浙江省电力公司供电(营业)所同业对标综合评价管理办法(试行)

第一篇：浙江省电力公司供电(营业)所同业对标综合评价管理办法(试行)

附件一

浙江省电力公司供电（营业）所 同业对标综合评价管理办法

第一章 总 则

第一条

围绕国家电网公司建设“一强三优”现代公司发展目标,为全面落实“三抓一创”工作思路,加强供电（营业）所创一流同业对标工作的管理，特制定本办法。

第二条 开展供电（营业）所同业对标综合评价工作的目的是为进一步深化县级供电企业创一流同业对标工作，不断提高供电（营业）所的管理水平、技术水平、服务水平和整体素质。

第三条 同业对标综合评价工作要求真务实，力求实效。各项指标要真实反映供电（营业）所管理状况和实际水平，分析问题要深入、客观、全面，制定措施要务实、具体、有效，不断完善各项管理工作，实现管理有新突破，指标上新水平，发展创新业绩。

第四条 本办法适用于浙江省县级供电企业（单位）供电（营业）所。第二章 供电（营业）所同业对标综合评价

组织与职责

第五条 供电（营业）所同业对标综合评价工作实行分级动态管理。浙江省电力公司农电工作部是本省供电（营业）所同业对标综合评价工作的归口管理部门，负责同业对标综合评价管理系统的开发、维护和管理；负责组织、审查、监督、指导、考核同业对标综合评价工作；负责同业对标综合评价信息统计、汇总、排序、分析与发布工作；负责工作经验交流和有关专业人员的培训工作。

第六条 各市电力（电业）局负责本市范围内供电（营业）所同业对标综合评价工作，主要职责是：负责组织、监督、指导、审查、考核、指导工作，负责供电（营业）所同业对标综合评价信息统计、审核、汇总、分析、上报与发布工作；负责工作经验交流和有关专业人员的培训工作。

第七条 各县级供电企业（单位）具体负责组织、指导、审查、考核、指导辖区内供电（营业）所同业对标综合评价工作；负责同业对标综合评价信息统计、审核、汇总、分析、上报与发布工作；定期对供电（营业）所综合评价上报数据进行检查、审核,确保综合评价工作的真实性，规范供电（营业）所同业对标综合评价工作的管理。

第八条 各供电（营业）所应明确同业对标综合评价工作兼管人员，负责本所的同业对标综合评价工作。其主要职责是：制定本所同业对标工作计划；决定本所同业对标综合评价工作中的有关事项；负责供电（营业）所综合评价报告的编制和数据统计、分析、汇总、填报工作。

第三章 供电（营业）所同业对标综合评价工作原则

第九条 全面开展原则：在对标范围上，要在供电（营业）所管理的各层面开展同业对标工作，实现班组、岗位不同层面的对标比较。在对标内容上，要实现经济技术指标、服务指标全方位的比较，并逐步覆盖供电（营业）所的各项管理和业务。

第十条 动态比较原则：同业对标综合评价体系及其指标要根据发展的需要，适时进行调整和补充。各供电（营业）所要动态选择标杆，不断选择新的同业最优指标，对照寻找差距和不足，不断提升管理水平。

第十一条 指标与管理兼备原则：各供电（营业）所管理水平的优劣,将体现在各项指标是否先进上。在同业对标中，要通过管理手段和方法的比较，找准差距，明确改进方向，实现管理创新，不断提升管理水平，保证各项指标的先进性。同时，既要比终端性指标，又要比过程性指标，通过管理过程控制来保证终端指标的先进性。第十二条 持续改进原则。要不断完善管理标准和同业对标综合评价体系，突出流程管理、过程控制和管理手段的创新。各供电（营业）所要不断对指标进行差异性分析，对改进措施和手段的有效性进行评估，并根据评估结果，重新确定新的标杆，以不断地完善、改进和提高管理水平，实现闭环管理。

第四章

供电（营业）所同业对标综合评价程序

第十三条

同业对标主要围绕现状分析、选定标杆、对标比较、整改完善、持续改进五个阶段开展工作，明确各阶段的工作目标、主要任务、整改措施及考核总结。

第十四条

现状分析阶段。各供电（营业）所通过综合评价，分析本所、本专业的现状，写出综合评价报告，梳理管理标准和业务流程，分析存在的问题，确定对标内容和对标方向。

第十五条 选定标杆阶段。各供电（营业）所根据现状分析，确立标杆单位和对标专业指标。确定标杆应结合供电（营业）所的实际，标杆不能选得太高也不能太低，要注重实效。

第十六条

对标比较阶段。各供电（营业）所与选定的标杆进行比较，通过寻找指标的差距，由表及里，由浅入深，研究与标杆单位在管理方法、工作流程、技术投入等各方面的差距，分析原因，并制定改进措施与实施方案。

第十七条 整改完善阶段。各供电（营业）所按照制定的改进措施与实施方案，全面实施整改，并对整改结果进行评估。在评估的基础上，要积极应用同业对标评价成果，不断完善管理平台和同业对标体系。

第十八条 持续改进阶段。各供电（营业）所在部分或全部达到和超越对标单位后，应动态调整标杆，与更先进、更优秀的单位和专业对标，进行新的同业对标流程循环。

第五章 供电（营业）所同业对标综合评价体系构成

第十九条

要建立科学的同业对标综合评价体系,评价指标内容要切合供电（营业）所实际,各项指标要真正反映供电（营业）所的管理水平、技术水平、服务水平和整体素质。

第二十条 同业对标综合评价体系内容主要包括安全管理、运行管理、营销管理、供电服务、科技应用、发展潜力六大部分。分“供电所同业对标综合评价体系”（见附件二表二）和“供电营业所同业对标综合评价体系”（见附件二表四）两大类。

第二十一条 供电所同业对标综合评价体系由六大部分六十项指标组成；供电营业所同业对标综合评价体系由六大部分四十八项指标组成。体系重在对供电（营业）所专业管理状况的评估，为供电（营业）所分析现状和寻找专业管理先进标杆提供依据。所采用的指标以实用性、可比性为原则，指标的权重根据其在供电（营业）所同业对标综合评价体系中的重要程度确定，对部分可比性不强的指标在权重上设定限制。

第二十二条 要根据供电（营业）所实际情况、不同阶段的工作重点以及同业对标的成果，对综合评价体系指标进行修订和更新，确保各项管理手段和标准的先进性、示范性。

第六章 供电（营业）所同业对标综合评价方法

第二十三条 建立供电（营业）所同业对标综合评价管理信息系统和管理网络，实现供电（营业）所指标数据网上报送、自动计算排序、实期分析和动态发布。以评价总分和各项专业指标动态排序发布的方式，激励各单位学先进、找差距、抓管理、争上游。

