安徽16家公立医院院长落马现“塌方式”腐败(精)

第一篇：安徽16家公立医院院长落马现“塌方式”腐败(精)

安徽16家公立医院院长落马 现“塌方式”腐败

2015年02月08日 10:57来源：新华网 1745人参与 713评论

医院采购药品器械要收回扣，医院建楼也要捞一笔，各种“潜规则”在医院内部大行其道。

原标题：安徽16家公立医院院长落马 有的医院“塌方式”腐败

新华网合肥2月8日电（“新华视点”记者鲍晓菁、徐海涛）医院采购药品器械要收回扣，医院建楼也要捞一笔，各种“潜规则”在医院内部大行其道。

2014年，安徽省检察机关反贪部门共立案侦查医疗卫生领域贪污贿赂犯罪案件108件123人，其中院长16人、副院长6人，个别地市甚至出现绝大部分二甲以上公立医院都有相关人员被查处的“塌方式”腐败。

多个县级医疗“龙头”单位主要负责人被查

据安徽省检察院反贪局通报称，被查处的医院院长包括阜阳市人民医院原院长高学中、六安市人民医院院长朱德昌、蒙城县中医院院长丁怀顺等16人，多个县级医疗“龙头”单位的主要负责人被查。

院长们主要通过三个环节“以权换钱”：

——药品采购环节。药企为了能让医院多采购自己的药品或维持药品集中供应的优势，或在临床使用数量上压过对手，就要给予医院相关负责人及院长回扣。多家院长“欣然笑纳”，与药企或供应商形成高度“默契”。

六安市人民医院原院长朱德昌收受贿赂后，直接与药品配送企业续签了三年的集中供应协议，确保该家企业“独霸”该院的药品供应。阜阳市肿瘤医院院长刘华顶在担任副院长兼外科主任期间，有药企找上门来，要求增大一种名为氟尿嘧啶植入剂的药物临床使用量，事后按照每支60元总计支付给刘华顶回扣9万元。

一名县级公立医院临床医生告诉记者，医生都心知肚明，哪种药是院长或副院长引进来的，“有眼色”的医生都会多开这些药。

——医疗器材采购。企业在中标后，要想取得高额利润，还需医院优先、长期使用其医用耗材，常常行贿医院主要负责人，美其名曰“固定供销渠道”。如某骨科医用固定材料供应商在中标后，为了使医院优先、长期使用其供给的骨科医用固定材料，巩固绝对销售份额，先后多次送给临泉县人民医院骨科主任、副院长郭景理现金总计132万元、骨科副主任徐汝峰15万元。

一些大型设备价值高昂，医院多采用融资租赁的方式。医药公司为了顺利投放设备，私下与医院负责人约定利润分成。上海一家企业中标蒙城中医院核磁共振设备，企业方与蒙城县中医院签订融资租赁协议，并与该院院长丁怀顺私下约定在租赁期限五年内支付丁怀顺不少于20万元的好处，案发后统计丁怀顺收受好处费共计28．5万元。

——基建工程。与药品器械上“细水长流”式的收受贿赂相比，院长们在医院基建工程方面的权力更大，“胃口”也更大。他们手中的权力能够帮助承建商绕开规范的招标程序，承接造价动辄成百上千万元的医院基建工程。

如丁怀顺在任蒙城县中医院院长期间，向安徽三宝钢结构有限公司法人宋伟告知蒙城中医院准备建住院部的信息，后宋伟送给丁怀顺10万元，丁怀顺许诺不经招标将蒙城县中医院住院部钢结构工程交给宋伟的安徽三宝钢结构有限公司承建，并签订施工合同。六安市人民医院原院长朱德昌也是一次性受贿10万元，“内定”了某承建商承包医院外科医技楼工程，招标环节成为“走形式”。

院长贪腐引发医院“塌方”

检察机关办案人员称，医疗卫生领域贪污贿赂犯罪涉及的部门多、人员多，单个人员很难完成犯罪。上至局长、院长，下至药械科长、财务科长、采购员、医务人员，往往查处一案牵出数案，查获一人牵出数人甚至数十人，形成窝案串案。院长贪腐，往往意味着这家医院已经从上到下“烂掉”。

