或地点，进行查验、取证、质询等。

第三十一条 稽察人员开展稽察工作，应当履行以下义务：

（一）依法行使职责，坚持原则，秉公办事，自觉公平维护各方利益；

（二）深入项目现场，客观公正、实事求是地反映项目建设 — 8 — 情况和问题，认真完成稽察工作；

（三）自觉遵守廉洁自律的有关规定和回避原则；

（四）保守国家秘密和被稽察单位的商业秘密，不参与、不干涉被稽察项目的正常建设活动。

第三十二条 被稽察单位有权针对稽察提出的问题向省水利厅申辩；对整改通知或处理意见有异议的，可以向省水利厅提出申诉。申诉期间，仍执行原整改或处理意见。

第三十三条 被稽察单位发现稽察人员有本办法第三十六条所列行为时，有权向省水利厅报告。

第三十四条 被稽察单位有义务协助稽察人员工作，如实提供稽察需要的文件、资料、合同、账簿、凭证、报表和音像资料等，不得拒绝、隐匿和弄虚作假。

第七章 奖励与处罚

第三十五条 稽察人员在稽察工作中表现突出、业绩优秀、做出重要贡献的，给予表彰。

第三十六条 稽察人员有下列行为之一的，解除聘任，并视情节轻重给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（一）对被稽察项目的重大问题隐匿不报，严重失职的；

（二）与被稽察项目有关单位串通，编造虚假稽察报告的；

（三）干涉被稽察项目建设管理活动，致使被稽察项目的正

— 9 — 常工作受到影响的；

（四）接受与被稽察项目有关单位的馈赠、报酬等，或者参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等违纪活动，或者通过稽察工作为自己、亲友及他人谋取私利的。

第三十七条 被稽察项目有关单位和人员有下列行为的，由审计与稽察处建议有关部门对单位主要负责人和直接责任人员给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任：

（一）拒绝、阻碍稽察人员执行稽察任务或者打击、报复稽察人员的；

（二）拒不提供与项目建设有关的文件、资料、合同、协议、财务状况和建设管理情况，或者隐匿、伪造相关资料，或提供虚假情况、假证词的；

（三）工程存在严重质量问题、安全问题，或者财务管理混乱，套取、挪用工程建设资金的；

（四）可能影响稽察人员公正履行职责的其他行为。

第八章 附 则

第三十八条 渔业工程建设项目稽察工作参照本办法执行。第三十九条 本办法自颁布之日起施行，由省水利厅负责解释。2008年印发的《吉林省水利工程建设项目稽察办法》(吉水稽〔2008〕150号)同时废止。

抄送：省政府法制办。

吉林省水利厅办公室 2013年7月16日印发

第三篇：吉林省水利工程建设项目稽察办法

吉林省水利工程建设项目稽察办法

第一章 总 则

第一条 为强化全省水利工程建设项目的监督管理，规范水利工程建设行为，确保水利工程建设质量和建设资金使用安全，保证客观、公正、高效开展稽察工作，根据水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》及有关规定，结合全省水利工程建设的实际，特制定本办法。

第二条 水利工程建设项目稽察的任务是依照有关法律、法规、规章等规定，对全省水利工程建设全过程进行监督检查。

第三条 国家和省投资或补助投资的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、水文、水土保持等水利工程建设项目适用本办法。