第二十四条 省电力公司和各市电力（电业）局、各县（市）供电局对各供电（营业）所同业对标综合评价进行排序并定期发布信息，并对供电所的六十项和供电营业所的四十八单项指标分别进行排序发布。第二十五条 各供电（营业）所可在发布的信息中进行查询，开展对标评价。要增强责任意识、争先意识，自我加压，把开展同业对标工作变成提升供电（营业）所管理水平的自觉行动。

第二十六条 各供电（营业）所要严格执行专报制度，按规定的时间和要求在信息管理系统上填报指标数据。综合评价统计数据每半年上报一次，要求供电（营业）所在7月10日前和次年的1月10日前分别将综合评价指标的累计数值上报到县（市）供电局；经县（市）局审核通过后，分别于7月15日前和次年1月15日前上报到市电力（电业）局；经市电力（电业）局审核通过后，分别于7月20日前和次年1月20日前上报省电力公司农电工作部。

第二十七条 各供电（营业）所报送的数据应保证准确性、实时性和唯一性，各供电（营业）所负责人要对指标数据的真实性负责。

第二十八条 同业对标数据库中含有企业商业秘密的内容，各填报单位要严格执行保密规定，不得向社会和咨询机构提供任何指标信息。

第三十九条 各供电（营业）所要开展指标执行情况的跟踪分析，加强过程控制，做好同业对标工作相关内容的分析、评估、考核与总结。

第七章 附 则

第三十条 本办法由浙江省电力公司负责解释。第三十一条 本办法自颁布之日起试行。

第二篇：国家电网公司创一流同业对标工作管理办法(试行)

目 录

第一章 总 则

第二章 同业对标的原则

第三章 同业对标指标体系

第四章 同业对标工作程序

第五章 同业对标管理

第六章 组织领导与职责

第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 按照建设“一强三优”现代公司发展目标，为全面贯彻 “三抓一创”工作思路，加强对公司系统创一流同业对标工作的领导和管理，制定本办法。

第二条 开展创一流同业对标工作目的是全面提高企业综合素质。以开展国内外同业对标为主要内容，深化创一流工作，用指标评价企业，用业绩考核企业，增强公司可持续发展能力和综合竞争能力，实现一流的管理、技术、效益和服务。

第三条 同业对标工作要求真务实，力求实效。各项指标要真正反映公司管理实际和水平；要不断完善公司系统的各项管理；实现管理上新的突破，指标上新的水平，发展上新的业绩。对标内容要切合公司实际，由少到多，由主及次，逐渐递进。

第四条 建立符合公司生产经营特点和“一强三优”目标要求的企业管理体系，为开展创一流同业对标提供坚强的制度保证。以制度建设为切入点，统一标准，统一规范。不断挖掘潜力，堵塞管理漏洞；加强绩效考核，提高工作效率；规范工作程序，保证科学决策、民主决策和依法决策。

第五条 按照关口前移、过程控制的要求，制订涉及公司系统各项业务的同业对标工作过程控制管理制度。

第六条 本办法适用于国家电网公司总部、区域电网、省（自治区、直辖市）电力公司、地市供电企业等。公司系统其他企业可参照本办法执行。

第二章 同业对标的原则

第七条 全面开展同业对标的原则。在对标范围上，要实现不同区域电网公司、各省电力公司、各供电企业、公司各级电网企业与国外同行企业之间等不同层面的对标比较。在对标内容上，要实现指标标准、管理手段与方式的对标比较，逐步覆盖公司各项管理和业务。

第八条 动态比较的原则。按动态比较的管理模式，不断确定公司系统最优指标，确立新的标杆，确保标杆的先进性。根据公司“一强三优”发展目标的要求，确定国外同行业最先进指标，开展国际同业对标工作。同业对标既要比终端性指标，又要比过程性指标，立足于通过过程控制来保证终端指标的先进性。

第九条 指标与管理兼备的原则。实施完善、科学、有效、规范的管理，保证各项指标的先进性。通过同业比较，明确指标先进性与管理有效性、科学性上的差距，确定改进方向，完善各项措施和标准，不断提高经营业绩和管理水平。在同业比较中，既要比管理的手段，更要比管理的流程，通过管理手段和方法的比较，优化流程，强化专业化管理和集约化经营，实现管理创新、机制创新，实现新的业绩指标水平。

第十条 持续改进完善提高的原则。不断完善改进管理标准和指标体系，突出流程管理、过程控制和管理手段的不断创新。实现同业对标工作的闭环管理，不断确定新的标杆，不断评估差异，不断检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性，不断地完善、改进和提高。

第三章 同业对标指标体系

第十一条 建立科学合理、突出公司“一强三优”发展目标和业绩考核要求的同业对标指标体系。

指标体系立足于从单项指标向单项、复合型指标转变，从单纯的终端指标管理向终端指标与过程指标管理相结合转变；既看水平、成果又看成本、效益，以获得最佳投入效果比；既能够与国际接轨，体现公司的一流水平，又符合公司战略发展规划要求。

第十二条 同业对标指标体系包括电网公司对标指标体系和供电企业对标指标体系。内容包括安全生产、电网结构、电网建设、基建管理、技术装备、调度管理、资产经营、营销服务、供电质量、设备管理、人力资源、法律事务、科技与信息化等指标。

第十三条 公司将对指标进行动态分类分析和对比，本着过程控制的原则，建立各类指标的月度、季度、发布制度。根据公司的发展状况、不同阶段重点工作以及同业对标的成果，对指标体系进行动态调整，以确保各项管理手段和标准的适应性、指标体系的先进性和示范性。

第十四条 建立同业对标工作过程控制管理机制。对同业对标过程中阶段性工作目标提出要求；对涉及各项管理过程中发生的苗头性、关键性、倾向性等可能影响企业指标先进性问题，及时提出阶段性的控制和改进要求；促使相关企业及时制定措施，强化管理。

第四章 同业对标工作程序

第十五条 开展同业对标要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证同业对标取得成效。围绕现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践、持续改进等五个阶段开展同业对标工作。

第十六条 现状分析阶段。通过分析现状，梳理管理标准和业务流程，分析存在的问题，确定对标内容和对标方向。

第十七条 选定标杆阶段。收集国内外先进电网企业的管理标准及指标信息，依靠公司发布的同业对标指标体系，通过对标杆进行分析，确定最终标杆单位和先进指标。

第十八条 对标比较阶段。与选定的标杆进行对标，研究与标杆企业在管理方式、管理手段、技术投入等方面的差距，分析原因，制定改进措施及实施方案。

第十九条 最佳实践阶段。按制定的改进措施与实施方案，全面实施整改工作，并对整改结果进行评估。在评估的基础上，积极转化和推广对标成果，完善管理平台和指标体系。

第二十条 持续改进阶段。在部分或全部达到和超越对标企业后，应动态调整对标标杆，与更先进、更优秀的企业对标。

第五章 同业对标管理

第二十一条 国家电网公司建立创一流同业对标管理信息系统，实现各电网公司和供电企业指标数据网上报送、自动计算排序、实时分析和动态发布。以指标动态排序发布的方式，激励各企业学先进、找差距、抓管理、争上游。

