玉田农网工程承发包管理办法[五篇范文]

第一篇：玉田农网工程承发包管理办法

玉田县电力局

农网工程承发包管理办法

第一章 总则

第一条：为了加强农网工程的承包单位安全管理，明确承发包工程中发包单位与承包单位之间和总包与分包单位之间的安全生产职责，结合我局具体情况，特制订本办法。

第二条：本办法适用于系统范围内以承发包方式从事农网工程生产经营活动的各单位。

第三条：实行承发包的工程项目，发包单位与承包单位，总包单位与分包单位都必须加强安全生产管理，以保障职工在生产过程中的安全与健康。

第四条：承发包各方，在签订承发包合同的同时，必须签订安全生产管理协议书，其内容应包括：各方的安全责任和责任人；特种作业的安全管理；安全教育、安全检查以及安全奖惩办法等条款。第五条：承包农网工程的单位除必须具备企业营业管理条例规定的条件外，应设有日常安全生产管理机构和与本单位规模相适应的安全生产管理组织体系。

第六条：承发包各方在农网工程中均应承担适应的安全责任。凡采用总分包方式的，总包单位应对工程项目总的安全生产负责，各分包单位在其分包工程的范围内负责。建设单位应协助总包单位督促，检查安全生产情况，并提供必要的方便。凡由建设单位自行发包的建设工程，建设单位应负发包单位的安全负责。对同时涉及几个施工单位的工程，还应负总包单位的安全负责，全面负责施工中的安全管理工作。第七条：在施工过程中发生工伤事故，承发包双方均应对伤亡事故的报告、调查处理的及时性、准确性负责。应按照单位有关伤亡事故处理的规定查明事故原因，分清事故责任，拟定改进措施，防止事故重复发生。

第八条：因施工需要，各单位从农村或城镇招用的劳务工（如临时工、轮换工、退休工人等）的管理应符合本办法第五章的要求。第二章 发包单位的安全职责

第九条：发包单位在同承包单位签订承发包合同之前，承包单位应向发包单位出示“安全资格证”后，以及第十条要求的其他资格证明，才能由具有法人资格单位之间签订经济承包合同和安全生产管理协议书。在负责督促承包单位把开工报告和协议书报送生产技术部审核后方可进行施工。开工报告应注明工程发包范围、施工期限、安全措施、安全负责人等内容。

第十条：发包单位应查核承包单位是否具备城乡建设部规定的条件：有符合经营范围的营业许可证以及相关的投标通知书、安装特种设备认可证（省级）等；有安全管理组织体制；有安全生产责任制和安全生产制度；专职安全管理人员，特种作业人员经过培训考核并持证上岗；按标准发放工人所需防护用具；具备必要的安全设施和安全技术装备等。

第十一条：发包单位发包的工程项目应在设计中提出施工安全要求，以便承包单位在施工中落实安全措施；在工程项目的预算中，应充分保证工程的安全技术措施费用。同时督促承包单位切实用于安全技术措施。

第十二条：发包单位向承包单位提供的施工机械、机具、电气设备、脚手架等防护设施应符合安全要求，特别是危险性较大的生产设备，必须符合国家以及市劳动局的有关法规、规章和规定的要求。在使用前，应经双方检查验收并办理交接使用手续。

第十三条：发包单位负有督促和检查承包单位安全生产工作的责任。对同时有几个承包单位施工的工程项目，如无总包单位，发包单位应负责协调各承包单位的安全管理工作，协助解决道路用电和立体交叉施工作业中的安全管理问题，承包单位应遵重并接受发包单位的安全管理。

第十四条：发包单位应督促、协助承包单位做好伤亡事故的调查、统计、报告工作。如果由于发包单位影响承包单位履行安全生产协议书中的规定而造成的伤亡事故，应追究发包单位责任。第三章 总包单位的安全职责

第十五条：总包单位负责承包工程中的安全生产管理工作，在编制施工组织总设计和安排施工进度时，应同时编制、安排安全技术措施。第十六条：对实行总分包的工程，总分包单位对分包单位应负有本办法第二章第九条至第十四条规定的职责。

第十七条：总包单位应负责对各分包单位安全生产的总体协调和督促检查；及时传达上级有关安全生产文件的要求，通报事故教训和安全生产经验；在检查工程质量和进度的同时检查安全生产；根据施工现场的实际情况进行安全管理。第四章 承、分包单位的安全职责