国内外经营机构以及个人投资建设的水电站、供水等建设项目的稽察参照本办法执行。对此类项目重点稽察工程建设程序、质量保证体系、工程质量和公共安全措施等。

第四条 稽察项目所在地的水行政主管部门应对稽察工作给予协助、支持和配合。

项目法人及参建单位都应积极配合水利工程建设项目稽察工作，并提供必要的工作条件。

第二章 机构、职责、人员

第五条 吉林省水利厅审计与稽察处负责全省水利工程建设项目的稽察工作，其主要职责是：

（一）组织实施全省水利工程建设项目稽察制度；

（二）负责对国家和省投资及参与投资的全省水利建设项目进行全过程稽察；

（三）对水利工程建设过程中违法、违规事件进行调查、处理、处罚；

（四）负责稽察特派员和稽察专家的日常管理、选聘、培训，选派稽察组长；

（五）负责组织专家对工程项目进行巡察；

（六）配合水利部稽察办和省发展改革委重大建设项目稽察办公室对全省水利工程建设项目进行稽察；

（七）负责稽察信息化建设工作；

（八）承办厅领导交办的其他事项。

第六条 稽察工作实行稽察特派员或稽察组长负责制，其主要职责是：

（一）全面负责水利工程建设项目的稽察工作；

（二）组织专家开展稽察工作，高效、真实、准确、公正地阐述被稽察项目的情况和存在的问题，并提出整改意见和处理建议，以书面形式及时向审计与稽察处提交稽察报告；

（三）完成审计与稽察处交办的其他工作。

稽察特派员因故不能参加稽察工作时，由审计与稽察处选派相应人员作为稽察组长，行使稽察特派员职责。

第七条 稽察特派员聘期一般为两年，可以连续聘任。稽察特派员应具备下列条件：

（一）坚持原则，清正廉洁，忠实履行职责，自觉维护国家利益；

（二）熟悉有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）具有较强的组织管理、综合分析、判断和协调能力；

（四）具有较丰富的水利工程施工管理、投资计划、财务审计、工程质量管理等综合管理知识和经验；

（五）担任过副处级及以上行政领导职务，或具有水利方面高级专业技术职称；

（六）身体健康，年龄在65岁以下。

第八条 稽察专家由审计与稽察处纳入稽察专家库动态管理，一年一聘。稽察专家在稽察特派员或稽察组长领导下开展工作。

稽察专家应具备下列条件：

（一）坚持原则，清正廉洁，忠实履行职责，自觉维护国家利益；

（二）熟悉有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）具有较强的综合分析和判断能力；

（四）具有较强的业务能力。熟悉项目前期及设计工作；或熟悉项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理、安全管理等工程建设管理工作；或熟悉项目计划管理、资金使用和财务管理工作；或熟悉项目施工、质量管理和验收工作；

（五）具有水利工程高级专业技术职称或具有会计中级及以上职称，或具有同等专业水平的人员；

（六）身体健康，年龄在65岁以下，能坚持施工现场工作。第九条 稽察人员执行稽察任务时实行回避制度，不得稽察曾直接参与建设或管理的项目，不得稽察与其有利害关系的人担任主要管理职务的建设项目，不得在被稽察项目及其相关单位兼职，不得稽察所在工作单位或者曾经工作单位参建的建设项目。

第三章 稽察工作的内容

第十条 水利工程建设项目稽察工作内容主要包括前期与设计工作、项目建设管理、计划管理、资金使用管理、工程质量管理等以及有关法律、法规、规章和技术标准执行情况。

第十一条 项目前期与设计工作的稽察，包括勘测设计单位资质，项目立项，可研报告、初步设计审批，设计深度和质量，设计变更，现场设计服务，供图进度与质量等情况。

第十二条 项目建设管理的稽察，包括项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制实施情况以及工程安全管理情况，开工条件落实情况，设计、监理、施工、设备材料生产供应、质量检测等单位资质和人员资格等情况。

第十三条 项目计划下达与执行的稽察，包括计划管理、计划下达与执行、投资控制与概算执行、工程投资完成情况，工程进度、形象面貌和实物工程量完成等情况，汛前施工安排和安全度汛措施落实情况。第十四条 资金使用管理的稽察，包括资金来源、资金到位和使用情况，合同执行和费用结算，各项费用支出，财务规章制度执行等情况。

第十五条 工程质量的稽察，包括参建单位的质量保证体系，工程质量管理，质量检测，质量评定，原材料、中间产品和设备质量检验统计分析情况，工程质量现状和质量事故处理情况，工程验收等情况。