第二十二条 各单位在创一流同业对标管理信息系统中进行查询、开展对标。要增强企业意识，自我加压，把开展同业对标工作变成企业加快发展、“努力超越，追求卓越”的自觉行动。

第二十三条 各单位要按规定时间和规定要求报送指标数据，指标数据按月、季、年上报，每月10日前报送上月指标数据，每年4月10日、7月10日、10月10日前报送季度指标数据，次年1月15日前报送上指标数据。

第二十四条 各单位报送的数据应保证准确性、实时性和唯一性，各单位法人对指标数据的真实性负责。

第二十五条 对数据库中含有国家电网公司主要商业秘密的内容，各单位要严格执行保密规定，不得向社会和咨询机构提供指标信息。

第六章 组织领导与职责

第二十六条 国家电网公司成立创一流同业对标领导小组，全面领导公司创一流同业对标工作，主要职责是：

（一）根据公司发展战略，制定创一流同业对标工作指导思想和基本原则，审批创一流同业对标工作管理办法、同业对标指标体系和同业对标工作过程控制管理办法等；

（二）审批公司创一流同业对标工作计划；

（三）决定公司开展创一流同业对标工作中的有关重大事项。

第二十七条 国家电网公司总部各部门按照“一强三优”发展目标和同业对标指标体系要求，结合管理职责，针对公司系统生产经营综合管理水平和同业对标情况，提出各项管理标准及同业对标的指标内容，提出公司系统及国内同业最优、国外同业最先进指标；审核各单位上报的指标数据；组织开展指标执行情况的跟踪分析；加强过程控制管理，考核指标完成情况；开展创一流同业对标工作相关内容的分析、评估和总结。

第二十八条 国家电网公司生产技术部负责汇总各类指标；组织开展各类调研和专题论证；组织管理和编制指标体系；组织信息动态发布；组织建立同业对标指标数据库及指标数据的滚动更新；组织创一流同业对标工作总结和经验交流。

第二十九条 公司创一流同业对标工作实行分层分级动态管理。国家电网公司负责各级电网公司创一流同业对标工作的监督管理；区域公司、省公司分别受国家电网公司委托负责所辖供电企业的创一流同业对标工作监督管理。

第三十条 公司系统各单位要按照同业对标工作的统一部署，完善过程控制、流程控制手段，立足于管理手段的创新。根据对标结果，开展指标专项分析，制订完善措施，做好持续改进工作。

第七章 附 则

第三十一条 本办法由国家电网公司负责解释。

第三十二条本办法自颁布之日起执行。

第三篇：县供电公司同业对标管理办法

宁阳县供电公司同业对标管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实国家电网公司“三抓一创”工作思路和集团公司同业对标创一流实施意见，全面提高我公司综合素质，增强企业可持续发展能力和综合竞争能力，实现一流的管理、一流的技术、一流的效益和一流的服务，特制定本办法。

第二条 本办法依据《山东电力集团公司县供电企业同业对标工作管理办法（试行）》、《山东电力集团公司县供电企业同业对标管理细则（试行）》和泰安供电公司《创一流同业对标工作管理办法（试行）》而制定。

第二章 同业对标的管理组织及其职责

第三条 成立公司同业对标工作领导小组。同业对标工作领导小组组长由公司经理担任，党委书记、公司副经理、纪委书记任副组长，部室（车间）主任和同业对标办公室主任任领导小组成员。公司分管生产的副经理为常务副组长，全面主持同业对标工作。

第四条 同业对标领导小组职责。

1、全面领导公司同业对标工作。根据省集团公司、泰安供电公司同业对标工作指导思想和要求，确定公司同业对标工作思路和工作原则，负责审批同业对标工作目标、指标体系、管理办法，决定开展同业对标工作中的有关重大事项。

2、定期召开工作例会，特殊情况召集临时会议，听取同业对标办公室工作汇报，指导、协调重大事项。

3、审批同业对标办公室提出考核方面的建议。

第五条 为加强同业对标工作成立同业对标办公室。同业对标办公室隶属生产技术部管理。

第六条 同业对标办公室职责

1、负责制定公司同业对标工作管理办法、制度、措施等，分解同业对标指标体系，落实责任。

2、负责公司同业对标工作的实施，加强过程控制、监督、检查和指导。

3、负责公司同业对标工作的分析、总结，向领导小组提报季度和分析报告，提出建议。

4、定期汇总同业对标指标数据。

5、负责编写年初和年中公司职代会对标指标发布报告。

6、负责管理公司对标指标体系以及对标指标数据库的维护和更新，制定对标工作实施细则。

7、组织开展同业对标研究和同业对标培训及经验交流。

8、定期召开同业对标专责人会议，指导、督促、检查专（兼）责人的工作。第七条 各部室（车间）、供电所成立同业对标工作小组，按照“谁分管、谁负责”的原则开展同业对标工作。第八条 同业对标工作小组职责

1、制定分管指标的规划、目标。

2、负责分管指标的日常管理。

3、负责分管指标的分解、分析、统计和报送，保证指标数据的准确性、唯一性和实时性。

4、制定分管指标日常管理以及改进提高措施，并督促检查实施。

5、总结分管指标管理经验，及时报送、交流先进经验和信息。

6、负责分管指标管理的培训、指导和检查。

7、对分管指标完成情况、措施落实情况进行检查、评价、监督，向同业对标领导小组提出奖惩意见。

8、负责与上级对口部门的汇报、沟通和交流。

第九条 各部室（车间）、供电所设立同业对标工作专（兼）责人。第十条 同业对标专(兼)责人职责

1、在同业对标工作领导小组领导下开展同业对标工作。

2、认真落实同业对标工作管理办法、制度、措施等。

3、负责分管指标的统计上报（各供电所所承担指标，由乡村电管部统一汇总后报送有关单位）。

4、负责本部门同业对标工作的日常管理及改进、提高措施的制定。

5、负责各种分析报告和总结的撰写，及时报送先进经验和信息。

6、接受同业对标办公室的检查、指导。

第十一条 同业对标是一项系统工程，是创一流工作的深化和提升，各部室（车间）、供电所按照实事求是的原则开展工作，做到层层负责、层层把关。实行班组对部室（车间）负责，部室（车间）对分管经理负责，分管经理对经理负责。第三章 同业对标的原则