第十八条：负责单项工程承、分包中的安全管理工作。遵守发包或总包单位提出的安全规章制度和要求，及时报送开工报告和安全生产协议书。

第十九条：根据施工组织总设计，在编制承、分包工程施工组织设计或施工方案的同时，编制安全技术措施。分包单位应认真执行总包单位制订的安全技术措施。

第二十条：承、分包单位应根据“管生产必须管安全”的原则，并要确定单项工程的安全负责人和安全干部名单报告发包或总包单位。第二十一条：参加发包或总包单位组织的各项安全活动，及时落实发包或总包单位的安全整改要求，并经常组织施工现场安全生产检查。第二十二条：抓好安全技术培训教育工作，特种作业人员必须按有关规定进行安全技术培训、考核、持证上岗操作；要经常组织职工学习安全技术操作知识，督促正确使用劳防用品。

第二十三条：对发包或总包单位提供的施工机械、设备、用具和电气线路，脚手架等以及附护设施使用方法，在接收时应检查验收，不合格的坚持不用；在使用过程中不得任意拆除和损坏，发现问题要立即报告和处理，不得冒险作业或“带病”使用。

第二十四条：严格执行易燃、易爆、有毒有害物品的管理和动火制度；危险物品应做到有专人保管、有防范措施，有警告标志，以预防中毒、火灾等事故和职业病的发生。第二十五条：严格执行职工伤亡事故报告制度，发生重大因工伤亡事故或重大设备损坏、脚手架倒坍等应立即报告主管部门和发包单位。第二十六条：认真接受市县劳动局的劳动保护监察、指导和发包或总包单位的安全检查，并认真落实整改措施。第五章 劳务工安全管理职责

第二十七条：招用企业除按劳动部门有关招用办法外，还应对被招用的劳务工的来源、技能、年龄、健康（有否作业禁忌症）等情况进行审查，符合规定要求的方能招用。严禁使用童工。

第二十八条：招用企业必须与劳务输出单位就招用的劳务工安全管理在签订的劳务合同中明确安全职责。如：提供劳务的具体项目、范围；采取的施工方法；采取的安全技术措施；劳动保护费用和因工伤亡事故经费的划分以及安全管理规定等内容。

第二十九条：招用企业在合同签订后，必须向劳务工明确宣布安全技术操作规程。根据劳务工的专长安排工作；进行安全教育和安全技术交底，使他们熟悉施工现场的一般安全要求及本工种的安全技术常识，穿戴必要的劳动防护用品后方准进场作业。

第三十条：招用企业必须如同本单位职工一样为劳务工提供安全设施，并督促其正确使用劳防用品和有关设施。劳务工在生产或工作中发生因工伤亡事故，招用企业应同样负责。

第三十一条：招用企业应制订相应的劳务工安全管理规定和办法，教育劳务工严格遵守安全规章制度。劳务工不服从管理,违章作业造成他人受伤或其他事故，应追究违章人员的责任。第三十二条：从事特种作业的劳务工，需经安全技术培训、考核、取得《特种作业安全操作证》后方准独立上岗作业。进入要害岗位的操作工，还必须进行相应的操作技术培训后，才能上岗操作。第三十三条：劳务工发生伤亡事故应视同本企业职工一样，由招用企业按照“三不放过"的原则负责调查、统计、报告，并通知劳务输出单位。劳务输出单位也应参加事故调查，并协同做好善后处理。对事故的调查处理如有争议，可向有关劳动部门劳动保护监察机构报告，听取结论意见。第六章 附则

第三十四条：本办法自发布之日起实行。

第二篇：玉田农网工程安全质量责任追究

玉田县电力局

农网工程安全质量责任追究

制 度

一、总则

1根据市公司实施农网工程部署，为加强和规范工程安全质量管理，有力、有序推进工程建设，确保工程实现安全、优质、高效目标，特制订本制度。

2本办法适用于玉田县电力局农网工程。农网工程项目实行项目法人制，严格执行基本建设程序。4 各职能部门负责工程实施的指导、监督与管理，负责工程的全过程管理。

二、质量管理 农网完善工程的质量管理实行项目法人责任制、参建单位法定代表人责任制和质量终身负责制。项目法人要建立健全工程质量责任体系，加强农网工程质量管理，严把工程设计、设备材料和施工质量关。农网工程建设要突出供电可靠、降损节能、节约土地、保护环境，大力推行“通用设计”和“新农村电气化村供电模式”，积极推广先进、实用的新技术、新设备、新材料和新工艺，逐步实现农网设备标准化、规范化、系列化。建立质量报告制度和质量举报制度。质量报告要如实反映实际情况，工程质量负责人和监理负责人要对报告内容签字负责。农网工程广泛接受社会监督，对举报的工程质量问题，查实后应及时整改，并执行问责制度。

