第一篇:D夯实根基 常态运行 扎实推进创一流同业对-...
努力超越
追求卓越
夯实根基 常态运行
扎实推进创一流同业对标工作
——安丘市供电公司建设国家一流县供电企业工作汇报
安丘市供电公司 2010年11月
安丘市位于山东半岛中部,因特色农业和青云山民俗游乐园而闻名,拥有中国蜜桃等6个特产之乡的美誉(29秒),市境总面积1710平方公里,辖10个镇、2个街道,1231个行政村,总人口93万,2009年全市完成国内生产总值162亿元。安丘市供电公司是国有中
(一)型县供电企业,境内有220kV变电站2座,公司所属110kV变电站8座,35kV变电站18座,变电总容量825 MVA,35kV及以上线路521公里,10kV线路1836公里。2009年完成供电量11.3亿kWh,主业实现销售收入5.6亿元。
近年来,公司以科学发展观为指导,深入实施“三新”农电发展战略,深化“两个转变”,积极推行人财物集约化管理,大力加强三个建设,坚持“三抓一创”,扎实推进新农村电气化建设,全面创先争优,不断增强企业可持续发展能力,企业呈现良好发展势头。公司先后荣获“国家一流县供电企业”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”等多项荣誉;连续15年保持“省级文明企业”称号,努力超越
追求卓越
连续3年进入“潍坊市工业企业100强”,“安信彩虹”服务名牌顺利通过复检。公司被国家电网公司确定为“新农村典型供电模式推广应用研究”与“全网无功优化补偿建设”试点单位,并通过省集团公司验收。
自2004年以来,按照省市公司的部署和要求,公司始终把建设一流作为企业管理的总抓手,不断健全组织,明确分工,完善机制,常态运行,做到建设一流常态化,常态工作一流化,极大地促进了企业管理、发展与稳定工作。今年1-10月份完成供电量10.2亿kWh,主业实现销售收入5.4亿元,实现利税3652万元,资产保值增值率104%;高低压综合线损率3.25%,综合电压合格率99.19%,配电系统供电可靠性县城99.928%,农村99.885%,电费回收率、上缴率均达到100%。各项经济技术指标和必备条件、九项考核内容均达到国家一流标准要求。
一、落实安全管控体系,夯实安全生产基础
始终把安全放在首要位置,健全三大体系,安全生产水平持续提升。截至2010年10月31日,实现连续安全生产8753天。
(一)落实全员安全生产责任。层层签订安全生产目标管理责任状,从决策层、管理层、执行层、作业层,建立起横到边、竖到底的安全责任机制,从严落实各级、各部门安全生产责任制,严格执行各级人员到岗到位制度。严格执行安全生产奖惩细则,重奖重罚,落实“三级控制”,做到全员、全过程、全方位管理安全,实现了“三个不发生”。
(二)落实安全生产防范措施。坚持“安全第一、预防为主、努力超越
追求卓越
综合治理”的方针,落实保人身、保电网、保设备等各项安全措施。完善各项安全管理制度,应用安全风险分析卡,加强生产全过程安全监督与控制。突出危险点分析,及时做好安全预控,实现安全生产事前、事中、事后的有效控制。积极研究和创新安全技术防控措施,针对线路检修安全防控的薄弱环节,利用卫星定位技术,开发了智能接地线管理系统,将线路检修地线自动显示在调度室大屏幕上,实现地线远方集中监控;开发了电力线路杆塔自动识别卫星定位和检修人员自动定位系统,在调度室实时监控,实现远方、现场双重监督,从技术上防止检修人员误登杆塔和防止误送电,对电力系统线路检修的防人身触电,防带地线合闸,5分41防带电挂地线等做出了新的尝试。研制开发的声光电子警示牌、声光报警电子围栏广泛应用于施工检修中,实现了带电区域全天候自动安全警示。研发变电站综合预警系统,通过电缆测温、图像监控、火警、SF6气体监测等八大模块进行24小时监督,强化了变电站的安全监控,实现了远程集中监控,对无人值守变电站安全监控起到了巨大作用。通过网上安全知识自动考试系统,自动出题、自动阅卷、自动打分,实现安规考试常态化。定期开展反事故演习与安全大检查,狠抓安全隐患排查,争取市政府下发文件,会同安监、林业等部门对全市线下树木、违章建筑等进行集中清理6分46,确保了线路畅通,实现了安全生产的标准化、制度化、常态化。
(三)加强现场安全与消防、交通安全管理。针对施工现场多、安全管理难度大等特点,组织学习施工及检修规定,严格执
努力超越
追求卓越
行“两票三制”、“三项措施”、“标准化作业”和“现场反违章”,有效地将安全关口前移,确保现场安全“可控、能控、在控”。逐级签订安全责任书,将消防、交通安全责任落实到人,定期开展消防检查与演习,营造了全员保安全的浓厚氛围。开展安全标准化创建工作,公司荣获省级安全标准化二级供电企业。
二、构筑坚强电网,服务新农村建设
(一)围绕中心,优化电网结构。围绕地方经济发展中心,超前规划建设电网,全力保障电力供应。近三年来,新建、扩建110kV变电站5座,扩建、改造35kV变电站8座,新增主变容量109.5MVA,新增35kV及以上线路45公里,形成了以110kV为主网架,35kV及10kV电网协调发展的网架结构,全部变电站具有两个电源点互为备用,变电站无人值班率、双主变率、有载调压主变率、开关无油化率均达到了100%,城区实现配网自动化。同时,抓住农网升级改造的历史机遇,积极与大电网、地方经济发展规划搞好衔接,按照“220 kV三大区域供电、110 kV环网联络、相互联络支撑”的思路,编制完成了《安丘农网“十二五”发展规划》。今后三年,将重点围绕市北区各大项目建设,规划建设安丘第三座220kV站—云湖站和市北区第四座110kV站—翠山站,优化该区域的电源点布局,同时对农村中低压配网进行彻底改造。
(二)服务“三农”,加快电气化建设。围绕wéi rào农村区域化经济发展要求9分30,对全市中低压设施进行调查摸底,本着“因地制宜、注重实效”的原则,编制电气化建设规划。积极争取政府支持,将电气化建设纳入新农村建设规划,纳入镇村两级
努力超越
追求卓越
干部考核,赢得了社会各界支持,加快了建设进度,目前已建成356个电气化村,争取2013年底完成全部改造任务。积极推广应用yìng yòng新设备10分、新工艺、新技术,广泛采用磁卡表和多功能电能表,通过高压进村、低压绝缘化改造,打通了制约农村用电的瓶颈,从根本上解决了三线搭挂、树线矛盾等问题,为家电下乡和新农村建设提供了可靠保证。中国信息报以《安丘供电:典型模式打破供电壁垒》为题给予报道,扩大了社会影响
10分40。
(三)完善机制,加强生产管理。充分发挥计划管理的龙头作用,完善由生产技术部协调组织、调度中心监控指挥,各检修、运行、抢修部门配套联动的生产指挥系统10分56,保持正常生产工作秩序,建立应急指挥体系,提升应对突发事件处置能力。狠抓文明生产管理,现场标识齐全、规范,安全防护设备符合规程条例要求,线路杆塔标志齐全规范。扎实推进状态检修,以评价结果指导制定检修计划,实现检修方式转变,降低了维护成本。坚持科技强档为生产管理服务,新上了温湿度自动控制、图像监控等系统,开通了档案信息网站、网上查借阅系统,对档案实施远程在线查询;自主开发了图像管理系统,实现了管理规范化、档案信息化、库房现代化,荣获“省特级档案室”称号,填补了潍坊供电系统的空白。
三、完善三大机制,推进经营管理精益化
努力超越
追求卓越
以集约化为取向,以经济效益为中心,健全管理机制,细化管理措施,提升了公司的整体运营水平。
(一)建立以指标管理为主的经济活动分析机制。围绕电量、电价、电费等重要指标,每季度开展一次经济活动分析,及时解决了生产经营中的问题,做到了“三个注重”:注重实际,拓宽经济活动分析广度,提高经济效益;注重问题的整改,将整改措施纳入工作计划加以整改落实;注重对标学习,坚持用同业对标方法加强企业管理,指导经济活动分析,实现了用指标指导工作的开展,用工作的开展促进指标的完成,提升指标的先进性。