第十六条 根据工作需要，审计与稽察处可以就第十条所述部分内容或其他事项组织重点专项稽察。

第四章 稽察程序和方式

第十七条 根据水利建设计划安排，结合工程规模、工程投资结构、工程重要性和工程建设情况等因素，制定稽察工作计划，经主管厅领导同意后实施。

第十八条 稽察特派员或稽察组长根据稽察项目有关情况，制定项目稽察工作提纲。

第十九条 对水利工程建设项目进行稽察，可以采取提前通知和不通知两种方式。采用提前通知方式，提前三天下达稽察通知书，告知被稽察单位；采用不通知方式，在现场下达稽察通知书。

第二十条 稽察过程中，发现严重违法违纪行为，稽察特派员或稽察组长应迅速将有关情况上报，由省水利厅按相关规定处理或移交相关部门处理。

第二十一条 现场稽察结束，稽察特派员或稽察组长就稽察情况与项目法人等参建单位交换意见，通报稽察情况。

第二十二条 稽察工作结束后，稽察特派员或稽察组长应及时提交事实清楚、客观公正的稽察报告，对项目建设情况做出书面评价，并提出整改意见或处理建议。

第二十三条 稽察人员开展稽察工作，采取下列方式、方法：

（一）听取项目法人前期工作、计划执行、资金使用、建设管理、工程施工、工程质量、工程验收等情况的汇报，根据情况提出需要提供的材料清单；

（二）查阅建设项目有关文件、合同、记录、报表、账簿、证书及其他资料，根据需要可要求有关单位和人员做出签字、盖章的书面说明；

（三）查勘工程施工现场、检查工程质量，根据工作需要责令有关方面进行质量检测；

（四）进入施工、仓储、办公、检测、试验等与建设项目有关的场所或地点，向项目建设、设计、施工、监理、咨询及其他相关单位的人员了解情况，听取意见，进行两人以上联合查验、取证、质询，并形成参加人员签字的书面记录；

（五）对发现的问题进行必要的延伸调查、取证、核实；

（六）专项稽察结束时，就工程存在的一般问题在现场下达由审计与稽察处盖章、稽察特派员或稽察组长签字的书面限期整改通知单。

第五章 稽察报告与整改

第二十四条 稽察报告一般应包括下列内容：

（一）项目前期工作、设计工作情况及分析评价；

（二）项目建设管理情况及分析评价；

（三）项目计划下达与执行情况及分析评价，项目资金使用情况及分析评价；

（四）工程质量保证体系和工程质量现状等情况及分析评价；

（五）存在的主要问题；

（六）整改意见和建议；

（七）审计与稽察处要求报告的内容以及稽察特派员或稽察组长认为需要报告的其他内容。

稽察报告应附以下材料：有关工程照片，有关取证调查材料，有关人员出具的证明材料，有关现场检测材料，证明相关事宜的资料复印件，与稽察工作相关的其他材料。

专项稽察报告、举报调查报告的内容根据具体工作任务和要求确定。

第二十五条 稽察结束时，被稽察单位应如实填写《稽察人员廉洁情况反馈表》，被稽察单位加盖公章后报审计与稽察处备案，并作为稽察人员工作业绩考核的主要内容之一。

第二十六条 稽察报告经省水利厅主管厅领导批示后，由省水利厅下达整改通知。对稽察中发现的问题，按有关法律、法规处理、处罚。

第二十七条 项目法人及有关单位必须按照整改通知的要求进行整改，并在规定时间内将整改情况以正式文件上报省水利厅。

第二十八条 审计与稽察处适时跟踪监督项目整改情况，必要时可进行复查。

第六章 稽察人员、被稽察单位的权利和义务

第二十九条 稽察人员依法执行公务受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻碍稽察人员执行公务，不得打击和报复稽察人员。

