水利建设项目稽察办法(2017年10月印发)

第一篇：水利建设项目稽察办法(2017年10月印发)

水利建设项目稽察办法（2017年10月印发）

水利部关于印发《水利建设项目稽察办法》的通知水安监[2017]341号

部机关有关司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

为加强水利稽察工作，规范水利建设行为，促进水利建设项目顺利实施，保证稽察工作客观、公正、高效开展，我部组织制定了《水利建设项目稽察办法》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

水利部

2017年10月26日

水利建设项目稽察办法

第一章总则

第一条为加强水利建设项目稽察，规范水利建设行为，促进水利建设项目顺利实施，保证稽察工作客观、公正、高效开展，特制定本办法。

第二条本办法所称水利稽察，是指水行政主管部门依据有关法律、法规、规章、规范性文件和技术标准等，对水利建设项目组织实施情况进行监督检查的活动。

第三条本办法适用于有政府投资的水利建设项目。其他水利建设项目稽察，参照本办法执行。

第四条水利稽察坚持监督检查与指导帮助并重，遵循依法监督、严格规范、客观公正、廉洁高效的原则。第二章机构和人员

第五条水利稽察实行分级组织、分工负责的工作机制。水利部负责指导全国水利稽察工作，组织对重大水利工程项目和有中央投资的其他水利建设项目进行稽察，对整改情况进行监督检查。

流域机构负责对所管辖的水利建设项目进行稽察，组织落实整改工作；受水利部委托对地方水利建设项目进行稽察，对流域内水利建设项目稽察整改情况进行监督检查。省级水行政主管部门负责本行政区域水利稽察工作，对辖区内水利建设项目进行稽察，组织落实整改工作。

省级以下水行政主管部门可参照本办法开展水利稽察工作。第六条水利部水利工程建设稽察办公室（以下简称部稽察办）是水利部水利稽察工作机构，设在安全监督司。规划计划司、财务司、建设与管理司、农村水利司、安全监督司和建设管理与质量安全中心有关负责同志为部稽察办成员。各流域机构、省级水行政主管部门应明确水利稽察工作机构。第七条稽察工作机构主要职责是：

（一）组织开展对水利建设项目的稽察；

（二）跟踪稽察发现问题整改情况；

（三）负责稽察特派员、专家的日常管理；

（四）配合有关部门对水利建设项目违规违纪事件进行调查；

（五）完成其他有关工作。

第八条稽察工作机构负责组织开展现场稽察工作，根据需要派出稽察组具体承担稽察任务，稽察组由稽察特派员或组长（以下统称特派员）、稽察专家和特派员助理等稽察人员组成。

稽察专家应根据任务要求，由相关专业技术人员组成，一般包括前期与设计、建设管理、计划管理、财务管理、工程质量与安全以及其他相关专业技术人员。

第九条稽察工作机构应建立专家库，制定稽察人员管理办法，加强遴选、培训、考核等工作。

第十条特派员对现场稽察工作负总责，主要职责是：

（一）负责现场稽察工作；

（二）审核专家稽察意见；

（三）通报现场稽察情况；

（四）参加稽察成果研讨；

（五）负责提交稽察报告；

（六）提出有关意见建议；

（七）负责稽察人员管理；

（八）完成其他有关工作。

第十一条特派员应当具备下列条件：

（一）坚持原则，认真负责，公道正派，廉洁自律；

（二）身体健康，能承担现场稽察工作，年龄一般在70周岁以下；

（三）具有高级专业技术职称或者相当专业水平；

（四）熟悉有关法律、法规、规章、规范性文件，了解相关技术标准；

（五）具有较丰富的水利建设项目组织管理经验；

（六）具有较强的组织协调和分析判断能力。

第十二条专家分工负责相应现场稽察工作，主要职责是：

（一）查阅文件资料，检查项目现场；

（二）查清核实项目存在的问题；

（三）提交专家稽察意见；

（四）提出有关意见建议；

（五）完成其他有关工作。第十三条专家应当具备下列条件：

（一）坚持原则，认真负责，公道正派，廉洁自律;

（二）身体健康，能承担现场稽察工作，年龄一般在70周岁以下;

（三）具有高级专业技术职称、相关专业执业资格或者相当专业水平；

（四）熟练掌握并能正确运用与本专业相关的法律、法规、规章、规范性文件和技术标准；

（五）从事本专业技术工作或者相关管理工作10年以上。第十四条特派员助理协助特派员做好相关工作，主要职责是：

（一）负责现场稽察联络、协调和服务；

（二）起草稽察报告；

（三）起草整改意见通知；

（四）完成其他有关工作。

第十五条稽察人员执行稽察任务实行回避原则，不得稽察与其有利害关系的项目。第三章稽察内容

第十六条水利稽察内容主要包括：监督检查有关项目的监管和主管部门单位贯彻落实国家水利方针政策、重大决策部署情况，建立完善建设管理制度、组织推动项目建设等工作情况；抽查建设项目前期工作与设计、计划下达与执行、建设管理、资金使用与管理、工程质量与安全等方面实施情况。第十七条对前期工作与设计的稽察，包括检查项目建议书、可行性研究报告、初步设计和概算编报、审查审批等情况；检查勘察设计深度和质量、强制性条文及审查意见执行、设计变更、现场设计服务等情况。

第十八条对计划下达与执行的稽察，包括检查年度计划下达与执行，地方投资落实，投资控制与概预算执行，年度投资完成等情况。

第十九条对建设管理的稽察，包括检查项目法人责任制、招标投标制、建设监理制及合同管理制的执行，有关参建单位资质和人员资格，工程建设进度，工程建设管理体制等情况。

第二十条对资金使用与管理的稽察，包括检查资金到位，内部控制制度建立与执行，工程价款结算，会计核算，竣工财务决算、固定资产管理等情况。

第二十一条对工程质量与安全的稽察，包括检查工程质量现状，参建单位质量与安全责任体系，制度建设与执行，质量控制和检验评定，工程验收，安全技术措施和专项施工方案，施工安全管理，安全隐患排查与治理等情况。第四章程序和方法

第二十二条稽察工作机构要根据年度水利投资情况和水利重点工作安排，结合本单位实际，制定年度稽察工作计划，主要内容包括：目标任务，稽察项目类型、数量，时间安排，整改落实及保障措施等。年度稽察项目安排要避免重复交叉和空白盲区。流域机构和省级水行政主管部门应当及时将年度稽察工作计划报水利部安全监督司。