(二)建立预算为主的财务管理机制。结合公司战略目标,合理编制年度预算,将预算指标和项目逐级分解落实,形成了全方位的预算执行责任体系。对年度预算实行刚性管理,严控临时性支出审批权限,对部室及供电所实行费用定额管理,全面推行财务管理“五统一”、“六集中”,强化售电指标分析控制,狠抓固定资产的日常管理,坚持“责任到人,物尽其用”的原则,建立固定资产管理各环节和各责任主体间的协同机制,定期清查,实现对固定资产账、卡、物的动态实时监控。对工程项目实施全过程审计,加强对工程项目审计渗透力度,特别是对隐蔽工程进行现场审计,提高了项目审计监督力度,为工程项目造价的真实性、合理性、准确性提供保证。经过周密组织,积极协调,顺利完成了清产核资、资产上划工作。根据集团公司财务集约化工作要求,圆满完成了会计统一核算体系及财务管控模块的实施,为推进财务集约化管理夯实了基础。
努力超越
追求卓越
(三)建立以精细运作为核心的物资管理机制。稳步推进物资集约化管理,建设标准化办公体系和物资仓库,实现了工程、管理、应急等大类物资的分类分区管理,建成功能完备、定额合理、条形码管理的标准化应急物资仓库,完善物资信息化管理系统,实现了物资信息化管理。
四、完善体制机制,积极构建大营销管理格局
(一)强化营销管理。以营销技术支持系统为支撑,围绕95598、MIS系统上线,加强培训指导15分23,优化流程,保证正常运行;健全电费回收快速反应机制,随时关注客户经营情况,加大电费预付力度,对沿街租赁户推行预售电制,切实防范电费风险,实现了电费回收“双结零”。建立需求侧管理系统监控中心,全面实现用电信息在线监测、远程抄表等功能,积极引导客户优化用电方式,合理配置电力资源(语气和前面有点不统一这一句),对客户用电信息实施可控、在控,公司负控系统在潍坊市率先上线,得到市公司高度评价。开展电能计量装置配送业务,配备专业配送人员,采用专用周转箱和配送车,延伸了计量资产的规范化管理。落实稽查工作责任制,狠抓分类用电与分时用电管理,严格执行力调电费。坚持低压线损与平均电价双指标考核,努力提高购销差价,今年1-10月份平均电价同比升高21.37元/千kWh。
(二)规范业扩报装管理。加强业扩报装服务体系建设,修订业扩报装管理标准,严格施工工艺与质量,严把验收关,严禁超服务时限,严格执行业扩报装“三不指定”,理顺管理关系。提前展开市场调查,主动与上电客户提前沟通,对项目集中的区域,努力超越
追求卓越
集中现场办公,提高了上电效率。今年1-10月份新增配变总容量11.38万KVA,同比增长232%,创历史新高。
(三)加强供电所专业化管理。改变传统的“走收”模式,推行磁卡缴费、定点缴费、邮政储蓄代扣电费等多种缴费模式,真正实现了抄收分离。按标准供电所建设要求,推进农电标准化、专业化管理,充分发挥农电管理综合信息系统作用,提高农电专业管理水平。现已有86%的供电所成为山东省标准化供电所。下一步,公司将按照“积极稳妥、专业管理、整体推进、分步实施”的原则,利用一年多时间,结合农网升级改造,按照“抄表、配电、营业三分离、改造改革同步推进、划区分线实施管理”的工作思路,2010年底实现抄表分离,2011年底实现配电、营业分离,完成全部专业化改革任务。
五、坚持服务创新,提高服务效率与质量
开展统一的“国家电网”品牌建设,以安信彩虹为载体,全面推行“三转五警式”特色服务18分42,全方位塑造了行业新形象。
(一)健全完善服务机制。建立快速反应、保障有效的应急服务处理机制,制定供电服务应急预案,对突发事件实施“危机”管理,做到在最需要的时候、在第一时间出现在客户面前,为客户解决困难。健全优质服务运行管理机制、服务保障机制、监督考核机制、激励约束机制,开通对外服务网站,确保服务工作可控、能控、在控。推广应用先进的技术手段,通过营销MIS、GPS定位、GIS地理接线、95598等信息系统,及时处理应急事件,提
努力超越
追求卓越
高客户服务水平。
(二)大力开展特色服务。一是开展“巡警式”流动服务,在农灌、麦收等临时性用电多发季节,在山区交通不便的乡镇,成立专门的“安信”流动服务队,及时巡查、消除故障隐患。对上电需求集中的区域20分,提供现场用电指导与咨询,集中办理上电手续,将“营业厅”搬到了项目现场,提高了服务效率。二是实行“特警式”特别服务,对大客户,由专人负责定期联系,实行安全性诊断等个性化服务,特事特办。针对弱势群体,采取主动服务和上门服务、定期服务和定向服务相结合,帮助他们解决用电难题。三是实行“武警式”保障服务,对党政部门、医院、部队等重要客户,提前编制反事故演习预案与保供电方案,安排流动发电车,随时处理紧急问题。四是实行“火警式”快速服务,对于客户报修,以最快的速度,在第一时间到达现场,及时解决问题,最大限度地降低损失。五是“预警式”超前服务,根据客户用电特点、系统存储的客户信息档案,结合客户设备状况与生产规律,对客户设备大修、停电检修提前告知,起到预警作用。
(三)完善服务监督评价机制。加强内部监督评价机制,通过纪监、营销等部门和领导班子“四到”活动,积极开展明察暗访和行风稽查,加强窗口服务人员的管控,设定了优质服务等20条“红线”,督促服务人员牢固树立“红线”意识,增强了主动服务的自觉性。定期开展客户座谈会与行风监督员会议,增进社会监督。积极开展第三方服务质量调查与评价,聘请山东省质量评价协会和山东大学质量管理研究中心在全市范围内,进行了顾客
努力超越
追求卓越
满意度调查,综合得分81.36,增强了评价结果的公信力。加强客户投诉分析,及时消除服务中的薄弱环节,提高了优质服务水平。公司连续5年行风免评,服务承诺兑现率100%,来信来访、投诉举报、人大政协提案处理率100%,客户满意率99%以上。
六、积极探索节能新途径,科技降损效果显著
不断完善节能降损三级管理网络,加强分析,强化考核,整合电网经济运行、无功优化补偿、线损分析管理、需求侧管理等多种节能技术,构建综合节能降损系统,降损效果明显。今年1-10月份,高低压综合线损率完成3.25%,同比降低1.12个百分点。
(一)大力推行无功补偿新模式、新技术。按照国网公司新农村典型供电模式要求,建立了农网一体化线损管理系统,及时发现线损异常的关键点,提供降损节能的解决方案,为技术降损提供了决策支持。应用了全网无功优化管理系统,建立起全网分区、分层无功优化与综合管理信息平台,根据电网设备参数和运行数据对高、中、低压电网进行无功优化计算与分析,确定各级电网的补偿方案,实现了由局部补偿到全网综合优化补偿的转变。采用先进适用的无功动态补偿新技术,在35kV白芬子站等重要变电站,安装动态平滑无功补偿/滤波装置,将动态无功补偿装置和静止同步发生器并联运行、统一综合控制,实现无级差和动态跟踪补偿,彻底改变了分组自动补偿容易造成过补、欠补的问题。在低压线路至终端用户之间实施了随线自动补偿,降低了低压线损,提高了居民端电压质量。在不同地区分别应用磁控型动态无功补偿、静止同步补偿、调整不平衡电流功率因数补偿等新型补
努力超越
追求卓越
偿技术,实现了动态平滑补偿,达到抑制电压闪变、消除谐波污染、平衡三相负载的目的。积极采用晶闸管投切电容器技术,对电容器过零投切,减少了对电网、电容器的频繁冲击,延长了设备寿命。
(二)大力推广应用节能型设备。使用单相变,深入负荷中心25分17,就近供电,大幅降低低压线损。在负荷变化较大的农村区域,使用非晶变,降低了配变损耗;使用有载调容变压器,根据负荷大小自动调整配变额定容量,有效避免了“大马拉小车”现象。将超微晶互感器应用到负荷变化大、夜间负荷低的农村或季节性配电系统内,降损效果明显。大力推广新型智能卡表新技术,实现在线抄表及在线监控功能,降低了低压线损,提高了工作效率。