第三十条 稽察人员开展稽察工作有以下权利：

（一）向项目法人及参建单位、相关人员调查、了解情况和取证；

（二）查阅与建设项目有关的文件、资料、合同、数据、账簿、凭证、报表，录音、拍照或摄影有关的证词、证据；

（三）进入与建设项目相关的场所或地点，进行查验、取证、质询等。

第三十一条 稽察人员开展稽察工作，应当履行以下义务：

（一）依法行使职责，坚持原则，秉公办事，自觉公平维护各方利益；

（二）深入项目现场，客观公正、实事求是地反映项目建设情况和问题，认真完成稽察工作；

（三）自觉遵守廉洁自律的有关规定和回避原则；

（四）保守国家秘密和被稽察单位的商业秘密，不参与、不干涉被稽察项目的正常建设活动。

第三十二条 被稽察单位有权针对稽察提出的问题向省水利厅申辩；对整改通知或处理意见有异议的，可以向省水利厅提出申诉。申诉期间，仍执行原整改或处理意见。

第三十三条 被稽察单位发现稽察人员有本办法第三十六条所列行为时，有权向省水利厅报告。

第三十四条 被稽察单位有义务协助稽察人员工作，如实提供稽察需要的文件、资料、合同、账簿、凭证、报表和音像资料等，不得拒绝、隐匿和弄虚作假。

第七章 奖励与处罚

第三十五条 稽察人员在稽察工作中表现突出、业绩优秀、做出重要贡献的，给予表彰。

第三十六条 稽察人员有下列行为之一的，解除聘任，并视情节轻重给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（一）对被稽察项目的重大问题隐匿不报，严重失职的；

（二）与被稽察项目有关单位串通，编造虚假稽察报告的；

（三）干涉被稽察项目建设管理活动，致使被稽察项目的正常工作受到影响的；

（四）接受与被稽察项目有关单位的馈赠、报酬等，或者参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等违纪活动，或者通过稽察工作为自己、亲友及他人谋取私利的。

第三十七条 被稽察项目有关单位和人员有下列行为的，由审计与稽察处建议有关部门对单位主要负责人和直接责任人员给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任：

（一）拒绝、阻碍稽察人员执行稽察任务或者打击、报复稽察人员的；

（二）拒不提供与项目建设有关的文件、资料、合同、协议、财务状况和建设管理情况，或者隐匿、伪造相关资料，或提供虚假情况、假证词的；

（三）工程存在严重质量问题、安全问题，或者财务管理混乱，套取、挪用工程建设资金的；

（四）可能影响稽察人员公正履行职责的其他行为。

第八章 附 则

第三十八条 渔业工程建设项目稽察工作参照本办法执行。第三十九条 本办法自颁布之日起施行，由省水利厅负责解释。2008年印发的《吉林省水利工程建设项目稽察办法》(吉水稽〔2008〕150号)同时废止。

抄送：省政府法制办。

吉林省水利厅办公室 2013年7月16日印发

第四篇：水利工程建设项目档案管理规定

【发布单位】水利部

【发布文号】水办[2005]480号 【发布日期】2005-11-01 【生效日期】2005-12-10 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】水利部

水利工程建设项目档案管理规定

（水办[2005]480号）

第一章 总 则

第一条 为加强水利工程建设项目（以下简称“水利工程”）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《 中华人民共和国档案法》、《 水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。

第二条 水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条 水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。

第四条 本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。

第二章 档案管理

第五条 水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。

第六条 各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。

第七条 项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。

第八条 勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。

第九条 工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人，须按要求将工作中形成的应归档文件材料，进行收集、整理、归档，如遇工作变动,须先交清原岗位应归档的文件材料。

第十条 水利工程档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据，应将其纳入工程质量管理程序。质量管理部门应认真把好质量监督检查关，凡参建单位未按规定要求提交工程档案的，不得通过验收或进行质量等级评定。工程档案达不到规定要求的，项目法人不得返还其工程质量保证金。