三、安全管理 农网工程要严格执行国家安全生产法律法规及公司各项规定，按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，建立工程安全管理体系，落实安全生产责任制。严格执行公司有关规定，特别是要加强对施工现场的安全监督与管理，及时纠正施工人员的习惯性违章行为，杜绝较大以上人身伤亡、重特大电网和设备事故、施工人员群伤群亡事故。要明确参建单位的安全职责，对施工安全实行责任追究制度，对于发生事故的单位，要追究有关领导和人员的责任。工程实施中发生的安全事故和重大突发事件，应按照有关规定处理，并及时上报。

四、各单位安全职责 1 项目建设单位的安全职责

1.1 定期进行工程施工安全工作检查、考核，切实履行安全文明施工的管理责任。

1.2 在确定工程施工承包单位前，必须审查其资质是否满足要求。1.3 开工前组织施工单位、监理单位进行现场勘察，将施工作业环境中存在的危险因素告知施工单位现场负责人，并要求施工单位制定安全风险防范措施。

1.4 审查施工单位现场勘察工作和安全施工措施。1.5 督促施工单位认真履行安全职责，落实相关安全措施。对安全管理混乱，导致施工安全没有保障及存在质量问题时，责令停工整顿，限期整改。

1.6 根据相关规定，组织或参加施工现场事故调查分析，吸取事故教训，督促施工单位改进安全施工管理工作。2 相关单位的安全职责 2.1监理单位的安全职责

2.1.1在编制工程监理大纲、监理规划和监理细则时，应针对不同工程项目的特点和技术要求，制定具体的安全监理内容和监理办法。2.1.2实施工程监理时，要在监理记录中体现对施工安全的监理内容。对于监理中发现的施工单位制定的安全措施不符合现场安全要求，或施工人员存在不符合安全生产工作规定的行为，以及相关设施、设备存在不能满足工程施工与安全运行的问题，有权提出监理意见，予以纠正：情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

2.2勘测设计单位的安全职责

2.2.1把“安全第一”的思想贯穿于勘测设计工作的全过程，从方案制定到设备选型等方面，都要尽可能为安全施工创造条件。2.2.2勘测设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘测设计，防止因勘测设计不合理而导致生产安全事故的发生：应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见：采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

2.3 施工单位的安全职责

2.3.1 施工单位的项目负责人负责落实安全生产责任制，安全生产规程规定、操作规程和相关安全生产规章制度，组织作业人员（包括临时用工）开展安全生产知识和安全生产规程的培训，安全考试合格后，并建立档案，做到有据可查。

2.3.2为施工人员配备合格、齐全的劳动防护用品，并督促、教育施工人员按照使用规定正确佩带和使用：定期对安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品进行试验和更新：做好安全工器具的检测，确保合格、有效。

2.3.3遵守现场安全文明施工管理制度，服从建设单位、监理单位对现场安全文明施工的管理，配合安全检查，对存在问题落实整改。2.3.4对危险性、复杂性和困难程度较大的施工项目，应编制组织措施、技术措施、安全措施，并报建设单位和监理单位审查通过后实施。2.3.5加强临时用工的管理，短期临时工进驻施工现场作业前，工作负责人应有针对性地对其进行安全教育，交待清楚施工现场的安全措施及存在的危险因素和预防措施。当短期临时工从事有危险的工作时，必须在有经验的专业人员带领和监护下进行。

2.3.6汽车吊、高空作业车等特种设备、施工机具应按照国家有关规定由具备资质的检测机构进行检验检测取得检测合格证书后方可使用。各种小型起重工器具以及小型电动工器具应定期检查、维护和保养，确保安全可靠使用。

2.3.7对施工现场作业人员的行为和安全措施的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时纠正和整改。

2.3.8作业前要对作业环境进行现场勘察，对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的设施采取相应的保护措施。

2.3.9加强劳务分包管理，严格劳务分包单位资格审查，履行报批手续，报建设单位或监理单位审核批准后，方可签订劳务分包合同和安全协议。

2.3.10 发生生产安全事故，采取措施防止事故扩大，保护事故现场。按照国家及国家电网公司有关事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向建设单位、安全生产监督管理部门及其它有关部门报告。