七、广泛应用“四新”技术,增强企业创新创效能力 以国家电网公司的“两个试点”为契机,广泛应用“四新”成果,电网科技含量、科学管理水平和技术创新能力迈出了新步伐26分14,多项成果填补了省市级农网建设的空白。
(一)电网自动化建设实现了新突破。提高农网科技装备水平,电网自动化水平大幅提升。建成了先进的ON3000调配一体综合自动化系统,对配网自动化系统进行了数字化改造,建成了先进的变配一体数字化配网,实现了一次准确定位故障区域,并一次切除故障点,克服了常规配网隔离一次永久性故障、需要开关多次重合、选择性差的弊端。建设投运了35kV白芬子小型数字化变电站,实现了一次设备数字化、二次装置网络化、数据平台标
努力超越
追求卓越
准化,建成了真正意义上的数字化变电站,是数字化技术在农网建设应用中的新尝试。
(二)电网先进设备应用实现了新跨越。加快农电科技进步和技术创新,努力建设新型农网。大力推广新农村典型供电模式,采用组合箱变、高低压电缆入地或集束导线,实施高压延伸至村27分37,提高了绝缘化水平,提高了电压质量,美化了村容村貌,降低了线损。应用基于无线传感网络通信技术的低压配网综合管理系统,在大儒林等10个台区2030户安装户表采集终端,对0.4kV配网的运行数据信息实时采集与监控,实现表计远程即时抄录。采用计量装置集中管理及预付费磁卡表、户表集抄等技术28分11,达到了农村客户电费预付、远方集中抄表,减轻了农电工的工作量,进一步提升工作效率和优质服务水平。
(三)不断加大科技研发水平。通过卫星定位技术,对所有变电站、10kV及以上配电线路、每个配电台区,全部进行了卫星定位测量,建成了覆盖全网的地理信息系统。在此基础上,开发应用了智能接地线系统,2分44 可以使线路工作现场每付接地线的装设、拆除实时准确地显示在调度大屏幕上,实施远程在线监视,通过省科技厅的科技成果鉴定。开发应用了配电线路故障预警及监控系统,通过无线定位,准确判断故障地点,并及时向运行人员发出声光或短信告警,缩短了故障排查时间,提高了故障处理速度。建设电力线路杆塔识别卫星定位系统,通过对检修人员实施准确定位,与检修杆塔进行比对,发生偏差便自动告警,避免了误登杆现象发生。
努力超越
追求卓越
(四)综合预警系统效果明显。该系统安装了近千个探头,24小时对变电站现场的烟感、火警、变电站进水、人员非法进入、小动物侵入电缆沟等现场实时情况进行有效监视,第一时间发现安全问题,确保了设备安全运行,成为变电运行人员的“千里眼、顺风耳”。在变电站电缆接头安装了近千个测温装置,可以实时监测电缆温度变化,电缆接头异常时发出声光提示,杜绝了因电缆过热发生的故障。系统的应用解决了变电站无人值守的后顾之忧,目前已在全国推广应用。
(五)企业信息化建设取得新提高。按照“SG186”工程总体要求,对信息网络与机房实施升级改造,完善网络架构,到供电所、变电站的网络带宽达百兆,网络覆盖率达到100%;建成了功能完备的集约化中心机房,实现了资源有效整合。安装了大容量UPS电源与超细干粉自动灭火系统,保证了信息网络系统的安全、可靠运行。建立“纵向贯通、横向集成”的一体化信息集成平台,率先通过了市公司组织的一体化信息整合平台功能验收和实用化验收。加强网络与信息安全管理,严格外网计算机控制,公司内外网实现物理隔离,并通过交换机双机互备、电脑系统漏洞实时自动扫描和修复等措施,大大提高了内网的安全性、稳定性。
八、加强人力资源管理,激发员工活力
牢固树立人力资源是企业第一资源的思想,落实“人才强企”战略31分48,对公司员工进行科学管理、有效开发、系统整合,充分发挥了人力资源最大效用。
(一)强化人力资源管理。编制“十二五”人力资源规划,努力超越
追求卓越
坚持“人人都是人才”的理念,健全岗位考评机制,促进员工合理流动,盘活、用活现有人力资源。对中层干部进行述职述廉考评,督促干部认真履职,提高综合管理能力,着力培养一支创新高效的年轻干部队伍。完善员工监督、约束和激励机制,编制岗位说明书,建立绩效统一的岗位体系和用工配置体系,明确职责,奖优罚劣,挖掘潜力,形成与公司发展战略相适应的劳动用工管理格局,提高人力资源配置效率。
(二)规范用工管理。结合新《劳动合同法》的颁布实施,进一步规范劳动合同的签订、变更、解除和终止等行为,建立起以合同管理为核心、以岗位管理为基础的劳动用工机制。加强劳动用工规范治理,通过民主推荐、考试竞岗等方式,对农电工混岗问题进行了全面清理,规范了农电工管理。
(三)加强人力资源培训。充分发挥培训基地作用,加强对基层的专业指导与培训。针对不同岗位的培训需求,采取订单式培训、技术比武等形式,开展立体化、多层次的培训,先后举办微机应用、文档表格处理、职业礼仪等培训,组织中层干部公文写作竞赛等活动,带头学写公文、熟用微机,使培训更加实际、实战、实效。加强全员培训率管理,建立培训课时统计台帐,按照培训时间、培训内容将培训课时统计到人,汇总到单位,定期公布,提高了职工参与培训的积极性。今年1-10月份,全员培训率累计达到91%。
九、加强科学民主管理,全面推进和谐企业建设
为适应资产上划、集约化管理的新要求,公司把“三基”建
努力超越
追求卓越
设作为全年的重点来抓,加强基层建设,夯实基础管理,苦练基本功,为企业科学民主管理与和谐发展奠定了基础。
(一)加强科学管理。以强化综合计划管理为龙头,健全三级计划管理网络,及时编制企业发展规划和年度、季度、月度与周计划,狠抓落实与考核,对周计划每周一调度,对月计划每月一考核兑现。以建设一流同业对标为总抓手,完善组织,建立了“单位自查、专业检查、公司抽查、领导督导、专家会诊”的问题查摆整改机制,切实从管理上落实整改,真正将建设一流融入到日常管理之中。以标准化建设为载体,坚持实用、实效的原则,在全面梳理各项规章制度的基础上,进一步优化完善公司标准体系,通过部门研讨、专家会审、领导评审,保证标准编制质量;形成《管理标准与工作标准对应关系表》、《报告与记录库》,解决了标准的闭环与岗位资料的汇总问题,建立了正常有序的管理秩序。
(二)加强民主管理。建立重大决策立项审批登记制度,由责任部门将范围内的重大决策申请立项,批准后列入决策登记表,按程序决策,从制度上保证了民主决策。开展职工代表巡视、合理化建议等活动,狠抓班组精细化建设,全面实行厂务公开,明确公开责任与公开形式,鼓励职工参与民主管理与监督。公司先后荣获山东省“职工代表大会优秀星”、全国“模范职工小家”称号,公司工会连续6年保持省集团公司“先进基层工会”称号。
(三)加强和谐企业建设。以“三个建设”为着力点,以创先争优活动为主线,筑基础,提质量,强素质。扎实推进“四好”
努力超越
追求卓越
班子建设,开展领导班子“四到”活动,通过到乡镇、到站所、到村户、到现场,掌握第一手资料,帮助基层解决问题,促进了作风转变。积极开展“电网先锋党支部”创建、党建小指标竞赛、工程建设领域突出问题专项治理、“小金库”专项治理等活动,充分发挥基础党组织战斗堡垒作用,促进党风廉政建设。定期开展员工思想动态分析,改善职工生活办公环境,保证了企业和谐稳定。积极推进企业文化“四统一”建设,扩大内部宣传,将国网公司基本价值理念体系全面融入到公司生产、管理的全过程,员工的“国家电网”意识明显增强。
创一流同业对标工作是一项系统工程,一个永无止境的动态管理过程,它对深化规范县供电企业管理,提高企业经济效益将起到极其重要的推动作用。下一步,我们将继续按照建设“一强三优”现代企业的战略目标和“三抓一创”工作思路,把创一流同业对标作为强化管理的载体,切实抓紧,抓牢,抓实,不断提升公司管理水平,开创工作新局面!