第二十三条稽察工作机构开展稽察前，应下达稽察通知，选定稽察项目，确定稽察时间，明确稽察内容，组建稽察组。第二十四条

稽察组开展稽察工作，可采取下列方法：

（一）听取有关水行政主管部门项目总体情况汇报；

（二）听取项目法人项目建设管理情况汇报；

（三）查阅文件、合同、记录、报表、账簿及有关资料；

（四）查勘工程现场，检查工程建设情况；

（五）与有关单位和人员座谈，了解情况，听取意见；

（六）就发现的问题进行质询、核实、取证；

（七）其他需要采取的措施。

第二十五条稽察组应当客观完整地记录稽察重要事项、证据资料，编写专家稽察工作底稿，提出有关意见建议，经充分讨论，形成稽察报告。

第二十六条稽察组应就稽察情况与有关水行政主管部门及相关部门单位、项目法人、参建单位等交换意见。第二十七条稽察组在工作中发现重大问题或遇到紧急情况时，应及时向稽察工作机构报告。第五章报告和整改

第二十八条稽察组应于现场稽察结束5个工作日内，提交由稽察特派员签署的稽察报告。第二十九条稽察报告应事实清楚、依据充分、定性准确、文字精炼，主要内容包括：

（一）项目概况;

（二）项目实施情况；

（三）稽察发现的主要问题；

（四）整改意见及相关建议；

（五）其他需要报告的事项。

第三十条稽察工作机构应及时将稽察工作情况汇总形成报告，报送有关领导，抄送相关业务主管部门单位。第三十一条稽察工作机构应根据稽察发现的问题，及时下达整改通知，提出整改要求，必要时可向有关地方人民政府通报相关情况。

第三十二条被稽察单位应根据整改通知要求，明确责任单位和责任人，制定整改措施，认真整改，在规定时间内上报整改情况。

第三十三条各级水行政主管部门的业务主管部门单位，负责对稽察发现问题的整改督办，把稽察发现问题的整改工作作为强化管理的重要内容；相关管理部门单位应相互配合、联动联促，督促问题整改。

第三十四条稽察工作机构对稽察发现的问题要建立台账，跟踪整改落实情况，必要时组织复查，及时通报相关情况。第六章权利和义务第三十五条稽察人员开展稽察工作，相关单位和个人不得拒绝、阻碍，不得打击报复稽察人员。

第三十六条稽察人员开展稽察工作，有权采取以下措施：

（一）要求被稽察单位提供有关资料；

（二）进入施工现场查验工程建设情况;

（三）询问被稽察单位及相关人员，要求就相关问题作出实事求是的说明；

（四）对有关问题进行调查、取证、核实。

第三十七条稽察人员开展稽察工作，应履行以下义务：

（一）严格执行法律法规和规章制度；

（二）客观公正地反映项目实施情况和存在的问题；

（三）遵守廉洁自律有关规定；

（四）保守国家秘密和被稽察单位的商业秘密；

（五）遵守其他有关工作要求。

第三十八条被稽察单位和人员依法享有以下权利：

（一）对稽察提出的问题进行说明和申辩；

（二）对整改或处理意见有异议的，可向有关稽察工作机构或水行政主管部门提出申诉，申诉期间，仍执行原整改或处理意见；

（三）对稽察人员廉洁自律情况进行监督；

（四）发现稽察人员有本办法第四十三条所列行为的，有权向相应稽察工作机构反映或向有关部门举报。第三十九条被稽察单位和人员在被稽察时，应履行以下义务：

（一）积极配合、协助开展稽察工作，为稽察组提供必要的工作条件；

（二）按照要求提供有关会议记录、文件、合同、账簿、报表和影像等资料，对其真实性和准确性负责；

（三）对稽察人员提出的质询作出解释说明。第七章处理和处罚

第四十条对稽察中发现建设项目管理薄弱、监管不力、问题严重和整改落实不到位的相关部门单位和责任人，稽察工作机构可向有关部门单位提出以下处理处罚建议：

（一）通报批评；

（二）约谈主要负责人或者分管负责人；

（三）暂停新建项目审批，暂停或减少下一年度投资计划安排；

（四）追究有关责任人的责任；

（五）法律法规规定可以给予的其他处理处罚措施。第四十一条对严重违反建设管理有关法律法规的项目管理和勘察（测）设计、施工、建设监理等参建单位,稽察工作机构可向有关部门单位提出以下处理处罚建议：

（一）责令暂停施工；

（二）追究有关责任人的责任；

（三）将严重违规的施工、监理单位清退出施工现场；

（四）将不良行为记入水利建设市场主体信用档案；

（五）降低有关单位的资质等级或吊销其资质证书；

（六）有关法律法规规定可以给予的其他处理处罚措施。第四十二条被稽察单位和人员有下列行为之一的，稽察工作机构可建议有关单位对责任人员给予纪律处分：

（一）拒绝、阻碍稽察人员开展工作或者打击报复稽察人员的；

（二）拒不提供稽察需要的文件、合同、账簿和有关资料的；

（三）隐匿、伪造有关资料或提供虚假数据材料的；

（四）具有其他可能影响稽察工作正常开展行为的。第四十三条稽察人员有下列行为之一的，稽察工作机构应视情节轻重，建议有关单位给予纪律处分：

（一）对稽察发现的重大问题隐匿不报，严重失职的；

（二）与被稽察单位串通，编造虚假稽察报告的；

（三）违规干预插手被稽察单位和项目建设管理活动的；

（四）泄露国家秘密和被稽察单位商业秘密的；

（五）履行工作职责不到位，稽察成果存在严重错误的；

（六）严重违反稽察工作纪律的；

（七）具有其他应当依法追究责任行为的。

第四十四条对稽察过程中发现的重大违纪违法线索，稽察工作机构应移交有关纪检监察或司法机关进行调查处理。第八章保障措施

第四十五条各级水行政主管部门应高度重视稽察工作，保障必要的人员、交通和办公经费等工作条件。

第四十六条稽察工作机构应加强制度建设、队伍建设，组织业务培训，对稽察人员按照有关规定给予合理的报酬。第四十七条稽察工作机构根据工作需要，可购买必要的社会服务开展水利稽察。