如阜南县人民医院原院长刘学武受贿金额巨大，他所管理的医院不少中层干部和医生也堂而皇之地收受回扣。据安徽省卫计委监察室通报，该院骨科集体收受医疗器械回扣：该院原党委委员、骨科主任冷志峰，收受供应商给予的骨科器械回扣款91．07万元，并将回扣款按一定比例发放给王跃等七名医生；财务科原科长万军，收受骨科器械回扣款7．7万；器械科原科长唐国鹏利用职务便利为他人谋取利益，收受他人钱款26．48万元。

据基层医疗机构工作人员反映，医院院长和主要负责人受贿，直接导致医院风气从治病救人变成“向钱看”。医院其他干部和医生也往往受风气影响，甚至有了“法不责众”的危险观念，慢慢形成了“收回扣”的惯例，潜规则甚至变成了明规则，部分地区医疗腐败成风，“塌方式”腐败也就不足为奇了。

阜阳市人民医院某科室主任忏悔称，头次收回扣时心里也害怕，但看到周围人和其他医院医生也是如此就产生了侥幸心理，认为不可能出事，即使出了事，也是法不责众。

“大部分医院都设有内部监督机构，但是形同虚设。”医疗领域的业内人士认为，医疗系统作为特殊行业，其专业性很强，业务也有独立性。很多院长不仅仅是一个医院的行政领导，更是该院的业务骨干、医术权威。如一种医疗器械常用的品牌有几十种，但是哪种更适合临床使用，只有权威专家说了算，因此院长这一角色，集权力和技术决定权于一人，监督往往失效。

腐败侵蚀医改红利：“有了医保，医生开的药够吃半年” 据检察机关公开资料，16名落马院长的涉案金额巨大。如六安市人民医院原院长朱德昌在该院外科医技楼、综合门诊楼工程及药品集中采购过程中非法收受相关人员贿赂共计279万元。朱德昌受到开除党籍、开除公职处分，一审被判处有期徒刑十年零六个月。阜南县人民医院原院长刘学武更是涉嫌受贿上千万元。而知情人士称，该院一年的业务纯利润仅两三亿元。

卫生系统纪检干部告诉记者，近期被查处的院长们受贿金额之所以如此巨大，主要是他们“过手”的资金太多。且缺乏监管。新医改以来，国家对基层，特别是县一级公立医院投入巨大，设备购置、药品采购与基础建设投入少则几十万元，多则上千万甚至上亿元，加上国家的新农合政策释放了农民的就医需求，基层医院的业务量越来越大，固定资产也增长迅速。基层医院院长“过手”的资金动辄成百上千万，一些药品器械企业和建筑商为牟取巨额利益，行贿尺度越来越大，再加上监管不力，不少院长被行贿者“套牢”。

“国家为新医改投入巨资为的是惠及百姓，却养肥了这些贪腐分子。”办案人员认为，医疗腐败正在侵蚀着医改红利。院长纷纷落马说明医疗腐败已经到了相当严重的地步，而这些成本都会转嫁到老百姓身上。虽然表面上药价降了、医保报销比例更高了，但是药品回扣正在刺激医生临床不合理用药和乱开大处方，大型器材的巨额回扣也让“过度检查”频发。

记者在宿州、阜阳等随机采访发现：当地老百姓对于涉案公立医院医疗卫生服务颇有怨言。“以前没有医保，看个小毛病要两三百块，现在有了医保，医生给你开的药够吃半年，动不动就让你做个CT，没个一两千出不了医院的门，报销后还得自费好几百。”一名出租车司机说。

安徽省检察院反贪局局长陶芳德说，2014年4月起，针对人民群众“看病难、看病贵”的问题，安徽省检察机关反贪部门组织开展了查办医疗卫生领域贪污贿赂犯罪案件专项行动，侦破了一批大案要案。不过，除了检察机关“风暴式”的打击，更重要的是，要让医院的公权力在阳光下运行，破除由于资源紧缺和垄断带来的行业腐败。

第二篇：观塌方式腐败心得体会

观《山西高平：塌方式腐败的样本》纪录片

心得体会

这次观看了《山西高平：塌方式腐败的样本》纪录片，纪录片中的谢克敏和杨晓波等曾经都是优秀的党员干部，人民群众的公仆，可最终到底是什么使这样的党员干部会在退休前落得如此的下场？