第二篇:创一流同业对标工作汇报
创一流同业对标工作汇报
济南供电公司坐落于素有“泉城”美誉的山东省会济南,是山东电力集团公司所属全国一流供电企业,资产总额40亿元,直管职工1420人,担负着济南市11个区、县(市)的供电任务。济南电网是位于山东电网枢纽位置的区域性电网,重要的负荷中心,电网覆盖面积约1万平方公里,拥有黄台电厂、章丘电厂、500千伏济南变电站和长清变电站4个电源点;拥有35千伏及以上变电站141 座,变电容量967.8万千伏安,输电线路2994.1公里。其中,直供变电站53座,容量727万千伏安。2006年全市社会用电量为171.6亿千瓦时,其中工业用电量115.5亿千瓦时。公司年售电量146.6亿千瓦时,今年1-9月份完成119.7亿千瓦时。
一、创一流同业对标完成情况
近年来,为深入贯彻落实国网公司和山东电力集团公司创一流同业对标工作部署,济南供电公司全面落实科学发展观和“三抓一创”工作思路,不断深化内部对标,积极参与外部对标,大力推进对标成果的转化与应用,依靠管理创新、技术进步和工作改进提高指标先进水平,连续两年荣获了山东电力集团公司创一流同业对标综合管理标杆单位,城市综合电压合格率管理、TPE管理体系进入国网公司第一批最佳实践库。
二、创一流同业对标主要做法
(一)完善制度,加强培训
加强体系和制度建设。公司下发了《关于创一流同业对标实施意见》、《关于开展同业对标现状分析及选定标杆阶段工作的意见》等文件,成立了创一流同业对标领导小组、工作小组、专业小组和指标团队,建立了同业对标组织机构。完善信息发布制度,在公司网站设立同业对标栏目,包括工作要求、简报、最佳实践、指标库等内容,丰富了信息发布内容、方式。确定同业对标分析会制度,每月对指标完成情况进行评价分析,对同业对标工作进行调度。举办了不同层次的培训班,全体管理人员参加了集团公司组织的培训讲课;同时还邀请毕博、艾森哲、德勤等跨国咨询公司的咨询专家分别对公司领导、中层管理人员、全体机关管理人员进行了培训讲课。
(二)开展三个层次的对标
一是开展与同行业先进单位综合对标交流。我公司先后与南京、唐山供电公司互相作为标杆单位,开展全面同业对标交流学习。双方签订了《同业对标合作协议》,我公司先后派出了两批人员到对标单位挂职学习。出发前每个专业提出了50个学习问题,并有5-10人的后台支持小组。通过学习,详细了解了对标单位的管理现状、双方的不同点及优缺点等,并形成了学习报告。同时,对标单位也多次派出学习人员到我公司进行同业对标挂职学习交流,双方对我公司管理现状、优势进行了分析,提出了36条建议。对此,我公司进行详细分析,制定了改进措施。
二是开展同业对标专业学习。我公司通过对国网公司各专业排名前十位的单位的认真分析,选定了各专业的标杆单位,并有针对性地派出指标团队到杭州、深圳等供电公司进行了电费电价、计量、信息化等专业的学习,与公司实际相结合,应用到具体工作中。
三是开展跨行业的对标活动。与电信、银行等行业开展对标学习,分别与济南网通和招商银行等企业就客户关系管理(CRM)、服务创新等方面开展了跨行业对标。派出了客服调度中心、财务处、信息中心、区供电部等部门人员到招商银行进行了对标学习,在绩效管理、内控机制、优质服务等方面给予我公司很大的启发,提升了专业管理水平。
(三)开展内部对标活动
在企业内部,公司建立了5个层次的指标体系,即公司层、部室层、车间层、班组层、岗位
层,在不同层次上进行全方位对标。公司层指标体系按照企业规模、装备水平等进行了15项分类,共设立指标346项。同时,根据公司层指标的分解,结合绩效管理和KPI、CPI指标,形成部室层、车间层、班组层、岗位层指标。
(四)强化班组精细化管理和班组对标活动
近年来,公司将内部对标与班组建设、绩效管理相结合,完善了车间、班组、岗位指标体系和内部对标评价机制。一是通过班组对标过程与结果的有机融合,促进班组管理制度精密、管理流程优化、岗位职责细化、工作业务精通,促进班组管理的科学化和规范化。各车间、班组成立了对标组织领导网络,形成与公司和车间有机衔接的班组一体化对标组织领导体系,分工具体、职责明确。二是加强班组对标指标体系的精细化,不同专业、不同班组根据实际岗位需要确定有关主要对标指标数据库。坚持岗位对标指标化,班组所有岗位对标指标覆盖率达到100%。三是不断促进班组管理工作责任定量化、管理制度刚性化、工作考核绩效化、员工行为规范化,实现班组效率、效能双提高。建立和完善了班组同业对标指标数据库,坚持班组对标工作程序化,对标指标数据库的维护工作实行专人负责制,定期完成对标指标的统计、分析与上报工作,指标数据的准确率、及时率均达到100%。四是实施班组对标动态管理,对标内容根据不同阶段工作重点进行动态调整和完善,以发挥正确的导向作用,建立具有较强可操作性并与绩效管理有机结合的对标评价体系,实施全面、规范、动态、闭环管理,实现了班组对标定期评价与不定期评价相结合、外部评价与自我评价相结合。
(五)组织机关管理人员到基层单位挂职锻炼
近年来公司结合同业对标,开展了不同形式的挂职活动。一是机关管理人员到基层挂职工作,每两年机关管理人员到基层挂职一次,每批各部室派一人挂职,深入了解基层单位情况,及时发现和解决实际问题,到目前已派出5批60余人。二是吸收基层单位人员到公司各有关部室交流锻炼,学习掌握公司相关工作流程、管理理念,更好地促进了公司与基层单位工作的有效衔接。
三、开展同业对标取得的成果
(一)形成最佳实践
通过学习、吸收国网公司和集团公司发布的典型经验,各部门将典型经验与公司TPE管理体系程序文件、管理标准进行对照,分析现状,制定了各专业最佳实践,共制定最佳实践48项。公司对最佳实践进行了评审,并组织实施,优化流程,进一步提升了各专业管理工作水平。
(二)调整组织机构,部门职能划分更加清晰、合理
一是整合营销、配电专业,成立营销处。学习、借鉴杭州供电公司营配部、苏州供电公司配电运营部和南京供电公司营销部组织机构设置和管理,综合分析,学习各自的优点,成立营销处,加强营销和配电的管理,对营销、配电业务管理进行整合。营销处的成立,整合了原生技部、企划部、客户中心等部门的营销和配电业务,突出了营销和配电管理,增强了优质服务管理职能。
二是调整、明确发展策划处、生技处职能分工。营销处成立后,强化了发展策划处的规划和计划职能,进一步提高了电网规划、配网规划和计划管理水平;生技处主要负责电网主网的管理,使主网的管理更加专业、细致,更有利于提高主网的管理水平。
三是稽查大队独立运作。将稽查大队从发展策划处独立,更好地发挥其“外查窃电、内查管理”的职能作用,加大稽查力度,维护了企业的合法利益。
四是成立营销调度中心、电费结算中心和电能计量中心“三大中心”。
成立营销调度中心。学习、借鉴网通公司客户关系管理,全面掌握客户信息,对营销业务实施调度管理,在国内同行业中首创了营销调度管理理念和管理模式,在营销工作中实现了调度指令刚性化、营业管理精细化、客户服务差别化、组织机构扁平化、营销管理信息化和业
务处理流程化,建立有效的营销调度和监管制度,推进企业从生产型向经营型转变。
成立电费结算中心。实现了“五个统一”,即电费账务统一、电费资金管理统一、电费发票管理统一、电费核算统一、抄表管理统一,改变了结算中心成立前财务与营销管理脱节的问题。达到“四个实现”,即实现营销实收与财务实收实时对应、实现电费资金安全管理、实现跨区收取电费、实现经营指标的可控在控。做到“三个一致”,即电费应收数和营销系统数据一致、电费实收数和营销系统数据一致、营销系统数据的实收和财务电费帐一致。
成立电能计量中心。学习南京供电公司电能计量管理,创新电能计量管理模式和管理机制,加强电能计量的改革和创新,实行法制化、标准化、专业化管理和集约化、工厂化作业,进一步提高了电能计量工作的科技含量和精度水平,达到了技术一流、设备一流、管理一流、质量一流的目标。
五是学习网通公司经验,对营业厅进行重新设计。为更好地服务客户,以电力客户的需求为导向,引进先进服务理念,不断创新工作机制,增强服务功能,对客户中心营业厅进行了重新装修和业务整合,增加了排队机,设立了用户服务区、VIP客户区,突出了为客户服务的理念。
(三)优化流程、规范管理、工作标准化
通过学习、借鉴南京、杭州、深圳、苏州等供电公司管理经验和管理办法,结合组织机构调整、流程优化,对相关管理标准、规章制度进行修订。制定了《财产保险索赔管理办法》、《深化“彩虹工程”,优质服务工作考核评价办法》等标准和管理办法,使工作有据可依,管理更加规范。对组织机构、职能划分调整涉及的部门制定了标准,明确了适用的标准和规章制度,使流程更加优化,并通过标准和规章制度进行了固化。目前,公司现执行基础标准407个、技术标准1218个,管理标准206个、岗位说明书315个、规章制度573项,确保了每项管理工作和同业对标指标都有据可依。
(四)加强现代化管理和全面质量管理