五、附则 本管理办法自发布之日起试行。

第三篇：农网改造升级工程管理办法

农网改造升级工程管理办法

第一章 总则

第一条 为更好地实施农网改造升级工程，进一步提升我市农网的供电能力和供电可靠性，落实国家电网公司建设坚强智能电网的总体要求，落实“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，统筹城乡电网协调发展，逐步建成“结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的新型农村电网，特制定本管理办法。

第二条 本办法适用于建设单位、施工单位和设计、监理等参与工程的各单位。

第二章 工程设计与监理

第三条 农网改造升级工程由网公司统一组织设计招投标，中标后由设计单位进行设计。

第四条 工程设计要保证贯彻和执行国家及行业部门颁发的规程、规范，设计精益求精，符合国家电网公司管理要求。

第五条 建设单位应组织技术人员对设计图纸进行审阅，并交工程档案部门保存。

第六条 农网改造升级工程由网公司统一组织监理招投标，中标后由监理单位进行全程监理。

第七条 监理单位负责对工程质量（包括电气设备和施工材料质量）、施工安全和工程进度进行监督、检查。

第三章 工程组织实施 第八条 农网升级工程采取招投标的方式，由具备相应施工资质的中标单位组织施工。

第九条 施工单位中标后，应将资质材料复印件交建设单位备案。建设单位有权对施工单位的管理人员及作业人员的安全资质情况进行核查。

第十条 施工单位的资质审查合格后，建设单位与施工单位签订施工合同。合同约定内容应包括：工程名称、工程量、双方权利和义务、质量要求、安全管理责任、工期、竣工验收、违约责任等。

第十一条 建设单位应协助施工单位做好进场前准备工作。

第十二条 施工单位进场前应成立施工组织机构，明确项目经理、项目总工、项目技术员、质检员、安全员、资料员等人员构成和职责。

第十三条 在收到建设单位提供的全部设计文件和施工图纸后，由项目总工组织技术、质量、安全人员对施工图等设计文件结合国家现行标准、规范进行认真审阅。审阅中发现的问题和疑点及时汇总整理成书面材料报建设单位和监理工程师，在设计交底时逐一解决。

第十四条 施工单位必须依据审核通过的图纸进行施工,不得随意更改设计图纸和标准。需要变更的，应严格执行设计变更制度。第十五条 施工单位必须按合同约定的时间节点倒排工期，按周报送日施工计划（包括时间、地点、参加人员等），确保工程按期完工。

第四章 施工材料

第十六条 农网升级工程所有设备及主要材料为建设单位供货。

第十七条 建设单位负责与中标的供货单位按设计单位提供的有关技术资料和标准要求签订合同，且认真做好材料、设备的厂家监造和出厂验收工作，确保现场交货质量。

第十八条 在材料、设备到货后须通知施工单位和监理工程师共同清点，做好材料移交工作。建设单位供应的材料、设备与合同或一览表的品种、规格、型号、质量等级不符时，施工单位应及时通知建设单位，否则，由此造成的一切损失由施工单位自负。

第十九条 建设单位供应的材料、设备使用前，由施工单位按照有关规范要求做好检验或试验，检验或试验费按有关合同执行。对不合格的材料、设备应及时通知建设单位。否则，由此造成的一切损失由施工单位自负。

第二十条 监理工程师发现施工单位采购并使用不符合设计和标准要求的材料、设备时，应要求施工单位负责修复、拆除或重新采购，由施工单位承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

第五章 施工质量

第二十一条 农网升级工程质量目标是：

1、保证贯彻和实施工程主要设计的技术原则及国家、行业颁发的规范、规程。

2、杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。

3、工程施工质量达到质量评级优良标准，满足《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）》达标投产的要求。

4、满足电力设备交接试验执行华北电力集团公司2005版《电力设备交接和预防性试验规程》。

5、分项、分部工程验收合格率100% 第二十二条 施工单位应建立和健全质量保证体系，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。

第二十三条 按本合同约定的质量标准，施工单位对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录。

第二十四条 建设单位为确保工程质量，要成立质检组织（每县公司抽出1名人员作为专职质检人员），对工程质量定期或随机检查，并出具质检报告。此质检报告作为对施工单位处罚和评定工程质量及信誉度的直接依据。

第二十五条 施工中出现工程质量问题，必须无偿返工。对后序施工造成较大影响的，不论最终结果如何，或出现永久 性质量缺陷，建设单位将根据监理工程师及有关各方确认的监理通知单对施工单位进行处罚。