第四十八条稽察人员为保证水利工程质量、提高投资效益、避免重大质量和安全事故等作出突出贡献的，水利部、流域机构和省级水行政主管部门应当给予表彰。第九章附则

第四十九条本办法由水利部安全监督司负责解释。第五十条本办法自印发之日起施行。

第二篇：青海省水利基本建设项目稽察办法

青海省水利基本建设项目稽察办法

发布日期：2010年9月28日

第一章总则

第一条为规范水利基本建设行为，加强水利基本建设投资管理，加大水利工程建设监督力度，提高建设资金使用效益，确保工程质量，结合我省水利工程建设实际，制定本办法。

第二条水利基本建设项目稽察的基本任务是依照国家有关法律、法规、规章和技术标准，对水利工程建设活动全过程进行程序性监督检查。

第三条凡属国家投资为主的水利基本建设项目，包括中央和地方政府投资的水利工程新建、扩建、改建、加固等水利基本建设项目稽察适用本办法。国家投资比重小或没有国家投资的水利建设项目，应视其工程规模和对社会公共利益的影响程度参照执行。

第四条前款所称水利工程是指防洪、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。

第五条水利基本建设项目稽察的依据

（一）国家及地方有关法律、法规、规定、办法；

（二）水利行业有关的技术规范、规程及技术标准；

（三）经批准的设计文件。

第二章机构、人员和职责

第六条青海省水利厅水利基本建设项目稽察办公室(以下简称“水利稽察办”)负责全省水利基本建设项目的稽察工作。

第七条各级水行政主管部门和项目建设单位应积极协助和配合水利稽察办开展本辖区内水利基本建设项目的稽察工作。

第八条水利稽察办的主要职责：

（一）贯彻执行国家有关的法律、法规、规章、政策和技术标准，制订与稽察工作有关的规范性文件；

（二）制订水利基本建设项目稽察计划；

（三）组织并开展水利基本建设项目稽察工作；

（四）督促落实稽察整改意见；

（五）受理水利工程建设中违规违纪行为的举报和工程重大质量事故专项调查；

（六）审定水利稽察员的稽察报告；

（七）负责稽察人员的日常管理，包括考察、推荐、聘任稽察员，选聘稽察专家和相关培训；

（八）承办水利厅交办的其它稽察任务。

第九条水利稽察办主任一般由主管工程建设的厅领导兼任，并配备相应级别的专职副主任及稽察人员。稽察办正副主任由水利厅任命。

第十条水利建设项目稽察工作实行稽察员负责制。稽察员的主要职责是：

(一)依法开展水利基本建设项目的稽察工作；

(二)迅速、真实、准确、公正地评价被稽察项目情况，及时提出建议和整改意见，并以书面形式向稽察办提交报告；

(三)督促落实稽察项目的整改意见，并将有关落实情况报稽察办；

(四)完成稽察办交办的其他任务。

第十一条水利项目稽察员由稽察办聘任，报水利厅批准，并颁发聘任证书。聘期一般为三年。稽察员应当具备以下条件：

(一)熟悉并能贯彻执行国家有关法律、法规、规章和技术标准；

(二)具有较强的组织管理、综合判断能力和分析能力；

(三)具有一定的水利工程项目建设管理经验，或者具有有关投资计划、财务审计、工程技术等方面的专业知识；

(四)为人正直，坚持原则，清正廉洁，忠于职责，保守秘密，自觉维护国家和人民利益；

(五)经过专门培训，具有高级专业技术职称；

(六)身体健康，能够胜任稽察工作。

第十二条根据水利基本建设项目工作的实际需要，稽察办可以为稽察员聘用若干名专家或工作人员，协助开展水利基本建设项目稽察工作。

第十三条实行回避制度。稽察员不得稽察曾直接管辖区域内的水利基本建设项目，不得在被稽察项目及其相关单位兼职。

第十四条水利工程建设项目稽查工作经费应列入部门预算，由财政予以保障。

第三章稽察工作内容

第十五条水利基本建设项目稽察，主要内容包括项目前期工作与设计、项目建设管理、项目计划、项目资金使用、工程质量、工程验收、施工安全、环境保护以及执行国家有关法律、法规、规章和技术标准等方面的内容。

第十六条对项目前期工作与设计工作的稽察，包括项目申请，可研报告审批，初步设计审查，施工准备，建设资金落实情况，以及勘测设计单位资质资格、质量保证体系等情况。

第十七条对项目建设管理的稽察，包括项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理实施情况，设计、施工、监理、设备材料供应等有关单位资质和人员资格、服务质量等情况。

第十八条对建设项目计划的稽察，包括计划管理和计划下达与执行，投资控制，工程进度、形象面貌和实物工程量完成情况等。

第十九条对项目资金使用的稽察，包括资金来源，到位和使用，合同执行和费用结算，各项费用支出，财务制度执行等情况。

第二十条对工程质量、工程验收的稽察，包括参建各单位的质量保证体系，工程质量管理，质量检测，质量评定，原材料、中间产品和设备质量检验数据和资料情况，工程质量现状和质量事故处理情况；工程各阶段验收（包括法人验收和政府验收）程序、档案资料、存在问题处理等情况。

第二十一条对施工安全、环境保护的稽察，包括各参建单位安全生产许可、管理体系、相关规章制度，执行和遵守国家有关安全管理和环境保护方面的法律法规情况，以及工程环保措施的落实情况和安全度汛措施等情况。

第二十二条稽察工作结束后，稽察员须对项目建设活动进行评价，并提出整改意见或处理建议。

第四章稽察程序和方式

第二十三条水利稽察办根据水利厅水利基本建设计划安排，结合工程规模、工程投资结构、工程重要性和工程建设情况等因素，选定稽察项目。

第二十四条被确定稽察项目的项目法人向有关部门报送水利建设管理、计划执行和资金使用情况等方面的文件、报表及有关资料时，必须同时抄送水利稽察办。

第二十五条稽察员根据稽察办部署和稽察项目有关情况，制订水利基本建设项目稽察工作提纲，深入项目现场进行稽察。

第二十六条现场稽察结束，稽察员应及时向稽察办提交事实清楚、客观公正的稽察报告。必要时应就稽察情况与项目法人或现场管理机构交换意见，通报稽察情况。

第二十七条对水利基本建设项目实施稽察，可以采取事先通知与不通知两种方式。第二十八条稽察员执行稽察任务时应出示证明其身份的有效证件或文件。

第二十九条稽察员开展稽察工作，可以采取下列方法和手段：

(一)听取被稽察单位就有关前期工作、建设管理、计划执行、资金使用、工程质量、工程验收、施工安全、环境保护等情况的汇报，并可以提出质询；

(二)查阅建设项目有关文件、合同、记录报表、帐簿及其他资料（包括音像资料，下同），并可以要求有关单位和人员作出必要的说明，可以合法取得或复制有关的文件、资料；

(三)查勘工程施工现场、检查工程质量，必要时可以责令有关方面进行质量检测；

(四)进入施工、仓储、办公、检测、试验等与建设项目有关的场所或地点，向建设项目设计、施工、监理、咨询及其他相关单位和人员了解情况，听取意见，进行查验、取证、质询；