第十二条 坚持事实求是的原则。同业对标工作要求真务实，力求实效，脚踏实地的逐步完善、提高各项管理工作，以实现管理有新的突破，指标上新的水平，发展创新的业绩。

第四章 同业对标的工作程序

第十三条 公司制定同业对标工作的规划、方案、计划，细化各阶段工作安排。按照“宣传发动、现状分析、标杆选定、对标比较、最佳实践、指标评价、持续改进”七个阶段，认真分析各阶段工作的特点，结合工作实际，制定详细的对标工作方案，全力推进对标工作。

第十四条 现状分析阶段。制定对标工作管理、考核办法，明确指标分工；各指标负责单位要对所辖指标进行现状分析，全面梳理管理手段、管理方式、管理标准、管理流程，做到对指标现状有全面、准确的把握，形成指标分析报告。第十五条 选定标杆阶段。内部对标按本办法的规定选定标杆单位，外部对标根据国家电网公司和省集团公司发布的同业对标信息，结合企业管理状况分析和外出考察学习确定标杆单位。

第十六条 对标比较阶段。全面与选定的标杆进行对标，通过比较指标的差距，由表及里，由浅入深，研究与标杆企业在管理方式、管理手段、业务流程等方面的差距，分析原因，制定改进措施及实施方案。

第十七条 最佳实践阶段。按照前期制定的措施、方案，组织落实、全面整改，具体抓好硬件建设、管理创新和业务流程优化等方面的工作。

第十八条 指标评价阶段。在最佳实践完成后，由各指标责任单位就措施实施效果进行分析、评价，与目标值对比，并对指标改进措施、方案的有效性、充分性进行评价，形成分析报告。第十九条 持续改进阶段。在对标目标达到或超越标杆企业后，将本期对标过程中形成的行之有效的措施、手段、制度进行总结，纳入标准化，巩固对标工作成果。按照持续改进完善提高的原则，调整对标标杆，与更先进、更优秀的企业进行更高层面的对标，实现企业管理的持续提升。

第五章 同业对标的方法

第二十条 全面开展同业对标。在对标范围上先进行内部对标，然后扩展到外部对标；在对标内容上要实现指标标准、管理手段、管理流程的对标比较，逐步覆盖公司的各项管理和业务。

第二十一条 内部对标：由同业对标办公室在各部室（车间）范围内推荐一个单位作为标杆单位；由乡村电管部推荐一个供电所作为全公司供电所的标杆单位；由乡村电管部推荐一个电工组作为全县电工组的标杆单位。

第二十二条 所有被推荐的标杆单位经公司同业对标创一流领导小组批准后予以公布，确定为公司内部同业对标标杆单位。

第二十三条 凡被确定的标杆单位，应在被确定的5天之内对自己所担负的指标及各项工作进行总结分析，并写出报告。分析报告应包括以下内容：完成先进指标及先进管理工作的组织措施、工作流程、流程过程的控制方法、主要工作和成果、关键成功因素以及维持业务正常流转和工作绩效的保证措施。

第二十四条 对标单位应在宣布标杆之后8天之内，亦写出总结分析报告，报告内容是：通过与标杆单位的工作和指标的比较，寻找出差异、差距，分析出影响指标先进行的主观因素和客观因素，找出工作不足的原因，明确下一步工作目标，制定出改进措施及实施方案。

第二十五条 标杆单位及对标单位的分析总结报告皆交主管部室。主管部室对所辖单位上交的分析总结报告认真审核，对其指标及管理工作完成的真实性、分析的深度、影响指标因素的准确性、下一步措施及实施方案的可行性进行认真评价，并提出指导性的意见，在此基础上写出本部室分析总结报告。各单位及各部室的分析总结报告在标杆宣布的12天内通过公司OA网发往同业对标办公室。第二十六条 公司内部同业对标标杆单位每半年明确一次。

第二十七条 外部对标。首先按市公司的组织安排，参加市内各县（市）公司之间的对标，然后逐步和省内、国内先进县（市）供电企业进行对标。通过同业比较明确本单位在指标先进性、管理科学性的差距，确定改进方向，完善各项措施和管理流程、管理标准，不断提高经营业绩和管理水平。

外部对标工作情况一并写入同业对标各种分析报告及总结之中。

第六章 同业对标管理内容 第二十八条 本着减少管理层次、加大管理力度的要求，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确指标责任单位，下达指标责任分工表，做到各级职责清晰，指标层层分解、层层落实。

第二十九条 健全指标四级管理网络。领导小组对公司同业对标创一流工作负责，指标责任单位对指标全面负责，指标支持单位对指标责任单位和各单项指标负责，各车间、班组、个人对分担指标任务完成情况负责。

第三十条 健全同业对标创一流工作制度。坚持部门负责制，制定和认真实施过程控制制度、信息发布制度、宣传报道制度、监督检查等专项工作制度，加强对标工作的管理。第三十一条 部门负责制。各指标责任单位负责所辖指标的全面管理，牵头协调指标支持单位完成指标的管理工作，并对公司同业对标工作领导小组负责。第三十二条 过程控制制度。各指标责任单位负责按时统计指标完成情况，保证数据的真实性、准确性、唯一性。每季对指标进行综合分析，并根据指标完成情况、上级信息平台排名位次，在分析指标发展趋势的基础上，调整指标目标值，确保指标排名达到预期目标。

第三十三条 信息发布制度。同业对标创一流办公室定期发布对标工作信息，及时传达上级领导和部门有关工作最新要求、指示以及会议精神，通报对标工作情况，报道工作成果及经验。

第三十四条 宣传报道制度。成立由创一流同业对标办公室、办公室、政工部、信息中心及各部门组成的对标宣传工作网，全面负责对标宣传报道工作。同业对标办公室定期编发《创一流同业对标工作简报》，维护对标工作网页，向市公司《对标工作简报》提交信息；办公室、政工部负责向上级报刊报送宣传稿件。信息中心负责制作和更新对标工作网页；各单位同业对标专（兼）责人负责向同业对标办公室提报本单位对标工作信息。

第三十五条 监督、检查制度。公司按照闭环管理的原则开展对标工作，将对标工作计划纳入公司计划统一管理。对标工作完成情况由同业对标办公室监督、检查。各指标责任单位根据对标工作开展情况，及时到基层单位监督、检查，每月不少于一次。监督、检查内容：对标工作计划落实情况，指标完成情况，资料齐全完整性，数据真实可靠性。每半年，由同业对标办公室牵头组织进行公司对标工作的全面检查。

第三十六条 对标工作应注重投入产出比的研究。工作措施要以改进生产、经营和管理状况、促进体制、机制和科技创新为目的，强化管理，加强管理平台建设，以制度建设为切入点，规范、优化管理流程和工作标准。明晰每个指标的管理体系，指标分解应落实到具体单位，措施详细可行。