第二十六条 对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。

第六章 施工安全管理

第二十七条 农网改造升级工程安全管理目标： 不发生人身轻伤及以上事故，不发生因工程建设引起的电网设备事故和火灾事故，不发生恶性电气误操作事故，不发生本企业发包、承包、分包的工程现场人身死亡事故，不发生一般施工机械设备损坏事故，不发生交通责任事故。

第二十八条 开工前，施工单位组织现场勘查，开展施工现场环境危险辨识工作，对有可能发生触电、高空坠落、机械伤害、火灾等事故的危险点提前告知施工单位现场负责人，并要求施工班组制定、落实安全风险防范措施。

第二十九条建设单位应对作业人员进行入场前安全培训，考试合格后方可参与施工。施工单位严格特种作业人员管理，包括特种作业人员的培训、复审，持证上岗，并报建设单位备案。

第三十条 施工单位应配备合格、齐备的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育施工人员正确使用。

第三十一条 施工单位应建立以项目经理为第一责任人的各级安全施工责任制。项目承包范围内所有参建人员均应纳入项目安全管理网络；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系；应指派一位常驻工地的专职安全员，专职安全员应能胜任此项工作，并有权发布各种指示及采取防止事故发生的预防措施。

第三十二条 施工单位在建设单位运行中的设备上作业或需经建设单位完成相关安全措施的作业，施工单位必须在得到建设单位现场许可并由双方签字确认后方可开始作业，并严格执行建设单位的“两票及标准化作业指导书（卡）”。严禁未经建设单位现场许可就擅自作业或超范围作业。

第三十三条 施工单位要制定安全技术措施计划，报建设单位备案，并组织落实。严格执行《农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施》，组织施工方案和安全措施的全员交底，并签字确认。

第三十四条 按实际情况和季节特点制定包括防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施或管理办法，落实相应的安全设施。

第三十五条 汽车吊、高空作业车等特种设备、施工机具应按照国家有关规定由具备资质的检测机构进行检验检测，取得检测合格证书后方可使用。钢丝绳、滑轮、链条葫芦等小型 6 起重工器具以及电钻等小型电动工器具应定期检查、维护和保养，确保使用安全、可靠。

第三十六条 对施工现场作业人员的行为和安全措施的落实情况进行自我监督检查，对发现的问题及时纠正和整改。

第三十七条 对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相应的保护措施。

第三十八条 现场一旦发生事故，必须立即进行求援，及时报告建设单位，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。

第七章 中间检查与验收

第三十九条 施工单位必须按规程规定填写好工程技术资料（包括施工记录、中间检查记录、设备电气试验报告等），确保施工质量。

第四十条 监理单位必须对施工单位施工过程进行中间检查，施工单位应予配合。检查不合格的，监理单位有权要求施工单位返工。

第四十一条 隐蔽工程具备隐蔽条件，施工单位应在隐蔽前24小时通知监理工程师和建设单位验收，监理工程师或建设单位在验评记录上签字后，施工单位方可进行隐蔽和继续施工。

第四十二条 工程结束后，施工单位将工程有关资料汇总报建设单位。第四十三条 建设单位组织本部门技术人员和设计、施工、监理单位共同对工程进行验收，形成验收报告。

第四十四条 验收不合格的，由施工单位限期整改，并按第四十九条之规定处以罚款。

第八章 处罚措施

第四十五条 为保证工程质量和工程进度，施工单位在进场前应向建设单位缴纳质量保证金，具体标准为工程造价的20%。

第四十六条 施工中出现工程质量问题，必须无偿返工，并处以每次**万元的罚款。对后序施工造成较大影响的，或出现永久性质量缺陷，建设单位将根据监理工程师及有关各方确认的监理通知单对施工单位处以2%施工承包合同价款的罚金。

第四十七条 施工单位出现人身重伤及以上事故、重要电器设备烧毁事故和造成大面积停电事故，由施工单位负责并承担不可推卸的全部责任，同时建设单位将按事故造成的影响程度对施工单位处以1%-2%施工承包合同价款的罚金。

第四十八条 施工单位未按合同约定的时间按时完工，建设单位将对施工单位处以0.5%-2%施工承包合同价款的罚金。

第四十九条 建设单位对工程一次验收不合格的，对施工单位处以5%施工承包合同价款的罚金。

第九章 附则

第五十条 本办法未涉及到的按相关合同条款执行。第五十一条 本办法由农电工作部负责解释。第五十二条 本办法自发布之日起执行。

第四篇：农网科技进步管理办法

XX电力局

农网科技项目管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为实现建设“一强三优”现代化企业的发展目标，进一步促进和规范XX电力局农网科技管理工作，发挥XX电力局广大科技人员的积极性和创造性，提高XX电力局农网建设、生产、运营和服务管理的科技水平，根据XX电力局实际情况，特制定此办法。