(五)对发现问题进行延伸调查、取证、核实。

第三十条稽察员在稽察工作中发现紧急情况，应立即向稽察办专项报告。

第五章稽察报告及整改

第三十一条稽察报告一般应当包括下列内容：

(一)项目概况；

(二)项目前期工作、设计工作情况及分析评价；

(三)项目建设管理情况及分析评价，主要包括项目法人制、招标投标制、建设监理制执行情况及分析评价,合同管理情况及分析评价；

(四)项目计划与执行情况及分析评价；

(五)项目资金使用情况及分析评价；

(六)工程质量保证体系、工程质量现状和历次验收等情况及分析评价；

（七）工程施工安全、环境保护等情况及分析评价；

（八）稽察办要求报告的或者稽察员认为需要报告的其他内容；

（九）存在的主要问题及整改建议。

第三十二条专项稽察报告的内容根据专项稽察工作具体任务和要求确定。

第三十三条稽察报告由稽察员签署，经由稽察办报送水利厅批准。根据稽察报告，稽察办依照规定程序下发整改意见通知书，并向有关单位提出处理建议。

第三十四条项目法人及有关单位必须按整改意见通知书要求进行整改，并在规定时间内将整改情况报稽察办。

第三十五条通过稽察发现的问题，稽察办根据情节轻重提出以下单项或多项处理建议：(一)通报批评；

(二)建议有关部门降低设计、监理、施工、咨询、设备材料供应等有关单位的资质，或者建议吊销其资质证书；

(三)建议有关部门暂停拨付项目建设资金；

(四)建议有关部门下令停止施工；

(五)建议有关部门追究主要责任人员的责任。

第三十六条对项目的整改情况，稽察员应适时跟踪监督落实情况，必要时可进行再次稽察。

第六章稽察人员、被稽察单位权利和义务

第三十七条稽察人员依法执行公务受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻碍稽察人员依法执行公务，不得打击报复稽察人员。

第三十八条稽察人员开展稽察工作有以下权利：

(一)向各相关单位、相关人员调查、了解情况和取证；

(二)要求被稽察项目的项目法人及参建单位提供与建设项目有关的文件、资料、合同、数据、帐簿、凭证、报表，依法复制、录音、拍照或摄像有关的证词、证据；

(三)进入与建设项目相关的场所或地点，进行查验、取证、质询等工作。

第三十九条稽察人员开展稽察工作，应当履行以下义务：

(一)依法行使职责，坚持原则，秉公办事，自觉维护国家利益；

(二)深入项目现场，客观公正、实事求是地反映建设的情况和问题，认真完成稽察任务；

(三)自觉遵守廉洁自律的有关规定；

(四)保守国家秘密和被稽察单位的商业秘密。

第四十条稽察人员为保证水利工程质量、提高投资效益、避免重大质量事故做出重要贡献的，给予表彰。

第四十一条稽察人员有下列行为之一的解除聘任，并视情节轻重给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究法律责任：

(一)对被稽察项目的重大问题隐匿不报，严重失职的；

(二)与被稽察项目有关的单位串通，编造虚假稽察报告的；

(三)干预被稽察项目的建设管理活动，致使被稽察项目的正常工作受到损害的；

(四)接受被稽察项目有关单位的贿赂，参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等违纪活动。第四十二条被稽察单位应自觉按照稽察办的要求及时提供或报送有关文件、资料。

第四十三条被稽察单位应积极协助稽察人员的工作，如实提供稽察工作需要的文件、资料、数据、合同、帐簿、凭证和报表，不得拒绝、隐匿和弄虚作假。

第四十四条对稽察提出的问题，被稽察单位可以向稽察人员进行申辩；对整改或处理意见有异议的，可以向稽察办或水利厅提出申诉。申诉期间，仍执行原整改或处理意见。

第四十五条被稽察项目的项目法人及有关单位发现稽察人员有本办法第四十条所列行为时，有权向稽察办举报。

第四十六条被稽案项目有关单位和人员有下列行为之一的，对单位主要负责人员和直接责任人员，由稽察办建议有关方面给予党纪政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任：

(一)拒绝、阻碍稽察人员依法执行稽察任务或者打击报复稽察人员的；

(二)拒绝或无故拖延提供与项目建设有关的文件、资料、合同、协议、财务状况和建设管理情况的资料，或者隐匿、伪报资料，或提供假情况、假证词的；

(三)可能影响稽察人员公正履行职责的其他行为。

第七章附则

第四十七条本办法由青海省水利厅负责解释。

第四十八条本办法自发布之日起施行。

第三篇：吉林水利工程建设项目稽察办法

吉林省水利工程建设项目稽察办法

第一章总则

第一条为强化全省水利工程建设项目的监督管理，规范水利工程建设行为，确保水利工程建设质量和建设资金使用安全，保证客观、公正、高效开展稽察工作，根据水利部《水利基本建设项目稽察暂行办法》及有关规定，结合全省水利工程建设的实际，特制定本办法。

第二条水利工程建设项目稽察的任务是依照有关法律、法规、规章等规定，对全省水利工程建设全过程进行监督检查。

第三条国家和省投资或补助投资的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、水文、水土保持等水利工程建设项目适用本办法。