近年来,公司加强现代化管理和全面质量管理,保持了综合管理标杆单位。现代化管理工作通过对三大管理平台建设进行调研,确定重点课题,获得高质量成果。公司的全面质量管理工作紧紧围绕创一流同业对标开展活动,各QC小组担负的指标现状和同行业先进水平,组织创新型QC成果进行研究,重点突出同业对标的优秀成果,使我公司的成果水平一直保持山东电力的领先水平,受到了集团公司和济南市经委的高度评价。其中,修验场继电保护班通过同业对标活动,借鉴国外风险评估检修模式,在二次设备110千伏及以下实施了状态检修,在保障安全供电的同时降低了停电次数,取得明显效果。另外,全公司取得12项创新型成果,引领了山东电力QC成果新的探讨领域。
四、下一步工作重点
一是开展内部对标。内部对标侧重于工作过程的控制,是提高内部管理水平,从而提高公司指标先进性和管理水平的有效手段。公司将结合绩效管理KPI指标制定,进一步完善车间、班组指标体系,将内部对标与绩效管理相结合。
二是消化吸收对标学习成果,落实各专业在对标学习中提出的建议,进一步优化流程,提高管理水平。
三是进一步做好指标管理工作,提高指标水平。坚持每月对同业对标指标进行分析,召开指标分析会,对同业对标工作进行调度,实现对标活动的可控、在控。
四是根据公司同业对标实际情况,按照科学性、先进性、完善性的原则,进一步完善同业对标指标体系的评价办法。
各位领导、同志们,虽然我们在同业对标方面做了一些工作,但是与企业发展的要求和先进的兄弟单位相比还有较大的差距。我们决心在国家电网公司、山东电力集团公司的正确领导下,认真贯彻本次会议精神,虚心学习兄弟单位的先进经验,不断完善同业对标工作体系,改进工作流程,提高工作效率,为山东电力的改革发展做出更大的贡献。
第三篇:敖汉旗农电局创一流同业对标管理办法
敖汉旗农电局
创一流同业对标工作管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为全面贯彻落实国家电网公司建设“一强三优”现代供电企业发展目标和“三抓一创”工作思路,加强对我局创一流同业对标工作的领导和管理,全面提高我局综合素质,增强企业可持续发展能力和综合竞争能力,实现一流的管理、技术、效益和服务,特制定本办法。
第二条 本办法依据《国网公司创一流同业对标工作管理办法》《蒙东电力公司县级供电企业同业对标工作过程控制管理办法》而制定。
第二章 同业对标的管理组织及其职责
第三条 成立敖汉旗农电局创一流同业对标工作领导小组。创一流同业对标工作领导小组组长由局长担任,党委书记、副局长、纪委书记任副组长,各部室、中心及送变电工区主任任领导小组成员。
第四条 创一流同业对标领导小组职责。
1.全面领导敖汉旗农电局创一流同业对标工作。根据上级同业对标工作指导思想和要求,确定敖汉旗农电局创一流同业对标工作思路和工作原则,负责审批创一流同业对标工作目标、指标体系、管理办法,决定开展创一流同业对标工作中的有关重大事项。
2.定期召开工作例会,特殊情况召集临时会议,听取办公室工作汇报,指导、协调重大事项。
3.审批办公室提出考核方面的建议。
第五条 办公室负责全局创一流同业对标工作。第六条 办公室职责
1.负责制定全局创一流同业对标工作管理办法、制度、措施等,分解创一流同业对标指标体系,落实责任。
2.负责全局创一流同业对标工作的实施,加强过程控制、监督、检查和指导。
3.负责全局创一流同业对标工作的分析、总结,向领导小组提报季度和分析报告,提出建议。
4.定期汇总创一流同业对标指标数据。5.负责编写年初职代会对标指标发布报告。
6.负责管理全局对标指标体系以及对标指标数据库的维护和更新,制定对标工作实施细则。
7.组织开展创一流同业对标研究、培训及经验交流。8.定期召开创一流同业对标专责人会议,指导、督促、检查专(兼)责人的工作。
第七条 各部室、供电所成立创一流同业对标工作小组,按照“谁分管、谁负责”的原则开展同业对标工作。
第八条 创一流同业对标工作小组职责 1.制定分管指标的规划、目标。
2.负责分管指标的日常管理。
3.负责分管指标的分解、分析、统计和报送,保证指标数据的准确性、唯一性和实时性。
4.制定分管指标日常管理以及改进提高措施,并督促检查实施。
5.总结分管指标管理经验,及时报送、交流先进经验和信息。6.负责分管指标管理的培训、指导和检查。
7.对分管指标完成情况、措施落实情况进行检查、评价、监督,向创一流同业对标领导小组提出奖惩意见。
8.负责与上级对口部门的汇报、沟通和交流。
第九条 各部室、供电所设立创一流同业对标工作专(兼)责人。
第十条 创一流同业对标专(兼)责人职责
1.在创一流同业对标工作领导小组领导下开展创一流同业对标工作。
2.认真落实创一流同业对标工作管理办法、制度、措施等。3.负责分管指标的统计上报(各供电所所承担指标,由营销部统一汇总后报送有关单位)。
4.负责本部门创一流同业对标工作的日常管理及改进、提高措施的制定。
5.负责各种分析报告和总结的撰写,及时报送先进经验和信息。
6.接受办公室的检查、指导。
第十一条 同业对标是一项系统工程,是创一流工作的深化和提升,各部室、供电所按照实事求是的原则开展工作,做到层层负责、层层把关。实行班组对部室负责,部室对分管副局长负责,分管副局长对局长负责。
第三章 同业对标的原则
第十二条 坚持事实求是的原则。创一流同业对标工作要求真务实,力求实效,脚踏实地的逐步完善、提高各项管理工作,以实现管理有新的突破,指标上新的水平,发展创新的业绩。
第四章 同业对标的工作程序
第十三条 局制定创一流同业对标工作的规划、方案、计划,细化各阶段工作安排。按照“宣传发动、现状分析、标杆选定、对标比较、最佳实践、指标评价、持续改进”七个阶段,认真分析各阶段工作的特点,结合工作实际,制定详细的对标工作方案,全力推进对标工作。
第十四条 现状分析阶段。制定对标工作管理、考核办法,明确指标分工;各指标负责单位要对所辖指标进行现状分析,全面梳理管理手段、管理方式、管理标准、管理流程,做到对指标现状有全面、准确的把握,形成指标分析报告。
第十五条 选定标杆阶段。内部对标按本办法的规定选定标杆单位,外部对标根据国家电网公司和上级发布的同业对标信息,结合企业管理状况分析和外出考察学习确定标杆单位。
第十六条 对标比较阶段。全面与选定的标杆进行对标,通过比较指标的差距,由表及里,由浅入深,研究与标杆企业在管理方式、管理手段、业务流程等方面的差距,分析原因,制定改进措施及实施方案。
第十七条 最佳实践阶段。按照前期制定的措施、方案,组织落实、全面整改,具体抓好硬件建设、管理创新和业务流程优化等方面的工作。
第十八条 指标评价阶段。在最佳实践完成后,由各指标责任单位就措施实施效果进行分析、评价,与目标值对比,并对指标改进措施、方案的有效性、充分性进行评价,形成分析报告。
第十九条 持续改进阶段。在对标目标达到或超越标杆企业后,将本期对标过程中形成的行之有效的措施、手段、制度进行总结,纳入标准化,巩固对标工作成果。按照持续改进完善提高的原则,调整对标标杆,与更先进、更优秀的企业进行更高层面的对标,实现企业管理的持续提升。
第五章 同业对标的方法
第二十条 全面开展创一流同业对标。在对标范围上先进行内部对标,然后扩展到外部对标;在对标内容上要实现指标标准、管理手段、管理流程的对标比较,逐步覆盖全局的各项管理和业务。
第二十一条 内部对标:由局综合评价出一个变电站作为标杆单位;由局综合评价出一个供电所作为全局供电所的标杆单
位。
第二十二条 所有被推荐的标杆单位经局创一流同业对标领导小组批准后予以公布,确定为局内部同业对标标杆单位。
第二十三条 凡被确定的标杆单位,应在被确定的5天之内对自己所担负的指标及各项工作进行总结分析,并写出报告。分析报告应包括以下内容:完成先进指标及先进管理工作的组织措施、工作流程、流程过程的控制方法、主要工作和成果、关键成功因素以及维持业务正常流转和工作绩效的保证措施。
第二十四条 对标单位应在宣布标杆之后8天之内,亦写出总结分析报告,报告内容是:通过与标杆单位的工作和指标的比较,寻找出差异、差距,分析出影响指标先进行的主观因素和客观因素,找出工作不足的原因,明确下一步工作目标,制定出改进措施及实施方案。
第二十五条 标杆单位及对标单位的分析总结报告交主管部室。主管部室对所辖单位上交的分析总结报告认真审核,对其指标及管理工作完成的真实性、分析的深度、影响指标因素的准确性、下一步措施及实施方案的可行性进行认真评价,并提出指导性的意见,在此基础上写出本部室分析总结报告。各单位及各部室的分析总结报告在标杆宣布的12天内通过局OA网发往办公室。
第二十六条 局内部同业对标标杆单位每半年明确一次。
第二十七条 外部对标。首先按市局的组织安排,参加全市各旗县局之间的对标,然后逐步和蒙东公司、国内先进县供电企业进行对标。通过同业比较明确本单位在指标先进性、管理科学性的差距,确定改进方向,完善各项措施和管理流程、管理标准,不断提高经营业绩和管理水平。
外部对标工作情况一并写入同业对标各种分析报告及总结之中。
第六章 同业对标管理内容
第二十八条 本着减少管理层次、加大管理力度的要求,按照“谁分管,谁负责”的原则,明确指标责任单位,下达指标责任分工表,做到各级职责清晰,指标层层分解、层层落实。