第十一条 大中型水利工程均应建设与工作任务相适应的、符合规范要求的专用档案库房，配备必要的档案装具和设备；其他建设项目，也应有满足档案工作需要的库房、装具和设备。所需费用可分别列入工程总概算的管理房屋建设工程项目类和生产准备费中。

第十二条 项目法人应按照国家信息化建设的有关要求，充分利用新技术，开展水利工程档案数字化工作，建立工程档案数据库，大力开发档案信息资源，提高档案管理水平，为工程建设与管理服务。

第十三条 项目法人应按时向上级主管单位报送《水利工程建设项目档案管理情况登记表》（附件1）。国家重点建设项目，还应同时向水利部报送《国家重点建设项目档案管理登记表》(附件2)。

第三章 归档与移交要求

第十四条 水利工程档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。长期档案的实际保存期限,不得短于工程的实际寿命。

第十五条 《水利工程建设项目文件材料归档范围和保管期限表》（附件3）是对项目法人等相关单位应保存档案的原则规定。项目法人可结合实际，补充制定更加具体的工程档案归档范围及符合工程建设实际的工程档案分类方案。

第十六条 水利工程档案的归档工作，一般是由产生文件材料的单位或部门负责。总包单位对各分包单位提交的归档材料负有汇总责任。各参建单位技术负责人应对其提供档案的内容及质量负责；监理工程师对施工单位提交的归档材料应履行审核签字手续，监理单位应向项目法人提交对工程档案内容与整编质量情况的专题审核报告。

第十七条 水利工程文件材料的收集、整理应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T1182-2000）。归档文件材料的内容与形式均应满足档案整理规范要求。即内容应完整、准确、系统；形式应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、竣工图及声像材料须标注的内容清楚、签字（章）手续完备，归档图纸应按《技术制图 复制图的折叠方法》（GB/T10609.3-1989）要求统一折叠。

第十八条 竣工图是水利工程档案的重要组成部分，必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字手续完备。项目法人应负责编制项目总平面图和综合管线竣工图。施工单位应以单位工程或专业为单位编制竣工图。竣工图须由编制单位在图标上方空白处逐张加盖“竣工图章”（附件4-1），有关单位和责任人应严格履行签字手续。每套竣工图应附编制说明、鉴定意见及目录。施工单位应按以下要求编制竣工图：

（一）按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章；

（二）一般性的图纸变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上更改，在说明栏内注明变更依据，加盖并签署竣工图章；

（三）凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明“竣工阶段”和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图标上方加盖并签署“竣工图确认章”（见附件4-2）。

第十九条 水利工程建设声像档案是纸制载体档案的必要补充。参建单位应指定专人，负责各自产生的照片、胶片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作，归档的声像材料均应标注事由、时间、地点、人物、作者等内容。工程建设重要阶段、重大事件、事故，必须要有完整的声像材料归档。

第二十条 电子文件的整理、归档，参照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）执行。

第二十一条 项目法人可根据实际需要，确定不同文件材料的归档份数，但应满足以下要求：

（一）项目法人与运行管理单位应各保存1套较完整的工程档案材料（当二者为一个单位时，应异地保存1套）；

（二）工程涉及多家运行管理单位时，各运行管理单位则只保存与其管理范围有关的工程档案材料；

（三）当有关文件材料需由若干单位保存时，原件应由项目产权单位保存，其他单位保存复制件；

（四）流域控制性水利枢纽工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，项目法人应负责向流域机构档案馆移交1套完整的工程竣工图及工程竣工验收等相关文件材料（具体内容参见附件3）。

第二十二条 工程档案的归档与移交必须编制档案目录。档案目录应为案卷级，并须填写工程档案交接单（见附件5）。交接双方应认真核对目录与实物，并由经手人签字、加盖单位公章确认。