第二条 XX电力局农网科技工作的主要任务是解决农网发展、建设、生产、经营和管理中的科学技术问题，引导县局积极研制、开发、应用适合农网特点的新技术、新产品、新材料、新工艺，并将科技成果转化的效益用于农网科技进步的再投入，形成农网科技工作的良性循环发展机制。

第三条 XX电力局农网科技项目的重点是“一个中心、三个围绕”，即以提高农网企业经济效益为中心，围绕安全、线损、通信自动化等技术难题的攻关以及先进管理手段的开发。

第二章

组织领导

第四条 农网科技工作是XX电力局科技工作的重要组成部分，XX电力局科技管理由生产技术部归口，农网办具体负责农网科技管理工作。

第五条 XX电力局主要领导为组长的科技工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室挂靠局生产技术部。

第六条 农网办具体负责组织实施农网科技项目，其主要职责为：

（一）依据XX电力局“一强三优”的发展战略和科技发展规划，组织制定XX电力局农网科技发展规划并定期进行滚动；

（二）制定XX电力局农网科技管理办法，建立健全农网科技管理体系，采取切实可行的措施促进农网科技成果的转换和推广应用工作，努力提高农网的科技含量和农网科技工作水平；

（三）组织农网科技项目的选题、申报、可研、论证工作，在符合有关经费和程序条件下，汇总省公司系统农网科技拟立项项目，报生产技术部核准后批复；

（四）积极申报国家电网公司、区域电网公司、省经贸委、省科技厅等上级部门出资的农网科技项目；

（五）按照省电力公司核准批复的农网科技项目，组织项目的实施、检查、监督、验收及成果管理等工作。

第七条 XX电力局科技领导小组应积极组织实施“新农村、新电力、新服务”发展战略和省、市公司农网科技发展规划，勇于探摸适合本单位长远发展的科技工作思路，采用“四两拨千斤”的科技手段，努力找到一条低投入高产出的科技发展道路，并利用科技工作和“QC”小组等形式，不断提高员工素质，优化电网运行管理等各类技术，形成农网科技工作的良性循环发展机制。