第二十九条 健全指标四级管理网络。领导小组对局创一流同业对标工作负责,指标责任单位对指标全面负责,指标支持单位对指标责任单位和各单项指标负责,各部室、班组、个人对分担指标任务完成情况负责。
第三十条 健全创一流同业对标工作制度。坚持部门负责制,制定和认真实施过程控制制度、信息发布制度、宣传报道制度、监督检查等专项工作制度,加强对标工作的管理。
第三十一条 部门负责制。各指标责任单位负责所辖指标的全面管理,牵头协调指标支持单位完成指标的管理工作,并对局创一流同业对标工作领导小组负责。
第三十二条 过程控制制度。各指标责任单位负责按时统计指标完成情况,保证数据的真实性、准确性、唯一性。每季对指标进行综合分析,并根据指标完成情况、上级信息平台排名位次,在分析指标发展趋势的基础上,调整指标目标值,确保指标排名达到预期目标。
第三十三条 信息发布制度。办公室定期发布对标工作信息,及时传达上级领导和部门有关工作最新要求、指示以及会议精神,通报对标工作情况,报道工作成果及经验。
第三十四条 宣传报道制度。成立由办公室、思政部及各部门组成的对标宣传工作网,全面负责对标宣传报道工作。办公室定期编发《创一流同业对标工作简报》,办公室、思政部负责向上级报刊报送宣传稿件。各单位同业对标专(兼)责人负责向办公室提报本单位对标工作信息。
第三十五条 监督、检查制度。局按照闭环管理的原则开展对标工作,将对标工作计划纳入局计划统一管理。对标工作完成情况由办公室监督、检查。各指标责任单位根据对标工作开展情况,及时到基层单位监督、检查,每月不少于一次。监督、检查内容:对标工作计划落实情况,指标完成情况,资料齐全完整性,数据真实可靠性。每半年,由办公室牵头组织进行全局对标工作的全面检查。
第三十六条 对标工作应注重投入产出比的研究。工作措施要以改进生产、经营和管理状况、促进体制、机制和科技创新为
目的,强化管理,加强管理平台建设,以制度建设为切入点,规范、优化管理流程和工作标准。明晰每个指标的管理体系,指标分解应落实到具体单位,措施详细可行。
第七章 同业对标的指标管理
第三十七条 创一流同业对标的指标体系包括国家电网公司发布指标、蒙东公司补充发布指标、统计上报指标,其它涉及企业的安全生产、电网结构、电网建设、技术装备、设备管理、资产经营、营销服务、供电服务、人力资源、科技进步、精神文明等指标。
第三十八条 办公室在充分做好企业现状分析的基础上结合全局发展趋势编制各项指标的预测指标和本的各项目标指标,并下发公布;各指标责任单位根据局下发的预测指标和本目标指标,按照在不同时段的特点和历史上的完成情况,将各项指标按季度、月度分解到各支持单位及生产经营的各个环节,并制定出完成各项指标的措施计划。
第三十九条 供电所按照局下达的年、季、月经济技术指标,按季、月分解到各班组及生产经营的各个环节,并制定出完成各项指标的措施计划。
第四十条 办公室制定出全局创一流同业对标实施细则,将创一流同业对标工作任务分解到各部室,并制定全局创一流同业对标评估制度、创一流同业对标过程控制管理制度。
第八章 同业对标的信息管理
第四十一条 办公室为全局创一流同业对标工作部门,负责创一流同业对标各种分析报告、工作总结、措施计划等资料的编制报送工作。
第四十二条 各单位完成指标的填报格式按照办公室下发的格式进行,不得随意更改。报表必须经分管领导及本部门负责人审核签字后,以“电子邮件”及“书面”两种形式交至办公室。
第四十三条 各指标责任单位每月(除季首月、年首月)5日前将上月指标完成值和累计值及总结分析报办公室;每季首月8日前将上季度指标完成值及总结分析报办公室;每年首月12日前将上年、下半年指标完成值及总结分析报办公室;7月10日前将上半年指标完成值及总结分析报办公室。
第四十四条 办公室将各责任单位上报指标完成情况进行审核、汇总,并经领导签字批准后,每季首月15日前将上季度指标完成情况报市局劳人处;每年首月20前将上年指标完成情况报市局劳人处;7月15日前将上半年指标完成情况报市局劳人处。
第四十五条 办公室将上级部门发布的对标完成情况和排序情况以及各种信息转发至各有关部门,对其中特别重要的应写出转发报告,并向同业对标领导小组汇报。
第九章 同业对标的信息分析
第四十六条 指标的分析内容包括以下5部分; 1.单一性分析:指标完成情况。
2.差异性分析:即通过与标杆指标的比较,寻找差异;通过对主观因素和客观因素的分析,确定影响指标先进性的原因和影响程度。
3.阶段性分析:即对指标数据在不同时段的特点、不同年份同时段的指标数据比较和该时段指标数据对年终指标数据的影响进行分析和跟踪,并进行趋势预测。
阶段性分析是针对各项专业指标、专业指标中的某个指标或相关的一组指标,通过多组样本指标数据的分析来确定指标与时间因素的相关性及其规律。
4.典型性分析:根据分析的目的不同,又可分为以总结最佳做法为目的的最佳实践型典型性分析和以寻找关键指标为目的的重点突破型典型性分析。
最佳实践型典型性分析是指标排序领先的标杆单位总结最佳做法,形成某一指标、某类指标或整体指标的最佳实践范例。重点突破型典型性分析是在差异性、阶段性分析的基础上,选择对企业绩效影响较大的关键因素或关键指标进行深入分析,对照最佳做法,找出差距,分析原因,重点改进。
5.综合性分析:即对全局总体绩效水平进行分析和评价,确定在全局战略和绩效要求上的总体完成程度,明确差距、改进方向及措施。
综合性分析的对象是反映电网、资产、服务、业绩等方面的关键指标,在差异性分析、阶段性分析和典型性分析的基础上进
行。提高指标的保证措施,措施要切实可行,避免空话、大话,提出下一步打算。
第四十七条 阶段性分析每季度分析一次,差异性分析、典型性分析、综合性分析每半年一次。
第四十八条 各指标责任单位每季度首月8日前将上季度各种分析报告以“电子邮件”及“书面”两种形式交至办公室。
第四十九条 办公室每季度上报市局一次分析告、对标工作总结及对标评价报告。
第十章 检查、考核与奖惩
第五十条 局创一流同业对标工作领导小组定期对分管指标的各单位进行检查、指导。
第五十一条 办公室每季度至少一次到部分部室及基层单位检查、指导创一流同业对标工作。
第五十二条 各指标责任单位每月至少一次到基层单位监督、检查创一流同业对标工作。
第五十三条 创一流同业对标工作的考核奖惩纳入全局绩效考核中,由办公室统一考核。
第五十四条 局综合排序进入国家电网公司前20位(不含20个以上单位并列第一)、蒙东公司前10位(不含10个以上单位并列第一)、局综合排序进入市局第1位,局创一流同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况,对指标责任单位、支持单位进行奖励。
第五十五条 单项指标每出现一个排序进入国家电网公司前20位(不含20个以上单位并列第一的指标)、蒙东公司前10位(不含10个以上单位并列第一的指标)、市局第1位(不含2个以上单位并列第一的指标)的责任单位,局创一流同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况,对指标责任单位、支持单位进行奖励。
第五十六条 凡被局确定为内部对标的标杆单位(部室、供电所、班组),局创一流同业对标领导小组将对其奖励。
第五十七条 单项指标在全局排序每出现一个较上排序提升3位的责任单位,局创一流同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况,对指标责任单位、支持单位进行奖励。
第五十八条 单项指标排序每出现一个在全局后3位的责任单位,局创一流同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况,对指标责任单位、支持单位进行处罚。
第五十九条 单项指标在全局每出现一个排序较上排序下降3位的责任单位,局创一流同业对标领导小组根据各单位所承担指标完成情况,对指标责任单位、支持单位负责人和责任人进行处罚。
第六十条 完不成局下达的创一流同业对标经济技术指标值每出现一项,指标责任单位负责人和责任人扣5分,指标支持单位负责人和责任人扣5分。
第六十一条 对不按时报送创一流同业对标指标完成值、报表、分析、总结等资料的单位,每发现一次扣罚责任单位负责人和责任人5分,因此受上级通报的,加扣5分。
第六十二条 创一流同业对标工作不细致、不认真、内容不充实,每发现一次扣罚责任单位负责人和责任人5分。
第六十三条 在创一流同业对标工作中弄虚作假,每被上级部门发现或通报一次,责任单位负责人和责任人扣10分。
第十一章
附
则
第六十四条 本办法由办公室负责解释。第六十五条 本办法自下发之日起执行。
第四篇:以作风建设新常态夯实赶超跨越根基
以作风建设新常态夯实赶超跨越根基
沿河自治县各级党员干部特别是领导干部必须严守政治纪律和政治规矩,按照“四个全面”战略布局,进一步打牢反腐倡廉的思想根基,凝聚改革发展正能量。