第二十三条 工程档案的归档时间，可由项目法人根据实际情况确定。可分阶段在单位工程或单项工程完工后向项目法人归档，也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后三个月内完成。

第四章 档案验收

第二十四条 水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容，应提前或与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；未通过档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过工程的竣工验收。

第二十五条 各级水行政主管部门组织的水利工程竣工验收，应有档案人员作为验收委员参加。水利部组织的工程验收，由水利部办公厅档案部门派员参加；流域机构或省级水行政主管部门组织的工程验收，由相应的档案管理部门派员参加；其他单位组织的有关工程项目的验收，由组织工程验收单位的档案人员参加。

第二十六条 大中型水利工程在竣工验收前要进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。档案专项验收可分为初步验收和正式验收。初步验收可由工程竣工验收主持单位委托相关单位组织进行；正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。

第二十七条 水利工程在进行档案专项验收前，项目法人应组织工程参建单位对工程档案的收集、整理、保管与归档情况进行自检，确认工程档案的内容与质量已达要求后，可向有关单位报送档案自检报告，并提出档案专项验收申请。

档案自检报告应包括:工程概况，工程档案管理情况，文件材料的收集、整理、归档与保管情况，竣工图的编制与整编质量，工程档案完整、准确、系统、安全性的自我评价等内容。

第二十八条 档案专项验收的主持单位在收到申请后，可委托有关单位对其工程档案进行验收前检查评定，对具备验收条件的项目，应成立档案专项验收组进行验收。档案专项验收组由验收主持单位、国家或地方档案行政管理部门、地方水行政管理部门及有关流域机构等单位组成。必要时，可聘请相关单位的档案专家作为验收组成员参加验收。

第二十九条 档案专项验收工作的步骤、方法与内容如下：

（一）听取项目法人有关工程建设情况和档案收集、整理、归档、移交、管理与保管情况的自检报告；

（二）听取监理单位对项目档案整理情况的审核报告；

（三）对验收前已进行档案检查评定的水利工程，还应听取被委托单位的检查评定意见；

（四）查看现场（了解工程建设实际情况）；

（五）根据水利工程建设规模，抽查各单位档案整理情况。抽查比例一般不得少于项目法人应保存档案数量的8％，其中竣工图不得少于一套竣工图总张数的10%；抽查档案总量应在200卷以上；

（六）验收组成员进行综合评议；

（七）形成档案专项验收意见，并向项目法人和所有会议代表反馈；

（八）验收主持单位以文件形式正式印发档案专项验收意见。

第三十条 档案专项验收意见应包括以下内容：

（一）工程概况。

（二）工程档案管理情况：

1、工程档案工作管理体制与管理状况

2、文件材料的收集、整理、立卷质量与数量

3、竣工图的编制质量与整编情况

4、工程档案的完整、准确、系统性评价

（三）存在问题及整改要求。

（四）验收结论。

（五）验收组成员签字表。

第五章 附则

第三十一条 本规定由水利部负责解释。

第三十二条 本规定自2005年12月10日起施行，原水利部制定的《水利基本建设项目档案资料管理规定》（水办[1997]275号），同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：水利工程建设项目档案管理规定

水利工程建设项目档案管理规定

（水办[2005]480号）

第一章总　则

第一条　为加强水利工程建设项目（以下简称“水利工程”）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。

第二条　水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条　水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。

第四条　本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。

第二章档案管理

第五条　水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。

第六条　各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。

第七条　项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。

第八条　勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。项目法人应认真做好有关档案的接收、归档和向流域机构档案馆的移交工作。

第九条　工程建设的专业技术人员和管理人员是归档工作的直接责任人，须按要求将工作中形成的应归档文件材料，进行收集、整理、归档，如遇工作变动,须先交清原岗位应归档的文件材料。