XX电力局科技工作主要任务：

（一）按省、市公司工作要求，认真选题，及时申报农网科技项目，有关项目由市公司农网工作部初步审查、论证后，报省公司农网工作部。

（二）在省、市公司农网科技发展规划的基础上，负责制定本公司的科技规划，并报省、市公司农网工作部核准、备案。

（三）定期召开科技领导小组会议，协调科技项目实施过程中的有关问题，加强科技经费的监督和管理，完成省、市公司批准、委托的有关农网科技项目。

第三章 农网科技项目的资金来源及使用

第八条 XX电力局将农网科技工作统一纳入市公司的科技工作整体框架范围，统筹安排农网科技投入资金，并积极争取上级部门对我县农网科技工作的支持和投入。

第九条 XX电力局统农网科技经费来源主要有以下几方面：

（一）省公司等上级有关部门下达的专项科技开发费用；

（二）农网建设与改造工程资金规模范围内，根据实际需要予以确定的科技项目费用；

（三）县局用于农网科技项目的技术开发资金；

（四）在每年的主营业务收入中，列支0.1%的专项资金，用于农网科技工作（由省公司在县公司成本批复中予以明确）。

第四章 农网科技项目的立项

第十条 XX电力局农网科技项目类型主要包括：

（一）农网建设运行机制技术；

（二）农网营销技术；

（三）农网自动化技术；

（四）农网通信和信息技术;(五)农网环保和节能技术;(六)农网企业管理。

第十一条 农网科技项目立项分类： 省公司核准批复

省公司核准批复的农网科技项目，出资单位为我局。我局分列出有关农网科技项目，上报省公司农网工作部，经农网工作部审查，报省公司生产技术部核准后批复。

第十二条 农网科技项目的立项分申报、评审、签约三个基本程序。

第十三条 我局于每年8月底前按上主营业务收入的0.1%的资金规模列出下由县局出资的农网科技项目计划，并报市公司，由市公司初审汇总后报省公司农网工作部

第十四条 科技项目的申请人应当符合以下基本条件：

（一）符合本单位科技项目管理有关规定和项目公告中对申请者主体资格等方面的要求；

（二）承担科技项目的负责人原则上应由在职人员担任，一般年龄在58周岁以下，并具有较高的技术水平，对其研究项目

涉及领域的国内外技术发展情况，有较全面的了解和较强的研究与开发能力，能保证足够的精力投入；

（三）具有为完成项目必备的人才条件和技术装备；

（四）具有与项目相关的研究经历和研究积累；

（五）具有完成项目所需的组织管理和协调能力；

（六）具有完成项目的良好信誉度。第十五条 立项评审

（一）立项评审分预审、专家评审及审核三个阶段，由省公司农网工作部组织。

（二）预审工作由市公司农网工作部负责。

（三）组织专家评审。从市公司农网科技专家库中抽调人员组成专家评审组，专家评审应在充分论证的基础上，提出明确的、可供决策参考的意见建议。

（四）根据专家评审意见，我局农网工作部门在征求有关部门意见基础上，制定县局农网科技项目和经费计划，提交市公司生产技术部门核准，经市公司科技领导小组批准后，由县局农网工作部于每年10月底前批复下达下一农网科技项目。

第五章 农网科技项目的管理

第十六条 要建立科技项目的动态跟踪和过程控制制度，建立科技项目的内部监督和审计制度。

第十七条 生产技术部负责农网科技项目实施的检查和监督，并根据项目执行情况和检查结果调整项目资金计划。

第十十八条 科技项目在实施过程中，如果遇无法预见的特殊情况或不可抗力，致使项目无法继续实施时，项目承担单位应及时向省、市公司办理项目调整或中止手续；在办理项目调整或中止手续时，原课题承担单位应提交项目调整或中止的专题报告，详细申报项目调整或中止理由，提交经费决算（含已发生费用及结余资金）。经省公司农网部审核后办理有关手续，其项目剩余经费停止使用或调整到新项目中使用。

第十九条 项目在实施过程中，确系遇到特殊情况致使不能按原定期限完成时，项目承担单位必须在当年10月底以前向省公司申请延期，经批准后按新的完成期限进行改期。

第二十条 农网科技项目执行过程中，出现以下情况的，省公司农网部经省公司科技领导小组批准有权终止合同：

（一）针对特定工程进行的项目，工程建设发生重大变化，项目研究内容无法实施或目标无法实现的；

（二）项目承担单位因主观原因致使合同无法正常执行的；

（三）项目延期超过一年仍无法完成的。

第六章 农网科技项目的验收

第二十一条 申请验收的项目，我局填报项目验收申请表，并正式报请省公司组织验收。省公司农网部对材料初审合格后，下达项目验收通知并确定验收方式。

第二十二条 申请项目验收需要提供以下文件资料：

（一）项目验收申请表

（二）项目技术开发报告，主要包括项目技术路线、试验与计算的方法与结果、项目成果、结论等；

（三）项目执行情况总结报告；

（四）项目经费决算报告

（五）项目固定资产一览表；

（六）项目依托工程建设运行、成果应用及效益分析报告。

（七）如项目内容为设备、装置、产品和软件，原则上需同时提供设计书、使用说明书、检测试验报告、用户使用证明，以及专利申请材料等。

第二十三条 项目验收工作可视具体情况，采取现场考察、书面评议、专家会议验收、委托中介机构评估等多种方式进行。

第二十四条 项目验收结果分为：验收通过，结题通过、重新审议和不通过验收。按合同规定按期完成任务、达到合同规定的技术指标、经费使用合理，视为验收通过；由于不可抗拒等因素造成合同无法全部执行的，或完成了合同规定的主要目标，而其它目标无法继续完成的，视为结题通过；由于提供文件资料不

详难以判断，或目标任务完成不够，但原因难以确定等导致验收结论争议较大的，视为需要重新审议。

第二十五条 凡具有下列情况之一者，按不通过验收处理。

（一）未达到合同规定的主要技术、经济指标的；

（二）提供的验收文件资料不真实的；

（三）项目研究的内容、目标、技术路线等已进行了较大调整，未上报省公司农网部审批认可的。

第二十六条 需要重新审议的项目，在接到整改意见 通知三个月内，需再次提出验收申请。第二次仍未通过验收的，则验收结论为“不通过”。没有通过验收的项目承担单位和项目负责人将分别在l―3年内不得承担公司科技项目。