通过这些活生生的实例，使我深刻体会到，作为一名中共党员，无论你官职有多高，权力有多大，一定都要时刻保持廉洁自律和遵纪守法的意识。他们这些人之所以走上犯罪道路，重要原因就是他们不注意改造自己的思想，不注意廉洁自律，以至于思想蜕化质变，大搞权钱交易，最终倒在了金钱和美色上。他们这些人犯罪事实和他们的忏悔，无不让人感到震惊和惋惜。他们的行为，不仅使自己身败名裂，还给孩子、妻子、父母和亲戚朋友造成了无形的伤害，而且给国家和人民造成了不可估量的损失。腐败可耻，贪官可恨。从古到今，凡是贪官，没有一个好下场的。只有那些为百姓、为人民廉洁勤政，无私奉献的从政者，才能彪炳青史，永远为世人所传颂。要预防这种现象在党员干部中继续发生，只有坚定理想信念才能严于律己，始终做一名合格的共产党员。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。

首先必须牢固树立为民掌好权的思想。党员干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力；时刻牢记手中的权力是人民赋予的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易；要坚定不移地维护人民群众的合法权益。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾、不染，保持一个共产党员的公仆本色。往

也有些领导干部在处理问题上忘记了自己是人民的干部，伸手索取名车、豪宅、香烟、美酒等这样的例子多不胜数。作为一名中共党员，我不仅仅代表我个人，还代表我们的党组织，所以言行上我处处注意自己，不做一些有损党的形象的事，不说一些不利于党的言论。在处理问题上尽量做到公平、公正、公开；在处理与职工的关系上，也尽量做到公正廉明、做到不吃、不拿、不沾、不染，保持一个共产党员的公仆本色。

其次要自觉接受群众监督，发扬密切联系群众的工作作风。所谓“得民心者得天下”。权力的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。例如前苏联这样的一个大国，长期执政的共产党之所以丧失政权，一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象，脱离了群众，继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。因此，加强党风廉正建设，是我党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性、廉洁性。我们作为一名中共党员，要想群众所想，急群众所急，办群众所需；端正对群众的态度，增进对群众的感情；涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见；虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。我们现在所进行的教育事业是一项艰巨复杂、任重道远的任务，需要广大人民群众广泛地参与和支持。失去了人民群众的拥护和支持，我们的事业和一切工作就无从谈起。

再次必须做到洁身自好、谨言慎行。领导干部的腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。像孔繁森、焦裕禄这些干部大多身处一方要位，但他们始终在为

去一味求清贫，只是腐败的起点其实往往都是没弄清楚了自己为什么当官？为什么可以当官？当官职责是什么？倘若能一直对这几个问题有清醒的认识，一直坚持全心全意为人民服务的为官之道，恐怕当今的官场，会更清廉一些。

莲花“出淤泥而不染”。作为一名中共党员，也要像莲花一样，在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，我们要保持人格力量，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气。追求积极向上的生活情趣，坦坦荡荡做人，清清白白干事。

第三篇：山西交通系统塌方式腐败

山西交通系统塌方式腐败 170多人涉案中纪委厅官落马 2015-07-04 05:10:34 来源：中国青年报 用微信扫描二维码 分享至好友和朋友圈 265人参与3评论.原标题：一条高速路撂倒俩厅长 山西交通系统“塌方式腐败”是怎样发生的

本报记者田国垒《中国青年报》（2015年07月03日04版）6月24日，坐在记者面前的段萍眉头紧锁。这半年多来，悬在她心头的一块石头始终没有落地。

段萍是山西省交通厅原厅长段建国的妹妹。2014年12月23日，山西阳泉市中级人民法院开庭审理段建国涉嫌受贿、玩忽职守，段建国的妻子、中国证监会山西监管局原副巡视员贾岷岫共同受贿一案。时至今日，仍未判决。

2013年8月28日下午，陪同交通部领导视察完工作，刚从大同返回太原的段建国，接到相关部门的电话，要他到太原市某宾馆协助调查。这一去，他再也没有回来。

在山西省纪委相关宣教材料中，省交通厅贪腐窝案被定性为“极具典型意义的一个系统性塌方式腐败案件”。全案共涉及党政机关事业单位干部170余人，涉及各类企业人员60余人，立案调查13人，移送司法机关10人。除段建国一案外，其中还包括：省交通厅原厅长、省人大常委会城环委原主任王晓林渎职、受贿案，省交通厅原副厅长、省政府原副秘书长王志民渎职、受贿案，省交通运输管理局原局长李华中受贿案，省路桥建设集团有限公司常务副董事长贾建民贪污、受贿案，省交通厅综合规划处正处级调研员王蕾渎职、受贿案，省交通厅忻阜高速公路建设管理处处长冯建刚受贿案，省高速公路管理局原党委副书记、纪委书记冯朝辉受贿、介绍贿赂、巨额财产来源不明案。