国内外经营机构以及个人投资建设的水电站、供水等建设项目的稽察参照本办法执行。对此类项目重点稽察工程建设程序、质量保证体系、工程质量和公共安全措施等。

第四条稽察项目所在地的水行政主管部门应对稽察工作给予协助、支持和配合。

项目法人及参建单位都应积极配合水利工程建设项目稽察工作，并提供必要的工作条件。

第二章机构、职责、人员

第五条吉林省水利厅审计与稽察处负责全省水利工程建

— 1 — 设项目的稽察工作，其主要职责是：

（一）组织实施全省水利工程建设项目稽察制度；

（二）负责对国家和省投资及参与投资的全省水利建设项目进行全过程稽察；

（三）对水利工程建设过程中违法、违规事件进行调查、处理、处罚；

（四）负责稽察特派员和稽察专家的日常管理、选聘、培训，选派稽察组长；

（五）负责组织专家对工程项目进行巡察；

（六）配合水利部稽察办和省发展改革委重大建设项目稽察办公室对全省水利工程建设项目进行稽察；

（七）负责稽察信息化建设工作；

（八）承办厅领导交办的其他事项。

第六条稽察工作实行稽察特派员或稽察组长负责制，其主要职责是：

（一）全面负责水利工程建设项目的稽察工作；

（二）组织专家开展稽察工作，高效、真实、准确、公正地阐述被稽察项目的情况和存在的问题，并提出整改意见和处理建议，以书面形式及时向审计与稽察处提交稽察报告；

（三）完成审计与稽察处交办的其他工作。

稽察特派员因故不能参加稽察工作时，由审计与稽察处选派相应人员作为稽察组长，行使稽察特派员职责。

第七条稽察特派员聘期一般为两年，可以连续聘任。

— 2 — 稽察特派员应具备下列条件：

（一）坚持原则，清正廉洁，忠实履行职责，自觉维护国家利益；

（二）熟悉有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）具有较强的组织管理、综合分析、判断和协调能力；

（四）具有较丰富的水利工程施工管理、投资计划、财务审计、工程质量管理等综合管理知识和经验；

（五）担任过副处级及以上行政领导职务，或具有水利方面高级专业技术职称；

（六）身体健康，年龄在65岁以下。

第八条稽察专家由审计与稽察处纳入稽察专家库动态管理，一年一聘。稽察专家在稽察特派员或稽察组长领导下开展工作。

稽察专家应具备下列条件：

（一）坚持原则，清正廉洁，忠实履行职责，自觉维护国家利益；

（二）熟悉有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）具有较强的综合分析和判断能力；

（四）具有较强的业务能力。熟悉项目前期及设计工作；或熟悉项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理、安全管理等工程建设管理工作；或熟悉项目计划管理、资金使用和财务管理工作；或熟悉项目施工、质量管理和验收工作；

（五）具有水利工程高级专业技术职称或具有会计中级及以

— 3 — 上职称，或具有同等专业水平的人员；

（六）身体健康，年龄在65岁以下，能坚持施工现场工作。第九条稽察人员执行稽察任务时实行回避制度，不得稽察曾直接参与建设或管理的项目，不得稽察与其有利害关系的人担任主要管理职务的建设项目，不得在被稽察项目及其相关单位兼职，不得稽察所在工作单位或者曾经工作单位参建的建设项目。

第三章稽察工作的内容

第十条水利工程建设项目稽察工作内容主要包括前期与设计工作、项目建设管理、计划管理、资金使用管理、工程质量管理等以及有关法律、法规、规章和技术标准执行情况。

第十一条项目前期与设计工作的稽察，包括勘测设计单位资质，项目立项，可研报告、初步设计审批，设计深度和质量，设计变更，现场设计服务，供图进度与质量等情况。

第十二条项目建设管理的稽察，包括项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制实施情况以及工程安全管理情况，开工条件落实情况，设计、监理、施工、设备材料生产供应、质量检测等单位资质和人员资格等情况。

第十三条项目计划下达与执行的稽察，包括计划管理、计划下达与执行、投资控制与概算执行、工程投资完成情况，工程进度、形象面貌和实物工程量完成等情况，汛前施工安排和安全度汛措施落实情况。

— 4 — 第十四条资金使用管理的稽察，包括资金来源、资金到位和使用情况，合同执行和费用结算，各项费用支出，财务规章制度执行等情况。

第十五条工程质量的稽察，包括参建单位的质量保证体系，工程质量管理，质量检测，质量评定，原材料、中间产品和设备质量检验统计分析情况，工程质量现状和质量事故处理情况，工程验收等情况。

第十六条根据工作需要，审计与稽察处可以就第十条所述部分内容或其他事项组织重点专项稽察。

第四章稽察程序和方式

第十七条根据水利建设计划安排，结合工程规模、工程投资结构、工程重要性和工程建设情况等因素，制定稽察工作计划，经主管厅领导同意后实施。

第十八条稽察特派员或稽察组长根据稽察项目有关情况，制定项目稽察工作提纲。

第十九条对水利工程建设项目进行稽察，可以采取提前通知和不通知两种方式。采用提前通知方式，提前三天下达稽察通知书，告知被稽察单位；采用不通知方式，在现场下达稽察通知书。

第二十条稽察过程中，发现严重违法违纪行为，稽察特派员或稽察组长应迅速将有关情况上报，由省水利厅按相关规定处

— 5 — 理或移交相关部门处理。

第二十一条现场稽察结束，稽察特派员或稽察组长就稽察情况与项目法人等参建单位交换意见，通报稽察情况。

第二十二条稽察工作结束后，稽察特派员或稽察组长应及时提交事实清楚、客观公正的稽察报告，对项目建设情况做出书面评价，并提出整改意见或处理建议。

第二十三条稽察人员开展稽察工作，采取下列方式、方法：

（一）听取项目法人前期工作、计划执行、资金使用、建设管理、工程施工、工程质量、工程验收等情况的汇报，根据情况提出需要提供的材料清单；

（二）查阅建设项目有关文件、合同、记录、报表、账簿、证书及其他资料，根据需要可要求有关单位和人员做出签字、盖章的书面说明；

（三）查勘工程施工现场、检查工程质量，根据工作需要责令有关方面进行质量检测；

（四）进入施工、仓储、办公、检测、试验等与建设项目有关的场所或地点，向项目建设、设计、施工、监理、咨询及其他相关单位的人员了解情况，听取意见，进行两人以上联合查验、取证、质询，并形成参加人员签字的书面记录；