第十条　水利工程档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据，应将其纳入工程质量管理程序。质量管理部门应认真把好质量监督检查关，凡参建单位未按规定要求提交工程档案的，不得通过验收或进行质量等级评定。工程档案达不到规定要求的，项目法人不得返还其工程质量保证金。

第十一条　大中型水利工程均应建设与工作任务相适应的、符合规范要求的专用档案库房，配备必要的档案装具和设备；其他建设项目，也应有满足档案工作需要的库房、装具和设备。所需费用可分别列入工程总概算的管理房屋建设工程项目类和生产准备费中。

第十二条　项目法人应按照国家信息化建设的有关要求，充分利用新技术，开展水利工程档案数字化工作，建立工程档案数据库，大力开发档案信息资源，提高档案管理水平，为工程建设与管理服务。

第十三条　项目法人应按时向上级主管单位报送《水利工程建设项目档案管理情况登记表》（附件1）。国家重点建设项目，还应同时向水利部报送《国家重点建设项目档案管理登记表》(附件2)。

第三章归档与移交要求

第十四条　水利工程档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。长期档案的实际保存期限,不得短于工程的实际寿命。

第十五条　《水利工程建设项目文件材料归档范围和保管期限表》（附件3）是对项目法人等相关单位应保存档案的原则规定。项目法人可结合实际，补充制定更加具体的工程档案归档范围及符合工程建设实际的工程档案分类方案。

第十六条　水利工程档案的归档工作，一般是由产生文件材料的单位或部门负责。总包单位对各分包单位提交的归档材料负有汇总责任。各参建单位技术负责人应对其提供档案的内容及质量负责；监理工程师对施工单位提交的归档材料应履行审核签字手续，监理单位应向项目法人提交对工程档案内容与整编质量情况的专题审核报告。

第十七条　水利工程文件材料的收集、整理应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T1182-2000）。归档文件材料的内容与形式均应满足档案整理规范要求。即内容应完整、准确、系统；形式应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、竣工图及声像材料须标注的内容清楚、签字（章）手续完备，归档图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》?/SpAN>GB/T10609.3-1989）要求统一折叠。

第十八条　竣工图是水利工程档案的重要组成部分，必须做到完整、准确、清晰、系统、修改规范、签字手续完备。项目法人应负责编制项目总平面图和综合管线竣工图。施工单位应以单位工程或专业为单位编制竣工图。竣工图须由编制单位在图标上方空白处逐张加盖“竣工图章”（附件4-1），有关单位和责任人应严格履行签字手续。每套竣工图应附编制说明、鉴定意见及目录。施工单位应按以下要求编制竣工图：

（一）按施工图施工没有变动的，须在施工图上加盖并签署竣工图章；

（二）一般性的图纸变更及符合杠改或划改要求的，可在原施工图上更改，在说明栏内注明变更依据，加盖并签署竣工图章；

（三）凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大改变，或图面变更超过1/3的，应重新绘制竣工图（可不再加盖竣工图章）。重绘图应按原图编号，并在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明“竣工阶段”和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图标上方加盖并签署“竣工图确认章”（见附件4-2）。

第十九条　水利工程建设声像档案是纸制载体档案的必要补充。参建单位应指定专人，负责各自产生的照片、胶片、录音、录像等声像材料的收集、整理、归档工作，归档的声像材料均应标注事由、时间、地点、人物、作者等内容。工程建设重要阶段、重大事件、事故，必须要有完整的声像材料归档。

第二十条　电子文件的整理、归档，参照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）执行。

第二十一条　项目法人可根据实际需要，确定不同文件材料的归档份数，但应满足以下要求：

（一）项目法人与运行管理单位应各保存1套较完整的工程档案材料（当二者为一个单位时，应异地保存1套）；

（二）工程涉及多家运行管理单位时，各运行管理单位则只保存与其管理范围有关的工程档案材料；

（三）当有关文件材料需由若干单位保存时，原件应由项目产权单位保存，其他单位保存复制件；

（四）流域控制性水利枢纽工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，项目法人应负责向流域机构档案馆移交1套完整的工程竣工图及工程竣工验收等相关文件材料（具体内容参见附件3）。