是什么导致山西省交通厅发生如此大规模“塌方式腐败”呢？ “骗子公司”获得高速公路承建权

2011年12月，连接太原到北京、途经五台山风景区的忻阜（忻州到阜平）高速公路全线贯通。2013年年初，国家审计署在对忻阜高速公路建设项目审计时发现，“一家虚假注册的骗子公司参与其中，骗取国家巨额资金”。这一线索，引起了中央领导的高度重视，中央纪委立即派员直接部署指挥，抽调山西省纪委办案力量，组成了308专案组，围绕案件线索展开了深入细致的调查。

据中国青年报记者调查，这家虚假注册的骗子公司就是山西中海投资建设有限公司（以下简称“山西中海”）。忻阜高速实际由晋煤集团与交投集团联合投资建设而成。但在此之前，这条高速路的路权却归山西中海所有。

在上世纪末，山西举全省之力修建了太旧（太原到旧关）高速后，又在2000年到2003年间修建了贯穿山西南北的大运（大同到运城）高速。

学经济出身、时任山西交通厅厅长的王晓林在“全省公路基金历史欠账56.4亿元，全长666公里的大运高速总投资需要222亿元”的情况下，闪转腾挪，用一系列经济手段，“不花财政一分钱”建成了大运高速。

尝到使用经济杠杆甜头的王晓林决定以“BOT模式”修建忻阜（忻州到阜平）高速和长临（长治到临汾）高速。

所谓BOT模式，即“建设-经营-转让”模式，是指政府部门就基础设施项目与企业签订特许权协议，授权企业承担该项目的投融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，企业向设施使用者收费以获取合理回报，并在特许权到期后无偿或有偿移交给政府的融资建设模式。

在这种情况下，2001年，山东中海有限公司（以下简称“山东中海公司”）的董事长王德生找到王晓林，提出想承建忻阜高速。随后3年间，双方签订了三份合作意向书。为承建忻阜高速项目，山东中海公司注册成立了山西中海公司。

在一次访谈中，王德生大谈公司投资高速公路的经营之道，称“山西中海公司得到了山西省委、省政府和省交通厅的大力支持”，“目前集团52亿的固定资产中，高速公路项目就占到了40亿左右”。

在更多的报道中，王德生出现在河北、河南等地，以中海投资公司的名义投资太阳能、薄膜发电等项目。报道宣称：中海投资（集团）有限公司是一家以投资大型交通、能源、房地产、高科技等项目为主体产业的综合型投资集团，公司总资产超过100亿元人民币。

但在山西省纪委的相关警示片中称，“中海公司是一家造假明显的骗子公司”。

山西省纪委查办此案的相关材料中称，2001年12月和2002年6月，交通厅先后两次在未对该公司做任何考察的情况下签订了合作意向。接着，该公司伪造了两亿元的出资证明，在未按照约定将两亿元保证金打入交通厅指定账户的情况下，由厅综合规划处原调研员王蕾编写该公司已注入保证金的虚假报告，由省交通厅原副厅长王志民、王晓林等人审批，擅自同意该公司成立了忻阜高速项目公司。

2004年6月，凭借省交通厅的批文，山西中海公司获得1亿元的合作款项。得到该款项后，该公司仅将其中的96.5万元作为工程的前期费用，还不到百分之一，其余款项基本用于挥霍。

在随后长达4年多的时间里，忻阜高速迟迟未开工建设。熟悉此事的一位人士告诉中国青年报记者，“山西中海公司根本没有资金实力建设这条路，并且王晓林主政时的交通厅与山西中海公司签订的合同里也没有约定开工时间和建成期限。”

与之相类似的还有长临高速。王晓林主政的交通厅与由山西中商交在线有限公司投资的山西长临高速公路有限责任公司（以下简称“长临高速公司”）同样签订了一份没有建成时间约束的协议，导致长临高速至今未开工建设。

2013年3月，山西中海公司董事长王德生案发。同年6月，时已退休，准备外出旅游的王晓林在某高速公路服务区被纪检部门带走。此前两个月，同样已从交通厅副厅长任上退休的王志民和省交通厅综合规划处原调研员王蕾已被带走。