（五）对发现的问题进行必要的延伸调查、取证、核实；

（六）专项稽察结束时，就工程存在的一般问题在现场下达由审计与稽察处盖章、稽察特派员或稽察组长签字的书面限期整改通知单。

第五章稽察报告与整改

第二十四条稽察报告一般应包括下列内容：

（一）项目前期工作、设计工作情况及分析评价；

（二）项目建设管理情况及分析评价；

（三）项目计划下达与执行情况及分析评价，项目资金使用情况及分析评价；

（四）工程质量保证体系和工程质量现状等情况及分析评价；

（五）存在的主要问题；

（六）整改意见和建议；

（七）审计与稽察处要求报告的内容以及稽察特派员或稽察组长认为需要报告的其他内容。

稽察报告应附以下材料：有关工程照片，有关取证调查材料，有关人员出具的证明材料，有关现场检测材料，证明相关事宜的资料复印件，与稽察工作相关的其他材料。

专项稽察报告、举报调查报告的内容根据具体工作任务和要求确定。

第二十五条稽察结束时，被稽察单位应如实填写《稽察人员廉洁情况反馈表》，被稽察单位加盖公章后报审计与稽察处备案，并作为稽察人员工作业绩考核的主要内容之一。

第二十六条稽察报告经省水利厅主管厅领导批示后，由省水利厅下达整改通知。对稽察中发现的问题，按有关法律、法规

— 7 — 处理、处罚。

第二十七条项目法人及有关单位必须按照整改通知的要求进行整改，并在规定时间内将整改情况以正式文件上报省水利厅。

第二十八条审计与稽察处适时跟踪监督项目整改情况，必要时可进行复查。

第六章稽察人员、被稽察单位的权利和义务

第二十九条稽察人员依法执行公务受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻碍稽察人员执行公务，不得打击和报复稽察人员。

第三十条稽察人员开展稽察工作有以下权利：

（一）向项目法人及参建单位、相关人员调查、了解情况和取证；

（二）查阅与建设项目有关的文件、资料、合同、数据、账簿、凭证、报表，录音、拍照或摄影有关的证词、证据；

（三）进入与建设项目相关的场所或地点，进行查验、取证、质询等。

第三十一条稽察人员开展稽察工作，应当履行以下义务：

（一）依法行使职责，坚持原则，秉公办事，自觉公平维护各方利益；

（二）深入项目现场，客观公正、实事求是地反映项目建设 — 8 — 情况和问题，认真完成稽察工作；

（三）自觉遵守廉洁自律的有关规定和回避原则；

（四）保守国家秘密和被稽察单位的商业秘密，不参与、不干涉被稽察项目的正常建设活动。

第三十二条被稽察单位有权针对稽察提出的问题向省水利厅申辩；对整改通知或处理意见有异议的，可以向省水利厅提出申诉。申诉期间，仍执行原整改或处理意见。

第三十三条被稽察单位发现稽察人员有本办法第三十六条所列行为时，有权向省水利厅报告。

第三十四条被稽察单位有义务协助稽察人员工作，如实提供稽察需要的文件、资料、合同、账簿、凭证、报表和音像资料等，不得拒绝、隐匿和弄虚作假。

第七章奖励与处罚

第三十五条稽察人员在稽察工作中表现突出、业绩优秀、做出重要贡献的，给予表彰。

第三十六条稽察人员有下列行为之一的，解除聘任，并视情节轻重给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（一）对被稽察项目的重大问题隐匿不报，严重失职的；

（二）与被稽察项目有关单位串通，编造虚假稽察报告的；

（三）干涉被稽察项目建设管理活动，致使被稽察项目的正

— 9 — 常工作受到影响的；

（四）接受与被稽察项目有关单位的馈赠、报酬等，或者参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等违纪活动，或者通过稽察工作为自己、亲友及他人谋取私利的。

第三十七条被稽察项目有关单位和人员有下列行为的，由审计与稽察处建议有关部门对单位主要负责人和直接责任人员给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任：

（一）拒绝、阻碍稽察人员执行稽察任务或者打击、报复稽察人员的；

（二）拒不提供与项目建设有关的文件、资料、合同、协议、财务状况和建设管理情况，或者隐匿、伪造相关资料，或提供虚假情况、假证词的；

（三）工程存在严重质量问题、安全问题，或者财务管理混乱，套取、挪用工程建设资金的；

（四）可能影响稽察人员公正履行职责的其他行为。

第八章附则

第三十八条渔业工程建设项目稽察工作参照本办法执行。第三十九条本办法自颁布之日起施行，由省水利厅负责解释。2008年印发的《吉林省水利工程建设项目稽察办法》(吉水稽〔2008〕150号)同时废止。

抄送：省政府法制办。

吉林省水利厅办公室 2013年7月16日印发

第四篇：吉林省水利工程建设项目稽察办法

吉林省水利工程建设项目稽察办法

第一章总则

第二条水利工程建设项目稽察的任务是依照有关法律、法规、规章等规定，对全省水利工程建设全过程进行监督检查。

第三条国家和省投资或补助投资的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、水文、水土保持等水利工程建设项目适用本办法。

第四条稽察项目所在地的水行政主管部门应对稽察工作给予协助、支持和配合。

项目法人及参建单位都应积极配合水利工程建设项目稽察工作，并提供必要的工作条件。

第二章机构、职责、人员

第五条吉林省水利厅审计与稽察处负责全省水利工程建设项目的稽察工作，其主要职责是：

（一）组织实施全省水利工程建设项目稽察制度；

（二）负责对国家和省投资及参与投资的全省水利建设项目进行全过程稽察；

（三）对水利工程建设过程中违法、违规事件进行调查、处理、处罚；

（四）负责稽察特派员和稽察专家的日常管理、选聘、培训，选派稽察组长；

（五）负责组织专家对工程项目进行巡察；

（六）配合水利部稽察办和省发展改革委重大建设项目稽察办公室对全省水利工程建设项目进行稽察；

（七）负责稽察信息化建设工作；

（八）承办厅领导交办的其他事项。

第六条稽察工作实行稽察特派员或稽察组长负责制，其主要职责是：

（一）全面负责水利工程建设项目的稽察工作；

（三）完成审计与稽察处交办的其他工作。

稽察特派员因故不能参加稽察工作时，由审计与稽察处选派相应人员作为稽察组长，行使稽察特派员职责。

第七条稽察特派员聘期一般为两年，可以连续聘任。稽察特派员应具备下列条件：

（一）坚持原则，清正廉洁，忠实履行职责，自觉维护国家利益；

（二）熟悉有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）具有较强的组织管理、综合分析、判断和协调能力；