总书记强调:“抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,必须坚持从严治党,落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,全面提高党的建设工作水平。”
为此,沿河自治县各级党员干部特别是领导干部必须严守政治纪律和政治规矩,准确把握中央、省委、市委的最新要求,按照“四个全面”战略布局,突出从严治党、从严治吏这一关键因素,坚持以正面教育、自我教育为主,进一步打牢反腐倡廉的思想根基,努力营造良好的政治生态,凝聚改革发展的正能量,为建设同步全面小康的美丽沿河提供强大组织保障。
在落实管党治党责任上坚持从严
从严治党,根本在责任、关键在担当。总书记强调:“是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任。”
但在当前,一些党组织书记认为党建是“务虚”工作,不如抓经济工作更能出政绩,不愿抓党建,抓不好党建。为此,必须要强化“抓党建出生产力”的政绩意识,强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,强化“抓不好经济会误大事,抓不好党建会出大事”的危机意识,按照总书记指出的“三个是不是”要求,认真履行“一岗双责”职责。
县级党员领导要带头,落实好“五个一”党建工作联系点制度,各乡镇各部门党委(党组)书记要切实担负起第一责任人责任,班子成员要认真履行分管领域党建工作职责,这是个硬规定。要继续坚持“一岗双责提示函”工作法、组织部长“约谈”基层党(工)委书记制度,把履行管党治党主体责任作为领导班子和书记考核评价的重要内容,把抓党建的成效作为干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据,坚决严肃查处管党治党上的失职渎职行为,决不姑息迁就。
在抓思想建党上坚持从严
总书记指出:“崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺。党员干部要以“三严三实”作为基本行为准则,坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务,深学、细照、笃行焦裕禄、文朝荣精神,补足精神之“钙”、筑牢思想之“魂”。
要围绕当前依法治国要求,坚持领导干部带头遵法学法守法,把党纪党规和宪法法律列入各级党组织和各类培训班学习的重要内容,提高党员干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力。要深入践行社会主义核心价值观,充分发挥“道德讲堂”作用,积极开展“明礼知耻?崇德向善”等主题活动,积极发挥“走进沿河”微信平台凝聚正能量的作用,认真组织开展“十佳”“十大”评选活动,不断加强党员干部的思想道德建设,切实坚定理想信念,始终保持思想不滑坡、精神不懈怠、激情不减退、工作不松劲。
在监督管理干部上坚持从严
党要管党,首先要管好干部;从严治党,关键是从严治吏。总书记指出:“从严治党重在从严管理干部,坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使广大干部既廉又勤,既干净又干事。”
因此,要把“三严三实”作为选拔任用干部的重要标准,作为考核评价干部的重要依据,作为监督管理干部的重要条件。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严厉惩处拉票贿选、说情打招呼,“小圈子、小平台、小循环”、吃空饷等问题。要注重对干部“德”和“绩”的考察,全面推行“干部一线实绩考察工作法”。建立完善政绩考核评价机制,探索开展乡科级领导干部思想道德和工作实绩备案工作,纠正简单以生产总值增长率评定政绩的偏向。要强化对干部的审计,对给国家利益造成重大损失、损害群众利益造成恶劣影响、造成资源严重浪费或生态严重破坏、盲目举债留下烂账的,严肃追究责任。要加强对关键岗位干部的重点管理,全面落实党政正职不直接分管人财物、行政审批和工程建设的规定,纪检监察部门和组织人事部门要抓好对干部8小时以外的监督,进一步加大对干部的监督和惩处力度,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
在持续改进作风上坚持从严
总书记指出:“作风建设永远上路上。”深刻阐述了当前我们党作风建设还任重道远,说明了作风问题的顽固性和反复性。
去年来,沿河共查处违反各类作风规定的党员干部299人,其中党纪政纪处分39人。但是,一些“四风”问题在个别单位和党员干部中仍然存在,因此要进一步深入贯彻落实中央八项规定,严格落实《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》、《贵州省党员干部作风“十不准”》,深入开展自查自纠、投诉举报查处、明察暗访、新闻栏目曝光、机关作风评议、作风问责等“九项行动”,持续推进“7+4+3”、“六风一卡”、“三个开刀”和“整改微行动”等专项整治,严肃查处公款吃喝、公款赠送节礼、公款旅游、利用婚丧嫁娶敛财等问题,形成顶风违纪露头就打的高压态势,防止“四风”问题反弹回潮。
在反腐倡廉上坚持从严
总书记指出:“纪律不严,从严治党就无从谈起。”近年来,中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,查处了***、***、徐才厚、令计划、苏荣等一批大案要案,表明了加强党风廉政建设和反腐败的坚定决心。
前车之鉴后事之师。沿河各级党员干部务必恪守“三严三实”,时刻紧绷廉洁自律这根弦,真正筑牢拒腐防变这道防线。要认真落实党委(党组)履行党风廉政建设主体责任,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”突出问题以及发生顶风违纪问题的,既要追究当事人责任,也要追究监管领导责任。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持以法治的思维和零容忍态度,严肃查处工程建设、土地出让、矿产开发等领域的腐败行为,对以言代法、以权压法、徇私枉法、损害群众利益、侵吞民生资金等腐败案件,以及安全生产事故、群体性事件背后的腐败问题决不姑息,决不手软。要坚持抓早抓小,惩防并举,深入开展廉政文化“十进”活动、宣布处分决定同步开展警示教育活动,定期通报典型案例,切实营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,不断凝聚党风廉政建设和反腐败工作“正能量”,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
在加强基层组织建设上坚持从严
基础不牢、地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。总书记强调:“要以加强基层服务型党组织建设来指导党的基层组织建设。”
因此,践行“三严三实”,必须重视和加强基层服务型发展型党组织建设。当前和今后一段时期,沿河各级党组织要围绕民心党建“12条54项工作任务”,大力抓好乡镇党委书记、村级党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设,建立和落实软弱涣散基层党组织五级预警机制,扎实开展选派机关优秀干部到村任“第一书记”工作。要加强党员干部的教育管理,加大对不合格党员的处置力度,扎实开展“乌江先锋”主题实践活动和党员志愿服务工作。着力创建“乌江产业党建长廊”,发展农村集体经济,建立党员创业发展关怀基金,扶持一批能人党员。建好用好党员短期教育实训基地,强化村级组织活动场所建设和管理,开展“开门接待服务群众”活动,落实村级办公、干部报酬、党员培训经费等基础保障。发挥好“干群连心室”载体作用,强化驻村干部的选派和管理,扎实开展“干群连心室”分类定级、4321精准结对帮扶、“泥腿干部大下乡”、“民心红旗”等工作,全面建立“民情大数据”、手绘“民情地图”,密切党群干群关系。实行“统建宣督”四字工作法,切实筑牢基层党组织战斗堡垒。(作者系沿河土家族自治县委书记 责任编辑/哈文丽)
第五篇:创新管理 注重实效 深入推进农电创一流同业对标
创新管理 注重实效 深入推进农电创一流同业对标
天津市电力公司
我公司认真贯彻落实国网公司“三抓一创”工作思路,以创一流同业对标为抓手,加大管理创新、科技创新和标准化建设,坚持日常管理一流化,一流管理日常化,逐步实现农电管理精益化、精细化、标准化,努力实现农电整体管理水平稳步提升。
按照会议安排,下面将天津农电创一流同业对标工作情况及主要做法汇报如下:
一、明确创建目标,提高创一流工作认识
建设一流县供电企业是实施“两个转变”,全面贯彻落实国网公司“三抓一创”工作思路的重要举措;是在新形势下全面加强县供电企业管理,推进县供电企业管理提升,实现可持续发展,与公司管理全面接轨的重要手段。几年来,我公司高度重视县供电企业创一流建设,始终将加强领导,提高认识作为农电创一流把握的关键,每年将县供电企业创一流建设列入公司年初职代会重要内容,以及公司全年重点工作和重点督办任务进行部署,确保抓实、抓牢。