第七章 成果管理

第二十七条 农网科技成果系指在农网科技项目实施中所取得的阶段性成果和验收成果，包括：新技术、新工艺、新材料、新产品、新设计、计算机软件以及专利、论文和专著等。

第二十八条 科技项目成果涉及国家秘密的，我局人员应遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》及相关规定执行，切实做好保密工作。

第八章 项目后评估

第二十九条 建立农网科技项目评估制度。项目成果的技术创新性、先进适用性和实用化水平，项目的综合效益和影响，推广应用和产业化前景以及后续的改进等进行客观分析研究并做出综合评价。

第三十条 科技项目后评估工作要符合国家科技部《科技评估管理暂行办法》、《科技技术评价办法（试行）》的有关规定。

第九章 附 则

第三十一条 本办法由XX县电力局农网办负责解释。第三十二条 本力法自公布之日起实施。

第五篇：新一轮农网改造升级工程档案管理办法

新一轮农网改造升级工程档案管理办法

作者：聂卫国文章来源：聂卫国更新时间：2012年04月28日我要评论(3)

第一章 总则

第一条 为了有效加强新一轮农村电网改造升级工程档案管理工作，充分发挥档案资料在企业管理生产（运行）、设备维护和电网建设与改造工程管理中的作用。根据国家档案管理的法律、法规要求，以及有关基本建设项目档案资料管理规定等，并结合县供电局(公司)农网建设与改造工程具体情况，特制定本办法。

第二条 建设单位要根据国家有关档案管理的法律、规定和本办法的要求，建立新一轮农村电网改造升级工程（以下简称：升级工程）工程档案。

第二章 基本要求

第三条 升级工程档案以省公司批复的升级工程项目为单位建档，从前期项目提出，到建成投产全过程中形成的应当归档保存的全部文件材料。包括：项目的提出、调研、可研、评估、决策、批复、勘测、设计、招投标、物资供应、施工、安装、监理、调试、生产准备、试生产、工程竣工验收等工作中形成的文字材料、图纸、图表、会计核算材料、声像及电子文件等各种形式的文件材料和载体。要求各种文件、资料原件齐全。

第四条 升级工程档案工作要做到与工程进度同步进行。凡是升级工程涉及的设计、施工、监理、物资供应等单位或部门，要明确档案资

料的收集范围和管理职责，做好农网建设与改造工程项目文件材料的形成、积累、整理、移交、归档和保管利用工作，确保工程档案的完整性、准确性和系统性。

第三章 档案管理的职责与分工

第五条 升级工程档案实行局（公司）与施工单位两级管理，相关部门要保留施工单位的工程档案目录，以备后查。建设单位及乡镇供电所可根据生产运行的需要，保存必要的台区建设与改造工程资料。

第六条 县供电局（公司）项目部门负责对本县农网改造升级工程的档案管理工作进行监督、检查和管理，负责制定35千伏及以下配电网工程文件材料的归档范围和工程档案的编制要求，并监督执行。

第七条 项目部门应依据建设项目委托管理合同和输变电工程档案归档范围的要求，负责收集、管理本单位的农网改造升级工程档案，以建立35千伏工程档案为重点，主要内容包括：项目规划、计划、征（租）土地文件，可行性研究报告（或任务书），工程设计（各阶段），项目设计、施工、设备招投标、订货合同及变更、索赔、工程监理等文件及与上级部门和有关单位或部门签署的合同协议；各种统计报表，各阶段工作总结、分析、汇报材料、重要会议记录，试生产和生产准备文件，竣工决算及工程审计等文件材料，以及其它有关工程管理方面的资料，确保工程档案齐全、完整和规范。

第八条 施工单位应将所承担的升级工程项目的开工、竣工报告、施工组织设计。建筑及安装工程原始记录、隐蔽工程记录、施工质量

事故和永久性缺陷记录、设备安装使用说明书、材料复试报告、设计变更通知单（包括工程联系单等）、监理通知单、竣工图等文件材料，按规定收集齐全、完整，并在规定时间内向项目部门移交。

第九条 升级工程各阶段的勘测设计文件、设计变更通知单原件、竣工图、工程概（预）算、工程决算等在工程竣工验收合格后向本单位档案部门移交。

第十条 项目部门负责将监理单位在升级工程项目监理工作过程中所形成的监理规划、记录、报告、工作总结、重要会议纪要等整理后，向本单位档案部门移交。

第十一条 物资公司负责收集、整理在升级工程项目管理中审定的物资计划、设备材料、订货合同及变更、协调、索赔等文件材料，向本单位档案部门移交。

第四章 竣工档案的编制要求