（四）具有较丰富的水利工程施工管理、投资计划、财务审计、工程质量管理等综合管理知识和经验；

（五）担任过副处级及以上行政领导职务，或具有水利方面高级专业技术职称；

（六）身体健康，年龄在65岁以下。

第八条稽察专家由审计与稽察处纳入稽察专家库动态管理，一年一聘。稽察专家在稽察特派员或稽察组长领导下开展工作。

稽察专家应具备下列条件：

（一）坚持原则，清正廉洁，忠实履行职责，自觉维护国家利益；

（二）熟悉有关法律、法规、规章和技术标准；

（三）具有较强的综合分析和判断能力；

（五）具有水利工程高级专业技术职称或具有会计中级及以上职称，或具有同等专业水平的人员；

第三章稽察工作的内容

第十三条项目计划下达与执行的稽察，包括计划管理、计划下达与执行、投资控制与概算执行、工程投资完成情况，工程进度、形象面貌和实物工程量完成等情况，汛前施工安排和安全度汛措施落实情况。第十四条资金使用管理的稽察，包括资金来源、资金到位和使用情况，合同执行和费用结算，各项费用支出，财务规章制度执行等情况。

第十六条根据工作需要，审计与稽察处可以就第十条所述部分内容或其他事项组织重点专项稽察。

第四章稽察程序和方式

第十七条根据水利建设计划安排，结合工程规模、工程投资结构、工程重要性和工程建设情况等因素，制定稽察工作计划，经主管厅领导同意后实施。

第十八条稽察特派员或稽察组长根据稽察项目有关情况，制定项目稽察工作提纲。

第二十条稽察过程中，发现严重违法违纪行为，稽察特派员或稽察组长应迅速将有关情况上报，由省水利厅按相关规定处理或移交相关部门处理。

第二十一条现场稽察结束，稽察特派员或稽察组长就稽察情况与项目法人等参建单位交换意见，通报稽察情况。

第二十三条稽察人员开展稽察工作，采取下列方式、方法：

（一）听取项目法人前期工作、计划执行、资金使用、建设管理、工程施工、工程质量、工程验收等情况的汇报，根据情况提出需要提供的材料清单；

（二）查阅建设项目有关文件、合同、记录、报表、账簿、证书及其他资料，根据需要可要求有关单位和人员做出签字、盖章的书面说明；

（三）查勘工程施工现场、检查工程质量，根据工作需要责令有关方面进行质量检测；

（五）对发现的问题进行必要的延伸调查、取证、核实；

（六）专项稽察结束时，就工程存在的一般问题在现场下达由审计与稽察处盖章、稽察特派员或稽察组长签字的书面限期整改通知单。

第五章稽察报告与整改

第二十四条稽察报告一般应包括下列内容：

（一）项目前期工作、设计工作情况及分析评价；

（二）项目建设管理情况及分析评价；

（三）项目计划下达与执行情况及分析评价，项目资金使用情况及分析评价；

（四）工程质量保证体系和工程质量现状等情况及分析评价；

（五）存在的主要问题；

（六）整改意见和建议；

（七）审计与稽察处要求报告的内容以及稽察特派员或稽察组长认为需要报告的其他内容。

专项稽察报告、举报调查报告的内容根据具体工作任务和要求确定。

第二十六条稽察报告经省水利厅主管厅领导批示后，由省水利厅下达整改通知。对稽察中发现的问题，按有关法律、法规处理、处罚。

第二十七条项目法人及有关单位必须按照整改通知的要求进行整改，并在规定时间内将整改情况以正式文件上报省水利厅。

第二十八条审计与稽察处适时跟踪监督项目整改情况，必要时可进行复查。

第六章稽察人员、被稽察单位的权利和义务

第二十九条稽察人员依法执行公务受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻碍稽察人员执行公务，不得打击和报复稽察人员。

第三十条稽察人员开展稽察工作有以下权利：

（一）向项目法人及参建单位、相关人员调查、了解情况和取证；

（二）查阅与建设项目有关的文件、资料、合同、数据、账簿、凭证、报表，录音、拍照或摄影有关的证词、证据；

（三）进入与建设项目相关的场所或地点，进行查验、取证、质询等。

第三十一条稽察人员开展稽察工作，应当履行以下义务：

（一）依法行使职责，坚持原则，秉公办事，自觉公平维护各方利益；

（二）深入项目现场，客观公正、实事求是地反映项目建设情况和问题，认真完成稽察工作；

（三）自觉遵守廉洁自律的有关规定和回避原则；

（四）保守国家秘密和被稽察单位的商业秘密，不参与、不干涉被稽察项目的正常建设活动。

第三十三条被稽察单位发现稽察人员有本办法第三十六条所列行为时，有权向省水利厅报告。

第七章奖励与处罚

第三十五条稽察人员在稽察工作中表现突出、业绩优秀、做出重要贡献的，给予表彰。

第三十六条稽察人员有下列行为之一的，解除聘任，并视情节轻重给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（一）对被稽察项目的重大问题隐匿不报，严重失职的；

（二）与被稽察项目有关单位串通，编造虚假稽察报告的；

（三）干涉被稽察项目建设管理活动，致使被稽察项目的正常工作受到影响的；

（一）拒绝、阻碍稽察人员执行稽察任务或者打击、报复稽察人员的；

（二）拒不提供与项目建设有关的文件、资料、合同、协议、财务状况和建设管理情况，或者隐匿、伪造相关资料，或提供虚假情况、假证词的；

（三）工程存在严重质量问题、安全问题，或者财务管理混乱，套取、挪用工程建设资金的；

（四）可能影响稽察人员公正履行职责的其他行为。

第八章附则

抄送：省政府法制办。

吉林省水利厅办公室 2013年7月16日印发

第五篇：北京市重大建设项目稽察办法

北京市人民政府令

第260号

《北京市重大建设项目稽察办法》已经2014年7月22日市人民政府第50次常务会议审议通过，现予公布，自2014年11月1日起施行。

市长王安顺 2014年9月15日

北京市重大建设项目稽察办法

目录第一章总则第二章稽察职责第三章稽察程序第四章法律责任第五章附则

第一章总则

第一条为加强重大建设项目监督管理，规范重大建设项目稽察行为，保障重大建设项目工程质量和资金使用安全，提高投资效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称重大建设项目，是指本市行政区域内使用市和区县人民政府固定资产投资资金、实行审批制管理的建设项目。