纪检机关查实：王晓林在忻阜高速公路的建设中，收受他人贿赂20万元人民币，9万美元。王志民在忻阜高速公路的建设中，收受他人贿赂156万元人民币，5万美元，两万英镑。

王晓林、王志民、王蕾均被查处。

“前腐后继”，接任厅长被指控受贿和玩忽职守

忻阜高速事关五台山旅游开发和晋煤外运新通道建设，长临高速是G22青兰高速中的重要一段。这两条路迟迟未能开工建设，时任省领导很不满意，要求山西省交通厅尽快妥善解决。

2006年9月，山西省交通厅决定终止与山西中海公司的合作，双方由此发生纠纷。这场旷日持久的纠纷直到2008年4月王晓林卸任亦未能妥善解决。

破解这两条高速公路的纠纷问题，是段建国上任后面对的首要难题。山西方面急于开工建设，但获得建设合同的山西中海公司却不着急。由于双方在合同中并未约定项目建成时间，久拖不建并不违约。

一位知情人称，段建国刚一上任就与中海公司进行协商，当时分管交通的副省长也带着段建国到国家发改委反复沟通，但无甚效果。

无奈之下，山西省交通厅决定解除合约。作为补偿条件，省交通厅党组会研究决定给山西中海公司保留服务区BOT，并支付有形的前期费用，即补偿2200余万元。整个谈判，从段上任起，仅花了3个月时间。经省政府法制办出具意见、省政府办公会研究同意和相关部门审计后，山西省交通厅得以顺利与山西中海公司解约，将路权由晋煤集团与交投集团联合接手。2009年1月，忻阜高速开工建设，并于2011年12月全线贯通。

起诉书称，2008年7月，山西省交通厅给省政府的汇报材料中，一味强调交通厅单方终止合同无法律依据等己方责任，对山西中海公司无能力履约等只字不提，误导省政府同意了交通厅提出的解决方案，致使山西中海公司无资金实力、无建设能力、未经招投标程序，便取得了忻阜高速服务区投资建设经营权；山西中海公司在仅支出96.5万元地质调查费、用地评价费的情况下，编造虚假支出，以前期费用补偿款的名义获得交通厅支付的2291万多元。

起诉书据此认定，段建国“在工作中玩忽职守”，给国家造成经济损失1.91亿元。

据专案组调查，段建国无视该公司无资金无实力且建设主体已变更的事实，与山西中海公司达成资金补偿与服务区建设的协议。2009年4月，山西中海公司利用虚假的审计报告，成功地骗取了2291万多元补偿费用后，紧接着又设法获取了忻阜高速公路服务区的建设经营权。

但山西中海公司连建设服务区的资金也无法筹集到位，不能按计量支付。这时，段建国不仅没有按照合同规定终止其投资建设资格，反而亲自出面帮助协调，想办法为该公司垫付资金，提出招实力强的施工队垫钱施工。随后，山西中海公司将获得的服务区经营权又转手租了出去，轻而易举地获取了2.4亿元租金。

在段建国被诉“涉嫌受贿”的情节中，亦有山西中海公司的身影。起诉书称，山西中海公司法人徐悦清为感谢段建国帮助解决其公司与省交通厅关于忻阜高速公路建设的纠纷，及在忻阜高速服务区建设和经营中得到段建国的帮助，分两次在太原市风尚咖啡厅、段建国办公室送给段建国共100万元人民币和5万美元。

权力交织的腐败利益共同体

2013年4月，山西省路桥集团常务副董事长贾建民、省交通运输局局长李华中、省高速公路管理局纪委书记冯朝辉、忻阜高速建管处处长冯建刚先后被调查。

紧接着，与冯朝辉关系密切的时任中央纪委法规室副局级纪律检查员、监察专员曹立新也落马。曹立新曾任中央纪委纪检监察六室三处处长，分管领域包括山西。

相关纪委材料中称：交通系统下至一些建管处、事业单位负责人，上至副厅长、厅长，形成了一个相互交织、利益输送的链条。这些盘根错节的人脉关系、权力关系交织成为少数职位级别高的领导干部为核心，部分干部为节点，若干个相互独立有紧密联系的腐败利益共同体，相互提携，相互关照，共同谋取私利。