在国家电网公司农电工作部的正确领导下,我公司紧紧围绕国网公司农电创一流工作部署,结合天津农电特点,在认真总结宝坻公司创一流经验的基础上,组织制定了“天津农电创一流建设规划”,明确提出在“十一五”期间二区三县公司实现“县县创国网一流”的奋斗目标。同时,在全面分析各县公司管理实际和特点的基础上,确定了“十一五”各规划目标和培养重点。几年来,我公司精心组织,扎实推进,坚持以创一流同业对标为抓手,以建设坚强电网、提高服务水平为动力,强基础、抓管理;强素质、上水平,扎实稳步推进农电创一流建设工作,提升农电管理水平上台阶,并取得初步成果。截至2009年,天津5个农电县公司,已有4个被国家电网公司命名为一流县供电企业,朝着实现“十一五”县县创国网一流规划目标逐步迈进。
二、发挥专业化优势,夯实专业管理基础
为贯彻落实国网公司全面加强县供电企业管理的工作部署,自2007年开始,我公司全面实施农电专业化管理,将县公司管理全部纳入公司“一体化”管理,列入专业化管理体系。同时,将加强县供电企业管理、农电创一流作为重点工作列入公司重点任务。实现对县公司管理除趸售关系不变自负盈亏外,执行统一标准,管理上实现同部署、同指导、同落实、同检查、同考核。从而,为全面加强对县公司的管理和县公司创一流建设提供了保证。
为确保各县公司创一流工作的稳步推进,按照国网公司创一流工作部署和一流评价标准的内容要求,我公司成立了以主管副总经理任组长,相关专业部室参加的“县供电企业创一流领导小组”和“工作推动组”,明确了相应的工作职责。为确保创一流建设取得实效,一方面,我们从强化基础管理、制度建设与标准化管理入手,全面加强各县公司电网建设、安全生产、经营服务、降损节能、科技进步、企业文化,以及人财物管理等专业化管理,不断优化和规范管理流程,实现管理的闭环,促进县公司硬件建设与软件管理水平同步提升。另一方面,全面加强对各县公司创一流工作指导,建立专业指导帮服工作机制,定期对农电区县公司创一流进行工作指导帮扶,开展有针对性专业管理培训和考核,不断夯实专业基础管理,有力地推进了农电县公司创一流建设健康、有序地开展。
各县公司对照一流标准化考核细则,认真制定创一流工作目标和措施,加强领导、落实责任,紧紧围绕企业各项管理实际,以强基础、抓管理、提素质为根本,努力实现全员、全方位、全面、全过程创一流。
三、严格考核管理,确保高质量、高标准创一流 为全面提升县公司创建水平,切实通过创一流达到转变观念、提升管理目的,公司领导提出了“高质量、高标准建设农电一流”的工作目标。为实现这一目标,几年来我们坚持了对县公司创一流建设的严格考核与管理。在指导县公司一流创建过程中,认真组织开展“一流评价标准”的学习培训,深刻认识和领会创一流工作内涵和实质,聘请国网农电一流专家对各县公司进行工作指导,组织到国网农电创一流先进的网省公司学习取经。结合实际,对照标准查找工作和管理漏洞,制定了切实的创建措施,努力提高创建意识。制定并下发了“天津市电力公司县供电企业创一流及动态考核管理办法和考核细则”、“天津市电力公司创一流同业对标评价考核办法”、“天津市电力公司同业对标典型经验管理办法”等相关管理规定,不断规范县公司创一流同业对标管理。与此同时,我们充分利用公司各相关专业部室专家资源优势,组成了由公司专业部室处长和专业骨干参加的农电创一流专家组,作为对县公司创一流考核的主力军,对每年申报国网一流县公司进行严格的程序考核,保证了申报单位高质量、高标准通过公司验收后,再推荐上报国网公司。
几年来,我公司始终将巩固一流成果,建立常态管理机制作为对一流县公司管理的重点。坚持每年将一流县公司的动态管理纳入公司目标责任书,并严格按照国网公司安排,每年坚持对全部一流县公司进行动态管理与考核。对在考核中发现的工作滑坡和排名落后的县公司提出批评和警告。通过实施动态管理,不断巩固一流建设成果,推动县供电企业管理上新台阶。
四、突出重点,体现特色,努力实现“三个”结合 为确保高质量、高标准建设农电一流目标的实现,我们立足天津大城市、小农村的实际,努力在精品农电上作文章,突出重点,体现特色,坚持将农电创一流与科技进步、精益生产、标准化建设的有机结合。
(一)与科技进步结合。重点突出以科技进步推动创一流的理念,将县公司电网发展规划和信息化规划全部纳入天津市电力公司整体发展规划,统一标准,同步实施。几年来,我公司结合“十一五”电网建设,不断加大对各县公司电网建设的科技投入,以及“四新”技术的推广应用。截至目前,我公司各县运行的35千伏及以上变电站全部实现“五遥”;一大批先进适用的电网设备挂网运行;带电作业得到全面普及;天津公司SG186信息系统已将各县公司实现全面覆盖,并达到实用化。2009年在宝坻区又建成了国内首座立足自主创新,拥有完全自主知识产权的全数字化陈甫220千伏变电站。由于科技投入的不断加大,促进了农网自动化水平、信息化管理水平、现代化管理水平快速提升。
(二)与精益生产结合。为全面规范农电基础管理,统一作业流程,减少浪费,我公司积极组织开展精益生产管理,并将县公司全部纳入管理范围。2009年在各县公司全面推广了“停复役流程精益”项目成果,取得初步成效。通过“综合停电计划”项目和“故障抢修”项目的推广,有效地提高了供电可靠性,用户平均停电时间逐年降低。目前,精益生产理念和方法已在农电创一流同业对标中得到普及和应用,实现了农电一线员工现场作业的自我管理。
(三)与标准化建设结合。我公司积极推进农电标准化建设,充分利用公司一体化信息平台,建成了覆盖市、县、所三级标准化体系,并在2009年全面开展贯标工作。将标准化变电站、标准化输配电线路、农村标准化供电所、标准化班组建设作为农电创一流重点考核和必备的内容。不断优化作业流程;不断夯实农电专业管理基础,实现专业管理的标准化,努力提升一流建设水平。
五、以同业对标为引领,不断深化农电创一流工作 几年来,我公司坚持以同业对标为引领,不断深化农电创一流工作,逐步推广二维对标,多举措搭建对标交流平台,积极开展典型经验提练工作,培育农电标杆,努力实现农电管理与公司整体管理的接轨。
(一)搭建交流平台,提高对标水平。一是不断完善对标体系。按照国网公司农电系统同业对标工作部署,几年来我公司不断深化同业对标管理,完善对标体系,扩大对标内涵和指标范围,将农电67项综合评价指标和20项对标指标,逐步扩大到包括“基本信息、安全管理、资产经营、营销服务、电网运行、人力资源、电网建设、物资管理、信息管理、行政管理、党群管理等11方面126项指标,涵盖了县公司管理的各个专业。二是搭建了与兄弟省市公司农电的对标平台,先后多次组织到山东省电力集团公司、河北省电力公司等国网农电先进单位和地区进行对标学习;组织了5个县公司11名青年干部到山东省电力集团公司公司挂职学习;充分利用公司组织的四直辖市对标交流的平台,组织各县公司学习和借鉴直辖市农电同业对标管理经验,促进了农电专业管理持续改进和提升。三是充分利用一体化对标信息管理平台。开展指标信息发布、经验交流、对标培训、对标团队建设、典型经验交流等,努力引导各县公司查找差距,提高争先创优的积极性,不断提升学习和改进的动力。
(二)注重实践总结,培育农电标杆。几年来,我公司不断强化对标过程管理与最佳实践的总结提炼,努力培育农电专业管理标杆,坚持定期组织开展对标交流活动,充分利用公司搭建对标交流平台,积极组织对标交流。2009年组织了9个专业11个专项的最佳实践的总结交流,其中有9个典型经验被列入天津公司典型经验库,在公司同业对标信息平台发布。其中:静海、宁河公司分别被评为国网公司2009农电系统“综合管理”标杆单位;宝坻公司被评为国网公司2009农电系统“可靠性管理”、“科技进步”专业管理标杆。
(三)推进二维对标,深化对标内涵。几年来,我公司积极组织开展二维对标,先后制定了《天津市电力公司二维对标工作实施方案》、《二维对标数据填报方法和成本数据拆分原则》,组织编写了《天津市电力公司输变电资产运行维护绩效分析报告》。并采用先试点、再推广的方法,在县公司组织开展了二维对标培训,定期召开二维对标数据填报及工作研讨。2009年完成了二维对标数据采集和输变电资产运行维护绩效分析,努力在生产管理领域建立成本管理意识。积极组织研究二维对标与各县公司开展的精益生产、班组建设管理的结合方法,并在ERP资产管理项目中建立了设备检修等现场作业的工单,初步实现了二维对标数据的积累,实现了二维对标与日常工作有机结合,各位领导,同志们,在国家电网公司的正确领导下,在各兄弟单位的大力支持下,我公司在推进农电创一流同业对标工作中取得了一点点进步,但我们深知和国网公司“一强三优”工作目标及农电发展新形势、与兄弟省市公司相比还有很多差距。我们将以本会议为契机,全面贯彻落实国网公司“一强三优”工作目标和农电工作总体部署,按照我公司提出的“两个率先”发展目标和“高、严、细、实”工作理念,以“天津市电力公司企业发展规划”为引领,继续全面深入推进农电创一流同业对标,促进天津农电管理再上新台阶!