第二十二条　工程档案的归档与移交必须编制档案目录。档案目录应为案卷级，并须填写工程档案交接单（见附件5）。交接双方应认真核对目录与实物，并由经手人签字、加盖单位公章确认。

第二十三条　工程档案的归档时间，可由项目法人根据实际情况确定。可分阶段在单位工程或单项工程完工后向项目法人归档，也可在主体工程全部完工后向项目法人归档。整个项目的归档工作和项目法人向有关单位的档案移交工作，应在工程竣工验收后三个月内完成。

第四章档案验收

第二十四条 水利工程档案验收是水利工程竣工验收的重要内容，应提前或与工程竣工验收同步进行。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；未通过档案验收或档案验收不合格的，不得进行或通过工程的竣工验收。

第二十五条 各级水行政主管部门组织的水利工程竣工验收，应有档案人员作为验收委员参加。水利部组织的工程验收，由水利部办公厅档案部门派员参加；流域机构或省级水行政主管部门组织的工程验收，由相应的档案管理部门派员参加；其他单位组织的有关工程项目的验收，由组织工程验收单位的档案人员参加。

第二十六条 大中型水利工程在竣工验收前要进行档案专项验收。其他工程的档案验收应与工程竣工验收同步进行。档案专项验收可分为初步验收和正式验收。初步验收可由工程竣工验收主持单位委托相关单位组织进行；正式验收应由工程竣工验收主持单位的档案业务主管部门负责。

第二十七条　水利工程在进行档案专项验收前，项目法人应组织工程参建单位对工程档案的收集、整理、保管与归档情况进行自检，确认工程档案的内容与质量已达要求后，可向有关单位报送档案自检报告，并提出档案专项验收申请。

档案自检报告应包括:工程概况，工程档案管理情况，文件材料的收集、整理、归档与保管情况，竣工图的编制与整编质量，工程档案完整、准确、系统、安全性的自我评价等内容。

第二十八条　档案专项验收的主持单位在收到申请后，可委托有关单位对其工程档案进行验收前检查评定，对具备验收条件的项目，应成立档案专项验收组进行验收。档案专项验收组由验收主持单位、国家或地方档案行政管理部门、地方水行政管理部门及有关流域机构等单位组成。必要时，可聘请相关单位的档案专家作为验收组成员参加验收。

第二十九条　档案专项验收工作的步骤、方法与内容如下：

（一）听取项目法人有关工程建设情况和档案收集、整理、归档、移交、管理与保管情况的自检报告；

（二）听取监理单位对项目档案整理情况的审核报告；

（三）对验收前已进行档案检查评定的水利工程，还应听取被委托单位的检查评定意见；

（四）查看现场（了解工程建设实际情况）；

（五）根据水利工程建设规模，抽查各单位档案整理情况。抽查比例一般不得少于项目法人应保存档案数量的8％，其中竣工图不得少于一套竣工图总张数的10%；抽查档案总量应在200卷以上；

（六）验收组成员进行综合评议；

（七）形成档案专项验收意见，并向项目法人和所有会议代表反馈；

（八）验收主持单位以文件形式正式印发档案专项验收意见。

第三十条 档案专项验收意见应包括以下内容：

（一）工程概况。

（二）工程档案管理情况：

1、工程档案工作管理体制与管理状况

2、文件材料的收集、整理、立卷质量与数量

3、竣工图的编制质量与整编情况

4、工程档案的完整、准确、系统性评价

（三）存在问题及整改要求。

（四）验收结论。

（五）验收组成员签字表。

第五章附则

第三十一条　本规定由水利部负责解释。

第三十二条　本规定自2005年12月10日起施行，原水利部制定的《水利基本建设项目档案资料管理规定》（水办[1997]275号），同时废止。