王晓林在公路项目发包时，为想把工程揽到手的企业提供关照，先后收受6家企业的贿赂1000多万元。段建国给一些企业以关照，协调提供帮助，收受有关企业和个人的贿赂450多万元。王志民利用分管建设投资的职务之便，同样也收受了17家企业400多万元的贿赂。省路桥公司副董事长贾建民在担任运城高速公路公司总经理期间，利用职务之便，编造虚假施工合同，将215万元的工程抬高到500多万元，一次就套取贪污工程款300多万元，将高速公司的闲置土地，以联营的名义出租给他人修加油站，贾建民收受了高达580多万元的贿赂。

从上述落马官员的受贿构成看，很大一部分来自交通系统内部人员的行贿，行贿的主要目的是职务调整、升迁安排。经查，王晓林涉及27人，受贿达500多万元；王志民涉及76人，受贿达1000万元；段建国涉及65人，受贿达900多万元。贾建民在自己大肆贪污受贿，违规经商办企业获取巨额利益的同时，为了能升迁，为了能调到省城工作，用其违纪违法所得，接二连三地给段建国行贿，前后7次送钱189万元。贾建民为了和王志民处好关系，在个人任职承揽项目方面得到王志民的关照，分3次给王志民送钱达340万元，贾建民如愿以偿从县城调到了省城，当上了大型国有企业省路桥集团公司主持工作的常务副董事长。

段建国在接受纪委调查时说：到了交通厅以后，经手的资金非常多，动辄就是几十万、上百万、上亿的，慢慢地就有了一些心理变化，放松了警惕，最后就导致了严重的受贿。

“交通这个地方，要想制住腐败，必须要削减它的权力。权力，一是要缩小，二是要有制约。”段建国说。

现任山西省交通运输厅厅长李正印在日前接受媒体采访时说，山西交通系统出现的“系统性、塌方式”腐败,对交通运输管理发展带来很大危害！当前交通运输系统政企不分等问题比较突出，已成为制约交通运输科学发展的重大障碍，也成了滋生腐败的土壤。

他说，为铲除滋生腐败的土壤，山西省交通厅加大改革创新力度，开展了多次作风建设明察暗访，严肃查处失职渎职、为官不廉、为官不为等问题，对6名工作不力的单位领导免职，给予34名党员干部党纪政纪处分。配合专案组对5名涉案人员给予党纪政纪处分；加大自办案件查处力度，先后有46名干部受到党纪政纪处分。并将两名任职满15年、群众反映好、熟悉业务的厅机关处长，推荐选拔为副厅级干部。同时，对部分厅直单位班子成员进行了交流调整，配齐了党委书记、副书记和纪委书记，初步形成了正确的用人导向。

本报太原7月2日电

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第四篇：高平塌方式腐败观后感

高平塌方式腐败观后感

这次观看了《山西高平：塌方式腐败的样本》纪录片，纪录片中的谢克敏和杨晓波等高平市三任市长曾经都是优秀的党员干部，人民群众的公仆，利用职务之便，官商勾结，非法收受他人财物，大肆敛财，丧失了党性、失去了原则、迷失了方向，走上一条不归路，最终面临法律的惩处。

通过这些活生生的实例，使我深刻体会到，作为一名中共党员，无论你官职有多高，权力有多大，一定都要时刻保持廉洁自律和遵纪守法的意识。他们这些人之所以走上犯罪道路，重要原因就是他们不注意改造自己的思想，不注意廉洁自律，以至于思想蜕化质变，大搞权钱交易，最终倒在了金钱和美色上。他们这些人犯罪事实和他们的忏悔，无不让人感到震惊和惋惜。他们的行为，不仅使自己身败名裂，还给孩子、妻子、父母和亲戚朋友造成了无形的伤害，而且给国家和人民造成了不可估量的损失。腐败可耻，贪官可恨。从古到今，凡是贪官，没有一个好下场的。只有那些为百姓、为人民廉洁勤政，无私奉献的从政者，才能彪炳青史，永远为世人所传颂。要预防这种现象在党员干部中继续发生，只有坚定理想信念才能严于律己，始终做一名合格的共产党员。

首先必须牢固树立为民掌好权的思想。党员干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力；时刻牢记手中的权力是人民赋予的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易；要坚定不移地维护人民群众的合法权益。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾、不染，保持一个共产党员的公仆本色。往往有些在领导干部在金钱、美女的诱惑下犯下了有辱党和国家的声誉的事情；也有些领导干部在处理问题上忘记了自己是人民的干部，伸手索取名车、豪宅、香烟、美酒等这样的例子多不胜数。作为一名中共党员，我不仅仅代表我个人，还代表我们的党组织，所以言行上我处处注意自己，不做一些有损党的形象的事，不说一些不利于党的言论。在处理问题上尽量做到公平、公正、公开；在处理与职工的关系上，也尽量做到公正廉明、做到不吃、不拿、不沾、不染，保持一个共产党员的公仆本色。