第七章 同业对标的指标管理

第三十七条 同业对标的指标体系包括国家电网公司发布指标、省集团公司补充发布指标、统计上报指标，它涉及公司的安全生产、电网结构、电网建设、技术装备、设备管理、资产经营、营销服务、供电服务、人力资源、科技进步、精神文明等指标。

第三十八条 同业对标办公室在充分做好企业现状分析的基础上结合公司发展趋势编制各项指标的预测指标和本的各项目标指标，并下发公布；各指标责任单位根据公司下发的预测指标和本目标指标，按照在不同时段的特点和历史上的完成情况，将各项指标按季度、月度分解到各支持单位及生产经营的各个环节，并制定出完成各项指标的措施计划。

第三十九条 供电所按照乡村电管部下达的、季度、月度经济技术指标，按季度、月度分解到各电工组及生产经营的各个环节，并制定出完成各项指标的措施计划。

第四十条 同业对标办公室制定出公司同业对标实施细则，将同业对标工作任务分解到各部室（车间），并制定公司同业对标评估制度、同业对标过程控制管理制度。第八章 同业对标的信息管理

第四十一条 同业对标办公室为公司同业对标工作部门，负责同业对标各种分析报告、工作总结、措施计划等资料的编制报送工作。

第四十二条 各单位完成指标的填报格式按照同业对标办公室下发的格式进行，不得随意更改。报表必须经本部门领导审核签字，盖本部门章后，以“电子邮件”及“书面”两种形式交至同业对标办公室。

第四十三条 各指标责任单位每月（除季首月、年首月）5日前将上月指标完成值和累计值及总结分析报同业对标办公室；每季首月8日前将上季度指标完成值及总结分析报同业对标办公室；每年首月12前将上年、下半年指标完成值及总结分析报同业对标办公室；7月10日前将上半年指标完成值及总结分析报同业对标办公室。

第四十四条 同业对标办公室将各责任单位上报指标完成情况进行审核、汇总，并经领导批准签字后，每季首月15日前将上季度指标完成情况报市公司农电部；每年首月20前将上年指标完成情况报市公司农电部；7月15日前将上半年指标完成情况报市公司农电部。

第四十五条 同业对标办公室将上级部门发布的对标完成情况和排序情况以及各种信息转发至各有关部门，对其中特别重要的应写出转发报告，并向同业对标领导小组汇报。

第九章 同业对标的信息分析

第四十六条 指标的分析内容包括以下5部分；

1、单一性分析：指标完成情况。

2、差异性分析：即通过与标杆指标的比较，寻找差异；通过对主观因素和客观因素的分析，确定影响指标先进性的原因和影响程度。

3、阶段性分析：即对指标数据在不同时段的特点、不同年份同时段的指标数据比较和该时段指标数据对年终指标数据的影响进行分析和跟踪，并进行趋势预测。

阶段性分析是针对各项专业指标、专业指标中的某个指标或相关的一组指标，通过多组样本指标数据的分析来确定指标与时间因素的相关性及其规律。

4、典型性分析：根据分析的目的不同，又可分为以总结最佳做法为目的的最佳实践型典型性分析和以寻找关键指标为目的的重点突破型典型性分析。

最佳实践型典型性分析是指标排序领先的标杆单位总结最佳做法，形成某一指标、某类指标或整体指标的最佳实践范例。重点突破型典型性分析是在差异性、阶段性分析的基础上，选择对企业绩效影响较大的关键因素或关键指标进行深入分析，对照最佳做法，找出差距，分析原因，重点改进。

5、综合性分析：即对公司总体绩效水平进行分析和评价，确定在公司战略和绩效要求上的总体完成程度，明确差距、改进方向及措施。

综合性分析的对象是反映电网、资产、服务、业绩等方面的关键指标，在差异性分析、阶段性分析和典型性分析的基础上进行。提高指标的保证措施，措施要切实可行，避免空话、大话，提出下一步打算。

第四十七条 阶段性分析每季度分析一次，差异性分析、典型性分析、综合性分析每半年一次。

第四十八条 各指标责任单位每季度首月8日前将上季度各种分析报告以“电子邮件”及“书面”两种形式交至同业对标办公室。第四十九条 同业对标办公室每半年上报市公司一次分析告；半年报市公司一次对标工作总结；每年首月20日前报市公司上对标工作总结；每半年报市公司一次对标评价报告。

第十章 检查、考核与奖惩

第五十条 公司同业对标工作领导小组定期对分管指标的各单位进行检查、指导。第五十一条 同业对标办公室每季度至少一次到部分部室（车间）及基层单位检查、指导同业对标工作。

第五十二条 各指标责任单位每月至少一次到基层单位监督、检查同业对标工作。第五十三条 同业对标工作的考核奖惩纳入公司经济责任制，由公司考核办统一考核。

第五十四条 公司综合排序进入国家电网公司前20位（不含20个以上单位并列第一）、省集团公司前10位（不含10个以上单位并列第一）、公司综合排序进入市供电公司第1位，公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行奖励。

第五十五条 单项指标每出现一个排序进入国家电网公司前20位（不含20个以上单位并列第一的指标）、省集团公司前10位（不含10个以上单位并列第一的指标）、泰安供电公司第1位（不含2个以上单位并列第一的指标）的责任单位，公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行奖励。

第五十六条 凡被公司确定为内部对标的标杆单位（部室、供电所、电工组），公司同业对标领导小组将对其奖励。

第五十七条 单项指标在国家电网公司排序每出现一个较上排序提升20位、省集团公司排序每出现一个较上排序提升10位的责任单位，公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行奖励。

第五十八条 单项指标排序每出现一个在国家电网公司后20位的责任单位、省集团公司后10位、泰安供电公司末位的责任单位，公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行处罚。

第五十九条 单项指标在省集团公司每出现一个排序较上排序下降10位的责任单位，公司同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行处罚。

第六十条 完不成公司下达的同业对标经济技术指标值每出现一项，指标责任单位扣1分，指标支持单位扣0.5分。

第六十一条 对不按时报送同业对标指标完成值、报表、分析、总结等资料的单位，每发现一次扣罚责任单位1分，因此受上级通报的，加扣5分。

第六十二条 同业对标工作不细致、不认真、内容不充实，每发现一次扣0.5分。第六十三条 在同业对标工作中弄虚作假，每被上级部门发现或通报一次，责任单位扣10分。

第十一章 附 则

第六十四条 本办法由同业对标创一流办公室负责解释。第六十五条 本办法自下发之日起执行。

第四篇：敖汉旗农电局创一流同业对标管理办法

敖汉旗农电局

创一流同业对标工作管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实国家电网公司建设“一强三优”现代供电企业发展目标和“三抓一创”工作思路，加强对我局创一流同业对标工作的领导和管理，全面提高我局综合素质，增强企业可持续发展能力和综合竞争能力，实现一流的管理、技术、效益和服务，特制定本办法。