本条前款所称固定资产投资资金，包括财政预算内和土地批租收入中用于固定资产投资的资金、中央补助投资资金、国债专项资金以及城市基础设施建设费、水利建设基金等。

第三条市和区县发展改革行政部门按照重大建设项目管理权限负责本行政区域内的重大建设项目稽察工作。

—1—

市发展改革行政部门监督、指导区县发展改革行政部门重大建设项目稽察工作。

第四条开展稽察工作应当遵循职责明晰、各方协作、程序规范和权利义务平衡的原则。

第五条发展改革、财政、审计、监察以及住房和城乡建设、规划、环境保护、交通等行政部门应当建立健全重大建设项目监督协调机制，统筹安排监督计划，加强信息沟通和监管合作，实现监管信息共享和监管结果共用。

发展改革行政部门根据稽察工作需要，可以会同财政、审计、监察以及住房和城乡建设、规划、环境保护、交通等行政部门对重大建设项目开展联合检查。

第二章稽察职责

第六条发展改革行政部门在项目审批职责范围内，对重大建设项目的下列情况实施稽察：

(一)项目审批手续履行情况；

(二)法人责任制和招标投标制的执行情况；(三)资金落实和到位情况；

(四)建设进度、建设规模、建设内容和建设标准等情况；(五)投资概算和政府投资计划的执行情况；(六)竣工验收情况；

(七)社会效益、环境效益和经济效益等情况。

发展改革行政部门对重大建设项目可以实施从批准项目建议书到项目竣工的全过程稽察，或者对本条前款规定的部分情况实施专项稽察。

第七条单位和个人有权向发展改革行政部门举报涉及本办法第六条规定情况的违法违规问题。

发展改革行政部门应当建立健全举报制度，公布举报电话、信箱或者其他举报方式；接到举报后，对于职责范围内的事项，应当及时调查核实，作出处理；对于不属于职责范围内的事项，应当及时转送有权部门处理。处理结果应当记录在案，并告知举报人或者供举报人查询。

政府有关部门应当为举报人保密，不得泄露举报人的信息。

—2—

第八条重大建设项目稽察工作实行稽察特派员负责制。

发展改革行政部门任命稽察特派员，并配备稽察工作人员协助其工作；必要时，可以聘请专业机构参与稽察工作。

稽察特派员和稽察工作人员(以下统称稽察人员)应当熟悉法律、法规、规章和政策，具备与稽察工作相适应的专业知识和业务能力。

第九条稽察人员与被稽察单位或者稽察事项有利害关系的，应当主动回避。

稽察人员未主动回避的，被稽察单位有权向发展改革行政部门提出回避申请，并说明理由；发展改革行政部门有关负责人应当就是否回避作出决定。

第十条稽察人员开展稽察工作，不得干预被稽察单位的正常建设及生产经营活动，不得泄露稽察工作中获悉的国家秘密和商业秘密，不得利用职务便利谋取非法利益，不得向被稽察单位收取或者变相收取任何费用。

稽察人员不得有下列影响稽察工作客观公正的行为：

(一)接受被稽察单位的馈赠、报酬、福利待遇，在被稽察单位报销费用；(二)参加被稽察单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游等活动；

(三)其他可能影响稽察工作客观公正的行为。

单位和个人有权向发展改革行政部门举报稽察人员违反本条第一款、第二款规定的行为。发展改革行政部门接到举报后，应当及时进行调查核实，作出处理。处理结果应当记录在案，并告知举报人或者供举报人查询。

第三章稽察程序

第十一条发展改革行政部门根据本级人民政府和上一级发展改革行政部门的要求，结合本行政区域内的投资情况，制定重大建设项目稽察计划，报本级人民政府备案。

第十二条稽察人员应当在5个工作日前向被稽察单位送达书面稽察通知。有证据表明被稽察单位的行为可能危及重大建设项目工程安全或者可能造成国有资产流失等情况时，经发展改革行政部门有关负责人批准，稽察人员可以持书面稽察通知直接实施稽察。

书面稽察通知应当载明稽察项目、内容、时间和要求等事项。

—3—

第十三条稽察人员开展稽察工作可以采取下列措施：

(一)要求被稽察单位负责人对重大建设项目情况或者重要事项进行说明；

(二)查阅反映重大建设项目审批、建设、运营使用、工程技术、财务会计等情况的资料；

(三)采用记录、复印、照相、录音、录像等形式收集证据；(四)检查重大建设项目场所内的工程与设备；(五)检查被稽察单位项目管理信息系统；

(六)向勘察、设计、施工、监理、材料与设备供应、招标代理、咨询评估、项目管理等单位了解、核实有关情况。

第十四条被稽察单位应当配合稽察人员开展稽察工作，及时、如实向稽察人员提供与重大建设项目有关的文件、合同、报表等资料和情况。

第十五条发展改革行政部门根据稽察工作需要，可以对重大建设项目的勘察、设计、施工、监理、材料与设备供应、招标代理、咨询评估、项目管理等单位参与重大建设项目的情况进行调查，并取得相关证明材料。有关单位应当如实反映情况，提供相关证明材料。

第十六条稽察人员应当记录稽察情况，形成稽察记录。

稽察特派员和被稽察单位应当分别在稽察记录上签字、盖章。被稽察单位认为稽察记录有遗漏或者错误的，有权申请补正；经补正，被稽察单位仍有异议的，应当在稽察记录上签署异议意见，并签字、盖章；拒绝签字、盖章的，稽察人员应当记录在案。

第十七条稽察特派员应当在稽察工作结束10个工作日内完成稽察情况报告，并及时书面征求被稽察单位意见。被稽察单位应当在收到稽察情况报告10个工作日内向稽察特派员提交书面意见。

稽察特派员应当在收到被稽察单位的书面意见5个工作日内，向被稽察单位反馈意见采纳情况，说明理由，并将稽察情况报告和被稽察单位的书面意见一并报发展改革行政部门审定。

稽察情况报告应当包括重大建设项目的审批情况、实施情况、主要问题、整改意见和处理建议等内容。

稽察特派员对稽察情况报告的真实性、完整性负责。

第十八条发展改革行政部门应当在审定稽察特派员提交的稽察情况报告、研究被稽察单位的意见后，向被稽察单位出具稽察结论，同时抄送

—4—

水利建设项目稽察办法(2017年10月印发)

第一篇：水利建设项目稽察办法(2017年10月印发)

第二篇：青海省水利基本建设项目稽察办法

第三篇：吉林水利工程建设项目稽察办法

第四篇：吉林省水利工程建设项目稽察办法

第五篇：北京市重大建设项目稽察办法

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