其次要自觉接受群众监督，发扬密切联系群众的工作作风。权力的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。加强党风廉正建设，是我党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性、廉洁性。我们作为一名中共党员，要想群众所想，急群众所急，办群众所需；端正对群众的态度，增进对群众的感情；涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见；虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。再次必须做到洁身自好、谨言慎行。领导干部的腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。像孔繁森、焦裕禄这些干部大多身处一方要位，但他们始终在为民众奔波忙碌直至呕心沥血，毕其一生无不清贫。

莲花“出淤泥而不染”。作为一名中共党员，也要像莲花一样，在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，我们要保持人格力量，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气。追求积极向上的生活情趣，坦坦荡荡做人，清清白白干事。

陈军 2015.01.12

第五篇：河南新乡公安系统出现“塌方式”腐败

河南新乡公安系统出现“塌方式”腐败 2014年12月30日 03:58 来源：大河网-大河报

原标题：新乡公安系统出现“塌方式”腐败

本报讯 昨天记者获悉，省委巡视组向郑州、信阳、周口、洛阳、新乡5个省辖市反馈巡视情况：有的地方存在城区公安干警队伍中腐败多发，城中村（社区）干部中贪腐现象普遍问题；有的地方公安系统出现“塌方式”腐败问题……

【郑州】城区公安干警队伍中腐败多发，城中村（社区）干部中贪腐现象普遍

9月25日至11月30日，省委第一巡视组对郑州市进行了巡视。省委第一巡视组组长穆煜山指出，郑州市委认真贯彻中央和省委决策部署，各项工作取得明显成效。但巡视中干部群众也反映了一些不容忽视的问题：领导干部腐败问题依然严重，城区公安干警队伍中腐败多发，城中村（社区）干部中贪腐现象普遍；“四风”反弹问题不容乐观，存在“变相”违规问题；超职数配备领导干部量大面广，选人用人工作“土政策”负面影响不可低估，对干部选拔任用工作条例的执行不够严格，干部选拔任用工作中不正之风依然存在；“两个责任”落实仍不到位，市委对纪检监察机构的设置、人员配备重视不够，县（市、区）和市直单位党委（党组）履行主体责任的主动性不够，纪检监察机关“三转”不到位，派驻机构执纪办案力度小。

同时，巡视组还收到反映一些领导干部问题的线索，已按规定移交省纪委等有关部门处理。

省委常委、郑州市委书记吴天君表示，将对照省委巡视组反馈的意见，研究制定详细整改方案，实行台账管理，对号销账，确保件件有回应、事事有落实，形成“可检查、可量化、可实录”的整改成果。

【信阳】存在超职数配备干部、带病提拔和买官卖官

省委第四巡视组于2014年11月5日至12月10日，对信阳市进行专项巡视。省委第四巡视组组长孙丰年表示，信阳市认真落实中央八项规定精神和省委省政府二十条意见，强化主体责任和监督检查，实施责任追究。

他说，在反腐败工作和领导干部廉洁自律方面，信阳建筑工程领域“三违”问题严重，农村基层干部违纪违法问题突出，重点领域和重点岗位腐败问题多发，部分单位财务监管混乱，违反廉洁自律规定问题反映依然较多。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，民主决策不够充分，选人用人导向有偏差，存在超职数配备干部、带病提拔和买官卖官，以及对年轻干部的培养选拔力度不够等问题。

信阳市委书记郭瑞民表示，将迅速召开市委常委会议进行专题研究，深入分析存在问题的原因和症结，抓紧制定整改方案，迅速开展整改工作。

【周口】政法系统问题突出，涉及政法领导干部的腐败案件频发 省委第六巡视组于11月7日至12月5日对周口市进行专项巡视。省委第六巡视组组长郭丛斌指出，群众反映有的领导干部以权谋私、权钱交易的问题还不同程度存在；干部作风方面的问题依然突出，违反“八项规定”的现象仍有发生；用人上的不正之风一定程度存在，在干部选拔任用中有时考察不深、把关不严；政法系统问题突出，涉及政法领导干部的腐败案件频发，涉法涉诉信访问题突出，个别基层政法干警为民服务意识差、作风粗暴、损害群众利益；公共资源交易领域问题较多，为以权谋私和营私舞弊留下了空间。