第二条 本办法依据《国网公司创一流同业对标工作管理办法》《蒙东电力公司县级供电企业同业对标工作过程控制管理办法》而制定。

第二章 同业对标的管理组织及其职责

第三条 成立敖汉旗农电局创一流同业对标工作领导小组。创一流同业对标工作领导小组组长由局长担任，党委书记、副局长、纪委书记任副组长，各部室、中心及送变电工区主任任领导小组成员。

第四条 创一流同业对标领导小组职责。

1.全面领导敖汉旗农电局创一流同业对标工作。根据上级同业对标工作指导思想和要求，确定敖汉旗农电局创一流同业对标工作思路和工作原则，负责审批创一流同业对标工作目标、指标体系、管理办法，决定开展创一流同业对标工作中的有关重大事项。

2.定期召开工作例会，特殊情况召集临时会议，听取办公室工作汇报，指导、协调重大事项。

3.审批办公室提出考核方面的建议。

第五条 办公室负责全局创一流同业对标工作。第六条 办公室职责

1.负责制定全局创一流同业对标工作管理办法、制度、措施等，分解创一流同业对标指标体系，落实责任。

2.负责全局创一流同业对标工作的实施，加强过程控制、监督、检查和指导。

3.负责全局创一流同业对标工作的分析、总结，向领导小组提报季度和分析报告，提出建议。

4.定期汇总创一流同业对标指标数据。5.负责编写年初职代会对标指标发布报告。

6.负责管理全局对标指标体系以及对标指标数据库的维护和更新，制定对标工作实施细则。

7.组织开展创一流同业对标研究、培训及经验交流。8.定期召开创一流同业对标专责人会议，指导、督促、检查专（兼）责人的工作。

第七条 各部室、供电所成立创一流同业对标工作小组，按照“谁分管、谁负责”的原则开展同业对标工作。

第八条 创一流同业对标工作小组职责 1.制定分管指标的规划、目标。

2.负责分管指标的日常管理。

3.负责分管指标的分解、分析、统计和报送，保证指标数据的准确性、唯一性和实时性。

4.制定分管指标日常管理以及改进提高措施，并督促检查实施。

5.总结分管指标管理经验，及时报送、交流先进经验和信息。6.负责分管指标管理的培训、指导和检查。

7.对分管指标完成情况、措施落实情况进行检查、评价、监督，向创一流同业对标领导小组提出奖惩意见。

8.负责与上级对口部门的汇报、沟通和交流。

第九条 各部室、供电所设立创一流同业对标工作专（兼）责人。

第十条 创一流同业对标专(兼)责人职责

1.在创一流同业对标工作领导小组领导下开展创一流同业对标工作。

2.认真落实创一流同业对标工作管理办法、制度、措施等。3.负责分管指标的统计上报（各供电所所承担指标，由营销部统一汇总后报送有关单位）。

4.负责本部门创一流同业对标工作的日常管理及改进、提高措施的制定。

5.负责各种分析报告和总结的撰写，及时报送先进经验和信息。

6.接受办公室的检查、指导。

第十一条 同业对标是一项系统工程，是创一流工作的深化和提升，各部室、供电所按照实事求是的原则开展工作，做到层层负责、层层把关。实行班组对部室负责，部室对分管副局长负责，分管副局长对局长负责。

第三章 同业对标的原则

第十二条 坚持事实求是的原则。创一流同业对标工作要求真务实，力求实效，脚踏实地的逐步完善、提高各项管理工作，以实现管理有新的突破，指标上新的水平，发展创新的业绩。

第四章 同业对标的工作程序

第十三条 局制定创一流同业对标工作的规划、方案、计划，细化各阶段工作安排。按照“宣传发动、现状分析、标杆选定、对标比较、最佳实践、指标评价、持续改进”七个阶段，认真分析各阶段工作的特点，结合工作实际，制定详细的对标工作方案，全力推进对标工作。

第十四条 现状分析阶段。制定对标工作管理、考核办法，明确指标分工；各指标负责单位要对所辖指标进行现状分析，全面梳理管理手段、管理方式、管理标准、管理流程，做到对指标现状有全面、准确的把握，形成指标分析报告。

第十五条 选定标杆阶段。内部对标按本办法的规定选定标杆单位，外部对标根据国家电网公司和上级发布的同业对标信息，结合企业管理状况分析和外出考察学习确定标杆单位。

第十六条 对标比较阶段。全面与选定的标杆进行对标，通过比较指标的差距，由表及里，由浅入深，研究与标杆企业在管理方式、管理手段、业务流程等方面的差距，分析原因，制定改进措施及实施方案。

第十七条 最佳实践阶段。按照前期制定的措施、方案，组织落实、全面整改，具体抓好硬件建设、管理创新和业务流程优化等方面的工作。

第十八条 指标评价阶段。在最佳实践完成后，由各指标责任单位就措施实施效果进行分析、评价，与目标值对比，并对指标改进措施、方案的有效性、充分性进行评价，形成分析报告。

第十九条 持续改进阶段。在对标目标达到或超越标杆企业后，将本期对标过程中形成的行之有效的措施、手段、制度进行总结，纳入标准化，巩固对标工作成果。按照持续改进完善提高的原则，调整对标标杆，与更先进、更优秀的企业进行更高层面的对标，实现企业管理的持续提升。

第五章 同业对标的方法

第二十条 全面开展创一流同业对标。在对标范围上先进行内部对标，然后扩展到外部对标；在对标内容上要实现指标标准、管理手段、管理流程的对标比较，逐步覆盖全局的各项管理和业务。

第二十一条 内部对标：由局综合评价出一个变电站作为标杆单位；由局综合评价出一个供电所作为全局供电所的标杆单

位。

第二十二条 所有被推荐的标杆单位经局创一流同业对标领导小组批准后予以公布，确定为局内部同业对标标杆单位。

第二十三条 凡被确定的标杆单位，应在被确定的5天之内对自己所担负的指标及各项工作进行总结分析，并写出报告。分析报告应包括以下内容：完成先进指标及先进管理工作的组织措施、工作流程、流程过程的控制方法、主要工作和成果、关键成功因素以及维持业务正常流转和工作绩效的保证措施。

第二十四条 对标单位应在宣布标杆之后8天之内，亦写出总结分析报告，报告内容是：通过与标杆单位的工作和指标的比较，寻找出差异、差距，分析出影响指标先进行的主观因素和客观因素，找出工作不足的原因，明确下一步工作目标，制定出改进措施及实施方案。

第二十五条 标杆单位及对标单位的分析总结报告交主管部室。主管部室对所辖单位上交的分析总结报告认真审核，对其指标及管理工作完成的真实性、分析的深度、影响指标因素的准确性、下一步措施及实施方案的可行性进行认真评价，并提出指导性的意见，在此基础上写出本部室分析总结报告。各单位及各部室的分析总结报告在标杆宣布的12天内通过局OA网发往办公室。