在巡视中，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委等有关部门处理。

周口市委书记徐光表示，严格按照整改方案，对各项具体整改工作进行责任分工，明确整改责任，明确整改时间、整改重点和整改目标要求，确保每项工作都有专人负责抓好落实。

【洛阳】国土、规划、城建、医疗等部门和领域腐败问题易发多发

省委第八巡视组于9月27日至12月2日对洛阳市进行巡视。省委第八巡视组组长王尚胜指出，洛阳市围绕建设名副其实的中原经济区副中心城市，努力把洛阳建设成为中原经济区重要增长极、文化示范区、最佳宜居地、开放创新城。但在党风廉政建设和反腐败工作方面，对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软，国土、规划、城建、医疗等部门和领域腐败问题易发多发，基层损害群众利益的“苍蝇式”腐败问题突出。在执行民主集中制和选人用人方面，选人用人程序不够严格，发扬民主不够充分，带病在岗、带病提拔问题比较突出，干部调整配备缺乏科学统筹。

省委常委、洛阳市委书记陈雪枫表示，要全面落实党风廉政建设责任制，不断强化党员干部的廉洁自律意识，持续加大惩治腐败力度。

【新乡】政法领域腐败问题严重，市公安系统出现“塌方式”腐败 2014年9月25日至12月10日，省委第五巡视组对新乡市进行巡视。

省委第五巡视组组长刘有富指出，在党风廉政建设和反腐败斗争方面，新乡领导干部违纪违法问题严重，少数领导干部以权谋私，有的领导干部对家属、身边工作人员要求不严，资产、资源、资金管理混乱，重点领域腐败问题仍然高发频发，交通、土地、规划、环保等领域腐败案件相对集中，民生领域贪腐问题突出，政法领域腐败问题严重，市公安系统出现“塌方式”腐败。

此外，新乡市在执行民主集中制和干部选拔任用工作方面存在的问题比较突出，贯彻执行民主集中制不够严格，存在民主与集中“双不够”的问题，选人用人导向存在偏差，执行干部政策不规范，拉票贿选、买官卖官问题比较严重，考察不准、“边腐边升”问题较为突出，超职数配备干部等“三超”问题治理难度大，干部档案管理及党委研究干部任免事项的会议记录不规范。

同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委处理。

新乡市委书记李庆贵表示，不回避问题，不推卸责任，深刻反思、剖析根源、找准症结，一项一项拉出单子，一条一条细化措施，一件一件明确责任，建立台账，逐一销号。

【解读】巡视工作与查办案件有啥关联？ 昨天，郑州市人大常委会副主任张学军等被查。很多读者问，巡视工作与查办案件有啥关联？

记者从省委巡视组获悉，巡视和办案是两个不同性质的工作，二者既有分工，也有合作。巡视和办案分工不同。巡视组是“侦察兵”，主要是发现问题并如实向省委报告，但不直接处理问题和查办案件；案件检查是“围歼部队”，专职查处案件。形象地讲，巡视是发现问题，把病找出来，至于病怎么治，打针、吃药还是动手术，由后边的主治医生来完成。

据了解，巡视和办案又要密切协作。只有实现“无缝对接”，才能形成强大反腐合力，这主要体现在：巡视组出发前与有关部门沟通信息，要请有关办案部门向巡视组通报情况；巡视中，有关办案部门选派人员直接参加巡视工作；巡视后，及时将问题线索移交纪检监察机关处理；回访时，督促有关地区和单位解决相关问题。总之，巡视既要做到不缺位，又要做到不越位、不错位，当好反腐败的“侦察兵”、“先遣队”。

行业信息

按照省委统一部署,9月25日至27日，省委8个巡视组已全部进驻被巡视地，开展今年第二轮集中巡视。其中，安排4个巡视组对郑州、洛阳、新乡、安阳4个省辖市开展常规巡视；安排4个巡视组分别对平顶山等8个省辖市开展专项巡视。

今年11月6日至14日，省委7个巡视组分别进驻许昌、信阳、周口、三门峡4个省辖市和省文联、省总工会、省法院3个省直单位，开展为期1个月的集中巡视。