第二十六条 局内部同业对标标杆单位每半年明确一次。

第二十七条 外部对标。首先按市局的组织安排，参加全市各旗县局之间的对标，然后逐步和蒙东公司、国内先进县供电企业进行对标。通过同业比较明确本单位在指标先进性、管理科学性的差距，确定改进方向，完善各项措施和管理流程、管理标准，不断提高经营业绩和管理水平。

外部对标工作情况一并写入同业对标各种分析报告及总结之中。

第六章 同业对标管理内容

第二十八条 本着减少管理层次、加大管理力度的要求，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确指标责任单位，下达指标责任分工表，做到各级职责清晰，指标层层分解、层层落实。

第二十九条 健全指标四级管理网络。领导小组对局创一流同业对标工作负责，指标责任单位对指标全面负责，指标支持单位对指标责任单位和各单项指标负责，各部室、班组、个人对分担指标任务完成情况负责。

第三十条 健全创一流同业对标工作制度。坚持部门负责制，制定和认真实施过程控制制度、信息发布制度、宣传报道制度、监督检查等专项工作制度，加强对标工作的管理。

第三十一条 部门负责制。各指标责任单位负责所辖指标的全面管理，牵头协调指标支持单位完成指标的管理工作，并对局创一流同业对标工作领导小组负责。

第三十二条 过程控制制度。各指标责任单位负责按时统计指标完成情况，保证数据的真实性、准确性、唯一性。每季对指标进行综合分析，并根据指标完成情况、上级信息平台排名位次，在分析指标发展趋势的基础上，调整指标目标值，确保指标排名达到预期目标。

第三十三条 信息发布制度。办公室定期发布对标工作信息，及时传达上级领导和部门有关工作最新要求、指示以及会议精神，通报对标工作情况，报道工作成果及经验。

第三十四条 宣传报道制度。成立由办公室、思政部及各部门组成的对标宣传工作网，全面负责对标宣传报道工作。办公室定期编发《创一流同业对标工作简报》，办公室、思政部负责向上级报刊报送宣传稿件。各单位同业对标专（兼）责人负责向办公室提报本单位对标工作信息。

第三十五条 监督、检查制度。局按照闭环管理的原则开展对标工作，将对标工作计划纳入局计划统一管理。对标工作完成情况由办公室监督、检查。各指标责任单位根据对标工作开展情况，及时到基层单位监督、检查，每月不少于一次。监督、检查内容：对标工作计划落实情况，指标完成情况，资料齐全完整性，数据真实可靠性。每半年，由办公室牵头组织进行全局对标工作的全面检查。

第三十六条 对标工作应注重投入产出比的研究。工作措施要以改进生产、经营和管理状况、促进体制、机制和科技创新为

目的，强化管理，加强管理平台建设，以制度建设为切入点，规范、优化管理流程和工作标准。明晰每个指标的管理体系，指标分解应落实到具体单位，措施详细可行。

第七章 同业对标的指标管理

第三十七条 创一流同业对标的指标体系包括国家电网公司发布指标、蒙东公司补充发布指标、统计上报指标，其它涉及企业的安全生产、电网结构、电网建设、技术装备、设备管理、资产经营、营销服务、供电服务、人力资源、科技进步、精神文明等指标。

第三十八条 办公室在充分做好企业现状分析的基础上结合全局发展趋势编制各项指标的预测指标和本的各项目标指标，并下发公布；各指标责任单位根据局下发的预测指标和本目标指标，按照在不同时段的特点和历史上的完成情况，将各项指标按季度、月度分解到各支持单位及生产经营的各个环节，并制定出完成各项指标的措施计划。

第三十九条 供电所按照局下达的年、季、月经济技术指标，按季、月分解到各班组及生产经营的各个环节，并制定出完成各项指标的措施计划。

第四十条 办公室制定出全局创一流同业对标实施细则，将创一流同业对标工作任务分解到各部室，并制定全局创一流同业对标评估制度、创一流同业对标过程控制管理制度。

第八章 同业对标的信息管理

第四十一条 办公室为全局创一流同业对标工作部门，负责创一流同业对标各种分析报告、工作总结、措施计划等资料的编制报送工作。

第四十二条 各单位完成指标的填报格式按照办公室下发的格式进行，不得随意更改。报表必须经分管领导及本部门负责人审核签字后，以“电子邮件”及“书面”两种形式交至办公室。

第四十三条 各指标责任单位每月（除季首月、年首月）5日前将上月指标完成值和累计值及总结分析报办公室；每季首月8日前将上季度指标完成值及总结分析报办公室；每年首月12日前将上年、下半年指标完成值及总结分析报办公室；7月10日前将上半年指标完成值及总结分析报办公室。

第四十四条 办公室将各责任单位上报指标完成情况进行审核、汇总，并经领导签字批准后，每季首月15日前将上季度指标完成情况报市局劳人处；每年首月20前将上年指标完成情况报市局劳人处；7月15日前将上半年指标完成情况报市局劳人处。

第四十五条 办公室将上级部门发布的对标完成情况和排序情况以及各种信息转发至各有关部门，对其中特别重要的应写出转发报告，并向同业对标领导小组汇报。

第九章 同业对标的信息分析

第四十六条 指标的分析内容包括以下5部分； 1.单一性分析：指标完成情况。

2.差异性分析：即通过与标杆指标的比较，寻找差异；通过对主观因素和客观因素的分析，确定影响指标先进性的原因和影响程度。

3.阶段性分析：即对指标数据在不同时段的特点、不同年份同时段的指标数据比较和该时段指标数据对年终指标数据的影响进行分析和跟踪，并进行趋势预测。

阶段性分析是针对各项专业指标、专业指标中的某个指标或相关的一组指标，通过多组样本指标数据的分析来确定指标与时间因素的相关性及其规律。

4.典型性分析：根据分析的目的不同，又可分为以总结最佳做法为目的的最佳实践型典型性分析和以寻找关键指标为目的的重点突破型典型性分析。

最佳实践型典型性分析是指标排序领先的标杆单位总结最佳做法，形成某一指标、某类指标或整体指标的最佳实践范例。重点突破型典型性分析是在差异性、阶段性分析的基础上，选择对企业绩效影响较大的关键因素或关键指标进行深入分析，对照最佳做法，找出差距，分析原因，重点改进。

5.综合性分析：即对全局总体绩效水平进行分析和评价，确定在全局战略和绩效要求上的总体完成程度，明确差距、改进方向及措施。

综合性分析的对象是反映电网、资产、服务、业绩等方面的关键指标，在差异性分析、阶段性分析和典型性分析的基础上进

行。提高指标的保证措施，措施要切实可行，避免空话、大话，提出下一步打算。

第四十七条 阶段性分析每季度分析一次，差异性分析、典型性分析、综合性分析每半年一次。

第四十八条 各指标责任单位每季度首月8日前将上季度各种分析报告以“电子邮件”及“书面”两种形式交至办公室。

第四十九条 办公室每季度上报市局一次分析告、对标工作总结及对标评价报告。

第十章 检查、考核与奖惩

第五十条 局创一流同业对标工作领导小组定期对分管指标的各单位进行检查、指导。

第五十一条 办公室每季度至少一次到部分部室及基层单位检查、指导创一流同业对标工作。

第五十二条 各指标责任单位每月至少一次到基层单位监督、检查创一流同业对标工作。

第五十三条 创一流同业对标工作的考核奖惩纳入全局绩效考核中，由办公室统一考核。

第五十四条 局综合排序进入国家电网公司前20位（不含20个以上单位并列第一）、蒙东公司前10位（不含10个以上单位并列第一）、局综合排序进入市局第1位，局创一流同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行奖励。

第五十五条 单项指标每出现一个排序进入国家电网公司前20位（不含20个以上单位并列第一的指标）、蒙东公司前10位（不含10个以上单位并列第一的指标）、市局第1位（不含2个以上单位并列第一的指标）的责任单位，局创一流同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行奖励。

第五十六条 凡被局确定为内部对标的标杆单位（部室、供电所、班组），局创一流同业对标领导小组将对其奖励。

第五十七条 单项指标在全局排序每出现一个较上排序提升3位的责任单位，局创一流同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行奖励。

第五十八条 单项指标排序每出现一个在全局后3位的责任单位，局创一流同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位进行处罚。

第五十九条 单项指标在全局每出现一个排序较上排序下降3位的责任单位，局创一流同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况，对指标责任单位、支持单位负责人和责任人进行处罚。

第六十条 完不成局下达的创一流同业对标经济技术指标值每出现一项，指标责任单位负责人和责任人扣5分，指标支持单位负责人和责任人扣5分。

第六十一条 对不按时报送创一流同业对标指标完成值、报表、分析、总结等资料的单位，每发现一次扣罚责任单位负责人和责任人5分，因此受上级通报的，加扣5分。

第六十二条 创一流同业对标工作不细致、不认真、内容不充实，每发现一次扣罚责任单位负责人和责任人5分。

第六十三条 在创一流同业对标工作中弄虚作假，每被上级部门发现或通报一次，责任单位负责人和责任人扣10分。

第十一章

附

则

第六十四条 本办法由办公室负责解释。第六十五条 本办法自下发之日起执行。

第五篇：浙江省电力公司标准化供电所星级评定管理办法(试行)

浙江省电力公司标准化供电所 星级评定管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条

为深化标准化供电所建设工作，进一步提升供电所管理水平，实现供电所人员配置科学化、服务行为规范化、现场作业标准化、电网结构完善化、基础管理信息化，促进城乡供电一体化管理格局基本形成的目标，依据国家电网公司《班组建设管理标准》和浙江省电力公司（以下简称公司）《标准化供电所考核标准》等相关标准，结合公司星级班组创建工作，特制定本管理办法。

第二条 本办法适用于公司管辖范围内的供电所。

第二章

职责分工

第三条

公司农电工作部负责公司标准化供电所星级评定的组织、指导、考评、命名工作。

第四条

市供电企业营销部（客户服务中心）是本地区标准化供电所星级评定的归口管理部门，负责标准化供电所星级评定的审核、推荐等工作。

第五条

县供电企业客户服务中心是本单位标准化供电所星级评定工作的归口管理部门，负责标准化供电所星级评定的自查和申报工作。

第三章

评定标准

—2—

第六条 标准化供电所星级分为三星、四星、五星3个等级。

第七条 标准化供电所星级评定依据公司《标准化供电所考核标准》及相应的主要经济技术指标。

第八条

标准化供电所三星级评定标准

满足《标准化供电所考核标准》必备条件，且考评总分达900分以上，各项考评得分率均在90%以上。

第九条 标准化供电所四星级评定标准

满足《标准化供电所考核标准》必备条件，且考评总分达930分以上，各项考评得分率均在93%以上。同时，主要经济技术指标均符合以下要求：

1．考核期前两年电费结零，当年电费回收率达到100%； 2．高压线损率≤4.2%，低压线损率≤7.0%； 3．居民客户端电压合格率≥98%； 4．新农村电气化村覆盖率≥80%； 5．低压用电信息采集覆盖率≥80%； 6．低压台区智能总保覆盖率≥80%。第十条

标准化供电所五星级评定标准

满足《标准化供电所考核标准》必备条件，且考评总分达950分以上，各项考评得分率均在95%以上。同时，主要经济技术指标均符合以下要求：

1．考核期前两年电费结零，当年电费回收率达到100%。2．高压线损率≤4.0%，低压线损率≤6.5%； 3．居民客户端电压合格率≥98.5%；

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4．新农村电气化村覆盖率达到100%； 5．低压用电信息采集覆盖率达到100%； 6．低压台区智能总保覆盖率达到100%。

第四章 评定程序

第十一条 县供电企业在对照标准自查自评的基础上，每年2月底前向市供电企业申报星级标准化供电所。市供电企业严格把关，将初验合格的供电所于4月底前推荐上报公司。

第十二条 申报材料主要有：

（1）关于标准化供电所星级建设工作情况汇报，包括各项考核指标的完成情况；

（2）填报《标准化供电所星级评定申报表》（附件2）；（3）其他必备的证明材料和基础材料。

第十三条 每年5月份，公司集中对申报材料进行资料初审。在6月份至9月份，对初审合格的供电所组织专家进行实地考核。10月份由公司发文命名并授牌。

第十四条 标准化供电所星级评定实行动态考核、定期复审，复审周期为两年。公司和市供电企业主要以明察暗访开展星级标准化供电所的动态考核。

三、四星级标准化供电所复审工作，公司可委托市供电企业组织实施。五星级标准化供电所复审由公司农电工作部组织实施。对复审不合格的星级标准化供电所，实行降级或取消星级资格。

第十五条 公司将在五星级标准化供电所中择优推荐—4—

申报国家电网公司标准化示范供电所。

第五章 奖惩措施

第十六条 公司将星级标准化供电所创建工作纳入市供电企业负责人绩效考核。

第十七条 市、县供电企业应对获得四星、五星级命名的供电所给予一定奖励，对降级或取消星级资格的供电所进行相应处罚，具体奖惩办法由市、县供电企业自行制定。

第六章 附则

第十八条 本办法由公司农电工作部负责解释。第十九条

本办法自发布之日起执行。

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